第一篇：在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和環(huán)境保護模范城市動員大會上的發(fā)言

同志們：

今天，市委、市政府在這里召開聲勢浩大的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和環(huán)境保護模范城市動員大會。會議將向全市人民宣告，我們這所城市在成功創(chuàng)建為全國優(yōu)秀旅游城市之后，現(xiàn)在又將向更高的目標：國家衛(wèi)生城市和環(huán)境保護模范城市邁進。會議將動員全市人民立即行動起來，集全市之智，舉全市之力，克難攻堅，實現(xiàn)我們的目標。按照大會的安排，我就創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市問題先作一個發(fā)言。我發(fā)言的主題是：為把ＸＸＸ建設得更適宜人居，讓我們萬眾一心，排除萬難，爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市。

一、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市意義十分重大

國家衛(wèi)生城市是目前我國衛(wèi)生城市的最高檔次。它是一個城市衛(wèi)生狀況好、綜合管理規(guī)范、市民文明程度高、環(huán)境質量優(yōu)良、生活環(huán)境有益健康長壽的標志，也是一個城市美譽度的重要標志。國家衛(wèi)生城市建設要致力于解決的問題，一是城市生活垃圾及糞便的無害化處理；二是城市的生活污水集中處理；三是城市建成區(qū)的綠化及人均公共綠地面積；四是空氣的污染程度控制；五是老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等四害的消滅與控制；五是食品安全程度；六是甲、乙類傳染病的疫情控制程度；七是城市衛(wèi)生狀況的常規(guī)管理能力，這些正是當前人民群眾最迫切希望解決的問題，因此創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市意義十分重大。

首先創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是我們在城市發(fā)展中落實科學發(fā)展觀，貫徹以人為本、構建和諧社會的根本要求。黨的十六屆五中全會指出：“要堅定不移地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，堅持以人為本，轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質量，把經濟社會發(fā)展切實轉入全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道”，并把“城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質量普遍提高，居住、交通、教育、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面的條件有較大改善”作為“十一五”時期經濟社會發(fā)展的主要目標之一?？茖W發(fā)展觀的本質是以人為本，最終實現(xiàn)人的全面發(fā)展。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，就是通過在城市衛(wèi)生領域的整治革新，推進人的思想觀念、行為習慣的轉變，進而提高文明程度和綜合素質，實現(xiàn)人的全面進步和發(fā)展，是人本理念的直接體現(xiàn)，是落實科學發(fā)展觀的重要舉措。同時，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，將有力促進包括衛(wèi)生狀況、市容市貌、環(huán)境質量等在內的社會文明程度的提高，是促進社會和諧、構建和諧社會的有效載體和重要內容，是推進我市城市化進程的需要。通過創(chuàng)衛(wèi)活動，使全市廣大人民群眾樹立現(xiàn)代意識、衛(wèi)生意識、生態(tài)意識、文明意識、家園意識，改善和美化生活環(huán)境、人居環(huán)境，對增強群眾熱愛ＸＸＸ、建設ＸＸＸ的凝聚力，進一步促進我市物質文明、精神文明和政治文明建設的共同發(fā)展都具有重大的意義。

其次，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是改善我市人居環(huán)境，提高市民生活質量的有效方式。衛(wèi)生、健康、整潔的生活環(huán)境是社會進步的重要標志，也是全面建設小康社會的重要內容。隨著人民群眾生活水平的不斷提高，尤其是解決了溫飽以后，環(huán)境指標已成為衡量人們的生活質量的基本標志，健康和高質量生活環(huán)境已成為廣大人民群眾的迫切愿望。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，最直接的效果是通過改善人居環(huán)境，預防、消除疾病，確保市民的身體健康，保護生產力。同時，作為一種有效的載體，它對于增強市民的公共衛(wèi)生意識、倡導文明健康的生活方式、提高生活質量具有重要的、不可替代的作用。

再有，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是提升城市品位，增強城市競爭力的重要途徑。當今時代，環(huán)境也是生產力，經濟發(fā)展的一個重要方面就是必須堅持對外開放，營造良好的投資環(huán)境。區(qū)域經濟的競爭，不僅是交通、城市基礎設施等硬環(huán)境的競爭，更是包括城市文明程度、衛(wèi)生狀況、管理水平等在內的軟環(huán)境的競爭。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，有利于城市管理水平的提高，有利于強化市民的道德、法制觀念，增強市民的衛(wèi)生意識、文明意識，營造健康向上的城市文化。提高城市文明程度，是改善投資軟環(huán)境、增強城市競爭力的重要途徑。國家衛(wèi)生城市是一個品牌，擁有這個品牌，就足以證明一個城市的品位身份。因此，抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓環(huán)境、抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓機遇、抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓發(fā)展。當前，全市廣大干部群眾思發(fā)展、求富裕的愿望非常迫切，因此，我們要充分利用這個有利時機，全民動員，上下一心，切實改善人居環(huán)境，提高城市管理水平，共同創(chuàng)造一個良好環(huán)境，栽好梧桐樹，引來金鳳凰。

總之，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，可以進一步完善城市基礎設施建設，提高城市管理水平，完善城市功能，優(yōu)化城市居民的生活環(huán)境，提高城市居民的生活質量、文化素養(yǎng)，促進物質文明和精神文明建設的有機結合，加快ＸＸＸ市建設現(xiàn)代化和國際化進程步伐，為我市創(chuàng)建成為國家環(huán)保模范城市奠定堅實基礎，對我們這個城市發(fā)展有利，對老百姓有利，是發(fā)展所需、形勢所趨、民心所向。

二、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市任務十分艱巨

市委、市政府決定，用兩年時間將我市創(chuàng)建為國家衛(wèi)生城市。創(chuàng)建的范圍是東區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)。按照申報時限要求，我們實際創(chuàng)建的時間只有一年半的時間，時間緊，任務十分艱巨。

首先我們的指標差距很大。國家衛(wèi)生城市要求城市生活污水集中處理率必須達到50%以上，而我市目前尚不足20%。要求城市生活垃圾及糞便無害化處理率必須達到80%以上，而我市目前不足60%，要求全年空氣污染指數(shù)＜100的天數(shù)必須占到250天以上，而我市目前尚未達到190天。要求市民對衛(wèi)生狀況和空氣質量的滿意度要大于90%。目前我市市民對城市衛(wèi)生狀況和空氣質量滿意度普遍不高。另外食物中毒、乙類傳染病的疫情尚每年均有發(fā)生等等。因此，就其指標來講，我們目前差距較大。

其次，城市基礎設施不足，山地城市，生活區(qū)分散，片區(qū)組團，污水處理管網改造的難度較大。小飲食店、小美容美發(fā)店、小歌舞廳、小洗浴室、小旅館及農貿市場衛(wèi)生問題較突出；城中村及城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生還未形成長效管理機制；相當部分市民的衛(wèi)生意識較差；病媒生物防制及其監(jiān)測工作差距較大等。以鋼鐵、能源、煤炭、水泥、建材等為主產品的工業(yè)結構特點，造成工業(yè)污染源多，治污任務重。由于歷史形成的城鄉(xiāng)交錯、工農雜處的格局，程度不同地影響著城市的形象，加之，我市常年氣候炎熱，“四害”易孳生，對盲流人員管不勝管，衛(wèi)生死角不斷產生，給衛(wèi)生防病增大了難度，制約著創(chuàng)衛(wèi)工作的深化與發(fā)展。

再有，國家衛(wèi)生城市的評審方法發(fā)生了根本性的改革。由原來的明察為主、暗訪為輔，變成了現(xiàn)在的以暗訪為主，明察為輔的方式，要求我們的工作必須不留死角，著力于長效機制和扎實的基礎，而我們的部份同志創(chuàng)衛(wèi)的觀念和工作方法還停留在過去的評審模式上。輕視、寄希望于搞突擊、猜線路、以點代面、僥幸取勝的心理不同程度存在。

面對上述問題，我們的任務十分艱巨。

三、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市須有必勝的信心和十分的把握

雖然我們面臨十分艱巨的任務，但是，我們同時必須清醒地認識到我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的優(yōu)勢。我市是西部最大的移民城，市民素質普遍較高，經過兩代人40余年的艱苦創(chuàng)業(yè)，城市建設與經濟發(fā)展已初具規(guī)模，特別是去年我們在市委市政府的領導下，經過全市人民的共同努力，成功舉辦了“四川省首屆冬季旅游發(fā)展大會”，建成了國家優(yōu)秀旅游城市，這為我們爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市夯實了基礎。因此我們必須既要正視問題，增強緊迫感，又要正確分析形勢，增強信心和決心，更要周密組織，采取強有力的措施，扎扎實實地推進。只要我們決心下夠，措施得當，真抓實干，一切都有可能。

我們的奮斗目標是：進一步提高ＸＸＸ人民的健康意識和工作生活環(huán)境質量，建設健康ＸＸＸ，和諧ＸＸＸ，全面提高ＸＸＸ整體衛(wèi)生水平，促進經濟社會全面健康發(fā)展，建設生態(tài)平衡、功能完善、管理有序、環(huán)境優(yōu)美的新型工業(yè)城市。從2006年起，通過兩年的努力和扎實的工作，力爭2007年底把我市創(chuàng)建成為國家衛(wèi)生城市。

創(chuàng)衛(wèi)活動分三個階段實施。一是啟動階段（2006年1月-2006年6月）。全市各部門、各單位都要建立和完善各級創(chuàng)建工作機構，成立班子，充實人員；層層召開創(chuàng)建動員會，各部門、各單位簽訂創(chuàng)衛(wèi)目標責任書 ；各職能部門搞好調查研究，找出薄弱環(huán)節(jié)，明確整治方案，制訂工作計劃和分解創(chuàng)建任務表。二是實施階段（2006年7月-2007年5月）。要求全市各部門、各單位按照工作實施方案和任務分解要求全面開展創(chuàng)建活動；各部門、各單位要結合各自的實際情況，對照標準，自加壓力，分階段、有重點地開展創(chuàng)建活動；市創(chuàng)衛(wèi)辦、市政府定期對創(chuàng)建任務完成情況予以檢查、評比和通報；三是檢查總結和調研考核迎檢階段（2007年6月-2007年12月）。2007年6月底前市創(chuàng)衛(wèi)辦組織全面檢查考核與總結；2007年7月前請省愛衛(wèi)會專家組進行調研督查考核；2007年9月前在整改的基礎上，作好各項準備工作，并向全國愛衛(wèi)會提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市考核驗收申請報告，接受全國愛衛(wèi)會專家組的調研和暗訪；2007年12月前迎接全國愛衛(wèi)會專家組的正式考核驗收，力爭達標，并在總結創(chuàng)衛(wèi)工作經驗基礎上，制定長效管理措施，以鞏固創(chuàng)衛(wèi)所取得的成果。

為實現(xiàn)上述計劃，我們將采取以下措施：

（一）建立堅強有力的組織領導機制。要把創(chuàng)衛(wèi)工作當成一項重要的政治任務來抓，嚴格落實領導項目責任制。成立ＸＸＸ市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部。孫平市長任指揮部指揮長，吉祥副書記、立軍常委、素娟副主任、單榮副市長、慶友副主席和我等任副指揮長，主要責任部門和三個區(qū)的政府主要負責人為“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部委員，并建立指揮部每月一次的例會制度。指揮部全面負責“創(chuàng)衛(wèi)”工作的組織領導，下設辦公室，與市愛衛(wèi)會辦公室合署辦公。同時，另設城市建設與市容環(huán)境整治組、行業(yè)管理組、宣傳動員與資料整理組。各組負責人由市委、市政府分管領導擔任。工作人員從城建、城管、衛(wèi)生、交通、工商、環(huán)保、廣電等部門抽調人員組成，負責日常工作。各區(qū)縣政府成立相應組織機構，按照市“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的要求開展工作。市、區(qū)、縣根據人員變動情況，及時調整充實愛衛(wèi)會組織。

各街辦（鎮(zhèn)）、居委會、各企事業(yè)單位及近郊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要建立行政首長負責的愛衛(wèi)會組織機構，落實專兼職人員，具體工作有人抓。各街道辦事處，居委會應有1-2人專門從事愛國衛(wèi)生管理，各單位要配備專兼職工作人員，開展好經常性的衛(wèi)生治理與檢查評比。各街道一把手要親自檢查，深入第一線抓落實，一級抓一級，一抓到底。

（二）廣泛動員，全社會參與。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市涉及千家萬戶，是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，必須動員全社會參與，要廣泛宣傳動員群眾，把廣大市民的積極性和創(chuàng)造性充分調動起來、發(fā)揮出來，使他們理解創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、投身創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi)，集全民之智，作好做實創(chuàng)衛(wèi)工作。一是要在全社會加大宣傳力度，把創(chuàng)衛(wèi)的重要意義講充分、講透徹，迅速在廣大市民中形成共識，大幅提升全市人民對創(chuàng)衛(wèi)工作的關注度和認知度，營造“人人參與創(chuàng)衛(wèi)，共建美好家園”“人人參與創(chuàng)衛(wèi)活動、創(chuàng)衛(wèi)成果人人共享”的良好氛圍。二是要加強職業(yè)道德、社會公德、家庭美德的教育，組織開展“熱愛ＸＸＸ、建設家園、爭做文明市民”的大討論，引導廣大市民樹立良好的社會文明衛(wèi)生新風尚。各級宣傳、廣電、文化、教育、衛(wèi)生等部門和各單位都要充分利用各種宣傳教育陣地，廣泛開展全民健康教育，大力倡導健康文明的生活方式，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生行為習慣。創(chuàng)造更多群眾易于接受和喜聞樂見的宣傳形式，使創(chuàng)衛(wèi)活動更貼近群眾、貼近生活。各級新聞媒體要提高創(chuàng)衛(wèi)宣傳的質和量，提高市民的城市意識、文明意識、衛(wèi)生意識、參與意識、家園意識。各級創(chuàng)衛(wèi)責任單位按照《國家衛(wèi)生城市標準》，舉辦好各類創(chuàng)衛(wèi)人員培訓班，讓人人明白為何要創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)衛(wèi)該做什么、怎么做。

（三）分解任務，落實責任。

將所有創(chuàng)衛(wèi)的任務指標分解到三區(qū)、市級各部門、各大企業(yè)，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角。各部門、各單位都要樹立全局觀念、大局意識，相互支持、相互配合、相互協(xié)調，取長補短，整合資源，協(xié)同作戰(zhàn)，合力攻堅，確保我們的創(chuàng)衛(wèi)工作高效運轉，整體快速推進。堅持屬地管理、分級負責，以塊為主、條塊結合的原則，東區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)作為創(chuàng)衛(wèi)的主體，不僅要對轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生負責，還要對農貿市場管理、“五小”行業(yè)整頓、健康教育、除“四害”等全部創(chuàng)建工作負責。主要是抓好日常的各項管理工作，保持創(chuàng)建工作的經常化和制度化。駐區(qū)市級部門、各企事業(yè)單位都要服從轄區(qū)鎮(zhèn)（街辦）對創(chuàng)衛(wèi)活動的安排和協(xié)調。

（四）突出重點，攻堅克難。

一是要加快城市基礎設施建設的步伐，建設能夠滿足城市發(fā)展需要的污水、垃圾和糞便無害化處理場，重點解決生活垃圾和污水處理問題。要把與老百姓生活密切相關的生活區(qū)和巷道改造好；要開展一場“公廁革命，切實解決好群眾的如廁問題。二是加強城市綜合管理力度，重點整治影響市容市貌和交通秩序的問題和背街小巷、城鄉(xiāng)結合部等環(huán)境衛(wèi)生問題。主要整治任務是：

1、居民生活區(qū)環(huán)境；

2、市容市貌中的“十亂”現(xiàn)象，即亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂貼、亂畫、亂牽、亂掛、亂扔、亂吐；

3、道路交通秩序；

4、環(huán)境保護整治，尤其是大氣污染及陶家渡片區(qū)的整治；

5、食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生；

6、集貿市場；

7、病媒生物防制；

8、“五小”，即小飲食店、小美容美發(fā)店、小歌舞廳、小洗浴室、小旅館整治；

9、城中村、城鄉(xiāng)結合部的整治。

當前要著力抓好除“四害”達標驗收，以及省級衛(wèi)生城市的復查評估，為申報省級環(huán)保模范城市取得準入證。

（五）嚴格督查，獎懲兌現(xiàn)，確保創(chuàng)衛(wèi)各項任務的按時完成。

為保證“創(chuàng)衛(wèi)”工作按計劃實施，一是要將“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入市委、市政府重點目標考核責任制進行考核；二是要設立強有力的督查小組，對各責任單位“創(chuàng)衛(wèi)”工作進行階段性督查；三是要充分發(fā)揮新聞媒體和一切宣傳陣地的輿論攻堅作用，要緊緊抓住各階段工作的重點、難點和市民關注的熱點問題，組織系列報導、跟蹤報導，好的表揚，差的曝光，在全市設立創(chuàng)衛(wèi)舉報電話，強化群眾監(jiān)督；四是市愛國衛(wèi)生運動委員會建立愛衛(wèi)會主任創(chuàng)衛(wèi)督查制度和副主任創(chuàng)衛(wèi)月值班制度，定期或不定期開展創(chuàng)衛(wèi)檢查，召集有關會議，及時解決創(chuàng)衛(wèi)難題；五是建立市愛衛(wèi)辦評估制度，市愛衛(wèi)辦負責對區(qū)（縣）、部門、企事業(yè)單位創(chuàng)衛(wèi)工作考核評估，對未完成任務的限期整改并通報全市。六是成立創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法大隊，強化執(zhí)法監(jiān)督。七是嚴肅執(zhí)紀執(zhí)法，保證政令暢通。對工作不力，推諉敷衍，影響全市“創(chuàng)衛(wèi)”工作的部門和單位要進行通報批評，并追究主要負責人及有關人員責任。

各級主要責任部門，各單位要實行目標管理，職責明確，加強考核，獎懲逗硬。對沒有完成當年創(chuàng)衛(wèi)工作責任的目標區(qū)、部門、企事業(yè)單位，除了取消“精神文明單位”、“衛(wèi)生先進單位”的稱號外，還要扣除年度目標考核獎和納入干部任期考核。對完成當年創(chuàng)衛(wèi)目標責任的區(qū)縣、部門、企事業(yè)單位，按照責任書的規(guī)定兌現(xiàn)獎勵。

同志們，我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標已定。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標崇高，使命光榮，任務艱巨。全市上下必須緊急行動起來，團結一心，知難而上，奮力拼搏，真抓實干，破釜沉舟，背水一戰(zhàn)。只要我們決心下夠，措施有力，工作扎實，我們的目標就一定能夠實現(xiàn)。

第二篇：區(qū)領導在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和環(huán)境保護模范城市動員大會上的講話

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和環(huán)境保護模范城市動員大會，會議的主要任務是：研究部署我區(qū)“雙創(chuàng)”各項工作，進一步統(tǒng)一思想認識，明確奮斗目標，動員全區(qū)干部群眾迅速行動進來，克難攻堅，實現(xiàn)國家衛(wèi)生城市和環(huán)境保護模范城市的目標。剛才，大勇同志作了動員部署，講得很好，我完全贊同。希望各級各部門、轄區(qū)各企事業(yè)單位要圍繞創(chuàng)建工作目標，切實加強領導，認真組織實施，狠抓工作落實。下面，我講三點意見：

一、提高認識，認清形勢，切實增強開展“雙創(chuàng)”工作的責任感和緊迫感

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市是市委、市政府繼我市成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市之后又一重大舉措。全區(qū)各級各部門、全區(qū)干部群眾要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強“雙創(chuàng)”工作的責　任感和使命感。

（一）開展“雙創(chuàng)”工作是落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重大舉措。社會和諧是經濟發(fā)展的重要前提，是社會進步的顯著標志，是人民幸福的基本保障。建設和諧西區(qū)，重要的是必須把實現(xiàn)、維護和發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為我們一切工作的出發(fā)點和歸宿，真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落實到具體工作中去。當前，我們開展創(chuàng)“雙創(chuàng)”活動，就是樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和國家環(huán)境保護模范城市，對于增強黨和政府以及全社會的大環(huán)境意識，改善城市環(huán)境質量，提高衛(wèi)生水平，保障人民身體健康，使轄區(qū)群眾擁有一個整潔優(yōu)美、衛(wèi)生舒適的生活環(huán)境和工作環(huán)境；對于提升城市形象，促進我區(qū)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化投資環(huán)境、推動三個文明協(xié)調發(fā)展，必將起到積極的促進作用。

（二）開展“雙創(chuàng)”工作是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。我區(qū)是一個典型的重工業(yè)生產基地，經過近三十多年的發(fā)展，社會經濟取得長足進步，但長期以來一直走的是“拼資源、拼消耗”的老路，資源逐步枯竭、環(huán)境污染日益嚴重、生態(tài)環(huán)境遭到破壞，環(huán)境問題已經成為制約我區(qū)經濟社會發(fā)展的重要因素。同時，我區(qū)還存在產業(yè)鏈短，產量產品價值低等諸多問題。結構和增長方式的不合理形成了非環(huán)境友好型的發(fā)展模式。如何使用有限的資源，使脆弱的生態(tài)環(huán)境承受住快速的經濟發(fā)展與社會進步，已成為我區(qū)可持續(xù)發(fā)展面臨的重大戰(zhàn)略課題。近期市里召開的很多會議，循環(huán)經濟工作會、新農村建設工作會和“雙創(chuàng)”動員大會等等，焦點都在西區(qū)，環(huán)境保護已成為西區(qū)發(fā)展的第一要務，孫平市長在“雙創(chuàng)”動員大會中講到“西區(qū)環(huán)境空氣質量的改善是提高全市環(huán)境質量的關鍵，西區(qū)改善了全市就有明顯的改善”。下一步，我們必須牢固樹立經濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的理念，大力調整產業(yè)結，積極推行循環(huán)經濟，轉變增長方式，變粗放型、外延式擴張向集約型、內涵式增長轉變，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、人力資源得到充分發(fā)揮的新型發(fā)展道路。

（三）開展“雙創(chuàng)”工作是全面履行執(zhí)政為民職責的必然要求。隨著人們生活水平和生活質量的提高，人們對環(huán)境質量的要求越來越高，廣大群眾強烈要求政府改變環(huán)境質量的呼聲越來越強烈。每年人代、政協(xié)會上，人大代表、政協(xié)委員反映最多的也是環(huán)境問題。這就要求政府在經濟發(fā)展的同時，必須同步推動精神文明建設和社會事業(yè)的協(xié)調發(fā)展。通過“雙創(chuàng)”活動這一載體，把西區(qū)建成基礎設施完備、社會管理有序、環(huán)境整潔優(yōu)美、生活舒適健康的城市，這不僅是我們義不容辭的責任，也是對我們執(zhí)政能力的一次考驗。

（四）開展“雙創(chuàng)”工作是促進經濟社會進一步發(fā)展的現(xiàn)實需要。國家衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市作為城市可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)秀典型，是目前國內各項創(chuàng)建工作中“含金量”很高的一塊牌子。一個城市榮獲了這項榮譽，便擁有了一筆巨大的“無形資產”，得到一張閃光的“名片”，對于擴大對外開放，加快城市基礎設施建設，提升城市品位和知名度都具有較大的推動作用。21世紀是城市發(fā)展和城市競爭的時代，以城市文明為主要標志的新一輪競爭已經成為區(qū)域發(fā)展的主旋律，城市發(fā)展環(huán)境逐漸成為投資創(chuàng)業(yè)者的首選目標，成為吸引生產要素聚集的重要條件。我們開展“雙創(chuàng)”活動，其目的正是為了營造廉潔高效的政務環(huán)境、公平公正的法律環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，通過樹立西區(qū)良好的形象，充分吸引各類生產要素的聚集，得到更多投資者和創(chuàng)業(yè)者的認同和參與，為我區(qū)經濟社會發(fā)展注入強大的活力。

應該看到，有去年“創(chuàng)國優(yōu)、迎冬旅、辦長漂”的成功經驗和扎實基礎，有區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導，有各部門的緊密配合，有廣大群眾的大力支持和擁護，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和環(huán)境保護模范城市條件已基本成熟。我們必須看到優(yōu)勢，解放思想，堅定信心，抓住機遇，乘勢而上，志在必得。

二、明確目標，抓住重點，全力推進“雙創(chuàng)”工作深入開展

創(chuàng)建工作時間緊、任務重、要求高、范圍廣，必須明確目標，抓住重點，努力加快創(chuàng)建步伐。

（一）明確目標。沒有目標就沒有方向。對照“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)模”考核標準，我區(qū)“雙創(chuàng)”工作還存在較大差距，如居民對城市環(huán)境衛(wèi)生滿意度、單位GDp能耗和用水量、全區(qū)ApI指數(shù)、城市生活污水處理率、工業(yè)固體廢物處置利用率等還達不到要求。對此，我們必須有一個清醒的認識。以創(chuàng)建“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市”為目標，全面改善城市衛(wèi)生狀況和生態(tài)環(huán)境，進一步提升西區(qū)城市形象，增強城市綜合競爭力，推動全區(qū)經濟社會和諧發(fā)展，2007年配合市里創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，2008年配合市里創(chuàng)建環(huán)保模范城市。我們要咬定這個目標不放松，不達目的不罷休。今天，區(qū)級各有關職能部門、轄區(qū)各大企業(yè)與區(qū)政府簽訂了“雙創(chuàng)”目標責任書。大家要充分認清自己的責任，明確各自的目標，認識一致，行動一致，積極主動地完成區(qū)政府下達的各項創(chuàng)建工作任務。

（二）突出重點。沒有重點就沒有針對性?！半p創(chuàng)”工作既要全面推進，更要突破重點，有針對性地落實關鍵措施，以重點的突破帶動整個創(chuàng)建工作的深入開展。當前，要突出抓好三個方面的具體工作：

一是大力發(fā)展循環(huán)經濟。據統(tǒng)計：2005年全區(qū)工業(yè)固體廢物產生量達338.3萬噸，處置利用率僅達到50%左右，從這一組數(shù)據中可以看出，我區(qū)如果不加快結構調整，進一步轉變經濟增長方式，結局只能是“輸出資源，留下污染；輸出財富，留下貧困”。因此，我們要充分認識到發(fā)展循環(huán)經濟是解決經濟發(fā)展和環(huán)境保護的必由之路，牢固樹立二次資源是西區(qū)最大資源的觀念。去年，我區(qū)專門委托市科技顧問團編制了《西區(qū)循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃》，提出了21個適合西區(qū)發(fā)展的循環(huán)經濟項目。今年初順利通過省發(fā)改委審核，成為全省第一批循環(huán)經濟試點區(qū)。下一步，要打好“全省循環(huán)經濟試點區(qū)”這張牌，進一步優(yōu)化產業(yè)結構布局，積極引導和鼓勵企業(yè)利用工業(yè)“三廢”創(chuàng)造財富，淘汰落后生產工藝，降低能耗、物耗，以最小的資源、能源和環(huán)境代價獲得最大的經濟社會效益。根據國家產業(yè)政策，在2007年前，徹底淘汰高能耗、高物耗、高污染的落后生產工藝和設備，積極扶持和引進高新技術、高附加值、低能耗、符合循環(huán)經濟發(fā)展的產業(yè)。積極推廣清潔生產，鼓勵工業(yè)企業(yè)開展ISO14000質量認證。在建設項目管理上嚴格執(zhí)行環(huán)境保護評價制度，堅持環(huán)境保護一票否決權，降低單位GDp的能耗和用水量，實現(xiàn)綠色GDp。同時，要大力提倡有利于節(jié)約資源的綠色生活方式，通過建設生態(tài)文化，倡導生態(tài)文明，樹立經濟、社會發(fā)展必須與資源、環(huán)境相協(xié)調的發(fā)展觀。

二是集中力量抓好城市衛(wèi)生工作。保持城市衛(wèi)生整潔是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的基礎性工作，必須加強管理，確保達標。要做好城市環(huán)衛(wèi)保潔工作，除主街面外，重點加強小街小巷、社區(qū)內部、居民小區(qū)和市場等市容環(huán)境衛(wèi)生整治，下大決心解決臟亂差問題。重點加強城中村和城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi)生管理，適當增設垃圾桶、果皮箱等基本衛(wèi)生設施，做好衛(wèi)生保潔，徹底消滅衛(wèi)生死角。對城市的管理工作，各職能部門要加強對市政設施、環(huán)衛(wèi)設施、綠化設施等建設管理，進一步加大依法整治力度，特別對無證經營的流動攤點、占道經營、亂擺亂賣、車輛亂停亂放、亂張貼、亂丟垃圾、亂拉掛等影響創(chuàng)建進程，危害人民身體健康的不良行為要依法查處。要全面落實“門前三包”，提高公共場所衛(wèi)生合格率。要加大投入，完善基礎設施建設，生活市區(qū)下水道的明渠改暗道、污水處理廠、垃圾和糞便無害化處理場和滅蚊滅鼠達標等一些重點項目建設工程，要按照創(chuàng)建的要求保質保量完成。

三是大力加強環(huán)境保護。要采取措施，加大環(huán)境綜合整治力度，積極改善城市大氣環(huán)境質量。建立和完善城市大氣環(huán)境自動化監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)城市空氣質量日報和預報。積極調整轄區(qū)的工業(yè)布局和產業(yè)結構，推進清潔生產，嚴格控制新上污染項目。重點做好“四堆”、“三防”治理、工業(yè)企業(yè)消煙除塵、清潔燃料推廣、餐飲業(yè)油煙治理、醫(yī)療垃圾集中焚燒等工作，依法關閉或遷移嚴重影響城區(qū)大氣環(huán)境質量的生產企業(yè)。嚴厲打擊一批無環(huán)保審批手續(xù)的堆煤場、混煤場，繼續(xù)對現(xiàn)有洗煤廠、焦化廠進行規(guī)范整治，減少面源污染。加強對城市噪聲、煙塵和水源的監(jiān)督管理，確保各項指標全面達標。加強機動車尾氣和拋灑污染治理，嚴禁尾氣未達標的機動車輛進入城市道路行駛，確保大氣環(huán)境質量達標。以金沙江、摩梭河、巴關河沿江兩岸整治為重點，加強工業(yè)廢水污染防治。以提高全市生態(tài)環(huán)境質量為重點，進一步實施“天保”工程、退耕還林工程和市區(qū)視野區(qū)綠化工程，力爭到2008年全區(qū)森林覆蓋率達到40%以上。

（三）全民動員。“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)模”是一項群眾性創(chuàng)建活動。根據國家衛(wèi)生城市的標準，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的民意測驗支持率要達到95％以上。因此，在整個創(chuàng)建工作中，要始終堅持發(fā)動群眾，依靠群眾，集中群眾的智慧和力量，共同打贏“雙創(chuàng)”攻堅戰(zhàn)。要通過廣播、電視、報紙、宣傳標語等，大力宣傳“雙創(chuàng)”工作的重要性、必要性和迫切性，切實增強機關干部、職工和轄區(qū)群眾的創(chuàng)建意識，使創(chuàng)建活動的各項目標、標準、要求深入人心、家喻戶曉，使參與創(chuàng)建活動成為轄區(qū)群眾的自覺行動。要大力宣傳各地開展創(chuàng)建工作的有益經驗，宣傳轄區(qū)群眾在創(chuàng)建方面的責任和義務，加快形成“人人關心創(chuàng)建、個個參與創(chuàng)建”的輿論氛圍。要充分發(fā)揮街辦、社區(qū)的思想陣地作用，深入開展公民基本道德規(guī)范、“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育，提高轄區(qū)群眾的文明衛(wèi)生意識，切實做到“在育人中創(chuàng)建，在創(chuàng)建中育人”。要堅持以活動為載體，引導全區(qū)上下人人動手，積極參與，共同擔負起創(chuàng)建工作任務。

三、加強領導，抓好落實，確保“雙創(chuàng)”目標如期實現(xiàn)

創(chuàng)建工作任務重、時間緊、要求高。全區(qū)上下務必集中力量，依靠堅強的組織領導，嚴格的督查機制，深入的宣傳發(fā)動，確保創(chuàng)建各項工作落實到位。

（一）加強領導，落實責任。區(qū)“雙創(chuàng)”指揮部及其辦公室，充分發(fā)揮指揮部的領導、組織、協(xié)調職能，組織協(xié)調好全區(qū)“雙創(chuàng)”工作，做好總體部署、目標責任分解落實、督查督辦等各項工作，及時協(xié)調解決好工作中的重大問題，確?！半p創(chuàng)”工作順利開展。要完善責任落實制度，按照條塊結合、以塊為主、各自分工的原則，將目標責任層層分解落實，做到縱向到底，橫向到邊，任務到人。要把“雙創(chuàng)”工作作為一把手工程，一把手親自抓、負總責，主動協(xié)調、親自督查、積極推動，主管領導具體抓，其他領導配合抓，確保把“雙創(chuàng)”工作的各項目標任務落到實處。

（二）創(chuàng)新工作思路，多元增加投入。環(huán)境建設需要大量的資金投放，要進一步解放思想，用全新的思想和方法去籌措建設資金。要積極爭取中央、省、市專項資金，集中捆綁使用，區(qū)財政要合理調配資金，對創(chuàng)建工作優(yōu)先考慮，優(yōu)先安排，優(yōu)先使用。強化經營城市理念，注重運用市場的辦法，多方籌措資金，形成政府、企業(yè)、社會多元化投入環(huán)境建設的格局。

（三）部門齊抓共管，上下合力推進。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市涉及到各行各業(yè)、方方面面，需要各級各部門通力合作，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)，打總體戰(zhàn)。要牢固樹立“全區(qū)一盤棋”的思想，各級各部門特別是環(huán)保、衛(wèi)生、城建交通等部門，擔負著創(chuàng)建工作的重大任務，在具體工作中要根據職能分工，按照國家衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市的各項指標要求，從大局出發(fā)，密切配合，全力以赴，用心去做，用心去抓，確保各項工作都落到實處，確保每個階段都取得實實在在的效果。各企事業(yè)單位、社區(qū)，要積極組織發(fā)動廣大市民參加創(chuàng)建活動，要盡快形成全社會參與的巨大合力。

（四）動真碰硬，強化督查考核。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市，任務繁雜，時序要求高，區(qū)委、區(qū)政府目標督查辦要按照指揮部下達的工作任務及其時序、質量要求進行督查。督查要敢于動真碰硬，不徇私情、不顧面子，嚴格實行重大問題報告制、責任追究制、督查通報制，定期對創(chuàng)建工作的進展情況進行通報，獎優(yōu)罰劣。對工作主動、任務完成好的，要通報表揚；對工作力度不大，任務落實差，進展滯后的單位或個人要通報批評，并限期整改完成；對嚴重失職，影響工作進度的，要嚴肅追究單位領導的責任。

同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城市是一項重大而艱巨的任務，事關西區(qū)人民的福祉和利益。我們一定要從貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的高度出發(fā)，把“雙創(chuàng)”工作作為城市建設的一號工程、造福居民的民心工程，舉全區(qū)之力，集全區(qū)之智，真抓實干，奮力拼搏，打一場創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市的攻堅戰(zhàn)，為把西區(qū)建設成為經濟快速發(fā)展、環(huán)境清潔優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)的現(xiàn)代化城市做出我們更大的貢獻！

第三篇：創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市

志丹縣水利工作隊創(chuàng)建國家環(huán)境保護

模范城市實施方案

縣水利水土保持局：

為進一步貫徹落實科學發(fā)展觀，改善人居環(huán)境，提升城市品位，提高群眾生活水平，推動富裕志丹、生態(tài)志丹、和諧志丹的建設，根據縣委、縣政府關于在全縣開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市活動的工作部署，結合我隊實際，制定本方案。

一、指導思想和總體目標

指導思想：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設富裕志丹、生態(tài)志丹、和諧志丹的宏偉目標，按照國民經濟和社會發(fā)展“十一五”計劃的要求，以創(chuàng)模為抓手，以改善環(huán)境質量、提高人民生活水平為出發(fā)點，完善環(huán)境基礎設施，推進環(huán)境綜合整治，建立和完善可持續(xù)發(fā)展的經濟體系、社會體系和與之相應的資源及環(huán)境條件，實現(xiàn)經濟與環(huán)境“雙贏”，把志丹縣城建成建成社會文明昌盛、經濟快速發(fā)展、環(huán)境質量良好、資源合理利用、生態(tài)良性循環(huán)、城市優(yōu)美潔凈、基礎設施健全、生活舒適便捷的現(xiàn)代化城市。

總體目標：從提出創(chuàng)模目標起到2009年，全面達到國家環(huán)境保護模范城市標準，力爭在2010年通過國家的考核 1

驗收。

二、主要內容

對照國家環(huán)保模范城市考核指標，結合我隊實際，要重點以下幾項工作。

（一）深入開展環(huán)境綜合整治，努力創(chuàng)造良好人居環(huán)境。深入推進城市大氣污染治理工作，嚴格控制建筑施工和道路交通揚塵污染，促進空氣質量全面持續(xù)提升。嚴格執(zhí)行水利建筑施工制度，深入開展施工污染整治活動，為市民營造清凈的生產、生活環(huán)境。提高單位工作環(huán)境的綠化工作。

（二）加強水源保護工作，大力改善水環(huán)境質量。加快農村飲水工程建設，改善農村飲水用水條件。增強農村群眾水源保護意識。對于集中供水工程要加強水源地的管護，對于分散供水工程，做好供水工程的清潔工作，切實保障群眾飲水用水安全。

三、實施步驟

（一）準備部署階段（2008年10月—2008年11月）。制定《志丹縣水利工作隊創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市實施方案》，成立創(chuàng)模工作領導小組。

（二）宣傳動員階段（2008年12月）。召開創(chuàng)模工作動員大會，制定創(chuàng)模宣傳提綱，開展宣傳工作，營造良好的工作氛圍。

（三）組織實施階段（2009年1月—2009年12月）。

按照《國家創(chuàng)建環(huán)保模范城市規(guī)劃編制指南》要求，分解落實任務。根據責任情況制定創(chuàng)建工作計劃，落實創(chuàng)建工作措施，加強環(huán)?；A設施建設，組織開展環(huán)保專項治理，確保完成目標任務。

（四）自查驗收階段（2010年1月—2010年6月）。完成創(chuàng)?？己斯ぷ?，對照國家標準進行自查自糾和整改。

（五）申報驗收階段（2010年6月—2010年12月）。完成創(chuàng)模工作檔案資料的收集匯總工作，做好迎接檢查的準備工作，確保順利通過驗收。

四、保障措施

（一）加強領導，落實責任。按照縣政府統(tǒng)一部署，采取切實可行的措施，定任務，搶進度，一級抓一級，層層抓落實，形成分工負責、密切配合、齊抓共管的工作格局。

（二）宣傳發(fā)動，積極參與。加大創(chuàng)?；顒拥男麄髁Χ龋ㄟ^開展豐富多彩的宣傳，使創(chuàng)建活動深入人心，形成“人人關心環(huán)境，全民參與環(huán)保，倡導綠色文明，爭當環(huán)保模范市民，爭創(chuàng)環(huán)保模范城市”的氛圍，積極參與創(chuàng)建工作。

（三）強化督查，嚴格獎懲。加強創(chuàng)模調度檢查，定期對創(chuàng)模任務分工落實情況進行考核驗收。

志丹縣水利工作隊

二〇〇九年二月十五日

志丹縣水利工作隊

關于成立創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市

工作領導小組的通知

縣水利水土保持局：

為了夯實責任，全面開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作，按照縣、局統(tǒng)一安排部署，經隊伍會議研究，決定成立“志丹縣水利工作隊創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作領導小組”?，F(xiàn)將組成人員通知如下：

組長：劉進忠志丹縣水利工作隊隊長

副組長：白光苗志丹縣水利工作隊副隊長常杰志丹縣水利工作隊副隊長 成員：魯麗麗

安志成謝海前

白江

領導小組下設辦公室，設在水利隊辦公室，具體負責此項工作。

志丹縣水利工作隊二〇〇九年二月十五日

第四篇：合肥市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市、創(chuàng)建全國文明城市

合肥市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市、創(chuàng)建全國文明城市

目

標

責

任

書

合肥市第二建筑安裝總公司第四工程處

合肥市第二建筑安裝總公司

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市、創(chuàng)建全國文明城市

目

標

責

任

書

根據市委、市政府有關創(chuàng)建工作部署和“三創(chuàng)”（創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市、創(chuàng)建全國文明城市）的目標任務，你單位2004必須認真執(zhí)行并落實《合肥市建筑業(yè)“三創(chuàng)”責任目標及任務》，所屬建筑工地必須符合合肥市建筑業(yè)“三創(chuàng)”責任內容的標準，且在每月行業(yè)考評、每兩月的市級考評，以及省級、國家級的“三創(chuàng)”檢查考評活動中不丟分，按要求及時報送有關創(chuàng)建資料。行業(yè)考核將“三創(chuàng)”責任目標任務工作完成情況納入其中，并排定名次在全行業(yè)進行公示，對在“三創(chuàng)”工作中給行業(yè)造成負面影響的單位，將給予不良記錄、暫時停辦有關手續(xù)、新聞媒體曝光，直至依給予經濟處罰、限制承接新工程、降低資質等。

合肥市第二建筑安裝總公司第四工程處

項目部

負責人：

主要負責人：

（公

章）

（公

章）2004年

月

日

2004年

月

日

關于成立“三創(chuàng)”工作領導小組的通知

各科室、項目部：

為開展我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市、創(chuàng)建全國文明城市（簡稱“三創(chuàng)”）活動工作的落實，進一步加強我處及各項目部安全生產、文明施工和衛(wèi)生管理工作，經處辦公會議研究決定成立“三創(chuàng)”工作領導小組，望各項目部積極配合工作。

“三創(chuàng)”工作領導小組： 組

長：董國成；

副組長：唐玉華、沈世進、尚家法；

組

員：偶德剛、謝啟貴、金皖平、方宗如、鄭本祥、完真永、張志祥、項有兵、完向明、劉志海、許家慶、王仕和、許竣義、張

強、瞿乾坤、王

軍。

合肥市二建四處 二OO四年四月十四日

抄報：市二建總公司。

“三創(chuàng)”工作計劃安排

一、各項目部按行部門要求成立各項目部“三創(chuàng)”工作領導小組，“三創(chuàng)”小組要有計劃、有布置、有檢查、有總結，專人負責，責任到人，分工明確，目標分解，確保創(chuàng)建工作按期按質按量完成。

二、認真做好“三創(chuàng)”宣傳教育工作，五月份前宣傳教育階段，各項目部利用黑板報、宣傳欄、宣傳橫幅、圍墻（檔）宣傳畫及班前會議，開展多種形式宣傳教育活動，活動要有記錄，對活動宣傳落實好的項目部給予表揚獎勵，對活動宣傳落實不好的項目部給予批評、處罰。三、五月份為加強，鞏固落實，執(zhí)行階段，各項目部應堅持每日自查自糾發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，處相關部門堅持對項目部巡查制度，發(fā)現(xiàn)不符合“三創(chuàng)”要求的責令限期整改。

四、“三創(chuàng)”任務落實為三個階段；由項目負責人組織落實執(zhí)行：

第一階段：4—5月份，落實內容：

1、加強對工地的創(chuàng)建工作管理和監(jiān)督檢查。

2、場容場貌、圍墻、物料堆放、出入口地面硬化、內外環(huán)境、民工宿舍、廁所、除四害，公共衛(wèi)生設施等符合國家標準；

3、施工現(xiàn)場食堂符合《食品衛(wèi)生法》等有關規(guī)定；

4、施工工地出車輛應做到裝載不超高，車身不污染，車輪不帶泥，沿途不拋灑；

5、支持市容部門工作，加強對現(xiàn)場渣土外運，垃圾的收運管理工作。

第二階段：時間8月份前，落實內容：

1、各單位有創(chuàng)模領導機構和工作方案，制定實施計劃，完成創(chuàng)模目標分解的任務，確保創(chuàng)模任務按期完成；

2、認真做好創(chuàng)模宣傳教育工作，本單位內90%以上職工知曉“創(chuàng)?！焙x，完成市建管局下達的創(chuàng)模宣傳任務；

3、按要求健全檔案資料，按質及時報送創(chuàng)模有關報表，按質及時提供創(chuàng)模工作總結等相關資料；

4、做好建筑工地范圍內揚塵管理，各施工企業(yè)按要求制定和落實建筑工地二次揚塵的管理措施；

5、支持市環(huán)保局查處違反《噪聲法》行為，加強中高考期間施工噪聲管制。

第三階段：時間為10月份前，落實內容：

1、建筑施工現(xiàn)場四周設置圍墻、圍檔，工程外側采用密目式安全網；

2、工地整潔，出入運輸工具干凈；

3、施工企業(yè)按時施工，無噪聲擾民現(xiàn)象，支持環(huán)保部門監(jiān)督；

4、建筑職工宿舍整潔有序，支持勞動和社會保障部門做好職工工資，按時發(fā)放工作；

5、開展創(chuàng)建安全文明示范工地活動。

抄報：市二建總公司。

合肥市二建四處

二OO四年四月十四日

第五篇：合肥市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市、創(chuàng)建全國文明城市

合肥市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建國家環(huán)境保

護模范城市、創(chuàng)建全國文明城市

目

標

責

任

書

合肥市第二建筑安裝總公司第四工程處

合肥市第二建筑安裝總公司

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市、創(chuàng)建全國文明城市

目標責任書

根據市委、市政府有關創(chuàng)建工作部署和“三創(chuàng)”（創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市、創(chuàng)建全國文明城市）的目標任務，你單位2004必須認真執(zhí)行并落實《合肥市建筑業(yè)“三創(chuàng)”責任目標及任務》，所屬建筑工地必須符合合肥市建筑業(yè)“三創(chuàng)”責任內容的標準，且在每月行業(yè)考評、每兩月的市級考評，以及省級、國家級的“三創(chuàng)”檢查考評活動中不丟分，按要求及時報送有關創(chuàng)建資料。行業(yè)考核將“三創(chuàng)”責任目標任務工作完成情況納入其中，并排定名次在全行業(yè)進行公示，對在“三創(chuàng)”工作中給行業(yè)造成負面影響的單位，將給予不良記錄、暫時停辦有關手續(xù)、新聞媒體曝光，直至依給予經濟處罰、限制承接新工程、降低資質等。

合肥市第二建筑安裝總公司第四工程處項目部負責人：主要負責人：

（公章）（公章）2004年月日2004年月日

關于成立“三創(chuàng)”工作領導小組的通知

各科室、項目部：

為開展我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市、創(chuàng)建全國文明城市（簡稱“三創(chuàng)”）活動工作的落實，進一步加強我處及各項目部安全生產、文明施工和衛(wèi)生管理工作，經處辦公會議研究決定成立“三創(chuàng)”工作領導小組，望各項目部積極配合工作。

“三創(chuàng)”工作領導小組：

組長：董國成；

副組長：唐玉華、沈世進、尚家法；

組員：偶德剛、謝啟貴、金皖平、方宗如、鄭本祥、完真永、張志祥、項有兵、完向明、劉志海、許家慶、王仕和、許竣義、張強、瞿乾坤、王軍。

合肥市二建四處

二OO四年四月十四日

抄報：市二建總公司。

“三創(chuàng)”工作計劃安排

一、各項目部按行部門要求成立各項目部“三創(chuàng)”工作領導小組，“三創(chuàng)”小組要有計劃、有布置、有檢查、有總結，專人負責，責任到人，分工明確，目標分解，確保創(chuàng)建工作按期按質按量完成。

二、認真做好“三創(chuàng)”宣傳教育工作，五月份前宣傳教育階段，各項目部利用黑板報、宣傳欄、宣傳橫幅、圍墻（檔）宣傳畫及班前會議，開展多種形式宣傳教育活動，活動要有記錄，對活動宣傳落實好的項目部給予表揚獎勵，對活動宣傳落實不好的項目部給予批評、處罰。

三、五月份為加強，鞏固落實，執(zhí)行階段，各項目部應堅持每日自查自糾發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，處相關部門堅持對項目部巡查制度，發(fā)現(xiàn)不符合“三創(chuàng)”要求的責令限期整改。

四、“三創(chuàng)”任務落實為三個階段；由項目負責人組織落實執(zhí)行：

第一階段：4—5月份，落實內容：

1、加強對工地的創(chuàng)建工作管理和監(jiān)督檢查。

2、場容場貌、圍墻、物料堆放、出入口地面硬化、內外環(huán)境、民工宿舍、廁所、除四害，公共衛(wèi)生設施等符合國家標準；

3、施工現(xiàn)場食堂符合《食品衛(wèi)生法》等有關規(guī)定；

4、施工工地出車輛應做到裝載不超高，車身不污染，車輪不帶泥，沿途不拋灑；

5、支持市容部門工作，加強對現(xiàn)場渣土外運，垃圾的收運管理工作。

第二階段：時間8月份前，落實內容：

1、各單位有創(chuàng)模領導機構和工作方案，制定實施計劃，完成創(chuàng)模目標分解的任務，確保創(chuàng)模任務按期完成；

2、認真做好創(chuàng)模宣傳教育工作，本單位內90%以上職工知曉“創(chuàng)?！焙x，完成市建管局下達的創(chuàng)模宣傳任務；

3、按要求健全檔案資料，按質及時報送創(chuàng)模有關報表，按質及時提供創(chuàng)模工作總結等相關資料；

4、做好建筑工地范圍內揚塵管理，各施工企業(yè)按要求制定和落實建筑工地二次揚塵的管理措施；

5、支持市環(huán)保局查處違反《噪聲法》行為，加強中高考期間施工噪聲管制。

第三階段：時間為10月份前，落實內容：

1、建筑施工現(xiàn)場四周設置圍墻、圍檔，工程外側采用密目式安全網；

2、工地整潔，出入運輸工具干凈；

3、施工企業(yè)按時施工，無噪聲擾民現(xiàn)象，支持環(huán)保部門監(jiān)督；

4、建筑職工宿舍整潔有序，支持勞動和社會保障部門做好職工工資，按時發(fā)放工作；

5、開展創(chuàng)建安全文明示范工地活動。

抄報：市二建總公司。合肥市二建四處 二OO四年四月十四日