第一篇：著力舊城改造打造宜居宜業(yè)縣城

著力舊城改造提升城市品位

各位委員：

近年來，縣委、縣政府堅(jiān)持抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，城市規(guī)劃、建設(shè)和管理力度空前加強(qiáng)，縣城人居環(huán)境不斷改善，城市的承載力和競爭力不斷加強(qiáng)，城市形象有了進(jìn)一步的提升。但是，我們必須清楚地看到，我縣城市建設(shè)和管理工作明顯滯后于縣域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和城市自身的發(fā)展需求，特別是舊城區(qū)街道狹窄、管線亂布、市政設(shè)施落后、建筑立面形象差等現(xiàn)象較為突出，新老城區(qū)城市面貌差別較大，不利于城市整體功能的發(fā)揮和協(xié)調(diào)發(fā)展。為了促進(jìn)縣城加快發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)生態(tài)田園縣城的建設(shè)目標(biāo)，特提出加快老城區(qū)改造步伐，提升城市品味的幾點(diǎn)建議：

（一）充分認(rèn)識加快舊城區(qū)改造的重要性，增強(qiáng)舊城改造的緊迫感?？h城是我縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，也是我縣科技、交通和信息中心，在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中居于主導(dǎo)地位。舊城區(qū)建設(shè)面積為5平方公里，占縣城區(qū)面積的38%，居住人口約8萬人，占城市總?cè)丝诘?1%，商貿(mào)流通繁榮，人口密度大，歷史人文景觀集中，是展示我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要、最直接的窗口；但是，蓬溪?dú)v史悠久，舊城建設(shè)年代久遠(yuǎn)，建設(shè)隨意性大，基礎(chǔ)設(shè)施落后，城市文化無特色。加快舊城的改造，有利于改善城區(qū)人居環(huán)境，提升城市功能，1改善城市面貌，對促進(jìn)我縣商貿(mào)流通、旅游發(fā)展都具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義。

（二）科學(xué)制定老城區(qū)改造方案。舊城改造是關(guān)呼百姓民聲的大事，關(guān)系到城市的的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到城市品位的提升和城區(qū)市民學(xué)習(xí)、工作和生活條件的改善。需要政府統(tǒng)籌兼顧，應(yīng)該有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行指導(dǎo)，既符合城市品位又突出城市特色，并將蓬溪革命老區(qū)、孝子故里和中國書記法之鄉(xiāng)的文化融入其中。

一是科學(xué)設(shè)置好基礎(chǔ)設(shè)施。城區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)應(yīng)與蓬溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與人民生活水平相適應(yīng)，與城市化發(fā)展相適應(yīng)。舊城改造時(shí)要合理設(shè)置集貿(mào)市場、停車場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等城市基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)劃和實(shí)施好城市功能劃分，規(guī)范管網(wǎng)體系，引導(dǎo)經(jīng)營者進(jìn)入經(jīng)營場所從事經(jīng)營活動(dòng)。切實(shí)解決好目前的“入廁難、停車難、入市難”等民生問題。

二是避免重復(fù)建設(shè)。在城區(qū)道路黑化前，組織天然氣公司、自來水公司、城市污水處理、電信、廣電、聯(lián)通、長話通信、軍事通信等網(wǎng)線公司根據(jù)現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)發(fā)展需要，自行組織資金按照統(tǒng)一要求，提前進(jìn)行管網(wǎng)規(guī)范化改造，建設(shè)規(guī)范完善的管網(wǎng)體系，避免今后反復(fù)開挖、重復(fù)建設(shè)。

三是提升綠化檔次。對城區(qū)宜綠地塊的普查、登記、規(guī)劃，采取宜林則林、宜草則草、宜花則花的措施，搞好見縫

補(bǔ)綠、拆墻補(bǔ)綠工程。使城區(qū)綠化由單一化，變得多樣化，做到喬、灌、花相搭配，色彩多樣。對周邊山頭進(jìn)行綠化提升，重點(diǎn)啟動(dòng)獅子山山體公園建設(shè)，既增加市民休閑空間，又增加城市綠地，達(dá)到生態(tài)田園城市要求。

四是樹立城市文化，提升人文精神。城區(qū)建筑物立面風(fēng)貌改造既要體現(xiàn)蓬溪中國書法之鄉(xiāng)的文化底蘊(yùn)，又要體現(xiàn)市民健康向上、愜意和諧的精神風(fēng)貌。縣醫(yī)院舊址拆遷后，建議不在原址上規(guī)劃住房和商業(yè)建筑，而是新建具有蓬溪紅色革命老區(qū)和孝子故里文化主題公園，這樣既兼顧了對宋代白塔的保護(hù)和旅游開發(fā)，又使之與清代奎閣和赤城湖旅游景點(diǎn)相呼應(yīng)。并在獅子山公園上規(guī)劃復(fù)建“九宮十八廟”、“鐘鼓樓”等歷史文化建筑，增加城市文化內(nèi)容。

（三）科學(xué)制定實(shí)施方案，確保改造工作順利完成。在舊城改造中我們要堅(jiān)持以規(guī)劃為指導(dǎo)，依法實(shí)施，妥善處理好各方面的關(guān)系，及時(shí)解決信訪有關(guān)問題，以此來確保舊城改造工作的順利實(shí)施。

（四）搞好宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)真組織實(shí)施。應(yīng)利用各種媒介廣泛宣傳舊城改造的重要性，以及對城市品位提升、樹立良好形象等方面的作用，要選好施工隊(duì)伍，讓居民明白短痛會(huì)給市民帶來長久利益，搞好施工組織，實(shí)施分段施工，要盡量減少施工期對人流、車流的影響；要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，加快建設(shè)監(jiān)督，嚴(yán)格工程質(zhì)量；要做好群眾工作，做好維穩(wěn)預(yù)案，引導(dǎo)群眾自覺支持工程建設(shè)，真正把舊城改造工程建設(shè)成為德政工程、民心工程。

二○一一年十二月十九日

第二篇：天長奮力打造宜居宜業(yè)的幸福城

打造宜居宜業(yè)的幸福城

——天長市強(qiáng)力推進(jìn)新一輪城市建設(shè)

連日來，在天長市千秋大道路橋工程的施工現(xiàn)場，來自中鐵二十四局的施工人員抓住天氣晴好的有利時(shí)機(jī)，正在緊張有序地忙碌著。該工程是天長市城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目，投資1.3億元。為確保11月底前建成通車，工人們放棄國慶長假休息時(shí)間，完成了千秋大道大橋主體建筑——鋼結(jié)構(gòu)拱，現(xiàn)已進(jìn)入第一拱吊裝階段。

2011年，天長市實(shí)施了總投資75億元的109項(xiàng)續(xù)建和新建城建重點(diǎn)項(xiàng)目，全年力爭竣工48個(gè)項(xiàng)目，完成投資30億元。截至9月底，累計(jì)完成投資19億元。為保證工程進(jìn)度，國慶黃金周，該市城建重點(diǎn)工程各施工單位緊鑼密鼓地施工，約5000名工人堅(jiān)守在工作崗位。建設(shè)者們用辛勤勞動(dòng)為天長新一輪城市建設(shè)加磚添瓦。

推進(jìn)路網(wǎng)工程建設(shè) 拉開城市發(fā)展新框架

天長市堅(jiān)持把打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化中等城市作為城鄉(xiāng)建設(shè)的主攻目標(biāo)，加大城市路網(wǎng)改造和建設(shè)力度，拉開主城區(qū)大交通的框架。

近年來，該市投資10多億元，建成冶山路、同心南路、新河南路I標(biāo)段、建設(shè)路和石梁路黑色化改造等路網(wǎng)工程。有市區(qū)交通大動(dòng)脈之稱的天康大道綠化亮化及慢車道改造工程，全長約4.8公里，在原有18米行車道的基礎(chǔ)上，向兩邊拓寬至22米，雙向6車道，并增加6米人行道、8米綠化分隔帶、5米慢車道，同時(shí)包含雨水、污水工程，綠化、亮化工程以及電力電纜、供水、通信、燃?xì)夤こ痰?，總投資5300萬元。目前正在進(jìn)行Ⅱ標(biāo)段改造，即將完工。改造后的天康大道不僅提高了市區(qū)交通通暢能力，而且美化了城市環(huán)境，成為一條景觀大道。

今年，該市共開工建設(shè)了南市區(qū)、東市區(qū)、開發(fā)區(qū)三期路網(wǎng)等52條道路。總投資4億元的省級天長經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三期路網(wǎng)框架已經(jīng)形成，部分路面開始鋪設(shè)瀝青，年內(nèi)開發(fā)區(qū)建成面積將擴(kuò)大到19平方公里。投資3000萬元、全長約3.4公里的廣陵東路完成了部分路段瀝青路面鋪設(shè)，二鳳北路、平安南路、學(xué)府路、金集路等正在緊張施工。年內(nèi)，天長市區(qū)道路新增通車?yán)锍虒⑦_(dá)26公里，市區(qū)框架將從30平方公里拉大到35平方公里。

推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè) 展示城市發(fā)展新亮點(diǎn)

天長水系發(fā)達(dá)。白塔河支流川橋河、潯河穿城而過，流經(jīng)市區(qū)的河道全長達(dá)7公里。按照“治水與治城并舉”的原則，該市2009年正式啟動(dòng)“兩河”沿岸拆遷改造及景觀建設(shè)工程，預(yù)計(jì)總投資4億多元。已建成一期3個(gè)標(biāo)段鵲橋花谷、千秋龍廣場、千秋島、水中組合亭、古城墻、船坊、茉莉花鄉(xiāng)廣場等景觀及夜景亮化工程。目前，正加速推進(jìn)一期工程的南岸會(huì)所段整坡、園林道路鋪設(shè)、花木養(yǎng)護(hù)等分項(xiàng)工程，二期2個(gè)標(biāo)段文化廣場、碼頭廣場、市民健身廣場等景觀將于年底建成。

投資近9000萬元、省內(nèi)一流的天長紅草湖濕地公園（中園），已免費(fèi)向市民開放；紅草湖北園正在加快建設(shè)，占地1000畝；總投資超億元的紅草湖南園完成了概念性規(guī)劃設(shè)計(jì)，即將動(dòng)工?！皟珊印本坝^、紅草湖公園聯(lián)為一體，使天長“城在園中，園在城中”，不僅為廣大市民提供了休閑、娛樂、健身的好去處，完善了城市功能，更是提高了城市品位，提升了市民的幸福指數(shù)，為天長“三城聯(lián)創(chuàng)”，即創(chuàng)建全國文明縣城、全省園林城市、全省衛(wèi)生城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

天長市還投資1.1億元建設(shè)“兩河”口閘、站工程，投資1200萬元建設(shè)取水口保護(hù)區(qū)工程。投資240萬元的垃圾中轉(zhuǎn)站工程建成并投入使用；投資2500萬元建成污水管網(wǎng)21公里、污水提升泵站4座；投資1200萬元建成東門城市出入口景觀

均已建成；電網(wǎng)調(diào)度中心、消防大隊(duì)新建、行政服務(wù)中心綜合樓等一批重點(diǎn)城建項(xiàng)目正加速推進(jìn)，可望年底竣工。

在定好總體規(guī)劃、建好市政設(shè)施的基礎(chǔ)上，天長市大力開展引商建城，讓城市面貌每季有新變化、每年有大變化。兩年來，總投資6億元的天發(fā)廣場一、二期工程以及投資1.2億元的馳宇國際四星級酒店已建成投運(yùn)，總投資3.3億元的天潤城二期、總投資2億元的天豐廣場等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)設(shè)施以及中地國際城、長泰紫薇苑、長泰國際公寓、安泰東方麗都、上城風(fēng)景等一批以高層建筑為主的高檔住宅小區(qū)正在加緊建設(shè)。全市建成和在建高層建筑達(dá)60？多棟，一座現(xiàn)代化中等城市初具雛形。

未來五年，天長全市上下將按照“住有所居、居有所安，安有所樂，樂有所享”的基本要求，從衣食住行等群眾關(guān)注的具體事上入手，努力建設(shè)人人崇文尚德、家家安居樂業(yè)、社會(huì)公平正義、充滿人文關(guān)懷的“幸福天長”。

第三篇：創(chuàng)建宜居宜業(yè)新家園

創(chuàng)建宜居宜業(yè)新家園

文明是人類進(jìn)步的精神之花，衛(wèi)生是人類健康的基本需求，園林是人類理想的居住環(huán)境。在物質(zhì)生活不斷提高的今天，營造一種文明的社會(huì)風(fēng)氣，創(chuàng)建一個(gè)衛(wèi)生的生存環(huán)境，構(gòu)造一座美麗的園林城市，是每一個(gè)人發(fā)自內(nèi)心的需求。近年來，隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，城市居民對改善城市生活環(huán)境的要求越來越高，對提升城市品位的呼聲也越來越響。因此，進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市管理水平，創(chuàng)造優(yōu)美人居環(huán)境，努力把龍南縣建成獨(dú)具魅力的贛南次中心城市。創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生園林城市，是人民群眾的共同愿望，與群眾切身利益息息相關(guān)。開展“三城同創(chuàng)”，就是要為廣大市民創(chuàng)造一個(gè)文明有序、整潔靚麗、和諧宜居的城市環(huán)境，提高人民群眾的生活質(zhì)量。我們生長在龍南，生活在龍南，龍南是我們幸福的家園。我們?nèi)巳硕际莿?chuàng)建的主體，個(gè)個(gè)是創(chuàng)建的先鋒，要從身邊的小事做起，為創(chuàng)建一個(gè)文明衛(wèi)生園林的城市而努力。

一、開展“三城同創(chuàng)”工作的背景

1.城市園林綠化缺乏規(guī)劃、建設(shè)、管理上的統(tǒng)一機(jī)制。我縣在搬遷建設(shè)中，一直都是先搬遷，然后插空綠化，整個(gè)城市園林綠化缺少合理的規(guī)劃性，綠地分布不均衡，老舊城區(qū)、中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)等綠地不足，與市民的要求仍然差距較大有的街道根本沒有考慮綠化，沒有留出綠化空區(qū)，如人民大道路段、商業(yè)街幾條居民小區(qū)街道。流動(dòng)板車、流動(dòng)菜擔(dān)占道兜售屢見不鮮，自行車、摩托車修理、看相算命占道經(jīng)營問題嚴(yán)重，特別是城區(qū)各類市場的進(jìn)出口和周邊路段到處是占道經(jīng)營的攤販，市場秩序仍然較為混亂。缺乏從規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)到養(yǎng)護(hù)管理全過程的專業(yè)化管理與指導(dǎo)、服務(wù)，整個(gè)園林管理工作呈現(xiàn)的是：管理不到位，專業(yè)人員缺乏，技術(shù)力量薄弱。

2.衛(wèi)生城市建設(shè)管理手段有待創(chuàng)新。近兩年來，廣大人民群眾對

城區(qū)衛(wèi)生管理不是很滿意，亂倒垃圾仍然比較普遍，一些單位和市民不按指定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式投放垃圾，一些門店垃圾桶仍然沒有配齊，市民素質(zhì)還參差不齊，亂潑污水、亂吐痰液、亂扔廢棄物的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。

3.市民素質(zhì)提升需要強(qiáng)化教育引導(dǎo)。市民素質(zhì)提升的宣傳方式單一化，教育引導(dǎo)方式要多樣化。人們談起文明城市創(chuàng)建時(shí)，經(jīng)常說到的就是市民素質(zhì)低下，應(yīng)該引起我們深思，應(yīng)該說低素質(zhì)的市民是極少數(shù)，關(guān)鍵是市民文明素質(zhì)的教育引導(dǎo)力度極為不夠，真正深入到每家每戶、深入人心的教育活動(dòng)極為不夠。三城同創(chuàng)工作、城市文明宣傳要進(jìn)一步加強(qiáng)。

此外，亂堆亂占、亂搭亂建、亂停亂靠等現(xiàn)象屢禁不止，占道經(jīng)營、交通不暢等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些都與“三城”創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)格格不入，不但影響市民的工作和生活，還成為城市品位提升的最大障礙，有損龍南的整體形象。因此，開展“三城同創(chuàng)”，勢在必行，刻不容緩。

二、關(guān)于“三城”創(chuàng)建工作的幾點(diǎn)建議

近年來，我縣在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，城市建設(shè)和規(guī)范管理進(jìn)程明顯加快。特別是龍翔大道、龍翔廣場、體育公園等建成以后，城市品位進(jìn)一步提升，縣容縣貌和居住環(huán)境得到了較大改善。隨著城市框架不斷拉大，人口不斷集聚，城市化進(jìn)程不斷加快，對城市的管理也提出了新的更高要求。當(dāng)前，我縣“三城同創(chuàng)”工作處于2011年的第二階段（對照標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施階段），對照園林城市、衛(wèi)生城市、文明縣城的標(biāo)準(zhǔn)，我們要做的工作有很多。

（一）積極落實(shí)四大工作

1.做好文明綜合整治工作。要本著屬地管理，條塊結(jié)合的原則，以凈化、美化為目標(biāo)，下大力解決好縣城主要街道、廣場以及繁華地段車輛亂停亂放、攤點(diǎn)亂擺亂設(shè)、廣告亂貼亂畫、垃圾亂倒亂丟等問

題，進(jìn)一步改善縣城臟、亂、差現(xiàn)象，力求做到縣城主次干道和街巷路面清潔，下水道無垃圾堵塞現(xiàn)象，廢物箱和垃圾收容器配置齊全，沿街沒有臨時(shí)、違章、破舊建筑物，街牌、站牌、廣告牌匾等各種標(biāo)志性設(shè)施規(guī)范統(tǒng)一，主要街道兩側(cè)整潔美觀。特別是對于蔬菜、水果等露天攤點(diǎn)，要統(tǒng)一劃區(qū)經(jīng)營，集中管理；客運(yùn)、出租等車輛要按照設(shè)定的停車場點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一停放；主要街道餐飲攤點(diǎn)實(shí)行限時(shí)經(jīng)營，規(guī)范管理。

2.做好公共衛(wèi)生和行業(yè)衛(wèi)生整治工作。要按照《國家衛(wèi)生縣城建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，下大力抓好食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲場所、旅店、美發(fā)美容以及超市等公共場所的行業(yè)衛(wèi)生整治整頓工作，確保公共場所衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。對于無衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位以及其它公共場所、農(nóng)貿(mào)市場周邊的小吃攤位，要堅(jiān)決予以取締。要大力開展健康教育活動(dòng)，不斷提高廣大居民的健康意識和自我保護(hù)能力。

3.做好縣城園林綠化的工作。要嚴(yán)格按照國家級園林縣城綠化標(biāo)準(zhǔn)要求，堅(jiān)持增加綠量，突出特色，創(chuàng)建精品的原則，整合資源，大力推進(jìn)。要突出重點(diǎn)抓好105國道、濱江大道、金水大道、縣城住宅小區(qū)、周邊企業(yè)的綠化，濱江廣場、龍翔廣場等休閑娛樂公園綠化建設(shè)。同時(shí)，要繼續(xù)推進(jìn)拆遷還綠、拆違還綠、拆圍透綠工作的順利進(jìn)行，從而確保城市公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地及道路綠化等布局合理、功能健全，徹底改善縣城生態(tài)環(huán)境。

4.做好其它基礎(chǔ)設(shè)施配套工作。要圍繞市場、交通、環(huán)衛(wèi)等，下大力搞好縣城基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，努力提高縣城服務(wù)功能。要因地制宜，合理規(guī)劃，通過建設(shè)集貿(mào)市場、便民市場、街道市場，規(guī)范市場管理，逐步取締“馬路市場”。要積極搞好停車場、交通站點(diǎn)等交通配套設(shè)施建設(shè)，努力改善交通運(yùn)行管理秩序。要加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施的更新

配套，積極推進(jìn)縣城垃圾處理廠和公廁建設(shè)，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（二）緊抓市民素質(zhì)提升工作

市民素質(zhì)的高低是決定創(chuàng)建能否成功的關(guān)鍵。提高市民素質(zhì)，是“三城同創(chuàng)”工作的一個(gè)重點(diǎn)，也是一個(gè)難點(diǎn)，是一項(xiàng)長期而艱巨的工作任務(wù)，要常抓不懈，毫不放松。建議要以提升市民整體素質(zhì)為抓手，努力提升縣城文明檔次。

1.加大教育引導(dǎo)力度，提升市民文明素質(zhì)。為增強(qiáng)教育的廣泛性、實(shí)效性，一是各教育部門把市民素質(zhì)教育納入幼兒教育，小學(xué)、中學(xué)教育范疇。以文明素質(zhì)課，禮貌用語和市民文明行為守則課等形式以強(qiáng)化文明素質(zhì)重要性認(rèn)識；二是請專家、教授編寫適合黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、城市社區(qū)學(xué)習(xí)的教育手冊，規(guī)定其學(xué)習(xí)時(shí)間，強(qiáng)化其文明市民素質(zhì)；三加大對文明市民的宣傳力度，充分利用媒體的功能，廣泛、持久的宣傳先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)作法。同時(shí)也要以法制教育為重點(diǎn)，普及城市管理的法律法規(guī)知識，強(qiáng)化市民法制意識、道德責(zé)任，依法辦事、依法訴求、依法維權(quán)，塑造民主法治的良好形象。

2.大力開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力提高廣大市民的文明意識。“三城同創(chuàng)”的過程對每個(gè)公民來說，既是思想上的凈化，又是行為上的洗禮。廣大市民要從現(xiàn)在做起，從自我做起，養(yǎng)成文明、科學(xué)、健康的生活方式，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，自覺糾正不文明行為。大力度開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，“文明市民”、“文明社區(qū)”、“文明校園”、“文明家庭”、“文明示范街”、“文明單位”等評選活動(dòng)，通過評比引導(dǎo)廣大市民從自身做起、從身邊做起、從現(xiàn)在做起、從小事做起，爭做文明市民，共創(chuàng)文明縣城。

3.樹立文明典型，弘揚(yáng)文明先鋒。要培育和挖掘各行各業(yè)的文明典型、文明標(biāo)兵，開辟多種宣傳渠道，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳表彰，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。廣泛開展學(xué)習(xí)典型活動(dòng)，弘揚(yáng)文明

先鋒。大力宣傳在“三城同創(chuàng)”中涌現(xiàn)的典型先進(jìn)事跡，通過多種形式對典型先進(jìn)事跡進(jìn)行廣泛宣傳，讓群眾學(xué)有榜樣，做有行動(dòng)。

三、實(shí)施“三城同創(chuàng)”的保障措施

實(shí)施“三城同創(chuàng)”是一項(xiàng)涉及面廣的社會(huì)系統(tǒng)工程，既涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展又涉及社會(huì)發(fā)展，既涉及政治建設(shè)又涉及文化建設(shè)，既涉及政府能力又涉及市民素質(zhì)，既涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)又涉及自然生態(tài)，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的要求，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，全縣上下必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，細(xì)化措施，扎實(shí)推進(jìn)，確?！叭峭瑒?chuàng)”目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。

1.深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動(dòng)力度。要繼續(xù)大力實(shí)施“三城同創(chuàng)”和文明禮儀知識“四進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村組），組織學(xué)校、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位廣泛開展文明禮儀知識競賽、結(jié)對創(chuàng)建等多種形式的主題教育，不斷提高市民文明素養(yǎng)。創(chuàng)建工作需要廣泛動(dòng)員方方面面的力量，有效調(diào)動(dòng)全縣人民的積極性。要利用電視臺等媒體，大力宣傳創(chuàng)建工作的重大意義、創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù)，及時(shí)向廣大人民群眾通報(bào)進(jìn)展情況。要積極開展形式多樣的群眾性宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)和教育市民增強(qiáng)環(huán)保意識、社會(huì)公德意識和文明行為意識，形成強(qiáng)有力的輿論導(dǎo)向，使創(chuàng)建工作家喻戶曉，深入人心，形成全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、人人參與的濃厚氛圍。

2.密切配合，相互協(xié)作。各單位、各部門要切實(shí)提高對“三城同創(chuàng)”重要性的認(rèn)識，組織得力人員，由一把手牽頭成立專門機(jī)構(gòu)，按照各自職責(zé)任務(wù)要求，做好創(chuàng)建工作，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要在方案制定、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要親自參與，抓緊抓實(shí)，確保創(chuàng)建工作全面推進(jìn)。辦公室要擔(dān)當(dāng)起參謀、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核等職責(zé)，確保工作落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)人員力量。城建、環(huán)保、林業(yè)、衛(wèi)生、工商、城管等部門要采取有力措施，強(qiáng)化管理，確實(shí)加大對嚴(yán)重污染環(huán)境、破壞生態(tài)資源違法行為、社會(huì)不文明行為等現(xiàn)象的執(zhí)法力度，增強(qiáng)廣大居民維護(hù)城市環(huán)境和社會(huì)秩序的自覺性。

3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極落實(shí)。為確?！叭峭瑒?chuàng)”工作的順利推進(jìn)，我縣已經(jīng)專門成立由縣委書記任總指揮，縣委副書記、縣長任第一副總指揮，縣委副書記任第二副總指揮，縣委常委、宣傳部長任常務(wù)副總指揮，縣城建、衛(wèi)生、林業(yè)、環(huán)保、城管、公安、法院、檢察院、工商等相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的“三城同創(chuàng)”總指揮部，組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣“三城同創(chuàng)”工作?？傊笓]部下設(shè)辦公室和宣傳創(chuàng)建工作組、文明城市創(chuàng)建組、衛(wèi)生城市創(chuàng)建組、園林城市創(chuàng)建組、城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組、優(yōu)良秩序創(chuàng)建組、誠信環(huán)境創(chuàng)建組、文明社區(qū)建設(shè)組、經(jīng)費(fèi)保障組、工作效能監(jiān)察組、創(chuàng)建工作視察督導(dǎo)組等“一辦十一組”，具體負(fù)責(zé)日常創(chuàng)建工作的督促、檢查和推進(jìn)。

開展“三城同創(chuàng)”工作，是塑造城市良好形象、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措，是立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、惠及百姓、順應(yīng)時(shí)代潮流的一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民心工程。我們要按照縣委、縣政府的部署和要求，堅(jiān)定不移，義無反顧，團(tuán)結(jié)一致，為早日實(shí)現(xiàn)“三城同創(chuàng)”目標(biāo)，為打造“經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)縣、宜居宜業(yè)新縣、文化旅游大縣，和諧平安名縣”做出更大貢獻(xiàn)！

附件1.“三城同創(chuàng)”活動(dòng)調(diào)查問卷

附件2.“三城同創(chuàng)”調(diào)查報(bào)告

第四篇：宜居職教城考察報(bào)告

上街區(qū)宜居職教城考察報(bào)告

在構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的大背景下，鄭州市委、市政府提出組團(tuán)發(fā)展、產(chǎn)城融合的都市區(qū)拓展戰(zhàn)略，明確提出要“謀劃新的城市組團(tuán)”。其中，宜居職教城作為重點(diǎn)開發(fā)“十大組團(tuán)”之一，前期在村民安置和拆遷工作方面取得了較快進(jìn)展。2011年6月10日，鄭州市宜居健康園區(qū)管理委員會(huì)建設(shè)負(fù)責(zé)人路紅衛(wèi)及工作人員赴上街區(qū)考察學(xué)習(xí)宜居職教城建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

一、宜居職教城情況簡介

（一）規(guī)劃范圍

鄭州宜居職教城規(guī)劃范圍，東至上街（滎陽）東部自然沖溝，西至規(guī)劃昆侖路（緊鄰汜水河），南至鄭上快速通道（中原路西延），北至丹江路，總規(guī)劃面積30多平方公里。

宜居職教城位于上街建成區(qū)南部，規(guī)劃范圍包括上街城市規(guī)劃區(qū)南部、上街產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及滎陽、新密部分村莊，涉及約2萬人。

（二）發(fā)展目標(biāo)

宜居職教城建成后，建筑面積將達(dá)到3700萬平方米，可入駐近30所國內(nèi)外中高等職業(yè)教育院校，容納師生員工20多萬人，吸納并解決5萬人的配套三產(chǎn)服務(wù)及就業(yè)問題。

預(yù)計(jì)到2015年，鄭州宜居職教城將建成以宜居職教園區(qū)為中心，形成知識集聚型的集教育教學(xué)、科研開發(fā)、二產(chǎn)配套和三產(chǎn)服務(wù)為一體的，“宜居、宜教、宜企、宜游”的綜合型城市

功能組團(tuán)，成為中原地區(qū)規(guī)模最大、品位最高的國際化新型宜居職教城。

（三）工作進(jìn)展情況

5月27日，鄭州宜居職教城召開了總體規(guī)劃初步方案匯報(bào)會(huì)，共邀請南京市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、西南交通大學(xué)建筑勘測設(shè)計(jì)研究院、天津市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院3家規(guī)劃編制單位參與設(shè)計(jì)。目前，總體規(guī)劃方案正在編制完善中。

（四）引進(jìn)項(xiàng)目情況

鄭州市教育局已就院校入駐事宜向社會(huì)發(fā)布公告，并對有意入駐園區(qū)的職業(yè)院校進(jìn)行預(yù)審。截至目前，已經(jīng)有國內(nèi)外20所院校有意向進(jìn)駐宜居職教城。其中鄭州鐵路技師學(xué)院項(xiàng)目已正式簽約，計(jì)劃下半年開工建設(shè)

二、考察主要內(nèi)容

本次考察以宜居職教城前期村民安置、拆遷補(bǔ)償?shù)裙ぷ飨冗M(jìn)經(jīng)驗(yàn)為目標(biāo)，重點(diǎn)考察上街區(qū)政府優(yōu)先啟動(dòng)的郊段、寨溝、左照3個(gè)行政村新型社區(qū)的村民拆遷安置工作。

三、新型社區(qū)工作進(jìn)展情況介紹

郊段、寨溝、左照新型社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目是建業(yè)集團(tuán)、亞星集團(tuán)與上街區(qū)政府達(dá)成投資協(xié)議的項(xiàng)目，于2010年12月28日簽約，屬于“鄭上新區(qū)”六大組團(tuán)之一的江南水鄉(xiāng)休閑旅游組團(tuán)，總投資額50億。項(xiàng)目運(yùn)作模式為“政府引導(dǎo)、鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧、城鄉(xiāng)融合”，基本原則為“政策化支持、自治化拆遷、市場化運(yùn)作”。項(xiàng)目總用地2221畝，村莊占地928畝，涉及3個(gè)行政村、11個(gè)村民組，1082戶、3851人，41家企業(yè)。規(guī)劃村

民安置新型社區(qū)占地400畝，建筑面積約55萬平方米。截止6月9日，三村累計(jì)簽訂協(xié)議884戶，拆除568戶。

2010年12月20日，上街區(qū)召開了新型社區(qū)建設(shè)誓師大會(huì)，并抽調(diào)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)單位400余人成立了建設(shè)指揮部。至2011年3月底，主要完成了調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動(dòng)、起草方案、組織各村表決通過搬遷補(bǔ)償辦法等基礎(chǔ)性工作。從2011年3月25日開始入戶丈量工作，已丈量總戶數(shù)的90%左右；已驗(yàn)收空房占總戶數(shù)的70%左右。

聯(lián)合兩家開發(fā)單位成立了河南建業(yè)亞星置業(yè)有限公司，工商注冊程序已完成，新型社區(qū)項(xiàng)目概念性規(guī)劃已完成第三稿。

四、宜居職教城工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

鄭州宜居健康城、宜居職教城同樣屬于鄭州市都市區(qū)重點(diǎn)開發(fā)“十大組團(tuán)”，兩個(gè)“宜居城”的現(xiàn)狀基礎(chǔ)條件并不相同，發(fā)展模式也不相同。但在村民安置拆遷工作方面，宜居職教城推動(dòng)安置工作進(jìn)展的好思路、巧措施很值得學(xué)習(xí)借鑒，通過一路考察和思考，宜居職教城（村民新型社區(qū)建設(shè)）的主要經(jīng)驗(yàn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）思想高度重視，善于“大軍團(tuán)”作戰(zhàn)

自成立新型社區(qū)建設(shè)指揮部以來，上街區(qū)集全區(qū)之力先后抽調(diào)400余人參與村民安置拆遷工作。建設(shè)指揮部機(jī)構(gòu)分工明確合理，下設(shè)辦公室、丈量測算組、政策法規(guī)宣傳入戶組、信訪穩(wěn)定矛盾調(diào)解組、規(guī)劃建設(shè)組、空房驗(yàn)收及拆遷組、后勤保障組；并明確了國土、人防、文廣新、自來水、供電、聯(lián)通及3個(gè)村莊的工作職責(zé)。

（二）創(chuàng)新工作模式，力求科學(xué)和諧拆遷

上街區(qū)新型社區(qū)建設(shè)以政策化支持、自治化拆遷、市場化運(yùn)作為工作指導(dǎo)基本原則，堅(jiān)持以人為本，確保群眾和投資者雙收益。創(chuàng)新提出了村民委員會(huì)為搬遷安置主體，由村民制定并實(shí)施拆遷補(bǔ)償安置方案，充分發(fā)揮村民自治作用。指揮部重點(diǎn)做好前期的宣傳發(fā)動(dòng)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)村委制定安置拆遷方案、丈量村民房屋面積、解答群眾政策咨詢等工作，確?？茖W(xué)拆遷、和諧拆遷、“陽光”拆遷。

（三）發(fā)展戰(zhàn)略融合本地實(shí)際發(fā)展需求

郊段、寨溝、左照3個(gè)村莊新型社區(qū)建設(shè)不僅是鄭州宜居職教城規(guī)劃區(qū)內(nèi)村莊整合的一期工程，更是上街區(qū)拉大城市框架的必然選擇，上街區(qū)“兩加快一維護(hù)”（加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定）發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。

五、下一步工作建議

（一）合理定位宜居健康城與鄭州、滎陽的發(fā)展聯(lián)系

鄭州宜居健康城作為鄭州都市區(qū)建設(shè)的重要組成部分，呼應(yīng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，是拓展都市區(qū)發(fā)展空間、承接并帶動(dòng)城市服務(wù)功能、打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的“破題”之作。

作為距離鄭州市區(qū)僅15公里的滎陽，自2003年提出“東引東進(jìn)”融城戰(zhàn)略以來，力求實(shí)現(xiàn)與鄭州的對接發(fā)展，雖然取得了一定成績但與鄭州東部新區(qū)差距明顯。宜居健康城組團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的適時(shí)提出，是滎陽積極對接鄭州主城區(qū)的重大良好機(jī)遇。宜居健康城的組團(tuán)定位要求宜居健康城必然要與鄭州主城

區(qū)形成緊密銜接的功能及交通聯(lián)系，但是我們應(yīng)更加認(rèn)識到宜居健康城的發(fā)展建設(shè)對滎陽城區(qū)功能提升完善、優(yōu)化用地布局、加強(qiáng)與鄭州城區(qū)對接聯(lián)系的重要意義。

下一步工作中，確保把鄭州宜居健康城建設(shè)當(dāng)做新滎陽建設(shè)的新引擎，凝心聚力，傾力支持，把項(xiàng)目建設(shè)作為提升行政效能的試驗(yàn)田，彰顯滎陽優(yōu)勢的新載體，政策優(yōu)先傾斜，資源優(yōu)先配置，干部優(yōu)先選派。尋找突破口，邁出新步伐，在鄭州都市區(qū)建設(shè)中爭當(dāng)領(lǐng)跑者。

（二）結(jié)合“合村并城、合村并鎮(zhèn)、合村建鎮(zhèn)”，制定符合滎陽實(shí)際的土地運(yùn)營模式

與宜居職教城等其它功能組團(tuán)不同，宜居健康城規(guī)劃區(qū)大部分位于滎陽規(guī)劃區(qū)外，滎陽市土地利用總體規(guī)劃并未對宜居健康城規(guī)劃范圍內(nèi)預(yù)留規(guī)劃建設(shè)用地。在目前建設(shè)用地指標(biāo)供給緊張的現(xiàn)實(shí)條件下，宜居健康城的規(guī)劃建設(shè)必須要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展思路，結(jié)合“合村并城、合村并鎮(zhèn)、合村建鎮(zhèn)”，挖掘整合農(nóng)村集體建設(shè)用地資源。下一步工作可參照成都城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展模式，以科學(xué)規(guī)劃為龍頭、以健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐、以農(nóng)民生產(chǎn)、生活、居住方式的根本轉(zhuǎn)變?yōu)槌霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，制定符合滎陽實(shí)際、提高農(nóng)民收益、保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地需求的土地運(yùn)營機(jī)制，將宜居健康城打造成為滎陽乃至鄭州、河南省的一塊“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”的試驗(yàn)田、示范區(qū)。

第五篇：贛縣精心打造宜居宜業(yè)休閑養(yǎng)生后花園

贛縣精心打造宜居宜業(yè)休閑養(yǎng)生后花園

漫步縣城，大街小巷干凈整潔，貢江河畔綠樹成蔭，名人公園游人如織。夜幕降臨，主次街道燈光璀璨，客家風(fēng)韻的盞盞華燈下人們正悠閑的泡著綠茶，將縣城點(diǎn)綴得溫馨而靚麗……

贛縣，一個(gè)宜居宜業(yè)的“贛州休閑養(yǎng)生后花園”正悄然崛起！贛縣，是一座歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，人文薈萃的歷史文化名城，是客家先民南遷進(jìn)入贛南的第一站，素有“客家搖籃”、“千里贛江第一縣”的美譽(yù)，歷史上文天祥、蘇軾、曾幾等歷代名人志士曾在此駐足吟詩，留下千古佳話。近年來，宜居生態(tài)幸福贛縣建設(shè)涅槃重生，贛州“宜居宜業(yè)休閑養(yǎng)生后花園”呼之欲出。

天造地設(shè)的山水資源，贛縣以“大江風(fēng)貌，城市山林”“真山真水”著稱，具備打造宜居宜業(yè)休閑養(yǎng)生后花園的基礎(chǔ)條件和自然稟賦。贛縣緊緊圍繞“世界客家搖籃、休閑養(yǎng)生福地”的城市定位規(guī)劃，本著“以人為本、綠色崛起、科學(xué)發(fā)展”的城市發(fā)展理念，依托貢江、贛水環(huán)抱，背靠青山的獨(dú)特風(fēng)水地理格局，精心打造“以山為屏、以水為鏡、城在林中、山水共融”的生態(tài)山水園林城市。

近年來，贛縣融合歷史文化，通過人文景觀和自然景觀相結(jié)合的理念，精心打造了一批城市精品項(xiàng)目。記者看到，贛南客家名人公園，順貢水而自然生成，蜿蜒十余里，中有一祖四園兩堂一閣一第一址（開山基祖，宗師園、名宦園、將軍園、鄉(xiāng)賢園、狀元園，將軍堂、進(jìn)士堂，文昌閣，左寺丞第，江西省直屬地方行政干部訓(xùn)練團(tuán)舊址）。江邊古木參天，榕樹成林，坡岸自然曲

折，園路蜿蜒逶迤，花木婀娜多姿，四季綠意盎然，環(huán)境怡然清新，客家名人雕塑栩栩如生，特別是花開時(shí)節(jié)，十里櫻花爛漫，形成一道美麗獨(dú)特的風(fēng)景。座落于貢江河畔4A級客家文化城景區(qū)，一排排典型客家風(fēng)格的建筑錯(cuò)落有致，千年古木，纖纖楊柳點(diǎn)綴其中，把客家建筑文化的神韻和客家人對大自然的敬畏和景觀園林融為一體，彰顯出客家文化的獨(dú)特韻味。既承襲了厚重的歷史文明，又體現(xiàn)了自然美景與都市繁華的和諧交融，使古縣新城煥發(fā)出生機(jī)盎然、蓬勃向上的朝氣。

工業(yè)園區(qū)中，按照功能混合的理念，始終堅(jiān)持把工業(yè)園區(qū)作為城市的新區(qū)來打造，以創(chuàng)建國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園為目標(biāo)，大力發(fā)展生態(tài)低碳經(jīng)濟(jì)，打造了有色金屬、食品、建材等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范產(chǎn)業(yè)園，同時(shí)完善園區(qū)商貿(mào)、餐飲、休閑、醫(yī)療、學(xué)校、銀行、公租房、廉租房、社區(qū)中心等配套設(shè)施，改善了園區(qū)環(huán)境，使務(wù)工人員足不出園即可滿足基本的生活消費(fèi)需求，有效地解決了園區(qū)企業(yè)招工難、留工難的問題，真正成為了“宜居宜業(yè)”的園區(qū)。

以人為本，提升公共服務(wù)能力是建設(shè)宜居城市的關(guān)鍵。贛縣在完善城市功能，提升城市承載能力過程中，著力提高教育、文化、衛(wèi)生、體育等公共服務(wù)水平，新規(guī)劃建設(shè)了贛縣中學(xué)北校區(qū)、城關(guān)三小、四小、五小、職區(qū)園區(qū)、文體中心、第二人民醫(yī)院、梅林衛(wèi)生院、福利中心、環(huán)衛(wèi)總站等一大批民生工程，一大批舒適便捷的城市靜態(tài)交通工程道路建設(shè)也相繼竣工。為提升社會(huì)保障水平，贛縣正在以每年10萬平米以上的規(guī)模大力推進(jìn)廉租住房、公租房、棚戶區(qū)改造建設(shè)，通過保障房的建設(shè)解決低收入者的住房問題，讓更多的引進(jìn)人才和打工工人留得住、有發(fā)展。

優(yōu)美的綠色生態(tài)環(huán)境，提升了城市品位，聚集了人氣，很多外鄉(xiāng)人選擇在贛縣投資置業(yè)，城區(qū)面積每年以2平方公里以上的規(guī)模擴(kuò)張，白鷺灣、濱江花城、貢庭文苑、美林苑……等高樓住宅小區(qū)拔地而起，文體中心、永安南城購物中心、商務(wù)大廈、名嘉廣場、銀河國際酒店、凱華國際酒店等現(xiàn)代服務(wù)設(shè)施競相綻放，城市品位顯著提升，功能更加完善，一座特色鮮明、充滿活力、文明和諧、宜居宜業(yè)、富有魅力的客家新城正在貢江河畔崛起，成為了長珠閩競相投資的熱土。