第一篇：人民警察教育培訓(xùn)工作辦法

為進(jìn)一步提高我所人民警察整體素質(zhì)，貫徹落實(shí)胡錦濤總書記關(guān)于加強(qiáng)干部教育教訓(xùn)工作的重要指示精神，推動(dòng)我所人民警察隊(duì)伍的革命化、正規(guī)化、職業(yè)化建設(shè)，促進(jìn)我所工作全面發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國人民警察法》和上級(jí)的指示精神，結(jié)合我所警察隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要

思想為指導(dǎo)，適應(yīng)禁、戒毒工作新形勢(shì)、新任務(wù)需要，積極推進(jìn)全員教訓(xùn)，使全所民警政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯增強(qiáng)，執(zhí)法水平明顯提高，學(xué)歷和專業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、復(fù)合型的民警隊(duì)伍。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）共同科目：全體民警履行職責(zé)應(yīng)具備的政治理論和有關(guān)知識(shí)

１、政治理論：黨的路線、方針、政策；鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想；黨風(fēng)廉政建設(shè)；時(shí)事政治等有關(guān)內(nèi)容。

２、業(yè)務(wù)知識(shí)：領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、教育矯治知識(shí)、人民警察職業(yè)道德；　管理知識(shí)、公文寫作與處理、警體技能訓(xùn)練等內(nèi)容。

３、現(xiàn)代科技知識(shí)：高新技術(shù)知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論。

４、法律知識(shí)：國家有關(guān)法律法規(guī)；國務(wù)院制定的關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)方面的決定、規(guī)定、試行辦法。

（二）分類科目：不同職級(jí)的民警應(yīng)側(cè)重掌握的政治理論和相關(guān)知識(shí)

１、副處級(jí)警察：要以領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、行政管理、廉政教育為重點(diǎn)，著力提高科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)能力。

２、科級(jí)警察：要以崗位職責(zé)、執(zhí)法管理有關(guān)規(guī)定等內(nèi)容為主，培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，著力提高組織、執(zhí)行能力。

３、科級(jí)以下警察：要以《干警行為準(zhǔn)則》、《執(zhí)法細(xì)則》、《若干制度》和本職崗位職責(zé)等內(nèi)容為主，培養(yǎng)令行禁止的工作作風(fēng)，著力提高履行崗位職責(zé)的基本能力。

三、培訓(xùn)類別

（一）初任培訓(xùn)。是指對(duì)沒有從事過戒毒工作警察或沒有直接受過戒毒業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員進(jìn)行的培訓(xùn)（包括：新錄用、新調(diào)入人員和軍轉(zhuǎn)干部）。

（二）任職培訓(xùn)。是指對(duì)新任職的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，按照相應(yīng)職位的要求進(jìn)行的培訓(xùn)，按干部管理權(quán)限組織實(shí)施。

（三）業(yè)務(wù)培訓(xùn)。是指對(duì)警察所任職位和從事的工作所必須具備的專業(yè)知識(shí)和工作技能的培訓(xùn)。

（四）繼續(xù)教育培訓(xùn)。是指對(duì)警察以更新、補(bǔ)充、拓寬相關(guān)知識(shí)為目的進(jìn)行的培訓(xùn)。

四、培訓(xùn)方式

（一）在職培訓(xùn)。警察教育培訓(xùn)主要采取個(gè)人自學(xué)與集中組織相結(jié)合的方式進(jìn)行。具體組織形式包括：在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、參觀考察、理論研討、掛職鍛煉、崗位練兵等多種方式。其中，各類參觀考察、掛職鍛煉要提前擬定考察課題，結(jié)束后要提交考察或總結(jié)報(bào)告。

（二）學(xué)歷教育。男４５歲以下，女４０歲以下未取得大專學(xué)歷的在職警察，要參加相關(guān)專業(yè)的大學(xué)?？贫蔚膶W(xué)習(xí)；已經(jīng)取得大專以上學(xué)歷但非法律專業(yè)的在職警察，可參加相關(guān)專業(yè)本科段的學(xué)習(xí)；其他在職警察，可根據(jù)工作需要，參加與本職工作相關(guān)的國家承認(rèn)的學(xué)歷教育或相關(guān)認(rèn)證教育（如心理咨詢師、國家司法考試等）。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）警察教育培訓(xùn)工作，在所黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下由政治處組織實(shí)施，所部各業(yè)務(wù)部門要積極配合，認(rèn)真做好規(guī)劃、督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、考核工作。

（二）警察教育培訓(xùn)工作實(shí)行分級(jí)管理。按照干部管理權(quán)限，我所副處級(jí)（實(shí)職）以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加省局、省廳組織的各項(xiàng)教育培訓(xùn)以及有關(guān)專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；所部負(fù)責(zé)我所副處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、科級(jí)及其以下　警察的教育培訓(xùn)。

（二）每年初，政治處要根據(jù)省局的有關(guān)培訓(xùn)要求制定下發(fā)全所警察年度培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)全所各類人員的培訓(xùn)做出統(tǒng)一部署；各部門要以政治處的培訓(xùn)計(jì)劃為依據(jù)，結(jié)合實(shí)際，制定本部門的年度培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)一步明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間，提出具體要求并組織實(shí)施。所部將適時(shí)對(duì)全所的培訓(xùn)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

六、呈報(bào)審批

（一）每年１１月１５日前，由各部門向政治處提出下一年度的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)需求，待政治處匯總報(bào)所黨委研究批準(zhǔn)并列入下一年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算后，由申請(qǐng)部門在政治處統(tǒng)一安排下負(fù)責(zé)具體實(shí)施，培訓(xùn)結(jié)果統(tǒng)一整理后報(bào)政治處存檔。

（二）各部門培訓(xùn)計(jì)劃要在政治處培訓(xùn)計(jì)劃下發(fā)后１５日內(nèi)，將本部門培訓(xùn)計(jì)劃上報(bào)政治處備案，不得無故拖延時(shí)間或拒不上報(bào)。

（三）所領(lǐng)導(dǎo)班子成員外出參觀考察、學(xué)習(xí)，民警３人以上跨省外出參觀考察，需提前１５日向省局政治部報(bào)告，由局政治部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，待批準(zhǔn)后方可實(shí)施，不得未經(jīng)批準(zhǔn)私自對(duì)外聯(lián)系參觀、考察、掛職等培訓(xùn)項(xiàng)目。

七、考核驗(yàn)收

（一）部門教育培訓(xùn)工作考核

各部門民警教育培訓(xùn)工作作為年度工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其考核結(jié)合年度工作考核一并進(jìn)行?？己瞬扇z查培訓(xùn)記錄、抽查民警個(gè)人情況等形式；重點(diǎn)檢查培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)任務(wù)完成情況。各部門民警教育培訓(xùn)工作情況，作為集體年終評(píng)先、評(píng)優(yōu)的主要依據(jù)。

（二）民警個(gè)人參加教育培訓(xùn)的考核

１、

第二篇：人民警察教育培訓(xùn)工作辦法

為進(jìn)一步提高我所人民警察整體素質(zhì)，貫徹落實(shí)胡錦濤總書記關(guān)于加強(qiáng)干部教育教訓(xùn)工作的重要指示精神，推動(dòng)我所人民警察隊(duì)伍的革命化、正規(guī)化、職業(yè)化建設(shè)，促進(jìn)我所工作全面發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國人民警察法》和上級(jí)的指示精神，結(jié)合我所警察隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，適應(yīng)禁、戒毒工作新形勢(shì)、新任務(wù)需要，積極推進(jìn)全員教訓(xùn)，使全所民警政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯增強(qiáng)，執(zhí)法水平明顯提高，學(xué)歷和專業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、復(fù)合型的民警隊(duì)伍。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）共同科目：全體民警履行職責(zé)應(yīng)具備的政治理論和有關(guān)知識(shí)

１、政治理論：黨的路線、方針、政策；鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想；黨風(fēng)廉政建設(shè)；時(shí)事政治等有關(guān)內(nèi)容。

２、業(yè)務(wù)知識(shí)：領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、教育矯治知識(shí)、人民警察職業(yè)道德；　管理知識(shí)、公文寫作與處理、警體技能訓(xùn)練等內(nèi)容。

３、現(xiàn)代科技知識(shí)：高新技術(shù)知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論。

４、法律知識(shí)：國家有關(guān)法律法規(guī)；國務(wù)院制定的關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)方面的決定、規(guī)定、試行辦法。

（二）分類科目：不同職級(jí)的民警應(yīng)側(cè)重掌握的政治理論和相關(guān)知識(shí)

１、副處級(jí)警察：要以領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、行政管理、廉政教育為重點(diǎn)，著力提高科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)能力。

２、科級(jí)警察：要以崗位職責(zé)、執(zhí)法管理有關(guān)規(guī)定等內(nèi)容為主，培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，著力提高組織、執(zhí)行能力。

３、科級(jí)以下警察：要以《干警行為準(zhǔn)則》、《執(zhí)法細(xì)則》、《若干制度》和本職崗位職責(zé)等內(nèi)容為主，培養(yǎng)令行禁止的工作作風(fēng)，著力提高履行崗位職責(zé)的基本能力。

三、培訓(xùn)類別

（一）初任培訓(xùn)。是指對(duì)沒有從事過戒毒工作警察或沒有直接受過戒毒業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員進(jìn)行的培訓(xùn)（包括：新錄用、新調(diào)入人員和軍轉(zhuǎn)干部）。

（二）任職培訓(xùn)。是指對(duì)新任職的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，按照相應(yīng)職位的要求進(jìn)行的培訓(xùn)，按干部管理權(quán)限組織實(shí)施。

（三）業(yè)務(wù)培訓(xùn)。是指對(duì)警察所任職位和從事的工作所必須具備的專業(yè)知識(shí)和工作技能的培訓(xùn)。

（四）繼續(xù)教育培訓(xùn)。是指對(duì)警察以更新、補(bǔ)充、拓寬相關(guān)知識(shí)為目的進(jìn)行的培訓(xùn)。

四、培訓(xùn)方式

（一）在職培訓(xùn)。警察教育培訓(xùn)主要采取個(gè)人自學(xué)與集中組織相結(jié)合的方式進(jìn)行。具體組織形式包括：在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、參觀考察、理論研討、掛職鍛煉、崗位練兵等多種方式。其中，各類參觀考察、掛職鍛煉要提前擬定考察課題，結(jié)束后要提交考察或總結(jié)報(bào)告。

（二）學(xué)歷教育。男４５歲以下，女４０歲以下未取得大專學(xué)歷的在職警察，要參加相關(guān)專業(yè)的大學(xué)?？贫蔚膶W(xué)習(xí)；已經(jīng)取得大專以上學(xué)歷但非法律專業(yè)的在職警察，可參加相關(guān)專業(yè)本科段的學(xué)習(xí)；其他在職警察，可根據(jù)工作需要，參加與本職工作相關(guān)的國家承認(rèn)的學(xué)歷教育或相關(guān)認(rèn)證教育（如心理咨詢師、國家司法考試等）。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）警察教育培訓(xùn)工作，在所黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下由政治處組織實(shí)施，所部各業(yè)務(wù)部門要積極配合，認(rèn)真做好規(guī)劃、督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、考核工作。

（二）警察教育培訓(xùn)工作實(shí)行分級(jí)管理。按照干部管理權(quán)限，我所副處級(jí)（實(shí)職）以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加省局、省廳組織的各項(xiàng)教育培訓(xùn)以及有關(guān)專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；所部負(fù)責(zé)我所副處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、科級(jí)及其以下　警察的教育培訓(xùn)。

（二）每年初，政治處要根據(jù)省局的有關(guān)培訓(xùn)要求制定下發(fā)全所警察培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)全所各類人員的培訓(xùn)做出統(tǒng)一部署；各部門要以政治處的培訓(xùn)計(jì)劃為依據(jù)，結(jié)合實(shí)際，制定本部門的培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)一步明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間，提出具體要求并組織實(shí)施。所部將適時(shí)對(duì)全所的培訓(xùn)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

六、呈報(bào)審批

（一）每年１１月１５日前，由各部門向政治處提出下一的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)需求，待政治處匯總報(bào)所黨委研究批準(zhǔn)并列入下一經(jīng)費(fèi)預(yù)算后，由申請(qǐng)部門在政治處統(tǒng)一安排下負(fù)責(zé)具體實(shí)施，培訓(xùn)結(jié)果統(tǒng)一整理后報(bào)政治處存檔。

（二）各部門培訓(xùn)計(jì)劃要在政治處培訓(xùn)計(jì)劃下發(fā)后１５日內(nèi)，將本部門培訓(xùn)計(jì)劃上報(bào)政治處備案，不得無故拖延時(shí)間或拒不上報(bào)。

（三）所領(lǐng)導(dǎo)班子成

第三篇：黨員教育培訓(xùn)工作辦法

第一條 黨員教育培訓(xùn)工作必須以“三個(gè)代表”重要思想為指針，以提高黨員素質(zhì)，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

第二條 黨員教育培訓(xùn)的基本要求

1、制定黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃；建立黨員教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)體制；建立黨員終身受教育的機(jī)制。

2、教育培訓(xùn)要堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合、采取黨員喜聞樂見的形式和方法，堅(jiān)持思想性、針對(duì)性、操作性、多樣性、實(shí)效性。

第三條 黨員教育培訓(xùn)的內(nèi)容：馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想；黨的路線、方針、政策和黨的基本知識(shí)；國家法律、法規(guī)、政策；科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí)。

第四條 黨員教育的方式、方法。

1、運(yùn)用典范進(jìn)行教育。讓有理想的人講理想，讓守紀(jì)律的人講紀(jì)律，讓廉潔的人講廉潔，讓道德高尚的人講道德，用模范事例教育黨員，用先進(jìn)典范教育黨員，搞好示范引導(dǎo)。每年不少于一次。

2、開展黨員電化教育。按照提高質(zhì)量、加強(qiáng)管理、面向基層、講求實(shí)效的工作方針，充分利用錄音、錄像、廣播、電視和電影等現(xiàn)代化傳播手段，根據(jù)黨的中心工作、本單位黨組織建議和黨員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，制定全年黨員電化教育工作計(jì)劃，每月組織一次黨員電化教育。

3、發(fā)揮黨校主陣地作用，實(shí)施黨員培訓(xùn)工程。每年對(duì)黨員進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。有計(jì)劃地組織黨員到外地參觀、學(xué)習(xí)、考察。黨員日常教育以支部為單位進(jìn)行。黨員每年集中培訓(xùn)不少于7天（42學(xué)時(shí)）。黨員教育培訓(xùn)納入黨員考核機(jī)制。

4、開展各類主題實(shí)踐活動(dòng)，確定每年“七一”為黨員宣誓日，組織黨員重溫入常誓詞，對(duì)照新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)、黨性意識(shí)。積極開展各類主題實(shí)踐活動(dòng)。

5、建立離退休黨員學(xué)習(xí)教育協(xié)作小組。按照就近、方便、互幫互學(xué)和正?；顒?dòng)的原則，集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，力求效果明顯，形式靈活多樣。每年至少集中學(xué)習(xí)一次、組織參觀一次。

第五條 建立黨員教育培訓(xùn)工程基金。保證教育培訓(xùn)順利進(jìn)行。資金來源采取財(cái)政撥一點(diǎn)，返還黨費(fèi)拿一點(diǎn)。

第六條 建立長(zhǎng)效的教育機(jī)制。每年（或兩年）進(jìn)行一次集中教育活動(dòng)，提高黨員素質(zhì)，幫助支部解決突出問題，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。

第四篇：強(qiáng)化基層監(jiān)獄人民警察教育培訓(xùn)工作

立足監(jiān)獄工作實(shí)際強(qiáng)化基層監(jiān)獄人民警察教育培訓(xùn)工作

隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)的不斷推進(jìn)，監(jiān)獄工作任務(wù)日益繁重，壓力不斷加大，要求也越來越高，特別是監(jiān)獄工作“首要標(biāo)準(zhǔn)”的提出，更對(duì)我們的監(jiān)獄工作提出了更高的要求，而這又與當(dāng)下基層警力的不足構(gòu)成了嚴(yán)重矛盾。當(dāng)然，“警力不足”，一方面是監(jiān)獄人民

警察編制數(shù)量上的不足，另一方面是監(jiān)獄人民警察素質(zhì)和能力上的欠缺。由于受行政體制改革的制約，監(jiān)獄近期內(nèi)是不可能大幅增加編制和人數(shù)的。要緩解監(jiān)獄警力不足的問題，重點(diǎn)是要發(fā)揮監(jiān)獄自身教育培訓(xùn)工作中的主體地位，從內(nèi)部著手，挖掘現(xiàn)有警力資源，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高基層監(jiān)獄人民警察的綜合素質(zhì)，使人民警察的積極性、創(chuàng)造性和工作效率得到最大限度地發(fā)揮，不斷提高整體作戰(zhàn)能力，提高警力資源利用率，即以盡可能小的警力消耗，獲取盡可能大的工作效益，這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，更是實(shí)現(xiàn)“首要標(biāo)準(zhǔn)”的首要條件。以下，筆者進(jìn)一步就人民警察教育培訓(xùn)工作的重要性、所在監(jiān)獄近年來教育培訓(xùn)工作實(shí)踐情況和如何進(jìn)一步加強(qiáng)談?wù)剛€(gè)人的粗淺認(rèn)識(shí)，并提出幾點(diǎn)思考。

一、強(qiáng)化監(jiān)獄人民警察教育培訓(xùn)工作的重要性和必要性

（一）強(qiáng)化監(jiān)獄人民警察教育培訓(xùn)工作的重要性：首先，隨著改革開放的深入，我們的社會(huì)處于矛盾突顯期，社會(huì)人流、物流和信息流量激增、速度加快，犯罪活動(dòng)智能化、動(dòng)態(tài)化趨勢(shì)日益突出，加上國際金融危機(jī)、各種自然災(zāi)害，社會(huì)穩(wěn)定和諧、經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨。監(jiān)獄，作為國家機(jī)器，作為國家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中肩負(fù)著重要職責(zé)。再加上境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力攻擊我國監(jiān)獄工作制度，社會(huì)上否定黨對(duì)監(jiān)獄工作的領(lǐng)導(dǎo)、否定監(jiān)獄機(jī)關(guān)的人民民主專政的性質(zhì)，社會(huì)上的不良思想道德、文化、生活方式同樣浸透到監(jiān)獄干警隊(duì)伍中來。改造與反改造、腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)更加錯(cuò)綜復(fù)雜、尖銳激烈。堅(jiān)定不移地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)獄人民警察的教育，提高人民警察的素質(zhì)和執(zhí)法水平，提高拒腐防變的能力，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大監(jiān)獄人民警察真正經(jīng)得住權(quán)力、金錢、美色的誘惑和敵對(duì)勢(shì)力西化、分化的考驗(yàn)，才能更好地為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。其次，隨著民主法治進(jìn)程的深入，監(jiān)獄人民警察是黨的方針政策和國家法律的執(zhí)行者，公平正義是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要特征，是社會(huì)主義法治理念的價(jià)值追求。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律和人民群眾對(duì)監(jiān)獄機(jī)關(guān)最集中的要求，就是執(zhí)法公平。監(jiān)獄機(jī)關(guān)的公信力和法治權(quán)威，監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍的良好形象，要靠嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，贏得社會(huì)和廣大人民群眾的認(rèn)可。監(jiān)獄人民警察不但要具有愛憎分明、不怕困難、臨危不懼、不怕犧牲的政治品質(zhì)，還要依據(jù)促進(jìn)社會(huì)和諧的重要標(biāo)準(zhǔn)，更新和確立執(zhí)法理念，增強(qiáng)依法管理罪犯的能力和提高教育改造工作質(zhì)量的本領(lǐng)。我們必須認(rèn)清形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)獄人民警察的教育，提高監(jiān)獄人民警察的素質(zhì)，使監(jiān)獄工作更好地適應(yīng)促進(jìn)社會(huì)和諧的需要。第三，監(jiān)獄人民警察身處懲罰與改造罪犯、教育感化挽救服刑人員的第一線，一言一行都會(huì)對(duì)罪犯產(chǎn)生直接影響，關(guān)系著黨和政府的形象、法律的威力和教育改造工作的效果。因此，要求監(jiān)獄人民警察不僅要出污泥而不染，而且要秉公執(zhí)法、剛直不阿、遵紀(jì)守法、廉潔自律；既要抵御權(quán)力、關(guān)系、人情等各種因素的影響和干擾，更要管住自己，嚴(yán)防自身不正、不硬、不清，要把每一項(xiàng)工作的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐，都要堅(jiān)持法律面前人人平等。因此，必須加強(qiáng)對(duì)監(jiān)獄人民警察的教育，提高監(jiān)獄人民警察的素質(zhì)，提高依法行刑、依法辦事的能力。

（二）強(qiáng)化監(jiān)獄人民警察教育教育培訓(xùn)工作的必要性：目前，監(jiān)獄警察的教育培訓(xùn)目前已基本形成“三級(jí)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)”，即由以中央司法警官學(xué)院為龍頭、省級(jí)司法警官學(xué)校為依托和各監(jiān)獄培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)共同組成的教育培訓(xùn)體系。崗前培訓(xùn)、晉升培訓(xùn)由司法警官學(xué)院承擔(dān)，專門業(yè)務(wù)知識(shí)、更新知識(shí)培訓(xùn)、理想信念道德教育主要由監(jiān)獄內(nèi)部組織實(shí)施，可以說監(jiān)獄內(nèi)部的培訓(xùn)最為重要。而監(jiān)獄本身由于工學(xué)矛盾突出、師資欠缺、再加上有的領(lǐng)導(dǎo)不重視等方面的原因，或者干脆不搞，或者敷衍應(yīng)付。據(jù)筆者調(diào)查，近年來，部分監(jiān)獄盡管在司法部的部署下搞了“三年素質(zhì)教育”、“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)、“保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育”活動(dòng)、“貫徹執(zhí)行司法部六條禁令”活動(dòng)、“崗位大練兵”、“社會(huì)主義榮辱觀教育”、“社會(huì)主義法治理念教育”、“大學(xué)習(xí)、大討論”、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”等一系列的主題教育。大都在不斷重復(fù)一個(gè)固有的流程：上級(jí)下文件，領(lǐng)導(dǎo)做報(bào)告動(dòng)員，組織學(xué)習(xí)和大家討論，最后是筆一支，書一本，一抄了事。結(jié)果大家都眉開眼笑，成績(jī)優(yōu)良。具體學(xué)到什么，書一丟，忘了。因此，強(qiáng)化基層監(jiān)獄人民警察教育教育培訓(xùn)工作，非常必要！

二、立足現(xiàn)實(shí)，打造監(jiān)獄人民警察教育培訓(xùn)“大格局”——河南省第一監(jiān)獄的實(shí)踐探索

（一）理性分析現(xiàn)實(shí)，明確教育培訓(xùn)理念。我們河南省第一監(jiān)獄是關(guān)押重刑犯的高度戒備監(jiān)獄，是一所老監(jiān)獄。一方面，她有著光榮的歷史。創(chuàng)辦了河南省監(jiān)獄系統(tǒng)第一所特殊學(xué)校；被司法部首批命名為全國部級(jí)優(yōu)秀特殊學(xué)校和河南省第一所對(duì)外開放監(jiān)獄；1992年、，兩次被

司法部榮記集體一等功；1997年，被司法部批準(zhǔn)為部級(jí)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄；截止今年6月13日，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)24年監(jiān)管安全。另一方面，也面臨著沉重的現(xiàn)實(shí)問題。首先，押犯數(shù)量居高不下（一直在5000人左右），重大刑事犯、團(tuán)伙犯、兩次以上判刑罪犯、涉黑惡罪犯等持續(xù)增加。暴力、原判無期、死緩的罪犯、兩次以上判刑罪犯占很大比例。此外，還有相當(dāng)比例的精神病犯、老病殘罪犯、邪教類罪犯。至今，一直是一獄三地分散關(guān)押，防范突發(fā)監(jiān)管安全事故壓力很大，監(jiān)管安全難度和教育改造壓力加劇。然而，人民警察隊(duì)伍整體情況卻不容樂觀。一是干警隊(duì)伍嚴(yán)重缺編，按司法部規(guī)定干犯比例，缺編達(dá)30%。二是干警隊(duì)伍年齡嚴(yán)重老化。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，資產(chǎn)重組的八年時(shí)間里，一監(jiān)獄干警隊(duì)伍沒進(jìn)人?，F(xiàn)干警平均年齡為47歲。由于缺編、老化，警力嚴(yán)重不足，目前仍有一批超過50歲的老同志在基層任分監(jiān)區(qū)長(zhǎng)、分隊(duì)長(zhǎng)。三是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，生產(chǎn)項(xiàng)目變動(dòng)頻繁，監(jiān)區(qū)機(jī)構(gòu)變動(dòng)頻繁，近年來，有半數(shù)以上的干警，職務(wù)、崗位縱向、橫向做過多次調(diào)整變動(dòng)。四是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，一大批專業(yè)技術(shù)人員失去了原有的專業(yè)技術(shù)崗位，從思想觀念到實(shí)際工作都需要轉(zhuǎn)軌變型。在有限的警力、客觀存在的現(xiàn)實(shí)條件制約下，我們認(rèn)識(shí)到，要完成新時(shí)期監(jiān)獄工作各項(xiàng)任務(wù)，提高教育改造質(zhì)量，必須立足監(jiān)獄工作實(shí)際，以科學(xué)育警為前提，精耕細(xì)作，內(nèi)部挖潛，向素質(zhì)提升要“警力”。這既是監(jiān)獄客觀實(shí)際需要，也是司法部和河南省司法行政系統(tǒng)綜合素質(zhì)訓(xùn)練活動(dòng)的要求。至今，連續(xù)幾年來，在年初首次監(jiān)獄黨委會(huì)議上，獄黨委就明確強(qiáng)調(diào)：監(jiān)獄政治工作重點(diǎn)，就是要加大教育培訓(xùn)力度，提高監(jiān)獄人民警察的履職意識(shí)、提升履職能力。確立了“向教育培訓(xùn)要素質(zhì)，向素質(zhì)要戰(zhàn)斗力”的理念。并按照以人為本，按需施教、全員培訓(xùn)，保證質(zhì)量、統(tǒng)籌規(guī)劃，分級(jí)實(shí)施、全面發(fā)展，注重能力、與時(shí)俱進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新五個(gè)原則，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，整合培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

（二）確保實(shí)施，為教育培訓(xùn)建章立制。監(jiān)獄人民警察在實(shí)際工作中，每天忙碌于看守、管教與生產(chǎn)，在管理上要求全方位性，能力上要求全能性，在職責(zé)上要求全責(zé)性，看守、管教、生產(chǎn)一肩挑。此外，由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約，硬件防范工作還很不到位，我們還不能完全相信物防、技防的力量，不得不把大量的警力放在“嚴(yán)看死守”上，一人一職，“一個(gè)籮卜一個(gè)坑”，參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)勢(shì)必會(huì)影響日常工作的開展。工學(xué)矛盾仍較突出。不少同志、有些部門對(duì)教育培訓(xùn)工作思想不夠重視。為了保證教育培訓(xùn)工作順利進(jìn)行，保證教育培訓(xùn)內(nèi)容的嚴(yán)格實(shí)施，我們從制度上予以保障，制訂了《河南省第一監(jiān)獄人民警察教育培訓(xùn)工作實(shí)施意見》、《河南省第一監(jiān)獄人民警察在職教育培訓(xùn)若干規(guī)定》、《河南省第一監(jiān)獄人民警察培訓(xùn)班學(xué)員守則》、《河南省第一監(jiān)獄人民警察培訓(xùn)班考勤制度》，對(duì)教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、各部門職責(zé)分工、教育培訓(xùn)有關(guān)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、有關(guān)要求、考核辦法、費(fèi)用報(bào)銷、有關(guān)獎(jiǎng)懲等都作出了明確的規(guī)定，從源頭上切實(shí)保障監(jiān)獄人民警察受教育的權(quán)益。

（三）認(rèn)真調(diào)研，提高培訓(xùn)內(nèi)容形式的針對(duì)系性和靈活性。每年年初，我們都以召開各級(jí)各類人員座談會(huì)、開展問卷調(diào)查等形式開展調(diào)研，全面掌握人民警察隊(duì)伍素質(zhì)現(xiàn)狀，認(rèn)真傾聽廣大人民警察對(duì)培訓(xùn)的呼聲和愿望，在此基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的培訓(xùn)方案，編寫貼近實(shí)戰(zhàn)的培訓(xùn)教材，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性，提高廣大受訓(xùn)對(duì)象的積極性和主動(dòng)性。

（四）以理想信念教育和道德教育為核心，以業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，合理安排教育培訓(xùn)內(nèi)容。

首先，強(qiáng)化理想信念教育，增強(qiáng)人民警察干事創(chuàng)業(yè)的信心。近年來，我們開展政治思想教育，都以理想信念教育為核心，并堅(jiān)持把握一個(gè)原則：緊密結(jié)合干警不同時(shí)期的思想實(shí)際。譬如最近一年來，監(jiān)獄黨委發(fā)現(xiàn)部分干警信念缺失，對(duì)工作、對(duì)前途失去信心。針對(duì)這一情況，我們專門邀請(qǐng)一位高校法學(xué)院黨委書記，對(duì)全體干警做“權(quán)利與信念”的專題講座。他從“警察、監(jiān)獄是國家機(jī)器”的職能定位，到《憲法》、《警察法》、《監(jiān)獄法》對(duì)我們權(quán)利的賦予，再到中國共產(chǎn)黨的黨性所在、宗旨、追求、歷史功績(jī)、政策調(diào)整與完善、科學(xué)發(fā)展觀的提出等方面，進(jìn)行了詳細(xì)系統(tǒng)的講解，同志們覺得豁然開朗，增強(qiáng)了職業(yè)的神圣感和責(zé)任感，更提升了對(duì)現(xiàn)實(shí)的清醒認(rèn)識(shí)和對(duì)未來的信心。近年來，每逢有重大政策出臺(tái)，或者是根據(jù)國內(nèi)、國際形勢(shì)的變化，我們都會(huì)及時(shí)邀請(qǐng)高校專家、學(xué)者進(jìn)行專題講座。為提高講座的效果，在每次講座前，我們將預(yù)先收集的幾個(gè)典型問題交給所聘請(qǐng)的專家、教授，他們?cè)谥v演過程中自然插入進(jìn)行闡釋，此法極大提高了參訓(xùn)人民警察的注意與興趣，提高了同志們聽講思考的積極性，效果非常好。

其次，以“社會(huì)主義核心價(jià)值體系”為中心，大力弘揚(yáng)符合時(shí)代發(fā)展特征、體現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步要求的思想道德和傳統(tǒng)文化教育，把有關(guān)內(nèi)容融入監(jiān)獄人民警察教育的全過程。近年來，我們精選有關(guān)內(nèi)容，組織全體干警觀看了數(shù)十場(chǎng)弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德、傳統(tǒng)文化的《百家講壇》有關(guān)光碟。將傳統(tǒng)文化中的“和諧、奉獻(xiàn)”的傳統(tǒng)思想精髓與干警隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，引導(dǎo)廣大監(jiān)獄人民警察自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任和家庭責(zé)任。

第三，強(qiáng)化責(zé)任教育，提升職責(zé)意識(shí)。前幾年，個(gè)別干警因?yàn)樨?zé)任意識(shí)不強(qiáng)，法紀(jì)觀念淡薄，出現(xiàn)了一些違紀(jì)、違法，甚至是犯罪被判刑的情況，監(jiān)獄黨委非常痛惜。本著著眼于建設(shè)、著眼于預(yù)防的原則，連續(xù)幾年來，我們集中在第一季度，在既是新年伊始，又是節(jié)日、假日比較集中的關(guān)鍵時(shí)段，開展“牢記職責(zé)，警鐘長(zhǎng)鳴”專項(xiàng)教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，編印學(xué)習(xí)讀本，通過檢察院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)瀆職犯罪的立案標(biāo)準(zhǔn)及辦案程序進(jìn)行詳細(xì)講解、分批觀看最高人民檢察院、司法部錄制的《職責(zé)與犯罪》、《血案警示錄》警示教育片，并進(jìn)行心得體會(huì)交流、服刑人員現(xiàn)身說法、開展競(jìng)賽活動(dòng)等，使廣大干警對(duì)自己的職責(zé)和相關(guān)要求有了更加明確的了解，對(duì)失職、瀆職行為對(duì)國家、組織以及自己的家庭造成的損失與危害有了更加深刻的感受。特別是因?yàn)槭氈率乖谘喝藛T脫逃而被判刑入獄的原某縣看守所副所長(zhǎng)在現(xiàn)身說法時(shí)說到：“假如我值班時(shí)不睡覺……，假如我值班時(shí)認(rèn)真檢查……，假如……我慚對(duì)組織，我愧對(duì)朋友，我愧對(duì)家人……”，使聽講的干警極受震動(dòng)，許多同志在心得體會(huì)中談到：必須時(shí)刻牢記“法律無情”，作為監(jiān)獄人民警察和公務(wù)員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的規(guī)定，要知法懂法，任何時(shí)候、任何地點(diǎn)都不能觸犯黨紀(jì)國法這一條紅線；“自由可貴”，要以這些活生生的事例為鑒，警鐘長(zhǎng)鳴，一旦違法，便失去了人生最寶貴的東西；“責(zé)任重大”，不管在什么崗位，不管做什么事情，都要有高度的責(zé)任感，對(duì)社會(huì)、對(duì)家人的責(zé)任感。同志都結(jié)合自己的分工情況、崗位職責(zé)，認(rèn)真查找自己思想、工作和作風(fēng)上存在的問題和不足，查漏補(bǔ)缺，反省和檢查自己，責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)都有了不同程度的增強(qiáng)。可以說，監(jiān)獄各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，監(jiān)獄第24個(gè)“監(jiān)管安全年”的確保，是由廣大干警使命意識(shí)和職責(zé)意識(shí)的增強(qiáng)作保障的。

第四，大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，構(gòu)造素質(zhì)強(qiáng)警機(jī)制。一是圍繞監(jiān)獄中心工作，緊密結(jié)合監(jiān)獄人民警察職業(yè)崗位特點(diǎn)和教育改造罪犯的特殊任務(wù)和各類崗位人員的業(yè)務(wù)實(shí)際，緊扣廣大人民警察履行崗位職責(zé)的需要，以人民警察崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)為重點(diǎn)，根據(jù)不同層次、不同類別人民警察的特點(diǎn)和工作要求，本著“干什么”“學(xué)什么”，“缺什么”“補(bǔ)什么”的原則，廣泛開展崗位必備知識(shí)和技能的培訓(xùn)，增強(qiáng)監(jiān)獄人民警察的崗位技能，夯實(shí)監(jiān)獄工作基礎(chǔ)，服從服務(wù)于監(jiān)獄執(zhí)行刑罰教育改造罪犯的職能，確保監(jiān)獄各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。連續(xù)幾年來，我們都要分期分批舉辦監(jiān)號(hào)值班人員培訓(xùn)班、分隊(duì)長(zhǎng)崗位人民警察培訓(xùn)班、分監(jiān)區(qū)長(zhǎng)、指導(dǎo)員培訓(xùn)班、科室人民警察培訓(xùn)班、二級(jí)班子成員培訓(xùn)班。使業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)覆蓋所有崗位、所有人民警察。

第五，重視體能訓(xùn)練，做到把訓(xùn)練活動(dòng)與興趣結(jié)合起來。無論是完成崗位職責(zé)，還是防治獄內(nèi)突發(fā)事件，都要求履職人民警察有強(qiáng)健的體魄和充沛的精力作保證。因此，體能訓(xùn)練是其他警務(wù)技能訓(xùn)練的基礎(chǔ)，是確保警察履職效果的保障。強(qiáng)化體能訓(xùn)練，把體能訓(xùn)練作為經(jīng)常性訓(xùn)練的內(nèi)容，并做到持之以恒，其重要性是勿庸置疑的。由于工作繁忙、生活沒有規(guī)律以及自身鍛煉意識(shí)淡薄等原因，多數(shù)人民警察自身鍛煉基本停滯，警體技能也不能繼續(xù)堅(jiān)持訓(xùn)練，隨著年齡的增長(zhǎng)，身體發(fā)胖，體檢時(shí)普遍出現(xiàn)“三高”現(xiàn)象，體質(zhì)下降嚴(yán)重，甚至有些同志英年早逝，非常讓人痛惜。為此，在監(jiān)獄黨委的倡導(dǎo)下，我們把訓(xùn)練與興趣相結(jié)合，把集中訓(xùn)練活動(dòng)與日常性群眾體育活動(dòng)相結(jié)合，相繼成立5個(gè)訓(xùn)練興趣小組，在時(shí)間上向“8小時(shí)以外”延伸，在空間上向大墻外擴(kuò)展。以程副監(jiān)獄長(zhǎng)為組長(zhǎng)的游泳訓(xùn)練興趣小組，每天早上6：00—7：00到游泳館進(jìn)行訓(xùn)練。以監(jiān)獄工會(huì)副主席為組長(zhǎng)的自行車訓(xùn)練興趣小組，每周一、三、五晚上7：30開始，到“城際大道”開始騎行。以能源科科長(zhǎng)為組長(zhǎng)的乒乓球訓(xùn)練興趣小組與武警支隊(duì)結(jié)好，相互競(jìng)技。周邊高校室內(nèi)羽毛球館、操場(chǎng)也成了羽毛球訓(xùn)練興趣小組、籃球訓(xùn)練興趣小組的訓(xùn)練基地。各個(gè)興趣小組利用業(yè)余進(jìn)行訓(xùn)練，把訓(xùn)練活動(dòng)與興趣結(jié)合起來，在提高身體素質(zhì)的同時(shí)，緩解了壓力，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，也倡導(dǎo)了一種健康的生活方式、展現(xiàn)人民警察昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。

（五）更新教育培訓(xùn)形式，提高教育培訓(xùn)效果。我們?cè)谂嘤?xùn)方法上，突出靈活性。采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，脫產(chǎn)培訓(xùn)和在職學(xué)習(xí)相結(jié)合，專家、領(lǐng)導(dǎo)授課和干警座談相結(jié)合，正面典型引路和反面案例警示相結(jié)合，課堂教學(xué)和服刑人員現(xiàn)身說法相結(jié)合等方式。比如在開展的“牢記職責(zé)警鐘長(zhǎng)鳴”專項(xiàng)教育活動(dòng)時(shí)，為增加教育培訓(xùn)效果，引起震撼，我們精心選擇身邊反面典型，利用兩個(gè)上午，舉辦了兩場(chǎng)警示教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。請(qǐng)兄弟單位送來1名和我們監(jiān)獄關(guān)押的3名具有典型警示教育意義的服刑人員，這4名服刑人員4名因玩忽職守、徇私舞弊、貪贓枉法等失職、瀆職犯罪，具有公務(wù)員或司法機(jī)關(guān)工作人員身份和典型警示教育意義的服刑人員聲淚俱下的現(xiàn)身說法，警示監(jiān)獄人民警察從他們身上受到警示、受到教育，更加珍惜公務(wù)員身份，珍惜人民警察崗位。監(jiān)獄600多名人民警察分兩批全部參加，效果也非常好。為深化教育培訓(xùn)效果，打造完善學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，我們利用“宣傳櫥窗”、《一監(jiān)通訊》，開辟“干工專版”，并選登部分優(yōu)秀心得體會(huì)文章，增強(qiáng)人民警察學(xué)習(xí)的興趣，促進(jìn)人民警察內(nèi)化學(xué)習(xí)知識(shí)。此外，為解決工學(xué)矛盾，我們還實(shí)行動(dòng)態(tài)的培訓(xùn)時(shí)間調(diào)節(jié)模式。

（六）充分整合資源，優(yōu)化師資隊(duì)伍。近年來，我們內(nèi)培外聯(lián)，充分整合資源，構(gòu)筑了一支知識(shí)結(jié)構(gòu)完善、專兼職相結(jié)合優(yōu)良的師資隊(duì)伍。一方面，我們著力培養(yǎng)自己的師資隊(duì)伍，讓既有較高學(xué)歷，又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還有一定的課堂授課能力的同志擔(dān)任教學(xué)任務(wù)。特別是各個(gè)業(yè)務(wù)科室的科長(zhǎng)同志，他們一般學(xué)歷高、素質(zhì)高，對(duì)政策領(lǐng)會(huì)到位，大部分是本領(lǐng)域業(yè)務(wù)方面的行家里手，有的同志甚至是我們監(jiān)獄系統(tǒng)某方面的專家，因此，大部分業(yè)務(wù)方面的知識(shí)和技能授課任務(wù)，由他們承擔(dān)。另一方面，我們充分利用所處古城文化底蘊(yùn)深厚、人才資源豐富的優(yōu)勢(shì)，聘請(qǐng)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、群眾團(tuán)體、高校的專家、學(xué)者為我們授課。我們請(qǐng)高校文學(xué)院的教授來講罪犯?jìng)€(gè)別教育語言運(yùn)用與技巧，請(qǐng)法學(xué)院的教授來講與監(jiān)獄工作有關(guān)的法律的立法背景與相關(guān)內(nèi)容，請(qǐng)省委黨校的教授講黨和國家政策的出臺(tái)背景，請(qǐng)醫(yī)院的業(yè)務(wù)院長(zhǎng)講養(yǎng)生與保健，請(qǐng)檢察院院長(zhǎng)講職務(wù)犯罪的構(gòu)成要件及防范，請(qǐng)律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)講執(zhí)法過程中的自我保護(hù)，請(qǐng)家庭教育協(xié)會(huì)的秘書長(zhǎng)講自我完善與子女教育，請(qǐng)文明辦的主任講職業(yè)道德與家庭美德，請(qǐng)省精神病醫(yī)院的臨床專家講心理衛(wèi)生與自我調(diào)釋……我們還聘請(qǐng)省廳、省局的領(lǐng)導(dǎo)、省司法警官職業(yè)學(xué)院的老師來為我們解疑釋惑。我們甚至把司法部、中央黨校的專家、學(xué)者都列入了師資庫。從而建立了一支素質(zhì)好、數(shù)量足、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相對(duì)穩(wěn)定的專兼職相結(jié)合的教師隊(duì)伍。此外，我們還購買余世維、曾仕強(qiáng)等管理大師、演講名家的現(xiàn)代管理、中國式管理講座光盤，組織廣大干警觀看學(xué)習(xí)。對(duì)cctv的優(yōu)秀欄目更是特別關(guān)注，象《今日說法》、《我們》、《焦點(diǎn)訪談》等，發(fā)現(xiàn)有與我們的工作、學(xué)習(xí)、生活密切相關(guān)的節(jié)目，就及時(shí)與央視有關(guān)部門聯(lián)系，購買光盤。今年5月份央視綜合頻道《我們》欄目播出的紀(jì)念汶川地震一周年節(jié)目“人性光輝閃耀時(shí)”，甚至在光盤沒有面世時(shí)，就下載有關(guān)內(nèi)容組織廣大干警觀看。由于立足監(jiān)獄工作實(shí)際，又突破自身資源的限制，從而構(gòu)筑起了制度保障、內(nèi)容豐富、形式多樣、師資雄厚、效果顯著、廣大干警喜聞樂學(xué)的大教育格局。

三、對(duì)監(jiān)獄人民警察教育培訓(xùn)工作的理性思考

筆者在上文已經(jīng)談到，基層工作任務(wù)重，要求質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)高，警力不足問題也不是短時(shí)間就能解決的，人民警察素質(zhì)和能力需要不斷提高又是需要貫穿其整個(gè)職業(yè)生涯的。而現(xiàn)有的中央司法警官學(xué)院、省級(jí)司法警官學(xué)院和司法干部學(xué)校、各監(jiān)獄培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同組成的監(jiān)獄警察教育培訓(xùn)體系和網(wǎng)絡(luò)中，中央司法警官學(xué)院、省級(jí)司法警官學(xué)院和司法干部學(xué)校其培訓(xùn)對(duì)象、時(shí)間都具有嚴(yán)格的條件，大量的、日常的、與監(jiān)獄工作結(jié)合更加緊密的、對(duì)監(jiān)獄工作更具有促進(jìn)作用的培訓(xùn)需要監(jiān)獄來承擔(dān)。因此，需要完善三級(jí)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化基層監(jiān)獄警察教育培訓(xùn)工作。

（一）更新教育培訓(xùn)理念。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民警察切實(shí)從思想上樹立“向教育培訓(xùn)要素質(zhì)，向素質(zhì)要戰(zhàn)斗力”的理念，明確教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)事關(guān)監(jiān)獄工作全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作，是監(jiān)獄事業(yè)前進(jìn)的不竭動(dòng)力，讓他們充分認(rèn)識(shí)教育培訓(xùn)工作對(duì)提高崗位履職能力、公正文明執(zhí)法水平、更好地適應(yīng)監(jiān)獄工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求所發(fā)揮的重要作用，使他們認(rèn)為來參加培訓(xùn)是為未來投資，是為生存而學(xué)，為發(fā)展而學(xué)。

（二）發(fā)揮監(jiān)獄主動(dòng)性，實(shí)施定單化培訓(xùn)。即使最短間隔也需要3年的警銜培訓(xùn)，不僅在一定程度上還存在著“到生日吃面”的現(xiàn)象，而且在短短的10天、20天時(shí)間內(nèi)，部分老師所講內(nèi)容理論與實(shí)際還存在脫節(jié)現(xiàn)象。學(xué)校老師與人民警察存在認(rèn)識(shí)上的差距，不知道監(jiān)獄人民警察最需要的是哪些方面的知識(shí)，缺乏調(diào)研，從書本到書本，從理論到理論。要改善這種局面，筆者認(rèn)(來源：好范文 http://004km.cn/）為應(yīng)該借鑒新加坡公務(wù)員培訓(xùn)的做法。新加坡在公務(wù)員培訓(xùn)中，公務(wù)員所在單位的作用非常突出。一方面是所在單位要積極開展培訓(xùn)活動(dòng)，以便使職員更好地履行自身的崗位職責(zé)，提升工作能力與水平；另一方面對(duì)本單位無法提供的相應(yīng)培訓(xùn)需求，需要接受哪些培訓(xùn)以及到哪些單位接受培訓(xùn)較為適宜。由單位的人力資源部門通過登錄培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的信息管理系統(tǒng)查詢哪些機(jī)構(gòu)可以提供相應(yīng)培訓(xùn)，“貨比三家”后確定，實(shí)行定單化。避免了公務(wù)員因信息不對(duì)稱選擇不當(dāng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等問題，也為培訓(xùn)質(zhì)量提供了相應(yīng)保障。這就需要一方面各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好調(diào)研，了解基層人民警察的培訓(xùn)需求，另一方面也增加監(jiān)獄對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選擇上的主動(dòng)性，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

（三）優(yōu)化師資隊(duì)伍建設(shè)，整合培訓(xùn)資源。首先教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)要專職和兼職相結(jié)合,而且要適當(dāng)擴(kuò)大兼職教師的比例,從國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、群眾團(tuán)體、高等院校、科研院所中的專家、學(xué)者中選聘一批兼職教師。培養(yǎng)監(jiān)獄機(jī)關(guān)中有大學(xué)文憑和五年警齡以上、有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)能力的資深警官擔(dān)任專業(yè)教師，要有計(jì)劃地對(duì)他們進(jìn)行教學(xué)法的集中培訓(xùn)。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間要加強(qiáng)聯(lián)合,做到資源共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。專業(yè)教師要對(duì)管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行深入的研究,堅(jiān)持做到教學(xué)和科研并重,不斷提高自身的創(chuàng)新素質(zhì)和教學(xué)水平。

（四）更新培訓(xùn)內(nèi)容，緊緊圍繞履職與人文素質(zhì)、生活需求來確定培訓(xùn)內(nèi)容。對(duì)人民警察來說，履職與生活是其生命中的兩個(gè)重要方面。在履職上，注重實(shí)務(wù)，突出操作，重視技能，關(guān)注觀念，在課題選擇上堅(jiān)持少而精、管用的原則，堅(jiān)持在全面了解監(jiān)獄工作未來發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，著重以研究現(xiàn)實(shí)問題為主、傳授實(shí)戰(zhàn)技能知識(shí)為主和解決工作中亟待處理的問題為主，關(guān)鍵在傳授“如何做”“怎樣做”上下功夫，做到理論與實(shí)際相結(jié)合，體現(xiàn)監(jiān)管改造業(yè)務(wù)中的特點(diǎn)和規(guī)律，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。此外，要強(qiáng)化獄內(nèi)偵察、處理獄內(nèi)突發(fā)事件演練、談判技巧等實(shí)戰(zhàn)性科目的配置，以此進(jìn)一步拓展監(jiān)獄人民警察的工作思路，增強(qiáng)工作能力。在搞好崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使監(jiān)獄人民警察履職能力普遍提高的前提下，更要重視干警人文素質(zhì)的提升，提高其思想道德素質(zhì)和人文素養(yǎng)，滿足生活幸福、個(gè)人發(fā)展的需要。這兩個(gè)方面在人民警察的成長(zhǎng)與生活中是互相促進(jìn)的。

（五）合理調(diào)節(jié)培訓(xùn)周期，實(shí)行動(dòng)態(tài)的培訓(xùn)時(shí)間調(diào)節(jié)模式。由于舊有的特別是警銜培訓(xùn)模式和系統(tǒng)內(nèi)組織的專題教育活動(dòng)沒有連貫性，時(shí)間間隔太長(zhǎng)，造成干警知識(shí)儲(chǔ)備嚴(yán)重過期。因此我們基層監(jiān)獄,應(yīng)在確保不影響基層警力的條件下，適當(dāng)延長(zhǎng)自選培訓(xùn)的時(shí)間及縮短培訓(xùn)間隔時(shí)間，必要情況下可實(shí)行動(dòng)態(tài)的培訓(xùn)時(shí)間調(diào)節(jié)模式。每年都要安排有針對(duì)性、分級(jí)、分類的專業(yè)培訓(xùn)和知識(shí)更新培訓(xùn)，并盡量使每名人民警察每年受訓(xùn)不少于一次。這樣才可及時(shí)更新干警的知識(shí)儲(chǔ)備，提高工作效率。

（六）更新培訓(xùn)形式。目前，教育培訓(xùn)方式依舊是以面對(duì)面的講課為主，教學(xué)過程中實(shí)踐鍛煉少、案例分析少、調(diào)查研究少，這種灌輸式的教育培訓(xùn)，單調(diào)枯燥，缺乏應(yīng)用性、科學(xué)性、靈活性，時(shí)間一長(zhǎng)，參訓(xùn)者學(xué)習(xí)興趣大減,不但難以提高大家的學(xué)習(xí)興趣，更無法提高人民警察的分析能力和實(shí)際解決問題的能力，致使教育培訓(xùn)質(zhì)量較低，教育培訓(xùn)效果不夠理想。要改善這種局面，我們應(yīng)該借鑒哈佛案例教學(xué)的精髓，增加實(shí)戰(zhàn)警務(wù)和情景演練實(shí)踐課等。哈佛案例教學(xué)的精髓即對(duì)教學(xué)質(zhì)量的追求，以及“以學(xué)員為中心”的教學(xué)理念。它是一種啟發(fā)式、討論式、互動(dòng)式的教學(xué)形式，它的主要特點(diǎn)是把現(xiàn)實(shí)的問題帶到課堂，把教學(xué)的雙方帶到矛盾的沖突之中，把枯燥的理論章節(jié)，變成解決真實(shí)問題的公開討論，把教師的單向教授變?yōu)閹熒g的教學(xué)相長(zhǎng)，把個(gè)人的思路變?yōu)榧w的智慧，把一個(gè)戰(zhàn)略性的束之高閣的理論框架，變?yōu)榻鉀Q管理現(xiàn)實(shí)問題的可操作的實(shí)踐。教師的講授，不在是提供問題的答案，而是告訴學(xué)員一個(gè)觀察問題的視角，提供一個(gè)分析問題的方法。這種教學(xué)方式，針對(duì)性和實(shí)用性很強(qiáng)，力求把學(xué)員已有的理論素養(yǎng)、知識(shí)文化，轉(zhuǎn)變成解決真實(shí)問題的能力。

（七）建章立制，實(shí)現(xiàn)人民警察職業(yè)培訓(xùn)制度化。人民警察教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)制度化、經(jīng)?；；鶎颖O(jiān)獄要根據(jù)上級(jí)要求制定本單位民警培訓(xùn)規(guī)劃，有序組織實(shí)施；要把對(duì)人民警察的教育培訓(xùn)工作列入考核內(nèi)容，硬性要求，認(rèn)真加以落實(shí)；此外，還要完善教育培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制和考核體系，充分保障監(jiān)獄人民警察受教育。

（八）重視身體素質(zhì)提高，落實(shí)終身體育觀念。要著眼于監(jiān)獄工作實(shí)際需要，引導(dǎo)人民警察樹立終身體育理念。要重視培養(yǎng)人民警察對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的興趣，獨(dú)立鍛煉身體的能力，樹立終身鍛煉身體的意識(shí)、態(tài)度、習(xí)慣。注意為他們提供有意義的運(yùn)動(dòng)消遣手段與方式，滿足他們運(yùn)動(dòng)、精神娛樂等方面的追求，使體育鍛煉成為生活方式的重要內(nèi)容，也成為生活中的自然行為，為更好履職奠定良好的身體基礎(chǔ)，以飽滿的精神狀態(tài)投入到工作中，為維護(hù)國家的穩(wěn)定和社會(huì)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

總之，在人民警察教育培訓(xùn)工作中，應(yīng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，強(qiáng)化基層監(jiān)獄的人民警察教育培訓(xùn)工作，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量，提高人民警察隊(duì)伍素質(zhì)，確保監(jiān)獄持續(xù)安全穩(wěn)定、全面提高罪犯改造質(zhì)量、充分發(fā)揮監(jiān)獄職能作用，服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)。以上所述，有的是我們不成熟的探索，有的仍然是有待破解的難題，在這些方面各兄弟單位一定有許多成功的經(jīng)驗(yàn)和值得我們學(xué)習(xí)借鑒的地方，希望各位同仁多提意見與建議。（河南省第一監(jiān)獄劉衛(wèi)民王曉英）

強(qiáng)化基層監(jiān)獄人民警察教育培訓(xùn)工作

第五篇：司法鑒定教育培訓(xùn)工作辦法

司法鑒定教育培訓(xùn)工作管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則 第一條 為適應(yīng)新時(shí)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)需要，推進(jìn)司法鑒定人隊(duì)伍建設(shè)，提高司法鑒定人隊(duì)伍職業(yè)道德水平、專業(yè)技能和法律素養(yǎng)，不斷提高司法鑒定質(zhì)量和公信力，根據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》《司法鑒定人登記管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的司法鑒定教育培訓(xùn)包括崗前培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，適用于申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù)和經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)登記的司法鑒定人。

司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、司法鑒定人助理教育培訓(xùn)工作參照本辦法執(zhí)行。

第三條 按照“先培訓(xùn)后上崗”和終身教育的要求，司法鑒定教育培訓(xùn)工作堅(jiān)持以下原則：

（一）圍繞中心、全員培訓(xùn)。緊緊服務(wù)黨和國家工作大局，圍繞服務(wù)訴訟活動(dòng)，圍繞公共法律服務(wù)事業(yè)和司法鑒定行業(yè)發(fā)展需要開展教育培訓(xùn)工作，大規(guī)模培訓(xùn)，全員覆蓋，大幅度提高司法鑒定人素質(zhì)。

2（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，按需施教?？茖W(xué)規(guī)劃、合理統(tǒng)籌教育培訓(xùn)基地、教材、師資等建設(shè)，把握司法鑒定人成長(zhǎng)規(guī)律和教育培訓(xùn)需求，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

（三）以德為先，注重能力。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，突出政治引領(lǐng)，突出黨紀(jì)國法、政治理論和職業(yè)道德教育，踐行司法為民理念，將能力培養(yǎng)貫穿始終，全面提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

（四）分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”, 整合培訓(xùn)資源，改進(jìn)培訓(xùn)方式，加強(qiáng)對(duì)不同執(zhí)業(yè)類別、不同層次、不同崗位人員的教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)。

第四條

司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)司法鑒定教育培訓(xùn)工作進(jìn)行規(guī)劃、組織、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第五條 司法鑒定人應(yīng)當(dāng)積極參加教育培訓(xùn)，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極組織本機(jī)構(gòu)司法鑒定人參加教育培訓(xùn)。

第二章 崗前培訓(xùn)

第六條

崗前培訓(xùn)是指以適應(yīng)司法鑒定人崗位工作需要，達(dá)到司法鑒定人資質(zhì)要求和具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)能力為目的的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng)。

崗前培訓(xùn)對(duì)象為申請(qǐng)從事某項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)的人員，培訓(xùn)內(nèi)容包括國家有關(guān)政策方針、鑒定業(yè)務(wù)知識(shí)、相關(guān)法律知識(shí)、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律和執(zhí)業(yè)規(guī)則等。

第七條

崗前培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)培訓(xùn)人員是否達(dá)到司法鑒定人資質(zhì)要求、具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)或考核。

第八條

崗前培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容、要求、時(shí)間、評(píng)價(jià)或考核形式等，具體辦法由司法部另行制定。省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)制定崗前培訓(xùn)方案并組織實(shí)施。

第九條

崗前培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在司法部或者省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)確定的司法鑒定教育培訓(xùn)基地和相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第三章 崗位培訓(xùn) 第十條

司法鑒定崗位培訓(xùn)是指司法鑒定人執(zhí)業(yè)期間，為進(jìn)一步改善知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高執(zhí)業(yè)能力而進(jìn)行的再教育，培訓(xùn)內(nèi)容主要是司法鑒定的新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法。司法鑒定人完成規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)是申報(bào)評(píng)定司法鑒定專業(yè)技術(shù)職稱任職資格的條件之一。

第十一條 司法鑒定崗位培訓(xùn)以脫產(chǎn)培訓(xùn)、研討交流、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、在職自學(xué)等方式進(jìn)行，培訓(xùn)內(nèi)容分為公需科目和專業(yè)科目。公需科目包括國家有關(guān)政策方針、認(rèn)證認(rèn)可、信息化應(yīng)用等鑒定基本知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)信息、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律和執(zhí)業(yè)規(guī)則等。專業(yè)科目包括司法鑒定人從

事有關(guān)司法鑒定業(yè)務(wù)工作必須具備的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能以及應(yīng)當(dāng)掌握的新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法、新標(biāo)準(zhǔn)等。

第十二條 司法鑒定崗位培訓(xùn)實(shí)行學(xué)時(shí)制度，每年累計(jì)不得少于 50 學(xué)時(shí)。其中，專業(yè)科目不得少于 30 學(xué)時(shí)，公需科目不得少于 10 學(xué)時(shí)。司法鑒定機(jī)構(gòu)自行組織的教育培訓(xùn)，不得多于 30 學(xué)時(shí)。

繼續(xù)教育的每學(xué)時(shí)為 50 分鐘。

第十三條 司法鑒定人參加下列活動(dòng)的，計(jì)入學(xué)時(shí)：

（一）司法部或者省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)組織或者委托舉辦的研討、交流和培訓(xùn)；（二）司法部或者省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)可的國內(nèi)、國外的大專院校、科研機(jī)構(gòu)開展的相關(guān)專業(yè)學(xué)歷教育和進(jìn)修；（三）省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)可，由所在業(yè)務(wù)主管部門或者行業(yè)組織開展的專業(yè)對(duì)口的研討、交流和培訓(xùn)；（四）教育行政部門認(rèn)可的對(duì)口專業(yè)教育；（五）國際性司法鑒定研討、交流和培訓(xùn)；（六）司法部或者省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他教育培訓(xùn)。

第十四條 司法鑒定人參加國際性研討、交流和培訓(xùn)的，計(jì) 30 學(xué)時(shí)；參加全國性研討、交流和培訓(xùn)的，計(jì) 24 學(xué)時(shí)；參加省級(jí)研討、交流和培訓(xùn)的，計(jì) 16 學(xué)時(shí)；參加其他教育培訓(xùn)活動(dòng)計(jì)入學(xué)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)由司法部或者省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)另行確定。

第十五條 司法鑒定人參加崗位培訓(xùn)取得的學(xué)時(shí)，在全國范圍內(nèi)當(dāng)有效，不得結(jié)轉(zhuǎn)以后。

第十六條 司法鑒定人有下列情形之一的，經(jīng)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可以免修崗位培訓(xùn)學(xué)時(shí)：

（一）本內(nèi)在境外工作六個(gè)月以上；（二）本內(nèi)病假六個(gè)月以上；（三）女性司法鑒定人在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)；（四）每年 7 月 1 日以后進(jìn)入司法鑒定機(jī)構(gòu)從事司法鑒定工作的；（五）其他特殊情況。

第十七條 對(duì)于無正當(dāng)理由，未達(dá)到規(guī)定的崗位培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求的，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

第四章 組織管理 第十八條 司法部負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)和監(jiān)督全國司法鑒定教育培訓(xùn)工作。具體包括：

（一）推進(jìn)全國司法鑒定教育培訓(xùn)公共信息綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；（二）制定全國司法鑒定人教育培訓(xùn)培訓(xùn)計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施；（三）組織編寫和推薦司法鑒定人教育培訓(xùn)教材；

6（四）組織師資培訓(xùn)，統(tǒng)一規(guī)劃全國司法鑒定人教育培訓(xùn)師資庫建設(shè)。

（五）舉辦全國司法鑒定業(yè)務(wù)示范培訓(xùn)、骨干司法鑒定人業(yè)務(wù)培訓(xùn)；（六）遴選、公布全國司法鑒定人教育培訓(xùn)基地名單；（七）指導(dǎo)全國司法鑒定人教育培訓(xùn)評(píng)估工作；（八）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

第十九條 各地司法行政機(jī)關(guān)（司法鑒定管理部門）負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)的司法鑒定教育培訓(xùn)工作進(jìn)行規(guī)劃、組織和指導(dǎo)，對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)及其司法鑒定人參加教育培訓(xùn)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。具體職責(zé)由各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)另行依法制定。

第二十條 各級(jí)司法鑒定行業(yè)協(xié)會(huì)在司法行政機(jī)關(guān)（司法鑒定管理部門）指導(dǎo)下，組織實(shí)施教育培訓(xùn)活動(dòng)。

第二十一條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為相關(guān)人員參加教育培訓(xùn)提供便利條件，鼓勵(lì)司法鑒定機(jī)構(gòu)建立教育培訓(xùn)基金。

有條件的鑒定機(jī)構(gòu)可以自行組織教育培訓(xùn)，并報(bào)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案。

第二十二條 加強(qiáng)司法鑒定教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、布局合理、競(jìng)爭(zhēng)有序的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系。充分發(fā)揮培訓(xùn)基地、科研院所在教育培訓(xùn)中的主渠道作用。加強(qiáng)司法鑒定教育培訓(xùn)基地建設(shè)。

第二十三條 依托全國司法鑒定管理信息系統(tǒng)，培育線上一站式教育培訓(xùn)公共信息綜合服務(wù)平臺(tái)，發(fā)布教育培訓(xùn)指南。根據(jù)不同崗位、專業(yè)類別和層次，加強(qiáng)課程和教材體系建設(shè)，推薦優(yōu)秀課程和優(yōu)秀教材，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享。

第二十四條 建立司法鑒定教育培訓(xùn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和資源共享機(jī)制，推進(jìn)培訓(xùn)師資庫和試題庫建設(shè)。

第二十五條 建立司法鑒定教育培訓(xùn)基地動(dòng)態(tài)管理制度，明確基地建設(shè)的申報(bào)、評(píng)審、考核和管理要求，及時(shí)淘汰不符合要求的基地，不斷提高基地建設(shè)水平。

第五章 考核評(píng)估 第二十六條 司法行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行登記審核時(shí)，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)人教育培訓(xùn)情況作為重要參考。

司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將司法鑒定人參加教育培訓(xùn)和司法鑒定機(jī)構(gòu)組織教育培訓(xùn)情況納入對(duì)其進(jìn)行資質(zhì)評(píng)估、考核評(píng)價(jià)、職稱評(píng)聘等的內(nèi)容。

探索建立委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)司法鑒定教育培訓(xùn)情況進(jìn)行評(píng)估制度，評(píng)估內(nèi)容包括培訓(xùn)質(zhì)量、師資隊(duì)伍、組織管理、學(xué)風(fēng)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)管理等。

第二十七條 司法鑒定機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將本機(jī)構(gòu)司法鑒定人參加崗位培訓(xùn)活動(dòng)的有關(guān)證明材料統(tǒng)

一提交省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)，由省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)核計(jì)學(xué)時(shí)并記入檔案。

第二十八條 司法鑒定人應(yīng)當(dāng)適應(yīng)崗位需要和職業(yè)發(fā)展的要求，積極參加本單位組織的或者經(jīng)單位同意參加其他單位組織的崗位培訓(xùn)活動(dòng)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、提高專業(yè)水平。

司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立本單位司法鑒定人崗位培訓(xùn)與使用、晉升相銜接的激勵(lì)機(jī)制，將參加崗位培訓(xùn)情況作為司法鑒定專業(yè)人員考核評(píng)價(jià)、崗位聘用的重要依據(jù)。

第二十九條 司法鑒定人違反本規(guī)定，無正當(dāng)理由不參加崗位培訓(xùn)或者在學(xué)習(xí)期間違反學(xué)習(xí)紀(jì)律和管理制度的，司法行政機(jī)關(guān)（司法鑒定管理部門）可視情節(jié)給予批評(píng)教育、公開通報(bào)、記入檔案等。

第六章 附則 第三十條 本辦法第十三條第（二）項(xiàng)所稱“相關(guān)專業(yè)”是指鑒定人的專業(yè)學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職稱、任職資格和執(zhí)業(yè)資格與所擬從事的鑒定執(zhí)業(yè)類別相關(guān)聯(lián)。

第三十一條 本辦法自 2020 年 月 日起施行，《司法鑒定教育培訓(xùn)規(guī)定》自本辦法生效之日起廢止。