第一篇：開(kāi)展“四聯(lián)”活動(dòng) 統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)

開(kāi)展“四聯(lián)”活動(dòng) 統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)

黨的十七大提出建立城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助工作機(jī)制，這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)基層黨要求，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作，加快城鄉(xiāng)資源共享，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的有效途徑。黑龍江省七臺(tái)河市委從實(shí)際出析了以“組織聯(lián)建、黨員聯(lián)動(dòng)、活動(dòng)聯(lián)搞、資源聯(lián)用”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)黨建“四聯(lián)”活動(dòng)的重要意義、工作成效、存在問(wèn)題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的思路和對(duì)策。

一、開(kāi)展城鄉(xiāng)黨建“四聯(lián)”活動(dòng)，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的重要意義

（一）開(kāi)展城鄉(xiāng)黨建“四聯(lián)”活動(dòng)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要

科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，建籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新機(jī)制。近年來(lái)，中央采取了一系列多予、少取、放活的惠農(nóng)政策，加大對(duì)“三農(nóng)”工作的支持力度，打破城鄉(xiāng)、推動(dòng)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。但也要看到，城鄉(xiāng)黨建工作分割比較嚴(yán)重，存在著就農(nóng)村抓農(nóng)村、就城市抓城市的現(xiàn)象，城鄉(xiāng)黨建資利用，黨員教育管理城鄉(xiāng)一體化工作機(jī)制尚未形成。因此，必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，樹(shù)立城鄉(xiāng)黨建“一盤(pán)棋”思想，以城鄉(xiāng)黨為切入點(diǎn)，整合城鄉(xiāng)黨建資源，推動(dòng)城鄉(xiāng)黨建工作互動(dòng)，縮小城鄉(xiāng)差距，提升城鄉(xiāng)黨建整體水平。

（二）開(kāi)展城鄉(xiāng)黨建“四聯(lián)”活動(dòng)，是深入推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的需要

黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，是農(nóng)村黨的建設(shè)與農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定緊密結(jié)合的重要載體，是落實(shí)黨建工作責(zé)任制，織建設(shè)整體推進(jìn)的有效機(jī)制。從當(dāng)前工作情況來(lái)看，“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)能否取得實(shí)效，關(guān)鍵是縣鄉(xiāng)村怎么“聯(lián)”的問(wèn)題，著力解“聯(lián)”而不順和城鄉(xiāng)黨建工作相互分割的狀態(tài)。開(kāi)展城鄉(xiāng)黨建“四聯(lián)”活動(dòng)，建立完善城鄉(xiāng)黨建工作機(jī)制，有效推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）開(kāi)展城鄉(xiāng)黨建“四聯(lián)”活動(dòng)，是鞏固黨的基層組織建設(shè)成果的需要

近年來(lái)，七臺(tái)河市委按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的總體思路，在加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)方面進(jìn)行了有益比如，在解決農(nóng)村基層組織后繼乏人方面，從2002年開(kāi)始，市委每年從機(jī)關(guān)、事業(yè)單位選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的后備干部職稱的專業(yè)技術(shù)人員到村任職；在落實(shí)重大政策和指導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展方面，市、縣抽調(diào)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組建農(nóng)村工作隊(duì)駐村開(kāi)展工作；在眾生活困難方面，實(shí)行村企共建、部門(mén)幫建和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與農(nóng)村困難黨員和群眾結(jié)成幫扶對(duì)子等。這些舉措有力地加強(qiáng)了村級(jí)進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

二、開(kāi)展城鄉(xiāng)黨建“四聯(lián)”活動(dòng)，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的具體探索和實(shí)踐

（一）實(shí)行組織聯(lián)建，擴(kuò)大城鄉(xiāng)黨組織工作覆蓋面

隨著改革的不斷深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，黨員在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動(dòng)日趨廣泛，抓好黨員的教育管理織面臨的新情況、新問(wèn)題。為此，市委從有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、有利于發(fā)揮黨組織作用、有利于黨員教育管理、有利于擴(kuò)大出發(fā)，按照地域相鄰、行業(yè)相近、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、便于管理和有利于發(fā)揮作用的原則，積極探索城鄉(xiāng)一體的黨組織設(shè)置形式，制定下調(diào)整和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織設(shè)置實(shí)施意見(jiàn)》，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建等方式加大黨組織組建力度，明確了黨組織隸屬關(guān)系，健全了推進(jìn)了工作的有效開(kāi)展。目前，全市新成立村黨總支15個(gè)、行業(yè)協(xié)會(huì)黨支部23個(gè)、龍頭企業(yè)黨支部78個(gè)，黨建工作領(lǐng)域進(jìn)一步織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高。

（二）實(shí)行黨員聯(lián)動(dòng)，永葆黨員先進(jìn)性

黨員是黨的肌體的細(xì)胞，只有充分發(fā)揮黨員作用，黨組織才能具有生機(jī)和活力。在開(kāi)展城鄉(xiāng)黨建“四聯(lián)”活動(dòng)中，七臺(tái)“一聯(lián)一”結(jié)對(duì)共建等方式，強(qiáng)化了城鄉(xiāng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮了城鄉(xiāng)黨員隊(duì)伍整體作用。在發(fā)展黨員方面，城鄉(xiāng)基層黨組織按照證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的工作方針，共同研究制定黨員培養(yǎng)計(jì)劃、探索黨員共育模式，通過(guò)定期組織入黨積極分子參加活等方式，加強(qiáng)入黨積極分子的培養(yǎng)和鍛煉，使其盡快成長(zhǎng)進(jìn)步。一年來(lái)，全市通過(guò)采取城鄉(xiāng)互掛方式，培養(yǎng)入黨積極分子450235名轉(zhuǎn)為預(yù)備黨員。在加強(qiáng)城鄉(xiāng)干部培養(yǎng)方面，市委每年都選派一批思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉和熱愛(ài)農(nóng)村工作的后備副書(shū)記、副主任職務(wù)，這樣可以優(yōu)化村級(jí)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)村級(jí)組織生機(jī)和活力；又使城市黨員干部在服務(wù)農(nóng)村工作中得到鍛際工作中，他們切實(shí)發(fā)揮了文化水平高、視野開(kāi)闊、有一定的管理經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢(shì)，幫助農(nóng)村基層組織解決各種實(shí)際困難和問(wèn)題，有濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。目前，由下派掛職干部引進(jìn)資金467萬(wàn)元，引進(jìn)項(xiàng)目15個(gè)，處理土地糾紛等信訪案件156個(gè)。同時(shí)，220個(gè)名村“兩委”成員到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位掛職學(xué)習(xí)半年以上，通過(guò)給任務(wù)、壓擔(dān)子，切實(shí)提高他們的文化素質(zhì)和管理經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)指作的能力和本領(lǐng)。在做好黨內(nèi)扶貧幫困工作方面，我們黨歷來(lái)十分重視關(guān)愛(ài)幫扶困難黨員工作,特別是黨的十七大提出建立黨內(nèi)激以來(lái)，七臺(tái)河市委按照“從生活上關(guān)心、從物質(zhì)上幫助、從感情上關(guān)懷、從精神上激勵(lì)、從條件上改善”的原則，通過(guò)在思想上在技術(shù)上帶等方式，共建立黨員幫扶對(duì)子3000多個(gè)，累計(jì)為困難黨員捐款捐物折合人民幣100多萬(wàn)元；市委每年還從黨費(fèi)中拿訪慰問(wèn)生活困難黨員、受災(zāi)黨員2000多名。幾年來(lái)，累計(jì)發(fā)放“雙培”貼息貸款3000多萬(wàn)元，扶持黨員“雙培”戶3000多戶，員致富帶頭人群體。

（三）實(shí)行活動(dòng)聯(lián)搞，增強(qiáng)城鄉(xiāng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力

積極開(kāi)展各種黨內(nèi)活動(dòng)，豐富活動(dòng)內(nèi)涵，可以更好地加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗要抓好載體創(chuàng)建，切實(shí)搭建起黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的平臺(tái)。七臺(tái)河市委把開(kāi)展城鄉(xiāng)黨的基層組織“四聯(lián)”活動(dòng)與近年來(lái)相繼實(shí)施

培雙增”活動(dòng)、社區(qū)黨建“雙服雙創(chuàng)”活動(dòng)、企業(yè)黨建“三帶四有五在前”活動(dòng)和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織“做先鋒、爭(zhēng)排頭、有機(jī)結(jié)合，通過(guò)制定出臺(tái)相關(guān)扶持政策、加強(qiáng)典型培養(yǎng)、實(shí)行項(xiàng)目拉動(dòng)，使組織資源得到優(yōu)化配置，使黨員作用得到充分發(fā)揮。責(zé)任區(qū)2350個(gè)、黨員志愿者服務(wù)隊(duì)103個(gè)，服務(wù)群眾57000人次，幫助群眾解決各種困難和問(wèn)題2130個(gè)。其次，要抓好黨員培員隊(duì)伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)是貫徹黨的十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍的立黨員干部教育培訓(xùn)整體“一盤(pán)棋”思想，堅(jiān)持按需施教、因人施教、學(xué)以致用的原則，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展大局，統(tǒng)培訓(xùn)工作，不斷提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。近年來(lái)，市委、市政府將黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每年下?lián)芙?00萬(wàn)元的黨員推動(dòng)了黨員教育培訓(xùn)工作的有效開(kāi)展。各級(jí)組織部門(mén)依托黨校、職業(yè)學(xué)校等教育培訓(xùn)陣地，對(duì)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行黨的基礎(chǔ)知識(shí)、農(nóng)村政策法規(guī)等知識(shí)培訓(xùn)；利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)資源，及時(shí)為農(nóng)村黨員干部提供致富信息等服務(wù)；利用5個(gè)農(nóng)村踐培訓(xùn)基地，對(duì)村“兩委”干部、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)村實(shí)用人才和“雙培”對(duì)象進(jìn)行實(shí)踐培訓(xùn)。同時(shí)，市委還從互素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的150名黨員干部，組成15個(gè)黨員專家小分隊(duì)，深入田間地頭，面對(duì)面地對(duì)農(nóng)村黨員和群眾進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和步增強(qiáng)了培訓(xùn)效果，提高了農(nóng)村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。第三，要健全完善工作制度，形成黨眾的長(zhǎng)效機(jī)制。密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。為此，必須在健全完善工作機(jī)制上下功夫。近年來(lái)，七臺(tái)河市委相繼制定下服務(wù)群眾工作指導(dǎo)意見(jiàn)、城鄉(xiāng)黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化黨員動(dòng)態(tài)管理制度、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制等100多項(xiàng)制度，進(jìn)一系服務(wù)群眾工作，形成上級(jí)黨組織關(guān)愛(ài)下級(jí)黨組織、黨組織關(guān)愛(ài)黨員、黨員關(guān)愛(ài)群眾的良好局面。

（四）實(shí)行資源聯(lián)用，促進(jìn)共同發(fā)展

統(tǒng)籌調(diào)配黨建資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，是開(kāi)展城鄉(xiāng)黨建“四聯(lián)”活動(dòng)的重要內(nèi)容。從2006年開(kāi)始，七臺(tái)河市相繼探索實(shí)施活動(dòng)，通過(guò)企業(yè)與農(nóng)村建立幫扶對(duì)子的方式，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。在實(shí)施“村企共建”的基礎(chǔ)上，市委組織開(kāi)展城鄉(xiāng)動(dòng)，組織動(dòng)員全市220個(gè)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨組織與220個(gè)村建立了共建對(duì)子，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)資源共享、工作互動(dòng)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)在資金、物資、項(xiàng)目建設(shè)方面，各互聯(lián)單位黨組織通過(guò)對(duì)上爭(zhēng)取、招商引資、社會(huì)捐助等多種方式，積極支持互聯(lián)村加快發(fā)展。入資金4334.6萬(wàn)元，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目119個(gè)，完成7個(gè)村自來(lái)水改造、新建或維修村內(nèi)路42條、清理邊溝74.5公里、安裝路燈地建設(shè)和使用等方面，從2006年開(kāi)始，按照中央和省委的要求，切實(shí)加大活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)力度，全面完成了121個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)到100%。同時(shí)，按照“建管并用、管用并舉”的原則，著力在健全功能、發(fā)揮作用上下功夫，共建立療室220個(gè)、辟建標(biāo)準(zhǔn)化籃球場(chǎng)186個(gè)和排球場(chǎng)132個(gè)、新建和維修文化廣場(chǎng)13處，切實(shí)發(fā)揮了村級(jí)活動(dòng)陣地的綜合作用。在服方面，充分利用城市資源，延伸組織功能，在各區(qū)縣建立了流動(dòng)黨員服務(wù)中心4個(gè)、在17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了流動(dòng)黨員服務(wù)站、在流動(dòng)黨員服務(wù)點(diǎn)，健全了流動(dòng)黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2007年以來(lái)，共接待流動(dòng)黨員2100多人次，解決各種困難1200多件，切實(shí)保障了

三、深入開(kāi)展城鄉(xiāng)黨的基層組織“四聯(lián)”活動(dòng)存在問(wèn)題及對(duì)策

通過(guò)開(kāi)展城鄉(xiāng)黨的基層組織“四聯(lián)”活動(dòng)，城鄉(xiāng)黨建資源得到了優(yōu)化組合，黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯提升，黨組織和效發(fā)揮，基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。但也存在一些矛盾和問(wèn)題。一是存在體制障礙。長(zhǎng)期以來(lái)，城鄉(xiāng)黨建工作相互分進(jìn)。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程逐步加快，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制障礙尚未完全突破，在一定程度上制約著城鄉(xiāng)黨二是思想不夠解放。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下傳統(tǒng)思維影響，部分基層黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想還不夠解放，在研究和謀劃工作時(shí)，體制開(kāi)展工作。三是工作方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn)。當(dāng)前，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建資源，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建工作互融互促、整體提升還存在一籌城鄉(xiāng)黨建工作的有效手段和方法等。這些都不同程度地影響了城鄉(xiāng)黨建工作效果。為此，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合貫徹落神，繼續(xù)解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建工作上水平、上臺(tái)階。

（一）建立城鄉(xiāng)一體黨建工作機(jī)制

要打破城鄉(xiāng)二元黨建工作格局，建立適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黨組織設(shè)置形式，促進(jìn)城鄉(xiāng)黨建工作互動(dòng)、資源共享。要體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，健全流動(dòng)黨員管理網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步建立完善黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)愛(ài)、幫扶機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)

（二）進(jìn)一步整合城鄉(xiāng)黨建資源

要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源共享的總體思路，把城鄉(xiāng)黨建資源作為一個(gè)整體，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布署城鄉(xiāng)黨市優(yōu)勢(shì)資源向農(nóng)村流動(dòng)。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)資源雙向開(kāi)放，提高資源的集約利用率。要打破城鄉(xiāng)區(qū)域、行業(yè)、身份等限制，有序推進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)秀人才的合理流動(dòng)。

（三）進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在用好用活現(xiàn)有各項(xiàng)發(fā)展政策的同時(shí)，進(jìn)一步制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的扶持性政策；要進(jìn)一造性地貫徹落實(shí)中央和省、市委的支農(nóng)惠農(nóng)政策，充分發(fā)揮政策的拉動(dòng)效應(yīng)；要把我市加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策進(jìn)促進(jìn)農(nóng)村各類資源的合理開(kāi)發(fā)和利用。

（四）進(jìn)一步完善服務(wù)功能

要圍繞開(kāi)展建設(shè)服務(wù)型政府推進(jìn)年活動(dòng)，認(rèn)真抓好服務(wù)體系建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和效果。著眼于促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)積極開(kāi)展服務(wù)基層、服務(wù)群眾工作，努力形成上下貫通、便捷有效的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要從農(nóng)村基層和農(nóng)民群眾最關(guān)心的切身利益入手助鄉(xiāng)村制定完善新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展思路，不斷加快農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)步伐。要廣泛深入地開(kāi)展農(nóng)村普法教益等工作，真正體現(xiàn)廣大農(nóng)民在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的主體地位。要更新服務(wù)理念。城市各基層黨組織要經(jīng)常深入農(nóng)村開(kāi)展調(diào)民群眾的意見(jiàn)和建議，真正實(shí)現(xiàn)從讓我服務(wù)到我要服務(wù)的轉(zhuǎn)變。要改進(jìn)服務(wù)方法，適應(yīng)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、集約化、規(guī)?；l(fā)展的需要專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體和各類中介組織建設(shè)，努力提高專業(yè)化服務(wù)水平，增強(qiáng)服務(wù)效果。

第二篇：康寧鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)

康寧鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展

情況匯報(bào)

我鄉(xiāng)為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委、區(qū)委關(guān)于開(kāi)展黨的基層組織年建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)。根據(jù)涼辦發(fā)﹝2012﹞16號(hào)文件提出的目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展動(dòng)員布置工作?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

康寧鄉(xiāng)康寧鄉(xiāng)轄6個(gè)行政村，57個(gè)村民小組，總?cè)丝?0168人，2406戶，現(xiàn)有耕地22875畝，人均耕地1.88畝，2011年人均純收入6292元；設(shè)有8個(gè)黨支部，黨員352名，其中預(yù)備黨員27名，占黨員總數(shù)的7.67%。女黨員39名，占黨員總數(shù)的11.08%。35歲及以下的黨員81名，占黨員總數(shù)的23.01%。大專以上學(xué)歷的黨員51名，占黨員總數(shù)的14.49%。

二、各項(xiàng)工作落實(shí)情況：

（一）、抓好基層組織建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展

一是優(yōu)化基層黨組織的設(shè)置。換屆后我鄉(xiāng)現(xiàn)有基層黨組織9個(gè)，其中：黨委1個(gè)，黨支部8個(gè)，黨員352名。二是抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì)。我鄉(xiāng)采取以黨委中心學(xué)習(xí)組為龍頭，以抓好干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)和黨支部學(xué)習(xí)為主要形式，著力抓好政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝黨員干部。三是健全機(jī)制抓管理。我鄉(xiāng)建立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了從鄉(xiāng)黨委到各支部的黨建工作責(zé)任制和黨建工作例會(huì)制度；建立了領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“責(zé)任區(qū)”；加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員管理和信息溝通，做到情況及時(shí)掌握。四是認(rèn)真調(diào)查，準(zhǔn)確分類定級(jí)。鄉(xiāng)黨委從黨支部是否達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)入手，采取開(kāi)會(huì)座談、工作進(jìn)度排名等多種方式，最終確定先進(jìn)黨支部2個(gè)，一般黨支部4個(gè)，后進(jìn)黨支部2個(gè)，并根據(jù)各自

實(shí)際制定下一步整改的措施和方案。五是抓好典型示范帶動(dòng)。我鄉(xiāng)確定康寧村黨支部為全鄉(xiāng)區(qū)級(jí)基層黨組織先進(jìn)性建設(shè)示范點(diǎn)，西灣村、龍泉村為鄉(xiāng)級(jí)基層黨組織先進(jìn)性建設(shè)示范點(diǎn)，制定了創(chuàng)建規(guī)劃，努力做好“五好”基層黨組織創(chuàng)建工作。六是建立黨員聯(lián)系群眾機(jī)制。結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動(dòng)，認(rèn)真選派黨員干部參加幫扶活動(dòng)，確定黨員干部的群眾聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系戶，幫助貧困地區(qū)脫貧解困，密切黨群干群關(guān)系；目前我鄉(xiāng)共組織領(lǐng)導(dǎo)干部221人與304戶困難黨員和群眾結(jié)成幫扶對(duì)子。七是完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制。春節(jié)前組織黨員干部獻(xiàn)愛(ài)心救助康寧村二組貧困農(nóng)民1戶；同時(shí)時(shí)組織看望慰問(wèn)困難黨員、離任村干部、貧困戶共計(jì)126戶發(fā)放財(cái)物2萬(wàn)余元。

（二）、建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，確?；顒?dòng)順利開(kāi)展。

一是建立了黨員干部定期學(xué)習(xí)機(jī)制。我鄉(xiāng)修訂完善了《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨員干部職工學(xué)習(xí)制度》，堅(jiān)持活動(dòng)期間集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方法，把日常的學(xué)習(xí)落到實(shí)處。同時(shí)將黨員干部的學(xué)習(xí)情況作為評(píng)優(yōu)、選撥任用的重要依據(jù)。二是建立了黨員教育機(jī)制。首先做好黨員的培訓(xùn)工作，認(rèn)真制定入黨積極分子和黨員的培訓(xùn)計(jì)劃，及時(shí)安排入黨積極分子和黨員干部參加組織的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是完善了黨員管理機(jī)制。修訂完善黨建工作責(zé)任制和黨支部工作制度，抓好黨支部各項(xiàng)工作的落實(shí)；結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展，明確專人抓好黨務(wù)工作；認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，制定好發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)際，注重在一線農(nóng)民和各單位工作骨干中發(fā)展新黨員，不斷壯大黨員隊(duì)伍；認(rèn)真做好黨員的摸底調(diào)查工作，掌握思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。四是建立了黨內(nèi)民主參與機(jī)制。完善了黨組織工作規(guī)則，執(zhí)行好民主集中制；完善了黨建工作例會(huì)制度，搞好黨務(wù)公開(kāi)工作，確保全鄉(xiāng)黨務(wù)工作正常開(kāi)展；抓好“三會(huì)一課”工作落

實(shí)，堅(jiān)持開(kāi)展正常的黨內(nèi)生活；認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，增強(qiáng)黨員參與黨內(nèi)民主的責(zé)任感。五是始終堅(jiān)持“兩不誤、兩促進(jìn)”。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我們始終堅(jiān)持一手抓基層黨組織建設(shè)不放松，一手抓當(dāng)前重點(diǎn)工作不動(dòng)搖，實(shí)現(xiàn)了“兩不誤、兩促進(jìn)”。

三、工作措施

（一）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作深入開(kāi)展。我鄉(xiāng)召開(kāi)了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記周大同主持的鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)和部署了黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)工作開(kāi)展事宜。成立了以書(shū)記為組長(zhǎng)的黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)一致，確保基層黨組織建設(shè)年各項(xiàng)工作在我鄉(xiāng)穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）、搞好宣傳，營(yíng)造輿論氛圍。充分利用遠(yuǎn)程教育、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放資料等有效形式開(kāi)展宣傳，讓黨員和群眾充分認(rèn)識(shí)到黨的組織建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展的重要性，確保了活動(dòng)健康有序開(kāi)展。

（三）、深入黨員群眾，廣泛征求意見(jiàn)和建議。黨委書(shū)記周大同、鄉(xiāng)長(zhǎng)藺志照及黨委全體委員分別到山灣、龍泉等6個(gè)村走訪黨員群眾，退休村干及黨員近20人，廣泛聽(tīng)取他們對(duì)開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。通過(guò)走訪，了解黨員心聲，熟悉情況，收集對(duì)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展好的意見(jiàn)和建議，便于工作有序開(kāi)展。

（四）、做好人力物力投入，做好經(jīng)費(fèi)保障。為了使黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)在我鄉(xiāng)順利開(kāi)展，鄉(xiāng)黨委選派8名黨建聯(lián)絡(luò)員指導(dǎo)各支部開(kāi)展黨建工作。同時(shí)，先期投入2000元解決各支部開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)前期辦公經(jīng)費(fèi)，為黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展提供了人力財(cái)力保障。

（五）、細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人。為使工作有序、高效開(kāi)展，我鄉(xiāng)將工作進(jìn)行細(xì)化分解，把各項(xiàng)工作落實(shí)到單位、到人。同時(shí)認(rèn)真抓好督查工作，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都提出具體要求，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格檢查，確?；顒?dòng)按上級(jí)要求進(jìn)行。

三、存在的困難

一是近些年來(lái)黨的活動(dòng)開(kāi)展較少，個(gè)別黨員工作積極性不高、先鋒模范作用不明顯；二是流動(dòng)黨員難于管理，黨員老化嚴(yán)重，個(gè)別支部和黨員缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力；三是在開(kāi)展貧困幫扶中，資金有限，幫扶面不大，黨內(nèi)關(guān)懷不夠。

四、下步打算

一是繼續(xù)加大“聯(lián)村聯(lián)戶”活動(dòng)開(kāi)展，加大對(duì)困難黨員和困難群眾的幫扶力度，充分發(fā)揮在群眾中的先鋒模范作用。

二是加大黨員教育管理力度，努力提高黨員素質(zhì)。

三是加強(qiáng)村級(jí)組織陣地建設(shè)，規(guī)范村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。

四是積極探索黨建工作新機(jī)制、新模式，有力推進(jìn)新時(shí)期的黨建工作。

2012年2月28日

第三篇：實(shí)施城鄉(xiāng)共創(chuàng)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)

**地區(qū)在開(kāi)展基層組織建設(shè)“三創(chuàng)三強(qiáng)”活動(dòng)中，著眼統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)和區(qū)域互補(bǔ),充分結(jié)合實(shí)際，不斷探索“城鄉(xiāng)共創(chuàng)”的有效形式和載體，努力形成城市農(nóng)村黨建工作整體推進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制，努力為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支持。

一是建立城市社區(qū)與農(nóng)村黨支部結(jié)對(duì)幫扶制度。近年來(lái)，**地區(qū)按照雙向選擇、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，積極引導(dǎo)城市社區(qū)黨組織與農(nóng)村黨支部結(jié)成幫扶對(duì)子。目前，全區(qū)98個(gè)城市社區(qū)中有52個(gè)城市社區(qū)黨組織與農(nóng)村黨支部結(jié)成了幫扶對(duì)子。實(shí)踐中，城市社區(qū)充分發(fā)揮在資金、信息、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，為結(jié)對(duì)幫扶的村送信息、出點(diǎn)子、辦實(shí)事。農(nóng)村黨支部也充分發(fā)揮土地資源、礦產(chǎn)資源、勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，積極為城市社區(qū)工程項(xiàng)目的拓展、能人施展才華提供舞臺(tái)。**市市西辦事處北門(mén)社區(qū)與塘房村黨支部結(jié)成幫扶對(duì)子后，充分利用該村地處城郊的地理優(yōu)勢(shì)，幫助其發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”餐飲24家，使該村成為城市居民休閑娛樂(lè)的好去處，增加了群眾收入，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而該村為社區(qū)集體企業(yè)的發(fā)展積極協(xié)調(diào)土地，實(shí)現(xiàn)了雙贏。

二是大力開(kāi)展城市企事業(yè)單位、學(xué)校、科研院所黨組織與農(nóng)村黨支部“手拉手”活動(dòng)。以“聯(lián)姻”的形式，開(kāi)展“城鄉(xiāng)組織手拉手、互補(bǔ)共贏謀發(fā)展”實(shí)踐活動(dòng)。目前，全區(qū)已有333個(gè)城市企事業(yè)單位、學(xué)校、科研院所黨組織與農(nóng)村黨組織建立了“手拉手”關(guān)系。實(shí)踐活動(dòng)圍繞新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)主題，通過(guò)制定村級(jí)發(fā)展規(guī)劃，理清工作思路，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖示范基地等形式，增強(qiáng)了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，提高了農(nóng)民素質(zhì)。地區(qū)農(nóng)業(yè)學(xué)校與納雍縣老凹?jí)梧l(xiāng)以聯(lián)辦的形式，舉辦畜牧獸醫(yī)中專班，為該鄉(xiāng)培養(yǎng)了50名畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人才，促進(jìn)了該鄉(xiāng)畜牧業(yè)的發(fā)展，使畜牧業(yè)成為該鄉(xiāng)農(nóng)民增收的主要產(chǎn)業(yè)。地區(qū)工業(yè)學(xué)校利用自身的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走出校門(mén)，深入全區(qū)煤炭企業(yè)調(diào)研，并與一些煤炭企業(yè)黨組織建立“手拉手”關(guān)系，積極為企業(yè)培訓(xùn)急需的專業(yè)技術(shù)人才，有效提高了我區(qū)煤炭企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理水平。金沙縣通過(guò)實(shí)施“百千萬(wàn)”工程，動(dòng)員縣直100個(gè)黨支部幫扶100個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)，要求縣直1000名機(jī)關(guān)黨員在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中幫扶1萬(wàn)名黨員，加快全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

三是積極探索特派員制度，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素，近年來(lái)，**地區(qū)積極探索特派員制度，各縣市在考察考核與自愿相結(jié)合的基礎(chǔ)上，以金融助理員、經(jīng)濟(jì)特派員、科技特派員等名義，下派了1200余名特派員進(jìn)鄉(xiāng)駐村工作，幫助農(nóng)民群眾協(xié)調(diào)生產(chǎn)發(fā)展物資和資金，指導(dǎo)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，推廣科技興農(nóng)項(xiàng)目。在推行特派員制度過(guò)程中，堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、雙向選擇、利益互動(dòng)、統(tǒng)籌兼顧、講求實(shí)效的原則，通過(guò)實(shí)驗(yàn)示范、項(xiàng)目帶動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、建立利益共同體，逐步形成了促進(jìn)特派員制度健康順利發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

四是不斷完善干部職工面向農(nóng)村、服務(wù)基層制度。中共**地委認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)**地區(qū)在“城鄉(xiāng)共創(chuàng)”中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)中的聯(lián)系基層、服務(wù)群眾的做法，制定出臺(tái)了《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位面向基層服務(wù)群眾工作的意見(jiàn)》，積極引導(dǎo)廣大干部職工面向農(nóng)村、深入基層、服務(wù)群眾。各縣市還把干部在農(nóng)村的工作經(jīng)歷作為了職務(wù)晉升的重要條件。赫章縣在今年選拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作中，把擬任職的16名同志首先安排到新農(nóng)村示范新村工作鍛煉，根據(jù)其工作實(shí)績(jī)，經(jīng)考核考察合格后方可正式任職。納雍縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作中，規(guī)定下派到村工作的大學(xué)生不受現(xiàn)職級(jí)限制，可提名作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員或黨委委員的推薦對(duì)象。這些措施，有效推進(jìn)了“城鄉(xiāng)共創(chuàng)”工作。

五是充分發(fā)揮農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人在“城鄉(xiāng)共創(chuàng)”中的“紐帶”作用。在廣大農(nóng)村，農(nóng)民群眾信息閉塞、市場(chǎng)意識(shí)淡薄，農(nóng)民直接進(jìn)入市場(chǎng)能力低，一方面是市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求旺盛，另一方面是農(nóng)民群眾生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)不到好價(jià)錢(qián)，產(chǎn)銷(xiāo)脫節(jié)嚴(yán)重，直接阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。**地區(qū)針對(duì)這一現(xiàn)狀，在“城鄉(xiāng)共創(chuàng)”活動(dòng)中，積極培育和壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，鼓勵(lì)一批頭腦靈活、市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)、信息靈通的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人和種植大戶跳出農(nóng)門(mén)，專搞農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)，成為農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。在以市場(chǎng)化運(yùn)作的基礎(chǔ)上，各級(jí)政府為農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人充分發(fā)揮連接城鄉(xiāng)的“紐帶”作用積極創(chuàng)造條件，在政策和信貸資金方面給予優(yōu)惠和扶持，使他們成為活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的骨干力量。納雍縣新房鄉(xiāng)針對(duì)本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，培育了帶動(dòng)型、營(yíng)銷(xiāo)型、民工型、科技型、管理型、信息型、項(xiàng)目型等七種類型的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，并且成立了農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，為農(nóng)民提供了一個(gè)降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，增加收入的途徑，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要作用。

第四篇：實(shí)施城鄉(xiāng)共創(chuàng)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)

文章標(biāo)題：實(shí)施城鄉(xiāng)共創(chuàng)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)

**地區(qū)在開(kāi)展基層組織建設(shè)“三創(chuàng)三強(qiáng)”活動(dòng)中，著眼統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)和區(qū)域互補(bǔ),充分結(jié)合實(shí)際，不斷探索“城鄉(xiāng)共創(chuàng)”的有效形式和載體，努力形成城市農(nóng)村黨建工作整體推進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制，努力為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支持。

一是建立城市社區(qū)與農(nóng)村黨支

部結(jié)對(duì)幫扶制度。近年來(lái)，**地區(qū)按照雙向選擇、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，積極引導(dǎo)城市社區(qū)黨組織與農(nóng)村黨支部結(jié)成幫扶對(duì)子。目前，全區(qū)98個(gè)城市社區(qū)中有52個(gè)城市社區(qū)黨組織與農(nóng)村黨支部結(jié)成了幫扶對(duì)子。實(shí)踐中，城市社區(qū)充分發(fā)揮在資金、信息、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，為結(jié)對(duì)幫扶的村送信息、出點(diǎn)子、辦實(shí)事。農(nóng)村黨支部也充分發(fā)揮土地資源、礦產(chǎn)資源、勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，積極為城市社區(qū)工程項(xiàng)目的拓展、能人施展才華提供舞臺(tái)。**市市西辦事處北門(mén)社區(qū)與塘房村黨支部結(jié)成幫扶對(duì)子后，充分利用該村地處城郊的地理優(yōu)勢(shì)，幫助其發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”餐飲24家，使該村成為城市居民休閑娛樂(lè)的好去處，增加了群眾收入，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而該村為社區(qū)集體企業(yè)的發(fā)展積極協(xié)調(diào)土地，實(shí)現(xiàn)了雙贏。

二是大力開(kāi)展城市企事業(yè)單位、學(xué)校、科研院所黨組織與農(nóng)村黨支部“手拉手”活動(dòng)。以“聯(lián)姻”的形式，開(kāi)展“城鄉(xiāng)組織手拉手、互補(bǔ)共贏謀發(fā)展”實(shí)踐活動(dòng)。目前，全區(qū)已有333個(gè)城市企事業(yè)單位、學(xué)校、科研院所黨組織與農(nóng)村黨組織建立了“手拉手”關(guān)系。實(shí)踐活動(dòng)圍繞新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)主題，通過(guò)制定村級(jí)發(fā)展規(guī)劃，理清工作思路，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖示范基地等形式，增強(qiáng)了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，提高了農(nóng)民素質(zhì)。地區(qū)農(nóng)業(yè)學(xué)校與納雍縣老凹?jí)梧l(xiāng)以聯(lián)辦的形式，舉辦畜牧獸醫(yī)中專班，為該鄉(xiāng)培養(yǎng)了50名畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人才，促進(jìn)了該鄉(xiāng)畜牧業(yè)的發(fā)展，使畜牧業(yè)成為該鄉(xiāng)農(nóng)民增收的主要產(chǎn)業(yè)。地區(qū)工業(yè)學(xué)校利用自身的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走出校門(mén)，深入全區(qū)煤炭企業(yè)調(diào)研，并與一些煤炭企業(yè)黨組織建立“手拉手”關(guān)系，積極為企業(yè)培訓(xùn)急需的專業(yè)技術(shù)人才，有效提高了我區(qū)煤炭企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理水平。金沙縣通過(guò)實(shí)施“百千萬(wàn)”工程，動(dòng)員縣直100個(gè)黨支部幫扶100個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)，要求縣直1000名機(jī)關(guān)黨員在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中幫扶1萬(wàn)名黨員，加快全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

三是積極探索特派員制度，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素，近年來(lái)，**地區(qū)積極探索特派員制度，各縣市在考察考核與自愿相結(jié)合的基礎(chǔ)上，以金融助理員、經(jīng)濟(jì)特派員、科技特派員等名義，下派了1200余名特派員進(jìn)鄉(xiāng)駐村工作，幫助農(nóng)民群眾協(xié)調(diào)生產(chǎn)發(fā)展物資和資金，指導(dǎo)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，推廣科技興農(nóng)項(xiàng)目。在推行特派員制度過(guò)程中，堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、雙向選擇、利益互動(dòng)、統(tǒng)籌兼顧、講求實(shí)效的原則，通過(guò)實(shí)驗(yàn)示范、項(xiàng)目帶動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、建立利益共同體，逐步形成了促進(jìn)特派員制度健康順利發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

四是不斷完善干部職工面向農(nóng)村、服務(wù)基層制度。中共**地委認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)**地區(qū)在“城鄉(xiāng)共創(chuàng)”中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)中的聯(lián)系基層、服務(wù)群眾的做法，制定出臺(tái)了《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位面向基層服務(wù)群眾工作的意見(jiàn)》，積極引導(dǎo)廣大干部職工面向農(nóng)村、深入基層、服務(wù)群眾。各縣市還把干部在農(nóng)村的工作經(jīng)歷作為了職務(wù)晉升的重要條件。赫章縣在今年選拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作中，把擬任職的16名同志首先安排到新農(nóng)村示范新村工作鍛煉，根據(jù)其工作實(shí)績(jī)，經(jīng)考核考察合格后方可正式任職。納雍縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作中，規(guī)定下派到村工作的大學(xué)生不受現(xiàn)職級(jí)限制，可提名作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員或黨委委員的推薦對(duì)象。這些措施，有效推進(jìn)了“城鄉(xiāng)共創(chuàng)”工作。

五是充分發(fā)揮農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人在“城鄉(xiāng)共創(chuàng)”中的“紐帶”作用。在廣大農(nóng)村，農(nóng)民群眾信息閉塞、市場(chǎng)意識(shí)淡薄，農(nóng)民直接進(jìn)入市場(chǎng)能力低，一方面是市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求旺盛，另一方面是農(nóng)民群眾生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)不到好價(jià)錢(qián)，產(chǎn)銷(xiāo)脫節(jié)嚴(yán)重，直接阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。**地區(qū)針對(duì)這一現(xiàn)狀，在“城鄉(xiāng)共創(chuàng)”活動(dòng)中，積極培育和壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，鼓勵(lì)一批頭腦靈活、市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)、信息靈通的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人和種植大戶跳出農(nóng)門(mén)，專搞農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)，成為農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。在以市場(chǎng)化運(yùn)作的基礎(chǔ)上，各級(jí)政府為農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人充分發(fā)揮連接城鄉(xiāng)的“紐帶”作用積極創(chuàng)造條件，在政策和信貸資金方面給予優(yōu)惠和扶持，使他們成為活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的骨干力量。納雍縣新房鄉(xiāng)針對(duì)本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，培育了帶動(dòng)型、營(yíng)銷(xiāo)型、民工型、科技型、管理型、信息型、項(xiàng)目型等七種類型的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，并且成立了農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，為農(nóng)民提供了一個(gè)降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，增加收入的途徑，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要作用。

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第五篇：基層組織建設(shè)推進(jìn)材料

某某鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)推進(jìn)會(huì)匯報(bào)材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們

大家下午好！按照縣委組織部的安排，我就某某鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)開(kāi)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一匯報(bào)，如有不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。鎮(zhèn)轄有1個(gè)行政村，1個(gè)自然村，總?cè)丝?3652口人，耕地面積3.6萬(wàn)畝，設(shè)1個(gè)黨委，21個(gè)黨支部，有名黨員。今年是中央確定的基層黨組織建設(shè)年，結(jié)合“強(qiáng)組織增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”活動(dòng)，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委組織部的精心指導(dǎo)下，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路不動(dòng)搖，強(qiáng)化措施，大膽創(chuàng)新，全面深入地開(kāi)展了“基層組織建設(shè)年”、“保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育”等一系列活動(dòng)，取得了階段性的成效。

一、基層組織建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展情況

中央確定今年為基層組織建設(shè)年，為下社鎮(zhèn)黨委進(jìn)一步做好抓基層打基礎(chǔ)工作指明了方向，增加了動(dòng)力。為全面貫徹中央、省、市、縣會(huì)議精神，2月27日，鎮(zhèn)黨委召開(kāi)了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，并研究制定《下社鎮(zhèn)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》，方案明確了今年基層組織建設(shè)的總體要求，主要目標(biāo)，以及實(shí)施的方法步驟。按照在創(chuàng)

先爭(zhēng)優(yōu)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的方法步驟，鎮(zhèn)黨委以“五舉措，五提升”實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)年的目標(biāo)。一是因村制宜，分類指導(dǎo)，提升基層黨組織戰(zhàn)斗力。為了全面掌握基層黨組織和黨員隊(duì)伍基本情況，鎮(zhèn)黨委科學(xué)設(shè)置了基層黨組織摸底調(diào)查表，在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委按照“五個(gè)好”評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和“五個(gè)一”要求，采取基層黨支部發(fā)評(píng)，黨員群眾測(cè)評(píng)，黨委審評(píng)和定級(jí)結(jié)果公開(kāi)“三評(píng)一公開(kāi)”方式，對(duì)全鎮(zhèn)21個(gè)基層黨組織進(jìn)行了劃?rùn)n定級(jí)，全鎮(zhèn)燕評(píng)出先進(jìn)黨組織3個(gè)，一般黨組織15個(gè)，后進(jìn)黨組織3個(gè)。同時(shí)本著“轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織”的原則，堅(jiān)持抓基層，打基礎(chǔ)，強(qiáng)根基，選派了3名經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)關(guān)任后進(jìn)黨組織的“第一書(shū)記”，把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)轉(zhuǎn)型，建設(shè)幸福下社鎮(zhèn)的戰(zhàn)斗堡壘。二是強(qiáng)化培訓(xùn)，服務(wù)群眾，提升基層黨組織書(shū)記素質(zhì)。在全縣實(shí)施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)后，鎮(zhèn)黨委專門(mén)召開(kāi)了鎮(zhèn)村兩級(jí)干部大會(huì)，圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)，全民致富進(jìn)行了培訓(xùn)，從而凝聚了人心，維護(hù)了穩(wěn)定。三是做好承諾，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，提升黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展，進(jìn)一步做好黨員公開(kāi)承諾工作，增強(qiáng)黨員黨性觀念和黨員意識(shí)，把黨員隊(duì)伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的先鋒模范，不斷開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作的新局面。經(jīng)鎮(zhèn)黨委審諾，今年各基層黨組織、黨員共承諾127項(xiàng)，現(xiàn)在通過(guò)努力已完成村莊綠化、人畜吃水等37項(xiàng)，水泥路

硬化，文化廣場(chǎng)建設(shè)，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展等90項(xiàng)正在如火如荼的建設(shè)中。四是落實(shí)經(jīng)費(fèi)，用好陣地，提升基層基礎(chǔ)保障水平。下社鎮(zhèn)15個(gè)行政村都建起了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，配套了遠(yuǎn)程教育，辦公設(shè)施。在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委專門(mén)外支5萬(wàn)元，保障黨組織活動(dòng)開(kāi)展和對(duì)優(yōu)秀黨支部書(shū)記進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，從而激發(fā)支部書(shū)記干事創(chuàng)業(yè)的熱情。五是健全制度，晉位升級(jí)，提升基層黨建制度化水平。在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一指導(dǎo)下，每個(gè)黨組織都建立一套務(wù)實(shí)管用的制度，包括黨員培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶、激勵(lì)關(guān)懷、黨務(wù)公開(kāi)等17項(xiàng)內(nèi)容，促進(jìn)了公開(kāi)承諾，群眾評(píng)議和書(shū)記接訪等做法規(guī)范化、長(zhǎng)效化。

通過(guò)采取“五舉措、五提升”方法極大地發(fā)揮了農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)了全鎮(zhèn)的和諧發(fā)展。

二、純潔性教育活動(dòng)開(kāi)展情況

縣保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì)后，鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)上，就保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行了專題研究，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，確定了“干部謀發(fā)展，黨員講奉獻(xiàn)”的活動(dòng)主題，研究制定了具體的實(shí)施方案，并于2月27日召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)。在學(xué)習(xí)階段，我鎮(zhèn)制定了“七一”最低標(biāo)準(zhǔn)，即要求各黨組織必須成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全一套檔案材料，書(shū)寫(xiě)一本學(xué)習(xí)筆記，開(kāi)辟一個(gè)學(xué)習(xí)園地，撰寫(xiě)一篇心得體會(huì)，形成一篇調(diào)研報(bào)告，書(shū)寫(xiě)一枚標(biāo)語(yǔ)口號(hào)。

同時(shí)，我鎮(zhèn)把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果相結(jié)合，與推進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓相結(jié)合，與開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)相結(jié)合，與推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)黨員承諾踐諾工作，激發(fā)工作積極性，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

三、文建明工作法推進(jìn)情況

按照縣委關(guān)于學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”的部署安排，下社鎮(zhèn)黨委積極開(kāi)展學(xué)習(xí)“文建明工作法”活動(dòng)，創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理，提升黨委科學(xué)化建決策水平，取得良好的成效。我們的做法是：一是，鎮(zhèn)黨委把解放干部思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題作為學(xué)習(xí)推廣文建明工作法的重中之重來(lái)抓。先后分別召開(kāi)黨委會(huì)，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部大會(huì)，明確了學(xué)習(xí)推廣文建明工作法關(guān)鍵在學(xué)習(xí)，重點(diǎn)在推廣，根本在運(yùn)用的理念。二是對(duì)照文建明工作法的主要內(nèi)容，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能建設(shè)，制度建設(shè)，隊(duì)伍建設(shè)和為民辦事，社會(huì)管理創(chuàng)新以全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作開(kāi)展工作，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把文建明工作法同全鎮(zhèn)工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，通過(guò)學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”有效地提高工作效率，加強(qiáng)了行政效能建設(shè)力度，實(shí)行了人員定崗定責(zé)，四、非公經(jīng)濟(jì)黨組織工作情況

經(jīng)摸底，下社鎮(zhèn)成型的非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)基本沒(méi)有，僅有18家農(nóng)民專業(yè)合作社支撐門(mén)面，然而這18家農(nóng)民專業(yè)合作社也有8家是名存實(shí)亡，而有黨員的農(nóng)民合作社僅2家，為此

鎮(zhèn)黨委按照行政隸屬關(guān)系，把所有合作社村黨支部，并把選配15名黨建指導(dǎo)，指村黨支部，合作社開(kāi)展基層組織建設(shè)工作。

通過(guò)一系列活動(dòng)，我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作水平有了進(jìn)一步提高，主要表現(xiàn)在：

1、黨員干部為人民服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

2、黨員干部先鋒模范作用大大提高。

3、大學(xué)生村官的作用日益凸顯。

4、農(nóng)民投身于新農(nóng)村建設(shè)的熱情空前高漲。但仍存在部分問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)為：一是村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理難度較大，后序工作跟不上；二是由于人員流動(dòng)頻繁，學(xué)習(xí)培訓(xùn)次數(shù)少，村級(jí)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)操作員普遍水平較低，業(yè)務(wù)能力有待提高；三是黨員帶頭致富能力不足，示范能力不強(qiáng)。

總之，做好新形勢(shì)下的黨建工作，使命光榮、責(zé)任重大。新的一年，我們將在工作中，強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，自我加壓、勇于趕超，奮力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)黨建工作新局面，為全縣率先發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。