第一篇:##農村勞動力轉移陽光工程項目培訓規(guī)劃(范文)
##縣農村勞動力轉移培訓
陽光工程2004—2010年培訓規(guī)劃
為搞好我縣農村勞動力轉移培訓工作,提高我縣農民工的素質和就業(yè)技能,加快富余勞動力向非產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),按照省陽光工程辦的有關會議和文件要求,制定本培訓規(guī)劃。
一、基本情況
##地處贛西北邊陲,與湘鄂贛三省九縣毗鄰,總面積4504平方公里,為全省之最,總人口78萬,其中農業(yè)人口66萬,是人多地少、山多水少的國家級貧困縣之一。全縣勞動力總量達35萬之眾,年外出務工達17.4萬之多,其中農民工13.4萬,主要分布在廣東、浙江、福建等地方從事手工制造或苦力打工等低技能工作,初中以下文化程度占70,月工資在300—800元不等。由于農民工文化少、技能低,尤其是沿海發(fā)達地區(qū)由于產業(yè)不斷升級換代,相當一部分農民就業(yè)無門,有的流浪街頭,有的往返反復,有的即使找到了工作,但工資報酬、勞動保護卻沒有保障,有的農民工由于缺乏法律知識或城市生活常識,自身的合法權益也得不到保護。針對農民外出務工存在的這些問題,可見開展農村勞動力轉移培訓已是迫在眉睫。
二、有利條件
一是農民工素質低,無一技之長,希望政府給予扶助,樂于接受培訓;二是我縣農村外出農民務工人員達13.4萬之眾,渴求參培對象多;三是縣陽光工程辦招標認定的8個培訓基地,都已具備法人與技能資格,有固定的教學場所及相關配套條件。
三、指導思想
以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,圍繞全面建設小康社會的目標任務,堅持公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務的原則和多予、少取、放活的方針,以市場需求為導向,以提高就業(yè)能力和就業(yè)率為目標,運用財政扶持政策和競爭激勵手段,充分調動農民、培訓基地及用人單位的積極性,主要開展轉移就業(yè)前的引導性培訓和職業(yè)技能培訓。堅持短期培訓與學習教育相結合、培訓與技能鑒定相結合、培訓與就業(yè)相結合,增強培訓的針對性和實效性。加速農村勞動力轉移,促進我縣農民增收。
四、目標任務
2004年,培訓轉移農村勞動力2500人,在縣陽光工程辦招標認定的8個培訓基地開展培訓;2005—2010年在全縣開展較大規(guī)模的農民工培訓,建立起健全農村勞動力轉移培訓機制,加大培訓資源的整合開發(fā)力度,主要開展就業(yè)前引導性培訓及職業(yè)技能培訓,同時對進入非農產業(yè)就業(yè)的農民進行崗位培訓,六年計劃培訓30000人。其中計劃2005年完成3000人,2008年3500人,2008年4000人,2008年5000人,2009年6500人,2010年8000人。2004至2005年主要開展引導性培訓和職業(yè)技能培訓,2008至2010年,同時對已進入非農業(yè)就業(yè)的農民工開展崗位培訓。
五、效益分析
農民通過職業(yè)技能培訓,提高了勞動技能,全縣2004年至2010年實施陽光工程后如完成培訓計劃32500人,就業(yè)率按85計算為27625人,按平均每人年增收4000元計,至2010年可為全縣農民增收11050萬元,增加就業(yè)崗位2萬余個,而實施陽光工程,都是利用現(xiàn)有的培訓機構,無須另行投資教學場地及其他配套設施建設,只需在原有基礎上“錦上添花”,投資回報率很大,是一件多么“陽光”的事。
六、保障措施
1、加強組織領導
為加強陽光工程的組織領導,縣里成立由主管副縣長任組長,由縣農業(yè)局、縣人事勞動和社會保障局、縣財政局、縣教育局、縣科技局和縣城鄉(xiāng)建設局共同參與的“##縣農村勞動力轉移培訓陽光工程協(xié)調小組”,具體負責組織實施陽光工程綜合協(xié)調和項目監(jiān)管工作,協(xié)調小組辦公室設在縣農業(yè)局辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立相應的機構組織,落實專門負責人,配合搞好農村勞動力的培訓與轉移工作。
2、強化項目管理
一是堅持“管培分離”的原則。農業(yè)部門主要負責項目辦公室工作,擬定項目管理辦法和實施方案,牽頭搞好培訓單位的招投標,認定培訓基地,監(jiān)督檢查培訓基地的培訓實施情況,開展學員就業(yè)情況抽查和培訓效果的評估驗收,建立項目檔案等。財政部門主要負責落實培訓補助資金和工作經(jīng)費,監(jiān)督檢查培訓補助資金的使用,制定資金管理辦法,參與對培訓工作的督促檢查等。其他相關部門按照職能分工,各負其責,密切配合,為農民工培訓提供優(yōu)質服務。培訓基地主要負責具體培訓任務、日常培訓工作、培訓后輸出就業(yè)工作。
二是堅持“農民受益”原則。獲準使用農民工培訓扶持資金的培訓基地,須相應降低農民工學員的培訓收費標準;農民工自愿參加職業(yè)技能鑒定,鑒定合格者頒發(fā)國家統(tǒng)一的職業(yè)資格證書,鑒定機構視情況適當降低收費標準。
3、籌措培訓資金
要實施好陽光工程,不僅僅是要充分利用政策,爭取財政扶助,同時要結合農村實際情況及相關農業(yè)項目的實施,千方百計從計委、老建扶貧貸款及農業(yè)專業(yè)項目等渠道爭取經(jīng)費支持,還要與用工單位開展聯(lián)合
第二篇:##農村勞動力轉移陽光工程項目培訓規(guī)劃
##縣農村勞動力轉移培訓
陽光工程2004—2010年培訓規(guī)劃
為搞好我縣農村勞動力轉移培訓工作,提高我縣農民工的素質和就業(yè)技能,加快富余勞動力向非產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),按照省陽光工程辦的有關會議和文件要求,制定本培訓規(guī)劃。
一、基本情況
##地處贛西北邊陲,與湘鄂贛三省九縣毗鄰,總面積4504平方公里,為全省之最,總人口78萬,其中農業(yè)人口66萬,是人多地少、山多水少的國家級貧困縣之一。全縣勞動力總量達35萬之眾,年外出務工達17.4萬之多,其中農民工13.4萬,主要分布在廣東、浙江、福建等地方從事手工制造或苦力打工等低技能工作,初中以下文化程度占70%,月工資在300—800元不等。由于農民工文化少、技能低,尤其是沿海發(fā)達地區(qū)由于產業(yè)不斷升級換代,相當一部分農民就業(yè)無門,有的流浪街頭,有的往返反復,有的即使找到了工作,但工資報酬、勞動保護卻沒有保障,有的農民工由于缺乏法律知識或城市生活常識,自身的合法權益也得不到保護。針對農民外出務工存在的這些問題,可見開展農村勞動力轉移培訓已是迫在眉睫。
二、有利條件
一是農民工素質低,無一技之長,希望政府給予扶助,樂于接受培訓;二是我縣農村外出農民務工人員達13.4萬之眾,渴求參培對象多;三是縣陽光工程辦招標認定的8個培訓基地,都已具備法人與技能資格,有固定的教學場所及相關配套條件。
三、指導思想
以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,圍繞全面建設小康社會的目標任務,堅持公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務的原則和多予、少取、放活的方針,以市場需求為導向,以提高就業(yè)能力和就業(yè)率為目標,運用財政扶持政策和競爭激勵手段,充分調動農民、培訓基地及用人單位的積極性,主要開展轉移就業(yè)前的引導性培訓和職業(yè)技能培訓。堅持短期培訓與學習教育相結合、培訓與技能鑒定相結合、培訓與就業(yè)相結合,增強培訓的針對性和實效性。加速農村勞動力轉移,促進我縣農民增收。
四、目標任務
2004年,培訓轉移農村勞動力2500人,在縣陽光工程辦招標認定的8個培訓基地開展培訓;2007—2010年在全縣開展較大規(guī)模的農民工培訓,建立起健全農村勞動力轉移培訓機制,加大培訓資源的整合開發(fā)力度,主要開展就業(yè)前引導性培訓及職業(yè)技能培訓,同時對進入非農產業(yè)就業(yè)的農民進行崗位培訓,六年計劃培訓30000人。其中計劃2007年完成3000人,2008年3500人,2007年4000人,2008年5000人,2009年6500人,2010年8000人。2004至2007年主要開展引導性培訓和職業(yè)技能培訓,2008至2010年,同時對已進入非農業(yè)就業(yè)的農民工開展崗位培訓。
五、效益分析
農民通過職業(yè)技能培訓,提高了勞動技能,全縣2004年至2010年實施陽光工程后如完成培訓計劃32500人,就業(yè)率按85%計算為27625人,按平均每人年增收4000元計,至2010年可為全縣農民增收11050萬元,增加就業(yè)崗位2萬余個,而實施陽光工程,都是利用現(xiàn)有的培訓機構,無須另行投資教學場地及其他配套設施建設,只需在原有基礎上“錦上添花”,投資回報率很大,是一件多么“陽光”的事。
六、保障措施
1、加強組織領導
為加強陽光工程的組織領導,縣里成立由主管副縣長任組長,由縣農業(yè)局、縣人事勞動和社會保障局、縣財政局、縣教育局、縣科技局和縣城鄉(xiāng)建設局共同參與的“##縣農村勞動力轉移培訓陽光工程協(xié)調小組”,具體負責組織實施陽光工程綜合協(xié)調和項目監(jiān)管工作,協(xié)調小組辦公室設在縣農業(yè)局辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立相應的機構組織,落實專門負責人,配合搞好農村勞動力的培訓與轉移工作。
2、強化項目管理
一是堅持“管培分離”的原則。農業(yè)部門主要負責項目辦公室工作,擬定項目管理辦法和實施方案,牽頭搞好培訓單位的招投標,認定培訓基地,監(jiān)督檢查培訓基地的培訓實施情況,開展學員就業(yè)情況抽查和培訓效果的評估驗收,建立項目檔案等。財政部門主要負責落實培訓補助資金和工作經(jīng)費,監(jiān)督檢查培訓補助資金的使用,制定資金管理辦法,參與對培訓工作的督促檢查等。其他相關部門按照職能分工,各負其責,密切配合,為農民工培訓提供優(yōu)質服務。培訓基地主要負責具體培訓任務、日常培訓工作、培訓后輸出就業(yè)工作。
二是堅持“農民受益”原則。獲準使用農民工培訓扶持資金的培訓基地,須相應降低農民工學員的培訓收費標準;農民工自愿參加職業(yè)技能鑒定,鑒定合格者頒發(fā)國家統(tǒng)一的職業(yè)資格證書,鑒定機構視情況適當降低收費標準。
3、籌措培訓資金
要實施好陽光工程,不僅僅是要充分利用政策,爭取財政扶助,同時要結合農村實際情況及相關農業(yè)項目的實施,千方百計從計委、老建扶貧貸款及農業(yè)專業(yè)項目等渠道爭取經(jīng)費支持,還要與用工單位開展聯(lián)合辦學培訓,分擔培訓費用,同時調動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村基層組織及
##農村勞動力轉移陽光工程項目培訓規(guī)劃來自好范文-004km.cn,僅供學習,轉載請注明出處。第三篇:農村勞動力轉移培訓陽光工程項目工作總結
文章標題:農村勞動力轉移培訓陽光工程項目工作總結
——xx縣2005年陽光工程項目工作總結
部門嚴監(jiān)管工程出成效
xx縣地處湘中丘陵,是一個農業(yè)大縣,是全國糧食生產主產縣和先進縣。全縣農業(yè)人口77.1萬人,其中勞動力44.1萬人。2005年全縣外出務工人數(shù)12.4萬人,占農村勞動力28.1,外出經(jīng)商就業(yè)人員2.0萬人,占農村勞動力4.5。勞務收入總額12.5億元以上。通過陽光工程培訓的農民,外出打工比沒有培訓的農民一年多工資5000元左右。2005年,我們在認真總結去年經(jīng)驗基礎上,繼續(xù)堅持“政府推動、部門監(jiān)管、學校主辦、農民受益”的原則。一是規(guī)范基地招標,廣泛開展公示。二是制定實施辦法,簽訂培訓協(xié)議。三是加大宣傳力度,上好第一節(jié)課。四是狠抓教學管理,提高培訓質量。五是部門配合管理,扎實搞好檔案。六是搞好學員就業(yè),優(yōu)化跟蹤服務,共招收學員2000人,轉移就業(yè)1892人,就業(yè)率94.6,減免直補學員學費54萬余元。
一、規(guī)范基地招標,廣泛開展公示
縣陽光辦按照2005年《xx省農村勞動力轉移培訓陽光工程基地認定辦法》的要求,堅持公開、公平、公正的原則,2005年6月上旬在縣電視臺向全縣發(fā)布了陽光工程項目招標公告。公告內容包括認定時間、認定條件、認定程序、報送材料和受理機構等,并組織專家對學校的申報材料進行評審,對學校的校設校具、教學設施、師資力量、聯(lián)系安排就業(yè)能力、服務承諾、單位信譽、收費標準及學員生活條件等進行實地考察后,采取招標評審的辦法,從12所具有轉移就業(yè)能力的學校中確定了xx學校、xx駕校、xx中專、xx學校、xx學校、xx職業(yè)技術學校、xx基地等7所學校定為陽光工程培訓基地。
我們對項目實施實行公示,向社會公開,請社會監(jiān)督。采用電視公告、通告公示等不同形式進行公示。公告內容包括陽光[本文轉載自[范文搜網(wǎng)-http://004km.cn找文章,到范文搜網(wǎng)]工程政策、培訓機構名單、培訓專業(yè)、財政補助標準、服務承諾、監(jiān)督舉報電話等。每個學員在培訓基地報名時就能得到縣陽光辦統(tǒng)一印發(fā)的陽光工程宣傳資料,讓學員一進校就了解到陽光工程的意義、培訓內容、收費標準和補助標準。
二、制定實施方案,簽訂培訓協(xié)議
為了保證我縣陽光工程的順利實施,根據(jù)2005年《xx農村勞動力轉移培訓陽光工程項目管理辦法》的精神,針對我縣農村勞動力素質狀況和市場需求,制定了我縣陽光工程項目培訓計劃、實施辦法。根據(jù)各培訓基地的培訓轉移能力,把省陽光辦下達給我縣2000人培訓轉移任務分解到各培訓基地??h陽光辦與各培訓基地簽訂了培訓轉移就業(yè)協(xié)議,明確了雙方責、權、利。培訓基地根據(jù)各自的情況設置專業(yè),分別制定培訓方案、教學計劃和轉業(yè)就業(yè)規(guī)劃。
三、加大宣傳力度,上好第一節(jié)課
我縣根據(jù)實際情況,采取了一系列的宣傳措施,把“農民學技術,政府給補助”的優(yōu)惠政策送到千家萬戶。一是通過報刊、電視等新聞媒體進行宣傳發(fā)動,利用《農事指南》電視節(jié)目專題報道陽光工程的目的、意義、內容和方法。二是印發(fā)宣傳資料6000多份,張貼到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交叉路口、中學門前,每個培訓學員報到時發(fā)一份。三是學校招生時,發(fā)動教職員工走村入戶,宣傳陽光工程的優(yōu)惠政策。四是在縣里的會議上講解實施陽光工程的內容和方法。五是培訓基地舉辦《感謝您——陽光工程》為主題的文藝晚會,使陽光工程家喻戶曉,為工作順利開展營造了氛圍。
各培訓基地每個培訓班開學的第一節(jié)課,由縣陽光辦的同志來講,一是宣傳國家實施陽光工程的重大意義、培訓對象、培訓專業(yè)、培訓方法、收費標準和財政補助標準等。二是對照名冊核定學員身份。三是發(fā)放代金券,并介紹代金券的使用方法和填寫方法,要求學員當時把代金券填好,及時上交。
四、狠抓教學管理,提高培訓質量
各培訓基地的辦學宗旨是:以人為本,辦學為民。為了促進農村經(jīng)濟發(fā)展,把以市場需求為導向,以轉移到非農產業(yè)就業(yè)為培養(yǎng)目標。為保證學員轉移就業(yè),穩(wěn)定就業(yè),就要把學員培訓成一個有一技之長,能自主創(chuàng)業(yè),在思維方式、生活方式和思想道德觀念等方面融入城市,成為城市“市民”,實現(xiàn)由“村民”向“市民”轉變。
1、抓好思想道德教育。一是結合進城務工手冊,向學員進行法律、法規(guī)、職業(yè)道德教育,使學員進城務工時做一個合格的“市民”。二是用飛速發(fā)展的社會主義現(xiàn)代化建設成就鼓勵學員,使學員知道,求生必須求知。三是用人才競爭、尖端科學高速發(fā)展的現(xiàn)實教育學員走好自己的人生之路。四是用一專多能的致富典型激勵學員,要他們堅定信心,面對現(xiàn)實,克服困難,勇于登攀。
2、培訓
第四篇:##農村勞動力轉移陽光工程項目實施方案
##縣農村勞動力轉移培訓陽光工程項目實施方案
為貫徹落實《2003—2010年全國農民工培訓規(guī)劃》的精神,農業(yè)局同財政局、人事勞動和社會保障局、教育局、科技局、城鄉(xiāng)建設局決定共同組織實施“農村勞動力轉移培訓陽光工程”,現(xiàn)按照《江西省農村勞動力轉移培訓陽光工程項目實施方案》的要求,結合我縣實際,制訂本實施方案。
一、基本思路
實施農村勞動力轉移培訓陽光工程,必須體現(xiàn)“政府推動、學校主辦、部門監(jiān)督、農民受益”的原則,由政府公共財政支持,以市場需求為導向,以受訓農民轉移到非農領域就業(yè)為目標,開展對農村勞動力轉移前的職業(yè)技能示范性培訓。
二、目標任務
2004年全縣陽光工程培訓2500人,轉移2000人,計劃開辦12個專業(yè),即:
1、電動縫紉初級技工培訓300人;
2、電腦操作初級培訓800人;
3、電工培訓200人;
4、會計基礎知識培訓100人;
5、家政服務員培訓100人;
6、餐廳服務員培訓100人;
7、建筑工培訓200人;
8、汽車駕駛培訓200人;
9、保安培訓100人;
10、沼氣技工培訓200人;
11、農機駕駛培訓50人;
12、農產品初級加工及貯運培訓150人。
三、組織實施
1、加強領導。為加強陽光工程項目的組織領導,縣里成立以主管農業(yè)的##副縣長為組長,由縣農業(yè)局、人事勞動和社會保障局、財政局、教育局、科技局和城鄉(xiāng)建設局共同參與的“修水縣農村勞動力轉移培訓陽光工程協(xié)調小組”,具體負責組織實施陽光工程的綜合協(xié)調和項目監(jiān)管工作,協(xié)調小組辦公室設在縣農業(yè)局辦公室,具體負責陽光工程辦公室的日常工作。
2、嚴格按照“管培”分離的原則。在縣政府的推動與監(jiān)督下,農業(yè)局主要負責項目辦公室日常工作,牽頭搞好培訓單位的招投標,認定培訓基地,監(jiān)督檢查培訓基地的培訓實施情況,開展學員就業(yè)情況抽查和培訓效果的評估驗收,建立項目檔案等。財政部門主要負責落實培訓補助資金和工作經(jīng)費,監(jiān)督檢查培訓補助資金的使用,制定資金管理辦法,參與對培訓工作的督促檢查等。其他相關部門按照職能分工,各負其責,密切配合,為農民工培訓提供優(yōu)質服務。培訓基地主要負責具體培訓任務、日常培訓工作、培訓后輸出就業(yè)工作。
3、認定培訓基地。充分發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓資源的作用,集中一批符合條件的教育培訓機構,認定為實施農村勞動力轉移培訓陽光工程項目的培訓基地,確保我縣農村勞動力轉移培訓工作順利開展。我縣按照省陽光工程辦“實施方案”對招標基地的招標時間、條件、程序、材料的要求,擬定《修水縣農村勞動力轉移培訓陽光工程培訓基地招標公告》,確定2004年6月20—22日為培訓機構投標時間,6月23日為招標時間,6月24日為陽光工程項目認定培訓基地,向社會公布招標結果公示時間,取得培訓基地資格的培訓機構,必須與縣陽光工程辦簽訂承諾責任書。
4、財政資金補助農民。財政資金是用于對參加學習的農民給予補貼,降低農民參加學習的費用,讓農民直接受益。如學員以培訓券參培,培訓基地要照券降低收費標準,如直接撥至培訓基地,培訓補助資金不能用于培訓單位的基本建設、培訓條件建設和技能鑒定開支,一定要按縣陽光工程辦公室下達的標準如數(shù)補給參訓農民。
5、認真組織培訓。
⑴培訓時間:陽光工程培訓項目以短期的職業(yè)技能培訓為重點,輔助開展引導性培訓,培訓時間一般為15—90天。也可按用工單位要求確定培訓時間。
⑵培訓對象:培訓對象主要是我縣現(xiàn)有初中以上文化程度,思想素質高,有轉移愿望的農村中青年勞動力,年齡在16—45周歲之間。
⑶培訓內容:今年我縣農民工培訓的重點內容按照培訓的目標任務和要求,主要內容是縫紉、電腦、電子、會計、家政、餐飲、建筑、汽車(包括農機)駕駛、保安、沼氣技工及農產品加工和貯運等12個專業(yè),承擔項目的培訓基地要緊緊圍繞有利農民就業(yè),科學設置培訓課程。
⑷培訓形式:以定點、定向培訓為主,各培訓基地要以市場需求為導向,以轉移就業(yè)為前提,主要開展訂單培訓,保證受訓農民轉移就業(yè)。轉移后才能得到國家補助資金。
⑸培訓教材:可選用全國統(tǒng)編教材或自行開發(fā)適合農民短期技能培訓和就業(yè)特點的教材。
⑹頒發(fā)證書:陽光工程培訓的學員考試考核合格者,由培訓單位發(fā)培訓結業(yè)證書。
四、監(jiān)督管理
為保證培訓質量和轉移就業(yè)效果,兌現(xiàn)與省陽光工程辦簽訂的任務合同,縣陽光工程辦公室必須做好以下幾項相關的項目監(jiān)督管理工作:
1、實行項目法人責任制度:培訓單位的負責人為陽光工程項目法定代表人,一定要兌現(xiàn)與縣陽光工程辦簽訂的“項目承諾責任書”,對本單位的培訓項目的申報、實施和資金使用負責。
第五篇:勞動力轉移培訓陽光工程項目管理辦法
農村勞動力轉移培訓陽光工程項目管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條:為加強農村勞動力轉移培訓陽光工程(以下簡稱陽光工程)管理,規(guī)范培訓項目的組織實施,根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)農業(yè)部等部門2003—2010年全國農民工培訓規(guī)劃的通知》和國家專項資金管理的有關要求,特制訂本辦法。
第二條:鼓勵和支持有條件的各類教育培訓單位開展農村勞動力轉移培訓工作。培訓工作必須堅持以政府推動、學校主辦、部門監(jiān)管、農民受益為原則,以市場需求為導向,以轉移到非農領域就業(yè)為目標。培訓單位應努力提高培訓質量,保證受訓農民轉移就業(yè)。培訓要尊重農民意愿。
第三條:陽光工程培訓項目當前重點支持糧食主產區(qū)、勞動力主要輸出地區(qū)、貧困地區(qū)和革命老區(qū)開展農村勞動力轉移前的職業(yè)技能培訓工作。
第二章 培訓內容
第四條:陽光工程培訓項目以短期的職業(yè)技能培訓為重點,輔助開展引導性培訓,培訓時間一般為15-90天。根據(jù)國家職業(yè)標準和就業(yè)崗位的要求,安排培訓內容,設置培訓課程。
第五條:職業(yè)技能培訓以定點和定向培訓為主,當前的培訓重點是家政服務、餐飲、酒店、保健、建筑、制造等用工量大的行業(yè)的職業(yè)技能。
第三章項目申報與下達
第六條:全國陽光工程辦公室根據(jù)各省農村勞動力情況、農村勞動力外出就業(yè)情況、已開展的培訓工作情況以及地方用于培訓的資金情況,確定各省的示范性培訓任務,具體的項目申報和項目管理以地方為主。
第七條:各省根據(jù)下達的示范性培訓任務,組織本省的申報工作,確定項目實施縣,安排培訓任務。
第八條:項目實施縣面向各類培訓單位,公開、公平、公正地進行項目招標。
第九條:申報培訓項目的培訓單位必須具備以下條件:
(一)具有獨立法人資格和職業(yè)教育或技能培訓資質。
(二)具備承擔農村勞動力轉移培訓相應崗位必備的培訓場所、教學設施設備、實訓基地和師資等基本條件。
(三)有相對穩(wěn)定的轉移就業(yè)渠道,有較大規(guī)模的職業(yè)介紹能力。
(四)熟悉農民教育培訓特點,具有較好的農民培訓工作基礎和業(yè)績。
(五)培訓場所和實訓基地貼近農民,能夠在輸出地方便農民接受培訓。
第十條:具備條件的培訓單位向本縣的陽光工程辦公室提出申請,申請報告必須明確培訓專業(yè)、培訓時間、培訓人數(shù)、就業(yè)去向、收費標準等內容。各縣擇優(yōu)確定項目實施單位,并報省陽光工程辦公室備案。各省匯總后報全國陽光工程辦公室備案。
第十一條:對已批復下達的項目,一般不要隨意調整。如確需調整,須報經(jīng)省陽光工程辦公室同意,并報全國陽光工程辦公室備案。
第四章監(jiān)督實施
第十二條:各級陽光工程辦公室要加強項目監(jiān)督檢查,保證培訓質量和轉移就業(yè)效果。建立行政領導責任人制度,簽訂任務合同,明確職責,一級向一級負責,逐級落實責任。要重點監(jiān)督項目資金的使用,確保財政扶持資金足額補助到農民身上。
第十三條:培訓項目實行項目法人責任制。承擔項目的培訓單位為項目法人,項目法人對項目的申報、實施和資金使用負責。對項目實施制度不健全、財務管理混亂、弄虛作假套取財政補助資金、培訓和轉移就業(yè)質量存在嚴重問題的,要追究項目法定代表人的責任。
第十四條:承擔項目的培訓單位必須建立農村勞動力轉移培訓臺賬和轉移就業(yè)臺賬。培訓臺賬說明受訓農民姓名、年齡、性別、身份證號、文化程度、培訓專業(yè)、培訓時間和家庭住址,轉移就業(yè)臺賬要說明就業(yè)單位和聯(lián)系方式。
第十五條:承擔項目的培訓單位要緊緊圍繞農民就業(yè)技能,科學設置
培訓課程,精心編制培訓方案,強化培訓管理,加強就業(yè)銜接,提高培訓轉移就業(yè)率。
第十六條:培訓單位要加強農村勞動力轉移培訓教材建設,選用或開發(fā)適合農民短期技能培訓和就業(yè)特點的教材。
第十七條:培訓工作實行季度報告制度。培訓單位每季度須向縣陽光工程辦公室報告培訓工作進展情況,縣陽光工程辦公室匯總本縣情況報省陽光工程辦公室,省陽光工程辦公室匯總全省情況報全國陽光工程辦公室。
第十八條:各級陽光工程辦公室向社會公布承擔項目的培訓單位名稱和培訓任務,并公布舉報電話,接受社會監(jiān)督。
第五章 資金管理
第十九條:農村勞動力轉移培訓經(jīng)費實行政府和農民個人共同分擔的投入機制。各級財政要安排專項經(jīng)費扶持培訓工作,地方財政扶持資金與中央扶持資金統(tǒng)籌使用。
第二十條:中央財政對地方的農村勞動力轉移培訓資金,由財政部直接撥付到省級財政,再由省級財政結合本級安排的資金逐級下?lián)?,補貼給受訓農民或培訓單位,培訓資金不切塊給各部門使用。
中央財政安排新疆生產建設兵團的培訓資金,由財政部直接撥付到兵團;安排中央直屬墾區(qū)的培訓資金,由財政部將資金撥付到農業(yè)部,再由農業(yè)部下?lián)艿綁▍^(qū)。兵團和墾區(qū)將中央補助的資金和本級安排的資金補貼給受訓農業(yè)職工或培訓單位。
第二十一條:財政安排的專項培訓補助資金要直接讓農民受益。可以采用培訓券方式,也可以通過培訓單位降低收費標準的方式來實施。補助資金不能用于培訓單位的基本建設、培訓條件建設和技能鑒定開支,不得用于有關項目管理部門的項目工作經(jīng)費。鼓勵各地根據(jù)地方特點創(chuàng)造有效的補貼模式,確保參訓農民直接受益。具體的資金管理辦法另行制定。
第六章 檢查驗收
第二十二條:培訓項目驗收在項目結束后進行,原則上由縣陽光工程辦公室組織驗收,上級陽光工程辦公室組織抽驗。
第二十三條:檢查驗收工作按照批復的培訓計劃和任務合同進行,重點檢查驗收農民培訓臺賬、農民轉移就業(yè)臺賬和補助資金使用情況。具體的檢查驗收辦法另行制定。
第二十四條:省陽光工程辦公室匯總本省的項目檢查驗收情況,形成檢查驗收報告,報全國陽光工程辦公室,全國陽光工程辦公室組織抽驗。第二十五條:對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要給予通報批評,并限期改正。對弄虛作假,擅自改變資金用途,擠占、挪用或造成資金損失將嚴肅查處。
第七章 附 則
第二十六條:本辦法自發(fā)布之日起實施。
第二十七條:本辦法由農業(yè)部負責解釋。