第一篇：在安監(jiān)局安全生產(chǎn)管理員培訓(xùn)班講話

同志們：

上午好！

安全生產(chǎn)培訓(xùn)是安全生產(chǎn)工作重要的基礎(chǔ)性工作，是提高全民安全素質(zhì)和安全意識(shí)的重要途徑。長(zhǎng)春市政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視。市長(zhǎng)祝業(yè)精同志在《長(zhǎng)春企業(yè)調(diào)查信息》第31期《羊草煤業(yè)股份有限公司以人為本實(shí)施全員培訓(xùn)》一文批示到：“企業(yè)自己加大安全全員培訓(xùn)的做法，應(yīng)予推廣”。經(jīng)市安全生

產(chǎn)監(jiān)管局近一個(gè)半月的認(rèn)真準(zhǔn)備，市政府在這里召開(kāi)學(xué)習(xí)推廣羊草溝煤炭股份有限公司全員培訓(xùn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研究探討依法加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)工作的有效途徑的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。剛才，羊草溝煤業(yè)股份有限公司分別從不同的層面，向大家介紹了加強(qiáng)全員培訓(xùn)工作和礦工如何注重安全、學(xué)安全、講安全、懂安全、會(huì)安全的具體做法，很受啟發(fā)，很受教育。他們的經(jīng)驗(yàn)，必將在全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，預(yù)防和和減少傷亡事故，減輕職業(yè)危害，起到積極的推動(dòng)作用。借此機(jī)會(huì)，我受丁維東局長(zhǎng)委托，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、全面加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全培訓(xùn)，勢(shì)在必行

黨的十六屆五中全會(huì)明確提出，要堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展，清潔發(fā)展，安全發(fā)展，把安全發(fā)展作為一個(gè)重要理念納入我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，這是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的必然要求，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，各級(jí)黨委和政府要牢固樹(shù)立以人為本的觀念，關(guān)注安全，關(guān)注生命，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，就必須堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。2002年11月1日開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，以及原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管局2002年下發(fā)的123號(hào)文件等，都對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的任職資格、安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容等提出了具體要求。特別是2006年3月1日施行的《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局3號(hào)令）中針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)工作，加大了對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)的力度。在培訓(xùn)次數(shù)及時(shí)間要求上更加具體明確。如要求“對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)不得少于32學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)”，比2002年123號(hào)文件各增加了8學(xué)時(shí)和4學(xué)時(shí)。其他從業(yè)人員新上崗的崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)，高危行業(yè)新上崗的人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。應(yīng)該說(shuō)，這是黨和國(guó)家對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，加大安全培訓(xùn)力度的決心和勢(shì)在必行的要求。另一方面，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，煤礦等行業(yè)重特大事故頻繁發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失，究其原因是多方面的，但其中很重要的問(wèn)題是，生產(chǎn)者安全生產(chǎn)意識(shí)的薄弱，安全操作技能的低下，安全生產(chǎn)管理者和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人在安全問(wèn)題上的管理缺位、越位和不到位。據(jù)國(guó)家總局統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，發(fā)生在生產(chǎn)領(lǐng)域的事故，至少有85％與管理不善相關(guān)，絕大多數(shù)就是責(zé)任事故。這就是說(shuō)，要把安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)得到好轉(zhuǎn)，除了進(jìn)一步明確落實(shí)責(zé)任、完善法律法規(guī)、增加安全科技、安全投入很重要外，非常緊迫的任務(wù)是加強(qiáng)和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，讓每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員都要講安全、要安全、會(huì)安全。

今年以來(lái)，長(zhǎng)春市注重安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，積極推廣企業(yè)全員培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)，今天的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，從不同側(cè)面介紹了企業(yè)“三級(jí)教育”的做法，反映了企業(yè)在全員培訓(xùn)工作中的一些亮點(diǎn)，為新時(shí)期推進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的創(chuàng)新做了很好的探索，也是今年五月份全省在綠園區(qū)召開(kāi)非公有制企業(yè)安全監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，學(xué)習(xí)綠園區(qū)安全監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)后，長(zhǎng)春市在安全生產(chǎn)工作方面的又一大的舉措，為全省推進(jìn)全員培訓(xùn)工作提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。

二、全面把握和理解羊草溝煤業(yè)股份有限公司全員培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)

羊草溝煤業(yè)股份有限公司兩年來(lái)能夠認(rèn)真吸取總結(jié)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，特別是企業(yè)改制后為了確保安全生產(chǎn)，提出“以人為本、科技興企、科技興安”的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷把加強(qiáng)職工的安全培訓(xùn)與提高職工的崗位技能作為重中之重來(lái)抓。

我認(rèn)為羊草溝煤炭有限責(zé)任公司全員培訓(xùn)的做法，主要表現(xiàn)在：一是把安全培訓(xùn)與安全生產(chǎn)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，用血的教訓(xùn)來(lái)分析、總結(jié)安全生產(chǎn)工作，推進(jìn)培訓(xùn)觀念創(chuàng)新，這是安全培訓(xùn)工作健康發(fā)展的前提。二是大力推廣全員培訓(xùn)，從一線職工安全知識(shí)、安全意識(shí)抓起，推動(dòng)培訓(xùn)理念創(chuàng)新，把握培訓(xùn)發(fā)展的方向。三是加大安全培訓(xùn)投入。去年共投入培訓(xùn)資金60.25萬(wàn)元，比上年提高22.3%，全體職工得到了安全培訓(xùn)，其中安全知識(shí)培訓(xùn)930人次，新職工培訓(xùn)527人次，“三違”人員培訓(xùn)210人次，崗位和特殊工種培訓(xùn)共252人次，各類專業(yè)人員培訓(xùn)150人次，推動(dòng)培訓(xùn)工作創(chuàng)新。四是綜合運(yùn)用

各種培訓(xùn)手段，力爭(zhēng)培訓(xùn)工作多元化、人性化、科學(xué)化，推動(dòng)培訓(xùn)方式方法的創(chuàng)新，這是提高培訓(xùn)質(zhì)量的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；五是健全完善的工作制度和獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)約束機(jī)制，另外，在不斷強(qiáng)化內(nèi)部培訓(xùn)的同時(shí)，走走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，先后派出20名管理人員和技術(shù)人員到國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)和大專院校進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家、學(xué)者到企業(yè)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員進(jìn)

行培訓(xùn)，并對(duì)重要人員實(shí)行委托培訓(xùn)，簽訂培訓(xùn)合同等，這是保證企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要手段。

三、全面提升培訓(xùn)水平，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作

“十一五”是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，經(jīng)濟(jì)總量越來(lái)越大，安全生產(chǎn)將面臨新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作也提出了新的要求。

（一）健全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，形成政府統(tǒng)一監(jiān)管，安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法培訓(xùn)的工作體系。一是要進(jìn)一步健全、完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，保證培訓(xùn)工作在培訓(xùn)專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行。二是要理順培訓(xùn)工作機(jī)制。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督。沒(méi)有安全培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)不能做專業(yè)培訓(xùn)。三是要樹(shù)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員培訓(xùn)的理念，全面搞好企業(yè)的全員培訓(xùn)，提高職工安全意識(shí)和素質(zhì)。

（二）明確任務(wù)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中承擔(dān)的任務(wù)共有十二項(xiàng)內(nèi)容。落實(shí)到安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作上主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作要負(fù)總責(zé)。二是保證企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，安全管理人員，特種作業(yè)人員持證上崗。三是要搞好企業(yè)“三級(jí)”教育。四是確保安全生產(chǎn)培訓(xùn)投入，按規(guī)定提留培訓(xùn)基金，建立和完善培訓(xùn)基地和制度，保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作落實(shí)。

（三）嚴(yán)格依法培訓(xùn)，注重提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人，安全管理人員的安全管理水平。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行培訓(xùn)工作的法律、法規(guī)，把安全培訓(xùn)納入法制軌道。企業(yè)是培訓(xùn)工作的責(zé)任主體，必須按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，搞好各項(xiàng)培訓(xùn)。各級(jí)安監(jiān)管理部門要依法加強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)安全培訓(xùn)，沒(méi)有取得相應(yīng)資格證書上崗作業(yè)，或弄虛作假的，要嚴(yán)肅查處。要注意研究安全培訓(xùn)的相關(guān)投入政策，以及實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷補(bǔ)充和完善配套法規(guī)，使培訓(xùn)工作做到有法可依，有章可循。

（四）突出培訓(xùn)工作質(zhì)量，切實(shí)提高安全培訓(xùn)層次。質(zhì)量是培訓(xùn)工作的生命，安全培訓(xùn)要重視長(zhǎng)期效應(yīng)和社會(huì)效益，克服短期行為，保證培訓(xùn)效果。一是加強(qiáng)培訓(xùn)需求的調(diào)研分析，嚴(yán)格按培訓(xùn)大綱要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，研究不同對(duì)象的培訓(xùn)模型，優(yōu)選培訓(xùn)教材，統(tǒng)籌安排，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。二是改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。充分利用電視、多媒體等手段，采取情景模擬、案例分析、雙向交流等靈活多樣的形式傳授安全生產(chǎn)知識(shí)，要強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，更多地采用實(shí)物、現(xiàn)場(chǎng)參觀，現(xiàn)身說(shuō)法等生動(dòng)、形象和直觀的教育方法，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。三是強(qiáng)化考核，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，教考分離，嚴(yán)把考核關(guān)，確保質(zhì)量。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量的評(píng)估檢查和抽查。建立規(guī)范的教學(xué)評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行檢查。

同志們，做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，不斷發(fā)現(xiàn)新情況，探索新途徑，提出新舉措，通過(guò)我們?cè)鷮?shí)有效的工作，全面提升安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作水平。

第二篇：安監(jiān)局安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理人員培訓(xùn)班講話

安監(jiān)局安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理人員培訓(xùn)班講話

同志們：

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，開(kāi)發(fā)區(qū)和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合在這里舉辦園區(qū)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全管理員安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，主要目的是通過(guò)培訓(xùn)，幫助大家更全面地了解當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)政策、法律、法規(guī)，明確當(dāng)前及今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，掌握在新時(shí)期做好安全生產(chǎn)工作的方法，著力 提高各單位安全生產(chǎn)管理水平，以此來(lái)推進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在正式培訓(xùn)前，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、舉辦這次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)的重要性

1、舉辦這次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班是貫徹國(guó)家《安全生產(chǎn)法》的法定要求

國(guó)家《安全生產(chǎn)法》：第十一條：各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。第二十一條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第二十三條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。第三十九條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。等等這些規(guī)定，是我們開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)的法律依據(jù)，同時(shí)也是地方政府、安全監(jiān)管部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)盡義務(wù)。因此，一方面我們和市局負(fù)責(zé)培訓(xùn)好企業(yè)單位負(fù)責(zé)人，另一方面企業(yè)單位要負(fù)責(zé)培訓(xùn)好企業(yè)員工和所有從業(yè)人員，這是法定要求。

2、舉辦這次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班是在國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)下的警鐘長(zhǎng)鳴

今年以來(lái)，在國(guó)家十分重視的情況下，國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，重特大事故頻繁，我市也用完了全年的安全生產(chǎn)死亡人數(shù)指標(biāo)，相當(dāng)大的比例是出在人為因素，國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的范圍和力度正在加大。事故在給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的同時(shí)，也如警鐘一樣警示著人們要深刻吸取血的教訓(xùn)。雖然事故發(fā)生的直接原因各有不同，但究其原因，都存在一個(gè)安全意識(shí)、安全素質(zhì)跟不上經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展需要這一基礎(chǔ)原因。正是為了提高大家的安全意識(shí)和安全素質(zhì)，我市和開(kāi)發(fā)區(qū)把安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)納入了工作目標(biāo)，分層次、行業(yè)、工種、職能開(kāi)展多形式的宣傳教育和培訓(xùn)?，F(xiàn)在強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)要堅(jiān)持好字優(yōu)先，又好又快發(fā)展，必須堅(jiān)持安全第一，生產(chǎn)要發(fā)展，安全是前提。這是汲取若干血的教訓(xùn)和發(fā)展的最終目的得出的，需要我們對(duì)此警鐘長(zhǎng)鳴。

3、舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班是做好開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的客觀需要

今年以來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照市統(tǒng)一部署，開(kāi)展了集中專項(xiàng)整治和隱患排查綜合整治工作，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但從多次安全生產(chǎn)大檢查的情況看，有些單位安全工作十分重視，工作比較扎實(shí)，還有不少單位存在：思想不夠重視，制度不夠健全，責(zé)任不夠落實(shí)，投入和具體工作不夠到位的情況，安全隱患客觀存在，整改不夠及時(shí)有力，麻痹和僥幸思想有所表現(xiàn)，同時(shí)，安全素質(zhì)需要普遍提高。加之，安全生產(chǎn)每天都?xì)w零，安全隱患是動(dòng)態(tài)變化的，舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)，居安思危，防患未然，提高貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針的自覺(jué)性，提高發(fā)現(xiàn)隱患消除隱患預(yù)防事故的能力，全面提升安全生產(chǎn)管理水平，從開(kāi)發(fā)區(qū)工作的客觀實(shí)際考慮，舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班十分需要。

二、參加這次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的一點(diǎn)要求

首先，大家要以正確的態(tài)度參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”。自古人命大于天。安全工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧發(fā)展的大局，也事關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，尤其是我們企業(yè)主的政治生命甚至是身家性命。法律規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。國(guó)家《安全生產(chǎn)法》第十七條并對(duì)其職責(zé)做了詳細(xì)具體的規(guī)定。因此，大家要以正確的態(tài)度，變要我學(xué)為我要學(xué)，積極主動(dòng)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

第二，珍惜機(jī)會(huì)保證參訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間。正確處理好日常工作、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與培訓(xùn)學(xué)習(xí)的關(guān)系，做到兩不誤兩保證。培訓(xùn)就三天時(shí)間，大家要集中精力，保證按時(shí)聽(tīng)課，不要請(qǐng)假不要缺席不要代替，保證參訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間。

第三，以求知、求學(xué)、虛心的學(xué)生角色，認(rèn)真聽(tīng)課，做好記錄。課堂外是領(lǐng)導(dǎo)是老板，課堂內(nèi)做學(xué)生。上課時(shí)，不隨便講話和喧嘩，手機(jī)放在振動(dòng)檔，接打電話到會(huì)議室外，尊重教員，認(rèn)真聽(tīng)，認(rèn)真記，虛心學(xué)。

第四，堅(jiān)持學(xué)以致用，注重學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。大家要把學(xué)習(xí)到的知識(shí)技能，運(yùn)用到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理上，進(jìn)一步完善好各項(xiàng)安全制度，健全安全管理機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)12全文查看

第三篇：安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話

安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話

安全監(jiān)察工作不僅關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量,也同樣直接影響著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。作為領(lǐng)導(dǎo)做一個(gè)講話，本文是小編為大家整理的安監(jiān)局的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。

安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話一：

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家好!我是吉林省三河礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司的安環(huán)部部長(zhǎng)張顯軍，我單位的礦區(qū)，是位于磐石市小紅石砬子的鉛鋅礦。很高興今日能與大家一同分享對(duì)于安全生產(chǎn)工作的一些體會(huì)及經(jīng)驗(yàn)，在與大家分享心得的過(guò)程中，我們也從中獲得更多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。下面也來(lái)說(shuō)一下我公司在生產(chǎn)、建設(shè)金屬非金屬地下礦山時(shí)一些關(guān)于安全生產(chǎn)的心得。

自黨的十八大以來(lái)，總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)問(wèn)題作了一系列重要論述。這些重要論述充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)，揭示了現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn)，體現(xiàn)了深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，深化安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，注重舉一反三，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。我公司經(jīng)過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，自覺(jué)運(yùn)用這些重要論述指導(dǎo)安全生產(chǎn)的實(shí)踐工作。

首先，要強(qiáng)化紅線意識(shí)，實(shí)施安全發(fā)展的戰(zhàn)略。始終把人民群眾、企業(yè)職工的生命安全放在首位，發(fā)展是不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這要作為一條不可逾越的紅線。

我公司嚴(yán)格落實(shí)地下礦山領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，并與工人同時(shí)下井，同時(shí)升井。下井帶班礦領(lǐng)導(dǎo)把保證安全生產(chǎn)作為首要責(zé)任，能切實(shí)掌握當(dāng)班井下的安全生產(chǎn)情況，并加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患，制止違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為，在發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的重大隱患時(shí)，帶班礦領(lǐng)導(dǎo)會(huì)立即組織停產(chǎn)、撤人，進(jìn)一步保障了我公司入井人員的生命安全。

其次，抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

建立健全以法定代表人負(fù)責(zé)制為核心的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并在此基礎(chǔ)上，健全完善安全目標(biāo)管理、礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、安全例會(huì)、安全檢查、安全教育培訓(xùn)、生產(chǎn)技術(shù)管理、機(jī)電設(shè)備管理、勞動(dòng)管理、安全費(fèi)用提取與使用、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全性生產(chǎn)隱患排查治理、安全技術(shù)措施審批、勞動(dòng)防護(hù)用品管理、職業(yè)危害預(yù)防、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲、安全生產(chǎn)檔案管理等制度，以及各類安全技術(shù)規(guī)程等;嚴(yán)格執(zhí)行值班制和交接班制。建立健全出入礦井的掛牌考勤制度和檢查制度。值班區(qū)長(zhǎng)要準(zhǔn)確掌握出勤人數(shù)和工作

地點(diǎn);交班后，如發(fā)現(xiàn)有人尚未出井，應(yīng)立即報(bào)告調(diào)度室與有關(guān)部門，并及時(shí)查明原因。

第三，我公司認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)解決問(wèn)題，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。在前段工作的基礎(chǔ)上，做好傷員救治、次生災(zāi)害防范、善后安撫等工作。

我公司礦山設(shè)立技術(shù)層層負(fù)責(zé)制，并設(shè)立技術(shù)總負(fù)責(zé)人，明確技術(shù)總負(fù)責(zé)人在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)礦山生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)總責(zé)。與此同時(shí)，還設(shè)立了生產(chǎn)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配備采礦、機(jī)電、地質(zhì)及測(cè)量等專業(yè)技術(shù)人員。地下礦山還配備了通風(fēng)等專業(yè)技術(shù)人員。

我公司嚴(yán)格按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等相關(guān)技術(shù)規(guī)范，及時(shí)繪制礦山相關(guān)實(shí)測(cè)圖紙。根據(jù)技術(shù)負(fù)責(zé)制，技術(shù)總負(fù)責(zé)人每月組織召開(kāi)一次技術(shù)分析會(huì)議，如遇特殊情況、特殊時(shí)期則隨時(shí)召開(kāi)會(huì)議，保證能及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題。并且我公司保證每年定期對(duì)采掘、提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、防排水、供配電等系統(tǒng)進(jìn)行一次安全可靠性評(píng)估。礦每季檢查一次，坑口每月檢查一次，對(duì)檢查出的問(wèn)題，限期解決，消除隱患。

我公司根據(jù)國(guó)家規(guī)定，在編制生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，編制了安全衛(wèi)生技術(shù)措施計(jì)劃和規(guī)劃，并設(shè)立專項(xiàng)費(fèi)用，該費(fèi)用全部用于改善礦山安全生產(chǎn)條件。

我公司還在礦區(qū)建立了專項(xiàng)的救護(hù)和醫(yī)療急救組織，配備必要的裝備器材和藥物，每年都會(huì)對(duì)礦區(qū)職工進(jìn)行自救互救訓(xùn)練。

我公司定期對(duì)礦區(qū)職工進(jìn)行安全教育工作，普及安全知識(shí)和安全法規(guī)，進(jìn)行技術(shù)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練。并對(duì)干部負(fù)責(zé)人和所有工人每年定期考核安全知識(shí)。加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育工作，做到細(xì)致，有針對(duì)性，增強(qiáng)職工的安全知識(shí)、安全技能，完善安全教育、安全管理。今后仍會(huì)利用各種形式做出具有針對(duì)性的安全培訓(xùn)教育，盡可能提高公司全體員工的安全素質(zhì)，并對(duì)個(gè)別人員出現(xiàn)的違章違紀(jì)，冒險(xiǎn)蠻干及時(shí)阻止，并進(jìn)行教育工作，加強(qiáng)個(gè)別人員的安全防范意識(shí)。增強(qiáng)員工“互保、聯(lián)?！钡囊庾R(shí)。

對(duì)于職工的上崗、調(diào)換工種、復(fù)工等事項(xiàng)都嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行崗前培訓(xùn)、由老工人帶領(lǐng)工作六個(gè)月等規(guī)定、新崗位安全操作教育、對(duì)復(fù)工人員重新進(jìn)行教育等，為保證工人操作安全擬定了嚴(yán)格的實(shí)際操作制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

第四，完善安全技術(shù)監(jiān)控措施。

我公司根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)金屬非金屬地下礦山安全“六大系統(tǒng)”建設(shè)的通知》建設(shè)安裝適合本礦山實(shí)際的安全避險(xiǎn)系統(tǒng)，并加強(qiáng)日常管理和維護(hù)，確保各系統(tǒng)正常運(yùn)行。

我公司建設(shè)的監(jiān)控中心設(shè)備具備防雷和接地保護(hù)裝置;主機(jī)施行雙機(jī)備份;井下分站的安裝便于人員觀察、調(diào)試、檢驗(yàn)，且地點(diǎn)選擇在圍巖穩(wěn)固、支護(hù)良好、無(wú)滴水、無(wú)雜物的進(jìn)風(fēng)巷道;所配備的分站、傳感器等監(jiān)控設(shè)備及備用數(shù)量滿足日常監(jiān)控需要。

緊急避險(xiǎn)遵循“撤離優(yōu)先，避險(xiǎn)就近”原則。所有入井人員配備防護(hù)時(shí)間不少于30分鐘的自救器;并設(shè)立緊急避險(xiǎn)設(shè)施，保障入井人員在自救器防護(hù)時(shí)間內(nèi)不能到達(dá)安全地點(diǎn)時(shí)，可以就近撤離到避險(xiǎn)設(shè)施里。

我公司建立完善的人員定位系統(tǒng)，保證每個(gè)下井人員攜帶識(shí)別卡，并對(duì)識(shí)別卡定期檢查，保證識(shí)別卡的正常運(yùn)行。

我公家建設(shè)完善的壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，保障下井人員的生命安全，信息通暢。

為保證下井人員的憂患意識(shí)，我公司每隔一段時(shí)間會(huì)做一次模擬演習(xí)：在發(fā)生預(yù)兆時(shí)，帶班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)安排礦區(qū)工作人員撤離，清點(diǎn)人數(shù)，將下井人員及礦區(qū)員工帶到安全地帶，對(duì)于模擬受傷人員進(jìn)行緊急救助。

第五，我公司在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話和指示批示后，根據(jù)講話精神嚴(yán)防隱患、堵塞漏洞、強(qiáng)化措施。在公司原先制定的基礎(chǔ)上，完善了對(duì)采礦系統(tǒng)安全技術(shù)措施的規(guī)劃，對(duì)在開(kāi)礦過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)的冒頂、片幫、放炮與火藥爆炸危害、中毒與窒息危害、水災(zāi)危害、高處墜落與物體打擊危害、觸電危害、火災(zāi)安全危害、豎井掘進(jìn)、平巷掘進(jìn)、天井掘進(jìn)、通風(fēng)防塵等細(xì)節(jié)問(wèn)題，作出了具體的調(diào)整，并委托第三方進(jìn)行詳細(xì)的安全評(píng)估。對(duì)在生產(chǎn)過(guò)程中可能會(huì)產(chǎn)生的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)防，保障職工生命安全，保證我公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行。

目前，我公司位于磐石市小紅石砬子的鉛鋅礦，正處于前期建設(shè)階段，截至目前為止，我公司在前期建設(shè)階段很注重安全與質(zhì)量相結(jié)合，在保證建工速度和質(zhì)量的同時(shí)，也要保證公司職工的人身安全。由于我公司職工工作期間謹(jǐn)慎、注重安全防范，截至目前為止未發(fā)生過(guò)任何安全事故，沒(méi)有一個(gè)公司職工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，因?yàn)榘踩胧┎划?dāng)而受傷。

現(xiàn)今，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我公司安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。提高員工對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)“以人為本”的安全管理理念，充分發(fā)揮人在安全生產(chǎn)管理工作中的作用。

安全生產(chǎn)本身固有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性的特點(diǎn)。安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，安全工作不是一勞永逸而是永無(wú)止境的。我公司會(huì)繼續(xù)嚴(yán)抓安全生產(chǎn)教育問(wèn)題，定期召開(kāi)的安全例會(huì)和安全教育學(xué)習(xí)，都要求每個(gè)職工和各區(qū)長(zhǎng)總結(jié)施工安全方面好的經(jīng)驗(yàn)。相互監(jiān)督，糾正違規(guī)違章操作，暢談心得體會(huì)。發(fā)放安全操作技術(shù)規(guī)程、安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)等教育學(xué)習(xí)資料，要求每個(gè)職工和采礦隊(duì)(或施工隊(duì))組織學(xué)習(xí)。積極開(kāi)展自學(xué)活動(dòng)，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章，增強(qiáng)全體參施人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。

從基礎(chǔ)上增強(qiáng)公司各個(gè)職工在施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)意識(shí)，全面提高職工素質(zhì)，由單個(gè)員工，到整班職工，到礦區(qū)所有職工，到公司各階層職員、領(lǐng)導(dǎo)，由點(diǎn)到線，由線到面，做到安全知識(shí)、安全技能，安全教育、安全管理覆蓋整個(gè)公司的各個(gè)階層，保障安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行。我公司全面學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)，響應(yīng)總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示、批示的重要精神，注重企業(yè)主體責(zé)任、加強(qiáng)本單位安全生產(chǎn)管理，做到安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)管理工作總的指導(dǎo)方針，為提高安全防范意識(shí)，我單位組織員工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》及全省非煤礦山安全生產(chǎn)視頻會(huì)議精神，落實(shí)安全生產(chǎn)“四最”全覆蓋(最崇高理念、最神圣職責(zé)、最強(qiáng)烈意識(shí)、最硬業(yè)績(jī))、安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五級(jí)五覆蓋”、《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》(安監(jiān)總辦〔2015〕27號(hào))、《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)“雙十條”規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第67號(hào))、第二批《金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄》和第一批《金屬非金屬礦山新型安全適用技術(shù)及裝備推廣目錄》，在安全生產(chǎn)管理中貫徹預(yù)防勝于救災(zāi)的思想意識(shí)，要把預(yù)防作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到謀事在先，未雨綢繆，采取科學(xué)有效的預(yù)防措施，千方百計(jì)地防范事故的發(fā)生，將事故消滅在萌芽狀態(tài)中。雖然不可能完全杜絕事故的發(fā)生，但只要思想認(rèn)識(shí)到位，預(yù)防措施落實(shí)，操作規(guī)程嚴(yán)謹(jǐn)，減少事故數(shù)量，減輕事故損害是完全能做到的。預(yù)防事故是安全生產(chǎn)日常監(jiān)管的根本目的。通過(guò)大量工作實(shí)踐，總結(jié)不少經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：一是安全預(yù)防工作受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整體素質(zhì)的制約;二是取決于單位主要負(fù)責(zé)人的思想觀念和認(rèn)識(shí)程度等。把握好規(guī)律，就能理清思路，找準(zhǔn)對(duì)策。我公司在總結(jié)了前人經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)我公司的安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，提高整體水平，把安全預(yù)防工作建立在廣大從業(yè)人員高度的安全意識(shí)、嚴(yán)格的遵章守紀(jì)、熟練的業(yè)務(wù)技能和嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的態(tài)度上，使安全預(yù)防工作立體推進(jìn)，全面深入。同時(shí)，抓好安全預(yù)防工作的連續(xù)性。認(rèn)識(shí)到安全預(yù)防工作的艱巨性、長(zhǎng)期性，不被表面和相對(duì)安全的形勢(shì)所迷惑，始終保持清醒頭腦，牢固樹(shù)立憂患意識(shí)，善于從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)漏洞和隱患。注意把過(guò)去的問(wèn)題當(dāng)作現(xiàn)在的問(wèn)題，把外單位的教訓(xùn)當(dāng)作自己的教訓(xùn)，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。

確保安全生產(chǎn)是全社會(huì)的責(zé)任，同時(shí)也是企業(yè)的責(zé)任，做好預(yù)防工作是每個(gè)企業(yè)的義務(wù)。安全預(yù)防工作人人參與，又惠及人人，我公司在嚴(yán)抓安全生產(chǎn)管理工作時(shí)突出以人為本。對(duì)事故的主動(dòng)排斥沒(méi)有誰(shuí)比處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線的公司職工對(duì)安全預(yù)防工作有著更直接、更迫切的感受，他們是延伸到最基層的末梢神經(jīng)，反應(yīng)最快捷，感受最敏銳，這就要求安全預(yù)防工作必須緊緊貼近他們實(shí)際，引起他們共鳴，激發(fā)他們的工作熱情。我公司經(jīng)常組織對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行預(yù)防事故工作的學(xué)習(xí)，把安全預(yù)防工作的任務(wù)、要求、方法及法律法規(guī)知識(shí)普及到公司的每一個(gè)職工，特別是第一線的生產(chǎn)人員，把安全生產(chǎn)的意圖變成職工的集體榮譽(yù)感，增強(qiáng)職工對(duì)事故的預(yù)防行為和能力。建立健全安全管理隊(duì)伍。形成一支具有一定規(guī)模的高素質(zhì)安全管理隊(duì)伍，逐步建立安全生產(chǎn)自我規(guī)范、自我調(diào)整、自我激勵(lì)的約束機(jī)制。實(shí)施嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，形成“人人關(guān)心安全生產(chǎn)工作，人人都做到安全生產(chǎn)工作”的良好氛圍，是公司各層職工既有壓力又有動(dòng)力，始終保持持久旺盛的工作熱情。

我公司通過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，秉持著嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)的精神，從基礎(chǔ)上嚴(yán)抓安全生產(chǎn)工作，做到公司上下“人人關(guān)心安全生產(chǎn)工作，人人做到安全生產(chǎn)工作”;從管理上建立系統(tǒng)專業(yè)的安全生產(chǎn)工作線，建立安全生產(chǎn)自我規(guī)范、自我調(diào)整、自我激勵(lì)的約束機(jī)制，并且在長(zhǎng)期的生產(chǎn)管理中取得有效的進(jìn)展。我公司自開(kāi)展磐石市小紅石砬子鉛鋅礦采選工程以來(lái)沒(méi)有發(fā)生任何安全問(wèn)題，安全隱患也得到了及時(shí)排除，為公司的正常經(jīng)營(yíng)提供了穩(wěn)定的環(huán)境。我公司將再接再厲，認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要講話和指示批示，把安全工作做的更扎實(shí)，更穩(wěn)固，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，注重舉一反三，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化公司職工特別是公司一線職工的安全教育，提高全公司安全意識(shí)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。強(qiáng)化紅線意識(shí)，始終把公司職工的生命安全放在首位，使我公司的安全生產(chǎn)工作更上一個(gè)臺(tái)階。

安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話二：

同志們：

今天安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)今年以來(lái)全區(qū)安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才，會(huì)議分別通報(bào)了今年以來(lái)全區(qū)安全、環(huán)保、消防、建筑等方面的情況，對(duì)今后一階段重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署安排。我完全同意，請(qǐng)大家狠抓落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、立足居安思危，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

今年以來(lái)，全區(qū)上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局為中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、消防和建設(shè)工作的一系列指示精神，圍繞重點(diǎn)工作，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。但我們也應(yīng)該清楚地看到，與上級(jí)的要求相比，我們的工作仍然存在一些問(wèn)題和不足。安全生產(chǎn)方面，少數(shù)企業(yè)潛在隱患較多，個(gè)別企業(yè)仍存在麻痹松懈思想，突出問(wèn)題和事故隱患整改不力，安全標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)緩慢;環(huán)境保護(hù)方面，部分企業(yè)治污意識(shí)淡薄，治污能力建設(shè)和投入滯后，全區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力和執(zhí)法能力亟待進(jìn)一步加強(qiáng);消防工作方面，企業(yè)消防投入、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全民消防安全意識(shí)有待于進(jìn)一步加強(qiáng);建筑領(lǐng)域方面，建設(shè)工程的體量和復(fù)雜程度不斷增大，工程安全隱患仍然不同程度存在。因此，各部門、各單位要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧開(kāi)發(fā)區(qū)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、消防和建設(shè)工作的重要性和緊迫性，高度重視存在的問(wèn)題和不足，采取有效措施，切實(shí)加以解決，確保全區(qū)社會(huì)大局安全穩(wěn)定。

二、立足事故防范，不斷提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平

一要狠抓事故隱患排查治理。加快隱患排查治理體系建設(shè)步伐，按照全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建成隱患排查治理信息系統(tǒng)。對(duì)事故隱患實(shí)施動(dòng)態(tài)有效監(jiān)管，及時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)測(cè)。各有關(guān)部門和單位要精心排查，深入整改。排查要認(rèn)真，要不留盲區(qū)，不留死角。整治要堅(jiān)決，凡是能夠整改的隱患，要立即整改;對(duì)于一時(shí)整改不了的，要限期整改;對(duì)于逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取措施。成果要鞏固，要堅(jiān)持回頭看，夯實(shí)整治效果，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。安監(jiān)部門要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用，督促有關(guān)部門、單位及時(shí)整改隱患，必要時(shí)進(jìn)行通報(bào)。二要狠抓安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各部門要緊緊圍繞道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所的消防安全、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，抓緊制定方案并組織實(shí)施。要把專項(xiàng)整治同隱患排查治理緊密結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患并跟蹤督促整改。三要狠抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和安全“三同時(shí)”工作。督促企業(yè)全面開(kāi)展安全設(shè)施“三同時(shí)”和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，在各行業(yè)(領(lǐng)域)率先建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)。今年年底前，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)要全部達(dá)到三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化，區(qū)管委會(huì)將嚴(yán)格按照《鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)懲辦法(試行)》實(shí)施獎(jiǎng)懲：在2013年9月30日前提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并在2013年12月31日前獲得上級(jí)安監(jiān)部門驗(yàn)收的企業(yè)，區(qū)安監(jiān)局按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予一次性現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)：一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬(wàn)元，二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)5000元;在2013年12月31日前未完成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的，由安監(jiān)部門處以1萬(wàn)元的罰款，并一律停產(chǎn)整頓。四要狠抓“打非治違”工作。要把“打非治違”作為日常安全監(jiān)管的重點(diǎn)，以打“三非”、反“三違”、防“三超”為重點(diǎn)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”的要求，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為。

三、立足持續(xù)發(fā)展，切實(shí)加大環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)察力度

一要加大項(xiàng)目管理力度。一是把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān)，加強(qiáng)與其他職能部門的協(xié)調(diào)配合，對(duì)不符合環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不批;二是開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法檢查，對(duì)有令不行、有禁不止的違法行為，堅(jiān)決予以查處;三是繼續(xù)開(kāi)通項(xiàng)目審批“綠色通道”，縮短審批時(shí)間，對(duì)已審批的項(xiàng)目，把服務(wù)貫穿于項(xiàng)目審批工作中的全過(guò)程，幫助企業(yè)解決建設(shè)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，并督促其落實(shí)“三同時(shí)”制度;四是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目提前介入，主動(dòng)服務(wù)，從項(xiàng)目的前期環(huán)評(píng)到審批和項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，實(shí)行專人負(fù)責(zé)。二要加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察力度。一是增加檢查頻次，對(duì)污水處理廠和重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)行錯(cuò)時(shí)執(zhí)法制，強(qiáng)化突擊檢查;二是逐步健全監(jiān)管組織網(wǎng)絡(luò)，明確區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企業(yè)分管負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人。建立舉報(bào)平臺(tái)，暢通群眾訴求渠道;三是多措并舉，重點(diǎn)督辦。堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)檢查與在線監(jiān)控相結(jié)合、日常監(jiān)管與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合的方式，對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)行在線監(jiān)控“等級(jí)預(yù)警”，對(duì)重復(fù)超標(biāo)企業(yè)實(shí)行“黑名單制度”，對(duì)普遍性和傾向性問(wèn)題建立整改臺(tái)賬，對(duì)突出環(huán)境問(wèn)題實(shí)行掛牌督辦。三要加大問(wèn)題整改力度。環(huán)保部門要持續(xù)跟蹤執(zhí)法，對(duì)排查出存在環(huán)境問(wèn)題的企業(yè)依法從嚴(yán)處理，凡未辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)的，依法責(zé)令停產(chǎn)并限期補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)。凡“三同時(shí)”未驗(yàn)收的，符合條件的從快驗(yàn)收，不符合條件的限期整改，限期內(nèi)仍未完成整改的，依法予以經(jīng)濟(jì)處罰。強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，企業(yè)的廢水、廢氣等污染防治設(shè)施必須正常運(yùn)行，廢水、廢氣經(jīng)有效處理后確保長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，固體廢物規(guī)范處置。四要加大環(huán)保處罰力度。嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，嚴(yán)格實(shí)行“十必查”制度。對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)群眾投訴和反映的環(huán)境熱點(diǎn)問(wèn)題，以及通過(guò)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及專項(xiàng)執(zhí)法檢查、企業(yè)環(huán)境污染隱患排查整治等活動(dòng)查處的違法企業(yè)，必須依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)高限處罰，絕不手軟。

四、立足夯實(shí)基礎(chǔ)，確保消防安全長(zhǎng)治久安

一要加強(qiáng)公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)。各單位要按照要求，盡快配齊消防器材設(shè)施，進(jìn)一步改善消防裝備，確保消防工作萬(wàn)無(wú)一失。公安機(jī)關(guān)、消防部門要以健全基層火災(zāi)防控體系為目標(biāo)，堅(jiān)持硬件、軟件建設(shè)同時(shí)抓，著重抓軟件，努力把單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)提高到新的水平。二要加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防和隱患整治。進(jìn)一步落實(shí)重大火災(zāi)隱患掛牌督辦機(jī)制，深入開(kāi)展以人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、易燃易爆單位為重點(diǎn)的火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)，從規(guī)劃、審批、建設(shè)等源頭抓起，加大依法整治力度，及時(shí)消除已顯現(xiàn)和潛在的安全隱患。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患特別是重大火災(zāi)隱患，必須依法督促整改，必要時(shí)提請(qǐng)區(qū)管委會(huì)掛牌督辦，提出切實(shí)可行的整改措施，對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，必須限令停產(chǎn)整頓。三要強(qiáng)化消防安全宣傳工作。各單位要高度重視日常的消防宣傳教育工作，充分利用各種宣傳媒體和手段，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的消防宣傳活動(dòng)，使廣大群眾掌握基本的防滅火常識(shí)和火場(chǎng)逃生自救技能。開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的消防宣傳教育活動(dòng)，努力提高社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)等基層單位防范火災(zāi)的能力。四要強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè)。公安消防部門要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)勤備戰(zhàn)工作，在思想上、組織上、裝備上、訓(xùn)練上時(shí)刻做好滅火救援的準(zhǔn)備工作，研究轄區(qū)火災(zāi)發(fā)生規(guī)律，熟悉轄區(qū)單位情況，對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員密集的公共場(chǎng)所和其他容易發(fā)生重特大火災(zāi)事故的單位要制定具體的滅火救援預(yù)案，并適時(shí)組織演練，努力提高對(duì)復(fù)雜災(zāi)害事故的應(yīng)變處置能力。

五、立足規(guī)范管理，全面提升整治打非工作整體水平

一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要按照“建筑市場(chǎng)規(guī)范管理年”和安全生產(chǎn)隱患排查的統(tǒng)一部署，主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。要按照抓實(shí)、抓細(xì)、抓嚴(yán)的要求，堅(jiān)持不懈，跟蹤治理，確保工作抓出成效。二是開(kāi)展隱患整治。集中力量開(kāi)展隱患排查治理，各施工現(xiàn)場(chǎng)要排查到所有分部分項(xiàng)工程和作業(yè)面，對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程排查率要達(dá)到100%。重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施、電梯井口、孔洞口、基坑邊沿等危險(xiǎn)部位安全警示標(biāo)志設(shè)置與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)情況，特別是加大對(duì)建筑起重機(jī)械設(shè)備、深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大工程的安全隱患排查，堅(jiān)決杜絕野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，同時(shí)抓好夏季和汛期的隱患排查。三是深化施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和文明工地創(chuàng)建工作。督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行臺(tái)帳登記、使用，將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與文明工地創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)，務(wù)求落到實(shí)處。大力推進(jìn)省市文明工地創(chuàng)建工作，加大創(chuàng)建文明工地動(dòng)態(tài)化、日?；芾砹Χ龋袑?shí)提高各方參建主體創(chuàng)建文明工地的積極性。四是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。嚴(yán)肅查處無(wú)施工資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證、無(wú)特種作業(yè)人員證進(jìn)行施工的違法行為，以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故、降低安全生產(chǎn)條件、屢次發(fā)現(xiàn)安全隱患、對(duì)檢查出的安全隱患不及時(shí)整改的建筑施工企業(yè)，依法按照相關(guān)處罰規(guī)定的上限進(jìn)行行政處罰，同時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證、限制企業(yè)招投標(biāo)和資質(zhì)晉升。

六、立足落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效

各部門、各單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，按照安全、環(huán)保、消防、建設(shè)工作的各自要求，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

1、強(qiáng)化工作責(zé)任。各部門要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入抓，及時(shí)研究解決工作中的問(wèn)題，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要建立健全通報(bào)和督查制度，定期或不定期督查工作的落實(shí)情況，及時(shí)通報(bào)，接受全社會(huì)的監(jiān)督;要嚴(yán)格實(shí)行工作責(zé)任追究制，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、進(jìn)度緩慢、影響全區(qū)整體工作進(jìn)度的單位及個(gè)人，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

2、加強(qiáng)部門配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各園區(qū)、各部門要樹(shù)立全區(qū)一盤棋的理念，努力做到思想一致、目標(biāo)一致，行動(dòng)一致。安監(jiān)、環(huán)保、消防、建設(shè)部門應(yīng)肩負(fù)起組織協(xié)調(diào)的責(zé)任，積極主動(dòng)與園區(qū)、其他相關(guān)部門聯(lián)系溝通，形成上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作局面;要充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用，既要曝光各類違法違紀(jì)案件，更要大力宣傳推介先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)廣大群眾真正成為安全、環(huán)保、消防、建設(shè)工作的參與者、受益者、監(jiān)督者和支持者。

3、創(chuàng)新工作機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新要求，我們必須創(chuàng)新機(jī)制、革新方法，力爭(zhēng)取得更大成效。安監(jiān)部門要圍繞安全知識(shí)普及、安全生產(chǎn)監(jiān)管等方面，積極探索安全管理的新方法，努力打造平安開(kāi)發(fā)區(qū);環(huán)保部門要圍繞深化環(huán)保理念、增添環(huán)保舉措等方面，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū);消防部門要從增強(qiáng)人民群眾消防知識(shí)、強(qiáng)化消防基礎(chǔ)建設(shè)和應(yīng)急水平等方面，探索消防工作新模式;建設(shè)部門要圍繞落實(shí)建設(shè)工程參建各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任等方面，加強(qiáng)建設(shè)工程的安全監(jiān)督和指導(dǎo)工作。

4、實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)舉報(bào)安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除重大事故隱患，制止和懲處非法違法行為，根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》(安監(jiān)總財(cái)?2012?63號(hào))文件要求，區(qū)安委會(huì)對(duì)舉報(bào)我區(qū)安全隱患和事故的行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)安全生產(chǎn)重大事故隱患、安全生產(chǎn)非法違法行為的，獎(jiǎng)勵(lì)200元;舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)一般事故的，獎(jiǎng)勵(lì)300元;舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)較大及以上事故的，獎(jiǎng)勵(lì)500元。

同志們，安全、環(huán)保、消防、建設(shè)工作事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事關(guān)全區(qū)大局穩(wěn)定，我們一定要以更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)深入抓好各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話三：

同志們：

剛才，余林副縣長(zhǎng)通報(bào)了今年以來(lái)特別是第二時(shí)段隱患排查情況，部署了今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作任務(wù);石塘鎮(zhèn)、新城開(kāi)發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言，大家都講得很好，下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，麻痹不得、松懈不得

今年以來(lái)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓礦山、?；?、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設(shè)工程為重點(diǎn)的安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。但是今年以來(lái)特別是進(jìn)入下半年以來(lái)，我縣較大事故呈上升趨勢(shì)，撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃?xì)庥邢薰居?月9號(hào)發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故，一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領(lǐng)域的控制指標(biāo)，進(jìn)入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故，一次造成8人死亡1人重傷，用完了全縣道路交通較大事故控制指標(biāo)，因死亡超過(guò)6人，也進(jìn)入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來(lái)首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故，特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故，充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū)，在社會(huì)上造成了極壞的影響。對(duì)此我們必須保持清醒頭腦，認(rèn)真查找安全工作中存在的漏洞。

第一，安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)仍顯不足。安全工作是人命關(guān)天的大事，容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認(rèn)識(shí)上存在偏差，缺乏經(jīng)常性和自覺(jué)性，存在僥幸心理，甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事，“事不關(guān)己、高高掛起”，對(duì)安全工作漠然、淡然，“一崗雙責(zé)”沒(méi)有真正落實(shí)。也有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)在排除安全隱患或在處理安全事故時(shí)缺乏協(xié)調(diào)配合，互相推諉，誰(shuí)都怕承擔(dān)責(zé)任。

第二，安全隱患整治仍不徹底。近兩年來(lái)，特別是今年“隱患治理年”，縣政府多次開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)排查整治，但是，隱患治理的力度不夠，隱患排查橫向面不寬，縱向深度不夠，整改工作重點(diǎn)不突出，隱患管理不規(guī)范，甚至存在整治風(fēng)聲一過(guò)，一些領(lǐng)域又死灰復(fù)燃，卷土重來(lái)，在一些地方愈來(lái)愈嚴(yán)重。如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治三輪車非法載客以及打擊取締非法生產(chǎn)煙花爆竹作坊專項(xiàng)治理措施不力。還有部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實(shí)，基礎(chǔ)薄弱，管理混亂，在市場(chǎng)需求旺盛的情況下，盲目追求產(chǎn)量、效益，忽視安全基礎(chǔ)工作，導(dǎo)致事故隱患增加。第三，安全責(zé)任落實(shí)仍不到位。這些年來(lái)的安全工作，力度是一年比一年大，難度也一年比一年大。究其原因，我認(rèn)為有兩個(gè)問(wèn)題沒(méi)有解決好，一方面是安全措施落實(shí)不下去，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門存在厭戰(zhàn)情緒，監(jiān)管主體責(zé)任沒(méi)有落到實(shí)處，一些單位連年初工作意見(jiàn)都未制定，一些單位安全隱患排查治理走過(guò)場(chǎng)，存在零排查、不上報(bào)排查數(shù)字和所謂“神仙數(shù)字”等現(xiàn)象，還有一些對(duì)縣委、政府的政令置若罔聞，多次明令整改卻不抓落實(shí)，導(dǎo)致政令不暢，整改監(jiān)管不到位。有的企業(yè)置縣政府三令五申于不顧，置員工生命安全于度外，重效益輕安全，安全設(shè)施、安全管理不到位，安全投入欠賬太大。最近，在非煤礦山的采石類企業(yè)，由于爆破器材價(jià)格的提高，不少企業(yè)以犧牲安全為代價(jià)，嚴(yán)重違反操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，在10天之內(nèi)發(fā)生2起事故，造成惡劣影響。如果安全工作沒(méi)做好，企業(yè)三天兩頭賠償，還談什么經(jīng)濟(jì)效益?也談不上賺錢。領(lǐng)導(dǎo)和政府部門忙于事故調(diào)查處理，哪有精力去謀發(fā)展?另一方面是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門總存在安全工作“嚴(yán)不起來(lái)”的問(wèn)題，會(huì)議上講得多，工作安排多，務(wù)求實(shí)效的督促檢查少，安全責(zé)任層層衰減，沒(méi)有把責(zé)任真正落實(shí)到基層，落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到一線。安全法規(guī)規(guī)定對(duì)安全事故“高處罰、高賠償”，但真正實(shí)施起來(lái)很難到位，沒(méi)有讓業(yè)主受到震動(dòng)、汲取教訓(xùn)。

上述充分說(shuō)明，盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績(jī)，但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時(shí)成績(jī)，就盲目樂(lè)觀、麻痹大意，必須對(duì)面臨的形勢(shì)要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確的把握，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重危害性，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以最大的恒心、最大的毅力、最堅(jiān)決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究，把事故高發(fā)勢(shì)頭壓下來(lái)，把死亡指標(biāo)壓下去。

二、牢記職責(zé)使命，切實(shí)抓住工作重點(diǎn)

《安全生產(chǎn)法》出臺(tái)實(shí)施后，國(guó)家相應(yīng)出臺(tái)了重大安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度和安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度。大家可以從國(guó)家公布的幾起重特大事故責(zé)任人的處理上看到，上至省長(zhǎng)，縣委書記，下至科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，有撤職的、有追究刑事責(zé)任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言，上上下下也會(huì)受到追究。我也聽(tīng)到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志反映，誰(shuí)都不愿分管安全，誰(shuí)也不愿從事安全生產(chǎn)工作，甚至管安全、干安全輪流坐莊，一年換一個(gè)。的確，從事安全生產(chǎn)是有一定風(fēng)險(xiǎn)，但要看我們?cè)趺垂?、怎樣做。作為一?jí)政府、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，就是轄區(qū)的安全責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人?！肮苌a(chǎn)、必管安全”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”是我國(guó)長(zhǎng)期形成的安全工作制度。一個(gè)單位和一級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，有權(quán)力、有責(zé)任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當(dāng)前安全工作的基本要求，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感，切實(shí)解決安全生產(chǎn)存在的各種問(wèn)題，把安全生產(chǎn)抓緊抓細(xì)抓實(shí)，抓出成效。

“7.20”事故發(fā)生以后，縣安委會(huì)及時(shí)發(fā)出《關(guān)于近期安全生產(chǎn)事故的通報(bào)》(東安辦[2008]22號(hào))，要求各地各部門要全面排查，排查工作要做到“四個(gè)見(jiàn)底”，即本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況要見(jiàn)底;重大隱患和危險(xiǎn)源情況要見(jiàn)底;安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況要見(jiàn)底;重點(diǎn)崗位和危險(xiǎn)點(diǎn)分布要見(jiàn)底。排查要突出重點(diǎn)。做到“三突出”：即突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)，主要包括非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建設(shè)施工、道路和水上交通、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所，以及容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的行業(yè)和領(lǐng)域。突出重點(diǎn)地區(qū)，主要包括非煤礦山集中區(qū)、煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)、以及近期生產(chǎn)安全事故多發(fā)、高發(fā)的地區(qū)。突出重點(diǎn)隱患，主要包括由縣安委會(huì)掛牌督辦的18處重大隱患及市政府督辦的2處，縣安辦通報(bào)要求整改的隱患、重點(diǎn)監(jiān)控的重大危險(xiǎn)源，以及易發(fā)生事故的危險(xiǎn)點(diǎn)。隱患再排查工作要扎實(shí)。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)到位”：即掛牌督辦的隱患治理要到位;重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控要到位;應(yīng)急防范措施落實(shí)要到位;安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)要到位。進(jìn)一步建立隱患排查工作制度。建立隱患排查“四項(xiàng)制度”：即建立隱患排查日志制度?？h政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))要建立隱患排查日志，參加隱患排查的人員要認(rèn)真填寫，對(duì)被檢查的企業(yè)要制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄。所有安監(jiān)干部要做到“一人一日查一企”。建立隱患排查日?qǐng)?bào)、周報(bào)制度。建立領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查制度。縣政府負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分別帶隊(duì)，深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展隱患排查，每位負(fù)責(zé)人檢查不少于10家企業(yè)。建立應(yīng)急值班制度。據(jù)縣政府及有關(guān)部門在督查中及8月27日縣安委會(huì)召開(kāi)的安全隱患排查治理和家底清理再認(rèn)識(shí)再動(dòng)員會(huì)上反映，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都認(rèn)識(shí)到位、措施得力、落實(shí)到位，但是，仍有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)通報(bào)動(dòng)作緩慢，甚至置若罔聞，無(wú)動(dòng)于衷。當(dāng)前國(guó)慶即將來(lái)臨，縣安委會(huì)下發(fā)了“關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展國(guó)慶安全大檢查的通知”，大家必須牢記，“不抓安全工作就是失職，抓不好安全工作就是不稱職”，在這里我再次提醒，我們的安委會(huì)成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人如果不能盡職盡責(zé)保一方平安，那人民群眾還要你在那個(gè)崗位上干什么呢?我再?gòu)?qiáng)調(diào)一遍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委書記從現(xiàn)在起，將安全生產(chǎn)工作真正抓起來(lái)，做到守土有責(zé)。

安全工作事關(guān)國(guó)家和人民群眾的生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展，發(fā)展促進(jìn)安全。對(duì)一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，抓安全是自己的神圣職責(zé)，對(duì)企業(yè)業(yè)主來(lái)說(shuō)，你賺的就是安全的錢，發(fā)的是安全財(cái)。一個(gè)事故就可以使你傾家蕩產(chǎn)，也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚，你也可以從今天的權(quán)力者，變成事故責(zé)任的承擔(dān)者。我需要強(qiáng)調(diào)的是：一定要確保責(zé)任落實(shí)和工作到位。在安全檢查中不放過(guò)一個(gè)細(xì)節(jié)、不漏過(guò)一個(gè)隱患，不留下一個(gè)死角，各責(zé)任單位必須采取強(qiáng)有力措施，迅速整改，消除隱患。會(huì)后，政府督查室要會(huì)同監(jiān)察局、安監(jiān)局，對(duì)此次會(huì)議的貫徹落實(shí)情況實(shí)行跟蹤督查，并將工作情況在全縣通報(bào)，納入年終安全考核的主要內(nèi)容。

三、真抓實(shí)干，確保實(shí)現(xiàn)主要控制目標(biāo)

一是要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的危機(jī)性。安全生產(chǎn)只有過(guò)程，沒(méi)有結(jié)果，像人走鋼索一樣，時(shí)刻保持清醒和警惕，稍有不慎，就會(huì)釀出禍來(lái)。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須不斷增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，提高警惕，把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的，真正做到放在心上，抓在手上，不能有絲毫懈怠。沒(méi)有安全穩(wěn)定的環(huán)境，就不可能有社會(huì)的和諧穩(wěn)定，也就談不上可持續(xù)發(fā)展，更談不上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的目標(biāo)。

二是要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用。目前，我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)大部分帶有模仿性、臨時(shí)性，不少還是個(gè)形式，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒(méi)有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù)，致使安全生產(chǎn)工作無(wú)法落實(shí)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣直各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會(huì)的有關(guān)要求，建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)，主要領(lǐng)導(dǎo)要重視，明確一名得力的領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)安全生產(chǎn)管理工作人員，強(qiáng)化制度建設(shè)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和必要的經(jīng)費(fèi)保障，確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人抓、有人管，以嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋和監(jiān)管到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，最終達(dá)到層層有人管，事事有人管，實(shí)現(xiàn)真正的無(wú)縫隙管理。

三是要建立和提高安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準(zhǔn);縣政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實(shí)施方案的通知》已于今年4月份下發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門務(wù)必將上述兩項(xiàng)措施按照要求落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要繼續(xù)執(zhí)行不得批準(zhǔn)新的礦山企業(yè)設(shè)立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻非常重要，我們要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，尤其是要依照《行政許可證》，嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可準(zhǔn)入關(guān)，不將低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)源頭治理。目前，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)尾礦庫(kù)、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法，適當(dāng)提高準(zhǔn)入門檻，從嚴(yán)控制，實(shí)行目標(biāo)管理。

四是要深入開(kāi)展隱患排查治理。通過(guò)第一時(shí)段、第二時(shí)段的隱患排查治理，發(fā)現(xiàn)和消除了一大批隱患，取得了一定成效，但隱患排查治理既是國(guó)務(wù)院專項(xiàng)部署的階段性工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，我們?nèi)砸灰载炛淖ゾo抓好。最近，縣安辦專門發(fā)文對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行“回頭看”，縣安委會(huì)決定對(duì)非煤礦山企業(yè)開(kāi)展一個(gè)月的安全整頓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在開(kāi)展“回頭看”時(shí)，要克服“四個(gè)一”的現(xiàn)象：一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象，解決政府重視、企業(yè)無(wú)動(dòng)于衷的問(wèn)題;二是克服“一陣風(fēng)”現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕隱患排查治理搞形式、走過(guò)場(chǎng)或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象，著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談，計(jì)劃不周密，重點(diǎn)不突出，問(wèn)題找不到，臺(tái)帳資料不健全，信息不暢通的問(wèn)題;四是克服“一場(chǎng)空”現(xiàn)象，重點(diǎn)解決將隱患排查治理作為一項(xiàng)短期的應(yīng)付性工作，喊口號(hào)造聲勢(shì)不重實(shí)效的問(wèn)題。

五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面，要發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊(duì)伍日常性的監(jiān)督管理作用，是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的作用。各行各業(yè)主管部門和安監(jiān)部門要加大監(jiān)督管理力度，及時(shí)查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備，從人力、物力、財(cái)力上予以保證，確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊(duì)伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，全面落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)和專兼職安全管理人員，落實(shí)設(shè)備定期檢修保養(yǎng)制度，提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時(shí)，要加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員的各類培訓(xùn)，提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面，要發(fā)揮群團(tuán)組織的參與作用。要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)，促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會(huì)組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團(tuán)等要開(kāi)展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，加強(qiáng)職工安全技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三，要發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用。要采取有獎(jiǎng)舉報(bào)等多種形式，鼓勵(lì)群眾對(duì)安全隱患進(jìn)行舉報(bào)，從根本上保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報(bào)刊等媒體作用，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例，堅(jiān)決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識(shí)，特別是要把中小學(xué)開(kāi)設(shè)安全教育課的要求真正落到實(shí)處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時(shí)向社會(huì)公布，自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督，不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和自我安全保護(hù)的意識(shí)。

六是要嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度。年初，縣安委會(huì)就下發(fā)了今年安全生產(chǎn)考核細(xì)則，對(duì)隱患的發(fā)現(xiàn)、治理、驗(yàn)收、銷案，到歸檔等都作出了明確的規(guī)定和要求，撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)已將安全生產(chǎn)工作按月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。全縣上下要從“7.9”、“7.20”、“9.3”事故中進(jìn)行深刻反思、吸取教訓(xùn)，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行重新定位，要把安全生產(chǎn)工作同干部政績(jī)考核掛起鉤來(lái)，嚴(yán)格執(zhí)行縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)“一票否決”的規(guī)定，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。

七是要嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人。國(guó)務(wù)院《安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》已于2007年6月1日開(kāi)始實(shí)施，對(duì)事故賠償和處罰將更加嚴(yán)厲。我們一定要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，針對(duì)全縣安全管理現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，通過(guò)卓有成效的工作，切實(shí)把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。從思想認(rèn)識(shí)上深挖事故根源，從工作環(huán)節(jié)上查找事故隱患，從領(lǐng)導(dǎo)管理上追究事故責(zé)任，從事故原因上尋找解決辦法，要站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的高度，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)安全工作整體推進(jìn)。對(duì)疏于預(yù)防、疏于管理、疏于監(jiān)督等發(fā)生的各類安全事故，按照事故處理“四不放過(guò)”的原則，小事故查到底，大事故處理到位，從而達(dá)到查處一人、教育一片的目的;始終保持打擊“三非”的高壓態(tài)勢(shì)，認(rèn)真查處非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)行為，依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，堅(jiān)決防止因“三非”問(wèn)題而釀成事故災(zāi)難。八是要切實(shí)轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍的作風(fēng)。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，全縣各級(jí)、各部門要結(jié)合“加強(qiáng)制度建設(shè)、堅(jiān)持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”和依法行政等要求，狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化監(jiān)管，堅(jiān)決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標(biāo)準(zhǔn)”。同志們，安全生產(chǎn)無(wú)小事，安全責(zé)任重于泰山，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，時(shí)刻緊繃安全工作這根弦，牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的思想，以高度的政治責(zé)任感，以對(duì)生命高度敬畏的態(tài)度，切實(shí)抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，常抓不懈，防患于未然，為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻(xiàn)!

第四篇：縣委書記安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作會(huì)講話

同志們:

剛才，縣安監(jiān)局*同志通報(bào)了今年全縣的安全生產(chǎn)情況，玉文副縣長(zhǎng)安排部署了“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”，對(duì)隱患排查與整治、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等方面講了很好的意見(jiàn)，并對(duì)元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作作了全面的安排和部署，我完全贊同。下面我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定大局，關(guān)系全縣改革和發(fā)展大避。今年，我縣安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位。我們必須清醒的看到，我縣安全生產(chǎn)中還存許多問(wèn)題：領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，安全事故隱患整改不力等問(wèn)題依然存在。對(duì)此，我們一定要高度重視，要警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，樹(shù)立安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，不能出現(xiàn)絲毫懈怠情緒。第一，要從實(shí)踐“以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)”的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。抓好安全生產(chǎn)，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是實(shí)踐“以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)”具體表現(xiàn)。安全生產(chǎn)工作不僅僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的事情，而且是一個(gè)重大的社會(huì)問(wèn)題和嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。抓好安全生產(chǎn)工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全是實(shí)踐“*”重要思想和保持黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。第二，要從維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，全縣礦山、建筑等行業(yè)整體技術(shù)水平低，安全投入不足，安全基礎(chǔ)薄弱。今年全縣安全生產(chǎn)狀況雖有所好轉(zhuǎn)，但這種好轉(zhuǎn)是低水平的，是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來(lái)的，安全事故隱患仍然不少，安全事故總量仍然較大。從目前我縣生產(chǎn)力發(fā)展水平不高，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的現(xiàn)狀看，要切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我縣的安全生產(chǎn)工作任務(wù)還很繁重，工作還很艱巨。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”的觀念，切實(shí)履行職責(zé)，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。第三，要從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年，我縣將進(jìn)入一個(gè)大建設(shè)、大發(fā)展的時(shí)期。大批項(xiàng)目的建設(shè)和工業(yè)企業(yè)的興辦，一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展本來(lái)就落后于人，如果不統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產(chǎn)，安全事故頻繁發(fā)生，不僅會(huì)給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)造成重大損失，而且會(huì)給全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)不利影響，加快發(fā)展、奮勇趕超的目標(biāo)就難以如期實(shí)現(xiàn)。為此，我們要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展，又要抓好安全生產(chǎn)工作。始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持生產(chǎn)服從安全，安全高于一切，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹(shù)立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、強(qiáng)化監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生

要全面貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，確保不發(fā)生重特大安全事故。一是要深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問(wèn)題。各有關(guān)部門要針對(duì)礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，解決好存在的突出問(wèn)題。對(duì)非法開(kāi)采和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，要始終保持高壓態(tài)勢(shì)。二是要開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)加大安全隱患整改力度。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度，將安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺(tái)帳。同時(shí)，對(duì)每個(gè)安全隱患提出具體整改措施，落實(shí)整改責(zé)任人，限期整改。縣安委會(huì)要定期對(duì)隱患的整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，凡是發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要向管理部門作出檢討。三是要加強(qiáng)源頭控管，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。要對(duì)高危行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。新開(kāi)辦礦山、建筑施工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并依法向有關(guān)部門申請(qǐng)、辦理安全生產(chǎn)許可證。對(duì)沒(méi)有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的，工商行政管理部門不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。現(xiàn)有企業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整改，對(duì)經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，有關(guān)部門要依法收回證照，限期關(guān)閉。要實(shí)行“三同時(shí)”制度，即新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。凡未通過(guò)“三同時(shí)”設(shè)計(jì)審查或竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不準(zhǔn)開(kāi)工投產(chǎn)。四是要健全預(yù)警機(jī)制，建立完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，增強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的及時(shí)性和有效性，安全管理部門主要責(zé)任人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，一旦發(fā)生事故，做到處亂不驚、行動(dòng)有序、救援迅速。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制

全縣各級(jí)各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作擺上重要議事議程，加強(qiáng)力量，投入資金，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。一是建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)都要開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)，盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺(tái)帳。在企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)流程中，每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位都要高度重視做好安全生產(chǎn)工作，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，推動(dòng)企業(yè)安全質(zhì)量管理上等級(jí)、創(chuàng)水平。二是加強(qiáng)小企業(yè)的監(jiān)管。小企業(yè)是安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，我們?cè)诠膭?lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。三是要加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平。四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須組織對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行必要的安全技術(shù)培訓(xùn)，其主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員必須按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，接受規(guī)范的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗。凡是未經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格的，一律不得上崗。五是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，從今年起，縣政府將向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位下達(dá)安全生產(chǎn)各項(xiàng)控制指標(biāo)，對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核。對(duì)因工作不力，事故多發(fā)，突破指標(biāo)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。六是健全安全投入機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要舍得拿錢保安全，舍得花錢買平安，加大安全生產(chǎn)投入，提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。要重視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入，積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的良好局面

安全生產(chǎn)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，責(zé)任重大。全縣各級(jí)各部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)步、安全、協(xié)調(diào)發(fā)展。第一，要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，把安全生產(chǎn)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃總體戰(zhàn)略布局，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作同時(shí)安排部署、同時(shí)檢查督促、同時(shí)考核驗(yàn)收。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到部門，落實(shí)到個(gè)人。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)工作作為干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。各有關(guān)部門和企業(yè)一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。第二，要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處不嚴(yán)，大事化小，小事化了，不僅對(duì)事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用，無(wú)法向社會(huì)、向遇難者家屬交待，也是導(dǎo)致同類事故重復(fù)發(fā)生的重要原因。事故查處必須從嚴(yán)、從重，必須追根子、查底子，一查到底。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故，尤其是重特大事故，都要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院302號(hào)令和省政府179號(hào)令等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則，查清原因，分清責(zé)任，嚴(yán)肅追究，嚴(yán)肅查處。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，有關(guān)部門必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，對(duì)瞞報(bào)事故的，要依法予以嚴(yán)厲查處。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人，要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對(duì)未經(jīng)安全生產(chǎn)審查，擅自審批許可的有關(guān)部門，造成安全事故的要追究有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。第三，要加強(qiáng)部門配合?？h安監(jiān)局承擔(dān)著安全監(jiān)管，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)?？h經(jīng)委、公安、交通、水利、國(guó)土資源、規(guī)劃和建設(shè)、教育、供電、旅游、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門，要按照法律法規(guī)規(guī)定，做好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。行業(yè)管理職能部門要設(shè)立或明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)，配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員，履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，形成監(jiān)管合力。第四，要營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”的良好氛圍。要利用各種途徑，采取各種方式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度，形成良好的輿論氛圍?？h廣電局等宣傳部門要大力宣傳黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大舉措，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)；對(duì)忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型，要開(kāi)展案例說(shuō)法；學(xué)校要開(kāi)展安全知識(shí)教育，提高青少年在道路交通、消防、城市燃?xì)獾确矫娴恼J(rèn)識(shí)和防災(zāi)能力。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用，工會(huì)、共青團(tuán)組織要圍繞安全生產(chǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。

同志們，目前我縣正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，安全生產(chǎn)工作正面臨著新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。我們一定要在“*”重要思想的指導(dǎo)下，牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)工作邁上一個(gè)新臺(tái)階！

第五篇：在xx區(qū)安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班動(dòng)員講話

在xx區(qū)安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班動(dòng)員講話

同志們：

這次全區(qū)安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班，目的十分明確，就是向全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部傳遞明確信號(hào)，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，進(jìn)一步強(qiáng)化大家的安全生產(chǎn)紅線意識(shí)、底線思維，提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)能力，壓實(shí)基層安全生產(chǎn)工作責(zé)任，推動(dòng)基層安全生產(chǎn)工作高質(zhì)量高水平開(kāi)展。

下面，我就深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，切實(shí)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)方法與大家進(jìn)行探討，希望能對(duì)大家有所裨益。

一、深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性和形勢(shì)的嚴(yán)峻性

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)黨和政府的形象，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，是社會(huì)文明進(jìn)步和全面建成小康社會(huì)的重要標(biāo)志。面對(duì)新時(shí)代、新形勢(shì)、新情況，我們必須深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性、高度復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的堅(jiān)定性、針對(duì)性和有效性。

所謂安全生產(chǎn)工作的極端重要性，概括起來(lái)，就是“三個(gè)越來(lái)越”：一是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求越來(lái)越嚴(yán)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記從黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展、人民幸福安康的高度出發(fā)，就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要的論述、指示和批示。黨的十九大和十九屆三中全會(huì)，對(duì)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的體制機(jī)制、機(jī)構(gòu)建設(shè)作出了重大部署，把安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作放到了更加重要、突出的位置來(lái)考慮安排。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要牢固樹(shù)立以人民為中心的思想，堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”這條不可逾越的紅線，始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事來(lái)抓。省委省政府也始終將安全生產(chǎn)作為一切工作的“底線”“紅線”，納入重要日程，作為日常工作來(lái)部署、作為大事要事來(lái)落實(shí)，真正扛起了保一方平安的政治責(zé)任。二是群眾對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度和期望值越來(lái)越高。從人的需求角度來(lái)看，根據(jù)馬斯洛需求層級(jí)理論，人在滿足基本生理需求之后，最直接的需求就是安全需求，具體到每個(gè)社會(huì)個(gè)體，首先就是生命健康安全和財(cái)產(chǎn)安全。從法制進(jìn)步角度來(lái)看，人民群眾的法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度和期望值越來(lái)越高，對(duì)社會(huì)活動(dòng)中的安全隱患和事故的容忍度下降，因安全隱患和生產(chǎn)事故引發(fā)的矛盾和問(wèn)題將大量增加。從社會(huì)監(jiān)督角度來(lái)看，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和“自媒體”時(shí)代的到來(lái)，社情民情輿情高度透明，也對(duì)我們主動(dòng)應(yīng)對(duì)、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)及時(shí)化解矛盾帶來(lái)不小壓力。三是黨紀(jì)國(guó)法對(duì)安全生產(chǎn)的追責(zé)力度越來(lái)越大。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》出臺(tái)后，生產(chǎn)安全事故對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)責(zé)力度都是非常大的，分類形式上都是按主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分別追究。目前事故問(wèn)責(zé)導(dǎo)向與以前有很大不同，釋放的一個(gè)重要信號(hào)就是：凡是影響重大的生產(chǎn)安全責(zé)任事故，都要同時(shí)追究“三個(gè)責(zé)任”——企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，缺一不可。發(fā)生在年初的棲霞笏山金礦事故處理中，包括法人在內(nèi)的15名企業(yè)相關(guān)責(zé)任人、兩名政府領(lǐng)導(dǎo)被依法追究刑事責(zé)任，28名政府公職人員接受黨紀(jì)政務(wù)處分，在座的都是分管負(fù)責(zé)人和應(yīng)急中心主任，一定要從責(zé)任追究的角度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，必須要有如履薄冰、如臨深淵、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、半夜驚醒的警覺(jué)，認(rèn)真履職盡責(zé)，時(shí)刻繃緊安全這根弦。

所謂安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是大的事故險(xiǎn)情時(shí)有發(fā)生的態(tài)勢(shì)還沒(méi)有得到有效遏制。當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，棲霞市笏山金礦和招遠(yuǎn)市曹家洼金礦先后發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故，造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。國(guó)家、省市各級(jí)對(duì)煙臺(tái)的安全生產(chǎn)形勢(shì)高度關(guān)注，盡管xx區(qū)未發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故，但是給我們敲響了警鐘，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本性穩(wěn)定，仍然任重而道遠(yuǎn)。二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)的負(fù)責(zé)人，擺不正效益和安全的關(guān)系，安全生產(chǎn)講起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要，不出事忘掉，安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒(méi)有得到落實(shí)。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、安全管理機(jī)構(gòu)制度不健全、工藝技術(shù)水平低下、設(shè)施設(shè)備不符合安全生產(chǎn)要求、安全責(zé)任不落實(shí)、安全投入不足、教育培訓(xùn)不到位、從業(yè)人員素質(zhì)較差等方面的問(wèn)題仍然存在，這些問(wèn)題是一種客觀表現(xiàn)，但實(shí)質(zhì)上就是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前的監(jiān)管力量與安全生產(chǎn)需要相比，還有很大差距，特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)監(jiān)管力量不足，難以有效地履行職責(zé)。基層安監(jiān)人員待遇低、條件差、風(fēng)險(xiǎn)大、責(zé)任重，有的執(zhí)法車輛和裝備配備不足，都在一定程度上影響了廣大基層干部工作的積極性。

二、深入研究，掌握安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)方法

安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)，必須建立完善責(zé)任體系，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。在安全生產(chǎn)責(zé)任體系中，政府主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人起著至關(guān)重要、不可替代的作用。參加這次培訓(xùn)的同志，都是部門、鎮(zhèn)街分管安全生產(chǎn)工作的同志們，我感到有必要同大家交流一下如何當(dāng)好安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題。

（一）提高領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的能力。

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)政治性、政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部，必須具備與履行職責(zé)相適應(yīng)的基本能力。我認(rèn)為，要想履行好職責(zé)，至少要具備六方面的基本能力：一是紅線意識(shí)和底線思維能力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)，這是一條不可逾越的紅線。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要論述，深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，切實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，站在對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度，正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。要把安全生產(chǎn)擺上位、抓到位，使安全生產(chǎn)工作有地位、有作為。二是掌握安全生產(chǎn)政策法規(guī)和基本業(yè)務(wù)的能力。安全生產(chǎn)政策、法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，是組織開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的基本依據(jù)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)相關(guān)行業(yè)安全管理基礎(chǔ)知識(shí)、基本常識(shí)，變外行為內(nèi)行，增強(qiáng)工作的指導(dǎo)性、針對(duì)性、有效性。三是正確分析判斷安全生產(chǎn)形勢(shì)的能力。作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)要時(shí)刻保持清醒頭腦，切不可盲目樂(lè)觀，不能有一絲一毫的松懈麻痹。要深入進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛收集各方面情況，切實(shí)掌握本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作整體情況，認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)規(guī)律，注意查找安全生產(chǎn)工作方面存在的問(wèn)題和不足，堅(jiān)持未雨綢繆、關(guān)口前移，切實(shí)掌握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。四是組織推動(dòng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)的能力。作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部，要把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作主業(yè)，擺上重要位置，投入足夠精力。在自己帶頭抓、親自管、主動(dòng)挑重?fù)?dān)、解難題的基礎(chǔ)上，要科學(xué)制定工作規(guī)劃、計(jì)劃，完善制度機(jī)制，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作措施，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，確保把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作抓到點(diǎn)上、落到實(shí)處。五是應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理能力。應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)工作的最后一道防線。大家要切實(shí)加強(qiáng)這方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，確保一旦遇有突發(fā)緊急情況，能夠正確決策、科學(xué)指揮、有效應(yīng)對(duì)，把損失和危害降到最低程度。同時(shí)要充分利用事故的警示作用，堅(jiān)決杜絕同類事故的再次發(fā)生。六是輿情引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)能力。從近幾年事故處置情況看，一些地方由于反應(yīng)不及時(shí)、信息發(fā)布滯后，導(dǎo)致謠言滿天飛，造成了很大被動(dòng)?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部在做好正面宣傳的同時(shí)，要不斷提高事故輿情應(yīng)對(duì)能力，關(guān)鍵時(shí)刻要敢于發(fā)聲、善于發(fā)聲。要建立安全生產(chǎn)輿情收集、分析、反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論管控，防止謠言傳播給工作帶來(lái)被動(dòng)。

（二）掌握安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)方法。

一是積極主動(dòng)履職盡責(zé)。明確了自己的職責(zé)后，就要認(rèn)真履職，履職到位，否則，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，就有可能被問(wèn)責(zé)追責(zé)。二是緊緊依靠黨委、政府及主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展工作。作為主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)辦主任，要積極主動(dòng)向本級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人請(qǐng)示、匯報(bào)安全生產(chǎn)工作，使自己的想法、建議成為黨委、政府的決策部署。三是充分發(fā)揮安委辦的綜合組織協(xié)調(diào)作用。要通過(guò)通報(bào)、督導(dǎo)、檢查等多種方式，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，齊心協(xié)力做好安全生產(chǎn)工作。四是嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。安全生產(chǎn)工作必須動(dòng)真的、來(lái)硬的，不嚴(yán)格考核、不嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣，各項(xiàng)工作就難以落實(shí)，遏制和防范事故就是一句空話。作為主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，要下大力抓好安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，將安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化落實(shí)到具體部門和人員。要強(qiáng)化督導(dǎo)考核，對(duì)安全生產(chǎn)工作不落實(shí)、出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是，上級(jí)明確要求對(duì)生產(chǎn)安全事故實(shí)行“一案雙查”，在追究企業(yè)主體責(zé)任的同時(shí)，追究地方政府及其有關(guān)部門的失職責(zé)任。對(duì)于責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職導(dǎo)致事故發(fā)生或違法違規(guī)問(wèn)題多發(fā)的，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。大家要時(shí)刻保持警醒，嚴(yán)肅認(rèn)真履責(zé)，切不可麻痹大意。五是善于借勢(shì)借力。黨和國(guó)家安全生產(chǎn)重大政策出臺(tái)，上級(jí)安排部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作、組織開(kāi)展重大活動(dòng)、總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)立安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，甚至一些生產(chǎn)安全事故，都是我們抓好安全生產(chǎn)工作的契機(jī)。作為主管領(lǐng)導(dǎo)，一定要善于借勢(shì)借力，做到謀勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。要把過(guò)去的事故當(dāng)成現(xiàn)在的事故、把別人的事故當(dāng)成自己的事故，深刻吸取教訓(xùn)，有針對(duì)性采取防范措施，自覺(jué)做到“前事不忘，后事之師”，別人亡羊我補(bǔ)牢。

安全生產(chǎn)工作的源頭在基層，重點(diǎn)在基層，責(zé)任在基層，壓力在基層。希望大家以此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)為契機(jī)，切實(shí)提升政治站位，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，迅速把學(xué)到的知識(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)本轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好的能力和動(dòng)力，擔(dān)當(dāng)作為，狠抓落實(shí)，切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作“最后一公里”問(wèn)題，夯實(shí)筑牢安全發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝本次培訓(xùn)圓滿成功！祝愿大家學(xué)習(xí)愉快！

謝謝大家！