第一篇：城市能級提高與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展研究

城市發(fā)展與服務(wù)業(yè)發(fā)展呈強(qiáng)相關(guān)關(guān)系。城市發(fā)展催生服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)拉動(dòng)和促進(jìn)城市發(fā)展。但是，不同層次的服務(wù)業(yè)對城市職能等級的提升作用是不同的，純粹的消費(fèi)者和行政活動(dòng)帶來的外部效應(yīng)對城市發(fā)展的促進(jìn)作用是有限的，只有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)才能明顯提升城市職能等級。在國際化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化中，一個(gè)共同的表現(xiàn)是服務(wù)業(yè)的比例上升，制造業(yè)的比例下降；信息產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)作用明顯，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)趨向于式微，或者借助于無父業(yè)重新獲得發(fā)展；知識與人力資本密集型的產(chǎn)業(yè)有所發(fā)展，勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)規(guī)模強(qiáng)勁擴(kuò)大。這些對于推動(dòng)我國國際化城市能級提升具有積極作用。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)一般都與知識運(yùn)用和創(chuàng)造有關(guān)。它的邊際成本不遞增，邊際收益不遞減，有著明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)。它可以通過外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)增強(qiáng)城市的集聚效應(yīng)，從而增強(qiáng)城市的競爭力。發(fā)達(dá)的物流體系，完善的公用事業(yè)系統(tǒng)，密集的信息和現(xiàn)代傳播手段，均可大大降低企業(yè)的交易成本。城市的服務(wù)業(yè)比重越高，外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)越大，城市的聚集效應(yīng)越強(qiáng)，這也是不少大企業(yè)和跨國公司總部設(shè)于服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的大城市的主要原因。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展使得制造業(yè)的成本更低，生產(chǎn)更靈活，城市的創(chuàng)新活動(dòng)更活躍，城市經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行更平穩(wěn)，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于高度化。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)知識和技術(shù)含量比較高，是提供高附加值的產(chǎn)業(yè)。再競爭強(qiáng)度上，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對投資、人才和信息條件有較高要求，它既不能完全壟斷，也很難達(dá)到完全競爭的程度。因此，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有比較廣闊的利潤空間，它可以支撐較高的城市土地價(jià)格，能夠支付高于平均水平的工資，能夠給職工提供培訓(xùn)和教育，從工資收入和人力資本兩方面吸引更多的人才。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展能保證城市的人力資源優(yōu)勢，使之成為中心城市，再更廣闊的領(lǐng)域發(fā)揮影響力。同時(shí)，競爭又破事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行創(chuàng)新?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的競爭往往不是產(chǎn)品價(jià)格競爭，它的競爭焦點(diǎn)集中在服務(wù)方式、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)創(chuàng)新上。這樣，擁有較高比例現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的城市能夠避免同其他城市進(jìn)行低層次的惡性競爭，能夠保持城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的平穩(wěn)性，能夠支撐高度化的城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)揮擴(kuò)散效應(yīng)的重要條件。具有高級職能的城市往往可以發(fā)揮增長極的作用。它的崛起對鄰近地區(qū)的發(fā)展有促進(jìn)作用。交通運(yùn)輸、通訊服務(wù)業(yè)的發(fā)展，金融及各種要素市場的發(fā)育，是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)從城市向邊緣地區(qū)轉(zhuǎn)移的前提，服務(wù)業(yè)越發(fā)達(dá)，城市經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)散范圍越大。美國、英國和日本先后出現(xiàn)過這種現(xiàn)象。城市郊區(qū)化現(xiàn)象的出現(xiàn)，除了大城市孤獨(dú)密集造成的負(fù)效應(yīng)外，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展和城市的擴(kuò)散效應(yīng)是重要的原因。具有高級智能的城市能夠影響一個(gè)國家乃至全球股民的關(guān)注，倫敦國際貿(mào)易慣例和規(guī)則的完整性與公正性使得全球從事國際貿(mào)易的買賣雙方都引以為據(jù)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了城市的制度變遷和制度創(chuàng)新。具有高職能的城市都是較為自由的。產(chǎn)權(quán)不清晰、壟斷現(xiàn)象嚴(yán)重的城市不可能起到合理配置國家整體資源的作用，也不可能成為國際上有影響力的城市?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員具有較高的收入，受過較好的文化教育，有較高的社會地位。他們的政治態(tài)度較為溫和，可以作為推動(dòng)制度創(chuàng)新的主題。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從原本國家所屬部門的分離有利于減少行政性壟斷?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的許多部門高人力資本、低物質(zhì)資本的特征?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的這些本質(zhì)特征可以推動(dòng)城市制度化、自由化。所以，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展往往成為城市經(jīng)濟(jì)市場化、自由化的指示器?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展良好的城市不僅具有技術(shù)優(yōu)勢，而且具有制度優(yōu)勢。這種優(yōu)勢積累的差異是形成城市職能差異的重要原因。自由的、制度完善的城市才能發(fā)揮高級作用。

此外，

第二篇：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展問題研究

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展問題研究

[摘 要]服務(wù)業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。我國的服務(wù)業(yè)目前存在的主要問題是:總體規(guī)模小，發(fā)展水平落后;服務(wù)業(yè)內(nèi)部部門發(fā)展不合理，結(jié)構(gòu)失衡;發(fā)展滯后，比重偏低;服務(wù)支撐體系不完善等,對此必須進(jìn)行堅(jiān)決整頓和規(guī)范。

[abstract]Services as an important part of the market economy, plays an important role in national economic development.China's service industry is currently the main problems are: the overall size of the level of development is lagging behind;Services internal departments unreasonable structural imbalance;development lags behind the proportion of low;service support system is imperfect, which must be resolutely rectify and norms.[關(guān)鍵詞]服務(wù)業(yè) 比重 發(fā)展水平協(xié)調(diào) 完善

[keywords]serviceproportiondevelopmental levelcoordinateperfection

服務(wù)業(yè)活動(dòng)是工業(yè)企業(yè)價(jià)值鏈中不可或缺的一環(huán)，服務(wù)業(yè)與工業(yè)像唇齒一樣相互依賴著。擁有日益增多的專業(yè)化廠商并以人力資本作為主要的投入品是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要特征，工業(yè)企業(yè)通過購買服務(wù)提供者的服務(wù)，能夠使社會所擁有的人力資本源源不斷地參與到工業(yè)生產(chǎn)過程。因此，服務(wù)業(yè)是把日益專業(yè)化的人力資本引進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)部門的推進(jìn)器，它在相當(dāng)程度上構(gòu)成了這些資本進(jìn)入生產(chǎn)過程的橋梁。但在我國，本應(yīng)作為中間投入的服務(wù)多由企業(yè)自身完成，大量可以通過社會分工節(jié)省成本的機(jī)會沒有被恰當(dāng)?shù)乩?。?dāng)既有的服務(wù)業(yè)需求（如廣告、會計(jì)、咨詢顧問、信息系統(tǒng)、銀行投資與市場調(diào)研等）變得日益復(fù)雜時(shí)，專業(yè)化的服務(wù)便顯示出其遠(yuǎn)大的發(fā)展前景。

一、目前我國服務(wù)業(yè)發(fā)展的狀況

如今，在我國工業(yè)增加值占GDP的比重已經(jīng)超出發(fā)達(dá)國家工業(yè)化時(shí)期最高值的同時(shí)，我國服務(wù)業(yè)占GDP比重不僅低于中等收入和發(fā)達(dá)收入國家，甚至低于低收入國家。2005年至2010年，服務(wù)貿(mào)易在國民生產(chǎn)總值中的增長是逐年降低的?！罢ぷ鲌?bào)告中提到“十一五”規(guī)劃中服務(wù)業(yè)指標(biāo)未達(dá)標(biāo)的問題，這與營業(yè)稅改革不到位密切相關(guān)。”全國政協(xié)委員、國家稅務(wù)總局原副局長許善達(dá)表示，“十二五”期間，我國必須痛下決心，改革營業(yè)稅。正在召開的全國兩會上，服務(wù)業(yè)發(fā)展也成了代表、委員們熱議的話題之一。全國政協(xié)委員、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心秘書長魏建國建議，從國家戰(zhàn)略的角度大力促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，這不僅有利于對外貿(mào)易的發(fā)展，也有利于提高服務(wù)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。

對此，《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》已經(jīng)提到，在“十二五”期間要建立公平、規(guī)范、透明的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，探索適合新型服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展的市場管理辦法，營造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境。

目前，我國服務(wù)業(yè)中除商貿(mào)餐飲、居民服務(wù)和公路運(yùn)輸外，多數(shù)行業(yè)市場化程度相當(dāng)較低。“條條”管理形成的政企不分、行業(yè)壟斷現(xiàn)象比較嚴(yán)重，市場準(zhǔn)入的限制比較多，競爭不充分。改變服務(wù)業(yè)進(jìn)入難、管理松的狀況，實(shí)行公開透明和寬準(zhǔn)入、嚴(yán)管理的政策，增加

競爭主體，提高競爭力。要加快形成公開、公平、透明的市場準(zhǔn)入政策，鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)以參股、控股、收購、租賃等形式進(jìn)入這些服務(wù)行業(yè)。

二、我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題

1.總體規(guī)模小，發(fā)展水平落后。

從全世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看，服務(wù)業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重呈上升趨勢。而中國服務(wù)業(yè)雖然經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展，總體水平仍然不高。以服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來衡量，2003年我國服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為33.2%，不僅低于發(fā)達(dá)國家，也低于發(fā)展中國家的平均水平。發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為70%以上的水平，發(fā)展中國家的平均水平也在45%左右。另一方面，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重較低，2003年底我國第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占國內(nèi)總就業(yè)人數(shù)的比重為29.3%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的70%～80%，也低于發(fā)展中國家的50%左右水平。與其他產(chǎn)業(yè)相比，我國服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的發(fā)展和信息技術(shù)的應(yīng)用水平差別很大，發(fā)展的不平衡對服務(wù)業(yè)整體的提升會產(chǎn)生影響。另外，受現(xiàn)有基礎(chǔ)和一些傳統(tǒng)因素的影響，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展所需的市場環(huán)境、制度環(huán)境等還需要逐步建立和完善，服務(wù)業(yè)滿足巨大市場需求的供給壓力仍然相當(dāng)大。

2.服務(wù)業(yè)內(nèi)部部門發(fā)展不合理，結(jié)構(gòu)失衡。

從總體上看，中國服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)落后，旅游、運(yùn)輸和其他商業(yè)服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過高，而保險(xiǎn)、金融、咨詢、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，仍然是以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主體的結(jié)構(gòu)。而目前發(fā)達(dá)國家的服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，新興服務(wù)業(yè)所占的比重已經(jīng)明顯超過傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的比重，一些發(fā)展中國家和新興工業(yè)化國家的這個(gè)發(fā)展趨勢也較為明顯。

長期以來,一些應(yīng)當(dāng)作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,被當(dāng)作公益型、福利型的事業(yè)來辦,因此服務(wù)業(yè)的許多行業(yè)缺乏自我發(fā)展活力,“大而全”、“小而全”的自我服務(wù)仍有存在,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等后勤服務(wù)社會化改革的步伐還較慢。

3.當(dāng)前我國服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，比重偏低，還有很大的體制性政策性制約因素。

我國長期以來的工業(yè)化政策，忽視服務(wù)業(yè)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，服務(wù)業(yè)發(fā)展速度低于經(jīng)濟(jì)增長的平均水平，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中服務(wù)業(yè)所占比重明顯偏低。同時(shí)，國家對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一些行業(yè)（如郵政、電信、金融）的準(zhǔn)入限制，使非公有制經(jīng)濟(jì)很難進(jìn)入，導(dǎo)致這些行業(yè)缺乏競爭，經(jīng)營機(jī)制僵化，從而嚴(yán)重地阻礙了服務(wù)業(yè)的發(fā)展

4.服務(wù)支撐體系不完善。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對工業(yè)的支持是綜合的、配套的、快速反應(yīng)的體系，能有效滿足制造業(yè)的服務(wù)需求。設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營銷、配送、支持產(chǎn)品等是制造業(yè)鏈條上的不同環(huán)節(jié)，它們共同構(gòu)成了一個(gè)完整的業(yè)務(wù)流程。其中，服務(wù)業(yè)的效率對整個(gè)鏈條的效率影響很大。因而各個(gè)跨國公司的經(jīng)營活動(dòng)都把服務(wù)放在重要的位置，通用汽車的利潤來源構(gòu)成中服務(wù)所占比重在90%以上。但由于我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，制造業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)體系跟不上，致使整個(gè)服務(wù)鏈條脫節(jié)，影響了制造業(yè)的效率。服務(wù)的低效率，已經(jīng)成為制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。

三、對我國服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議

1.積極推進(jìn)體制改革，促進(jìn)我國服務(wù)業(yè)的市場化改革

我國服務(wù)業(yè)發(fā)展水平落后的主要原因是底子薄,經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)軌期，政府角色轉(zhuǎn)換不到位，過多的行政壟斷與市場準(zhǔn)入限制，金融體制改革不徹底等，因此，要進(jìn)行體制創(chuàng)新，以形成服務(wù)業(yè)良好的投資與發(fā)展環(huán)境。改革開放以來，民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)中最有活力的部分。國有經(jīng)濟(jì)在一些新興服務(wù)行業(yè)的壟斷，嚴(yán)重抑制了民營經(jīng)濟(jì)在服務(wù)行業(yè)的發(fā)展?jié)摿?。放開市場準(zhǔn)入，改革行政審批制度，釋放民營經(jīng)濟(jì)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的競爭與發(fā)展能力，勢必會快速推動(dòng)我國服務(wù)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展。在發(fā)達(dá)國家，多數(shù)企業(yè)已經(jīng)把服務(wù)業(yè)作為企業(yè)發(fā)展的新增長點(diǎn)加以重點(diǎn)培育。因此，我們要在戰(zhàn)略高度上認(rèn)識服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展服務(wù)業(yè)。

（1）要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高制造業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)越來越緊密地相互融合，使得產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中服務(wù)業(yè)比重逐步上升，附加價(jià)值提高，加工制造環(huán)節(jié)附加價(jià)值比重下降。隨著專業(yè)化分工的深化和專業(yè)服務(wù)外置化趨勢的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)競爭力越來越依賴于設(shè)計(jì)策劃、技術(shù)研發(fā)、物流等商務(wù)服務(wù)業(yè)的支撐，單純靠擴(kuò)大加工規(guī)模降低成本的空間不斷縮小，附加價(jià)值越來越有限，只在制造環(huán)節(jié)下工夫，依賴無限供給的低成本勞動(dòng)力優(yōu)勢，走為跨國公司“代工”的路子，發(fā)展戰(zhàn)略上會受到很大局限。因此，在我國打造國際制造業(yè)中心的過程中，一定要注意到制造業(yè)與服務(wù)業(yè)日益融合的國際趨勢，把大力發(fā)展信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、技術(shù)咨詢、廣告營銷、金融中介等相關(guān)新興服務(wù)業(yè)，加速制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的專業(yè)化分工合作，作為提高我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力的重要方面。

（2）積極培植生產(chǎn)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加速經(jīng)濟(jì)增長。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)要提升，新型服務(wù)業(yè)則需要培植。工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展是一種互動(dòng)互補(bǔ)的關(guān)系，因此，要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，就必須與工業(yè)實(shí)現(xiàn)“捆綁式發(fā)展”。隨著世界逐步進(jìn)入全球化的知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，單純的加工制造業(yè)將逐漸失去競爭力，利潤空間也不斷萎縮，要突破這種局面，就應(yīng)把發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)上來。近年來，制造業(yè)的競爭力越來越依賴于設(shè)計(jì)策劃、技術(shù)研發(fā)等服務(wù)業(yè)的支撐。所以，應(yīng)在加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好研發(fā)中心、公共數(shù)據(jù)服務(wù)中心、產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)意中心等特色產(chǎn)業(yè)載體的建設(shè)，加快發(fā)展軟件服務(wù)業(yè)，發(fā)揮信息服務(wù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有的倍增效應(yīng).（3）以產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為前提，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。與第二產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的勢頭相比，第三產(chǎn)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)明顯滯后，要合理定位布局，加快載體建設(shè)，加大內(nèi)外資引進(jìn)力度，大力發(fā)展與制造業(yè)相配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，同時(shí)加快發(fā)展與新型城市化相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，全面形成與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相吻合、與現(xiàn)代制造業(yè)相配套、與城市化進(jìn)程相協(xié)調(diào)、與城鄉(xiāng)居民需求相適應(yīng)，優(yōu)勢明顯、特色鮮明、功能完善的服務(wù)業(yè)體系。

2.加快內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展

我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)問題，這一方面與服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平低下有關(guān)，另一方面也與我國經(jīng)濟(jì)整體結(jié)構(gòu)存在的問題有關(guān)。因此，一方面要通過體制創(chuàng)新，解放經(jīng)濟(jì)內(nèi)生的活力；另一方面，也要實(shí)行不同的產(chǎn)業(yè)政策對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。

（1）在體制上，要打破行政壟斷。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分、層次難以提高的重要原因即在于存在行政壟斷等體制性障礙。因此，通過市場化改革，降低進(jìn)入壁壘，通過引進(jìn)競爭者

和競爭機(jī)制來破除制約現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制性因素是當(dāng)務(wù)之急。

（2）在機(jī)制上，要構(gòu)建專業(yè)化分工體系。從經(jīng)濟(jì)演化角度看，生產(chǎn)者服務(wù)的發(fā)展原本就是代表著社會專業(yè)化分工的深化與泛化。因此，通過各種政策、措施和環(huán)境的引導(dǎo)，從機(jī)制構(gòu)建起整個(gè)社會的專業(yè)化分工體系，無疑是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展所必需的。

（3）在政策上，要給予平等制造業(yè)的發(fā)展條件，消除歧視。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐已經(jīng)表明，沒有生產(chǎn)者服務(wù)支撐的商品生產(chǎn)業(yè)既是難以持續(xù)，也是難以形成競爭力的。發(fā)展條件的平等，將會促使制造業(yè)更好的發(fā)展。

3.加快科技進(jìn)步，提高服務(wù)業(yè)生產(chǎn)效率

（1）一國科學(xué)技術(shù)的水平?jīng)Q定了其服務(wù)業(yè)發(fā)展尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平。我國服務(wù)業(yè)水平低，與外國服務(wù)業(yè)相比，最大的劣勢就是技術(shù)手段和管理水平上的差距較大。因此要依靠科技進(jìn)步發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)。隨著社會產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和科學(xué)分工的合理化，科技的應(yīng)用越來越廣泛，不僅成為上農(nóng)業(yè)進(jìn)步的第一生產(chǎn)力，也是服務(wù)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量，尤其是金融、咨詢、信息等行業(yè)，沒有高科技手段是難以實(shí)現(xiàn)的。

（2）科技進(jìn)步是服務(wù)業(yè)參與國際競爭的重要依靠力量，這也是工業(yè)化國家在國際服務(wù)業(yè)中占絕對優(yōu)勢的原因所在。我們要把那種認(rèn)為服務(wù)業(yè)就是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)觀念改變過來，真正樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，這是服務(wù)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力的觀念；也要大力提高服務(wù)業(yè)的科技素質(zhì)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)，培養(yǎng)智力型服務(wù)人才，大力加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域的科研工作，加強(qiáng)對服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)，幫助他們掌握和了解新科學(xué)、新技術(shù)。

（3）此外，應(yīng)積極推廣新科技、新知識，對不同行業(yè)，分別提出科技含量的標(biāo)準(zhǔn)，從制度上確?？萍嫉耐茝V，加大對服務(wù)業(yè)科技的投入。

統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2010年服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為43%，比2009年下降了0.4個(gè)百分點(diǎn)。在此背景下，中共中央《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》中提到，要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，并把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展提升到“作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點(diǎn)”的高度?！蛾P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》還特別指出，要大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展旅游業(yè)?！胺?wù)業(yè)將迎來難得機(jī)遇?！鄙缈圃贺?cái)貿(mào)所服務(wù)經(jīng)濟(jì)研究室主任夏杰長分析稱，宏觀政策環(huán)境有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展、服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的深度和廣度將加速拓展。與此同時(shí)，明顯加快的城市化進(jìn)程也進(jìn)一步拓展了服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，我國服務(wù)業(yè)的將會更完善的發(fā)展下去。

參考文獻(xiàn)：

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[2]《服務(wù)行業(yè)排隊(duì)論問題分析》張蕊文獻(xiàn)來自:齊齊哈爾大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版)

2002年第06期

[3]《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》 中國共產(chǎn)黨第十七屆中

央委員會 2010年10月18日

第三篇：現(xiàn)代城市及服務(wù)業(yè)發(fā)展的一些探討及體會

摘要

從古至今，城市的建立與地理、歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、政治等因素息息相關(guān)。而每個(gè)城市之發(fā)展過程，既有其共通性，亦有其獨(dú)特性。至于現(xiàn)代城市的共通地方，則是人口密集，交通擁擠，污染嚴(yán)重、工商繁忙和節(jié)奏急促。

上世紀(jì)二十年代建筑大師Le Corbusier 首倡采用垂直型的建筑群體組成大城市的商業(yè)核心區(qū)域，而配以其它不同功能的區(qū)域來構(gòu)劃整個(gè)城市。而另一位知名人士Ebenezer Howard 則以「明日之花園城市」作為城市規(guī)劃之構(gòu)思。

我們今日喜見中國和平崛起，經(jīng)濟(jì)欣欣向榮。值得注意的是，龐大的中國農(nóng)村人口已一波接一波地走向城市尋找更好的生活，而城市的工商業(yè)的持續(xù)發(fā)展亦吸納了更多的人才及所需的勞動(dòng)力。現(xiàn)有的大城市將變得更大，而工商業(yè)發(fā)達(dá)的市鎮(zhèn)亦一個(gè)接一個(gè)地變成大城市了。珠三角及長三角最近二十年來所建立的城市群體之規(guī)模與速度，是中外歷史上所罕見的。

大城市之所以知名，自有其定位及特殊功能，尤其是相對于其所在的鄰近地區(qū)而言。然而，現(xiàn)今所有稱得上大城市的，既要先攪好大大小小的基建課題，包括交通、人流、物流及貨運(yùn)（陸上、海上及航空）、能源、食用水、通訊、就業(yè)、教育、安全等一籃子方案。同時(shí)又要攪好環(huán)保、綠化、工商業(yè)及科技發(fā)展、文物保護(hù)。再者，需要有現(xiàn)代化的服務(wù)業(yè)，因?yàn)榉?wù)業(yè)實(shí)與大量城市的發(fā)展及解決以上的多種課題息息相關(guān)，尤其是服務(wù)業(yè)所提供的產(chǎn)值及就業(yè)能力在整個(gè)經(jīng)濟(jì)比例上愈來愈重要。

一個(gè)現(xiàn)代化的大城市不應(yīng)僅提供工商業(yè)發(fā)展的機(jī)會，它應(yīng)擁有文明美麗優(yōu)雅的建筑，和有韻味的高低密度、錯(cuò)落有致的大都會布局。它還當(dāng)具有效率的城市管理及交通運(yùn)輸，以應(yīng)付繁忙的人流及物流。它也需在工商業(yè)持續(xù)發(fā)展，并能把人才及投資吸引及凝聚。一個(gè)大城市應(yīng)有它的品味及特征，既有動(dòng)態(tài)、具活力的一面，使其高科技及文化藝術(shù)不斷創(chuàng)意和創(chuàng)新。另一方面，它既要提供熱鬧多姿的文娛節(jié)目及表演，但應(yīng)同時(shí)預(yù)備予市民悠閑康體的空間與時(shí)刻。

歸根究底，一個(gè)大城市最重要的指標(biāo)，是人才的培育及全民素養(yǎng)的提升，能做到這點(diǎn)，才能突顯大城市的氣質(zhì)及品味。良好的城市設(shè)計(jì)及規(guī)劃，將有助于實(shí)現(xiàn)一個(gè)有活力而不偏激，有內(nèi)涵而不呆板，既快樂而又和諧，有溫情而又有禮貌的大都會。另一方面，優(yōu)越及準(zhǔn)繩的未來發(fā)展預(yù)測，也大大有助于解決將來城市持續(xù)發(fā)展的問題，以及可能發(fā)生的各種的社會失衡問題。

1.序言

從古至今，城市的建立多與其地理、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化及政治等因素有莫大的關(guān)系。每個(gè)大城市都有它獨(dú)特的發(fā)展背景。有些是因?yàn)槲痪右?，有些是擁有雄厚文化歷史之故，另有些因?qū)俟ど虡I(yè)重鎮(zhèn)所致。從西方工業(yè)強(qiáng)國發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，可以看到從第一產(chǎn)業(yè)過渡到「第一加第二」產(chǎn)業(yè)，以至「第一、第二加第三」產(chǎn)業(yè)是不可避免的過程。第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)不單助長經(jīng)濟(jì)增長和增加就業(yè)，還在人民生活日漸富裕的同時(shí)，大大提高包括政府及私人在內(nèi)的服務(wù)質(zhì)量。

最近二十多年來，中國得益于改革開放的成功，經(jīng)濟(jì)欣欣向榮，工商業(yè)大幅度發(fā)展。值得注意的是，龐大的中國農(nóng)村人口已一波接一波地走向城市，尋找更好的生活，而城市的工商業(yè)的持續(xù)發(fā)展亦吸納了更多的人才及所需的勞動(dòng)力?，F(xiàn)有的大城市將變得更大，而工商業(yè)發(fā)達(dá)的市鎮(zhèn)亦一個(gè)接一個(gè)地變成大城市。珠三角及長三角近年來所建立的城市群體之規(guī)模及速度，是中外歷史上所罕見的。在未來的數(shù)十年中，估計(jì)每年將有千多萬的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市，而整體的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和社會結(jié)構(gòu)也將受到巨大的影響。與此同時(shí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，也因應(yīng)著城市大幅度的發(fā)展，及工商業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，以至國民對生活改善的訴求的增加，而需要大大的提倡和發(fā)展。在大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市化的同時(shí)，城市與農(nóng)村及周遭腹地實(shí)應(yīng)該保持緊密的合作及聯(lián)系，達(dá)到整體繁榮及互相扶持的和諧關(guān)系。

現(xiàn)代城市的一些共通問題是人口密集、交通擁擠、環(huán)境污染嚴(yán)重、工商業(yè)繁忙，和生活節(jié)奏急促。然而大城市之所以知名，自有其定位及特殊功能?，F(xiàn)今稱得上大城市的地方，自然先要攪好大大小小的基建課題，包括交通、人流、物流及貨運(yùn)、能源、食用水、通訊、就業(yè)、教育、安全等問題。同時(shí)又要攪好環(huán)保、綠化、工商業(yè)及科技發(fā)展、文物保護(hù)。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將有助解決以上有關(guān)的多種課題。

本文將就現(xiàn)代城市的發(fā)展以至有關(guān)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的情況作一些探討及構(gòu)想。

2.現(xiàn)代城市發(fā)展

城市有大、中、小之分，而現(xiàn)代化大城市的設(shè)計(jì)及規(guī)劃，將決定它的長遠(yuǎn)發(fā)展。一般而言，現(xiàn)代化的大城市由于人口稠密，除了水、電、煤氣的必須設(shè)備外，已容不下重型或污染性強(qiáng)的工業(yè)。

2.1 城市核心

上世紀(jì)二十年代建筑大師Le Corbusier 首倡采用垂直型及多元化設(shè)計(jì)的建筑群體，組成大城市的商貿(mào)金融核心區(qū)域，而配以其它不同功能的區(qū)域，從核心區(qū)向外輻射出去。當(dāng)時(shí)爭論及反對聲音是不少的，很多人尤其抗拒高聳入云的建筑物。不過，對一些地少人多的城市如香港，高樓大廈已是廣為接受的及經(jīng)濟(jì)上可負(fù)擔(dān)得起的城市規(guī)劃方案。

2.2 城市區(qū)域的布局

由于歷史原因，舊城市比較難有明顯的城市區(qū)域劃分，而新城市則傾向把不同的地域劃作一定用途，以方便規(guī)劃，如住宅城、商業(yè)區(qū)、商住區(qū)、工貿(mào)城、科學(xué)園區(qū)、輕工業(yè)區(qū)、物流區(qū)等。另外，居民所需的醫(yī)院、學(xué)校等公共設(shè)施也需作適當(dāng)?shù)幕I劃。以用途分區(qū)的規(guī)劃，有它的不足之處，例如作為一個(gè)有活力的大都市，購物及娛樂設(shè)施遠(yuǎn)不宜離民居太遠(yuǎn)，除非有良好的交通配套，否則難以提供足夠的人流以制造熱鬧的氣氛。事實(shí)上金融區(qū)晚上定必人煙稀少，我們有時(shí)也惋惜它比較優(yōu)美的環(huán)境得不到充份的使用。

2.3 城市的綠化空間及環(huán)保

眾所周知，大城市的建筑物不宜太高，另外，城市中應(yīng)有適當(dāng)?shù)目臻g，如花園、休憩場地及廣場等市肺。除了減少壓迫感外，還可以提供一處既悠閑及有品味的環(huán)境。

上世紀(jì)知名城市設(shè)計(jì)師Ebenezer Howard 已提倡「明日之花園城市」，他主張有系統(tǒng)地在城市中種植樹木，藉市容的綠化以減少污染及噪音。今天不少城市在不同的地區(qū)悉心栽種大量在不同季節(jié)開花的樹木，讓市民可在不同的時(shí)候欣賞不同的花卉。最近更有人鼓勵(lì)在鬧市的屋頂種花，以增加綠化的效果。

為著盡量減低污染，有些大城市除了嚴(yán)格規(guī)限發(fā)電廠需燃燒比較清潔的煤外，還勒令出租出租車使用液化天然氣的措施，另外更實(shí)施電子道路收費(fèi)計(jì)劃，及征收高昂的汽車銷售稅。對于污水處理更不惜工本，務(wù)求排放的污水的清潔度能達(dá)到國際認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)，從而避免污染江河、湖泊及地下水。有些城市更把被處理過的再生水用作灌溉等用途，達(dá)到節(jié)約食水的功能。

2.4 城市內(nèi)外的交通

美國大城市的交通設(shè)計(jì)比較依賴汽車及飛機(jī)，這是基于美國人比較富裕及早期汽油價(jià)格比較便宜之故。近年來油價(jià)暴漲，而汽車所引起的空氣污染問題，以至交通擠塞的問題，均廣受關(guān)注。全世界的專家有一個(gè)共同的構(gòu)思，那便是通過不同的方法控制汽車的數(shù)量，及建造有效的鐵路系統(tǒng)連貫城市內(nèi)外的交通。那包括市內(nèi)的集體運(yùn)輸系統(tǒng)的地下鐵路，及連接郊區(qū)的鄉(xiāng)郊鐵路，以及連接其它城市的快速鐵路?，F(xiàn)在貫通區(qū)域性大城市的火車速度，普遍是每小時(shí)250公里或以上。透過這樣的快速集體運(yùn)輸系統(tǒng)，我們便可把省與省之間的旅游、商貿(mào)及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大量提升。

由于地下鐵路的興建，需要的費(fèi)用龐大，故此現(xiàn)在許多城市已很普遍地把地鐵站的物業(yè)上蓋與地鐵一起發(fā)展，從而得到良好的經(jīng)濟(jì)效益。

有效的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)，將決定大都市的運(yùn)作及效率，并對其長期繁榮及地位有莫大的影響。

2.5 醫(yī)療衛(wèi)生及安全

醫(yī)療、衛(wèi)生及個(gè)人安全好像跟城市發(fā)展拉不上關(guān)系。然而這些都是市民的切身問題。假如這方面弄得不好，無論城市設(shè)計(jì)得有多好，它都將會被人詬病，甚至鄙棄的。

2.6 保育自然及保護(hù)文化古跡

作為城市的規(guī)劃者，需要知道城市自身所擁有的山水秀麗的自然景觀，得要好好的保育，千萬不要被人為地破壞。他們也要全盤的保護(hù)文化遺產(chǎn)及古跡。名勝古跡是每一個(gè)大城市所必需具有的，它們對市民培養(yǎng)及提高文化素養(yǎng)，有很大的幫助。

2.7 港口及機(jī)場發(fā)展

港口及機(jī)場的發(fā)展，一定要與人口及經(jīng)濟(jì)的增長充份配套。我們需要考慮整體運(yùn)輸及交通網(wǎng)絡(luò)，與港口及機(jī)場的有效聯(lián)系，以及對旅客及貨運(yùn)的方便。我們注意不要重蹈某些外國機(jī)場之弊病，例如盡量減少旅客帶著行李徒步上下樓梯的苦事。由于人流及貨流與時(shí)俱增，倘我們能保持營運(yùn)之高效率，以及能提供一個(gè)優(yōu)美舒適的周遭環(huán)境，那將教旅客及消費(fèi)者有賓至如歸之感！

2.8 體育、康樂、文化及旅游

任何現(xiàn)代化大城市都需要提供適當(dāng)?shù)脑O(shè)施及優(yōu)質(zhì)居住條件給市民享用。體育、康樂、文化及旅游消閑設(shè)施，都是不可或缺的項(xiàng)目。有鑒于西方的一些不良文化及意識，正通過各種媒體及文化商業(yè)活動(dòng)大量涌入，中國的有識之士實(shí)應(yīng)把康樂、文化的內(nèi)容加以創(chuàng)新，提升其內(nèi)涵，并配以適當(dāng)?shù)挠布?，達(dá)到寓教育于娛樂的效果。

2.9 提供創(chuàng)意空間及環(huán)境

政府及民間機(jī)構(gòu)以至大學(xué)需要一起關(guān)注和合作，以提供創(chuàng)意空間及環(huán)境。國際的大都市都有眾多的圖書館、博物館、科學(xué)館、展覽館、不同種類的大小書局。這些場所都設(shè)有一些空間角落給游人休息閑坐，以至聊天暢談，也提供一些小課題或小玩意，給到來的兒童及青少年思考或玩耍，以啟發(fā)他們對事物的興趣及創(chuàng)意。城市規(guī)劃者可以在一些比較幽靜和有樹的街頭角落開辦茶座、啤酒吧，以供游人悠閑小敘，或給一些熱愛科技產(chǎn)業(yè)的專家在下班后或中午休息時(shí)在此交換科技消息及心得。歐美人士通常會以三明治為午飯，日本人則用便當(dāng)，以節(jié)省午飯時(shí)間。我們仿效之余，可以在這些茶座或其它合適的地方，供應(yīng)經(jīng)過改良、外觀優(yōu)美而飯菜可口的飯盒，既節(jié)省用膳時(shí)間，亦方便高科技及專業(yè)人士利用午飯及下班后的時(shí)間，在一些比較幽靜舒適的地方多些溝通，達(dá)到美國硅谷或法國巴黎的相同環(huán)境。其實(shí)在大學(xué)里亦可按同一道理營造一些創(chuàng)意廊，讓志同道合的人在這里高談闊論，探討如何將科技產(chǎn)業(yè)化，以及探索明天世界科技的潮流。

2.10 優(yōu)化土地使用

在過去一段很長的時(shí)期，城市的面積不斷擴(kuò)大，吞并了鄉(xiāng)郊農(nóng)村。發(fā)人深省的是，這一現(xiàn)象不應(yīng)該再無限度的繼續(xù)下去，尤其是當(dāng)肥沃的農(nóng)地被水泥化后，便永遠(yuǎn)不能恢復(fù)耕種了。今天還有一點(diǎn)令人煩惱的事，就是城市增大了，人口增多了，汽車也同時(shí)增多了，但城市的中心還是多數(shù)人工作及購物的所在地，而交通擁擠的問題就日趨嚴(yán)重。另外，當(dāng)城市覆蓋面積太大時(shí)，政府所要提供的基建架構(gòu)就更多及更昂貴了。一般來說，中國的土地使用限制都是非常寬松的，大廈與大廈之間都有寬闊的空間。這原是無可厚非的，但城市的土地是很貴重的資源，在城市規(guī)劃和發(fā)展中，我們需要多加注視。

2.11 城市信息及智能管理系統(tǒng)一個(gè)大城市不但要能管好人流及貨流，信息流亦是非常重要。不單是訊息及知識的傳遞及互享，信息科技更需要方便政府及企業(yè)的管理及運(yùn)作。

其中一個(gè)明顯的例子便是智能運(yùn)輸系統(tǒng)。假如這系統(tǒng)能設(shè)計(jì)完善，它能夠?yàn)楦嗟能囕v在有限的道路上暢通行駛。它利用先進(jìn)科技去監(jiān)察所有道路的情況，然后把情報(bào)回饋到這智能系統(tǒng)，接著通過計(jì)算機(jī)分析，發(fā)出及時(shí)的交通控制指令。

智能運(yùn)輸系統(tǒng)亦可快捷地找出發(fā)生意外、緊急事故、交通擁擠或群眾聚集，以至有潛在危險(xiǎn)的地點(diǎn)。這個(gè)系統(tǒng)委實(shí)是大城市管理層不可缺少的好助手。

3.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

中國的服務(wù)業(yè)近年來增長了不少，已占有國民生產(chǎn)總值的百分之四十一。不過它主要仍是餐飲、娛樂、旅游等項(xiàng)目。相較之下，先進(jìn)的工業(yè)國的服務(wù)業(yè)還包括大量的金融、保險(xiǎn)、教育、物流及商務(wù)等服務(wù)業(yè)；而服務(wù)業(yè)所占的國民生產(chǎn)總值則占百分之七十至八十。故此中國的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)在大有發(fā)展的空間。

其實(shí)當(dāng)一個(gè)城市的工商業(yè)及經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展時(shí)，相關(guān)的金融、保險(xiǎn)、商貿(mào)及物流服務(wù)便會自然增長。假如要在它發(fā)展過程中做得比較順暢，并且要能發(fā)揮服務(wù)業(yè)的巨大功能，則要關(guān)注和做好以下的幾點(diǎn)。

3.1 優(yōu)良的人才

優(yōu)良的人才不單要有相關(guān)的學(xué)歷及經(jīng)驗(yàn)，更要有廣闊的視野，明白新時(shí)代的需要，懂得透過競爭而繼續(xù)進(jìn)步；另外又要有團(tuán)隊(duì)精神。他們不單能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，亦要聆聽同事及客人的意見，并采納良好合理的意見。他們處事要公正，待人要有禮貌，具有良好的服務(wù)精神，能把事情做得完美。

3.2 服務(wù)的文化

不光是從事服務(wù)業(yè)的人員需要有禮貌，需要敬業(yè)樂業(yè)，做到最好。事實(shí)上每一個(gè)受到國際稱譽(yù)的大城市的市民都需要有優(yōu)良的文化素養(yǎng)，包括與人為善，保護(hù)大自然及公物，談吐溫文及做事有條不紊。

3.3 制度、管理與紀(jì)律

要有良好的效率必須有良好的制度及管理系統(tǒng)，上下一心，奉行既定的制度及系統(tǒng)。當(dāng)然，不是所有系統(tǒng)都是很完美的；應(yīng)該定時(shí)作檢討，以便改進(jìn)。為著提升工作效率，員工除了需遵守紀(jì)律外，還需定期接受培訓(xùn)。

3.4 創(chuàng)意與創(chuàng)新，發(fā)明及發(fā)現(xiàn)

任何一個(gè)國際知名的大城市，都有相當(dāng)多的專家學(xué)者，以至普羅大眾，參與創(chuàng)意與創(chuàng)新、發(fā)明及發(fā)現(xiàn)的活動(dòng)。除了在科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)有產(chǎn)品或服務(wù)的創(chuàng)意增值外，也應(yīng)把一些傳統(tǒng)文化及意念加入新的元素，使之成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

創(chuàng)意與創(chuàng)新，發(fā)明及發(fā)現(xiàn)都好像是同義詞，但其實(shí)他們的意涵都有所不同。創(chuàng)新（innovation）包括發(fā)明（invention）和發(fā)現(xiàn)（discovery），但不一定只限于發(fā)明及發(fā)現(xiàn)。發(fā)明與科技多數(shù)時(shí)候分不開，它是從無到有；但創(chuàng)意（creative thinking）與創(chuàng)新不一定與科技有關(guān)，它們多從意念出發(fā)，可以是局部式改良，亦可以是全新的意念，而不必是牛頓或愛因斯坦式的石破天驚的突破性發(fā)現(xiàn)。

好像多年前麥當(dāng)勞快餐店的成功經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)，即在它的創(chuàng)新意念：改造快餐店的環(huán)境和氣氛，更新及改善員工的服務(wù)態(tài)度，保證食物品質(zhì)的水平，控制價(jià)格在普羅大眾可接受的程度內(nèi)，贈(zèng)送簇新設(shè)計(jì)的小玩具、小禮品給小朋友，及作大量的有效宣傳。過去人們往快餐店用膳，無非為了它較省錢和省時(shí)。但麥當(dāng)勞卻能令顧客享受優(yōu)質(zhì)及又友善的服務(wù)態(tài)度，舒適及清潔明亮的進(jìn)食環(huán)境，及可口的食品。當(dāng)然，最近很多人懷疑麥當(dāng)勞對健康所造成的問題。但畢竟麥當(dāng)勞是一個(gè)創(chuàng)意品牌，為它的始創(chuàng)人及整個(gè)美國創(chuàng)造了不少財(cái)富！

以上例子說明服務(wù)業(yè)的發(fā)展可以是倚靠科技，但亦可以運(yùn)用一點(diǎn)新的意念，因應(yīng)用家及市場的需要而發(fā)展起來的。最重要是不只滿足于現(xiàn)狀，能多一些觀察，能多一些思考，知道怎樣改良服務(wù)，怎樣利用新的技術(shù)，以新的思維給人民提高生活素質(zhì)，及給用家新的喜悅及方便。

3.5 優(yōu)良的規(guī)劃

優(yōu)良的規(guī)劃及部署是服務(wù)業(yè)賴以成功的最重要因素。我們作出規(guī)劃時(shí)要考慮可能發(fā)生的不同周遭環(huán)境、可能發(fā)生的危機(jī)及制肘，以及環(huán)節(jié)之間的配合問題，包括所需的人力、物力、及財(cái)力、時(shí)間的問題，并預(yù)留空間以應(yīng)付將來發(fā)展的需要，另外如何利用新科技及管理以提高效率，以及如何暢順地執(zhí)行所需作出的部署等?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)致勝之道大致離不開利用新的相關(guān)科技、具競爭性的價(jià)格、優(yōu)良的服務(wù)素質(zhì)，和及時(shí)的服務(wù)。

在眾多的服務(wù)業(yè)中，我們可以舉物流業(yè)作為例子。在軟件方面，先進(jìn)的信息科技是非常重要的。一個(gè)良好的物流中心需要有一龐大的工商業(yè)及制造業(yè)興旺的腹地，需要有眾多的商貿(mào)事務(wù)及交易、采購及后勤的供應(yīng)，以及銀行及保險(xiǎn)的服務(wù)。其它的支持服務(wù)還包括保險(xiǎn)賠款的落實(shí)，貨物通過海關(guān)的效率，及商貿(mào)糾紛的有效而公正的仲裁。

硬件方面則需要提供一個(gè)大規(guī)模的物流園，與機(jī)場及集裝箱碼頭互相呼應(yīng)。物流園需提供一站式的運(yùn)輸和貨運(yùn)服務(wù)，并需把空海河陸的運(yùn)輸結(jié)合成一個(gè)多款式的物流中心。這需要有極優(yōu)良的出入通路、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，及處理貨物的設(shè)備，以至適當(dāng)?shù)膫}庫設(shè)計(jì)，及高效率的管理。

一個(gè)大城市及物流中心應(yīng)該是信息發(fā)達(dá)，并能吸引跨國公司建立地區(qū)總部和辦事處，亦應(yīng)有眾多的公司，包括貨運(yùn)配送、物流、供應(yīng)鏈管理方案供貨商。為提升效率，需設(shè)立開放的電子平臺以方便供應(yīng)鏈參與者交換及共享信息和數(shù)據(jù)，并進(jìn)行電子物流交易。海關(guān)亦應(yīng)重新設(shè)計(jì)以利工序流程。為有效的運(yùn)作，電子貨物編碼須有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，可以使用已被廣泛使用射頻認(rèn)定標(biāo)簽（RFID）技術(shù)。

4.總結(jié)

一個(gè)現(xiàn)代化的大城市不應(yīng)僅提供工商業(yè)發(fā)展的機(jī)會，它應(yīng)擁有文明美麗優(yōu)雅的建筑，和有韻味且高低不一，錯(cuò)落有致的大都會布局。它還當(dāng)具有效率的城市管理及交通運(yùn)輸，注重環(huán)保及綠化，令它可持續(xù)發(fā)展。一個(gè)大城市應(yīng)有它的品味及特征，既有動(dòng)感活力，又能使高科技及文化藝術(shù)不斷創(chuàng)新。優(yōu)良的服務(wù)業(yè)將給大城市增光不少，又帶來無限的商機(jī)。

歸根究底，一個(gè)大城市最重要的指標(biāo)，是人才的培育及全民素質(zhì)的提升，能做到這點(diǎn)，才能突顯大城市的氣質(zhì)及品味。良好的城市設(shè)計(jì)及規(guī)劃，將有助于實(shí)現(xiàn)一個(gè)有活力而不偏激，有內(nèi)涵而不呆版，既快樂而又和諧，有溫情而又有禮貌的大都會。

參考數(shù)據(jù)

1.李善同、華而誠(主編)：《21世紀(jì)初的中國服務(wù)業(yè)》，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社。

2.《中國城市發(fā)展報(bào)告（2001-2002）》，北京：西苑出版社。

3.《促進(jìn)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展政策研究》，北京：國家計(jì)委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院，2002年6月。

4.《香港2030規(guī)劃遠(yuǎn)景與策略》，香港特區(qū)政府，2004年。

5.《香港貿(mào)易發(fā)展局報(bào)告——析港滬雙城優(yōu)勢》，貿(mào)發(fā)網(wǎng)（tdctrade.com），2001年3月。

6.《香港大嶼山超級物流園》，人民網(wǎng)（004km.cn），2006年5月。

7.Annual Report 2002，Hong Kong port and Maritime Board.8.Howard，Ebenezer，ed.Osborn，F(xiàn).J.Title Garden cities of tomorrow.London: Faber，1965.9.Le Corbusier，trans.Edith Schreiber Aujame，precisions on the present State of Architecture and City planning: with an American prologue，a Brazilian Corollary Followed by the Temperature of paris and the Atmosphere of Moscow.Massachusetts: MIT press，1991.10.Lu，Chin-Shan and Yang，Ching-Chiao.‘Comparison of Investment preferences for International Logistics Zones in Kaohsiung，Hong Kong，and Shanghai ports from a Taiwanese Manufacturer's perspective’，Transportation Journal.Winter 2006.11.Sustainability-The Bruntland Report(1987).World Commission on Environment and Development，1987.

第四篇：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，離不開現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐，做加強(qiáng)對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持力度。一要做好產(chǎn)業(yè)集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群。做好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展重點(diǎn)，爭取形成規(guī)模效應(yīng)。根據(jù)我縣的發(fā)展定位，要突出抓好物流、金融、旅游、商貿(mào)、總部經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)意信息等6個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的發(fā)展。

二要加強(qiáng)金融創(chuàng)新，做好融資服務(wù)。由于許多現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有高附加、高成長、高知識密集的特征，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及消費(fèi)升級過程中具備巨大的發(fā)展?jié)摿?。同時(shí)重知識和技術(shù)含量、輕固定資產(chǎn)的特點(diǎn)，使得過分依賴抵押品的傳統(tǒng)金融服務(wù)模式不能適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的要求。而著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)和發(fā)明專利等各類知識產(chǎn)權(quán)和無形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)評估、交易市場體系又尚不健全，給銀行融資帶來不確定的風(fēng)險(xiǎn)，仍然面臨融資難的問題。但是我們可以圍繞核心企業(yè)，以大企業(yè)為中心，為配套的中小企業(yè)，開展上下游企業(yè)的供應(yīng)鏈融資，創(chuàng)新融資擔(dān)保方式，應(yīng)收賬款質(zhì)押，保理業(yè)務(wù)等，還有自身形成的收費(fèi)權(quán)益質(zhì)押。

三要加強(qiáng)渠道建設(shè)，優(yōu)化金融服務(wù)。要大力發(fā)展電子商務(wù)和渠道建設(shè)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供結(jié)算、現(xiàn)金管理、財(cái)務(wù)顧問等服務(wù)。

第五篇：繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范文

進(jìn)入新世紀(jì)以來,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成為當(dāng)今世界的主題。在這轉(zhuǎn)變過程中,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展占據(jù)了主導(dǎo)作用?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為衡量各個(gè)國家和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低的重要指標(biāo)之一。黨的十八大明確指出,“ 要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大”。隨著全球經(jīng)濟(jì)由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的趨勢進(jìn)一步加快，許多地區(qū)均出臺了相關(guān)政策措施，推動(dòng)區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，這些政策措施對于諸城市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有一定的借鑒意義。