第一篇：環(huán)保模范城市的概念及創(chuàng)模的意義

環(huán)保模范城市的概念及創(chuàng)模的意義

“環(huán)保模范城市”是遵循和實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略并取得成效的典型，是我國城市21世紀初期發(fā)展的方向和奮斗目標，是我國環(huán)境保護的最高榮譽。其主要標志是：社會文明昌盛，經(jīng)濟快速發(fā)展，生態(tài)良性循環(huán)，資源合理利用，環(huán)境質量良好，城市優(yōu)美潔凈，生活舒適便捷。

通過這項創(chuàng)建活動，樹立一批環(huán)境與社會、經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，環(huán)境質量優(yōu)秀的環(huán)境保護模范城市，以此推動我國城市環(huán)境保護進程。這對于在我國城市實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)兩個根本性轉變和促進城市環(huán)境保護工作與國際接軌，同時加強精神文明建設，創(chuàng)建文明城市，均具有非常深遠的意義。創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市以改善環(huán)境質量和促進經(jīng)濟發(fā)展為出發(fā)點，在促進城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構調整，優(yōu)化城市功能布局、塑造良好城市形象、提高城市品味、擴大對外開放、提高人民群眾生活質量等方面起到了積極推動作用，是我國實施城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。

第二篇：評估概念及意義.docx07

評估概念及意義 1評估的定義：評價估量，是用一套客觀、特定的方法或步驟去測度一個人的發(fā)展狀況或情緒行為表現(xiàn)2 患者評估的目的和意義：（1）量化患者情況；（如入院評估）（2）比較干預措施的得失（輸血評估激素）（3）量度治療的效果（術后評估）（4）對預后給予估計（術后評估）3術后評估包含內容：生命體征手術后切口情況，引流情況術前主訴不適及體征的變化新出現(xiàn)的不適及體征不適

5對上述情況的分析要考慮到手術的影響與并發(fā)癥的關系。

6患者預后可能給予估計

第三篇：創(chuàng)環(huán)保模范城市

*縣創(chuàng)建省級環(huán)境保護模范城實施方案

為改善縣城生態(tài)環(huán)境，促進環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，把我縣建設成為“經(jīng)濟快速發(fā)展、環(huán)境質量良好、生態(tài)良性循環(huán)、城市優(yōu)美潔凈、基礎設施健全、生活舒適便捷、人民群眾滿意”的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)，根據(jù)河北省環(huán)境保護模范城市考核標準，制定我縣創(chuàng)建省級環(huán)境保護模范城實施方案。

一、指導思想

認真貫徹黨的“十六大”精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，強化環(huán)境保護的基本國策，加大城市環(huán)境綜合整治力度，積極實施社會、經(jīng)濟、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略。以創(chuàng)建省級環(huán)境保護模范城為總目標，重點突破、點面結合、全民動手、全面達標，努力改善城區(qū)環(huán)境質量，加快城鎮(zhèn)建設步伐，推動全縣環(huán)保工作再上新臺階，把我縣建成“天藍、地綠、水清、氣爽、路暢”的現(xiàn)代化園林生態(tài)縣城。

二、創(chuàng)建目標

我縣創(chuàng)建省級環(huán)境保護模范城的總體目標是：根據(jù)河北省創(chuàng)建環(huán)境保護模范城市的要求和我縣實際情況，從現(xiàn)在開始，動員全縣人民行動起來，鞏固和發(fā)展多年來城市環(huán)境綜合整治的成果，集中力量解決存在的主要環(huán)境問題，改善環(huán)境質量，提高我縣社會、經(jīng)濟、環(huán)境持續(xù)發(fā)展水平和環(huán)境水平，利用三年時間，使我縣縣城達到河北省環(huán)境保護模范城市標準。

三、考核指標

（一）環(huán)境質量指標

1、空氣污染指數(shù)＜100的天數(shù)超過275天。

2、集中式飲用水水源地水質達標率達100%。

3、城市水功能區(qū)水質達標率為100%。

4、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值＜60dB(A)。

5、交通干線噪聲平均值＜70dB(A)。

6、建成區(qū)綠化覆蓋率＞30%。

7、工業(yè)固體廢物處置率＞70%，無工業(yè)危險廢物排放。

8、噪聲達標區(qū)覆蓋率＞60%。

（二）社會經(jīng)濟指標

9、人均GDP＞1萬元/人。

10、環(huán)境保護投資指數(shù)＞1.5%。

11、人口自然增長率＜全省城市平均水平。

（三）城市環(huán)境基礎設施建設指標

12、城市污水處理率＞50%。

13、工業(yè)廢水排放達標率為100%。

14、城市氣化率>90%。

15、城市集中供熱率＞30%。

16、生活垃圾無害化處理率＞80%。

（四）環(huán)境管理指標

17、縣委、縣政府聽取環(huán)保工作匯報和政府研究環(huán)保工作頻次＞2次/年。

18、公眾對城市環(huán)境滿意率＞60%。

19、按期完成二氧化硫、煙塵、工業(yè)粉塵、COD、氨氮等主要污染物總量控制計劃。

四、任務分工

創(chuàng)建環(huán)境保護模范城任務重，時間緊，需要全社會積極行動，縣直各部門和景州鎮(zhèn)政府要按照各自職責，協(xié)調聯(lián)動，采取得力措施，完成各項工作任務。主要任務分工如下：

（一）加強城鎮(zhèn)基礎設施建設，加快城市化進程

1、城市開發(fā)建設。合理規(guī)劃，擴大城市規(guī)模，繼續(xù)做好縣城新區(qū)二期居住小區(qū)及工業(yè)區(qū)的開發(fā)建設工作。主辦單位：景州鎮(zhèn)政府；協(xié)辦單位：縣建設局、縣國土資源局。

2、集中供熱、供氣工程建設。開展集中供熱、供氣工程建設，提高城市集中供熱率、氣化率。主辦單位：縣建設局；協(xié)辦單位：景州鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委會、縣計劃局。

3、城市垃圾無害化處理。2005年年底完成縣垃圾處理廠建設，完善城市垃圾收集、運輸設施，做好垃圾資源化工作。主辦單位：縣建設局； *縣縣委縣政府關于印發(fā)《*縣創(chuàng)建省級環(huán)境保護模范城實施方案》的

4、加快縣城污水處理廠的建設。對縣城污水進行治理，改善惠民渠污染現(xiàn)狀。主辦單位：縣建設局、環(huán)保局。

（二）防治大氣污染，改善空氣環(huán)境質量

1、制定并監(jiān)督落實工業(yè)污染治理規(guī)劃及限期治理計劃。主辦單位：縣環(huán)保局。

2、在縣城附近尤其是上風向嚴格控制新建污染項目。主辦單位：縣環(huán)保局；協(xié)辦單位：縣計劃局、縣經(jīng)發(fā)局、縣企業(yè)局、縣工商局。

3、完善和規(guī)范煙塵控制區(qū)和二氧化硫控制區(qū)建設。主辦單位：縣環(huán)保局；協(xié)辦單位：景州鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委會。

4、加強大氣污染防治設施的監(jiān)督管理，保證污染治理設施運行率達100%。對縣城超標鍋爐要加強治理，加大執(zhí)法力度，杜絕黑煙囪的存在。主辦單位：縣環(huán)保局；協(xié)辦單位：景州鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)發(fā)局、縣企業(yè)局、工業(yè)園區(qū)管委會。

5、推廣清潔生產(chǎn)工藝，提倡文明生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源利用效率，減少污染物排放。主辦單位：縣經(jīng)發(fā)局，協(xié)辦單位：縣環(huán)保局。

6、繼續(xù)實施縣城內“退二進三”工程，制定詳細搬遷、停產(chǎn)、改造實施計劃，對縣城內污染企業(yè)進行搬遷、改造。主辦單位：縣經(jīng)發(fā)局；協(xié)辦單位：縣環(huán)保局。

7、改變能源結構，推廣使用清潔能源，逐步減少原煤在能源消費中的比重。建立煤炭管制機制，全面禁止銷售使用高硫份和高灰份煤炭。主辦單位：縣經(jīng)發(fā)局；協(xié)辦單位：縣計劃局、縣質量技術監(jiān)督局、縣環(huán)保局。

8、加大機動車尾氣污染防治。對機動車尾氣監(jiān)督監(jiān)測，實行定點與路檢相結合，提高機動車尾氣達標率。對尾氣污染嚴重，經(jīng)維修仍不能消除污染的老化車輛，依照國家有關規(guī)定，強制報廢。主辦單位：縣公安局；協(xié)辦單位：縣環(huán)保局。

9、大力發(fā)展公共交通，控制摩托車、出租車數(shù)量，減少機動車尾氣排放。主辦單位：縣建設局、縣交通局；協(xié)辦單位：縣公安局。

10、控制建筑揚塵污染，對縣城內建筑施工現(xiàn)場嚴格管理，確保所有工地揚塵污染達到國家規(guī)定標準。主辦單位：縣建設局；協(xié)辦單位：縣環(huán)保局。

11、運送土、煤、粉煤灰、水泥、砂石、垃圾的車輛必須密封，防止向道路隨意掉撒。主辦單位：縣城管大隊；協(xié)辦單位：縣建設局。

12、對縣城道路實施機械化灑水，防止二次揚塵污染。主辦單位：縣建設局。

13、取締露天燒烤，并加強巡視嚴防反彈。主辦單位：縣城管大隊；協(xié)辦單位：縣工商局、縣環(huán)保局。

14、禁止焚燒秸桿、樹葉、垃圾和其他有毒有害物質。主辦單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣城管大隊；協(xié)辦單位：縣環(huán)保局、景州鎮(zhèn)政府。

15、縣城區(qū)內所有經(jīng)營性爐灶推廣使用清潔燃料，并對油煙污染進行治理，實現(xiàn)達標排放。主辦單位：縣工商局、縣環(huán)保局。

16、在縣城區(qū)周邊建設具有防止自然外塵侵入能力的綠化隔離帶。主辦單位：縣林業(yè)局；協(xié)辦單位：景州鎮(zhèn)政府。

（三）大力治理水環(huán)境污染

1、鞏固“一控雙達標”成果，嚴防污染反彈。

對污染治理無望至今仍未達標的企業(yè)，貫徹“關、停、并、改、轉”方針。主辦單位：縣經(jīng)發(fā)局、縣企業(yè)局；協(xié)辦單位：縣環(huán)保局。

對達標企業(yè)加強巡查，保證污染治理設施正常運行率和污水達標排放率達100%。對重點排污單位安裝在線監(jiān)控設備。主辦單位：縣環(huán)保局。

2、加快污水處理廠的建設速度。主辦單位：縣建設局。

3、加強建設項目管理，對污染嚴重的化工、造紙、印染、釀造等建設項目嚴格控制，禁止產(chǎn)生新污染源。主辦單位：縣環(huán)保局。協(xié)辦單位：縣計劃局、縣經(jīng)發(fā)局、縣工商局、縣質量技術監(jiān)督局。

4、在全縣禁止銷售、使用含磷洗滌用品。主辦單位：縣工商局、縣質量技術監(jiān)督局。

5、綜合治理惠民渠縣城段污染，做好縣城水功能區(qū)達標工作。做好惠民渠退污還清工作，嚴防向河道內傾倒垃圾雜物，保持河渠水質清潔，保證河渠水質達到地表水5類水質標準。主辦單位：縣建設局。協(xié)辦單位：縣環(huán)保局。

6、對惠民渠*縣段按規(guī)定設置排污口，對現(xiàn)有排污口進行集中清理、規(guī)范、整頓。主辦單位：縣水務局。

7、嚴格限量開采城市地下水源，提高居民節(jié)水意識，對企業(yè)加強技術改造，優(yōu)先發(fā)展節(jié)水項目。主辦單位：縣水務局。協(xié)辦單位：縣經(jīng)發(fā)局、縣建設局。

*縣縣委縣政府關于印發(fā)《*縣創(chuàng)建省級環(huán)境保護模范城實施方案》的

（四）綜合治理噪聲污染

1、搬遷噪聲污染嚴重的企業(yè)。主辦單位：縣經(jīng)發(fā)局；協(xié)辦單位：縣環(huán)保局。

2、整治交通噪聲污染?？h城區(qū)內禁止機動車鳴笛，禁止拖拉機、重型運輸車、機動三輪車等進入縣城區(qū)，嚴格控制交通干線噪聲。主辦單位：縣城管大隊

3、限制社會生活噪聲。嚴格限制在公共場所使用高音聲源設備，整治各種文化娛樂場所噪聲污染。主辦單位：縣公安局；協(xié)辦單位：縣環(huán)保局。

4、整治縣城區(qū)建筑施工噪聲，在縣城區(qū)噪聲敏感區(qū)域內，禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑作業(yè)。對打樁機、攪拌機等高噪音設備要控制使用。主辦單位：縣建設局；協(xié)辦單位：縣環(huán)保局。

5、加強對企事業(yè)單位噪聲污染的治理。主辦單位：縣環(huán)保局。

6、做好高考、中考期間噪聲污染控制工作。主辦單位：縣環(huán)保局。

7、繼續(xù)加快噪聲達標區(qū)建設，提高縣城區(qū)噪聲達標區(qū)覆蓋率。主辦單位：景州鎮(zhèn)政府。協(xié)辦單位：縣環(huán)保局。

8、加強社區(qū)管理，開展“綠色生活小區(qū)”、“噪聲達標區(qū)”建設。主辦單位：社區(qū)辦、縣民政局。協(xié)辦單位：縣環(huán)保局。

（五）加強鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌及環(huán)境衛(wèi)生管理

1、禁止生產(chǎn)和銷售、使用不可降解的一次性塑料餐具和塑料袋，防止白色污染。主辦單位：縣經(jīng)發(fā)局、縣工商局；協(xié)辦單位：縣城管大隊、縣環(huán)保局。

2、城區(qū)生活垃圾及時清運，保證城區(qū)道路、生活小區(qū)、公共場所衛(wèi)生清潔。主辦單位：縣城管大隊；協(xié)辦單位：景州鎮(zhèn)政府、縣建設局、工業(yè)園區(qū)管委會。

3、禁止建筑垃圾隨意傾倒、堆放，建設單位必須及時清運。主辦單位：縣建設局；協(xié)辦單位：縣城管大隊。

4、拆除違章建筑，嚴禁亂搭亂建。主辦單位：縣建設局；協(xié)辦單位：縣城管大隊。

5、加強市場管理，取締馬路市場，禁止亂擺亂賣。主辦單位：縣城管大隊；協(xié)辦單位：縣工商局、縣建設局。

6、落實門前“三包”制度，整治亂貼亂畫。主辦單位：縣城管大隊、縣建設局；協(xié)辦單位：縣公安局。

7、加大綠化建設力度。完成城區(qū)綠化工程，大力開展道路綠化、小區(qū)綠化、公共綠地、機關和企事業(yè)單位綠化及拆墻透綠、防護林地建設，使城區(qū)綠化覆蓋率達到30%以上。主辦單位：縣建設局、縣林業(yè)局；協(xié)辦單位：景州鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委會。

（六）工業(yè)固體廢物的處置和綜合利用

1、綜合利用爐渣、礦渣和粉煤灰等工業(yè)廢渣，綜合利用率達到90%以上。主辦單位：縣經(jīng)發(fā)局。

2、嚴禁危險廢物排放。

工業(yè)危險固體廢物處置由主管部門及污染源產(chǎn)生單位負責。主辦單位：縣經(jīng)發(fā)局；協(xié)辦單位：縣環(huán)保局。

醫(yī)療廢物必須由特種垃圾焚燒爐處置。主辦單位：縣衛(wèi)生局；協(xié)辦單位：縣環(huán)保局。

3、開展廢舊電池回收工作，禁止廢舊電池混入一般生活垃圾，在集中住宅小區(qū)、商業(yè)集中區(qū)等場所設置廢舊電池回收箱。主辦單位：縣建設局；協(xié)辦單位：縣環(huán)保局。

（七）完成各項社會經(jīng)濟指標

1、要繼續(xù)抓好經(jīng)濟工作，進一步提高人均GDP。主辦單位：縣計劃局、景州鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委會。

2、環(huán)境保護投資占國內生產(chǎn)總值1.5%以上。主辦單位：縣計劃局；協(xié)辦單位：縣環(huán)保局、縣財政局、景州鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委會。

3、經(jīng)濟保持持續(xù)增長，增長率高于全省平均水平。主辦單位：縣計劃局；協(xié)辦單位：景州鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委會。

4、控制人口增長，確保人口自然增長率低于全省平均水平。主辦單位：縣計生局；協(xié)辦單位：景州鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委會。

（八）加強環(huán)境管理，嚴格環(huán)保執(zhí)法

1、嚴格執(zhí)行排污許可證制度，執(zhí)行污染物總量控制計劃，按期完成總量削減任務。主辦單位：縣環(huán)保局；協(xié)辦單位：縣計劃局、縣經(jīng)發(fā)局、縣工商局、縣質量技術監(jiān)督局。

2、加強建設項目管理，控制新污染源產(chǎn)生，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，嚴格執(zhí)行“環(huán)保一票否決權”。主辦單位：縣環(huán)保局；協(xié)辦單位：縣計劃局、縣經(jīng)發(fā)局、縣工商局、縣國土資源局等部門。

3、加強對城區(qū)環(huán)境的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)法，查處各種違反環(huán)境保護、城市建設管理等法律法規(guī)的違法行為，提高公眾對城區(qū)環(huán)境的滿意率。主辦單位：縣環(huán)保局；協(xié)辦單位：縣城管大隊、縣公安局等有關執(zhí)法部門。*縣縣委縣政府關于印發(fā)《*縣創(chuàng)建省級環(huán)境保護模范城實施方案》的

4、加強環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察能力建設，對重點污染源實行排污在線監(jiān)控，做好城區(qū)環(huán)境質量的日報、月報工作。主辦單位：縣環(huán)保局。

5、采取有效措施，防止發(fā)生重大污染事故，建立污染事故處理應急隊伍。主辦單位：縣環(huán)保局。

6、做好環(huán)境信訪工作，對群眾反映的環(huán)境問題要認真處理，及時反饋。主辦單位：縣環(huán)保局。

7、認真謀劃，在城市建設及環(huán)境保護方面積極向政府提出建議，當好參謀。

（九）廣泛宣傳，全民參與環(huán)保模范城創(chuàng)建

1、制定宣傳計劃，對創(chuàng)建工作全程宣傳報道，大力開展各種形式的宣傳活動，使全縣人民參與到環(huán)境保護模范城創(chuàng)建中來。主辦單位：縣委宣傳部；協(xié)辦單位：縣環(huán)保局、縣廣電局。

2、建立公眾參與機制，設立創(chuàng)建環(huán)境保護模范城公眾熱線電話，聽取公眾意見和建議。通過環(huán)保問卷及行風評議，開展公眾對環(huán)境滿意率的調查，向社會征求意見和建議。主辦單位：縣委宣傳部；協(xié)辦單位：縣環(huán)保局。

四、保證措施

（一）提高認識，加強領導，全面實行目標責任制。各級各部門要加強對創(chuàng)建環(huán)境保護模范城工作的認識，把創(chuàng)建環(huán)境保護模范城作為樹立城市形象、促進經(jīng)濟發(fā)展、改善投資環(huán)境和工作生活質量的重要工作?？h政府成立創(chuàng)建環(huán)境保護模范城領導小組，全面負責創(chuàng)建工作，聽取各責任單位創(chuàng)建環(huán)境保護模范城工作匯報，召開環(huán)境保護工作和創(chuàng)建工作調度專題會議，定期和不定期檢查各項工作任務的完成情況。各有關部門、景州鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委會都要成立創(chuàng)建環(huán)境保護模范城工作領導小組和辦事機構，堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，形成組織嚴密、政令暢通、協(xié)調聯(lián)動、優(yōu)質高效的組織領導工作體系?？h、鎮(zhèn)兩級財政要在資金方面對創(chuàng)建工作大力支持。各有關責任單位要根據(jù)此方案制定本轄區(qū)、本部門具體的工作目標和工作計劃，明確具體落實措施。對重點環(huán)境問題有關部

門要結合總體方案制定專項實施方案，提出實施進度計劃，確保創(chuàng)建目標按期完成。要全面實行目標責任制，逐級分解創(chuàng)建指標，簽訂責任狀，真正做到責任到位。要把創(chuàng)建工作納入對領導干部考核及提拔任用的重要內容。對不重視創(chuàng)建工作，不能如期完成責任目標的要追究主要領導人的責任。

（二）針對重點難點，加大投入力度，全力攻堅。對照環(huán)境保護模范城市的標準，我縣存在一定差距，特別是生活垃圾無害化處理率、城市污水處理率、城市水功能區(qū)達標率、噪聲達標區(qū)覆蓋率等硬性指標，存在的差距還較大。因此，必須針對創(chuàng)建工作的重點難點，集中人力、物力、財力，展開攻堅戰(zhàn)。要逐年增加城市環(huán)境基礎設施建設投入，把環(huán)境保護項目列入財政預算和固定資產(chǎn)投資計劃。要認真謀劃項目，積極申報項目，爭取國家和省資金支持。要利用環(huán)保綠色通道，爭取國際金融和外國政府的環(huán)境保護貸款、贈款。積極與國內各銀行接觸，爭取在利用國內銀行貸款方面的支持。通過多渠道籌集資金，加大環(huán)境保護投入，落實建設項目，達到河北省環(huán)境保護模范城市要求。

（三）廣泛宣傳，營造創(chuàng)建活動濃厚氛圍。在創(chuàng)建活動中，要加大宣傳教育力度，搞好創(chuàng)建活動宣傳工作的策劃，組織開展形式多樣、主題鮮明、生動活潑的系列宣傳活動。各級宣傳教育部門和新聞單位要發(fā)揮輿論向導作用，把創(chuàng)建工作列入工作計劃。電視臺要設置創(chuàng)模工作專題欄目，對創(chuàng)建活動進行全過程、多角度、深層次的報道，對創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)的先進事跡給予大力宣傳，對影響創(chuàng)建活動的反面典型予以曝光。要以創(chuàng)建環(huán)境保護模范城為主要內容，組織好“

六、五”世界環(huán)境日宣傳活動。通過各種形式進行廣泛宣傳教育，在全社會形成濃厚的創(chuàng)建氛圍，全民參與，共創(chuàng)環(huán)境保護模范城。

（四）加強法制建設，嚴格環(huán)保執(zhí)法。要把環(huán)保法制建設作為依法治縣的重要內容。加大執(zhí)法力度，堅決打擊嚴重環(huán)境污染、破壞生態(tài)資源的違法行為。要嚴格執(zhí)行法律規(guī)定的環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度、排污許可證制度、排污收費制度。進一步加強環(huán)保執(zhí)法隊伍建設，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為，努力做到嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。*縣縣委縣政府關于印發(fā)《*縣創(chuàng)建省級環(huán)境保護模范城實施方案》的

五、實施步驟

（一）準備階段（2004年6月－2004年12月）

編制實施方案，成立領導小組和辦公室、召開全縣動員大會，全面啟動創(chuàng)建工作。

*縣創(chuàng)建省級環(huán)境保護模范城領導小組名單

組 長：盧援助（縣委副書記、政府縣長）

副組長：車耀光（縣委副書記）

劉愛國（縣人大副主任）

方雙華（縣政府副縣長）

董慶瑞（縣政協(xié)副主席）

成 員：黃慶華（縣政府顧問、建設局局長）

林貴明（縣長助理、民政局局長）

蘇文明（縣委辦公室副主任）

韓仲儒（縣政府辦副主任）

辛桂軍（縣人大科長）

劉根華（縣委組織部副部長）

魏培育（縣委宣傳部副部長）

張俊娥（縣委農(nóng)工部副部長）

唐玉林（縣環(huán)保局局長）

張石重（縣計劃局局長）

劉玉杰（縣經(jīng)濟發(fā)展局局長）

孫玉辰（縣監(jiān)察局副局長）

李衛(wèi)安（縣城管大隊隊長）

王吉昭（縣工商局局長）

陳福元（縣質量技術監(jiān)督局局長）

呂洪達（縣水務局局長）

劉世軍（縣財政局副局長）

王洪章（縣衛(wèi)生局局長）

馮長勇（縣公安局副局長、交警大隊隊長）

王力爭（縣國土資源局局長）

張春池（縣林業(yè)局局長）

孟凡景（縣企業(yè)局局長）

張忠良（縣交通局局長）

楊蘭峰（縣農(nóng)業(yè)局局長）

申國興（縣畜牧局局長）

沈永明（縣廣電局局長）

李玉生（縣計生局局長）

閆東陽（團縣委副書記）

領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣環(huán)保局，辦公室主任：唐玉林，副主任：葉風崗。

（二）實施階段（2005年1月－2005年12月）各有關部門要明確責任，按照環(huán)境保護模范城創(chuàng)建標準和實施方案的要求，采取得力措施，抓好各項指標的落實。

（三）檢查、整改、提高階段（2005年12月－2006年12月）

2007年前，每半年進行自查和檢查一次，各責任單位針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改提高。自2006年6月起，在省、市環(huán)保局指導下進行全面檢查、整改、鞏固，提高創(chuàng)建水平。

（四）申報驗收階段（2006年12月－2007年6月）

各有關部門要全力攻堅，力爭在2006年上半年完成省級環(huán)境保護模范城各項指標，2006年12月底前必須全部達標。2007年3月底前向河北省政府提交省級環(huán)境保護模范城驗收申請。

第四篇：家庭讀經(jīng)的概念及意義

家庭讀經(jīng)的優(yōu)勢

全家讀經(jīng)是著名國學專家、累積式教育法創(chuàng)始人賴國全老師首先提出來的。家庭讀經(jīng)是指以家庭為單位進行讀經(jīng)。家庭讀經(jīng)能夠促進兒童的全面協(xié)調發(fā)展，能夠促進家庭和諧幸福。

累積式教育法是賴國全老師根據(jù)自己的學習經(jīng)驗，結合兒童心理學、生理學的特點，在培養(yǎng)自己的孩子賴思佳時提出，后經(jīng)不斷完善，漸成系統(tǒng)。全家讀經(jīng)的原則是累積式教育法的八大原則之一。

古人云：“少成若天性，習慣成自然?！痹趦和煨晕慈疚矍?，善言易入，先入為主，待其長大而不易變，故人之善心、信心和優(yōu)秀品性須在幼小時培養(yǎng)。凡為人父母者，在子女幼小時，即當教以讀誦經(jīng)典，以培養(yǎng)其根本智慧和定力，更曉以因果道德，敦倫盡分之理；若幼時不教，待其長大，則習氣已成，難以修正，悔之晚矣。

正人先正己，在一個家庭中，家長帶頭讀經(jīng)典會形成良好的家風，如果在一個家庭中父母得不到敬重，父母和子女兩代都受西方化的教育，父母和子女之間就像是朋友。至親父母的尊長地位降為朋友，而朋友又是可有可無的，家庭的倫理隨之喪失了，出現(xiàn)了父不父，子不子；夫妻之間不懂應該如何相互尊重；子女之間也不懂如何友愛??所以我們不得不說是“上梁不正，下梁歪”。

讀經(jīng)不應該只有小朋友讀，應該是全家一起來讀。如果家里的成員由父母帶領，在飯后撥出30—60分鐘共同讀誦，一年的時間可以把《易經(jīng)》完全背下來?！兑捉?jīng)》是群經(jīng)之首，文化之源，智慧之海，生命寶藏......父母讀后若能深入義理，無論處事還是待人都會更加練達，對于日常生活和工作的進行都有很大 提升作用。

由于現(xiàn)在的小朋友受到電視、計算機的污染相當?shù)膰乐?，我們對抗這兩種傳媒的污染，可以積極地采取全家一起讀經(jīng)的方法來防范，不但意義非凡，而且陶冶性情就在讀經(jīng)中。

借著潛移默化，自己的言行舉止也會透過經(jīng)典、義理的熏陶而逐漸變化氣質，誠如古人所言：“讀書無非在變化氣質而已。”父母率先以身作則，則子女焉有不效仿之理？所以這是最好的修學方法，也是奠定修身、齊家、治國、平天下的根本。

編輯本段意義

至今累積式教育法已經(jīng)影響全球上百萬的家庭，成為風靡海內外的著名兒童教育方法之一。

累積法的教學不占用大段的時間，不影響孩子其他正常的生活、學習習慣，不但非常適于在家庭中應用，對希望開展經(jīng)典教育，但又不希望正常的教學計劃受到影響的學校、幼兒園，也能夠方便的滲透進來，開展有效的經(jīng)典教育，因此，其意義是廣泛而深遠的。

累積法要求每天抽很少的時間讀誦經(jīng)典，只是要求家長和孩子一起每天堅持。這種教學形式讓孩子、家長和老師都非常輕松，沒有什么負擔，教學效果通過累積自然達到，越進行下去，越會體會到累積法的神奇效果。

第五篇：志愿服務工作概念及意義

：：：志愿服務工作的概念及意義 ：：：

1、什么是志愿工作

志愿工作是指任何人志愿貢獻個人的時間及精力，在不為任何物質報酬的情況下，為改善社會服務，促進社會進步而提供的服務。志愿工作具有志愿性、無償性、公益性、組織性四大特征。

有些人片面地認為從事志愿工作是慈善為懷、樂善好施的表現(xiàn)，把志愿工作看成一種單方面的施予；認為志愿工作只是為了減輕專職人員的工作負擔，把志愿者當作“廉價勞動力”；認為只有那些不愁衣食及有大量空余時間的人，才有資格或才會參加志愿工作。其實，每個人都有參與社會事務的權利和促進社會進步的能力，同樣，每個人都有促進社會繁榮進步的義務及責任。參與志愿工作是表達這種“權利”及“義務”的積極和有效的形式。在服務 他人、服務社會的同時，自身得到提高、完善和發(fā)展，精神和心靈得到滿足，因此，參與 志愿工作既是“助人”，亦是“自助”，既是“樂人”，同時也“樂己”。參與志愿工作，既是在幫助他人、服務社會，同時也是在傳遞愛心和傳播文明。志愿服務個人化、人性化的特征，可以有效地拉近人與人之間的心靈距離，減少疏遠感，對緩解社會矛盾，促進社會穩(wěn) 定有一定的積極作用。

2、志愿工作的主要價值意義

對社會而言，志愿活動具有以下積極意義：一是傳遞愛心，傳播文明。志愿者在把關懷帶給社會的同時，也傳遞了愛心，傳播了文明，這種“愛心”和“文明”從一個人身上傳到另一個人身上，最終會匯聚成一股強大的社會暖流；二是有助于建立和諧社會。志愿工作，提供了社交和互相幫助的機會，加強了人與人之間的交往及關懷，減低 彼此間的疏遠感，促進社

會 和諧；三是促進社會進步。社會的進步需要全社會的共同參與和努 力。志愿工作 正是鼓勵越來越多的人參與到服務社會的行列中來，對促進社會進步有一定的積極作用。

對志愿者個人而言，志愿活動具有以下積極意義：一是奉獻社會。志愿者通過參與志愿工作，有機會為社會出力，盡一份公民責任和義務。二是豐富生活體驗。志愿者利用閑余時間，參與一些有意義的工作和活動，既可擴大自己的生活圈子，更可親身體驗社會的人和事，加深對社會的認識，這對志愿者自身的成長和提高是十分有益的。三是提供學習的 機會。志愿者 在參與志愿工作過程中，除了可以幫助人以外，更可培養(yǎng)自己的組織及領導能力。學習新知 識、增強自信心及學會與人相處等。

對服務對象而言，志愿活動具有以下積極意義：一是接受個人化服務。志愿者服務，提供大量的人力資源的同時，更能發(fā)揮服務的人性化、個人化及全面化的功能，從而令服務對象受益。二是幫助融入社會，增強歸屬感。通過志愿者服務，能有效地 幫助服務對象擴大社交圈子，增強他們對人、對社會的信心，同時，志愿者以親切的關懷和鼓勵，幫助服務對象減輕

接受服務時的自卑感和疏遠感，從而使其建立自尊心和自信心。

中國志愿服務事業(yè)的大規(guī)模開展始于1993年底共青團中央發(fā)起實施的中國青年志愿者行動。據(jù)不完全統(tǒng)計，近八年來，全國累計已有8000多萬人次的青年向社會提供了超過41億小時的志 愿服務，青年志愿者正成為當前中國志愿服務事業(yè)的主體力量。志愿服務正在成為動員青年投 身經(jīng)濟建設、社會發(fā)展的有效手段，成為青年在實踐中鍛煉成長的有效途徑。

中國政府一直致力于推動志愿服務事業(yè)發(fā)展。中共中央總書記、國家主席江澤民于1997年底 為“中國青年志愿者”題名，2000年初又對青年志愿者工作作出重要批示，指出：“青年志愿者 行動，是當代社會主義中國一項十分高尚的事業(yè)，體現(xiàn)了中華民族助人為樂和扶貧濟困的傳統(tǒng) 美德，是大有希望的事業(yè)。努力進行好這項事業(yè)，有利于在全社會樹立奉獻、友愛、互助、進 步的時代新風。希望你們在新的世紀里繼續(xù)努力，發(fā)揚我國青年的光榮傳統(tǒng)，不懈奮斗，不斷 創(chuàng)造，奮勇前進，為實現(xiàn)中華民族的偉大復興作出新的更大的貢獻?！逼渌h和國家領導人也 十分關心青年志愿者行動，分別作出了批示或親自參加了志愿者活動。中央組織部、中央宣傳 部、中央文明辦、國家計委、外交部、人事部、財政部、教育部、科技部、公安部、衛(wèi)生部、民政部、農(nóng)業(yè)部、文化部、國家廣電總局、國家統(tǒng)計局等許多部門大力支持這項工作。外經(jīng) 貿部代表中國政府負責聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)有關組織的對華援助項目，并負責聯(lián)合國的在華志愿者 項目以及開展志愿者國際交流活動。20年來，外經(jīng)貿部有關部門已在扶貧、社會福利、衛(wèi)生、教育、婦女發(fā)展、環(huán)境保護等經(jīng)濟和社會領域引進和外派了一大批聯(lián)合國志愿人員。

近年來，共青團中央動員青年積極參與志愿服務工作，為推動志愿服務事業(yè)發(fā)展做了大量工 作。

（一）積極參與扶貧開發(fā)。從長期項目來看，從1996年開始，共青團中央先后聯(lián)合中央文明 辦、教育部、衛(wèi)生部、科技部、農(nóng)業(yè)部、人事部、國務院西部開發(fā)辦等部門，實施了“青年志 愿者扶貧接力計劃”，采取公開招募、定期輪換、長期堅持的接力機制，組織動員青年志愿者 為貧困地區(qū)提供每期半年至2年的基礎教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技推廣等方面的服務。截止今 年9月，全國共有30個省、區(qū)、市實施了這項計劃，累計共有20多萬名城市青年報名，從中選 派了9094名志愿者，受援貧困縣達155個，覆蓋了西部12個省、區(qū)、市，初步形成了支教、支 醫(yī)兩大支柱項目和跨省對口支援、省內發(fā)達地區(qū)支援欠發(fā)達地區(qū)等工作模式。目前，2284名志 愿者正在中西部貧困地區(qū)服務。從短期項目而言，共青團中央聯(lián)合中央宣傳部、教育部實施了 暑期大中學生志愿者文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，每年暑期都動員百萬大中學生深入農(nóng)村貧困 地區(qū)、受災地區(qū)，開展掃盲和文化、科技、衛(wèi)生等志愿服務。

（二）積極參與社區(qū)建設。在中央文明辦、民政部等部門的大力支持下，共青團中央實施了 青年志愿者社區(qū)發(fā)展計劃。這項計劃主要包括三方面內容：青年志愿者“一助一”長期結對服務 工作從1994年初開始實施，通過青年志愿者組織牽線搭橋，由一名青年志愿者或一支青年志愿 者服務隊為一個困難家庭提供經(jīng)常

性服務，截止目前全國“一助一”結對已達250多萬對；大中 學生志愿者社區(qū)援助工作從1996年開始推進，大中學生利用周末和課余時間，就近就便深入社 區(qū)，以志愿方式提供多項內容的專業(yè)服務，目前，各地大學生志愿者正在通過到居委會掛職等 方式積極開展教育、科技、文化“三進巷”活動；社區(qū)青年志愿者服務站創(chuàng)建工作從1995年開始 試點，全國目前已經(jīng)建成的服務站達到了24000多個，這些服務站與數(shù)萬支青年志愿者服務隊 共同構成了中國志愿服務的基層組織網(wǎng)絡。

（三）積極參與環(huán)境保護。從1999年6月開始，共青團中央聯(lián)合國家環(huán)?？偩值炔块T實施了“ 保護母親河”青年志愿者綠色行動營計劃，以“勞動、交流、學習”為主題，通過建設綠色行動 基地，集中組織青年志愿者在重點區(qū)域開展植樹造林、沙漠治理、水污染整治、清除白色垃圾 等環(huán)保服務。目前，河北豐寧、內蒙古達里諾爾項目已經(jīng)啟動，山西黃河萬家寨、四川廣安鄧 小平故居、浙江楠溪江和臺州、吉林延吉等項目即將實施。同時，全國各地開展了植綠護綠、清除非法張貼物、回收廢舊電池等內容豐富、形式多樣的環(huán)保志愿服務活動。

（四）積極為 大型活動提供志愿服務。近年來，中國各地數(shù)百萬青年志愿者為第四次世界婦女大會、第三屆 “遠南”殘疾人運動會、上?！敦敻弧氛搲陼?、昆明世界園藝博覽會、21屆世界大學生運動會 等大型賽會提供了優(yōu)質服務。伴隨著中國爭取申辦2008年奧運會的成功，今后幾年將有數(shù)十萬 志愿者參與奧運會服務。

（五）廣泛開展社會公益服務。各地青年志愿者經(jīng)常深入敬老院、福利院、孤兒院、康復中 心等服務基地，為孤殘群眾提供生活照料、醫(yī)療保健、文化娛樂等服務，到居民集中的服務廣 場開展家電維修、普法宣傳、網(wǎng)絡培訓、文藝演出等服務，到紀念館、博物館、展覽館、科技 館開展志愿講解服務等。同時，在洪澇和地震災害面前，青年志愿者為災區(qū)群眾重建家園、恢 復生產(chǎn)發(fā)揮了突擊隊作用。

（六）不斷加強國際志愿服務交流。近年來，中國青年志愿者協(xié)會加強了與國際志愿服務協(xié) 調委員會、歐洲志愿者聯(lián)盟等國際或區(qū)域性志愿服務組織的交流，先后派遣數(shù)批近千人次赴西 歐、北歐和東南亞等有關國家考察和參加志愿服務活動，還動員日本、新加坡、韓國等10 多 個國家的志愿者來華開展了環(huán)境治理、扶貧、社區(qū)服務等工作。志愿服務正在成為中國與世界 各國交流合作的重要渠道。

（七）初步形成志愿服務協(xié)調管理網(wǎng)絡。為推動中國志愿服務事業(yè)的發(fā)展，1994年12月5日，中國青年志愿者協(xié)會正式成立，這是迄今中國唯一專門從事志愿服務的全國性社會團體。之后，35個省級協(xié)會也逐步建立起來。1998年8月，共青團中央青年志愿者行動指導中心正式組建，承擔中國青年志愿者協(xié)會秘書處的職能，負責全國青年志愿者工作的組織管理。山西、廣西、廣東、上海、貴州、重慶、遼寧、四川等?。▍^(qū)、市）也成立了相應的專門工作機構。尚未 成立專門工作機構的地區(qū)，相應工作由各地共青團的宣傳部門具體承擔。由中國青年志愿者協(xié) 會、35個省級協(xié)會和部分地、市、縣級協(xié)會及其專門工作機構組成的中國志愿服務協(xié)調管理網(wǎng) 絡初步形成。

（八）志愿服務立法進程加快。廣東省、山東省、南京市的人大分別通過了本省、本市的青 年志愿服務條例。福建、河南等省也已將志愿服務納入了本省人大今年的立法規(guī)劃。北京、天 津、上海、湖南、內蒙古及南京、石家莊、杭州、廈門、沈陽、汕頭、濟南、廣州等5省8市的 人大通過了專門的決議，為16-18歲中學生參加成人預備期志愿服務提供了法律保障。這些工 作大大推動了全國志愿服務立法的進程。目前，在中國2001國際志愿者年委員會的統(tǒng)一協(xié)調下，中國志愿服務事業(yè)正按照“黨政支持、共青團承辦、社會化運作”的思路，大力加強志愿服務項目建設、組織建設、隊伍建設和法制 建設，力爭新世紀取得更大發(fā)展。

：：： 中國青年志愿者社區(qū)發(fā)展計劃總體情況介紹 ：：：

中國青年志愿者社區(qū)發(fā)展計劃是團中央、中國青年志愿者協(xié)會在社區(qū)領域實施的長期重點項 目。它以社區(qū)群眾的服務需求為導向，以“共建、互助、共享”為主題，以“一助一”長期結 對服務計劃為基本形式，通過多種模式普遍創(chuàng)建社區(qū)青年志愿者服務站，建立健全青年志愿服 務基層組織網(wǎng)絡,推動青年志愿者成為參與社區(qū)服務、促進社區(qū)建設的重要力量。

長期以來，各級共青團組織、青年志愿者組織根據(jù)社區(qū)群眾的服務需求，廣泛開展多種形式 的志愿服務：為殘疾人、孤寡老人、部分離退休人員等提供長期結對服務，為下崗職工再就業(yè) 提供技能培訓和再就業(yè)信息，為雙職工家庭提供家政服務，為小區(qū)創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境等。通過開 展“一助一”長期結對服務、大中專學生志愿者社區(qū)援助行動等社區(qū)服務，為社區(qū)居民排憂解 難；通過利用雙休日、節(jié)假日設立服務廣場、服務基地等多種方式廣泛開展豐富多彩的志愿服 務活動，豐富社區(qū)的文化生活，為創(chuàng)建文明社區(qū)、形成良好的社區(qū)氛圍做出貢獻。迄今為止，全國已經(jīng)建立了1萬多個青年志愿者社區(qū)服務站，“一助一”長期結對服務已達250多萬對。今后工作的具體思路和工作目標是：以實施中國青年志愿者社區(qū)發(fā)展計劃為統(tǒng)攬，努力在主要 城市城區(qū)50%的街道辦事處、社區(qū)服務中心、居（家）委會中創(chuàng)建規(guī)范的服務站，初步構建青 年志愿服務基層組織網(wǎng)絡；“一助一”長期結對服務力爭涵蓋城區(qū)中50%的孤老病殘等重點困 難群眾，初步形成社區(qū)青年志愿者工作項目體系；以注冊志愿者為骨干，建設一支多層次、大 規(guī)模、相對穩(wěn)定的青年志愿者大軍。

：：： 各級領導同志關于青年志愿者行動的講話 ：：：

親切的關懷，強大的動力

——江澤民總書記在唐山對青年志愿者行動寄予厚望

在紀念唐山抗震救災和新唐山建設20周年的日子里，中共中央總書記、國家主席、中央軍委 主席江澤民7月26日來到唐山考察工作。在考察中，江總書記對唐山青年志愿者為殘疾人開展 志愿服務予以充分肯定，并對青年志愿者行動作了重要指示。

26日上午10時，江總書記一行驅車到唐山市康復村，親切看望在大地震中不幸截癱的殘疾人。玉寶占、王小慧等是住進康復村的第一批村民。走進王寶占的家，江總書記關切地問：“你 們生活上方便不方便，有什么困難?”王寶占說：“大部分困難我們都能克服，還有很多青年志 愿者每個星期都來幫助我們?！笨倳泴捨康匦α?，說：“這是兩個方面，你們克服一些困難，志愿者幫助你們解決一些困難。這對我們的青年一代也是一個很好的教育。這是我們社會主義 制度的優(yōu)越性，也是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)?！苯倳浽诳赐跣』蹠r，詳細詢問了她的工作 和生活情況：“我剛才想，不刮風、不下雨好辦，就怕一下雨一下雪，你們行動就不方便了。”王小慧深有感觸地回答道：“一下雨一下雪，青年志愿者們就到我們這兒幫助我們!”總書記又 一次滿意地笑了，在康復村村口，在陣陣熱烈的掌聲里，江總書記親切接見了20多戶坐在輪椅 上的村民，熱情地勉勵他們要團結互助、戰(zhàn)勝傷殘，要做生活上的強者。最后，總書記說：“ 祝愿你們生活得好，你們也不要怕麻煩青年服務隊，你們有一些不太好干的活，就請青年志愿 者來幫助?！? 江總書記的勉勵使唐山市的廣大團干部和青年志愿者倍受鼓舞，他們說，江總書記充分肯定 了唐山市青年志愿者助殘活動，對青年志愿者行動宗旨、意義作了精辟的總結和闡述，對廣大 青年志愿者提出了進一步的希望和要求，一定要按照江總書記的要求，進一步推動青年志愿者 行動的深化和發(fā)展，把青年志愿服務這件利國益民的事情堅持不懈地做下去，把實事干得更實，好事做得更好。胡錦濤同志談青年志愿者行動

按：1994年2月27日，中共中央政治局常委、書記處書記胡錦濤在參加首都青年志愿青為老知 識分于、老干部和老英模等獻愛心活動時，就青年志愿者行動發(fā)表了重要談話，充分肯定了開 展青年志愿者行動的意義，明確了開展好這項活動的方針。

共青團中央、全國青聯(lián)實施“跨世紀青年文明工程”，開展青年志愿者行動，組織熱心公益事 業(yè)的青年，伸出友愛之手，為老知識分子、老干部、老英模，為見義勇為的英雄模范人物，為 傷殘人、軍烈屬提供無償服務，奉獻一片愛心，這是廣大青年在新形勢下弘揚雷鋒精神的又一 實際行動，是共青團和青聯(lián)組織結合自身特點推動社會主義精神文明建設的新的創(chuàng)舉。開展這 項活動，不僅是為這部分需要幫助的人解決實際困難，也是替黨和政府分憂助力。更有意義的 是，在廣大青年中乃至在全社會弘揚中華民族尊師重教、尊老愛幼、見義勇為、助人為樂的傳 統(tǒng)美德，推動社會良好風氣的形成和發(fā)展。對此，要給予充分肯定和大力支持。

當前，我們正在加快建立社會主義市場經(jīng)濟體制。發(fā)展市場經(jīng)濟，當然要講價值法則，要按 經(jīng)濟規(guī)律辦事，但仍必須發(fā)揚中華民族的傳統(tǒng)美德，倡導良好的社會風尚，決不能把我們的社 會風氣引向拜金主義、一切向錢看。正因為如此，青年志愿者行動雖然開展的時間不長，卻引 起了強烈的社會反響，受到全社會的普遍歡迎。一些單位的黨政領導和中老年同志也積極支持 青年們的這一行動，有的還和青年們一起投身到這項活動中來。這些事實生動 地表明，青年 志愿者行動順應了時代的召喚、社會的需要和群眾的愿望，有強大的生命力和廣闊的發(fā)展前景。

共青團和青聯(lián)的各級組織要充分認識開展青年志愿者行動的深遠意義，把它進一步引向深入，推向前進。一要加強領導，精心組織，采取宣傳教育、典型引路和骨干帶頭相結合的方法，吸引更多的青年投身到這個行動中來；二要堅持自愿，量力而行，從各行各業(yè)的特點出發(fā)，有 什么能力和特長就提供什么服務，防止形式主義；三要講求實效，持之以恒，避免半途而廢； 四要總結經(jīng)驗，不斷完善，努力把這項工作抓深入、抓扎實，抓出更大的成效。我們的各級 黨政領導要積極關心和支持共青團、青聯(lián)組織做好這項工作。我們也熱誠期望全社會各個方面 都理解、幫助共青團和青聯(lián)開展好這項活動。讓青年志愿者行動的春風吹進干家萬戶!讓無私 奉獻、助人為樂的崇高精神蔚然成風!時代呼喚千千萬萬青年志愿者

——致中國青年志愿者協(xié)會成立大會的賀信 同志們：

中國青年志愿者協(xié)會今天成立了。我謹向你們表示熱烈的祝賀，并通過你們向為社會辛勤服 務的千千萬萬個青年志愿者致以崇高的敬意!青年志愿者行動是適應時代呼喚和社會需要應運而生的。它作為共青團“跨世紀青年文明工程 ”和“跨世紀青年人才工程”的重要組成部分，是動員和帶領廣大青年投身兩個文明建設的可貴 嘗試和新的創(chuàng)造。這項活動開展以來，得到廣大青年的積極響應和社會各界的普遍歡迎，顯示 出強大的生命力，對于加強改革開放和社會主義市場經(jīng)濟條件下的精神文明建設，弘揚中華民 族的傳統(tǒng) 美德，樹立時代新風，促進青年健康成長，都產(chǎn)生著積極的作用，取得了可喜的成 績。

當前，我國正處在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的關鍵時期。新形勢、新任務，對各項工 作都提出了更高的要求。希望你們適應這種新的要求，在已取得成績的基礎上，不斷提高，不 斷發(fā)展，把青年志愿者行動更廣泛、更深入、更有成效地開展下去。

中國青年志愿者協(xié)會成立后，希望能發(fā)揮組織、協(xié)調、服務的功能，堅持自愿參加、量力而 行、講求實效、持之以恒的原則，精心組織，把更多的青年吸引到志愿者的行列里來，使奉獻、友愛、互助、進步的青年志愿者精神在青年一代中發(fā)揚光大。要把服務和育人有機結合起來，引導青年用科學的理論武裝自己，用高尚的精神塑造自己，用現(xiàn)代科學知識提高自己，在偉 大的實踐中鍛煉自己，努力成為有理想、有道德、有文化、有紀律的跨世紀一代新人，勇敢地 肩負起歷史的重任，為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而努力奮斗。

胡錦濤

1994年12月5日

榮毅仁同志在中國青年志愿者協(xié)會成立大會上的講話

同志們，朋友們：

今天，很高興參加中國青年志愿者協(xié)會的成立大會。借此機會，我對全國性青年志愿者組織 的成立表示熱烈的祝賀，向為我國經(jīng)濟和社會發(fā)展作出貢獻的青年志愿者們表示親切的問候，向青年志愿者行動的辛勤組織者中國共青團致以誠摯的敬意!當前，我們正處在一個重要的歷史時期。我國人民正在積極貫徹落實中國共產(chǎn)黨第十四屆四 中全會精神，進一步深化改革、擴大開放，大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，為在本世紀末實現(xiàn)第 二步戰(zhàn)略目標并向第三步戰(zhàn)略目標邁進，確保下個世紀我國經(jīng)濟的騰飛而不懈奮斗。建立社會 主義市場經(jīng)濟體制是一場深刻而艱苦的偉大變革，既要求國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，同時又必須把社會的發(fā)展和進步放在重要的戰(zhàn)略地位。市場經(jīng)濟越是向前推進，越需要大力 加強社會主義精神文明建設，越需要盡快建立和完善多層次的社會保障和社會服務體系，從而 推動經(jīng)濟和社會的協(xié)調發(fā)展。一年來，共青團組織開展的多種形式、富有實效的志愿服務活動，為國家分憂，為群眾解愁，鍛煉了自己，受到全社會的廣泛贊譽。實踐證明，青年志愿者行 動順應了時代發(fā)展的要求，體現(xiàn)了人民群眾的愿望，弘揚了中華民族傳統(tǒng)美德和社會主義時代 精神，促進了社會穩(wěn)定與進步，推動了社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與完善，有利于提高全民 族文明素質。只要堅持把這項事業(yè)做下去，并且在實踐中不斷探索和完善，青年志愿者行動就 能越來越顯示出它的強大生命力，不斷為社會主義物質文明和精神文明建設作出新的貢獻。

青年是祖國的希望和未來，是改革開放和現(xiàn)代化建設的生力軍。全面提高青年的素質，讓更 多的青年人在跨世紀的偉大實踐中施展抱負和聰明才智，對加快經(jīng)濟和社會發(fā)展的步伐，對我 們民族的振興和國家的強盛，有著十分重要的意義。我們相信，新成立的中國青年志愿者協(xié)會，將會成為連結青年與社會的新型紐帶，為青年參與社會公共事務和公益事業(yè)提供通暢的渠道 和廣闊的舞臺。

中國青年志愿者行動是一項剛剛起步的社會性、群眾性事業(yè)，需要得到全社會的熱情關心和 大力支持。各級政府和社會各界都要重視和扶植這項事業(yè)。同時我們還要加強與國外志愿者組 織的交流與合作，學習和借鑒他們的成功經(jīng)驗?？傊?，希望大家共同努力把這項利國益民的好 事辦好，為建設有中國特色的社會主義作出積極的貢獻!在中國青年志愿者協(xié)會成立大會上的講話

李 克 強

值此中國青年志愿者協(xié)會成立之際，請允許我代表共青團中央、全國青聯(lián)、全國學聯(lián)、全國 少工委向熱情關懷青年志愿者行動的黨和國家領導人表示崇高的敬意!向大力支持青年志愿者 行動的社會各界表示衷心的感謝!向投身于志愿服務的每一位青年志愿者表示誠摯的問候!

中國青年志愿者協(xié)會的成立標志著我國青年志愿服務的事業(yè)將全面蓬勃地展開。在今后的一 段時間里，我們將強化濟困扶貧的主題，弘揚奉獻、友愛、互助、進步的精神，使青年志愿者 行動深深地扎根于廣大人民群眾最基本的生產(chǎn)與生活的需要之中。努力和有力地促進經(jīng)濟和社 會的協(xié)調發(fā)展與全面進步。

中國青年志愿服務事業(yè)是一項與社會主義市場經(jīng)濟同向并軌的事業(yè)，是一項跨世紀的事業(yè)。我們熱切地希望社會各方面給志愿服務事業(yè)以更多的支持和關懷、希望更多的青年朋友能夠加 入志愿者的行列，建立起世界上最宏大的志愿服務隊伍。我們的中國青年志愿者協(xié)會也應當在 其中發(fā)揮骨干作用，努力構建具有中國特色的青年志愿服務體系。

最后，再一次向所有關懷、支持和參與青年志愿服務事業(yè)的每一位領導和同志們表示誠摯的 感謝。

謝謝大家。

（李克強：原團中央書記處第一書記，現(xiàn)河南省省長。）

青年志愿者在扶貧開發(fā)事業(yè)中大有可為 團中央書記處第一書記 周強

由團中央宣傳部、團中央青年志愿者行動指導中心編著的《中國青年志愿者扶貧接力計劃紀 實》一書就要同廣大青年朋友們見面了。這既是扶貧接力計劃發(fā)展史上的一座豐碑，也是中國 青年志愿者行動發(fā)展過程中的一件大事。此時此刻，我感到非常高興，也非常受鼓舞。

自1993年團中央實施中國青年志愿者行動以來，青年志愿服務事業(yè)先后經(jīng)歷了開展活動、活 動經(jīng)?；?、建立機制、活動開展與機制建設并舉、重點項目推進五個階段，實現(xiàn)了由組織行為 向辦事業(yè)的精神和社會化的方式轉變。從近6年來的實踐看，青年志愿者行動發(fā)展過程中的每 一次突破，都會有一項新的活動或項目產(chǎn)生。扶貧接力計劃正是在探討怎樣有效地將開展活動 和建立機制有機結合的實踐中應運而生的，并且在短短的3年內，在推動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會的 發(fā)展，促進青年在實踐中鍛煉成長，形成全社會關注、支持和參與扶貧開發(fā)事業(yè)的氛圍等方面 發(fā)揮了積極的作用。

扶貧接力計劃能取得這樣的成績，我想主要得益于它具備的“三個符合”，即符合了黨政工作 大局，符合了貧困地區(qū)人民群眾的基本需求，符合了廣大青年成長成才的實際需要。這使扶貧 接力計劃從一開始就得到了各級黨政領導和有關部門的大力支持，得到了貧困地區(qū)廣大人民群 眾的真心擁護，吸引了一大批有志青年的踴躍參與。也正是因為這“三個符合”，使扶貧接力計 劃具有廣闊的發(fā)展前景和旺盛的生命力。

另一個重要的原因是廣大青年志愿者充分發(fā)揚了傾情相助、無私奉獻的精神，所涌現(xiàn)的動人 事跡。

正是由于具備了這些條件，扶貧接力計劃才會贏得各級黨政領導的充分肯定和廣大人民群眾 的普遍歡迎。中央領導同志對扶貧接力計劃的實施工作非常重視。

今年，扶貧接力計劃的實施已經(jīng)有了更好的外部環(huán)境。教育部、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部的大力支持。研究生支教團。電視電話會議。團中央已決定將扶貧接力計劃作為共青團組織在扶貧開發(fā)領 域的一項重點工作長期實施下去。

當然，我們也要看到，要在全國更大范圍內深化實施青年志愿者扶貧接力計劃，要使這項計 劃在國家扶貧開發(fā)的總體格局中發(fā)揮更大的作用，我們依然面臨著不少的難題?！吨袊嗄曛?愿者扶貧接力計劃紀實》一書的出版，將會在實施方式上進行規(guī)范，有利于各地更好的做好實 施工作；將會讓更多的青年了解扶貧接力計劃，為他們提供了現(xiàn)實的可親、可敬、可學的榜樣，為擴大社會影響力，吸引更多的青年參加這項計劃；更主要的是，它向廣大青年說明，青年 志愿者在扶貧開發(fā)事業(yè)中是大有可為的。

希望各級團組織和廣大青年都來讀一讀這本書。