第一篇：構(gòu)建城市和諧社區(qū)思考分析材料

城市戶籍人口占有數(shù)量比例的上升，是衡量一個國家現(xiàn)代化程度的標(biāo)志之一。預(yù)計到2010年我國城市戶籍人口的比例會上升到50%左右，這是在我國五千年的文明史上前所未有的發(fā)展。與此同時，一些歷史性城市和街區(qū)，正被龐大的新建筑群所淹沒；舊城的開發(fā)和改造形成了“建設(shè)性的破壞”，減少了文化的內(nèi)涵。民族傳統(tǒng)、地方特色不斷失落，加劇了“商業(yè)化

”、“人工化”、“城鎮(zhèn)化”。

伴隨著工業(yè)化出現(xiàn)的城市化和城市社會是一種全新的體驗，其中城市社會問題中的人口大遷移、社會成員的重新組合，形成了新的科層化，原有的家庭、鄰里和親屬關(guān)系在人們生活中發(fā)揮的巨大作用在弱化。為此，人們呼喚以往城市居民守望相助的密切關(guān)系及人際關(guān)系富有人情味的時代；呼喚同住一小區(qū)的集體認(rèn)同感、地域團(tuán)結(jié)感和忠誠感。城市是由不同的異質(zhì)個體組成的一個相對龐大的、相對稠密的、相對長久的居住地。構(gòu)建和諧城市社區(qū)需要建立富有濃厚親情、人情化的新的人際關(guān)系，是全面建設(shè)小康社會的重要組成部分也是社會主義城市社會化建設(shè)的要求所在。

一、對“城市社區(qū)消失論”的認(rèn)知與剖析

改革開放后城市居民的住宅面積較之過去大大增加，尤其是近幾年來，各級政府著力動遷和改建危房，平民百姓都感受到了政府為民和富民政策的溫暖。然而，社會主義市場經(jīng)濟(jì)使人們的生活節(jié)奏加快了，新的鄰里關(guān)系如何呢？那種助人為樂的精神是否消失了呢？

案例一：上海近年的市政動遷和改建危房進(jìn)展加快，市民們先后搬進(jìn)了寬敞的新居。某一新居的同幢樓里有戶老人正逢七十壽誕，全家老小歡樂祥和地為老人祝完壽后，按老住宅不成文的規(guī)矩，老大媽為此到整幢樓內(nèi)的家家戶戶送上一大碗排骨壽面，讓新居鄰里們共享老伴的壽辰喜悅。當(dāng)送至五樓一戶新鄰時，老大媽熱情地敲開住戶的門，滿面笑容地說明來意，可遭來的是一陣嘲諷，使得老大媽相當(dāng)難堪，她不禁要問：難道是我做錯了什么？

案例二：盛夏某一天的南京街頭，有一小伙子將一摔倒在公交車站的老太太攙扶起來并送往醫(yī)院醫(yī)治，卻給自己帶來了麻煩。這位老太太不僅沒有致謝，反而認(rèn)定是小伙子將她撞倒，并將其告上了法院，要求索賠13萬元。法院最后以小伙子見義勇為一說缺乏事實證據(jù)，不予采信，而判其賠償老太太各項損失費總計為45876元。

案例一直面地反映了現(xiàn)時一些人確實淡化了人間的親和力，似乎形成了一種“雞犬之聲相聞，老死不相往來”的生活格調(diào)，不禁使人們感慨：生活在一個日益高大又富麗堂皇的、宜居的城市小區(qū)內(nèi)，卻沒有親和力、濃厚的人情味和歸屬感。

在案例二中，小伙子攙扶老太太反成了被告，在今天的社會里見義勇為卻帶來了額外的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，以后誰還敢攙扶摔倒的老人呢，豈不是引火燒身？轉(zhuǎn)向社會的另一個鏡頭，有人駕車撞人后，立即揚(yáng)長而去，被撞人由于未及時送醫(yī)院救治而亡的情況也存在。

城市社區(qū)問題中類似上述的人際關(guān)系，西方的城市社會學(xué)者就相對于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會而言，提出了“城市社區(qū)消失論”，其主要觀點如下：

隨著國家活動范圍和規(guī)模的增加，地方社區(qū)的自主性和人們之間的團(tuán)結(jié)性逐步降低；在社會的生產(chǎn)和再生產(chǎn)中所形成的新的科層制取代了許多家庭、鄰里和朋友所承擔(dān)的職能和活動；人口眾多，而人們之間的互動頻率卻很低，所以，原先豐富而有人情味的人際關(guān)系、社區(qū)共同體感和社區(qū)團(tuán)結(jié)感一并消失了。

顯然，這些觀點對前進(jìn)和發(fā)展中的我國城市社區(qū)問題而言，只是一個側(cè)面，不可能涵蓋社會的全部。但我們必須清醒地認(rèn)識到，這一側(cè)面與構(gòu)建和諧社區(qū)是格格不入的，它玷污了城市社區(qū)的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的光射面；同時，我們又要正視它，并規(guī)范與構(gòu)建和諧城市社區(qū)不協(xié)調(diào)的言行。

二、我國城市社區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀

高聳入云的摩天大樓拔地而起，現(xiàn)代化的城市社區(qū)相繼興起，所謂的“城市社區(qū)消失論”已不再起作用了。新型的社會主義城市社區(qū)人際關(guān)系正在逐步建立，特別是在我國沿海開放的現(xiàn)代化大都市里，來自不同國家、講不同語言、不同膚色的人們共住在一個小區(qū)內(nèi)。上海浦東的花木小區(qū)居住的居民有1.5萬人，其中有來自96個國家和地區(qū)的外國人近人，他們已將自己融入到了上海這座國際大都市中。社區(qū)專門為他們搭建“周日早午餐會”，討論與大都市融合的西式交流平臺，受到老外們的認(rèn)同和歡迎。這些洋居民為自己的新家喊出了最響亮的口號：“熱情社區(qū)，視野國際“。

由于子女工作繁忙等原因，有些獨居老人平時與鄰居少言談、不出門，有的甚至病死在家里。據(jù)此，關(guān)愛獨居和孤寡老人已成為社區(qū)工作不可缺少的重要部分。盡管這些老人在生活上有一定的經(jīng)濟(jì)收入，但是，他們最缺什么呢？為此，上海浦東東明社區(qū)對居住區(qū)內(nèi)的820多位獨居老人作了一項調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，這些老人苦于年老體弱，腿走不遠(yuǎn)，眼又看不清，看書讀報是大難題。為此，東明社區(qū)開展了“助老幫您讀”的活

動，由志愿者組成的“關(guān)愛員”上門為有所需要的老人送去精神食糧，備受老人們的歡迎。有專家預(yù)測，到本世紀(jì)中葉，我國老人數(shù)將占總?cè)丝诒壤?2%左右，關(guān)心他們就是關(guān)心自己的將來，這已成為城市生活中一個不可缺失的重要部分。

城市的建設(shè)和發(fā)展離不開各地民工的支援，他們?nèi)谌氤鞘猩詈?，?yīng)予以更多的關(guān)心。深圳市有600多萬外來務(wù)工者，雖然沒有深圳戶籍，但他們與深圳市民一樣，退休后領(lǐng)取養(yǎng)老金。這是深圳市政府的一個新舉措，淡化“外來”概念，強(qiáng)化了“居民”意識。

一個生氣勃勃、充滿人間歡樂祥和的城市新社區(qū)正在中華大地上驟然而起。西方的“城市社區(qū)消失論”在我國已成過去式，不是現(xiàn)在進(jìn)行時，更不可能代表將來的城市社區(qū)發(fā)展史。

三、構(gòu)建“和諧城市社區(qū)”的政策建議

構(gòu)建和諧社會、奔向小康是振興中華、強(qiáng)國富民的偉大實踐。胡錦濤同志說：“要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層自治組織建設(shè)，從建設(shè)和諧社區(qū)入手，使社區(qū)在提高居民生活水平和質(zhì)量上發(fā)揮服務(wù)作用，在密切黨和政府同人民群眾的關(guān)系上發(fā)揮橋梁作用，在維護(hù)社會穩(wěn)定、為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境上發(fā)揮促進(jìn)作用。”和諧城市社區(qū)的構(gòu)建是建設(shè)有中國特色社會主義偉大實踐的重要組成部分。“和諧社區(qū)，共同家園”已成為現(xiàn)代化城市社區(qū)成員的共識。推進(jìn)“和諧城市社區(qū)”建設(shè)是提升現(xiàn)代化城市新形象的主旋律，已成為弘揚(yáng)中華民族凝聚力和親和力的催進(jìn)劑。

必須堅持發(fā)揮社區(qū)居住的黨員的主體性作用。無論他們是在職的黨員，還是黨員干部，在小區(qū)內(nèi)都是普通的居民，積極參加社區(qū)的公益活動，是他們義不容辭的神圣職責(zé)，以他們的實踐活動去感染他人，共建社區(qū)家園。

必須大力弘揚(yáng)尊老愛幼的中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)，主持社會的正義感，褒揚(yáng)見義勇為的行為。南京街頭曾出現(xiàn)以下感人事例：一位60多歲的老太太被一輛出租車撞倒后，滿臉是血而昏迷不醒，迎面開來的面包車上的三位小伙子二話沒說與出租車司機(jī)一起將老太太送往醫(yī)院，老太太因及時就診脫離了生命危險。這正是構(gòu)建和諧城市社區(qū)需要大力弘揚(yáng)的。

必須有“追求卓越，海納百川，開明睿智，大氣謙和”的包容性。城市的建設(shè)和發(fā)展離不開全社會各階層的鼎力相助，尤其是大批民工參與城市的建設(shè)，為現(xiàn)代化城市的形象和品牌的提升注入了活力。飲水思源、過河鋪橋是城市社區(qū)居民不可忘懷的。所以，對于民工的生活和子女就學(xué)要備加關(guān)心；對外來人員無證設(shè)攤，除講明道理、合理引導(dǎo)外，更多地是采取柔性的疏導(dǎo)和彈性的社區(qū)管理，少些“嚴(yán)厲”的管制。

第二篇：關(guān)于構(gòu)建和諧社區(qū)的幾點思考

培育“五感” 構(gòu)建和諧社區(qū)

胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建社會主義和諧社會要從建設(shè)和諧社區(qū)入手。這是因為社區(qū)是社會的基礎(chǔ)和細(xì)胞，和諧社區(qū)對于促進(jìn)整個社會的和諧，具有基礎(chǔ)性作用。多年的實踐表明，社區(qū)（街道）黨工委是黨聯(lián)系群眾的“神經(jīng)末梢”，只要我們服務(wù)群眾的意識增強(qiáng)了，服務(wù)群眾的本領(lǐng)提高了，應(yīng)民所呼、解民所難，讓人民群眾從發(fā)展中得到看得見、摸得著的實惠，就能使他們通過培育，形成信任感、依靠感、歸屬感、主人感和幸福感，自覺地凝聚在黨組織的周圍，在黨和政府的引領(lǐng)下去實現(xiàn)社會和諧。

一、從細(xì)微關(guān)懷入手，讓離開故土的居民快樂起來，幫助群眾在黨組織身上找到信任感

群眾對黨和政府的信任感是和諧社區(qū)的一個重要表征。信任感的培育首先來自于感情的投入。社區(qū)黨組織要做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，其中對群眾的感情是基礎(chǔ)和前提。我們堅持帶著感情走近群眾、帶著感情深入基層，在決策上認(rèn)真反映人民群眾的愿望，而且在實施決策的過程中充分照顧群眾的利益，通過細(xì)致入微的工作和人性化的關(guān)懷，溫暖遷入者因隔閡而冷漠的心，增強(qiáng)他們對黨組織的信任感。為消除導(dǎo)入居民因生活不便而產(chǎn)生的心理落差，2002年起，我們通過多元化投資，本著“新賬不欠，舊賬逐年還清”的原則，平衡規(guī)則程序，完善公建配套設(shè)施，先后辟通12條市政道路，引進(jìn)近20條公交線路，解決了遷入居民上班和子女上學(xué)乘車難的問題。為增強(qiáng)居民的安全感，我們啟動“平安真新”創(chuàng)建工作，落實“六小工程”，建立健全群防群治工作網(wǎng)絡(luò)。為幫助上訪群眾解開心結(jié)、尋回快樂，我們召開信訪工作懇談會，與信訪群眾面對面進(jìn)行溝通，對確實有實際困難的抓緊解決，對一些不滿現(xiàn)狀吹毛求疵的，以算賬的方式向他們坦誠“攤家底”，引導(dǎo)他們把對現(xiàn)狀的不滿轉(zhuǎn)化為建設(shè)社區(qū)的熱情。

二、從解決最迫切的問題入手，讓煩躁的居民安靜下來，幫群眾在黨組織身上找到依靠感

黨組織是群眾的主心骨。群眾的信任，讓黨組織在開展工作時有了抓手，但要想提高黨組織的威信，使工作有著力點，還需要培養(yǎng)群眾尤其是困難群眾對組織的依靠感。在社會轉(zhuǎn)型期，群眾利益格局發(fā)生了新的變化，在總體利益一致的前提下，具體利益表現(xiàn)出差異性、多樣性的特征。真新的弱勢群體、邊緣群體較多，他們往往由于自身的經(jīng)濟(jì)地位、經(jīng)濟(jì)能力的局限，導(dǎo)致心理落差較大，在一定程度上影響了整個社區(qū)的和諧與穩(wěn)定。黨工委在緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不放松的同時，首先把百姓最迫切需要解決的事辦好。為改善低收入家庭的生活，街道財政每年額外支出200余萬元，對低保人員、支疆支內(nèi)人員進(jìn)行例外補(bǔ)貼。我們還通過建立信訪信息員隊伍，推行“三五十五工作法”，開展“五必訪”、“五必知”、“五必做”，主動了解并力爭將問題解決在群眾開口之前。

三、從促進(jìn)融合入手，讓陌生的人們熟悉起來，幫群眾在社區(qū)中找到歸屬感

社區(qū)是人們的生活共同體，是居民的共同家園。和諧社區(qū)包括人與人、人與社會、人與環(huán)境、人與自然的和諧，但歸根結(jié)底還是人與人之間的和諧。居民對生活社區(qū)的認(rèn)同，是安居樂業(yè)的前提。只有將群眾對組織的信任和依靠轉(zhuǎn)化為對社區(qū)的認(rèn)同和歸屬，才能使他們熱愛并精心呵護(hù)自己生活的家園。導(dǎo)入居民來到真新，苦于人生地不熟，在住房解困的同時，面對鋼筋水泥森林，心中油然升起孤獨寂寞、無助無望。為了改變這種狀況，使鄰里之間重新回歸以往那種關(guān)愛互動的溫馨氛圍，街道于2002年開始建設(shè)社區(qū)鄰里中心，通過組織豐富多彩的群眾文化活動，將陌生的居民聚攏在一起，讓他們各顯其能，也各得其所。如今每個社區(qū)都建成了400㎡—600㎡不等的鄰里中心，中心的健身房、活動室里，居民們休閑娛樂，其樂融融；市民學(xué)校、閱覽室內(nèi)，老少共讀，學(xué)習(xí)互進(jìn)。

四、從協(xié)調(diào)溝通入手，讓居民的事自己作主，幫助群眾在社區(qū)中找到主人感

居民自治是社區(qū)建設(shè)的方向和趨勢，也是構(gòu)建和諧社區(qū)的本質(zhì)要求。將居民當(dāng)成社區(qū)建設(shè)的主體，擴(kuò)大其有序的政治參與，保證其依法享有選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，是推進(jìn)和優(yōu)化社會管理的一個基本內(nèi)容。在構(gòu)建和諧社區(qū)的實踐中，黨工委探索建立了一系列民主決策、民主監(jiān)督、民主管理等制度，傾聽民意、集中民智、發(fā)揚(yáng)民主。我們發(fā)動社區(qū)中的骨干分子成立社區(qū)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會，創(chuàng)辦《真新人家》，對百姓關(guān)注的實事工程、社區(qū)熱點問題進(jìn)行報道和評點；建立社區(qū)居民代表會議制度，讓社區(qū)居民選出代表共同參與地區(qū)性、社區(qū)性、群眾性、公益性等重大事項的謀劃與決策。不斷完善評議會、聽證會、協(xié)調(diào)會等市民參與機(jī)制，在黨組織的總攬協(xié)調(diào)下，通過評議會，組織居民對居委會、業(yè)委會和社區(qū)的物業(yè)管理工作進(jìn)行評議；通過聽證會，把一些涉及社會救助、小區(qū)改造等熱點問題交由居民去討論、決定；通過協(xié)調(diào)會，大家平等地協(xié)商小區(qū)的建設(shè)與管理。

五、從滿足多元需求入手，讓居民美好的愿景變?yōu)楝F(xiàn)實，幫群眾在生活中找到幸福感

構(gòu)建和諧社區(qū)必須堅持“以人為本”的原則，要將關(guān)心人的物質(zhì)需求轉(zhuǎn)移到關(guān)心人的精神需求，把提升群眾的幸福感當(dāng)成我們構(gòu)建和諧社區(qū)的終極目標(biāo)。文化是和諧社區(qū)的媒介。黨工委以群眾是否滿意為準(zhǔn)則，圍繞居民樂有場所、動有去處，一手抓社區(qū)功能的完備，一手抓社區(qū)文化的繁榮。近年來，建成了社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、社區(qū)教育培訓(xùn)中心、社區(qū)助老助殘服務(wù)中心，1個社區(qū)文化活動中心和12個分中心，1個社區(qū)信息中心苑和9個社區(qū)信息分苑；建設(shè)了共12萬平方米的嘉美綠地、雙河綠地和金沙綠地、社區(qū)公共運(yùn)動場。以這些設(shè)施為陣地，組建起虬江書畫社、真禾藝術(shù)團(tuán)等150余支群眾文化團(tuán)隊，群眾自編自導(dǎo)自演，在讓社區(qū)群眾娛樂享受的同時，也陶醉其間、自得其樂。街道還通過出資購買公益性的文化產(chǎn)品，提供讓普通百姓共樂，“走到一起來”、“同唱一臺戲”等豐富的精神大餐。

構(gòu)建和諧社區(qū)是一個長期、漸進(jìn)的過程，要求我們始終貫徹以人為本的科學(xué)理念，堅持發(fā)展服務(wù)群眾，在不斷探索和實踐中凝聚民心、走向和諧。

第三篇：XX社區(qū)構(gòu)建城市和諧社區(qū)工作總結(jié)

XX社區(qū)

構(gòu)建“城市和諧社區(qū)”情況

隨著城市民主建設(shè)進(jìn)程的不斷深入，東街社區(qū)大力加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢下，不斷完善新型社區(qū)管理和服務(wù)體制，更好地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，有效化解各種社會矛盾，密切黨和政府同人民群眾的關(guān)系，維護(hù)社會穩(wěn)定，為居民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境。

一、XX社區(qū)基本情況

XX社區(qū)地處城區(qū)，于20XX年X月整合為社區(qū)居民委員會，下轄X個居民小組，有X戶X人，現(xiàn)有社區(qū)兩委干部X人，黨員X人。

二、主要做法

按照《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要（試行）》的要求，努力創(chuàng)建“五型社區(qū)”（管理型、服務(wù)型、民主型、文化型、和諧型）。

1、以人為本，建設(shè)服務(wù)型社區(qū)：我社區(qū)正在完善四個方面的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：一是建立面向困難群眾的社會救助服務(wù)網(wǎng)；二是建立面向孤、老、殘等特殊人群的社會福利網(wǎng)；三是建立面向下崗和再就業(yè)人群的社會保障服務(wù)網(wǎng)；四是建立面向全體社區(qū)居民的信息化服務(wù)網(wǎng)。我們社區(qū)有不少的困難群體，有低保戶X戶，X人，有殘疾人X人，還有許多的低收入家庭、老年人等等，都需要各種政策的關(guān)心、救助和保障。社區(qū)制訂了居民信息調(diào)查表，社區(qū)兩委成員、居民組長分組落實調(diào)查摸底，建立信息庫，了解居民群眾的需求，服務(wù)群眾，造福居民。

2、活躍文化生活，建設(shè)文化型社區(qū) ：以文明市民學(xué)校、社區(qū) 宣傳文化活動室，共建單位文體設(shè)施為陣地，深入開展以社會主義榮辱觀教育為核心的思想道德建設(shè)，廣泛倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范，形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。

3、整治社區(qū)環(huán)境，建設(shè)和諧型社區(qū)：緊緊圍繞社會治安綜合治理、居民居住環(huán)境舒適整潔這一重點，采取措施，加強(qiáng)工作：一是繼續(xù)健全社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，健全社會治安防范體系，實行群防群治，組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育和法律咨詢，做好民事調(diào)解工作，管理好流動人口，維護(hù)社區(qū)安全秩序；二是整治社區(qū) 自然環(huán)境，解決環(huán)境污染和衛(wèi)生狀況“臟、亂、差”現(xiàn)象，使“社區(qū)是我家、建設(shè)靠大家”的號召，變?yōu)榫用竦淖杂X行動。

三、社區(qū)建設(shè)中遇到的新情況、新問題

1、社區(qū)管理是加強(qiáng)城市基層工作的基礎(chǔ)，社區(qū)居委會是一個自治性質(zhì)的組織，然而現(xiàn)在的管理現(xiàn)實，社區(qū)還是政府管理的延伸，還是一種行政隸屬關(guān)系，還是政府的“腿”。不斷線的“中心工作”和日常性事務(wù)，還有相關(guān)職能部門的工作，真可謂“上面千條線、下面一根針”，社區(qū)居委會處于窮于應(yīng)付的狀況，對于社區(qū)居民的日常自治事務(wù),做的少或是沒有精力去做，居委會對居民的凝聚力、吸引力在漸漸化解，而且目前社區(qū)的經(jīng)費來源有限，社區(qū)所管理的人，所經(jīng)手的事越來越多，上級額定的定補(bǔ)職數(shù)不足，直接影響了社區(qū)建設(shè)工作的深入開展。

2、由于長期受計劃經(jīng)濟(jì)和管理體制的影響，社區(qū)內(nèi)許多單位、居民對什么是社區(qū)，什么是社區(qū)建設(shè)，社區(qū)建設(shè)怎么開展等概念不清，認(rèn)識比較模糊。他們長期在以條為主，條塊分割的城市管理體制下工作和生活，所以對社區(qū)共建參與意識不強(qiáng)，積極性不高。

3、隨著國家經(jīng)濟(jì)體制的改革和市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展變化，城市人口老齡化，家庭結(jié)構(gòu)小型化，消費結(jié)構(gòu)多元化的進(jìn)程加快，居民群眾對社區(qū)服務(wù)需求急劇增加，對社區(qū)服務(wù)業(yè)提出了更高、更新的需求。無論在硬件上，還是在軟件上，都需投入大量資金，但我們社區(qū)服務(wù)業(yè)因建設(shè)資金不足，無法滿足城市化綜合功能的需要。

4、目前我縣因城市發(fā)展需要，加快舊城改造及新區(qū)建設(shè)。按照民政部等十四部委《關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的意見》（民福發(fā)〔193〕11號）和省民政廳等十七廳委《關(guān)于加快發(fā)展我省社區(qū)服務(wù)業(yè)的意見》（閩民建〔1995〕104號）規(guī)定“各級城市規(guī)劃部門應(yīng)將社區(qū)服務(wù)業(yè)設(shè)施建設(shè)納入公共設(shè)施配套建設(shè)規(guī)劃，在城鎮(zhèn)規(guī)劃、新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造中，妥善安排居住區(qū)、小區(qū)的社區(qū)服務(wù)建設(shè)項目，并嚴(yán)格按照規(guī)劃實施”，近幾年新建小區(qū)和老區(qū)改造中，按規(guī)定應(yīng)設(shè)計一定比例的公共設(shè)施，但因缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，建成后往往又被開發(fā)商出賣或轉(zhuǎn)為它用。另外，新建小區(qū)物業(yè)管理參差不齊，與社區(qū)管理脫節(jié)。

四、幾點建議

1、政府和相關(guān)部門要正確認(rèn)識社區(qū)組織的屬性，不能把它們當(dāng)成基層政府的組織職能部門，社區(qū)管理應(yīng)實行“費隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走”的原則，讓社區(qū)工作減負(fù)。建議政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)重視社區(qū)建設(shè)，完善社區(qū)管理體制，推動居委會由事務(wù)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由行政化向自治化轉(zhuǎn)變，由以上級指令為軸心向以群眾需求為軸心的工作模式轉(zhuǎn)變，發(fā)揮社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，著力圍繞居民自治開展工作，組織社區(qū)服務(wù)，維護(hù)居民的合法權(quán)益。

2、要在相應(yīng)的媒體、機(jī)關(guān)單位、廠礦中宣傳社區(qū)知識，提高市民對社區(qū)的認(rèn)識和由“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕?、“社區(qū)人”的意識，調(diào)動社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性。

3、為穩(wěn)定社區(qū)工作者隊伍，提高社區(qū)工作人員素質(zhì)。按《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要（試行）》的規(guī)定，足員足額撥付社區(qū)工作人員的財政性生活補(bǔ)助，提高辦公費用，落實解決社區(qū)工作人員任期內(nèi)的醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等社會保險問題。

4、為加快社區(qū)信息化建設(shè)，建議組建社區(qū)局域網(wǎng)，并購買社區(qū)人口信息管理系統(tǒng)，以使社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)化、信息化，有利于對居民信息的動態(tài)管理，也有利于統(tǒng)計各類數(shù)據(jù)。

5、各級政府要增加對社區(qū)服務(wù)業(yè)資金的投入，建立社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展基金，落實扶持社區(qū)服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠政策。對社區(qū)服務(wù)中心的建設(shè)費用和設(shè)備費用由當(dāng)?shù)卣o予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。對社區(qū)服務(wù)工作人員加以指導(dǎo)，并組織培訓(xùn)。對小區(qū)中應(yīng)建的社區(qū)服務(wù)設(shè)施，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)劃實施，落實監(jiān)管機(jī)制。

XX社區(qū)居委會 20XX年X月X日

第四篇：XX社區(qū)構(gòu)建城市和諧社區(qū)工作總結(jié)

XX社區(qū)

構(gòu)建“城市和諧社區(qū)”情況

隨著城市民主建設(shè)進(jìn)程的不斷深入，東街社區(qū)大力加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢下，不斷完善新型社區(qū)管理和服務(wù)體制，更好地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，有效化解各種社會矛盾，密切黨和政府同人民群眾的關(guān)系，維護(hù)社會穩(wěn)定，為居民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境。

一、XX社區(qū)基本情況

XX社區(qū)地處城區(qū)，于20XX年X月整合為社區(qū)居民委員會，下轄X個居民小組，有X戶X人，現(xiàn)有社區(qū)兩委干部X人，黨員X人。

二、主要做法

按照《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要（試行）》的要求，努力創(chuàng)建“五型社區(qū)”（管理型、服務(wù)型、民主型、文化型、和諧型）。

1、以人為本，建設(shè)服務(wù)型社區(qū)：我社區(qū)正在完善四個方面的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：一是建立面向困難群眾的社會救助服務(wù)網(wǎng)；二是建立面向孤、老、殘等特殊人群的社會福利網(wǎng)；三是建立面向下崗和再就業(yè)人群的社會保障服務(wù)網(wǎng)；四是建立面向全體社區(qū)居民的信息化服務(wù)網(wǎng)。我們社區(qū)有不少的困難群體，有低保戶X戶，X人，有殘疾人X人，還有許多的低收入家庭、老年人等等，都需要各種政策的關(guān)心、救助和保障。社區(qū)制訂了居民信息調(diào)查表，社區(qū)兩委成員、居民組長分組落實調(diào)查摸底，建立信息庫，了解居民群眾的需求，服務(wù)群眾，造福居民。

2、活躍文化生活，建設(shè)文化型社區(qū) ：以文明市民學(xué)校、社區(qū) 宣傳文化活動室，共建單位文體設(shè)施為陣地，深入開展以社會主義榮辱觀教育為核心的思想道德建設(shè)，廣泛倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范，形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。

3、整治社區(qū)環(huán)境，建設(shè)和諧型社區(qū)：緊緊圍繞社會治安綜合治理、居民居住環(huán)境舒適整潔這一重點，采取措施，加強(qiáng)工作：一是繼續(xù)健全社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，健全社會治安防范體系，實行群防群治，組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育和法律咨詢，做好民事調(diào)解工作，管理好流動人口，維護(hù)社區(qū)安全秩序；二是整治社區(qū) 自然環(huán)境，解決環(huán)境污染和衛(wèi)生狀況“臟、亂、差”現(xiàn)象，使“社區(qū)是我家、建設(shè)靠大家”的號召，變?yōu)榫用竦淖杂X行動。

三、社區(qū)建設(shè)中遇到的新情況、新問題

1、社區(qū)管理是加強(qiáng)城市基層工作的基礎(chǔ)，社區(qū)居委會是一個自治性質(zhì)的組織，然而現(xiàn)在的管理現(xiàn)實，社區(qū)還是政府管理的延伸，還是一種行政隸屬關(guān)系，還是政府的“腿”。不斷線的“中心工作”和日常性事務(wù)，還有相關(guān)職能部門的工作，真可謂“上面千條線、下面一根針”，社區(qū)居委會處于窮于應(yīng)付的狀況，對于社區(qū)居民的日常自治事務(wù),做的少或是沒有精力去做，居委會對居民的凝聚力、吸引力在漸漸化解，而且目前社區(qū)的經(jīng)費來源有限，社區(qū)所管理的人，所經(jīng)手的事越來越多，上級額定的定補(bǔ)職數(shù)不足，直接影響了社區(qū)建設(shè)工作的深入開展。

2、由于長期受計劃經(jīng)濟(jì)和管理體制的影響，社區(qū)內(nèi)許多單位、居民對什么是社區(qū)，什么是社區(qū)建設(shè)，社區(qū)建設(shè)怎么開展等概念不清，認(rèn)識比較模糊。他們長期在以條為主，條塊分割的城市管理體制下工作和生活，所以對社區(qū)共建參與意識不強(qiáng)，積極性不高。

3、隨著國家經(jīng)濟(jì)體制的改革和市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展變化，城市人口老齡化，家庭結(jié)構(gòu)小型化，消費結(jié)構(gòu)多元化的進(jìn)程加快，居民群眾對社區(qū)服務(wù)需求急劇增加，對社區(qū)服務(wù)業(yè)提出了更高、更新的需求。無論在硬件上，還是在軟件上，都需投入大量資金，但我們社區(qū)服務(wù)業(yè)因建設(shè)資金不足，無法滿足城市化綜合功能的需要。

4、目前我縣因城市發(fā)展需要，加快舊城改造及新區(qū)建設(shè)。按照民政部等十四部委《關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的意見》（民福發(fā)〔193〕11號）和省民政廳等十七廳委《關(guān)于加快發(fā)展我省社區(qū)服務(wù)業(yè)的意見》（閩民建〔1995〕104號）規(guī)定“各級城市規(guī)劃部門應(yīng)將社區(qū)服務(wù)業(yè)設(shè)施建設(shè)納入公共設(shè)施配套建設(shè)規(guī)劃，在城鎮(zhèn)規(guī)劃、新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造中，妥善安排居住區(qū)、小區(qū)的社區(qū)服務(wù)建設(shè)項目，并嚴(yán)格按照規(guī)劃實施”，近幾年新建小區(qū)和老區(qū)改造中，按規(guī)定應(yīng)設(shè)計一定比例的公共設(shè)施，但因缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，建成后往往又被開發(fā)商出賣或轉(zhuǎn)為它用。另外，新建小區(qū)物業(yè)管理參差不齊，與社區(qū)管理脫節(jié)。

四、幾點建議

1、政府和相關(guān)部門要正確認(rèn)識社區(qū)組織的屬性，不能把它們當(dāng)成基層政府的組織職能部門，社區(qū)管理應(yīng)實行“費隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走”的原則，讓社區(qū)工作減負(fù)。建議政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)重視社區(qū)建設(shè)，完善社區(qū)管理體制，推動居委會由事務(wù)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由行政化向自治化轉(zhuǎn)變，由以上級指令為軸心向以群眾需求為軸心的工作模式轉(zhuǎn)變，發(fā)揮社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，著力圍繞居民自治開展工作，組織社區(qū)服務(wù)，維護(hù)居民的合法權(quán)益。

2、要在相應(yīng)的媒體、機(jī)關(guān)單位、廠礦中宣傳社區(qū)知識，提高市民對社區(qū)的認(rèn)識和由“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕?、“社區(qū)人”的意識，調(diào)動社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性。

3、為穩(wěn)定社區(qū)工作者隊伍，提高社區(qū)工作人員素質(zhì)。按《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要（試行）》的規(guī)定，足員足額撥付社區(qū)工作人員的財政性生活補(bǔ)助，提高辦公費用，落實解決社區(qū)工作人員任期內(nèi)的醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等社會保險問題。

4、為加快社區(qū)信息化建設(shè)，建議組建社區(qū)局域網(wǎng)，并購買社區(qū)人口信息管理系統(tǒng)，以使社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)化、信息化，有利于對居民信息的動態(tài)管理，也有利于統(tǒng)計各類數(shù)據(jù)。

5、各級政府要增加對社區(qū)服務(wù)業(yè)資金的投入，建立社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展基金，落實扶持社區(qū)服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠政策。對社區(qū)服務(wù)中心的建設(shè)費用和設(shè)備費用由當(dāng)?shù)卣o予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。對社區(qū)服務(wù)工作人員加以指導(dǎo)，并組織培訓(xùn)。對小區(qū)中應(yīng)建的社區(qū)服務(wù)設(shè)施，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)劃實施，落實監(jiān)管機(jī)制。

XX社區(qū)居委會 20XX年X月X日

第五篇：如何構(gòu)建和諧社區(qū)

暢通社情民意、解決利益訴求、構(gòu)建和諧社區(qū)

社區(qū)專職工作者是和諧社區(qū)建設(shè)的直接承擔(dān)者，是社區(qū)服務(wù)的直接提供者。本文分析了現(xiàn)實中存在的社區(qū)工作者不適應(yīng)新型社區(qū)建設(shè)需要的諸多問題，提出知識化、專業(yè)化、職業(yè)化的社區(qū)專職工作者隊伍建設(shè)的對策，從法律上明確社區(qū)專職工作者的職業(yè)身份，走規(guī)范化管理的道路。

關(guān)鍵詞：社區(qū)專職工作者;專業(yè)化;職業(yè)化;規(guī)范化管理

一、社區(qū)專職工作者在構(gòu)建和諧社區(qū)中的重要作用

“社區(qū)是社會的細(xì)胞，建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)?！盵1]社區(qū)是黨在城市執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，黨和國家在城市的各項方針、政策和工作部署，最終要靠社區(qū)去貫徹和實施；居民群眾的意愿和要求，最終要靠社區(qū)去了解和反映；推動城市社會主義精神文明、物質(zhì)文明、政治文明與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展，最終要靠社區(qū)組織居民去實現(xiàn)。2005年2月，胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話中指出“要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層自治組織建設(shè)，從建設(shè)和諧社區(qū)入手，使社區(qū)在提高居民生活水平和質(zhì)量上發(fā)揮服務(wù)作用，在密切黨和政府同人民群眾的關(guān)系上發(fā)揮橋梁作用，在維護(hù)社會穩(wěn)定、為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境上發(fā)揮促進(jìn)作用。

改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)生了巨大的變化，為適應(yīng)我國社會的深刻變化，要把和諧社會建設(shè)擺在重要位置，努力實現(xiàn)“民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會。

社區(qū)是人們生活的基本空間。社區(qū)作為人們生產(chǎn)和生活的“共同體”和重要活動場所，人們的利益、愿望、或者通過社區(qū)的服務(wù)和自我管理得以滿足，或者通過社區(qū)組織向政府反映得以滿足。從這個意義上講，和諧社區(qū)的建設(shè)為構(gòu)建和諧社會提供了一個重要的基礎(chǔ)平臺，構(gòu)建社會主義和諧社會，應(yīng)當(dāng)把構(gòu)建和諧社區(qū)作為重要切入點。

作為社區(qū)專職工作者要本著民主公正的態(tài)度，傾聽群眾呼聲，把群眾工作做深、做細(xì)、做實，協(xié)調(diào)利益，化解矛盾，排憂解難。暢通社情民意反映渠道，合理解決利益訴求，從而凝聚人心，理順情緒，化解矛盾，強(qiáng)化居民的社區(qū)意識，形成“在社區(qū)、愛社區(qū)、建社區(qū)”的良好氛圍，最終實現(xiàn)社區(qū)的和諧穩(wěn)定。

一、暢通社情民意表達(dá)渠道：

1、社區(qū)在顯要位置設(shè)居民意見箱，居委會定時查收。

2、社區(qū)宣傳欄長期公布社區(qū)電話，居民隨時反映問題，表達(dá)利益訴求。

3、社區(qū)樓門長不斷收集居民意見和建議，向居委會或居民代表大會適時提出。

4、社區(qū)專職專職工作者定時入戶訪談，了解居民的真實需求。

5、開通社區(qū)網(wǎng)站，方便及時地傳達(dá)需求。

6、設(shè)立社區(qū)居民接待日，便于清楚表述問題。利益表達(dá)渠道多，方便各類人群，社區(qū)才能收集到最廣泛、最集中的信息，才能不忽視任一居民的利益訴求。

二、合理解決利益訴求：

社區(qū)專職工作者按照“群眾需求先于一切，群眾困難急于一切”的準(zhǔn)則，從群眾最關(guān)心、最急需解決的問題著手，關(guān)注群眾的切身利益。

1、認(rèn)真分析問題，找到問題關(guān)鍵。

2、協(xié)調(diào)社區(qū)相關(guān)單位，盡量資源共享，找到合理、便捷的解決的方式。

3、不能獨立解決的問題，及時向街道或社區(qū)所在單位匯報。

4、及時向居民反饋處理意見，邀請居民監(jiān)督過程。居民的利益訴求得到了解決或找到了不能解決的原因，居民有被尊重、有被重視的感覺，自主建設(shè)社區(qū)的權(quán)力得以滿足，才會更加熱愛社區(qū)，才會積極加入到建設(shè)和諧社區(qū)的隊伍中來。

總之，社區(qū)專職工作者要熱愛社區(qū)、服務(wù)居民，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開拓創(chuàng)新，增強(qiáng)素質(zhì)，努力提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。緊緊圍繞社區(qū)服務(wù)、衛(wèi)生、文化、環(huán)境、治安等內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)貫徹黨關(guān)于和諧社會建設(shè)的理論，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大居民投身和諧社區(qū)建設(shè)，不斷提高居民的思想道德素質(zhì)和整個社區(qū)的文明程度，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)。