第一篇：xx鄉(xiāng)農(nóng)村垃圾處理機(jī)制自我評價報(bào)告

Xx鄉(xiāng)農(nóng)村垃圾“村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理”機(jī)

制建設(shè)自我評價報(bào)告

縣整治辦：

為深入貫徹落實(shí)羅江會議精神，開展“三個月大見成效”整治活動，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，現(xiàn)將我鄉(xiāng)農(nóng)村垃圾處理機(jī)制建設(shè)情況匯報(bào)如下：

1、農(nóng)村垃圾處理機(jī)制建設(shè)規(guī)劃：

通過學(xué)習(xí)羅江模式，力爭做到“戶定點(diǎn)、組分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式，一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建成區(qū)域共享垃圾填埋場1個，13個行政村建成收集垃圾點(diǎn)13個，村堆肥處理點(diǎn)13處，可利用垃圾回收站點(diǎn)場鎮(zhèn)1個、村7個，新設(shè)垃圾箱11個、轉(zhuǎn)運(yùn)車輛1臺；二是13個行政村再配備村保潔員20名，負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾收集分類及每日公共區(qū)域保潔工作；場鎮(zhèn)及公路沿線再配備保潔員4名，負(fù)責(zé)每日場鎮(zhèn)及公路沿線保潔工作；由清掃保潔人員專門進(jìn)行垃圾收運(yùn)，填埋工作。

2、目標(biāo)任務(wù)：形成農(nóng)村垃圾“戶定點(diǎn)、組分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式。

3、完成時限：2011年1月—3月。

4、目前進(jìn)展：通過三個月的攻堅(jiān)戰(zhàn)，我鄉(xiāng)農(nóng)村垃圾處理機(jī)制建設(shè)開展有序，取得良好實(shí)效，已累計(jì)建成區(qū)域共享垃圾填埋場1個，村收集垃圾點(diǎn)18個，村堆肥處理點(diǎn)19處，可利用垃圾回收站點(diǎn)場鎮(zhèn)3個、村7個，設(shè)垃圾箱40個、轉(zhuǎn)運(yùn)車輛2臺。

13個行政村共配備村保潔員60名，負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾收集分類及每日公共區(qū)域保潔工作；場鎮(zhèn)及公路沿線共配備保潔員17名，負(fù)責(zé)每日場鎮(zhèn)及公路沿線保潔工作；由清掃保潔人員專門進(jìn)行垃圾收運(yùn)，填埋工作。

5、下步工作打算：

繼續(xù)深入貫徹落實(shí)羅江會議精神，打好城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作 1

持久戰(zhàn)，學(xué)習(xí)借鑒其他省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)實(shí)際情況安排落實(shí)我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作。

附件：建立農(nóng)村垃圾處理機(jī)制相關(guān)數(shù)據(jù)及“三個月大見成效”統(tǒng)計(jì)表

2011年3月31日

第二篇：農(nóng)村垃圾處理鄉(xiāng)規(guī)劃（范文模版）

大寨鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾分類治理工作總體規(guī)劃

（2011-2015）

為全面貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于“全省各縣必須建立農(nóng)村生活垃圾‘村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運(yùn)輸、縣處理’機(jī)制，從根本上解決農(nóng)村面源污染”的重要指示精神，根據(jù)省治理辦《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理機(jī)制建設(shè)有關(guān)問題的通知》（川城鄉(xiāng)治辦〔2011〕12號）和《瀘州市農(nóng)村生活垃圾處理總體方案》要求，特制定如下總體規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和工作原則

（一）指導(dǎo)思想。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展。以保障公共環(huán)境衛(wèi)生和居民健康為宗旨，不斷完善垃圾收運(yùn)、處理設(shè)施，健全環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍體系，構(gòu)建運(yùn)行保障機(jī)制，加快推進(jìn)生活垃圾分類收集、資源回收、無害化處理，通過實(shí)施農(nóng)村垃圾有序管理，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境和衛(wèi)生狀況，努力提高農(nóng)民生活質(zhì)量，引導(dǎo)農(nóng)民快速走上經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、社會和諧、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的治理目標(biāo)。

（二）工作原則。

1．改善民生，保護(hù)環(huán)境原則。全鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾的收運(yùn)和處置要圍繞改善和提高人居生活環(huán)境質(zhì)量、削減生活垃圾污染、保護(hù)環(huán)境展開，努力構(gòu)建“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、技術(shù)合理、能力充足、環(huán)保達(dá)標(biāo)”的生活垃圾處理體系。

2．統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜原則。按照“適當(dāng)集中、連片治理、區(qū)域共享”原則，在場鎮(zhèn)（村莊）總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，結(jié)合人口聚集程度、自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生活垃圾成分和性質(zhì)等情況，充分利用現(xiàn)有生活垃圾處理場的處理能力，合理選擇適合村鎮(zhèn)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)、適用、安全的收集處理方式和技術(shù)，因地制宜地建設(shè)生活垃圾處理設(shè)施。處理設(shè)施布點(diǎn)實(shí)行全縣統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。

3．減量化、資源化、無害化原則。農(nóng)村生活垃圾處理堅(jiān)持減量化、資源化、無害化的原則，鼓勵和推廣垃圾分類收集、分類處置、鼓勵垃圾資源再利用。

4．政府主導(dǎo)，公眾參與原則。發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，建立完善公眾參與機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)群眾及社會力量參與、支持農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置工作。

二、規(guī)劃年限及范圍

（一）規(guī)劃年限：本規(guī)劃年限為2011年至2015年。

（二）規(guī)劃范圍：全鄉(xiāng)所有行政村。

三、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)：通過3年努力，全面完成我鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)處理的全覆蓋，努力提升我鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理能力和無害化處理水平，大力改善農(nóng)村環(huán)境面貌，努力提高農(nóng)民生活質(zhì)量，樹立大寨農(nóng)村新形象。

（二）階段目標(biāo)

第一階段：試點(diǎn)推進(jìn)階段（2011年1月7日至5月31日）。按照全省農(nóng)村生活垃圾處理建立“村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運(yùn)輸、縣處理”機(jī)制工作現(xiàn)場會作出的“三個月大見成效”的要求，在鄉(xiāng)政府所在地的大寨村先行試點(diǎn)。建村垃圾分類池2個，生態(tài)處理池1個，人力兩輪垃圾車8臺，每戶垃圾收集桶1個。購清運(yùn)車輛1臺，大寨村8個社每社配備2個保潔員。在全鄉(xiāng)三個行政村各建1個再生資源回收站，配置制度、標(biāo)識、計(jì)量器具、消防器材和信息發(fā)布設(shè)備，初步建立起城鄉(xiāng)生活垃圾收集與處理工作機(jī)制。第二階段：深入推進(jìn)階段（2011年6月1日—2014年6月1日）。在富民村、向陽村兩個行政村實(shí)施。在向陽村、富民村建垃圾中轉(zhuǎn)站1個，購清運(yùn)車輛2臺，建村垃圾分類池13個，戶垃圾收集桶每戶一個。同時抓好垃圾分類人員培訓(xùn)。聘請專業(yè)人員，開展垃圾收運(yùn)處理人員的專業(yè)培訓(xùn)，確保垃圾正確分類處置，將可回收物進(jìn)行資源再生利用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理資源化。制定具體實(shí)施方案，逐步建立完善農(nóng)村生活垃圾處理機(jī)制，突出管理體制、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等。通過以點(diǎn)帶面，試點(diǎn)推廣，逐步推開的方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理全域覆蓋。

第三階段：鞏固提升階段（2014年6月—2015年6月）。鄉(xiāng)治理辦將各村生活垃圾處理設(shè)施和體制機(jī)制建設(shè)情況納入治理工作考核內(nèi)容，對各地各相關(guān)部門實(shí)施嚴(yán)格考核。各地各相關(guān)部門在總結(jié)工作的同時，要健全和完善相關(guān)制度，鞏固農(nóng)村生活垃圾分類處理機(jī)制成效，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。

四、工作重點(diǎn)

（一）集中治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合部生活垃圾。按照統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排的原則，在廣泛動員、充分發(fā)動群眾的基礎(chǔ)上，組織機(jī)關(guān)、學(xué)校、村組干部和當(dāng)?shù)厝罕妼r(nóng)戶房前屋后、村莊周圍、鄉(xiāng)村道路沿線及河流沿岸的生活垃圾在4月中旬以前進(jìn)行徹底治理，并將清理的垃圾進(jìn)行統(tǒng)一收集處理，提高全民環(huán)保意識，以后每月組織一次環(huán)境衛(wèi)生治理。

（二）建立健全農(nóng)村垃圾收集處理基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)各村組實(shí)際情況，按照需求合理配置垃圾房或垃圾收集中轉(zhuǎn)設(shè)施，實(shí)行分類收集，形成全面覆蓋鎮(zhèn)村組的垃圾收集處理網(wǎng)絡(luò)。

（三）建立健全農(nóng)村垃圾收集處理組織體系。建立健全各村組環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員；村組環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生日常運(yùn)行管理工作，并承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任；建立村級保潔員隊(duì)伍，制定相關(guān)制度，實(shí)行常態(tài)化管理，新增村組保潔員46人。

（四）建立健全農(nóng)村垃圾處理制度體系。建立和落實(shí)好環(huán)衛(wèi)清掃保潔機(jī)制，引導(dǎo)自然村實(shí)事求是地制訂完善村規(guī)民約，建立《衛(wèi)生保潔管理制度》、《保潔人員工作職責(zé)》、《環(huán)境衛(wèi)生門前雙三包責(zé)任制》、《衛(wèi)生評比制度》等相關(guān)制度。通過村組細(xì)分農(nóng)戶衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，與農(nóng)戶簽訂“門前三包”責(zé)任書，制定村規(guī)民約，規(guī)范和約束村民衛(wèi)生行為，并定期開展衛(wèi)生評比活動，對農(nóng)戶進(jìn)行獎懲，調(diào)動農(nóng)民長期參與積極性，促進(jìn)保潔工作常態(tài)化。制定保潔員管理制度，統(tǒng)一配備服裝、清掃工具和清運(yùn)車輛，統(tǒng)一上崗時間；建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔員動態(tài)人事管理制度；建立對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔員的逐級績效考評制度，制定考核細(xì)則，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔員工作積極性。

五、工作要求

（一）加快農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各村要嚴(yán)格按垃圾處理設(shè)施布點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，分年完成項(xiàng)目計(jì)劃，并納入目標(biāo)考核，確保擬建項(xiàng)目的順利實(shí)施。1．農(nóng)村生活垃圾填埋場選址應(yīng)符合以下要求：

（1）應(yīng)符合區(qū)域性環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、垃圾處置規(guī)劃及城鎮(zhèn)規(guī)劃。（2）場址不應(yīng)建設(shè)在工農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃區(qū)、農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物考古保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)及其它保護(hù)區(qū)內(nèi)。

（3）場址防洪應(yīng)按不低于50年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，并處于水庫及人工蓄水設(shè)施淹沒區(qū)和保護(hù)區(qū)以外；山谷型填埋場匯水面積須較小。

（4）場址需避開的區(qū)域是：破壞性地震及活動構(gòu)造區(qū)；坍塌、滑坡及隆起地帶；活動斷裂帶；石灰?guī)r溶洞發(fā)育帶；廢棄礦區(qū)活動坍塌區(qū)；濕地；未穩(wěn)定的沖溝等。

（5）場址距離周圍人群聚居區(qū)應(yīng)不小于500米的防護(hù)距離。（6）場址應(yīng)具備一定天然防滲條件，地下水最高水位應(yīng)位于填埋場場底2米以下。

2．農(nóng)村生活垃圾填埋場的安全及污染防治要求：

（1）應(yīng)具有防滲、導(dǎo)滲、雨污分流及滲濾液導(dǎo)排收集等設(shè)施。（2）為防止垃圾場自燃，在與周圍林區(qū)之間應(yīng)設(shè)安全隔離帶。（3）填埋場場地可采用滲透率較低的粘土分層壓實(shí)，場底壓實(shí)后粘土厚度不得小于1米，邊坡粘土厚度不得小于0.5米，壓實(shí)密度應(yīng)大于90%。

（4）填埋場地下水較淺的，應(yīng)在粘土防滲層底部下1米鋪設(shè)地下水排水礫石盲溝和排水導(dǎo)管。

（5）填埋場場底防滲層上應(yīng)設(shè)滲濾液排導(dǎo)礫石溝和穿孔導(dǎo)管。穿孔導(dǎo)管最小直徑不能小于200毫米，宜選用堅(jiān)固耐腐蝕管道。為防止礫石嵌入土壤，粘土溝及周邊應(yīng)鋪設(shè)300毫克/平方米土工布。同時，應(yīng)根據(jù)場底大小確定是否需要支管布置；場底應(yīng)保持一定坡度，以防止積水。

（6）填埋場應(yīng)設(shè)氣體導(dǎo)排系統(tǒng)，導(dǎo)排管應(yīng)隨堆體上升而逐漸增高，所收集到的甲烷氣體應(yīng)盡量采用燃燒方式處理。

（7）填埋場應(yīng)設(shè)雨水收集截洪溝，場內(nèi)填埋區(qū)域和未填埋區(qū)域應(yīng)雨污分流，減少雨水進(jìn)入填埋區(qū)。

（8）填埋場應(yīng)設(shè)儲存池收集滲濾液，池容應(yīng)滿足各降雨條件下的儲存要求，并因地制宜采用多種方式進(jìn)行處置，減少污染。為有效減少滲濾液，降低處置費(fèi)用，應(yīng)采用分區(qū)填埋分區(qū)覆蓋的方式，也可在填埋區(qū)域設(shè)置防雨設(shè)施。對于景區(qū)、水源地等敏感地區(qū)，滲濾液處理達(dá)標(biāo)排放困難的，應(yīng)送城區(qū)生活垃圾衛(wèi)生填埋場集中處理。

（9）為保證填埋堆體穩(wěn)定，填埋場應(yīng)采用場底逐層填埋方式，不允許坡面直接傾倒方式。

（10）填埋場達(dá)到填埋高度后應(yīng)進(jìn)行封場處理。

（11）填埋場應(yīng)做好道路組織，盤山道路應(yīng)滿足重車運(yùn)輸要求。

（二）科學(xué)選擇生活垃圾處理模式。

1、大寨村每個社建1—2個生態(tài)垃圾處理池，并配備2名保潔員，每周對農(nóng)戶定點(diǎn)垃圾收集池的垃圾進(jìn)行收集，并按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類和生態(tài)化處理。村建垃圾中轉(zhuǎn)房，配備保潔員和保潔車（每150戶左右配1名保潔員和1輛保潔三輪車），每周將各組生態(tài)垃圾處理池中無法生態(tài)化處理的垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備清運(yùn)車，統(tǒng)一收集場鎮(zhèn)及農(nóng)村轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)至縣垃圾處理廠進(jìn)行集中處理。

2．其余村今年采取戶定點(diǎn)—組分類—村集中—鄉(xiāng)鎮(zhèn)填埋方式。即：由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)統(tǒng)一收集場鎮(zhèn)及農(nóng)村無法進(jìn)行生態(tài)化處理的垃圾，轉(zhuǎn)運(yùn)至中心場鎮(zhèn)垃圾填埋場或自己設(shè)置的垃圾填埋場進(jìn)行集中處理。

3．推廣聯(lián)戶填埋方式。對于地處偏遠(yuǎn)、交通不便、人口稀少的村組，可實(shí)行聯(lián)戶填埋，即充分利用農(nóng)村廢棄的紅薯窖、磚瓦窯，將其改造為垃圾填埋窖，對不具回收價值的生活垃圾進(jìn)行就地填埋。

（三）城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)及分類處置要求。

1．嚴(yán)格執(zhí)行垃圾收運(yùn)相關(guān)規(guī)范。根據(jù)《四川省關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理的技術(shù)指導(dǎo)意見》要求，按自然村莊150戶配1名保潔員，1輛三輪垃圾收集車，1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按1輛垃圾運(yùn)輸車配備，每10戶農(nóng)戶設(shè)置1個垃圾箱的標(biāo)準(zhǔn)，在廣大農(nóng)村配保潔員、三輪垃圾收集車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾運(yùn)輸車、垃圾箱，做到生活垃圾“日收集、日清運(yùn)”，保持城鄉(xiāng)環(huán)境干凈整潔。2．嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)村生活垃圾分類處理。農(nóng)村生活垃圾，應(yīng)采用有機(jī)物堆肥、無機(jī)物填埋以及其它污染物無害化處理方式。廢鐵、廢紙、塑料、玻璃等可再生資源應(yīng)采用回收利用方式處理，以實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化和無害化。

（1）垃圾分選及堆肥處理。堅(jiān)持減量化、資源化、無害化的原則，鼓勵和推廣垃圾分類收集、分類處置、鼓勵垃圾資源再利用。農(nóng)村生活垃圾中農(nóng)作物桔桿較多，垃圾收運(yùn)應(yīng)盡量避免收集農(nóng)作物桔桿，以減少運(yùn)輸和處置的工作量。農(nóng)作物桔桿及其它有機(jī)物的分類主要由農(nóng)戶實(shí)施，保潔員監(jiān)督。對于農(nóng)作物桔桿及其它有機(jī)物可采用堆肥或沼氣發(fā)酵的方式處理。堆肥處理農(nóng)村垃圾以分戶為主；

（2）垃圾衛(wèi)生填埋及垃圾焚燒?？h城生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行，應(yīng)符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)保部頒發(fā)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。生活垃圾衛(wèi)生填埋場的運(yùn)行和監(jiān)管應(yīng)分別符合《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范CJJ17》、《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋廠運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)程CJJ93》《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB16889》。生活垃圾焚燒執(zhí)行《生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范CJJ90》、《生活垃圾焚燒處理項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《生活垃圾焚燒廠運(yùn)行維護(hù)與技術(shù)處理規(guī)程CJJ28》和《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18485》。3．填埋場廢棄物入場要求：

（1）為保障堆體的穩(wěn)定性，避免阻塞滲濾液收集系統(tǒng)，應(yīng)防止含水量較高的污泥進(jìn)入填埋場。

（2）未經(jīng)處理的各類糞便、污水及液體廢物不得進(jìn)入填埋場。（3）工業(yè)廢棄物不得進(jìn)入填埋場。

（4）城市生活垃圾不得進(jìn)入農(nóng)村生活垃圾填埋場。

（5）農(nóng)業(yè)廢棄物應(yīng)盡量分選，綜合利用，控制進(jìn)入填埋場。（6）農(nóng)村醫(yī)療廢棄物、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中使用的農(nóng)藥、肥料及其包裝和其它危險廢棄物及廢舊電器不得進(jìn)入填埋場。

六、保障機(jī)制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加大對農(nóng)村生活垃圾處理的投入力度，壓縮式中轉(zhuǎn)站建設(shè)及相應(yīng)設(shè)備人員的配備由所轄片區(qū)行政村負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助；農(nóng)村保潔人員工資、農(nóng)戶收集池、分類池、生態(tài)處理池以及農(nóng)村垃圾處理運(yùn)行成本由所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，縣財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。

七、工作要求

（一）深化認(rèn)識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。治理農(nóng)村垃圾面源污染，實(shí)行“集中分類，逐一減量，生態(tài)處置”農(nóng)村垃圾生態(tài)處理新模式，加快我縣農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系建設(shè)，是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾“減量化、資源化、無害化”的有效途徑，各相關(guān)部門要充分認(rèn)識農(nóng)村生活垃圾處置體系建設(shè)的必要性和重要性，將其作為當(dāng)前及今后一個時期城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的一項(xiàng)重要工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、親自督促檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)要研究制定工作措施，具體抓好落實(shí)，確保工作順利推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動。各地各相關(guān)部門要通過會議、廣播、印發(fā)宣傳資料、制作宣傳專欄等多種形式加強(qiáng)對農(nóng)村生活垃圾分類處理輿論宣傳，營造出強(qiáng)大的輿論聲勢，把建立農(nóng)村生活垃圾處理“村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運(yùn)輸、縣處理”工作機(jī)制與城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)治理行動和“七進(jìn)”活動等專項(xiàng)行動有機(jī)結(jié)合起來，廣泛宣傳發(fā)動，不斷提高群眾參與程度。

（三）密切配合，統(tǒng)籌推進(jìn)。各地各相關(guān)部門要充分發(fā)揮好職能作用，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，明確落實(shí)責(zé)任，形成各方齊抓共管、整體有序推進(jìn)的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是城鄉(xiāng)垃圾處理機(jī)制建設(shè)的責(zé)任主體，要多渠道籌措資金，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)，配齊保潔人員，加快垃圾收集、處理設(shè)施建設(shè)，負(fù)責(zé)組織本地生活垃圾收集、運(yùn)輸、生態(tài)處理；縣住建局對各地垃圾填埋場、農(nóng)村生活垃圾收集池、分類池、生態(tài)處理池、壓縮式中轉(zhuǎn)站的規(guī)劃選址和垃圾處置工作的指導(dǎo)和督促；縣供銷社負(fù)責(zé)農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和農(nóng)村保潔員的培訓(xùn)工作；縣環(huán)保局加強(qiáng)垃圾無害化處理的技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對各地生活垃圾填埋廠（場）的建設(shè)進(jìn)行環(huán)境影響評價和環(huán)保方面的監(jiān)督管理；縣國土資源局要積極配合做好垃圾填埋場建設(shè)的土地審批工作。

（四）加強(qiáng)督查，逗硬問責(zé)。鄉(xiāng)政府要把農(nóng)村生活垃圾處理工作情況納入各村、各相關(guān)部門目標(biāo)考核，采取定期檢查、隨機(jī)抽查等方式加強(qiáng)工作督查，加大工作推進(jìn)力度。

第三篇：巴中市農(nóng)村垃圾處理機(jī)制建設(shè)情況發(fā)言材料

在全省建立農(nóng)村垃圾處理機(jī)制工作進(jìn)展情況匯報(bào)會上的發(fā)言

巴中市人民政府（2011年5月

日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，與會同志：

根據(jù)會議安排，我就巴中市貫徹落實(shí)德陽羅江會議精神，推進(jìn)農(nóng)村垃圾“村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運(yùn)輸、縣處理”機(jī)制建設(shè)及全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作情況作如下發(fā)言。

一、因地制宜，試點(diǎn)先行，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理機(jī)制建設(shè) 一是精心部署，迅速啟動。全省建立農(nóng)村生活垃圾機(jī)制工作現(xiàn)場會后，市政府庚即在常務(wù)會上進(jìn)行了傳達(dá)，分管領(lǐng)導(dǎo)召集建設(shè)、環(huán)保等相關(guān)部門及各縣（區(qū)）分管負(fù)責(zé)人就加快全市城鄉(xiāng)垃圾“村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運(yùn)輸、縣處理”機(jī)制建設(shè)進(jìn)行了專題研究部署，按照“三個月大見成效”的要求，以干環(huán)線沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村為重點(diǎn)，迅速啟動了城鄉(xiāng)生活垃圾處理機(jī)制建設(shè)工作。4月28日，市委、市政府召開了全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議，再次對農(nóng)村垃圾處理機(jī)制建設(shè)工作作了詳細(xì)部署。

二是因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。結(jié)合實(shí)際，編制了《巴中市城鄉(xiāng)生活垃圾處理體系建設(shè)總體方案》。按照“適當(dāng)集中、連片治理、區(qū)域共享”的原則，我市確定了“戶定點(diǎn)-組分類-村集中-鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)-縣處理”、“戶定點(diǎn)-組分類-村集中-鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)-中心場鎮(zhèn)填埋”、“戶定點(diǎn)-組分類-村集中-鄉(xiāng)鎮(zhèn)填埋”、“聯(lián)戶填埋”四種垃圾處理方式。同時，按照“先試點(diǎn)探索再完善推開”的思路，分三個階段推進(jìn)：第一階段，2011年4月底前，在離城區(qū)較近的場鎮(zhèn)及主干線沿線的中心場鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)，初步建立起城鄉(xiāng)生活垃圾收集與處理工作機(jī)制；第二階段，2011年底前，在干環(huán)線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心場鎮(zhèn)推廣；第三階段，2013年底前，在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊完成生活垃圾收集運(yùn)輸處理設(shè)施設(shè)備的配套建設(shè)工作，并建立完善運(yùn)行機(jī)制。

三是加大投入，完善設(shè)施。加快垃圾處理廠建設(shè)，啟動了日處理能力500噸的市垃圾處理廠二期工程前期工作；投入3650萬元，完成了平昌縣垃圾處理廠主體工程；總投資額3900萬元的通江縣垃圾處理廠已于3月29日正式開工建設(shè)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)，按照“三個月大見成效”的要求，著重抓好干環(huán)線沿線試點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)。全市投入1800余萬元，在恩陽、棗林建垃圾中轉(zhuǎn)站2個，啟動了興文鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，在70余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新（擴(kuò)）建了垃圾填埋場，在主干線沿線試點(diǎn)村、社建設(shè)了多功能垃圾房、聯(lián)戶垃圾收集池和村級再生資源回收站，采取購、租并舉，落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社垃圾清運(yùn)車輛。

四是建立機(jī)制，著力推進(jìn)。一是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)。通過解決公益性崗位等辦法，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)清掃保潔人員配備；采取聘用或臨時指派等方式，按每個村2-3名的標(biāo)準(zhǔn)配備村組清運(yùn)、保潔人員。二是建立投入保障機(jī)制。按照“誰受益、誰承擔(dān)”的原則，采取以獎代補(bǔ)、一事一議、收取環(huán)衛(wèi)費(fèi)等方式，多渠道籌集清掃保潔及垃圾處理經(jīng)費(fèi)。三是強(qiáng)力推行垃圾袋裝，完善城鎮(zhèn)清掃保潔制度。

二、規(guī)劃引領(lǐng)，建管并重，全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理 一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全推進(jìn)機(jī)制。市委、市政府堅(jiān)持以抓環(huán)境治理就是抓生產(chǎn)力、抓發(fā)展、抓民生的理念，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和文明新風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合，納入重點(diǎn)工作統(tǒng)籌安排，多次召開市委常委會、政府常務(wù)會研究部署，堅(jiān)持實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，明確常務(wù)副市長為分管直接責(zé)任人。先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的實(shí)施意見》、《關(guān)于深入推進(jìn)全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的意見》等文件，對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作了周密部署。2011年4月28日，市委、市政府召開了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議，要求以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和嚴(yán)格規(guī)范管理為突破口，大力開展以“五治三化”（治路、治塵、治污、治水、治亂，綠化、亮化、美化）為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平和城鎮(zhèn)管理水平，力爭用一年的時間，實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改變，達(dá)到“整潔、暢通、有序”的要求；三年內(nèi)，全市城鄉(xiāng)環(huán)境要有根本改變，達(dá)到“文明、品質(zhì)、特色”的要求。加強(qiáng)市、縣（區(qū)）環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)專人專職專抓，并采取領(lǐng)導(dǎo)掛包、部門督導(dǎo)等辦法，有力有序有效推進(jìn)治理工作。

二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持以科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)指導(dǎo)治理，以規(guī)劃規(guī)范管理。按照“全域巴中、城鄉(xiāng)一體”的思路，編制完善市、縣（區(qū)）、特色鎮(zhèn)、中心村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)四級規(guī)劃體系，并結(jié)合城鄉(xiāng)體系規(guī)劃，同步編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利

用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃以及市政公用設(shè)施、市場環(huán)境治理、城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造、城市園林綠化、歷史文化名城保護(hù)、新村建設(shè)、交通管理、水污染治理和農(nóng)村面源污染治理等專項(xiàng)規(guī)劃，形成有效銜接、科學(xué)規(guī)范的治理規(guī)劃體系。同時，按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，分步實(shí)施”的原則，抓好規(guī)劃實(shí)施，統(tǒng)籌推進(jìn)治理工作。

三是狠抓專項(xiàng)攻堅(jiān)，改善城鄉(xiāng)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“五亂”治理。從群眾最關(guān)心的環(huán)境治理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，持續(xù)抓好城鎮(zhèn)“垃圾亂扔、廣告亂貼、車輛亂停、攤位亂擺、工地亂象”等“五亂”治理，抓好農(nóng)村“垃圾亂扔、污水亂排、雜物亂堆、畜禽亂養(yǎng)、家什亂擺”等“五亂”治理，推進(jìn)“三個延伸”。扎實(shí)開展專項(xiàng)攻堅(jiān)。在整體推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理基礎(chǔ)上，深入開展了公路水路沿線環(huán)境治理、市場環(huán)境治理、道路交通秩序治理、城鄉(xiāng)風(fēng)貌和園林綠化整治、在城郊結(jié)合部專項(xiàng)治理等專項(xiàng)攻堅(jiān)行動，全市城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀。大力推進(jìn)示范工程建設(shè)。著力抓了2個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、45個示范村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、風(fēng)貌整治、農(nóng)戶“五改三建”等工作。

四是加快設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。將環(huán)境治理與城鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)、扶貧開發(fā)、新村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合，加大財(cái)政投入，并采取整合項(xiàng)目、規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵、市場機(jī)制等方式，建立多元化投入機(jī)制，拓寬籌資渠道，加快城鄉(xiāng)道路、橋梁、管網(wǎng)、治污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動實(shí)施了興文新區(qū)建設(shè)、江北大道和巴州大道黑化綠化亮化改造、東出口拓寬改造、回風(fēng)大橋、黃家溝大橋等60多個城鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，整治小街小巷58條，改造雨污管網(wǎng)12萬余米，并配套完善市場、交通、排污干管等設(shè)施，為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的縱深推進(jìn)夯實(shí)了基礎(chǔ)。按照“四注重、四提升，三打破、三提高”的要求，以綠化、亮化、美化為重點(diǎn)，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造，編制風(fēng)貌塑造規(guī)劃方案136個、川東北民居建筑設(shè)計(jì)圖集50套，著重抓了城市（縣城）示范街區(qū)、城鎮(zhèn)示范帶、農(nóng)村示范片的風(fēng)貌塑造，實(shí)施城鎮(zhèn)風(fēng)貌塑造項(xiàng)目160多個，完成農(nóng)房風(fēng)貌塑造13200戶。

五是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提升文明素質(zhì)。以深入開展“七進(jìn)”、“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”及集中治理“三亂”活動為抓手，開展形式多樣的主題宣傳教育活動，著力營造環(huán)境治理氛圍。巴中日報(bào)、巴中電視臺、巴中廣播電臺及政府門戶網(wǎng)站等媒體開設(shè)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專題欄目和曝光臺（欄）42個，堅(jiān)持每天對全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理動態(tài)和經(jīng)驗(yàn)、成效進(jìn)行跟蹤報(bào)道、深度報(bào)道，對反面典型公開曝光。采取刊播專題宣傳片和公益廣告、編發(fā)手機(jī)短信、設(shè)置廣告牌（欄）、舉辦演講比賽和知識競賽、文藝巡演、組織宣講隊(duì)進(jìn)村入戶宣傳等形式，廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定、文明衛(wèi)生常識；深入開展“機(jī)關(guān)干部參與城區(qū)交通管理”等活動，并落實(shí)公益崗位，招募文明勸導(dǎo)員300名，長期開展制度化、常態(tài)化的城市管理文明勸導(dǎo)活動，促進(jìn)了群眾文明素質(zhì)提升。

六是建立工作機(jī)制，推進(jìn)常態(tài)治理。探索建立村（居）民自治機(jī)制。積極指導(dǎo)村（居）委制定村（居）規(guī)民約，組建社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍，推進(jìn)社區(qū)物業(yè)管理，充分發(fā)揮群眾主體作用。建立監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)察局、目督辦、效能辦將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督工作作為日常重要工作，公開投訴電話和郵箱，設(shè)立曝光

臺（欄），抓好新聞輿論監(jiān)督，定期邀請人大代表、政協(xié)委員對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行評議，形成了行政監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督互動互補(bǔ)的監(jiān)督機(jī)制。建立督查督辦機(jī)制。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入目標(biāo)考核內(nèi)容，加大督查力度，實(shí)行明察與暗訪相結(jié)合、定期與不定期相結(jié)合、全面檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合，開展經(jīng)常性督查。建立了跟蹤督辦、社會投訴反饋、臺賬銷號等制度，對整改落實(shí)情況進(jìn)行文件督辦、電話催辦、實(shí)地查辦，對不及時整改銷號的責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)，實(shí)現(xiàn)了督辦事項(xiàng)件件有核查，件件有回音，件件有實(shí)效。逗硬執(zhí)行問責(zé)機(jī)制。對治理工作不力、措施不落實(shí)、不作為的單位和個人，嚴(yán)格按照暗訪督查問責(zé)辦法，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

我們將按照這次會議的部署和要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)、查找差距，制定切實(shí)有效的整改措施，進(jìn)一步抓好農(nóng)村垃圾處理機(jī)制建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。一是以資金投入為突破口，通過積極向上爭取項(xiàng)目，整合城鎮(zhèn)建設(shè)、新村建設(shè)項(xiàng)目，采用市場化手段等形式，多元化籌集資金，加快垃圾處理廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場等設(shè)施建設(shè)，抓好垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和垃圾清運(yùn)車輛配備，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，著力抓好農(nóng)村保潔隊(duì)伍建設(shè)等工作，完善垃圾收集處理體系。二是堅(jiān)持以“五治三化”為重點(diǎn)，著力在完善基礎(chǔ)建設(shè)、建立長效機(jī)制、提升公民素質(zhì)上下功夫，進(jìn)一步加大工作力度，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理向基層延伸，向村莊延伸，向盲點(diǎn)死角延伸，全面完成城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目標(biāo)任務(wù)。

第四篇：農(nóng)村垃圾處理調(diào)研報(bào)告（范文）

農(nóng)村垃圾處理調(diào)研報(bào)告

篇一對農(nóng)村生活垃圾處理的調(diào)研報(bào)告提起水鄉(xiāng)農(nóng)村，深刻在我們記憶里的是晴天、碧水、清新的空氣，而如今走進(jìn)部分鄉(xiāng)村，印入你眼簾的卻是深綠色的水，水面、水邊不知什么時候成了垃圾流連不去的場所，臭味撲鼻，蚊蠅滋生……隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農(nóng)村消費(fèi)市場，農(nóng)村垃圾也隨之逐年增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了農(nóng)村環(huán)境的自凈能力，原本被城市人羨慕的農(nóng)村自然環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞，由于缺乏專門的垃圾處理設(shè)施和隊(duì)伍，農(nóng)村垃圾處理難，已成為制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出矛盾之一。

秦皇島東陽科技有限公司坐落于海邊城市秦皇島開發(fā)區(qū)科技大廈，是一家產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的高科技型集團(tuán)企業(yè)，近些年專門針對農(nóng)村垃圾處理方面進(jìn)行深入的調(diào)研，在生活垃圾處理領(lǐng)域的投資研究取得成功。引進(jìn)美國和日本的環(huán)保理念和技術(shù)研發(fā)，生產(chǎn)了生活垃圾分類機(jī)，餐廚垃圾生化制肥機(jī)，低溫磁化分解垃圾0排放處理機(jī)，餐廚垃圾全自動制肥機(jī)，餐廚垃圾全自動制飼料設(shè)備，填補(bǔ)了餐廚垃圾再利用領(lǐng)域的空白。大型全自動生活垃圾處理生產(chǎn)線。解決了城市生活垃圾，小區(qū)，部隊(duì)，學(xué)校，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，美麗農(nóng)村，養(yǎng)殖廠等困擾了多年的垃圾處理問題，基本上從源頭上達(dá)到了垃圾治理的減量化，資源化，無害化。

秦皇島東陽科技有限公司愿與大家創(chuàng)建美好綠色家園，使城市農(nóng)村生活垃圾就地資源化;使城市農(nóng)村生活垃圾就地減量化;使城市農(nóng)村生活垃圾就地?zé)o害化;使城市農(nóng)村生活垃圾就地分類化。

同時，在我公司多年的市場調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些農(nóng)村在村的問題，這些問題同時制約著創(chuàng)建美麗和諧新農(nóng)村的構(gòu)想，想要把我們的鄉(xiāng)村建設(shè)的更加美好就必須了解、解決這些現(xiàn)存的問題，從根源入手。下面就給大家簡單地介紹一下我公司發(fā)現(xiàn)的問題及應(yīng)對解決辦法

一、農(nóng)村生活垃圾的危害

1、占用土地，破壞土壤、水系、地下水和自然景觀,嚴(yán)重影響居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。目前，由于處理水平落后，農(nóng)村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的處理方法，這樣就侵占了越來越多的土地，不僅直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，妨礙環(huán)境衛(wèi)生，破壞大自然的優(yōu)美景觀，更可能破壞地表植被。如塑料袋等不可生物降解物質(zhì)，在土地中的殘留率高達(dá)20%～30%，這種“白色污染”嚴(yán)重破壞了土壤結(jié)構(gòu)，影響了其透氣、透水性，又造成化學(xué)污染等，危害著各種生物的生存狀態(tài),危及農(nóng)業(yè)生產(chǎn),影響農(nóng)民增收。

2、成為疾病的傳染源，危害農(nóng)民健康。

眾所周知，垃圾是疾病源的滋生地和主要傳染源，由于垃圾成分的復(fù)雜化和長期簡單堆放,易產(chǎn)生惡臭物質(zhì)，垃圾堆放場成為多種微生物，病原菌的繁殖場所,蚊繩孽生，老鼠猖狂,有毒物質(zhì)和病原體，通過各種渠道傳播疾病，影響人體健康。特別是遇上大雨或洪災(zāi)，由于洪水的沖刷，可以造成最大限度的病原擴(kuò)散，導(dǎo)致疾病迅速傳播，尤其是消化道傳染病。

二、農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀

近年以來，隨著國家村莊環(huán)境整治三年行動計(jì)劃創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村”、農(nóng)村新“5 1”實(shí)事工程等工作的開展，農(nóng)村生活垃圾處理工作日益得到重視，出現(xiàn)了一批水清岸綠、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村。然而由于經(jīng)濟(jì)狀況、地理位置等種種原因，大部分鄉(xiāng)村在垃圾處理問題上有著嚴(yán)重的不足。

1、處理簡單、隨意，環(huán)境污染嚴(yán)重。村民往往按照就近原則處理，將垃圾隨意倒在溝邊、河邊、塘邊、路邊等致使垃圾成堆，村里也沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)去處理垃圾，去維護(hù)環(huán)境。村民在面對數(shù)量大、成分復(fù)雜的垃圾時連采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較簡單易行的處理都辦不到，致使垃圾嚴(yán)重污染環(huán)境。

2、缺乏足夠的資金支持，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。農(nóng)村垃圾的處理需要大量的資金，但是農(nóng)村可變現(xiàn)的公共資源有限，村民自身無法拿出更多的資金，上級政府的財(cái)政投向主要又是城市垃圾處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的垃圾處理基本沒有資金投向，農(nóng)村的垃圾根本無法得到及時有效的處理。

3、村民的整體環(huán)保意識差。農(nóng)村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與，需要農(nóng)民的積極配合。但是實(shí)際上村民“自掃門前雪”都難以做到，又如何為“他人瓦上霜”呢相當(dāng)部分村民的衛(wèi)生意識較為落后、整體環(huán)保意識較為差、價值觀念滯后、生態(tài)意識不強(qiáng)、思想認(rèn)識不足，成為制約農(nóng)村垃圾處理的主要因素。

三、農(nóng)村垃圾處理可借鑒的模式

各地可根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展需要、地理位置的不同特點(diǎn)，按照“減量化、資源化、無害化”的要求，選擇與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相適合、與經(jīng)濟(jì)承載實(shí)力相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾處理模式。

1、清潔工程治理型。就是依托新農(nóng)村建設(shè)工程、農(nóng)村沼氣能源工程等項(xiàng)目綜合治理農(nóng)村垃圾。比如利用沼氣技術(shù)集中或分散處理農(nóng)村生活、生產(chǎn)污水，加快“器、沼、池”(屋頂安裝太陽能熱水器，生活污水和可降解垃圾采用沼氣池凈化，農(nóng)民做飯使用沼氣等清潔能源)能源生產(chǎn)模式，保護(hù)和改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。這一模式的主要優(yōu)點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施比較配套，缺點(diǎn)是項(xiàng)目覆蓋面不廣，實(shí)際效果還有待提高，短期內(nèi)難以推廣到千家萬戶。

2.義務(wù)清掃治理型。就是通過實(shí)行門前屋后衛(wèi)生“三包”和成立義務(wù)保潔隊(duì)等形式治理垃圾。即要求每戶農(nóng)民做好包衛(wèi)生，包綠化，包秩序，并且定期檢查公布清潔戶、衛(wèi)生戶、尚清潔戶及不清潔戶。這一模式的主要優(yōu)點(diǎn)是村村可以搞，缺點(diǎn)是組織難度大，長期堅(jiān)持難，廢物難降解。

3.有償包干治理型。就是借鑒城區(qū)垃圾管理辦法，根據(jù)不同村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，采取有償包干和物業(yè)管理相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村多樣化保潔。這一模式的主要優(yōu)點(diǎn)是基本與城區(qū)保潔接軌，比較容易堅(jiān)持，缺點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠，居住比較分散的村暫時辦不到。

4.依托城市治理型。就是近郊農(nóng)村地區(qū)通過推進(jìn)城區(qū)垃圾處理網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，完善城鄉(xiāng)共享的可再生資源回收體系、垃圾分類收運(yùn)體系和垃圾綜合處理體系，有效提高農(nóng)村生

活垃圾收集率、清運(yùn)率和處理率。要求每個農(nóng)戶生活垃圾裝入垃圾袋(筒)內(nèi)，到指定地方存放，方便統(tǒng)一運(yùn)送與管理。這一模式有地域局限性，非近郊村莊難以實(shí)現(xiàn)。

四、對農(nóng)村垃圾處理的對策和建議

1、政府推動，制定相關(guān)政策法規(guī)

農(nóng)村垃圾的處理，需要一定的法規(guī)來進(jìn)行保障，目前農(nóng)村垃圾處理的現(xiàn)狀是管理力度不大，沒有相應(yīng)的管理措施和辦法。政府需要發(fā)揮推動作用，建議市委、市政府形成《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，通過制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、目標(biāo)、內(nèi)容、方式等，規(guī)范村民行為規(guī)范，并為健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體制提供法律保障。

2、以人為本，建立有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)

農(nóng)村垃圾面臨著范圍廣、任務(wù)重、清運(yùn)處理困難的難題?？茖W(xué)高效的垃圾處理網(wǎng)絡(luò)是確保農(nóng)村垃圾收得攏、運(yùn)得出、消得毀的根本保證。就目前農(nóng)村實(shí)情分析看，農(nóng)村垃圾運(yùn)送關(guān)鍵是深化完善“戶集、村收、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運(yùn)、縣(市)區(qū)處理”梯次運(yùn)送網(wǎng)絡(luò)。“戶集”要求每戶農(nóng)民自覺落實(shí)垃圾入袋裝桶，并定點(diǎn)傾倒存放。這個環(huán)節(jié)的發(fā)展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分離?！按迨铡币竺總€行政村按要求將村域內(nèi)垃圾清掃收集運(yùn)到中轉(zhuǎn)站,力爭日產(chǎn)日清。這個環(huán)節(jié)的重點(diǎn)難點(diǎn)是實(shí)行垃圾分揀處理。“鎮(zhèn)運(yùn)”要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期將分類后的垃圾集中運(yùn)至垃圾處理場(垃圾中轉(zhuǎn)站)。這一環(huán)節(jié)的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)垃圾運(yùn)輸全覆蓋?！翱h(市)區(qū)處理”要求將集中垃圾按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一處置。這一環(huán)節(jié)的發(fā)展重點(diǎn)是走垃圾處理產(chǎn)業(yè)化道路。各鄉(xiāng)村要根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，地理位置等實(shí)際情況，合理選擇垃圾處理模式，充分發(fā)揮人的主觀能動性，以人為本，逐步建立健全有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)。

三、多元投入，落實(shí)長效管理

農(nóng)村有機(jī)質(zhì)生活垃圾資源化處理設(shè)備僅靠財(cái)政投入是行不通的，必須采取多元化的投入方式一是市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政投入一部分;二是發(fā)動熱心人士捐一部分;三是村委會轉(zhuǎn)移支付的一定比例用于垃圾處理保潔經(jīng)費(fèi);四是村委會通過“一事一議”向農(nóng)戶收取一定的垃圾代運(yùn)費(fèi)。只有經(jīng)費(fèi)有了保障，垃圾處理工作才能實(shí)行長效管理，長期抓落實(shí)，切實(shí)做到環(huán)境潔化、街道亮麗、村莊秀美。

四、強(qiáng)化宣傳，營造垃圾綜合利用的氛圍

解決農(nóng)村垃圾處理問題，首先就要逐步提高廣大農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識，增強(qiáng)廣大農(nóng)民對環(huán)境的保護(hù)意識，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與村莊衛(wèi)生環(huán)境的整治。要在農(nóng)村開展多種形式的宣傳，努力營造一個人人關(guān)心生態(tài)環(huán)境，時時注意環(huán)境保護(hù)的社會氛圍，加強(qiáng)村民的保潔意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

秦皇島東陽科技生產(chǎn)的“東陽餐廚垃圾處理制肥機(jī)”具有垃圾破碎，脫鹽，脫油，有機(jī)質(zhì)垃圾制肥等功能，目前國內(nèi)同類產(chǎn)品雖然也可以制肥，但是還不能有效解決制肥過程中“泔水油、鹽分離”的問題，我公司科研人員經(jīng)過不懈的努力，攻克了這兩個難題，為xx年中央政府的采購招標(biāo)增加了亮點(diǎn)。我們公司的*核心生物技術(shù)*達(dá)到了24小時連續(xù)發(fā)酵成肥。

農(nóng)村垃圾就地資源化處理設(shè)備(農(nóng)村垃圾處理設(shè)備)通過對農(nóng)村垃圾中塑料和廚余有機(jī)質(zhì)垃圾的自動分選，把廚余有機(jī)質(zhì)垃圾破碎、脫水、脫油、去雜、加溫?cái)嚢?，利用東陽特種生物菌生化發(fā)酵，24小時高效，快速將餐廚垃圾分解成有機(jī)肥。本產(chǎn)品對學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、政府機(jī)關(guān)、部隊(duì)等集體進(jìn)食場所，以及賓館飯店、餐館等接待場所，娛樂場所，旅游景區(qū)等飲食垃圾處理困難區(qū)等產(chǎn)生的廚余殘?jiān)?，人類可食用的全部剩余食品，進(jìn)行環(huán)保處理，使廚余發(fā)酵分解，變?yōu)闊o毒、無臭、無害之粉狀有機(jī)肥，種菜樹花草均可，不僅可以保持廚房環(huán)境衛(wèi)生、節(jié)省大量人力、物力，并且能夠一次性完全處理，杜絕了廚余的危害。本機(jī)具有以下功能優(yōu)勢

一、自動化程度高、整機(jī)選用PLC自動化編程，實(shí)現(xiàn)各個功能的自動化運(yùn)行。采用觸摸屏界面操作和人工操作兩種模式。

1、自動提升進(jìn)料;

2、自動把農(nóng)村垃圾中塑料分選出來;

3、自動破碎大塊物料;特殊垃圾物料(筍根、骨頭、枯枝、甘蔗頭等堅(jiān)硬性固體)預(yù)先粉碎，保證充分發(fā)酵;

4、自動油水分離垃圾物料經(jīng)過螺旋式壓力脫水，自動控制水分，達(dá)到發(fā)酵要求.并且調(diào)節(jié)調(diào)節(jié)水分、控制含水率;保證正常發(fā)酵

5、自動調(diào)節(jié)溫度恒溫加熱控制，采用導(dǎo)熱油不銹鋼缸體發(fā)酵裝置，熱量均勻，物料分解迅速;確保物料發(fā)酵所需溫度;

6、自動正反轉(zhuǎn)攪拌，保證物料均勻充分發(fā)酵;

7、添加?xùn)|陽特種生物菌，24小時快速制肥出料定時自動間歇攪拌，節(jié)省電運(yùn)行成本;

8、自動抽排發(fā)酵缸內(nèi)產(chǎn)生的廢氣，并且進(jìn)行除味除臭處理。保持缸內(nèi)含氧量

9、自動旋轉(zhuǎn)出料，省時省力。

二、避免二次污染

1、設(shè)備選址無特殊要求，使垃圾處理控在源頭;

2、產(chǎn)生廢液通過油水分離器，自動分離，廢水處理成有機(jī)液肥;廢油統(tǒng)一收集利用，杜絕地溝油;

3、產(chǎn)生廢氣經(jīng)過無害化空氣處理器進(jìn)行噴淋霧化溶解、生物菌分解、多層活性炭除味，達(dá)到氣體的無害化處理。

三、運(yùn)行成本低

1、多個功能一體化，結(jié)構(gòu)合理，避免重復(fù)損耗;

2、全自動控制，一人一機(jī)，節(jié)省人力;

3、合理化的功率可以節(jié)約電費(fèi);

4、半年添加一次生物菌，節(jié)省成本。

四、售后服務(wù)體系完善

篇二有關(guān)農(nóng)村垃圾處理的調(diào)查報(bào)告

有關(guān)農(nóng)村垃圾處理的調(diào)查報(bào)告

五里界中學(xué)陳雅

一、調(diào)查的動因。

隨著人們衛(wèi)生意思的提高，農(nóng)村的衛(wèi)生面貌有了很大的變化，走在農(nóng)村也時?？梢姽怖埃@為解決農(nóng)村垃圾處理起到了重要的作用。但隨著村民人數(shù)不斷增多，垃圾的數(shù)量也與日俱增。僅有幾只公用垃圾桶是無法滿足垃圾處理的要求;同時，也由于衛(wèi)生習(xí)慣的原因，垃圾亂扔的現(xiàn)象也在所難免了。由此帶來的環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，對環(huán)境造成了巨大危害，所以想要解決農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)象。

二、方式

三、時間

對此調(diào)查我是從20xx年10月7日到20xx年2月16日進(jìn)行的，首先是查問村民，看村民有何意見和看法，然后再是自己慢慢觀察，后來又問了問村民是如何處理垃圾的，還問了問撿垃圾的老人。最后又通過上網(wǎng)查閱有關(guān)于垃圾處理的現(xiàn)象，最終得出分析結(jié)果農(nóng)村垃圾處理出現(xiàn)的問題如下

四、過程

1、農(nóng)民的居住地方都是散開住的。因?yàn)闆]有集中住在一塊，所以垃圾都是隨地亂扔，在農(nóng)村的各個角落遍地都是，長年積累無人清理，污染環(huán)境，對空氣有惡劣的影響。

2、隨著人口的不斷增加，村民也越來越多。于是垃圾就難處理了，由于農(nóng)村沒有專門的垃圾處理站，導(dǎo)致垃圾積累多了無法處理掉。

3、由于是農(nóng)村，大量的農(nóng)民不會給垃圾分類，所以他們會把垃圾大量焚燒、填

溝、埋沒，導(dǎo)致有很多危險垃圾難處理又對土地及地下水資源污染。

4、據(jù)調(diào)查分析得出因?yàn)槲覀冝r(nóng)村里的文化水平不高，所以環(huán)保意識差。農(nóng)村生活垃圾糞便處置嚴(yán)重滯后，因未經(jīng)真正無害處理而直接排放到河里和田里，但目前還存在少量的露天糞缸，部分糞便還得不到無害化處理。垃圾處理污染環(huán)境的因素有(1)對土壤環(huán)境的影響;(2)造成水資源嚴(yán)重破壞;(3)存在傳播疾病的危害隱患。

垃圾處理的意義

(1)是為了減少占地面積;

(2)減少對環(huán)境、空氣、土壤的污染和危害;

(3)使無用的廢棄垃圾變廢為寶。

那么對于垃圾處理有哪些解決的措施呢?讓村民知道垃圾的分類有關(guān)知識，了解特殊垃圾的正確處理方式，形成健康的垃圾處理理念。就像一位哲人說過“垃圾只是放錯位置的財(cái)富，垃圾最終歸屬將是沒有垃圾。”對于農(nóng)村也就是像我們村子這樣的農(nóng)村，我有以下幾點(diǎn)建議

(1)做好宣傳教育工作，通過環(huán)保鄉(xiāng)下，科普宣傳等于形式，提高村民的環(huán)保意識，引導(dǎo)農(nóng)民改變生活陋習(xí)，在馬路或村民經(jīng)常活動較多的地方設(shè)置垃圾桶。樹立文明生活意識，爭當(dāng)環(huán)境保護(hù)者;

(2)我們可以在農(nóng)村組織一次撿垃圾的活動，加強(qiáng)管理，建立固定的垃圾處理場所，使農(nóng)民能定時定點(diǎn)投放垃圾，還要安排專人定時清運(yùn)，垃圾常清化，這樣可以提高農(nóng)村垃圾的收集率、清運(yùn)率、處理率，讓農(nóng)民學(xué)會給垃圾分類。

由于農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識還不夠強(qiáng)、不夠了解，農(nóng)民還沒有意識到垃圾的危害性，對垃圾還不夠充分了解。

我們一定要從現(xiàn)在起保護(hù)環(huán)境，愛護(hù)環(huán)境，從我們身邊開始保護(hù)，讓我們行動起來吧!有關(guān)農(nóng)村垃圾處理的調(diào)查報(bào)告(定稿)

一、調(diào)查動因

隨著人們環(huán)境衛(wèi)生意識的提高，農(nóng)村的衛(wèi)生面貌有了很大的變化，走在農(nóng)村也時常可見公共垃圾桶，這為解決農(nóng)村垃圾處理起到了重要的作用。但隨著村民人數(shù)不斷增多，垃圾的數(shù)量也與日俱增。僅有幾只公用垃圾桶是無法滿足垃圾處理的要求;同時，也由于衛(wèi)生習(xí)慣的原因，垃圾亂扔的現(xiàn)象也在所難免了。由此帶來的環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，對環(huán)境造成了巨大危害，所以想要為解決解決農(nóng)村垃圾處理問題盡一點(diǎn)力量。

二、調(diào)查方式

根據(jù)老師和學(xué)校的安排，我只能在周末采用實(shí)地調(diào)查、訪問和查看等方式進(jìn)行調(diào)查。

三、調(diào)查時間20xx年10月到20xx年3月。

四、調(diào)查過程

首先是查問村民，看村民有何意見和看法，然后再是自己慢慢觀察，后來又問了問村民是如何處理垃圾的，還問了問撿垃圾的老人。最后又通過上網(wǎng)查閱有關(guān)于垃圾處理的現(xiàn)象和方法，然后再進(jìn)行匯總，通過大量材料和圖片以及現(xiàn)狀的分析，在老師的指導(dǎo)下形成調(diào)查報(bào)告。

(詳盡的調(diào)查日記和調(diào)查訪問和照片附后)

五調(diào)查反映出的問題

1、農(nóng)民的居住地方都是散開住的。因?yàn)闆]有集中住在一塊，所以垃圾都是隨地

亂扔，在農(nóng)村的各個角落遍地都是，長年積累無人清理，污染環(huán)境，對空氣有惡劣的影響。

2、隨著人口的不斷增加，村民也越來越多。于是垃圾就難處理了，由于農(nóng)村沒有專門的垃圾處理站，導(dǎo)致垃圾積累多了無法處理掉。

3、由于是農(nóng)村，大量的農(nóng)民不會給垃圾分類，所以他們會把垃圾大量焚燒、填溝、埋沒，導(dǎo)致有很多危險垃圾難處理又對土地及地下水資源污染。

4、因?yàn)槲覀冝r(nóng)村里的文化水平不高，所以環(huán)保意識差。農(nóng)村生活垃圾糞便處置嚴(yán)重滯后，因未經(jīng)真正無害處理而直接排放到河里和田里，但目前還存在少量的露天糞缸，部分糞便還得不到無害化處理。

六、解決措施

那么對于垃圾處理有哪些解決的措施呢?讓村民知道垃圾的分類有關(guān)知識，了解特殊垃圾的正確處理方式，形成健康的垃圾處理理念。就像一位哲人說過“垃圾只是放錯位置的財(cái)富，垃圾最終歸屬將是沒有垃圾?！睂τ谵r(nóng)村也就是像我們村子這樣的農(nóng)村，我有以下幾點(diǎn)建議(1)做好宣傳教育工作，通過環(huán)保鄉(xiāng)下，科普宣傳等于形式，提高村民的環(huán)保意識，引導(dǎo)農(nóng)民改變生活陋習(xí)，在馬路或村民經(jīng)常活動較多的地方設(shè)置垃圾桶。樹立文明生活意識，爭當(dāng)環(huán)境保護(hù)者;

(2)我們可以在農(nóng)村組織一次撿垃圾的活動，加強(qiáng)管理，建立固定的垃圾處理場所，使農(nóng)民能定時定點(diǎn)投放垃圾，還要安排專人定時清運(yùn)，垃圾常清化，這樣可以提高農(nóng)村垃圾的收集率、清運(yùn)率、處理率，讓農(nóng)民學(xué)會給垃圾分類。

(3)使無用的廢棄垃圾變廢為寶。由于農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識還不夠強(qiáng)、不夠了解，農(nóng)民還沒有意識到垃圾的危害性，對垃圾以及垃圾的處理還不夠充分了解。

(4)教育村民認(rèn)識到垃圾對土壤環(huán)境的影響;造成水資源嚴(yán)重破壞;存在傳播

疾病的危害隱患。

七、垃圾處理的意義

(1)是為了減少占地面積;

(2)減少對環(huán)境、空氣、土壤的污染和危害;

(3)美化我們的家園，預(yù)約我們的身心，讓我們的生活更加美滿幸福。

我們一定要從現(xiàn)在起保護(hù)環(huán)境，愛護(hù)環(huán)境，從我們身邊開始保護(hù)，讓我們行動起來吧!篇三農(nóng)村生活垃圾處理情況的調(diào)研報(bào)告關(guān)于我市農(nóng)村生活垃圾處理情況的調(diào)研報(bào)告

省委《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(決定)加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的意見》中指出全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè)，20xx年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾集中無害化處理。市委市政府2009年工作安排也很明確的把縣鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村實(shí)事內(nèi)容。因工作關(guān)系，現(xiàn)對我市農(nóng)村生活垃圾處理情況進(jìn)行了一些調(diào)研，并談點(diǎn)粗淺的認(rèn)識和想法。

一、我市農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀及垃圾處理情況

目前淮安73%的河流水質(zhì)劣于三類，30%的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村河流水質(zhì)為4類或劣4類,湖泊水質(zhì)中度富營養(yǎng)化，地面水80%以上不能飲用。這些狀況不僅僅就是由于一些工業(yè)生產(chǎn)污染源所致,也是由于農(nóng)村生活垃圾不作處理、化肥農(nóng)藥等化學(xué)制品不作節(jié)制使用造成的。據(jù)一些科學(xué)分析披露垃圾在自然界停留的時間很長煙蒂、棉毛織物1---5年,油漆木板13年,尼龍織物30---40年,皮革50年,塑料制品100---200年,玻璃1000年;白色污染(聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等)使土壤惡化，影響農(nóng)作物對水分營養(yǎng)的吸收、抑制生長;若牲畜誤食塑料薄膜會引起消化道疾病、甚至死亡;被填埋后上千年難

以降解,焚燒會產(chǎn)生黑煙和二噁英(最毒致癌物質(zhì))。

據(jù)統(tǒng)計(jì)全國廢棄塑料物總量已達(dá)200萬噸/年，30%難以回收。按垃圾總量的5%計(jì)算，淮安全市共有116個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1413個行政村，農(nóng)村居民330萬人，每年要產(chǎn)生生活垃圾20多萬噸,由于生活垃圾收運(yùn)及無害化處理體系建設(shè)在一些地方還沒有引起足夠重視，鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,沒有專業(yè)的清掃保潔和垃圾收運(yùn)人員，每年有大量廢棄塑料物及生活垃圾被拋棄在鄉(xiāng)村房前屋后、田野溝塘中,導(dǎo)致我市農(nóng)村普遍存在臟亂差現(xiàn)象。而近年開展的秸桿禁燒工作，因?yàn)橐恍┑胤脚涮邹k法沒有及時跟上，造成大量秸桿拋棄在田頭、水溝，腐爛后嚴(yán)重影響水質(zhì)，大部分溝渠水體都呈黑色，且散發(fā)出陣陣臭味，更讓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況雪上加霜。

二、我市在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和生活垃圾處理方面已采取的措施

為落實(shí)社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，從2007年開始，市政府分別下發(fā)了《關(guān)于開展村鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》和《加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)籌管理工作的意見》(淮政辦發(fā)〔2007〕210號)，提出了我市農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)率的目標(biāo)是2009年達(dá)到90%，2010年達(dá)到100%。市委、市政府按照“清潔家

園、清潔田園、清潔水源”工作的要求，在全市大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。2008年,市城管局在楚州區(qū)城東鄉(xiāng)召開了農(nóng)村生活垃圾整治工作現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會，現(xiàn)場觀摩了城東鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)運(yùn)行情況和甘露、茶庵、虹橋三個村的村組環(huán)衛(wèi)管理模式。各縣、區(qū)政府也開展了形式多樣的農(nóng)村生活垃圾突擊整治活動，全面清理溝渠河塘和農(nóng)民集中居住區(qū)房前屋后的垃圾，一些積存多年的垃圾得到清除，亂倒、積存、暴露垃圾大為減少，臟亂差的現(xiàn)象得到有效的改善。

同時，市委、市政府還于2008年起采取“以獎代補(bǔ)”的方式，由市財(cái)政拿出180萬元資金對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站建設(shè)進(jìn)行獎勵，市城管局也積極向省里爭取了96萬元的補(bǔ)貼。通過努力，我市鄉(xiāng)村已初步建立了農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系。各縣、區(qū)“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理模式已有雛形，我市農(nóng)村垃圾收集處理水平正在提升中。

今年以來，我市還利用中央擴(kuò)大內(nèi)需、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)契機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止7月底，已建成金湖縣無害化垃圾填埋場、盱眙環(huán)源生物資源再生廠2個垃圾處理項(xiàng)目，洪澤縣也正在積極籌建新的生活垃圾無害化處理場，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建成壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站15座，為

有效處理農(nóng)村生活垃圾奠定了一定的基礎(chǔ)。

三、我市農(nóng)村生活垃圾處理方面存在的問題及原因

1、農(nóng)村生活垃圾多數(shù)得不到無害化處理,面源污染還未有效控制?！拔鬯空舭l(fā),垃圾隨風(fēng)刮”還存在，各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率急待提高。

2、“組保潔、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理模式發(fā)展還不平衡，縣區(qū)之間、縣縣之間存在著農(nóng)村生活垃圾整治工作力度上的差異，城鄉(xiāng)聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體的環(huán)衛(wèi)作業(yè)體系還有待完善。

3、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，各地基本上都還是僅僅在主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市配置了一些生活垃圾簡易收集房、收集池和垃圾桶，而大多數(shù)鄉(xiāng)村還是空白，專用收集轉(zhuǎn)運(yùn)車輛工具嚴(yán)重短缺，即便有一些收運(yùn)車輛工具也多是臨時租借的。

4、經(jīng)費(fèi)不足是制約農(nóng)村生活垃圾處理工作開展的主要問題。不僅設(shè)施(備)投入無資金，就是運(yùn)營費(fèi)用也難著落。我市地處蘇北，是經(jīng)濟(jì)次發(fā)達(dá)地區(qū)，每年地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收

入均處于江蘇省下游位置，建設(shè)資金不足的矛盾十分突出。

形成這些問題的主要原因一是農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入多年空白。由于體制等諸多方面的原因，對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏引導(dǎo)資金，如改水、改廁、建沼氣池以及興修水利、鄉(xiāng)村道路,都有各級各種投入,而環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)上沒有。而基層也存在等、靠、要的思想，未能充分挖掘市場資源，通過市場化手段提高資源配置效益，從而打破資金“瓶徑”制約。二是宣傳力度不夠，沒有使基層領(lǐng)導(dǎo)和群眾充分認(rèn)識垃圾的危害性，廢棄塑料制品等不可降解的白色垃圾以及工業(yè)廢品對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生形成的危害性沒有得到足夠的重視。三是村民多年形成的不良衛(wèi)生習(xí)慣一時難以改變，亂丟塑料袋、塑料布等垃圾的陳規(guī)陋習(xí)現(xiàn)象普遍存在，衛(wèi)生意識仍有待提高。

四、對策與建議

1、加快隊(duì)伍建設(shè)。建議各地按照“組保潔、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”模式，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)，并明確主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、考核獎懲等工作，統(tǒng)籌開展農(nóng)村生活環(huán)境治理和垃圾收運(yùn)處理等工作。

第五篇：農(nóng)村垃圾處理情況視察報(bào)告

農(nóng)村垃圾處理情況視察報(bào)告

農(nóng)村垃圾處理情況視察報(bào)告

為促進(jìn)我市農(nóng)村垃圾處理治理工作，2014年5月7日市政協(xié)副主席黃禮忠?guī)ьI(lǐng)部分市政協(xié)委員及專家，對我市農(nóng)村垃圾處理情況進(jìn)行了專題視察。視察組深入到市生活垃圾焚燒發(fā)電廠、石山鎮(zhèn)施榮村、美社村，實(shí)地察看，召開座談會，聽取了市環(huán)境衛(wèi)生局的情況介紹?，F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：

一、垃圾處理現(xiàn)狀

我市下轄秀英、龍華、瓊山、美蘭四個區(qū)，共轄有22個鎮(zhèn)，244個行政村。目前，我市各鎮(zhèn)均配有一輛載重為8噸的壓縮式垃圾運(yùn)輸車，主要負(fù)責(zé)鎮(zhèn)墟市集和農(nóng)場的垃圾收運(yùn)，而 鄉(xiāng)村垃圾未納入該收運(yùn)范圍。在管理上，各鎮(zhèn)均設(shè)置

了環(huán)衛(wèi)站對鎮(zhèn)墟的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行管理。在作業(yè)流程上，由保潔人員收集或是將居民投放指定區(qū)域的生活垃圾收集至垃圾運(yùn)輸車中。在作業(yè)實(shí)施上，有環(huán)衛(wèi)管理站。收集工具主要是人力收集車、三輪車、手扶拖拉機(jī)，收集過程中沒有密閉化，沿途撒漏嚴(yán)重。

目前我市許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在生活垃圾污染狀況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用租用一片空地作為垃圾堆放場的方式對農(nóng)村垃圾進(jìn)行暫時性的處理，當(dāng)垃圾堆放量過大時，就進(jìn)行就地掩埋或露天焚燒，處理周期長達(dá)半年之久，并且垃圾焚燒時會產(chǎn)生二噁英等許多有毒氣體等二次污染物，這不僅對周邊環(huán)境造成污染，而且還會對周邊居民的身體健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害。

隨著我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)量逐年增加，環(huán)境問題日益凸顯，威脅著農(nóng)民群眾的身體健康，制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)良性循環(huán)，省住建廳于2012年啟動了農(nóng)村生活垃圾無害

化處理試點(diǎn)，逐步在全省多個市縣推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)工作。我市從2012年起開始實(shí)施xxxx市農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)工程，計(jì)劃“十二五”期間在全市22個鎮(zhèn)，244個行政村開展農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)工作，全面構(gòu)建農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系，力爭城鄉(xiāng)統(tǒng)籌均衡化發(fā)展。至2013年12月，我市農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)工程已實(shí)施完成，并于2014年正式投入運(yùn)營。xxxx市農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)工程正在開展前期工作，計(jì)劃2015年完成。

到2015年，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)工程全部完成后，我市將建立起覆蓋全市鄉(xiāng)村的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系，屆時日收運(yùn)農(nóng)村生活垃圾近500噸，惠及全市4區(qū)23鎮(zhèn)250個行政村77萬農(nóng)村人口。

二、農(nóng)村垃圾處理工作存在的主要問題

1、運(yùn)營經(jīng)費(fèi)不到位，各區(qū)、鎮(zhèn)開展農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)工作不平衡。在市級補(bǔ)助資金不到位的情況下，部分區(qū)和

鎮(zhèn)政府從各個渠道爭取到部分資金開展農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)工作，如秀英區(qū)的長流鎮(zhèn)、海秀鎮(zhèn)、西秀鎮(zhèn)；美蘭區(qū)的靈山鎮(zhèn)、演豐鎮(zhèn)；一些鎮(zhèn)已納入?yún)^(qū)環(huán)衛(wèi)局統(tǒng)一管理，如龍華區(qū)城西鎮(zhèn)、瓊山區(qū)原府城鎮(zhèn)。但個別鎮(zhèn)由于運(yùn)營經(jīng)費(fèi)未落實(shí)尚未開展農(nóng)村垃圾收運(yùn)工作。

2、目前我市鎮(zhèn)級環(huán)衛(wèi)站沒有正式編制，站管理人員以臨時工為主，力量薄弱，難以承擔(dān)繁重的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)任務(wù)。

3、村民的環(huán)保意識不強(qiáng)，衛(wèi)生觀念淡薄。亂排、亂放、亂堆、亂扔垃圾、焚燒垃圾現(xiàn)象嚴(yán)重。

4、許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理仍采用填埋、堆放方式，既占有土地，也污染土地、水質(zhì)及周邊環(huán)境。

三、對加快農(nóng)村垃圾處理的幾點(diǎn)建議

1、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，開展示范創(chuàng)建活動，提高村民環(huán)保意識，同時充分發(fā)揮村民自治組織作用，將環(huán)境保

護(hù)寫進(jìn)村規(guī)民約，調(diào)動村民的積極性與主動性，引導(dǎo)村民養(yǎng)成愛衛(wèi)生、講文明、樹新風(fēng)的良好習(xí)慣。

2、積極探索農(nóng)村垃圾管理新機(jī)制，建立起“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)處理”的農(nóng)村垃圾處理長效機(jī)制，對環(huán)境保潔的監(jiān)督考核實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。對村莊保潔員采取民辦公助，適當(dāng)對村民收取清潔費(fèi)等。

3、加強(qiáng)充分各鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站的管理力量，提高管理人員的素質(zhì)和水平。有條件的鎮(zhèn)可試行農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)作用向社會公開發(fā)包運(yùn)營，實(shí)行企業(yè)化、社會化服務(wù)。

4、盡快落實(shí)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)，采取政府投入為主，村民承擔(dān)為輔的方式籌措運(yùn)營經(jīng)費(fèi)。將政府投入部分列入市區(qū)兩級財(cái)政預(yù)算安排。