第一篇：廣告垃圾箱豎立于城市的大街小巷扮靚街道文明城市

廣告垃圾箱豎立于城市的大街小巷扮靚街道文明城市

廣告垃圾箱豎立于城市的大街小巷扮靚街道文明城市。

以前在大街小巷，看到的垃圾箱大都造型簡陋，而且很多人丟垃圾時都沒有準(zhǔn)確的投進去，在垃圾箱的旁邊掉了一圈垃圾，很影響城市的美化。而且以前的敞口垃圾桶，遇到垃圾滿的時候或者風(fēng)大的時候就會有垃圾飛出來，空氣中還會有很多異味兒，而這種垃圾箱就很好地解決了這個問題?！崩M去了，就別想飛出來。更好的封閉垃圾隔絕異味

“飯量”大也是廣告垃圾箱的一個好處之一，以前舊的垃圾桶只能裝放很少的垃圾，而它卻可以容納很多。而且還能提供照明，讓你在夜晚也能看清它的位置。通往垃圾箱內(nèi)的照明電線是由地下接入的，每個桶只需5伏的電壓即可工作，“很省電呢”。垃圾箱的外殼登有廣告，跟燈箱廣告一樣，晚上也能看見。

第二篇：加強城市管理扮靚城市迎國慶

南城縣城市管理局

開展“迎國慶”市容環(huán)境整治行動

在舉國歡慶的新中國成立六十周年及中秋佳節(jié)到來之際，為了鞏固城市管理戰(zhàn)果，努力把南城打造成整潔、文明、亮麗、和諧的贛東南次中心城市，近期縣城管局廣泛開展“以扮靚城市，為國慶增光添彩”的主題活動，城市的綠化、美化、亮化、凈化得到有效改善，城區(qū)面貌煥然一新，營造了良好的節(jié)日氛圍。

據(jù)悉，這次整治行動，縣城管局主要從夜景燈飾美化亮化、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施和規(guī)范市場經(jīng)營秩序等五個方面入手，切實加強城市管理工作。一是加大節(jié)日期間城市夜景燈飾美化亮化巡視檢查力度，確保重點區(qū)域、街道燈飾亮化設(shè)施達(dá)到美化、亮化效果；二是加大人力、物力投入，延長街路環(huán)衛(wèi)清掃保潔時間，嚴(yán)格作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，及時做好垃圾收集和清運工作；三是加強早市和夜市的經(jīng)營秩序環(huán)境衛(wèi)生管理，達(dá)到市場節(jié)日氣氛既濃郁熱烈規(guī)范有序，又整潔干凈；四是強化園林綠化日常管護工作，做好草坪、綠籬、樹木的修剪，及時更換綠地、公園廣場景點處的時令花卉、盆景，努力營造歡樂祥和的節(jié)日氣氛；五是深入開展市容市貌街面秩序整治行動，對無照商販、店外經(jīng)營、亂堆亂放、馬路作業(yè)等違章占道經(jīng)營行為進行清理整治，對流動商販占道問題積極疏導(dǎo)，方便人民群眾出行，確保市民在整潔、舒適、和諧、快樂的氛圍中歡度國慶。

市城管局組織開展迎國慶 城市管理工作大檢查

為以整潔優(yōu)美的城市環(huán)境迎接“十一”國慶節(jié)和“十七大”，按照《迎國慶加強城市管理工作方案》的要求，9月28日至9月29日，市城管局組織局各區(qū)城管部門、局機關(guān)各業(yè)務(wù)處（實）及各行業(yè)辦相關(guān)人員，對全市城市管理工作進行了聯(lián)合檢查。

此次檢查采取不確定路線方式，共隨機抽查街路145條，突出檢查了繁華街路、背街背巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等市容環(huán)境清理整頓情況。從檢查的情況看，按照市城管局的工作部署和要求，各區(qū)城管、執(zhí)法部門認(rèn)真部署，積極行動，采取有效措施，計劃詳實，精細(xì)管理，管護到位，城區(qū)容貌靚麗，效果明顯。

同時，檢查中也發(fā)現(xiàn)個別街路牌匾陳舊更換不及時；市場攤區(qū)撤市不及時，有廢棄物，影響周邊環(huán)境；裝修堆、殘土堆清運不及時；樹木上存在栓繩掛物現(xiàn)象;綠地缺苗斷空街路也較多，有待于明年春季補植；商販亂擺亂放占道經(jīng)營現(xiàn)象較明顯;個別區(qū)域道路維修進度緩慢；人行道板缺損嚴(yán)重；二環(huán)路清掃保潔質(zhì)量不高，管理不到位。

希望各區(qū)、各部門以迎接國慶節(jié)為契機，對存在的問題進行徹底整改，給市民一個清新、優(yōu)美的城市環(huán)境。

市園林局：扮靚城市迎國慶 加快進度迎驗收

連日來，市園林局按照我市“迎國慶、迎國家園林城市檢查驗收，市容環(huán)境集中整治月”活動要求和市創(chuàng)建園林城市指揮部部署，積極實施城市彩化工程，進一步加快各項工程進度，不斷提高城市綠地管理水平，確保以優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序和優(yōu)質(zhì)服務(wù)迎接新中國成立60周年和國家園林城市驗收。

市園林局采用栽植草花與擺放草花相結(jié)合的方式積極實施城市彩化工程，及早制定各園區(qū)、景區(qū)和市區(qū)主要道路、重點部位的彩化方案，精心培育各類花卉，合理控制花期，確保30萬盆鮮花扮靚城市園區(qū)街道。該局進一步加快市區(qū)重點工程和各個園區(qū)達(dá)標(biāo)提升工程進度，在快速推進天鵝湖國家城市濕地公園和虢國公園二期在建工程的同時，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，實施天鵝湖國家城市濕地公園迎檢線路景觀改造工程；認(rèn)真做好濕地公園功能性建筑、景觀小品和月季專類園等工程規(guī)劃設(shè)計和招投標(biāo)工作，確保工程按計劃有序推進。

該局還全面開展精細(xì)化管理競賽活動，認(rèn)真做好城市綠地苗木養(yǎng)護工作以及苗木、草坪補植補栽工作，徹底消除缺行斷壟、草坪“斑禿”現(xiàn)象，努力營造良好的創(chuàng)建的氛圍。同時，該局進一步加大園林綠化行政執(zhí)法工作，對在城市綠地亂搭亂建、堆放雜物等問題進行整改。截至目前，該局共補栽各類苗木120棵，補栽補植草坪12550平方米，栽植草花105900株，焊制花藝造型98個，設(shè)置創(chuàng)建公益廣告牌232個；下達(dá)整改通知書150份，糾正各類違章現(xiàn)象130次，城市綠地景觀效果明顯改善。

平原縣城管執(zhí)法局扮靚城市迎國慶

為了迎接國慶節(jié)的到來，平原縣城管執(zhí)法局廣泛開展“以實干扮靚城市，為國慶增光添彩”活動，城市的綠化、美化、亮化、凈化成效顯著，城區(qū)面貌煥然一新，營造了良好的節(jié)日氛圍。

一、以良好的素質(zhì)展示城管執(zhí)法隊伍的形象。為了提高城管執(zhí)法隊伍的素質(zhì)，平原縣城管執(zhí)法局對全局執(zhí)法人員實行“半軍事化管理”，每星期一安排2個小時的軍訓(xùn)，從行為舉止、個人儀表和文明執(zhí)法等方面進行了系統(tǒng)訓(xùn)練。為了更好地管好城市，該局設(shè)立了24小時城市管理服務(wù)熱線，制定了值班制度、辦公簽到制度、文明值勤制度等，增強了城管執(zhí)法人員組織紀(jì)律性，提高了城管執(zhí)法人員的素質(zhì)，較好地樹立了城管執(zhí)法人員的對外形象。

二、以嚴(yán)格的管理確保城區(qū)街道容貌整潔。一是實行城區(qū)管理責(zé)任制。重新劃分了各中隊的管理區(qū)域，增加了重要路段的專門管理中隊，使任務(wù)更加明確，責(zé)任更加直接。二是嚴(yán)格垃圾清運制度。對全縣16條街道的垃圾做到日產(chǎn)日清，車走地凈，垃圾桶（箱、池、點）周圍保持無垃圾，9月1日以來，共清運垃圾1500多方。對全縣152處廁所進行巡回檢查及時清運，對其中11處公廁進行了徹底清除、改造，達(dá)到了全天保潔的要求。三是查堵結(jié)合治理野廣告。針對野廣告當(dāng)事人多為夜間活動的特點，加強夜間巡查值班，對亂涂亂畫的850多處野廣告進行了清除，較好地抑制了“牛皮癬”。同時，對質(zhì)量低劣、影響城市市容觀瞻的60多塊不合格廣告牌匾進行了取締，達(dá)到了凈化城市的效果。

三、以綠化、美化、亮化為重點，營造濃厚的節(jié)日氛圍。一是狠抓了街路景觀綠化，對所有綠化帶雜草進行了清除，拔除雜草面積達(dá)60萬平方米，修剪草坪11.5萬平方米。二是動員社會力量，兩節(jié)前擺放鮮花，并積極組織花源，為臨街行政機關(guān)、企事業(yè)單位以及個體業(yè)戶免費運花，免費澆水養(yǎng)護，目前全縣7萬盆鮮花已落實到位，營造出了“花在城中，人在花中”的喜慶氛圍。三是安排部署了亮化工程，平安大街兩側(cè)以及中心廣場附近的27個單位按城市亮燈工程規(guī)劃，設(shè)置外樓燈、霓虹燈，這項工作正在緊張進行之中。

第三篇：燈箱式廣告垃圾箱助力城市亮化

燈箱式廣告垃圾箱能助力城市的亮化，燈箱式廣告垃圾箱也就是我們平?？吹降膽敉饨值纼膳哉玖⑹降膹V告果皮箱，這些廣告垃圾箱通過白天儲蓄太陽能，晚上可以為過往的行人提供照亮的功能，而且能助力城市，多優(yōu)點并存，是很多城市環(huán)衛(wèi)和亮化的首選。

燈 箱式廣告垃圾箱助力城市亮化，上面的廣告燈箱主要是公益廣告為主。底部果皮垃圾箱有四大分類，除了常規(guī)的“可回收垃圾”和“不可回收垃圾”兩個大箱之外，上面各自有兩個小箱，分別是“吸煙區(qū)”，可以將熄滅的煙頭扔進去；另一個是“有害垃圾”的投放口，這里可以扔進去廢舊電池、含汞熒光燈之類的有污染性的垃 圾。城市的環(huán)境保護離不開廣告垃圾箱的廣泛使用，晚上城市的亮化更離不開廣告垃圾箱的點綴。一排排的燈箱式廣告垃圾箱樹立在城市街道的兩旁，整齊且整潔，集公益性與環(huán)保性于一身，特別是太陽能供電的廣告垃圾箱，更能突出它的優(yōu)點。

城市的亮化離不開燈箱式廣告垃圾箱的廣泛運用，廣告垃圾箱的廣泛運用整體提升了城市形象，當(dāng)廣告垃圾箱的燈箱在晚上亮起來時，雖然不能完全取代路燈的照明，但足以照亮垃圾箱的附近，方便投放垃圾的人們可以看清“可回收”和“不可回收”字樣，提醒過往的行人此處有垃圾箱。

第四篇：市城管局強化城市管理扮靚城市容貌工作紀(jì)實

市城管局強化城市管理扮靚城市容貌工作紀(jì)實

2011-01-16

真抓實干強管理 攻堅克難促落實——市城管局強化城市管理扮靚城市容貌工作紀(jì)實

提起清代夏都——承德，這個擁有中國首批24個歷史文化名城、中國十大風(fēng)景名勝等“七項桂冠”的塞外山城，就像一顆璀璨的明珠鑲嵌在塞外大地。俗話說玉不琢不成器，明珠也需要經(jīng)常擦拭才能綻放光彩，市城管局的廣大干部職工就像辛勤的護珠人一樣，扮靚著城市，維護著承德的美麗形象。

近幾年來，面對城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、難度大、熱點難點問題突出的新形勢，市城管局領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工，圍繞市委、市政府的重大決策部署，瞄準(zhǔn)建設(shè)國際旅游城市這一總目標(biāo)，緊緊抓住實施城市網(wǎng)格化管理這一核心，以深入開展“三年大變樣”活動為載體，以解決城市管理存在的突出問題為重點，創(chuàng)先爭優(yōu)強作風(fēng)，攻堅克難求突破，嚴(yán)格執(zhí)法建機制，強化管理提水平，彰顯特色出亮點，關(guān)注民生促和諧，城市管理各項工作開創(chuàng)了新局面，城市容貌環(huán)境出現(xiàn)了新變化，城市管理水平實現(xiàn)了新提高，旅游城市魅力得到了顯著增強。

強化管理，持續(xù)整治，市容市貌得到明顯改觀

市容市貌一直是城市管理的重點，也是城市管理的難點。市城管局堅持“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、突出精細(xì)、利民便民”的原則，以推行網(wǎng)格化管理機制為抓手，逐步實現(xiàn)市容市貌管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化。

一是在全省率先推行網(wǎng)格化管理新機制。按照市委、市政府的部署，從2010年3月1日開始在中心區(qū)實施網(wǎng)格化管理，對主、次、支干道及城市重要部位所涉及的城市管理工作，實行分片、劃段、掛牌、明責(zé)的辦法強化管理。他們抽派60多名城管執(zhí)法隊員派駐各街道辦事處，又組建7支主要街道專門執(zhí)法隊，將市容市貌日常管理作業(yè)分解到人、責(zé)任到人、獎懲到人；建設(shè)了城市數(shù)字化管理平臺，將12319城市便民服務(wù)熱線作為網(wǎng)格化管理監(jiān)督平臺，24小時受理市民、游客、媒體、商戶等各方面反映的問題；建立了網(wǎng)格化管理定期例查、暗查暗訪、現(xiàn)場點評、督察通報等工作制度，完善了網(wǎng)格化督查考核辦法，對網(wǎng)格化管理檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題以政府督察的形式進行督辦；市城管局一線執(zhí)法人員實行分班錯時制和差時延伸制，重要節(jié)假日，市城管局機關(guān)干部全部到主要街道和重要節(jié)點上崗值勤，緩解一線執(zhí)法力量嚴(yán)重不足的問題；還協(xié)同雙橋區(qū)政府，劃定轄區(qū)沿街機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位和門店的市容和環(huán)境衛(wèi)生“五包”責(zé)任制區(qū)域，已完成6條街道、380個門店，覆蓋面積達(dá)10萬平方米；基本上保證了網(wǎng)格化管理的順利實施，初步實行了 “定人、定崗、定位、定責(zé)”城管新模式，為實現(xiàn)城市科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理闖出了新路子，奠定了好基礎(chǔ)。省建設(shè)廳對我市率先推行網(wǎng)格化管理機制取得初步成效的作法給予了較高評價，并準(zhǔn)備適時在全省推廣。

二是強化動態(tài)管理，持續(xù)不間斷治理。根據(jù)市容市貌環(huán)境易反復(fù)、難根治的特點，本著“反復(fù)抓、抓反復(fù)”的方針，按照“一次突出一個主題，一次治理一個重點，持續(xù)使用力量，不間斷整治”的思路，適時組織開展集中整治活動，解決市容市貌管理的難點問題。從2010年初，針對店外經(jīng)營、流動商販反彈比較嚴(yán)重，群眾反映強烈的實際情況，開展了市容環(huán)境“百日攻堅”活動；從2010年“五一”前開始，以保旅游旺季市容環(huán)境為核心，突出景區(qū)周邊區(qū)域，開展了“夏季市容綜合整治”集中行動，為游客和市民提供整潔有序城市環(huán)境；從2010年9月初，以規(guī)范和提升為目的，在市中心區(qū)的主街主路和各類市場開展了“12531”市容環(huán)境專項整治工程（即：全面深化市區(qū)網(wǎng)格化管理這一科學(xué)機制，打造京承高速出口至獅子溝大橋、九華山至普寧寺2條示范路，重點治理南營子大街、西大街、麗正門大街、新華路和車站路5條主要街道，集中開展取締店外經(jīng)營、清理流動商販和整治車輛亂停亂放3項工作，抓好規(guī)范各類市場管理秩序這項重點工作），組織37人的專項清理隊，對市中心區(qū)主要街道、“一河兩路”沿線的流動商販、店外經(jīng)營、違章停車等進行清理整治。在這些集中整治活動中，共清理取締流動商販18000多人次；取締店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、店外擺放等780多處；取締露天燒烤80多處；清理噴寫、粘貼小廣告及門窗貼字2100余處，收繳沿街發(fā)放宣傳單12000余份；教育處罰違章停放機動車2100多臺次。目前，迎賓路、京承旅游路、南營子大街、石洞子溝路、麗正門路、西大街等重點路段的店外經(jīng)營、流動商販和亂擺亂放現(xiàn)象明顯轉(zhuǎn)變，車站路實現(xiàn)了由亂到治的根本轉(zhuǎn)變，火神廟周邊、翠橋路口、竹林寺等重點部位得到有效控制，中心區(qū)的市容市貌得到很大改觀。

三是多措并舉，加強“兩場”建設(shè)。無場經(jīng)營、無地停車是制約城區(qū)市容環(huán)境提升的主要瓶頸。市城管局在缺乏場地，資金緊張的情況下，堅持多措并舉、多元投入、合理布局、建改結(jié)合，多點位進行場地建設(shè)、完善和撤并，為經(jīng)營者、游客和市民提供方便。該局謀劃新建了一批場地，在石洞子溝路富華二期地下興建了配套設(shè)施齊全的市場，面積2200多平方米，可安置攤位150多個，該路段所有的占道攤點均實現(xiàn)了退路進廳、入室經(jīng)營；在車站路的火車站煤場以股份制的形式設(shè)立了占地8500平方米、可容納700個攤位的橋東便民市場，將花卉市場、燒烤、周邊流動商販全部遷移至此經(jīng)營；將原二中改建成了占地面積8000多平方米，可停放2000余臺車輛的大型開放式臨時停車場，已于2010年4月20日免費向市民和游客開放；新建了溫州批發(fā)城西側(cè)雙層停車場，有效緩解山莊周邊及車站路路段停車難的問題。規(guī)范完善了一批場地，實施了“便民工程”，投資300余萬元，在中心區(qū)設(shè)置便民商亭101個，并將5個小區(qū)街巷便民市場的130余個破舊經(jīng)營設(shè)施進行更換，使現(xiàn)有便民攤點提檔升級，變攤點為景點，既方便了市民也美化了市容。他們還整治撤并了一批場地，清理拆除翠橋路口等路邊攤點棚廈40多處；取締了老居宅路段原有堵塞交通的200多處占道攤點，將西大街葛家胡同市場進行停市遷移，此處70余戶經(jīng)營戶暫時疏導(dǎo)至附近便民疏散點內(nèi)，確保了二仙居旱河改造工程順利實施，如期開街。

精心組織，攻堅克難，“三拆”攻堅活動效果突出

違法違規(guī)建筑是城市管理中的頑疾，一處處違法違規(guī)建筑就像是一塊塊牛皮癬，侵蝕著城市的機體，嚴(yán)重影響著城市形象，2010年3月份開始，市委、市政府決定在老城區(qū)開展違法違規(guī)建筑綜合治理攻堅月活動。市城管局作為“攻堅月活動”的實施主體單位和牽頭部門，堅決落實市委、市政府的決策部署，堅持“以策攻難、以法攻堅、以情攻心”，以前所未有的必勝決心、超常力度、高效工作，共拆除各類違法違規(guī)建筑543處、30835.66平方米；其中，拆除違法建筑470處、20899.28平方米，違規(guī)建筑42處、1815.8平方米，影響容貌建筑31處、8120.58平方米；主次干道的違法違規(guī)建筑已基本拆除，拆除率達(dá)98.6%。這次拆除的建筑中，存在30年以上有7處，20年以上的有87處，10年以上的有206處，其它也都在5年以上，最長的已經(jīng)存在了近40年，違建拆除面積大，攻克難點多，社會反響好，實現(xiàn)了拆違、拆臨、拆爛工作的新突破。市委常委、副市長蘇愛國聽取活動開展情況匯報和實地查看后，認(rèn)為攻堅活動做到了高效工作，實推快進，力度超常，工作力度上體現(xiàn)了“四個大”，工作方式上實現(xiàn)了“四個新”，工作安排上做到了“四個快”，工作作風(fēng)追求了高效率、體現(xiàn)了超常規(guī)、實行了倒計時、做到了滿負(fù)荷，達(dá)到了預(yù)期效果；市人大常委會和“三拆”視察組在聽取匯報和視察后，對“三拆”取得的明顯成效給予很高的評價；省“零違工程”檢查組對我市的“三拆”經(jīng)驗作法給予充分肯定。

拆除違法違規(guī)建筑是一項實打?qū)?、面對面、硬碰硬的工作，沒有堅決的態(tài)度、過硬的作風(fēng)、奉獻(xiàn)的精神，是難以實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的。市城管局把“攻堅月活動”作為全局第一大事，高度重視，精心組織，舉全局之力狠抓落實。一方面充分發(fā)揮牽頭部門作用。協(xié)調(diào)市、區(qū)直部門抽調(diào)430余名干部，組建活動辦公室，設(shè)立14個專項治理小組，建立拆違工作組67個，制定方案，下達(dá)任務(wù)，督導(dǎo)調(diào)度，宣傳發(fā)動，精心組織，使“攻堅月活動”總是處于強力推進狀態(tài)。另一方面落實好實施主體責(zé)任。在全市動員大會的第二天，市城管局迅速部署，班子成員劃分綜合、宣傳、保障、認(rèn)定、治理、督查等戰(zhàn)線分口負(fù)責(zé)，局機關(guān)8名副處級以上領(lǐng)導(dǎo)分別包保9個街鎮(zhèn)的拆違任務(wù)；統(tǒng)一調(diào)配機關(guān)科室、執(zhí)法大隊的人員，全局抽出80名工作人員專門參加活動，每個街鎮(zhèn)安排一名城管執(zhí)法隊的大、中隊長作為拆違骨干力量，全力以赴開展拆違攻堅活動?；顒又袌猿忠婪ú疬`，市城管局上到領(lǐng)導(dǎo)下到拆違工作人員，不怕?lián)L(fēng)險，不怕得罪人，嚴(yán)格依法按政策辦事，頂住說情236人次，拒絕宴請90多次，依法下達(dá)各類法律文書1120余份，行政強制拆除違建30多處。其中一片違建存在11年，個別當(dāng)事人采取各種方式抗拒拆除，工作組40多次入戶動員未能說服其自行拆除，在履行各項法律程序后，依法進行了行政強制拆除。當(dāng)這片社會影響最大、動拆次數(shù)最多、當(dāng)事人情況最復(fù)雜的違法建筑順利拆除，被遮蓋十余年的原貌重見天日時，周圍住戶和過往群眾齊聲稱贊。活動中堅持和諧拆違，對每戶當(dāng)事人“一對

一、面對面”地進行細(xì)致思想動員，以誠感人，以理服人，以情動人，活動中，全局干部加班5200多天，87人帶病堅守一線，入戶動員8600多人次，最多的一處違建入戶做工作達(dá)41次；他們還積極主動幫助當(dāng)事人解決生產(chǎn)、生活中的實際困難，使當(dāng)事人由不理解、不支持到主動自愿拆除，做到了把難事辦成，把好事辦好。活動中堅持為民拆違，出資122萬元，車輛1680臺次，清理建筑垃圾16600立方米；投資38萬元在拆后空地新建花壇18處，增加綠地面積1531平方米；硬化暢通車站路、翠橋路、南園路等道路和街巷12處，面積896平方米；立面整治、改造建筑123處，8389平方米，為城市“洗了臉”、“美了容”，清除了存留多年的污點瑕疵。南園小區(qū)、義泰興小區(qū)、竹林寺小區(qū)居民自發(fā)到市城管局贈送錦旗，贊揚攻堅活動是真正為居民百姓辦實事、辦好事。

標(biāo)本兼治，綜合治理，廣告亮化工作取得新成效

大手筆設(shè)計。委托具有國家甲級資質(zhì)、承擔(dān)過奧運會北京街景改造規(guī)劃設(shè)計的北京中外建筑設(shè)計有限公司，編制出了具有承德特質(zhì)的、非他性的《承德市中心區(qū)戶外商業(yè)廣告和牌匾標(biāo)識總體規(guī)劃》、《承德市中心區(qū)戶外商業(yè)廣告系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計》、《承德市中心區(qū)牌匾標(biāo)識系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計》3個戶外廣告專項規(guī)劃。委托參與過北京奧運會主場館亮化設(shè)計的北京高光環(huán)藝照明設(shè)計有限公司，編制了《承德市中心區(qū)夜景照明規(guī)劃》，規(guī)劃面積157平方公里，規(guī)劃建設(shè)亮化點位200多處，規(guī)劃出獨具承德特色的山水園林城市亮化格局。

強力度整治。根據(jù)國際旅游城市的定位和新的廣告規(guī)劃，堅持點面結(jié)合、拆改結(jié)合，以治亂為重點，大力度進行拆除、清理和規(guī)范。一年來，共清理規(guī)范17條主要街道的戶外廣告牌匾3675塊,44640平方米。其中：拆除嚴(yán)重影響城市容貌的戶外商業(yè)廣告1088塊，23900平方米；拆除門店牌匾標(biāo)識1572塊，8960平方米；重新規(guī)范設(shè)置門店牌匾910塊，11000平方米；按照規(guī)劃要求新審批設(shè)置門店牌匾105塊，780平方米；超額完成了“三年大變樣”要求的任務(wù)量，在省檢查組總體驗收的廣告牌匾標(biāo)識工作項目中獲得滿分。2010年11月中旬，市城管局又組織開展了戶外廣告綜合整治專項活動，活動正值多年未有的寒冷冬季，參加拆除工作的城管執(zhí)法隊員，頂著刺骨寒風(fēng)挨門入戶做工作，從凌晨到深夜奮戰(zhàn)在拆除一線，許多隊員凍得感冒發(fā)燒，皮膚皴裂。特別是拆除廣告牌匾過程中，為不影響行人、車輛的正常通行和門店的正常經(jīng)營，執(zhí)法人員白天入戶做動員、下文書，利用夜間10點以后和凌晨前的時間組織拆除，夜以繼日的連續(xù)作戰(zhàn)，在不到半個月的時間就拆除金翠樓樓頂“中泰自然城”等廣告牌13塊近千平方米。

高水準(zhǔn)建設(shè)。按照城市亮化整體規(guī)劃，市城管局實施了“一線一片”城市夜景景觀建設(shè)工程，投資6400萬元，建設(shè)亮化點位132處，其中：景區(qū)古建筑亮化4處，重點部位公共綠地亮化20處，主要橋梁亮化5處，山體景觀亮化3處，標(biāo)志性、地標(biāo)性建筑物亮化88處，武烈河橡膠壩管理房及水景觀亮化12處。又投資200萬元，建設(shè)了城市照明遠(yuǎn)程控制與管理系統(tǒng)，運用GPRS遠(yuǎn)程控制手段，對城市道路照明和各個亮化點位實施遠(yuǎn)程自動化控制，徹底改變了過去口頭通知、人工調(diào)試的原始作業(yè)方式，真正實現(xiàn)了城市亮化工程數(shù)字化、自動化、智能化管理。

高標(biāo)準(zhǔn)起步，嚴(yán)要求執(zhí)法，規(guī)劃執(zhí)法工作有效推進

根據(jù)中共承德市委、承德市人民政府《關(guān)于印發(fā)承德市人民政府機構(gòu)改革實施方案的通知》的規(guī)定，將原規(guī)劃局行使的規(guī)劃批后執(zhí)法、跟蹤管理職權(quán)統(tǒng)一劃入城市管理行政執(zhí)法局。為履行好這項新賦予的職能，他們設(shè)立了承德市中心區(qū)居住小區(qū)配套服務(wù)設(shè)施監(jiān)督驗收領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)小區(qū)配套設(shè)施驗收的日常工作；組建了規(guī)劃執(zhí)法大隊，具體負(fù)責(zé)規(guī)劃執(zhí)法和批后管理等工作。同時，制定和完善了各項制度，聘請規(guī)劃方面專家和規(guī)劃方面的大學(xué)生充實到執(zhí)法隊伍中，對規(guī)劃執(zhí)法隊員進行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。并于2010年7月9日召開了市直相關(guān)部門和近百家有資質(zhì)開發(fā)企業(yè)參加的規(guī)劃批后管理工作會議，依法開展城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃執(zhí)法和中心區(qū)居住小區(qū)配套服務(wù)設(shè)施監(jiān)督驗收工作。

為了防止因職能交接導(dǎo)致監(jiān)管漏洞，在規(guī)劃部門還沒有將市區(qū)新建小區(qū)資料移交的情況下，市城管局不等不靠，提前介入，主動服務(wù)，自2010年7月13日起，對62家房地產(chǎn)開發(fā)公司的168個開發(fā)項目進行了摸底、調(diào)查、走訪和監(jiān)督，逐一建立流動式跟蹤管理檔案，從項目規(guī)模、地址、審批時間、開工放線、驗基、封頂、配套設(shè)施、周圍環(huán)境等做好檔案登記，做到一項目一卷、一項目一檔，登記事項與工程進度同步；對18家開發(fā)企業(yè)開發(fā)小區(qū)配套設(shè)施不健全、與主體工程不同步、以及未按規(guī)劃審批建設(shè)的違法行為進行了立案查處，下達(dá)《責(zé)改通知書》18份，下達(dá)《停工通知書》9份，對1家開發(fā)企業(yè)做罰款處理。組織小區(qū)配套服務(wù)設(shè)施監(jiān)督驗收領(lǐng)導(dǎo)小組成員，聯(lián)合對河北天行房地產(chǎn)開發(fā)公司新世家小區(qū)一期工程、承德華峰房地產(chǎn)開發(fā)公司世紀(jì)城二期組團等7個小區(qū)進行了配套設(shè)施驗收，對3個驗收合格的小區(qū)出具了《聯(lián)合驗收意見》；對4個驗收不合格的項目分別下達(dá)了《聯(lián)合整改通知書》，要求其限期整改，未取得《聯(lián)合驗收意見》前一票否決，不得進行整體驗收。他們還對10個開發(fā)項目進行了聯(lián)合審圖，對1個項目進行了整體驗收。

創(chuàng)新思路，深化創(chuàng)園，園林綠化實現(xiàn)量增品升

市城管局將園林綠化工作納入大城管體系，以創(chuàng)建國家園林城市為載體，統(tǒng)籌安排，創(chuàng)新思路，加大投入，市中心區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42.6%、綠地率達(dá)到38.4%、人均公共綠地面積達(dá)到27.8平方米，已被正式命名為國家園林城市，實現(xiàn)了綠量增加、品位提升、管理精細(xì)、整體推進的整體目標(biāo)。

該局圍繞建設(shè)國際旅游城市，城市綠化工作確定了依托古典園林保護“促綠”，依托山體自然景觀“借綠”，依托水系治理“擴綠”，實施城市中疏“還綠”、道路建設(shè)“增綠”、居住區(qū)改造“補綠”，突出“兩線”（武烈河和灤河沿線）、“兩環(huán)”（環(huán)山莊外廟、環(huán)城市山體可視面），彰顯“一個特色”（園林上山），抓住“五個重點”（景區(qū)周邊、城市路網(wǎng)、水系兩岸、拆建還綠、新城綠化）的工作思路。組織園林局、林業(yè)局、水務(wù)局、雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會等相關(guān)部門實施了山體園林景觀、濱河園林景觀、景區(qū)綠色項鏈、公園綠地建設(shè)、附屬綠地（道路、單位、居住區(qū)綠化）建設(shè)和立體鮮花造景六大綠化美化項目60余項綠化工程，栽植各類喬灌木30萬株，新建綠地1200公頃。

他們在2009年成功創(chuàng)建國家園林城市的基礎(chǔ)上，不自滿、不懈怠、不停步，保持鞏固成果，突出抓好“圍繞山體和水系環(huán)境建設(shè)，打造精品山體和濱水景觀，彰顯山水園林特色；圍繞山莊和外廟環(huán)境整治，打造古典園林?綠色項鏈?，展現(xiàn)皇家園林魅力；圍繞老城區(qū)?中疏?改造，建設(shè)古樸精致文化園林小景，突出山城園林造園特點；圍繞?四縱五橫?城市道路建設(shè)，構(gòu)筑道路綠帶網(wǎng)絡(luò)，展示迎賓旅游線風(fēng)采”等提升品位工程，累計投資2.12億元，實施了21項綠化工程，栽植各類喬灌木5萬余株，新增綠地面積90萬平方米。市城管局、園林局投資6000萬元，實施了行政中心廣場綠化、普樂路綠化、北環(huán)路綠化、承德大橋東引橋綠化、18條道路行道樹栽植和更新、街旁園林小景建設(shè)、現(xiàn)有綠地改造提升和立體鮮花造景工程，共栽植喬木5860株、灌木4810墩，新增綠化面積12萬平方米；實施立體鮮花造景工程，市區(qū)綠地和主要地段栽植擺放各類鮮花100萬盆，擺放花柱39個，擺放塑鋼和實木花缽700余盆，橋欄桿和燈桿懸掛花籃3000個。在2010年國慶節(jié)前，市城管局組織園林部門在承德大橋頭、火神廟環(huán)島、旅游橋環(huán)島、武烈河大橋等主要地段和道路節(jié)點擺放鮮花19萬盆，在數(shù)量和品種上創(chuàng)我市在國慶節(jié)擺花歷史之最，給游客和市民創(chuàng)造良好的旅游和生活環(huán)境。

顧全大局，勇挑重?fù)?dān)，重點項目拆遷任務(wù)圓滿完成

“四縱五橫”城市道路建設(shè)是我市歷史上一次規(guī)模最大的城市路網(wǎng)改造工程，市城管局對市委、市政府交辦的道路建設(shè)前期拆遷任務(wù)，發(fā)揚顧全大局、勇于擔(dān)當(dāng)、連續(xù)作戰(zhàn)、只爭朝夕的作風(fēng)，集中精力，整合力量，全力攻堅，完成了“四縱五橫”道路拆遷20000余平方米。

2010年1月初，根據(jù)市委、市政府關(guān)于迎賓路、京承旅游路（簡稱“一河兩路”）道路拆遷改造的總體部署，市城管局負(fù)責(zé)拆除沿線公有建筑和附屬設(shè)施，抽調(diào)11名干部連續(xù)奮戰(zhàn)在拆遷現(xiàn)場，迅速拆除了各類建筑12戶、4579平方米，騰退土地1990平方米，提前兩個月完成拆遷任務(wù)，確保了京承旅游路“五一”前通車、迎賓路“七一”前通車目標(biāo)的實現(xiàn)。

2010年8月13日，市委、市政府將石洞子溝至碾子溝等“兩縱一橫”城市道路中國有土地上的拆遷征地任務(wù)臨時移交市城管局負(fù)責(zé)，要求用一個多月的時間完成。面對任務(wù)要求急、有效時間短、建筑性質(zhì)雜、資金不到位、工作條件差的嚴(yán)峻形勢，市城管局局長多次主持召開動員會，將此次任務(wù)作為繼“攻堅月活動”后對城管干部的又一次重大考驗，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，做到“不講條件、敢于承擔(dān)，不找理由、敢破難題，不計得失、敢擔(dān)風(fēng)險”。成立了局長親自掛帥的拆遷指揮部，抽調(diào)60多人組建6個拆遷工作組，劃分產(chǎn)權(quán)房、公建房、無證房、附屬房等戰(zhàn)場，將拆遷任務(wù)分片到組，分戶到人，多路突擊，全線展開。市城管局局長蔡青每日深入現(xiàn)場調(diào)度指導(dǎo)工作，親自接待拆遷戶、親自宣講政策、親自走訪當(dāng)事人、親自協(xié)調(diào)各部門，當(dāng)場決策，現(xiàn)場解決問題；拆遷工作人員全身心投入到拆遷工作中，放棄年休假和節(jié)假日，從清晨到深夜，夜以繼日，深入細(xì)致做好組織協(xié)調(diào)、摸底排查、入戶動員、政策宣講、協(xié)商洽談、產(chǎn)權(quán)確認(rèn)、評估公正等工作。在拆遷過程中，懸掛條幅30余條、張貼公告500張、發(fā)放明白袋400份，發(fā)放公開信1000張；利用中秋節(jié)、休息日拆遷戶回家的時機，入戶宣傳動員1000余人次，解釋政策，講明利害，對比算賬，還幫助6個拆遷戶進行補償房屋變現(xiàn)，使整個拆遷工作迅速解扣破局。在短短的50多天時間里，就拆除“兩縱一橫”城市道路中國有土地上建筑物241戶（處），其中，機關(guān)企事業(yè)單位公建房31處；個人有證住宅71戶，無證房5處，配套附屬房134處，拆除建筑物面積達(dá)8916.44平方米，騰出道路建設(shè)用地面積6128.55平方米，無一拆遷當(dāng)事人有過激行為和上訪現(xiàn)象，創(chuàng)造了我市城市道路工程前期拆遷的最快速度，保證了工程的順利施工建設(shè)，圓滿完成了市委、市政府交辦的急難險重任務(wù)。

抓作風(fēng)建設(shè)，強隊伍素質(zhì)，綜合執(zhí)法水平不斷提高

市城管局堅持以“強化管理、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、樹好形象”為主線，抓班子，帶隊伍，強素質(zhì)，轉(zhuǎn)作風(fēng)，大力加強自身建設(shè)。扎實開展深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激發(fā)廣大干部職工履行職責(zé)創(chuàng)先進、立足本職爭優(yōu)秀的積極性，爭當(dāng)優(yōu)秀城管干部，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，在建設(shè)國際旅游城市中展現(xiàn)風(fēng)采；持續(xù)開展干部作風(fēng)建設(shè)活動，組織集中的紀(jì)律作風(fēng)整頓，查找工作中、作風(fēng)上存在的問題和不足，嚴(yán)格進行整改，強化城管系統(tǒng)干部作風(fēng)；開展全體執(zhí)法人員的集中大培訓(xùn)，提高管理人員執(zhí)法水平和綜合素質(zhì)，以適應(yīng)新形勢下的城市管理工作，鼓勵執(zhí)法人員參加各種形式的繼續(xù)教育考試，使全局職工的學(xué)歷達(dá)標(biāo)率（大學(xué)學(xué)歷）達(dá)到90%以上；開通城管政務(wù)網(wǎng)及城管公開電話、聘請社會監(jiān)督員等形式，拉近了城市管理與百姓之間的距離，提高了公眾的參與意識；開展機關(guān)效能建設(shè)，量化了責(zé)任目標(biāo)，進一步提高了執(zhí)法效率和管理水平，打造了一支“業(yè)務(wù)過硬，作風(fēng)優(yōu)良，紀(jì)律嚴(yán)明，形象良好”的城管隊伍。

第五篇：四位一體創(chuàng)新管理模式,創(chuàng)衛(wèi)惠民扮靚城市家園

四位一體創(chuàng)新管理模式，創(chuàng)衛(wèi)惠民扮靚城市家園

平湖：創(chuàng)衛(wèi)，我們在路上

莎士比亞說，城市即人。人是城市的使用者，也是城市的創(chuàng)造者。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，不只是為了讓城市有一張好看的名片，其根本目的是為了讓居住在這個城市的人們生活得更加舒心。

從2009年下半年起，平湖堅持以理念為先導(dǎo)，以體系為保障，以行動為載體，以機制為抓手，形成了具有平湖特色的“理念+體系+行動+機制”的“四位一體”的創(chuàng)衛(wèi)模式。每年制訂“三個十大系列工作”，每月 “三級督查”跟進，形成聯(lián)合執(zhí)法、長效管理、信息共享、督查考評四大管理機制，將創(chuàng)衛(wèi)的每一項工作落實到每一個細(xì)節(jié)當(dāng)中，讓每一個平湖市民真真切切地感受到了身邊的變化：

老小區(qū)改造讓老舊小區(qū)換了新顏；城中村整治讓城市里的村莊與城市更加融合；農(nóng)貿(mào)市場改造讓菜場不再成為“臟亂差”的代名詞，取而代之的是“整潔、舒適，如逛超市”；“失明”的路燈亮起來了，被遺忘的衛(wèi)生死角消除了，街上飛舞的白色垃圾無影無蹤了??

“創(chuàng)衛(wèi)的過程就是一個不斷提升人民生活水平的過程?！逼胶袆?chuàng)衛(wèi)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。創(chuàng)衛(wèi)不是一蹴而就的事，隨著人民生活水平的不斷提高，創(chuàng)衛(wèi)也面臨著新挑戰(zhàn)和新要求。從這個意義上說，創(chuàng)衛(wèi)只有起點，沒有終點，只有進行時，沒有完成時。創(chuàng)衛(wèi)，平湖永遠(yuǎn)在路上。

環(huán)境，因創(chuàng)衛(wèi)而變

“國家衛(wèi)生城市”是一個城市經(jīng)濟發(fā)展和文明程度的重要標(biāo)志。創(chuàng)衛(wèi)工作不僅關(guān)系一個地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生面貌、人民健康素質(zhì)，還對經(jīng)濟社會發(fā)展、投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境起到巨大的推動作用。

平湖始終把創(chuàng)衛(wèi)作為提升城市軟實力的抓手。五年來，以完善城市功能、改善市容市貌為重點，平湖緊而有序地推進“十大硬件設(shè)施建設(shè)”“十大專項整治行動”，先后投入24.5億元，建設(shè)和改造了一

批市政道路、橋梁和停車場、公交站臺等城市基礎(chǔ)設(shè)施，重點開展了“五小”行業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、廢品收購站點、交通秩序、建筑工地、洗車修車業(yè)、船只停泊、犬類管理等20多個專項整治行動，38個城中村、38個老小區(qū)、11個城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場得到改造提升。

1996年建成的南市菜市場是平湖較早的老菜市場之一。菜市場本身設(shè)施簡陋，因多年缺少改造更新，菜市場內(nèi)部秩序混亂、環(huán)境衛(wèi)生較差，周邊居民有苦難言。2010年，平湖把南市菜市場納入創(chuàng)衛(wèi)工作的重點整治內(nèi)容。

經(jīng)過對市場主體交易區(qū)、周邊配套營業(yè)用房、公共廁所、北側(cè)平房、建筑外立面等全面的綜合整治，現(xiàn)在走進南市菜市場，原來的污水垃圾不見了，取而代之的干凈整潔的地面，井井有條的攤位，無論是買菜的居民還是賣菜的攤主，人人臉上洋溢著熱情而舒心的笑容。在改造南市菜市場的同時，平湖城區(qū)其它10個農(nóng)貿(mào)市場得到了改造提升。

除了農(nóng)貿(mào)市場的改造，城中村及自建房小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況也是平湖市創(chuàng)衛(wèi)工作的重點和難點。

為了改變城中村和自建房小區(qū)內(nèi)雨污合流、道路破損、雜草重生、亂搭亂建、毀綠種菜、亂擺亂堆等現(xiàn)象，平湖市出臺了《關(guān)于市區(qū)城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部整治改造工作的實施意見》，并于2010年4月起啟動了高照浜、花園里、南市弄15號等第一批城中村試點的改造工作。通過兩年努力，平湖城區(qū)38個城中村改造全部完成。

城南新村是平湖城區(qū)整治改造的38個老小區(qū)之一，在整治以前，這里的路面坑洼不平，墻面斑駁老舊，小區(qū)內(nèi)亂搭亂建的現(xiàn)象不斷，基礎(chǔ)設(shè)施的老化等為老百姓的生活埋下了安全隱患。經(jīng)過“三小”改造，小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生面貌有了明顯提升。道路變得平整，環(huán)境變得整潔，垃圾箱干凈了，小區(qū)的停車位也增加了，更重要的是，整潔有序的生活環(huán)境讓老百姓的內(nèi)心“敞亮”了。

通過五年的創(chuàng)衛(wèi)實踐，可以清楚地看到，平湖的城市形象和城市面貌大為改善。城市生活污水集中處理率達(dá)到90%，城市生活垃圾做

到日產(chǎn)日清，無害化處置率達(dá)到100%，城區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良率96.2%，綠化覆蓋率達(dá)到41.7%。

城市軟硬環(huán)境建設(shè)步伐的不斷加快，讓平湖這個“瓜燈之鄉(xiāng)、文化之城”煥發(fā)了新的活力，在創(chuàng)衛(wèi)工作開展的五年時間里，全市共引進外資15億美元，市外內(nèi)資200億元，財政總收入增長110%，經(jīng)濟總量翻了一番。平湖成為中國最具投資價值金融生態(tài)示范城市之一，在長三角地區(qū)縣市當(dāng)中日漸嶄露頭角。

生活，因創(chuàng)衛(wèi)而美

創(chuàng)衛(wèi)不是一句空喊的口號，它讓每一點一滴的變化發(fā)生在老百姓身邊。領(lǐng)導(dǎo)說好，不如百姓點贊，平湖開展創(chuàng)衛(wèi)工作以來，始終堅持“創(chuàng)衛(wèi)為民、創(chuàng)衛(wèi)惠民”的理念，以收集和辦理創(chuàng)衛(wèi)民生問題為抓手，利用“創(chuàng)衛(wèi)民生問題辦理月”、“百姓事馬上辦”等平臺，集中解決了一大批民生難題和民生實事，使群眾真正感受到創(chuàng)衛(wèi)工作給生活帶來的實惠。

在東城河灘北城橋，有一戶特殊的“居民”。老人的名字叫魏銀寶，年屆八旬的她因種種原因長期生活在水上，一艘破船就是她的家。創(chuàng)衛(wèi)辦發(fā)現(xiàn)這個情況后，及時與當(dāng)湖街道聯(lián)系，街道與城北路社區(qū)居委干部多次做工作，千方百計為老人解決臨時住房。

經(jīng)過多番努力，2010年4月29日，魏銀寶老人終于順利地離開了居住幾十年的船屋，搬進了新居。一直渴望上岸生活的老人，終于實現(xiàn)了她“腳踏實地”的夢想。

魏銀寶老人的故事，不過是平湖創(chuàng)衛(wèi)工作中一個感人的小細(xì)節(jié)。聯(lián)合國人居組織1996年發(fā)布的《伊斯坦布爾宣言》強調(diào)：“我們的城市必須成為人類能夠過上有尊嚴(yán)的、健康、安全、幸福和充滿希望的美滿生活的地方?！?/p>

這是每個在城市里生活的人的共同夢想。這與平湖的創(chuàng)衛(wèi)工作是相通的。換言之，關(guān)系老百姓切身利益的事情沒有大小之分，匯集每一位市民的個人夢想，才能成就平湖創(chuàng)衛(wèi)惠民的長遠(yuǎn)夢想。平湖創(chuàng)衛(wèi)

負(fù)責(zé)人表示：“天下大事必作于細(xì)。抓創(chuàng)建的過程，也是一個積小勝為大勝、積跬步致千里的過程。小問題不解決，疊加起來就成了大問題?！?/p>

正是對消滅露天糞坑、衛(wèi)生死角、除四害、停車秩序、社區(qū)單位衛(wèi)生等小細(xì)節(jié)緊抓不放，敢于較真，平湖市的創(chuàng)衛(wèi)工作才能化被動為主動，才能在行動“雷厲風(fēng)行”的同時在態(tài)度上“細(xì)致入微”，最終使得許多懸而未決的老大難問題得到圓滿解決，獲得老百姓的認(rèn)可、支持和配合。

目前，平湖市已累計辦理1650個創(chuàng)衛(wèi)民生問題。市民滿意度從創(chuàng)衛(wèi)前的37.7%提高到2014年年底的95%以上。

管理，因創(chuàng)衛(wèi)而新

城市建設(shè)管理的復(fù)雜性決定了創(chuàng)衛(wèi)必然是一項長遠(yuǎn)工程，必須求長久之美，堅持久久為功。平湖的創(chuàng)衛(wèi)工作現(xiàn)已經(jīng)到了關(guān)鍵階段，不能再靠一次次突擊，更重要的是推動長效管理。為了維護創(chuàng)衛(wèi)成果，保持創(chuàng)衛(wèi)干勁，平湖創(chuàng)新地提出“四項管理機制”，確保創(chuàng)衛(wèi)惠民的初衷始終不改——

建立信息共享機制，實現(xiàn)無縫對接。平湖以“數(shù)字城管”為平臺，建立健全信息共享機制，把覆蓋面縱深推進城區(qū)28個社區(qū)，把亂種植、亂養(yǎng)殖、亂張貼、亂堆放等和市民息息相關(guān)的城市管理細(xì)節(jié)納入“數(shù)字城管”采集范圍，大大提高了城市問題的發(fā)現(xiàn)率、交辦率、處置率。

建立聯(lián)合執(zhí)法機制，實現(xiàn)有效互補。市級機關(guān)各部門、單位、街道社區(qū)按照各自分工，互通有無、齊抓共管，通過聯(lián)席會議制度、通報制度和聯(lián)合執(zhí)法等形式，有效解決了城市管理中的老大難問題。

建立督查考評機制，實現(xiàn)績效考核。建立市領(lǐng)導(dǎo)每月督查、紀(jì)委跟蹤督查、創(chuàng)衛(wèi)辦交辦督查三級創(chuàng)衛(wèi)督查機制，將創(chuàng)衛(wèi)工作列入市委、市政府對各街道、部門（單位）目標(biāo)績效考核，制定了《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作考核辦法》，將考核結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)，調(diào)動各部門、單位及個人開展創(chuàng)衛(wèi)工作的積極性。

建立長效管理機制，實現(xiàn)常態(tài)管理。平湖堅持每周社區(qū)巡查、每月義務(wù)勞動、每季循環(huán)檢查和“五小行業(yè)”、居民小區(qū)、單位三大評比制度，全面落實長效管理制度，做到“治舊堵新”，杜絕各類問題反彈回潮。

平湖還創(chuàng)造性地實施了網(wǎng)格化管理模式，將創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域劃分成28個網(wǎng)格區(qū)塊，每個區(qū)塊的創(chuàng)衛(wèi)工作都對應(yīng)落實到若干個責(zé)任部門，工作業(yè)績納入責(zé)任部門的目標(biāo)責(zé)任制考核。按照網(wǎng)格化管理模式，“塊”上工作由責(zé)任部門整體監(jiān)督、協(xié)調(diào)、推進，“條”上工作由專業(yè)部門指導(dǎo)、監(jiān)督、完善，條塊部門間互相聯(lián)動，促進各個網(wǎng)格區(qū)塊創(chuàng)衛(wèi)工作的有機結(jié)合，將創(chuàng)衛(wèi)的各項任務(wù)真正落實到各個街道、社區(qū)和部門。

“網(wǎng)格化管理的觸角延伸到樓道，使社區(qū)黨員、居民和責(zé)任單位人人都有自己的‘責(zé)任田’，調(diào)動了大家的主觀能動性，也讓社區(qū)居民學(xué)會自我約束，因此居民參與創(chuàng)衛(wèi)的意識更強了?！眲?chuàng)衛(wèi)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

文明，因創(chuàng)衛(wèi)而異

市民是創(chuàng)衛(wèi)工作的參與者，又是創(chuàng)衛(wèi)工作的評判者，還是創(chuàng)衛(wèi)工作的受益者。平湖把創(chuàng)衛(wèi)當(dāng)成文明引領(lǐng)的指揮棒，提升市民素質(zhì)是所有工作中的重中之重。因為城市即人，人的素質(zhì)提高了，一個城市的文明程度才能得到提升。

為了將“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、共建幸福美好家園”的理念深入老百姓心中，平湖市每年開展創(chuàng)衛(wèi)“十大宣傳教育活動”，并先后舉辦了千名黨員干部和萬名城市市民“遵守市民十不行為規(guī)范”簽名、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市知識競賽、創(chuàng)衛(wèi)文藝匯演、“我心目中的衛(wèi)生城市”征文攝影頒獎等系列活動，全面開展星級文明家庭評創(chuàng)、“最美平湖人”等先進典型評比，28個創(chuàng)衛(wèi)牽頭部門定期開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，每月至少組織一次創(chuàng)衛(wèi)義務(wù)勞動和文明勸導(dǎo)活動。

市民從創(chuàng)衛(wèi)的旁觀者，轉(zhuǎn)為創(chuàng)衛(wèi)的參與者、支持者，積極參與到志愿服務(wù)、文明出行等活動中來。五年來，平湖市各街道、部門、社區(qū)累計開展各類義務(wù)勞動580多次，參加人數(shù)達(dá)到5.6萬多人次。

正是在這一個又一個義務(wù)勞動和各類宣傳教育活動中，市民的意識不知不覺提升了，文明的習(xí)慣不知不覺養(yǎng)成了，并逐漸認(rèn)識到，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市不單單是政府行為，它與每個生活在這座城市里的人息息相關(guān)。

選擇創(chuàng)衛(wèi)，就是選擇了一種文明健康的生活方式。只有政府和市民一起互動，創(chuàng)衛(wèi)的“熱潮”才能一浪高過一浪，市民的公德意識和參與意識才能夠得以更長久的體現(xiàn)，創(chuàng)衛(wèi)的成果才能夠持續(xù)保持。

正如哈佛大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家愛德華?格萊澤所告誡的那樣，真正的城市是由居民而非由混泥土組成的。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市從根本來說是為了讓城市里的人們能夠生活得更幸福。只有將創(chuàng)衛(wèi)的每一項工作惠及到老百姓，我們的城市才能贏得最終的完善，而平湖目前所取得的成績，只是一個美好的開始。

（文/黃麗麗）