第一篇：宜居知識(shí)手冊(cè)

目 錄

一、宜居城市基礎(chǔ)知識(shí)............................（1）

二、社會(huì)文明度相關(guān)知識(shí)..........................（5）

三、經(jīng)濟(jì)富裕度相關(guān)知識(shí)..........................（7）

四、環(huán)境優(yōu)美度相關(guān)知識(shí)..........................（8）

五、資源承載度相關(guān)知識(shí)..........................（12）

六、生活便宜度相關(guān)知識(shí)..........................（13）

七、公共安全度相關(guān)知識(shí)..........................（16）

八、創(chuàng)建宜居城市加分、扣分項(xiàng)目..................（17）

九、創(chuàng)建宜居小區(qū)相關(guān)知識(shí)........................（18）

十、否定條件相關(guān)知識(shí)............................（24）

十一、宜居城市宣傳標(biāo)語(yǔ)..........................（25）

一、宜居城市的基礎(chǔ)知識(shí)

1、什么是宜居城市？

答：所謂“宜居城市”，即特別適宜人類(lèi)居住的城市，是指社會(huì)文明度、經(jīng)濟(jì)富裕度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度較高，綜合“宜居指數(shù)”在80以上且沒(méi)有否定條件的城市。

2、宜居城市的內(nèi)涵是什么？

答：宜居城市應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮的城市，宜居城市應(yīng)該是社會(huì)和諧穩(wěn)定的城市，宜居城市應(yīng)該是文化豐富厚重的城市，宜居城市應(yīng)該是生活舒適便捷的城市，宜居城市應(yīng)該是景觀優(yōu)美怡人的城市，宜居城市應(yīng)該是具有公共安全的城市。

3、榆林市創(chuàng)建中國(guó)宜居城市的規(guī)劃目的是什么？

答：以保護(hù)、改善、提升城市的自然宜居性、工程性、社會(huì)宜居性，增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展。傳承現(xiàn)有組團(tuán)式的城市空間布局結(jié)構(gòu)，持續(xù)建設(shè)城市綠化生態(tài)系統(tǒng)，為城市居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境和工作就業(yè)條件，創(chuàng)造和諧、優(yōu)美、安全的人居環(huán)境，建設(shè)社會(huì)文明、經(jīng)濟(jì)富裕、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、平安和諧的現(xiàn)代化區(qū)域中心城區(qū)。

4、創(chuàng)建中國(guó)宜居城市的核心價(jià)值是什么？

答：以人為本，改善民生。

5、榆林何時(shí)啟動(dòng)的創(chuàng)建中國(guó)宜居城市，計(jì)劃何時(shí)創(chuàng)建成為中國(guó)宜居城市？

答：榆林市2015年5月13日啟動(dòng)的創(chuàng)建中國(guó)宜居城市，計(jì)劃2020年創(chuàng)建成為中國(guó)宜居城市。

6、榆林被列為中國(guó)宜居城市預(yù)備單是哪天？

答：2015年8月3日榆林市正式被列入《中國(guó)宜居城市》預(yù)備單。

7、創(chuàng)建中國(guó)宜居城市幾年復(fù)審一次？以什么方式進(jìn)行？

答：中國(guó)城市國(guó)際協(xié)會(huì)對(duì)“宜居城市”每年巡查一次，每三年復(fù)審一次。城市宜居性保護(hù)不好的城市將收回已授予的牌匾。

8、中國(guó)宜居城市的申報(bào)程序有哪些？

答：第一階段，申請(qǐng)列入預(yù)備名單；第二階段，專(zhuān)家咨詢(xún)服務(wù)；第三階段，授牌推介。

9、創(chuàng)建宜居城市“五位一體”是指？ 答：協(xié)調(diào)、創(chuàng)新、綠色、開(kāi)放、共享。

10、結(jié)合我們中國(guó)文化的特點(diǎn)，可以把“宜居”簡(jiǎn)潔地概況為？

答：“易居、逸居、康居、安居”八個(gè)字。

11、創(chuàng)建中國(guó)宜居城市的方向是什么？

答：創(chuàng)建舒適、健康、安全和文明的人居環(huán)境是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，與自然和諧共存，創(chuàng)造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境，創(chuàng)造現(xiàn)代文明城市。

12、對(duì)創(chuàng)建中國(guó)宜居城市的基本建設(shè)要求是？ 答：新建、擴(kuò)建、改建住房和建筑整治符合建筑要求，注重環(huán)境協(xié)調(diào)，選擇具有傳統(tǒng)文化特色和地域特色的建筑風(fēng)格，建設(shè)綠色建筑。

13、中國(guó)宜居城市應(yīng)具備哪些共同特點(diǎn)？

答：（1）中國(guó)宜居城市具有良好的生態(tài)環(huán)境，以舒適、愜意的享受。（2）中國(guó)宜居城市具有合理的城市規(guī)劃，給人以有序、便利的感覺(jué)。（3）中國(guó)宜居城市具有濃厚的文化氛圍，豐富的文化浸染，讓人們心靈受到洗禮，精神得到升華。生活在這樣的城市里，人們生活的舒心、安心、放心。

14、中國(guó)宜居城市有哪兩大規(guī)律？

答：（1）城市宜居性的消長(zhǎng)規(guī)律。城市的宜居性與人類(lèi)的活動(dòng)強(qiáng)度成先正后反比例關(guān)系，在城市承載力達(dá)到合理極限之前，人類(lèi)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度越大，城市宜居性越高。在城市承載力達(dá)到合理極限后，人類(lèi)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度越大，城市宜居性越低。宜居性喪失到一定程度，城市就會(huì)滅亡！這就要求我們?nèi)祟?lèi)克制自己。（2）宜居城市一般分布規(guī)律。區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市近郊與周邊，以及有特殊資源稟賦的城市。

15、榆林創(chuàng)建宜居城市存在哪些矛盾與挑戰(zhàn)？ 答：（1）城市建設(shè)規(guī)模與脆弱生態(tài)環(huán)境之間的矛盾與挑戰(zhàn)。（2）財(cái)富分配失衡與社會(huì)安定和諧之間的矛盾與挑戰(zhàn)。（3）文化遺產(chǎn)保護(hù)與改善生活品質(zhì)之間的矛盾與挑戰(zhàn)。

16、為什么要?jiǎng)?chuàng)建宜居城市？

答：2005年1月，面對(duì)人口、資源、環(huán)境的巨大壓力，以及公眾對(duì)城市品質(zhì)、生活質(zhì)量全面提升的普遍愿望，“宜居城市”四個(gè)字首次在國(guó)務(wù)院文件中出現(xiàn)，并立即在城市科學(xué)界和全國(guó)各城市產(chǎn)生巨大的感召力，成為社會(huì)輿論的焦點(diǎn)，專(zhuān)家研究的重點(diǎn)，市委書(shū)記市長(zhǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)。迄今，全國(guó)已經(jīng)有200多個(gè)城市正式提出“宜居城市”建設(shè)目標(biāo)。

17、創(chuàng)建中國(guó)宜居城市的好處是什么？

答：城市社會(huì)人文環(huán)境是宜居城市發(fā)展的深化，宜居城市的自然物質(zhì)環(huán)境為人們提供了舒適、方便、有序的物質(zhì)生活的基礎(chǔ)，而社會(huì)人文環(huán)境則為居民提供了充分的就業(yè)機(jī)會(huì)、濃郁的文化藝術(shù)氛圍，以及良好的公共安全環(huán)境等。當(dāng)然，城市自然物質(zhì)環(huán)境和社會(huì)人文環(huán)境的界限不是絕對(duì)的，兩者相互融合，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體。城市自然物質(zhì)環(huán)境是宜居城市建設(shè)的基礎(chǔ)。

18、是什么制約了城市的便利度？

答：（1）過(guò)度追求視覺(jué)效果、商業(yè)利益和短期政績(jī)，導(dǎo)致城市的服務(wù)功能弱化。（2）城市人口密度大，不同人群利益訴求不同，需要精細(xì)化的管理才能合理配臵資源，提高公共服務(wù)的效率。（3）需要政府強(qiáng)制力、集體約束力、個(gè)人自制力三種力量有機(jī)結(jié)合、良性互動(dòng)。

19、創(chuàng)建宜居城市的基本原則是什么？

答：以人為本的科學(xué)發(fā)展原則，長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)導(dǎo)向與城市發(fā)展階段兼顧原則，突出地域特色和文化特色原則，全民全過(guò)程參與原則。

20、中國(guó)宜居城市分哪幾類(lèi)？ 答：宜居指數(shù)即累計(jì)得分≥80分且沒(méi)有否定條件的城市，為“宜居城市”；60分≤宜居指數(shù)＜80分的城市，或宜居指數(shù)即累計(jì)得分≥80分但有一項(xiàng)否定條件的城市，為“較宜居城市”；宜居指數(shù)即累計(jì)得分＜60分的城市，或宜居指數(shù)即累計(jì)得分≥80分但有二項(xiàng)以上否定條件的城市，或60分≤宜居指數(shù)＜80分但有一項(xiàng)否定條件的城市，為宜居預(yù)警城市。

21、《宜居城市科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》由哪幾個(gè)度組成？ 答：由社會(huì)文明度、經(jīng)濟(jì)富裕度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度六大部分構(gòu)成，涉及23個(gè)子項(xiàng)、74個(gè)具體指標(biāo)。

二、社會(huì)文明度相關(guān)知識(shí)

22、社會(huì)文明度指標(biāo)體系包括哪些方面？

答：社會(huì)文明度包括政治文明、社會(huì)和諧、社區(qū)文明、公眾參與四個(gè)方面。

23、創(chuàng)建中國(guó)宜居城市，對(duì)政治文明有哪些要求？ 答：（1）科學(xué)民主決策：建立城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、發(fā)展重大決策事先征求專(zhuān)家、公眾、民主黨派、人大代表、政協(xié)委員意見(jiàn)制度，并貫徹執(zhí)行。（2）政務(wù)公開(kāi)：城市政府開(kāi)通電子政務(wù)網(wǎng)站并每天更新城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、發(fā)展政務(wù)信息（包括不涉及國(guó)家安全的所有政府文件、聯(lián)系方式)。（3）民主監(jiān)督：按時(shí)辦理人大代表和政協(xié)委員提案及建議、當(dāng)?shù)厮忻襟w都開(kāi)設(shè)“群眾來(lái)信”欄目、政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“市長(zhǎng)信箱”并堅(jiān)持一周內(nèi)回復(fù)、已經(jīng)開(kāi)通“市長(zhǎng)電話(huà)”并建立有督辦制度、主要領(lǐng)導(dǎo)定期到信訪(fǎng)辦公室接待來(lái)訪(fǎng)群眾并建立有信訪(fǎng)督辦制度。（4）行政效率：建立行政審批中心，并有整套可網(wǎng)上公開(kāi)查詢(xún)的限時(shí)審批、過(guò)錯(cuò)追究、缺席默認(rèn)、目標(biāo)責(zé)任制、追蹤檢查的管理制度。

24、創(chuàng)建宜居城市對(duì)社會(huì)和諧要求有哪些？

答：（1）貧富差距：基尼系數(shù)大于0.3小于0.4。（2）社會(huì)保障覆蓋率達(dá)100%。（3）社會(huì)救助：需建立實(shí)施流浪、貧困、受災(zāi)、孤寡群體救助制度，兼有條件較好的救助站、孤兒院、福利院、養(yǎng)老院、法律援助中心等救助設(shè)施。（4）刑事案件發(fā)案率達(dá)0%，刑事案件破案率達(dá)100%。（5）文化包容性：城市居民能夠充分尊重其他人不同性別、不同民族、不同信仰、不同學(xué)歷、不同種族、不同年齡、不同籍貫、不同行為方式。（6）流動(dòng)人口就業(yè)服務(wù)：建立為流動(dòng)人口提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練、社會(huì)保險(xiǎn)等服務(wù)，并能依法處理用人單位與外來(lái)務(wù)工、經(jīng)商人員的勞動(dòng)爭(zhēng)議，保護(hù)雙方的合法權(quán)益。

25、創(chuàng)建宜居城市對(duì)社區(qū)文明的要求有哪些？ 答：（1）社區(qū)管理：老社區(qū)需建立有依法選舉的居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子并能履行好人民調(diào)解、居民服務(wù)等職能的社區(qū)比例達(dá)100%；新社區(qū)入住滿(mǎn)一年的新建小區(qū)，民主選舉并注冊(cè)成立業(yè)主委員會(huì)的普及率標(biāo)準(zhǔn)值達(dá)100%；（2）物業(yè)管理：要求入住滿(mǎn)一年的小區(qū)，業(yè)主委員會(huì)聘請(qǐng)物業(yè)公司覆蓋面達(dá)100%；（3）社區(qū)服務(wù)：社區(qū)內(nèi)文化、體育、衛(wèi)生、家政服務(wù)設(shè)施或機(jī)構(gòu)完備的社區(qū)比例達(dá)100%；

26、創(chuàng)建宜居城市對(duì)公眾參與的要求有哪些？ 答：（1）陽(yáng)光規(guī)劃：要求建立城市規(guī)劃公示、征集公眾意見(jiàn)制度并貫徹落實(shí)；（2）價(jià)格聽(tīng)證：要求建立價(jià)格聽(tīng)證制度并貫徹落實(shí)。

三、經(jīng)濟(jì)富裕度相關(guān)知識(shí)

27、經(jīng)濟(jì)富裕度指標(biāo)體系包括哪些方面？

答：經(jīng)濟(jì)富裕度包括人均GDP、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、人均財(cái)政收入、就業(yè)率、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口占就業(yè)總?cè)丝诘谋戎匚鍌€(gè)方面。

28、什么是人均GDP？

答：人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（Real GDP per capita），即“人均GDP”，常作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的指標(biāo)，是最重要的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之一，它是人們了解和把握一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的有效工具。

29、創(chuàng)建宜居城市要求就業(yè)率達(dá)多少（%）？

答：標(biāo)準(zhǔn)值為96%。

30、創(chuàng)建宜居城市要求第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口占就業(yè)總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)多少（%）？

答：標(biāo)準(zhǔn)值為70%。

31、什么是基尼系數(shù)？

答：是1943年美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾伯特〃赫希曼，根據(jù)勞倫茨曲線(xiàn)所定義的判斷收入分配公平程度的指標(biāo)。是比例數(shù)值，在0和1之間，是國(guó)際上用來(lái)綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的一個(gè)重要分析指標(biāo)。

32、什么是第三產(chǎn)業(yè)？

答：農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，工業(yè)和建筑業(yè)是第二產(chǎn)業(yè)，除此之外第三產(chǎn)業(yè)是服務(wù)業(yè)，包括流通部門(mén)，如交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、物質(zhì)供銷(xiāo)和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)；為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門(mén)，如金融、保險(xiǎn)業(yè)、地質(zhì)普查業(yè)、公用事業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、咨詢(xún)信息服務(wù)業(yè)和各類(lèi)技術(shù)服務(wù)業(yè)等；為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門(mén)，如教育、文化、廣播電訊業(yè)、科學(xué)研究事業(yè)、衛(wèi)生、體育和社會(huì)福利事業(yè)等。

四、環(huán)境優(yōu)美度相關(guān)知識(shí)

33、環(huán)境優(yōu)美度指標(biāo)體系包括哪些方面？

答：環(huán)境優(yōu)美度包括生態(tài)環(huán)境、氣候環(huán)境、人文環(huán)境、城市景觀四個(gè)方面。

34、創(chuàng)建中國(guó)宜居城市，對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求有哪些？ 答：（1）空氣質(zhì)量好于或等于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)365天/年；（2）集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率（%）達(dá)100%；（3）城市工業(yè)污水處理率（%）達(dá)100%；（4）城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率（%）達(dá)100%；（5）噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率（%）達(dá)100%；（6）工業(yè)固體廢物處臵利用率（%）達(dá)100%；（7）人均公共綠地面積（平方米）標(biāo)準(zhǔn)值達(dá)10平方米；（8）城市綠化覆蓋率（%）達(dá)35%。

35、建宜居城市，對(duì)人文環(huán)境的要求有哪些？ 答：（1）做好文化遺產(chǎn)與保護(hù)：世界文化遺產(chǎn)、世界文化景觀、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、國(guó)家歷史文化名城、國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，省級(jí)歷史文化名城、省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位并且保護(hù)好。（2）做好城市特色和可意向性：城市人文景觀具有鮮明的特色，城市的標(biāo)志、節(jié)點(diǎn)、通道、邊界等意向性要素清晰可辨，給人印象深刻；（3）做好古今與建筑協(xié)調(diào)：現(xiàn)代城市建筑與城市中傳統(tǒng)建筑的本身色彩、尺度、形體，質(zhì)地的協(xié)調(diào)程度；（4）建筑與環(huán)境協(xié)調(diào)：城市建筑設(shè)計(jì)與城市建筑所在地理位臵和氣候特點(diǎn)的協(xié)調(diào)程度。

36、如何考察城市中心區(qū)的景觀？

答：從城市的建筑設(shè)計(jì)、建筑色彩、空間布局、園林藝術(shù)等方面來(lái)評(píng)定。

37、如何考察城市居民社區(qū)的景觀？

答：從城市的建筑設(shè)計(jì)、建筑色彩、空間布局、建筑密度、園林藝術(shù)的方面等方面評(píng)定。

38、如何考察城市市容市貌？

答：抽樣考察城市背街小巷市容市貌：從城市的空間布局、園林藝術(shù)、環(huán)衛(wèi)保潔、路面完好情況等方面來(lái)評(píng)定。

39、榆林中心城區(qū)景觀的建設(shè)目標(biāo)是什么？ 答：水、大綠、大景觀、大生態(tài)。40、什么是中心城區(qū)“退二進(jìn)三”工程？

答：中心城區(qū)內(nèi)的工廠，包括醋酸廠、電廠、牲畜屠宰場(chǎng)、廢品回收站等遷往工業(yè)園區(qū)，搬遷后的工業(yè)廠房選擇其中部分進(jìn)行改造利用，作為主題樂(lè)園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、文體設(shè)施等，其余廠房拆除后增建公園綠地或?qū)⒂玫丶{入政府土地儲(chǔ)備。有污染的土地應(yīng)先進(jìn)行土壤生態(tài)修復(fù)達(dá)到使用條件。

41、海綿城市的含義？ 答：海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用。海綿城市建設(shè)應(yīng)遵循生態(tài)優(yōu)先等原則，將自然途徑與人工措施相結(jié)合，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實(shí)現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的積存、滲透和凈化，促進(jìn)雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在海綿城市建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)統(tǒng)籌自然降水、地表水和地下水的系統(tǒng)性，協(xié)調(diào)給水、排水等水循環(huán)利用各環(huán)節(jié)，并考慮其復(fù)雜性和長(zhǎng)期性。2015年4月2日晚間，根據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息，海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市名單正式公布。根據(jù)地區(qū)得分，排名在前16位的城市分別是(按行政區(qū)劃序列排列):遷安、白城、鎮(zhèn)江、嘉興、池州、廈門(mén)、萍鄉(xiāng)、濟(jì)南、鶴壁、武漢、常德、南寧、重慶、遂寧、貴安新區(qū)和西咸新區(qū)。國(guó)家住建部6月10日下發(fā)文件把三亞列入城市“雙修”、地下綜合管廊和海綿城市的試點(diǎn)城市。

42、綜合管廊 的含義？

答：建于城市地下用于容納兩類(lèi)及以上城市工程管線(xiàn)的構(gòu)筑物及附屬設(shè)施。綜合管廊(日本稱(chēng)“共同溝”、臺(tái)灣稱(chēng)“共同管道”)，就是地下城市管道綜合走廊。即在城市地下建造一個(gè)隧道空間，將電力、通訊，燃?xì)?、供熱、給排水等各種工程管線(xiàn)集于一體，設(shè)有專(zhuān)門(mén)的檢修口、吊裝口和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)和管理，是保障城市運(yùn)行的重要基礎(chǔ)設(shè)施和“生命線(xiàn)”。

43、電子垃圾的含義？ 答：對(duì)于電子垃圾,現(xiàn)在沒(méi)有明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定,但籠統(tǒng)地說(shuō),已經(jīng)廢棄的或者不能再使用的電子產(chǎn)品都屬于電子垃圾.比如：報(bào)廢的電視機(jī),淘汰的舊電腦、舊冰箱、微波爐,廢棄的手機(jī)等。

44、廚余垃圾的含義？

答：廚余垃圾是指居民日常生活及食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的垃圾，包括丟棄不用的菜葉、剩菜、剩飯、果皮、蛋殼、茶渣、骨頭等，其主要來(lái)源為家庭廚房、餐廳、飯店、食堂、市場(chǎng)及其他與食品加工有關(guān)的行業(yè)。

45、填埋垃圾對(duì)土地的危害？

答：垃圾還會(huì)改變土壤的性質(zhì),垃圾會(huì)產(chǎn)生地?zé)幔赐寥罍囟壬?，從而?dǎo)致土壤無(wú)法用以種植。垃圾會(huì)產(chǎn)生地?zé)?，即土壤溫度升高，從而?dǎo)致土壤無(wú)法用以種植。其中有害的垃圾會(huì)通過(guò)在土壤種植的植物，把有害物質(zhì)傳播到人身上。通常要一片填埋過(guò)垃圾的土壤恢復(fù)到可以種植，通常需要5年左右的時(shí)間，所以對(duì)土壤的損害是非常大的。其中有害的垃圾會(huì)通過(guò)在土壤種植的植物，把有害物質(zhì)傳播到人身上。通常填埋垃圾，都要把垃圾買(mǎi)在至少3米的土壤深處，所以基本上，填埋垃圾的土壤是無(wú)法種植的。

46、地質(zhì)災(zāi)害的含義？

答：地質(zhì)災(zāi)害，地質(zhì)學(xué)專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，是指在自然或者人為因素的作用下形成的，對(duì)人類(lèi)生命財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成破壞和損失的地質(zhì)作用（現(xiàn)象）。如崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、水土流失、土地沙漠化及沼澤化、土壤鹽堿化，以及地震、火山、地?zé)岷Φ取?/p>

五、資源承載度相關(guān)知識(shí)

47、資源承載度指標(biāo)體系包括哪些方面？

答：包括人均可用淡水資源總量、工業(yè)用水重復(fù)利用率、人均城市用地面積、食品供應(yīng)安全性四個(gè)方面。

48、創(chuàng)建中國(guó)宜居城市，要求人均可用淡水資源總量（立方米）達(dá)多少？

答：標(biāo)準(zhǔn)值為1000立方米。

49、創(chuàng)建宜居城市工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)多少？

答：標(biāo)準(zhǔn)值為100%。

50、創(chuàng)建中國(guó)宜居城市，要求人均城市用地面積（平方米）達(dá)多少？

答：大城市標(biāo)準(zhǔn)值為80平方米；中小城市為100平方米。

51、創(chuàng)建中國(guó)宜居城市，對(duì)食品供應(yīng)安全性的要求是？ 答：食品供應(yīng)數(shù)量、質(zhì)量有充分保障。

52、為什么要建垃圾發(fā)電廠？

答：垃圾發(fā)電是通過(guò)特殊的焚燒鍋爐燃燒，蒸汽輪機(jī)發(fā)電機(jī)組發(fā)電，實(shí)現(xiàn)較徹底地清除有害物質(zhì)。

六、生活便宜度相關(guān)知識(shí)。

53、生活便宜度指標(biāo)體系包括哪些方面？

答：生活便宜度包括城市交通、商業(yè)服務(wù)、市政設(shè)施、教育文化設(shè)施、綠色開(kāi)敞空間、城市住房六個(gè)方面。

54、創(chuàng)建中國(guó)宜居城市，要求居民對(duì)城市交通要求有哪些？

答：（1）居民對(duì)城市交通的滿(mǎn)意率（%）達(dá)100%；（2）人均擁有道路面積標(biāo)準(zhǔn)值達(dá)15平方米；（3）公共交通分擔(dān)率（%）達(dá)35%；（4）居民工作平均通勤（單向）時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)值為30分鐘；（5）社會(huì)停車(chē)泊位率（%）大城市達(dá)150%；中等城市達(dá)100%；（6）市域內(nèi)主城區(qū)與區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)的城市公交線(xiàn)路通達(dá)度標(biāo)準(zhǔn)值達(dá)100%。

55、城市慢行交通系統(tǒng)是指什么？

答：城市步行、自行車(chē)慢行交通系統(tǒng)道路，連通城鄉(xiāng)綠道，互為貫通，引導(dǎo)市民更多采用“步行+自行車(chē)+公交”的綠色出行方式，并方便市民郊野徒步、騎行，培養(yǎng)市民健康生活方式。

56、“智慧榆林”APP是功能什么？

答：提供最新的榆林生活資訊，包括榆林資訊、旅游景點(diǎn)、餐飲美食、酒店住宿、購(gòu)物中心、生活服務(wù)、休閑娛樂(lè)、房產(chǎn)信息、特產(chǎn)推薦等，功能齊全。展示了一個(gè)大型的榆林市生活城市移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)門(mén)戶(hù)平臺(tái)，以便捷的游覽方式，強(qiáng)大的應(yīng)用功能，最新的資訊信息。

57、創(chuàng)建宜居城市，對(duì)商業(yè)服務(wù)有哪些要求？ 答：（1）居民對(duì)商業(yè)服務(wù)質(zhì)量的滿(mǎn)意度達(dá)100%；（2）人均商業(yè)設(shè)施面積（平方米）達(dá)1.2平方米；（3）居住區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施配套率（%）達(dá)100%；（4）1000米范圍內(nèi)擁有超市的居住區(qū)比例（%）達(dá)100%。

58、創(chuàng)建中國(guó)宜居城市，對(duì)市政設(shè)施有哪些要求？

答：（1）居民對(duì)市政服務(wù)質(zhì)量的滿(mǎn)意度（%）達(dá)100%；（2）城市燃?xì)馄占奥剩?）達(dá)100%；（3）有線(xiàn)電視網(wǎng)覆蓋率（%）達(dá)100%；（4）因特網(wǎng)光纜到戶(hù)率（%）達(dá)100%；（5）自來(lái)水正常供應(yīng)情況達(dá)365天/年；（6）電力（北方城市包含熱力）正常供應(yīng)情況達(dá)365天/年（北方城市熱力供應(yīng)情況標(biāo)準(zhǔn)值為當(dāng)?shù)卣?guī)定天數(shù)）；（7）按照建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保型公共廁所區(qū)域分布合理。

59、創(chuàng)建中國(guó)宜居城市，對(duì)教育文化體育設(shè)施有哪些要求？

答：（1）500米范圍內(nèi)擁有小學(xué)的社區(qū)比例（%）達(dá)100%；（2）1000米范圍內(nèi)擁有初中的社區(qū)比例（%）達(dá)100%；（3）每萬(wàn)人擁有公共圖書(shū)館、文化館（群藝館）、科技館數(shù)量達(dá)0.3個(gè);（4）1000米范圍內(nèi)擁有免費(fèi)開(kāi)放體育設(shè)施的居住區(qū)比例（%）達(dá)100%;（5）市民對(duì)教育文化體育設(shè)施的滿(mǎn)意率（%）達(dá)100%。

60、創(chuàng)建中國(guó)宜居城市，對(duì)綠色開(kāi)敞空間有哪些要求？

答：（1）市民對(duì)城市綠色開(kāi)敞空間布局滿(mǎn)意度（%）達(dá)100%；（2）擁有人均2平方米以上綠地的居住區(qū)比例（%）達(dá)100%；（3）距離免費(fèi)開(kāi)放式公園500米的居住區(qū)比例（%）達(dá)100%。

61、創(chuàng)建中國(guó)宜居城市，對(duì)城市住房要求有哪些？ 答：（1）人均住房建筑面積達(dá)26平方米；（2）人均住房建筑面積10平方米以下的居民戶(hù)比例（%）為0%；（3）普通商品住房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房占本市住宅總量的比例（%）為70%。

62、創(chuàng)建中國(guó)宜居城市，對(duì)公共衛(wèi)生的要求有哪些？

答：市民對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)體系滿(mǎn)意度（%）為100％；（2）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率（%）為100％；（3）人均壽命（歲）達(dá)75歲。

七、公共安全度相關(guān)知識(shí)。

63、公共安全度指標(biāo)體系包括哪些方面？

答：包括生命線(xiàn)工程、城市政府預(yù)防、應(yīng)對(duì)自然災(zāi)難的設(shè)施、機(jī)制和預(yù)案、城市政府預(yù)防、應(yīng)對(duì)人為災(zāi)難的機(jī)制和預(yù)案、城市政府近三年來(lái)對(duì)公共安全事件的成功處理率。

64、創(chuàng)建宜居城市對(duì)公共安全度的要求有哪些？ 答：（1）生命線(xiàn)工程完好率（%）達(dá)100%；（2）政府要有整套暴風(fēng)、暴雨、大雪、大霧、冰凌、雷電、洪水、地震、山體滑坡、泥石流、火山、海嘯、干旱等應(yīng)對(duì)設(shè)施和預(yù)案；（3）政府要有整套恐怖襲擊、火災(zāi)、群體性恐慌、群體騷亂、大規(guī)模污染、能源短缺、食品短缺、大爆炸、地下資源超采等預(yù)防措施和應(yīng)對(duì)預(yù)案；（4）城市政府近三年來(lái)對(duì)公共安全事件的成功處理率（%）為100%。

65、要求“生命線(xiàn)工程完好率100%”，請(qǐng)問(wèn)“生命線(xiàn)工程”指哪些內(nèi)容？ 答：“生命線(xiàn)工程”(lifeline engineering)主要是指維持城市生存功能系統(tǒng)和對(duì)國(guó)計(jì)民生有重大影響的工程，主要包括供水、排水系統(tǒng)的工程;電力、燃?xì)饧笆凸芫€(xiàn)等能源供給系統(tǒng)的工程;電話(huà)和廣播電視等情報(bào)通信系統(tǒng)的工程;大型醫(yī)療系統(tǒng)的工程以及公路、鐵路等交通系統(tǒng)的工程等等。

66、哪些地方需要進(jìn)行預(yù)防災(zāi)害應(yīng)急演練？

答：學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)單位等主要的城市廣場(chǎng)做好預(yù)防措施。

67、什么是應(yīng)急避難場(chǎng)所？

答：是為了人們能在災(zāi)害發(fā)生后一段時(shí)期內(nèi)，躲避由災(zāi)害帶來(lái)的直接或間接傷害，并能保障基本生活而事先劃分的帶有一定功能設(shè)施的場(chǎng)地。應(yīng)急避難場(chǎng)所具有應(yīng)急避難指揮中心、獨(dú)立供電系統(tǒng)、應(yīng)急消防措施、應(yīng)急避難疏散區(qū)、應(yīng)急供水、應(yīng)急避險(xiǎn)功能等。

八、創(chuàng)建宜居城市加分、扣分項(xiàng)目。

68、在社會(huì)文明度項(xiàng)目中加分、扣分項(xiàng)有哪些？ 答：（1）政治文明：政府創(chuàng)新創(chuàng)造了好的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、發(fā)展工作經(jīng)驗(yàn)或和諧社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，被中央部委在全國(guó)推廣（已正式文件為準(zhǔn)），加1分。

（2）社會(huì)和諧：市民普遍重承諾、守信用，典范事列近一年被中央媒體報(bào)道3次以上的，加1分；市民普遍缺乏信用，坑蒙拐騙事列近一年被中央媒體報(bào)道3次以上的，扣一分。（3）社區(qū)文明：業(yè)主和物業(yè)公司矛盾沖突較大較多，被省級(jí)及以上新聞媒體多次曝光的，倒扣1分。69、在環(huán)境優(yōu)美度項(xiàng)目中加分、扣分項(xiàng)有哪些？

答：（1）生態(tài)環(huán)境：城市內(nèi)有水質(zhì)良好的海、大江、大河、天然湖泊、濕地和保護(hù)較好的國(guó)家森林公園、國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)的，加2分。

（2）氣候環(huán)境：全年15℃至25℃氣溫天數(shù)超過(guò)180天的，加1分；全年災(zāi)害性氣候天數(shù)超過(guò)36天的，倒扣2分。70、在資源承載度項(xiàng)目中加分、扣分項(xiàng)有哪些？

答：形成節(jié)約資源、節(jié)約能源等全套建設(shè)節(jié)約型城市經(jīng)驗(yàn)的，加分1分；在禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)的，倒扣2分。71、在生活便宜度項(xiàng)目中加分、扣分項(xiàng)有哪些？

答：近一年發(fā)生過(guò)重大食品或藥品安全事故，并被省級(jí)以上新聞媒體曝光的，倒扣1分。

九、創(chuàng)建宜居小區(qū)相關(guān)知識(shí)。72、創(chuàng)建宜居小區(qū)的理念？

答：它是關(guān)于小區(qū)舒適、安全、經(jīng)濟(jì)和健康，包括交通安全、人身安全和公共健康；環(huán)境清潔、安靜、空氣清新和水流清澈；社會(huì)交往、鄰里和諧、公平交流、相互尊重、小區(qū)特性和對(duì)小區(qū)的自豪感；享受休閑娛樂(lè)、美學(xué)和現(xiàn)存的獨(dú)特文化和環(huán)境資源。

73、創(chuàng)建宜居小區(qū)的指標(biāo)包括哪些？

答：平安和諧、服務(wù)管理良好、環(huán)境優(yōu)良、設(shè)施完善、居民滿(mǎn)意、一票否決六個(gè)方面。74、宜居小區(qū)的居住條件是什么？

答：優(yōu)雅的人居環(huán)境，舒適的居住條件，是小區(qū)宜居的基礎(chǔ)。盡力做好小區(qū)總體規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、園林景觀、藝術(shù)小品，激發(fā)小區(qū)活力，讓小區(qū)居民詩(shī)意般棲居，是宜居小區(qū)建設(shè)的永恒追求。

75、宜居小區(qū)的生活配套設(shè)施包括哪些？

答：完善的生活配套設(shè)施，是小區(qū)宜居所必須。努力做好小區(qū)水、電、暖、氣、交通、通信、教育、醫(yī)療、停車(chē)、防災(zāi)、購(gòu)物、文化、健身、游樂(lè)等生活配套設(shè)施建設(shè)，是宜居小區(qū)建設(shè)的核心。

76、什么是公共服務(wù)設(shè)施？

答：是指為市民提供公共服務(wù)產(chǎn)品的各種公共性、服務(wù)性設(shè)施，按照具體的項(xiàng)目特點(diǎn)可分為教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)、交通、體育、社會(huì)福利與保障、行政管理與社區(qū)服務(wù)、郵政電信和商業(yè)金融服務(wù)等。

77、應(yīng)怎樣去愛(ài)護(hù)公共設(shè)施設(shè)備？

答：對(duì)公共設(shè)施設(shè)備定時(shí)進(jìn)行清潔、檢修、維護(hù)，對(duì)有問(wèn)題的活動(dòng)設(shè)施進(jìn)行緊螺絲、上黃油維護(hù)等工作。

78、宜居小區(qū)應(yīng)該配備哪些基礎(chǔ)公共服務(wù)？ 答：要求所在小區(qū)配備社區(qū)居委會(huì)、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)公司、公安執(zhí)勤室、城管服務(wù)站、鄰里活動(dòng)中心、養(yǎng)老日托服務(wù)站、幼兒園、菜市場(chǎng)等基礎(chǔ)公共服務(wù)。

79、小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)的基本含義？

答：業(yè)主委員會(huì)，是指由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主代表組成，代表業(yè)主的利益，向社會(huì)各方反映業(yè)主意愿和要求，并監(jiān)督物業(yè)管理公司管理運(yùn)作的一個(gè)民間性組織。業(yè)主委員會(huì)，是指由業(yè)主選舉產(chǎn)生，是業(yè)主行使共同管理權(quán)的一種特殊形式。一般情況下，業(yè)主委員會(huì)有兩種產(chǎn)生方式：（1）由業(yè)主或業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生，依照《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》，以及各地的相關(guān)辦法依照程序產(chǎn)生；（2）對(duì)于較大小區(qū)，業(yè)主先按照樓選舉各自樓委會(huì)，然后每個(gè)樓委會(huì)推選代表，集中而成業(yè)委會(huì)；這樣方式形成的業(yè)委會(huì)，主要負(fù)責(zé)樓間共有的管理；而樓委會(huì)，負(fù)責(zé)樓內(nèi)共有的管理。業(yè)主委員會(huì)的恰當(dāng)人數(shù)，可以按照如下規(guī)則估算：最接近“小區(qū)總戶(hù)數(shù)*2%”的單數(shù)。由此可以保證小區(qū)業(yè)主的較高質(zhì)量的溝通覆蓋。比如，對(duì)于1000戶(hù)的小區(qū)，1000*2%=20，較好的委員數(shù)量為19或21。

80、成立業(yè)主委員會(huì)的重要意義是？

答：它代表業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和建議、并監(jiān)管物業(yè)資金流向的權(quán)利機(jī)構(gòu)，甚至代表廣大業(yè)主選擇更換物業(yè)以及物業(yè)服務(wù)的方式。業(yè)委會(huì)的成立將對(duì)物業(yè)服務(wù)形成一個(gè)長(zhǎng)期有效的監(jiān)督機(jī)制，有利于物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提高，物業(yè)管理成本的降低。

81、業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)是什么？

答：（1）召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議，報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況；（2）代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；（3）及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；（4）監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施；（5）業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。

82、創(chuàng)建宜居小區(qū)對(duì)小區(qū)飲用水有哪些要求？

答：小區(qū)飲用水供水穩(wěn)定且水質(zhì)良好，說(shuō)明水源地、供水廠，提供全年供水日志、停水通知公告，全年除正常供水管道保養(yǎng)維護(hù)，無(wú)停水現(xiàn)象，無(wú)臟水現(xiàn)象。

83、創(chuàng)建宜居小區(qū)對(duì)生活供電有哪些要求？

答：小區(qū)生活供電穩(wěn)定，全年除正常供電線(xiàn)路保養(yǎng)維護(hù)，無(wú)停電現(xiàn)象，無(wú)拉閘限電現(xiàn)象。須提供全年供電日志、停電通知公告。

84、創(chuàng)建宜居小區(qū)對(duì)小區(qū)網(wǎng)絡(luò)寬帶有哪些要求？ 答：小區(qū)網(wǎng)絡(luò)寬帶全部入戶(hù)，帶寬充足，網(wǎng)速較快，手機(jī)信號(hào)覆蓋小區(qū)每個(gè)角落，公共服務(wù)區(qū)域有免費(fèi)無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)

85、創(chuàng)建宜居小區(qū)對(duì)學(xué)校有哪些要求？

答：小區(qū)內(nèi)有免費(fèi)公辦幼兒園（或民辦公助幼兒園）且能滿(mǎn)足小區(qū)內(nèi)所有適齡幼兒無(wú)差別平等入園，本小區(qū)沒(méi)有幼兒園，適齡幼兒需要到相鄰小區(qū)入園，幼兒園距小區(qū)大門(mén)口不得超過(guò)300米；距離小區(qū)大門(mén)口500米內(nèi)有公辦小學(xué)；距離小區(qū)大門(mén)口1000米內(nèi)有公辦初級(jí)中學(xué)。

86、創(chuàng)建宜居小區(qū)對(duì)公交站牌有哪些要求？

答：小區(qū)內(nèi)或小區(qū)門(mén)口50米內(nèi)有公交車(chē)站，公交車(chē)站設(shè)計(jì)有鄉(xiāng)土藝術(shù)氣息，能遮風(fēng)擋雨，車(chē)站周邊環(huán)境良好，流動(dòng)服務(wù)攤點(diǎn)合法規(guī)范。

87、創(chuàng)建宜居小區(qū)對(duì)公交站牌有哪些要求？

答：小區(qū)內(nèi)外消防安全設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)且緊急防災(zāi)避難場(chǎng)所指示標(biāo)志系統(tǒng)、安全警示標(biāo)志系統(tǒng)完善。

88、創(chuàng)建宜居小區(qū)對(duì)衛(wèi)生服務(wù)站有哪些要求？ 答：社區(qū)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生服務(wù)站且正常開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)和全科診療服務(wù)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站須向小區(qū)居民免費(fèi)提供量血壓、查體溫、驗(yàn)血糖、衛(wèi)生防疫等服務(wù)，由政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。

89、創(chuàng)建宜居小區(qū)對(duì)小區(qū)綠化有哪些要求？

答：小區(qū)內(nèi)外綠化總面積達(dá)到人均2平方米以上，小區(qū)綠化選用鄉(xiāng)土樹(shù)種，要四季常綠、不怕踩踏。

90、創(chuàng)建宜居小區(qū)對(duì)業(yè)主委員會(huì)有哪些要求？ 答：小區(qū)有依法選舉、依法登記的業(yè)主委員會(huì)且正常運(yùn)轉(zhuǎn)良好。

91、創(chuàng)建宜居小區(qū)對(duì)物業(yè)服務(wù)公司有哪些要求？ 答：小區(qū)有業(yè)主委員會(huì)依法聘用的物業(yè)服務(wù)公司且物業(yè)服務(wù)質(zhì)量居民非常滿(mǎn)意。且三年內(nèi)小區(qū)物業(yè)公司與居民沒(méi)有發(fā)生矛盾沖突。

92、創(chuàng)建宜居小區(qū)對(duì)公共安全事故有哪些要求？ 答：小區(qū)三年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生過(guò)火災(zāi)、爆炸、集體中毒、瘟疫、地質(zhì)災(zāi)害等公共安全事故。

93、創(chuàng)建宜居小區(qū)對(duì)小區(qū)人員進(jìn)出有哪些要求？ 答：小區(qū)封閉管理且轄區(qū)大門(mén)、單元樓門(mén)都設(shè)有門(mén)禁系統(tǒng)刷卡進(jìn)入，每家每戶(hù)都可以直接呼叫小區(qū)24小時(shí)保安值班室，小區(qū)居民門(mén)禁卡芯片要有持卡人基本信息（姓名、居住房號(hào)、聯(lián)系電話(huà)），刷卡進(jìn)入小區(qū)時(shí)中央控制室自動(dòng)記錄。五星級(jí)小區(qū)門(mén)禁須使用小區(qū)居民人臉識(shí)別系統(tǒng)。訪(fǎng)客須經(jīng)小區(qū)居民同意方可入內(nèi)并須登記身份證信息和離開(kāi)時(shí)間。

94、創(chuàng)建宜居小區(qū)對(duì)小區(qū)警務(wù)室有哪些要求？ 答：小區(qū)設(shè)有警務(wù)室且有警察（含協(xié)警）常態(tài)化執(zhí)勤，規(guī)模較小、人口較少的小區(qū)，可以多個(gè)小區(qū)共建一個(gè)警務(wù)室，各個(gè)小區(qū)都得分。要求：小區(qū)警務(wù)室工作人員姓名、照片、手機(jī)號(hào)碼、舉報(bào)電話(huà)號(hào)碼應(yīng)在小區(qū)內(nèi)常年張貼公布。

95、創(chuàng)建宜居小區(qū)對(duì)小區(qū)保安人員有哪些要求？ 答：小區(qū)保安人員全部經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)合格上崗且24小時(shí)輪班巡邏執(zhí)勤，小區(qū)保安人員須持有公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《培訓(xùn)合格證》，且工作期間每年須參加一場(chǎng)公安機(jī)關(guān)組織的集訓(xùn)。

96、創(chuàng)建宜居小區(qū)對(duì)小區(qū)刑事案件發(fā)案率有哪些要求？ 答：三年內(nèi)小區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生刑事案件；三年內(nèi)小區(qū)常住居民沒(méi)有刑事犯罪；三年內(nèi)小區(qū)沒(méi)有發(fā)生入室盜竊案件；三年內(nèi)小區(qū)沒(méi)有發(fā)生打架斗毆等治安案件。

97、創(chuàng)建宜居小區(qū)對(duì)小區(qū)生活環(huán)境有哪些要求？ 答：小區(qū)內(nèi)外干凈整潔，周邊沒(méi)有擾民經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，沒(méi)有污水、垃圾、異味、噪音、糞便、雜草、雜物、油煙污染。

98、怎么測(cè)試居民的滿(mǎn)意度？

答：向小區(qū)居民發(fā)放《小區(qū)宜居評(píng)分》調(diào)查問(wèn)卷，請(qǐng)小區(qū)居民對(duì)照以上評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)分，所得平均分加權(quán)后，為本項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際得分。

十、否定條件相關(guān)知識(shí)。99、創(chuàng)建宜居城市，一票否決項(xiàng)有哪些？

答：宜居指數(shù)即累計(jì)得分≥80分的城市，1、社會(huì)矛盾突出，刑事案件發(fā)案率明顯高于全國(guó)平均水平的；

2、基尼系數(shù)大于0.6導(dǎo)致社會(huì)貧富兩級(jí)嚴(yán)重分化的；

3、近三年曾被國(guó)家環(huán)保局公布為年度“十大污染城市”的；

4、區(qū)域淡水資源嚴(yán)重缺乏或生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化的（1）區(qū)域淡水資源嚴(yán)重缺乏，人均淡水資源500立方米以下；（2）區(qū)域生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化，城市河流水質(zhì)普遍劣與4類(lèi)或2級(jí)以上空氣質(zhì)量天數(shù)不足260天/年，或沙漠流動(dòng)沙丘逼近城市邊緣5千米以?xún)?nèi)。

100、小區(qū)屬于下列情形的，一票否決，取消小區(qū)宜居星級(jí)是？

答：（1）發(fā)生強(qiáng)奸、搶劫、殺人等嚴(yán)重刑事案件的小區(qū)，一票否決，取消小區(qū)星級(jí)三年。（2）普通刑事案件和治安案件、入室盜竊案件頻發(fā)（平均每月一起以上）的小區(qū)，一票否決，取消小區(qū)星級(jí)二年。（3）物業(yè)公司服務(wù)惡劣，小區(qū)居民嚴(yán)重不滿(mǎn)甚至引發(fā)群體事件的小區(qū)，一票否決，無(wú)限期取消小區(qū)星級(jí)，只到小區(qū)居民滿(mǎn)意再評(píng)價(jià)。（4）公共服務(wù)設(shè)施配套嚴(yán)重短缺的小區(qū)，一票否決。（5）小區(qū)居民滿(mǎn)意率低于80分即該項(xiàng)實(shí)際得分少于16分的小區(qū)，一票否決。（6）環(huán)保部公布的全國(guó)十大污染城市，一票否決，所有小區(qū)不得申報(bào)四星級(jí)小區(qū)、五星級(jí)小區(qū)授牌推介。

十一、宜居城市宣傳標(biāo)語(yǔ)

創(chuàng)宜居城市 建魅力榆林。

創(chuàng)建宜居城市 共建和諧榆林。創(chuàng)建宜居榆林 同享藍(lán)天碧水。共創(chuàng)宜居城市，奔赴美好生活。創(chuàng)建宜居城市 營(yíng)造溫馨家園。讓城市更宜居 讓生活更美好。生態(tài)風(fēng)情都，和諧宜居城。創(chuàng)建宜居城市，改善人居環(huán)境。合理利用資源，共建宜居城鄉(xiāng)。創(chuàng)建宜居城市，彰顯水城風(fēng)采。打造最佳宜居環(huán)境 建設(shè)富強(qiáng)魅力榆林。打造現(xiàn)代宜居城市 建設(shè)人民幸福家園。營(yíng)造宜居生活環(huán)境 提高人民幸福指數(shù)。提高全民宜居意識(shí) 樹(shù)立良好道德風(fēng)尚 宜居城市，讓我們的生活更加舒適。宜居城市大家共創(chuàng)，美好家園你我共享。全民攜手齊參與 宜居榆林惠萬(wàn)家。爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)宜居城市，打造榆林城市品牌。打全力爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)宜居城市 提高人民群眾幸福指數(shù)。

堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提高城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì)和生態(tài)

環(huán)境質(zhì)量。

第二篇：宜居農(nóng)村建設(shè)工作方案

xxxx區(qū)打造農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治管理示范村

帶動(dòng)宜居農(nóng)村建設(shè)工作方案

根據(jù)xxx市實(shí)施清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)的部署，為進(jìn)一步提升我區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治管理水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化帶動(dòng)宜居農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)解決我區(qū)農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”，改善農(nóng)村的居住環(huán)境和生活環(huán)境，現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治管理示范村帶動(dòng)宜居農(nóng)村建設(shè)，制定

如下方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想：以構(gòu)建和諧、宜居農(nóng)村，改善農(nóng)村人居環(huán)境和保護(hù)村莊環(huán)境為目標(biāo)，以提高廣大村民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主健全、精神充實(shí)、環(huán)境良好為內(nèi)容，按照“全民參與、示范帶動(dòng)、分類(lèi)指導(dǎo)、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的原則，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，全面提升我區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治管理示范村帶動(dòng)宜居農(nóng)村建設(shè)水平和人民群眾的幸福感。

（二）基本原則：一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。按照適度超前、適度集聚、節(jié)約土地、生態(tài)環(huán)保、注重實(shí)用的要求編制示范村村莊綜合整治規(guī)劃。選擇基礎(chǔ)較好的自然村開(kāi)展試點(diǎn)，以示范帶動(dòng)整體，有序推進(jìn)，成熟一個(gè)，認(rèn)定一個(gè)，逐步擴(kuò)大村示范村比例。二是堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)。要因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，示范村創(chuàng)建與自然村整治相結(jié)合，同步規(guī)劃，同步實(shí)施。三是保持風(fēng)貌。堅(jiān)持實(shí)事求是，從村莊實(shí)際出發(fā)，從解決最迫切、最基本的環(huán)境問(wèn)題入手，立足各村現(xiàn)有基礎(chǔ)進(jìn)行改造。要尊重農(nóng)民意愿，培育農(nóng)民主體精神，充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾和引導(dǎo)群眾積極參與示范村創(chuàng)建和村莊整治建設(shè)，共建美好清潔家園。

二、建設(shè)目標(biāo)及要求

（一）環(huán)境衛(wèi)生示范村建設(shè)目標(biāo)要求。以街道（行政村）為主體，選擇條件和基礎(chǔ)較好的自然村，利用一年時(shí)間進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)展建設(shè)。按照建設(shè)宜居農(nóng)村要求，達(dá)到生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、規(guī)劃合理、設(shè)施完善、環(huán)境整潔、社會(huì)和諧的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、鄉(xiāng)村景觀改造和綠化美化建設(shè)，達(dá)到衛(wèi)生村基本標(biāo)準(zhǔn)，村容整潔、環(huán)境宜人、設(shè)施配套、生活便利，適宜生存發(fā)展，具有示范作用的宜居村莊。

1.科學(xué)合理的村莊規(guī)劃布局。按照突出特色、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施的原則，實(shí)行一村一方案編制示范村建設(shè)的總體規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、教育文體活動(dòng)等公共服務(wù)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的整體布局，村莊無(wú)亂搭亂建現(xiàn)象。（區(qū)住建局、財(cái)政局、交通局、文體廣電局、拆違辦、高德辦）

2.干凈整潔的村容村貌。村莊的綠化率、美化情況良好，房前屋后無(wú)亂堆雜物，有較好的感官和視覺(jué)效果。

⑴村莊道路改造：村內(nèi)道路硬底化，路面平整、干凈，與外界交通暢通，出行方便。道路兩邊進(jìn)行植樹(shù)綠化，安裝路燈，村道衛(wèi)生狀況良好，主要村道有衛(wèi)生設(shè)施，垃圾箱（果皮箱）箱體整潔。（區(qū)住建局、交通局、城管局）

⑵村莊污水治理：一是生活污水治理。村中建有集中式（分散式）生活污水處理設(shè)施，設(shè)施正常運(yùn)行投入使用，達(dá)標(biāo)排放，村莊生活污水收集處理率達(dá)100%，飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)100%。（區(qū)環(huán)保分局、住建局、農(nóng)林水利局）

二是養(yǎng)殖污水治理。實(shí)現(xiàn)家畜、家禽全部圈養(yǎng)，畜禽糞污能收集進(jìn)入沼氣池處理，村內(nèi)無(wú)牲畜、家禽亂跑、糞便亂排亂堆、污水橫流等現(xiàn)象。（區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)林水利局、高德辦）

三是池塘、溝渠治理。村莊范圍內(nèi)的池塘、溝渠等堆積和水面漂浮的生活垃圾得到徹底清理，河塘無(wú)雜草漂浮物，收集的垃圾能及時(shí)清運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理；池塘、溝渠的沉積污泥得到清淤治理，排水無(wú)堵塞現(xiàn)象，水體無(wú)黑臭且透明度提高。無(wú)直接向江河水庫(kù)排放污水和傾倒垃圾的現(xiàn)象。（區(qū)環(huán)保分局、農(nóng)林水利局、xxx辦事處）

⑶生活垃圾處理：每戶(hù)設(shè)置有垃圾分類(lèi)收集箱，村莊建有固定垃圾收集池（屋），有專(zhuān)職保潔員對(duì)道路、公共場(chǎng)地進(jìn)行清掃保潔、定時(shí)收集用戶(hù)垃圾投入固定垃圾收集池（屋），垃圾日產(chǎn)日清，辦事處每天對(duì)村莊固定垃圾收集點(diǎn)垃圾清運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理，無(wú)積存。田間地頭建設(shè)專(zhuān)門(mén)農(nóng)資廢物回收點(diǎn)，定時(shí)清運(yùn)處理；村莊周?chē)鸁o(wú)暴露垃圾。（區(qū)城管局、農(nóng)林水利局、xxx辦事處）

3.完善的基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌整合資源，配套完善道路、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)村民文化活動(dòng)室、圖書(shū)館、文體廣場(chǎng)及體育健身公共設(shè)施。（區(qū)文體廣電局、xxx辦事處）

4.經(jīng)濟(jì)惠民的綠化美化。結(jié)合“綠滿(mǎn)八桂”活動(dòng)，加大村莊道路、河涌堤岸的綠化、美化力度，鼓勵(lì)農(nóng)民種植果樹(shù)、經(jīng)濟(jì)林木等綠化美化自家庭院。（區(qū)農(nóng)林水利局、xxx辦事處）

5.健全的環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制。

⑴建立環(huán)衛(wèi)管理村規(guī)民約和保潔作業(yè)規(guī)范和監(jiān)督考核制度。（區(qū)美麗辦、城管局、xxx辦事處）

⑵配備專(zhuān)職的保潔員。合理配備專(zhuān)職保潔員，每天早晚進(jìn)行各一次的清掃保潔，加強(qiáng)管理考評(píng)。（區(qū)城管局、xxx辦事處）

⑶完善的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。有定點(diǎn)垃圾收集池（屋），垃圾收集清運(yùn)車(chē)、垃圾

桶（箱）。（xxx辦事處、區(qū)城管局）

（二）自然村環(huán)境衛(wèi)生整治目標(biāo)要求

1.整治農(nóng)村生活垃圾臟亂現(xiàn)象。根據(jù)本村實(shí)際，按人口密度，在一定范圍內(nèi)設(shè)置垃圾桶或垃圾池等設(shè)施，方便村民投放生活垃圾，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集運(yùn)送，防止衛(wèi)生臟亂、環(huán)境污染。（城管局、各街道辦事處）

2.整治農(nóng)村生活污水橫流狀況。各地要因村制宜利用沼

氣池、生物氧化池，建設(shè)污水排放溝渠或排污管網(wǎng)等方式開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理。（區(qū)環(huán)保分局、住建局、農(nóng)林水利局、衛(wèi)生局、各街道辦事處）

3.整治農(nóng)村畜禽污染。村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖實(shí)行畜禽飼養(yǎng)的生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離（區(qū)水道畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)林水利局、各街道辦事處）。

4.做好農(nóng)村廁所衛(wèi)生設(shè)施整治。推動(dòng)村莊無(wú)害化公廁建設(shè)，以沼氣池建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村改圈、改廁、改廚。（區(qū)衛(wèi)生局、各街道辦事處）

5.全面提高農(nóng)村綠化美化水平。加大村莊道路、河涌堤岸和房前屋后的綠化、美化力度，鼓勵(lì)農(nóng)民種植果樹(shù)、經(jīng)濟(jì)林木等綠化美化自家庭院。（區(qū)農(nóng)林水利局、各街道辦事處）

（四）城中村環(huán)境衛(wèi)生整治目標(biāo)要求

1.實(shí)行有償垃圾收集。落實(shí)保潔員，定時(shí)挨戶(hù)收集垃圾，定時(shí)清掃保潔村中道路，將垃圾運(yùn)送到垃圾收集池。（各街道辦事處、城管局）

2.定時(shí)定點(diǎn)投放垃圾。每天早上7-8點(diǎn)，下午4-5點(diǎn)為收集垃圾時(shí)間，住戶(hù)定時(shí)把生活垃圾集中投放在自家門(mén)前垃圾垃圾收集點(diǎn)，非垃圾收集時(shí)間不得將垃圾放堆在門(mén)外。生活垃圾日產(chǎn)日清。（各街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)）

3.定時(shí)定期清運(yùn)垃圾。辦事處每天上午9點(diǎn)前對(duì)村中垃圾收集池中垃圾進(jìn)行清運(yùn)，不積存垃圾。（各街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)）

4.在試點(diǎn)實(shí)行122環(huán)境衛(wèi)生管理監(jiān)督體制。即明確1名社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理員，相對(duì)固定2名城管執(zhí)法隊(duì)員，聘用2名社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，組建一個(gè)相對(duì)固定的環(huán)境衛(wèi)生管理監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)，履行社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人口的管理，勸阻不文明行為，教育引導(dǎo)村民和外來(lái)經(jīng)商、務(wù)工人員養(yǎng)成良好的日常衛(wèi)生習(xí)慣，大力整頓廢舊收購(gòu)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，整治好村容村貌。（區(qū)清潔辦、區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、各街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)）

環(huán)境衛(wèi)生管理員由社區(qū)負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生的副主任擔(dān)任，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員從區(qū)聘用“4050”公益崗位人員中聘用。

區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)各街道城管執(zhí)法中隊(duì)安排相對(duì)固定2名城管執(zhí)法人員，為社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作提供執(zhí)法保障。

街道辦事處分管環(huán)境衛(wèi)生工作的副主任負(fù)責(zé)管理制度建設(shè)和日常工作巡查，保障具體業(yè)務(wù)工作的組織實(shí)施和責(zé)任落實(shí)。

區(qū)清潔辦負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)和督查，確保工作到位。

三、實(shí)施步驟

整治管理活動(dòng)分二個(gè)階段：

第一階段：集中整治階段（5月至6月）。集中力量對(duì)各村（城中村）原積存的垃圾、雜草、雜物進(jìn)行全面清理，通過(guò)集中整治帶動(dòng)常態(tài)管理。

第二階段：長(zhǎng)效管理階段（7月至2014年底）。通過(guò)1年時(shí)間的示范村創(chuàng)建活動(dòng)，以示范帶動(dòng)整體來(lái)鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，徹底改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。

四、職責(zé)分工

（一）保潔作業(yè)人員的招聘和管理。區(qū)人社局指導(dǎo)，街道辦事處負(fù)責(zé)，各村（居）委會(huì)組織落實(shí)。

（二）環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛和環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備購(gòu)置和管理。區(qū)財(cái)政局組織落實(shí)資金，區(qū)城管局核準(zhǔn)，各街道辦事處負(fù)責(zé)，各村（居）委會(huì)組織落實(shí)。大型設(shè)備按政府采購(gòu)程度購(gòu)置。

（三）城中村、城郊結(jié)合部的市容秩序整治管理。各街道辦事處牽頭，區(qū)城管大隊(duì)、村（居）委會(huì)配合。

（四）宣傳教育活動(dòng)。區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)文體局配合，街道辦事處、村（居）委會(huì)具體組織落實(shí)。

（五）督查考核。由區(qū)紀(jì)委督查指導(dǎo)和考核。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。以提高農(nóng)民生活質(zhì)量，改善農(nóng)民生活生產(chǎn)環(huán)境為目標(biāo)，高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作，建立領(lǐng)導(dǎo)、干部分片包干責(zé)任機(jī)制，按照科學(xué)分工，明確職責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)作的要求，整合力量、資金、資源，發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量參與到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作中來(lái)，形成合力。同時(shí)將任務(wù)分解到村，責(zé)任落實(shí)到人，確保工作順利推進(jìn)。

（二）廣泛宣傳，發(fā)揮農(nóng)民主體作用。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理整治活動(dòng)，受益是農(nóng)民。要利用有效宣傳工作，發(fā)動(dòng)群眾，教育農(nóng)民，讓農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治示范工作意義重大，尊重農(nóng)民主體地位，尊重農(nóng)民意愿和選擇，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)從“要我建”到“我要建”的根本性轉(zhuǎn)變，完善民主管理，民主監(jiān)督制度，拓寬農(nóng)民參與環(huán)境衛(wèi)生治理空間。要培育農(nóng)民的自強(qiáng)自立精神，充分發(fā)揮農(nóng)民作為組織主體、投資主體、建設(shè)主體、管理主體的作用，讓農(nóng)民群眾在參與中得到實(shí)惠，自覺(jué)投工投勞，建設(shè)美好幸福家園。

（三）科學(xué)規(guī)劃，分期組織實(shí)施。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，充分調(diào)動(dòng)村干部、村骨干分子和農(nóng)民的積極性，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題和困難，確保整治示范工作建設(shè)取得實(shí)效。

（四）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核考評(píng)。完善區(qū)、街道兩級(jí)督查考評(píng)機(jī)制，堅(jiān)持行政首長(zhǎng)巡查制度。區(qū)美麗辦督查組定期、不定期每月對(duì)相關(guān)街道開(kāi)展日常督查。每季度對(duì)街道辦事處開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行1次量化考評(píng)?？荚u(píng)和督查結(jié)果在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)，對(duì)不達(dá)標(biāo)或存在問(wèn)題的單位責(zé)令限期整改，整改不力的對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。街道辦事處也要建立相應(yīng)的督查考評(píng)機(jī)制，每月對(duì)各村進(jìn)行1次考評(píng)。

第三篇：宜居鄉(xiāng)村和美麗鄉(xiāng)村

宜居鄉(xiāng)村

國(guó)務(wù)院關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)

2014年5月29日，國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），提出到2020年，全國(guó)農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本條件明顯改善，人居環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、便捷，建成一批各具特色的美麗宜居村莊。

《意見(jiàn)》提出了三方面的工作任務(wù)。一是規(guī)劃先行，分類(lèi)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境治理。二是突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境。三是完善機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立農(nóng)村人居環(huán)境統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)機(jī)制。省級(jí)政府要對(duì)本地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作負(fù)總責(zé)，規(guī)劃及工作情況要及時(shí)報(bào)有關(guān)部門(mén)備案，接受監(jiān)督檢查。

總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

（二）基本原則。

——因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)。

——量力而行、循序漸進(jìn)。

——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出特色。

——堅(jiān)持農(nóng)民主體地位。

（三）目標(biāo)任務(wù)。到2020年，全國(guó)農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善，人居環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、便捷，建成一批各具特色的美麗宜居村莊。

規(guī)劃先行，分類(lèi)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境治理

（一）加快編制村莊規(guī)劃。

（二）提高村莊規(guī)劃可實(shí)施性。

（三）合理確定整治重點(diǎn)。

突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境

（一）全力保障基本生活條件。加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程，實(shí)施村內(nèi)道路硬化工程。大力推進(jìn)水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，完善消防、防洪等防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施。

（二）大力開(kāi)展村莊環(huán)境整治。加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾和污水。建立村莊保潔制度，推行垃圾就地分類(lèi)減量和資源回收利用。大力開(kāi)展生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，整鄉(xiāng)整村推進(jìn)農(nóng)村河道綜合治理。

推進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學(xué)分離，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展，支持規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污綜合治理與利用。合理處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物，加快廢棄物回收設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村清潔工程。推動(dòng)農(nóng)村家庭改廁，全面完成無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造任務(wù)。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地整治，節(jié)約集約使用土地。加強(qiáng)村莊公共空間整治，清理亂堆亂放，拆除私搭亂建，疏?？犹梁拥?，推進(jìn)村莊公共照明設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設(shè)施等，改造、建設(shè)村莊公共活動(dòng)場(chǎng)所。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)村域的規(guī)劃管理，保持村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。保護(hù)和修復(fù)自然景觀與田園景觀。開(kāi)展農(nóng)房及院落風(fēng)貌整治和村莊綠化美化，保護(hù)和修復(fù)水塘、溝渠等鄉(xiāng)村設(shè)施。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。制定傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，完善歷史文化名村、傳統(tǒng)村落和民居名錄，建立健全保護(hù)和監(jiān)管機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。利用小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施以及商業(yè)服務(wù)設(shè)施，整體帶動(dòng)提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。完善機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善

（一）創(chuàng)新投入方式。

（二）建立管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）強(qiáng)化農(nóng)民主體地位。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

國(guó)務(wù)院辦公廳 2014年5月16日

為此，遼寧省政府下發(fā)《遼寧省人民政府關(guān)于開(kāi)展宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（遼政發(fā)〔2014〕12號(hào)）

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，按照國(guó)家改善農(nóng)村人居環(huán)境有關(guān)工作部署和要求，以保障農(nóng)民基本生活條件為底線(xiàn)，以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)，以建設(shè)宜居村莊為導(dǎo)向，遵循因地制宜、量力而行、突出特色、堅(jiān)持農(nóng)民主體地位的原則，結(jié)合遼寧實(shí)際，大力開(kāi)展宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的艱苦努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

二、工作目標(biāo)

繼續(xù)治理農(nóng)村（含國(guó)有農(nóng)場(chǎng)）垃圾、污水、畜禽糞便等污染，改造房、水、路等設(shè)施，提升綠化、亮化、生態(tài)化等水平。從2014年開(kāi)始，實(shí)施“百千萬(wàn)宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程”，到2017年，全省創(chuàng)建100個(gè)“宜居示范鄉(xiāng)”、1000個(gè)“宜居示范村”（美麗鄉(xiāng)村）、10000個(gè)“宜居達(dá)標(biāo)村”，通過(guò)典型示范，帶動(dòng)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。到2020年，建成一批“環(huán)境整潔、設(shè)施完善、生態(tài)優(yōu)良、傳承歷史、富庶文明”的宜居鄉(xiāng)村。

三、主要任務(wù)

（一）治理鄉(xiāng)村環(huán)境

1.開(kāi)展垃圾治理。建立戶(hù)集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理的運(yùn)行體系，完善垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)和集中處理設(shè)施布局，逐步推行垃圾分類(lèi)減量和資源化利用，垃圾日產(chǎn)日清不積存。

2.開(kāi)展污水治理。因地制宜開(kāi)展污水治理，原則上城鎮(zhèn)化程度較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設(shè)污水處理設(shè)施和配套收集管網(wǎng)并有效運(yùn)行。村莊主要建設(shè)種植凈水植物的氧化塘，配套分戶(hù)小型污水處理設(shè)備。開(kāi)展河道綜合治理，改善農(nóng)村河道水環(huán)境。3.開(kāi)展畜禽糞便治理。規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）都要建設(shè)畜禽糞便污水綜合治理與利用設(shè)施。加強(qiáng)分散家庭養(yǎng)殖戶(hù)畜禽糞便貯存設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)畜禽糞便還田利用。

4.開(kāi)展秸稈治理。引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展秸稈還田、青貯，鼓勵(lì)秸稈能源化利用。村內(nèi)柴草堆垛進(jìn)院，規(guī)整垛放，不占道路。

（二）改造鄉(xiāng)村設(shè)施

1.實(shí)施農(nóng)房改造。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展棚戶(hù)區(qū)改造，建設(shè)宜居小區(qū)。開(kāi)展農(nóng)村危房改造，消滅D級(jí)危房。開(kāi)展農(nóng)房抗震和節(jié)能改造。

2.實(shí)施道路改造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地要完善道路網(wǎng)，道路全部實(shí)現(xiàn)硬化，排水、路燈等附屬設(shè)施基本完備。實(shí)施村莊道路硬化，主要街路全部硬化并有邊溝。

3.實(shí)施飲水改造。開(kāi)展農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，完善供水設(shè)施，全面解決飲水安全問(wèn)題。

4.實(shí)施廁所改造。開(kāi)展無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造，逐步推行廁所水沖化，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶(hù)廁所進(jìn)戶(hù)。

（三）提升鄉(xiāng)村發(fā)展水平

1.抓好村莊亮化。村莊主要道路、街口和廣場(chǎng)實(shí)現(xiàn)亮化。

2.抓好鄉(xiāng)村綠化。提高綠化覆蓋率，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)美綠化景觀帶、公園或水系。村莊路邊屋旁有樹(shù)木。

3.抓好鄉(xiāng)村美化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)景觀街路和景觀節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展建筑立面改造。村莊要進(jìn)行農(nóng)房、院落等風(fēng)貌整治，鼓勵(lì)農(nóng)房平改坡。

4.抓好生態(tài)優(yōu)化。保護(hù)山水植被等自然景觀，提升村落和田園景觀，創(chuàng)造碧水藍(lán)天、人與自然和諧相處的良好生態(tài)環(huán)境。

5.抓好服務(wù)優(yōu)化。強(qiáng)化、完善農(nóng)村社區(qū)公用設(shè)施和鄉(xiāng)村商業(yè)、教育、醫(yī)療等服務(wù)功能，加強(qiáng)銀行網(wǎng)點(diǎn)、綜合超市、餐飲住宿等社會(huì)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

6.抓好管理優(yōu)化。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，完善相關(guān)管理制度，強(qiáng)化村民自治管理，制定“村規(guī)民約”。

7.抓好特色打造。利用地域優(yōu)勢(shì)資源，挖掘歷史文化傳統(tǒng)，打造具有歷史文化、風(fēng)景旅游、休閑度假、農(nóng)業(yè)觀光、溫泉療養(yǎng)、溝域經(jīng)濟(jì)等特點(diǎn)的特色鄉(xiāng)村。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省、市、縣分別成立宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確責(zé)任部門(mén)，村莊要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，把宜居鄉(xiāng)村建設(shè)作為當(dāng)前重要任務(wù)，精心組織，確保宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。建立鄉(xiāng)村保潔長(zhǎng)效機(jī)制，設(shè)立保潔員隊(duì)伍，原則上農(nóng)村執(zhí)行每400人左右1名保潔員的配備標(biāo)準(zhǔn)。要建立保潔隊(duì)伍組織體系，原則上采取市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，各縣設(shè)立專(zhuān)門(mén)保潔公司，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)分公司，做到聘用、考核、責(zé)任制度化。各地要積極組織護(hù)林員、水管員等行業(yè)人員參與宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施。完善縣域居民點(diǎn)布局規(guī)劃，明確不同區(qū)位、不同類(lèi)型鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善的重點(diǎn)和時(shí)序，集中資金和力量發(fā)展重點(diǎn)鄉(xiāng)村。組織編制宜居示范鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃要符合農(nóng)村實(shí)際，不搞大拆大建，滿(mǎn)足農(nóng)民要求，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色；要把房屋、街路、設(shè)施、景觀等整治和改造內(nèi)容落實(shí)到具體項(xiàng)目，做出必要的工程設(shè)計(jì)和建設(shè)時(shí)序安排，建立項(xiàng)目庫(kù)。要制定宜居鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。將保潔員工資及運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，由省市縣三級(jí)財(cái)政分擔(dān)。經(jīng)費(fèi)原則上執(zhí)行農(nóng)村居民每人30元標(biāo)準(zhǔn)，其中省以上財(cái)政承擔(dān)40%，市財(cái)政承擔(dān)30%，縣財(cái)政承擔(dān)30%。運(yùn)行維護(hù)資金由縣級(jí)政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況統(tǒng)籌管理。逐步建立鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行及人員經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，列入市縣財(cái)政預(yù)算。整合各類(lèi)涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金，加大投入力度。積極鼓勵(lì)社會(huì)資金投入宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

（五）健全工作機(jī)制。建立督察考核通報(bào)制度，制定工作考評(píng)辦法，加強(qiáng)日常統(tǒng)計(jì)和調(diào)度督察，評(píng)選先進(jìn)市縣，考核結(jié)果向全省通報(bào)。建立省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)口聯(lián)系制度，加強(qiáng)省對(duì)各市宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作全過(guò)程指導(dǎo)。抓好省級(jí)示范，組織專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍開(kāi)展規(guī)劃編制，建立投入、工程建設(shè)和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。全面深入開(kāi)展宣傳，設(shè)立專(zhuān)報(bào)快報(bào)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

2014年6月9日

美麗鄉(xiāng)村

美麗鄉(xiāng)村，是指中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)時(shí)提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”等具體要求。

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)（農(nóng)辦科〔2013〕10號(hào)）

為深入貫徹黨的十八大精神，落實(shí)2013年中央1號(hào)文件關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的要求，我部決定從今年起組織開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)。

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義

（一）創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”是落實(shí)黨的十八大精神，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的需要。

（二）創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的需要。

（三）創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”是改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平的需要。

二、準(zhǔn)確把握開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的總體思路

（四）明確“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的目標(biāo)要求。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、人居環(huán)境改善、生態(tài)文化傳承、文明新風(fēng)培育為目標(biāo)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，從全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的角度，構(gòu)建科學(xué)、量化的評(píng)價(jià)目標(biāo)體系，建設(shè)一批天藍(lán)、地綠、水凈，安居、樂(lè)業(yè)、增收的“美麗鄉(xiāng)村”，樹(shù)立不同類(lèi)型、不同特點(diǎn)、不同發(fā)展水平的標(biāo)桿模式，推動(dòng)形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民生產(chǎn)生活方式與農(nóng)業(yè)資源環(huán)境相互協(xié)調(diào)的發(fā)展模式，加快我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。

（五）把握“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的基本原則。

以人為本，強(qiáng)化主體。

生態(tài)優(yōu)先，科學(xué)發(fā)展。

規(guī)劃先行，因地制宜。

典型引路，整體推進(jìn)。

三、切實(shí)抓好開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的重點(diǎn)工作

（六）制定“美麗鄉(xiāng)村”目標(biāo)體系。充分考慮不同區(qū)域類(lèi)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)功能拓展、農(nóng)民素質(zhì)提升、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、鄉(xiāng)村建設(shè)布局、資源開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村文化建設(shè)等方面，研究制定“美麗鄉(xiāng)村”目標(biāo)體系。

（七）組織“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)。2013-2015年，在全國(guó)選擇產(chǎn)生1000個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)單位。

（八）推介“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建典型。

（九）強(qiáng)化“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的科技支撐。

（十）加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。

（十一）推動(dòng)農(nóng)村可再生能源發(fā)展。保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。

（十二）大力發(fā)展健康向上的農(nóng)村文化。

四、大力加強(qiáng)開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的組織落實(shí)

（十三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

（十四）創(chuàng)新工作機(jī)制。

（十五）抓好創(chuàng)建試點(diǎn)。

（十六）加大宣傳引導(dǎo)。

農(nóng)業(yè)部辦公廳2013年2月22日

為此，遼寧省政府下發(fā)《關(guān)于全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境治理的實(shí)施意見(jiàn)》

（遼政發(fā)〔2013〕11號(hào)）

各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)省政府提出的“十二五”末全省要完成農(nóng)村垃圾污水和養(yǎng)殖糞便處理工作有關(guān)要求，有效改善村容鎮(zhèn)貌，提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，指導(dǎo)各地有序開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境治理工作，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境治理工作的重要意義

二、明確工作目標(biāo)和任務(wù)

（一）工作目標(biāo)。用5年時(shí)間，基本完成農(nóng)村環(huán)境治理任務(wù)。到2015年末，全省農(nóng)村垃圾污水和養(yǎng)殖糞便等環(huán)境治理初見(jiàn)成效，實(shí)現(xiàn)村容鎮(zhèn)貌整潔有序；到2017年末，基本完成全省農(nóng)村環(huán)境治理任務(wù)，村容鎮(zhèn)貌達(dá)到美麗村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)農(nóng)村環(huán)境治理，全面鞏固和提高遼河等省內(nèi)重點(diǎn)流域的治理成果。

（二）工作任務(wù)。全面啟動(dòng)農(nóng)村環(huán)境治理工作，實(shí)施農(nóng)村村內(nèi)道路有硬化、道路兩側(cè)有排水邊溝、路邊屋旁有樹(shù)木、有垃圾收集池、有保潔員、有村規(guī)民約，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）有垃圾處理設(shè)施、有污水處理設(shè)施、有養(yǎng)殖糞便處理設(shè)施，建立有制度、有隊(duì)伍、有設(shè)施、有經(jīng)費(fèi)的農(nóng)村環(huán)境治理工作體系，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。

三、采取有效工作措施，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理工作

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，制定標(biāo)準(zhǔn)。一是要堅(jiān)持因地制宜、優(yōu)先支持集中連片、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)的原則，完成全省農(nóng)村以垃圾污水和養(yǎng)殖糞便治理為重點(diǎn)的環(huán)境治理規(guī)劃編制工作。二是要制定全省農(nóng)村環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村垃圾、污水、養(yǎng)殖糞便等治理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。三是各市、縣（市）要結(jié)合本地實(shí)際情況，組織編制農(nóng)村環(huán)境治理規(guī)劃，分解工作任務(wù)，制定實(shí)施計(jì)劃。

（二）明確任務(wù)，嚴(yán)格考核。各市、縣（市）要依據(jù)規(guī)劃，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查考評(píng)，對(duì)所轄區(qū)域農(nóng)村環(huán)境治理進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行有效監(jiān)管，確保取得實(shí)效。省對(duì)各市、縣（市）農(nóng)村環(huán)境治理工作進(jìn)行全過(guò)程指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)口聯(lián)系的單位要派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，指導(dǎo)對(duì)口縣（市）做好農(nóng)村環(huán)境治理工作。同時(shí)，省將對(duì)各市、縣（市）工作進(jìn)展和資金使用、對(duì)口聯(lián)系幫扶工作情況，定期組織檢查考核通報(bào)。

（三）抓好典型，以點(diǎn)帶面。各市、縣（市）依據(jù)規(guī)劃和治理標(biāo)準(zhǔn)，抓好本地區(qū)治理典型。要總結(jié)符合本地實(shí)際的農(nóng)村環(huán)境治理模式和經(jīng)驗(yàn)做法，以典型為突破口，全面推開(kāi)農(nóng)村環(huán)境治理工作。省將適時(shí)召開(kāi)全省農(nóng)村環(huán)境治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)全省農(nóng)村環(huán)境治理工作健康發(fā)展。

（四）加大投入，優(yōu)先治理。農(nóng)村環(huán)境治理是公益事業(yè)，以政府投入為主。各市、縣要將農(nóng)村保潔員和環(huán)境治理所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，足額予以保障。省政府將進(jìn)一步加大專(zhuān)項(xiàng)資金整合力度，2013年優(yōu)先支持遼河干流區(qū)域和大伙房、桓仁水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境治理項(xiàng)目；2014年優(yōu)先支持大渾太流域范圍內(nèi)的環(huán)境治理項(xiàng)目；2015年優(yōu)先支持凌河流域范圍內(nèi)的環(huán)境治理項(xiàng)目。

（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各市、縣（市）政府是農(nóng)村環(huán)境治理工作的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)是農(nóng)村環(huán)境治理第一責(zé)任人。要建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，在規(guī)劃的前提下，以縣（市）政府為平臺(tái)進(jìn)行項(xiàng)目和資金整合。同時(shí)建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主的長(zhǎng)效管理機(jī)制，科學(xué)制定實(shí)施方案。省政府按照部門(mén)職能分工，建立對(duì)口聯(lián)系制度和嚴(yán)格的責(zé)任體系。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省農(nóng)村環(huán)境治理牽頭和指導(dǎo)農(nóng)村垃圾治理工作；省環(huán)保廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省農(nóng)村污水治理工作；省農(nóng)村綜改辦、省交通廳、省農(nóng)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省村內(nèi)道路和邊溝整治規(guī)劃并組織實(shí)施；省水利廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省村鎮(zhèn)河塘、農(nóng)田溝渠治理工作；省林業(yè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省村屯綠化工作；省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村改廁工作；省畜牧局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)殖糞便治理工作；省財(cái)政廳負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境治理以獎(jiǎng)代補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)資金籌集和管理；省農(nóng)墾局負(fù)責(zé)指導(dǎo)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的墾區(qū)環(huán)境治理工作；省政府督察室負(fù)責(zé)配合省直部門(mén)做好全省農(nóng)村環(huán)境治理督查工作。省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳、省民政廳、省政府金融辦等相關(guān)部門(mén)，按照分工完成對(duì)口聯(lián)系工作。

遼寧省人民政府

2013年4月12日

大連提出的口號(hào)：以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，扎實(shí)推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)

第四篇：宜居社區(qū)創(chuàng)建工作

宜居社區(qū)創(chuàng)建工作

**市**區(qū)**社區(qū)現(xiàn)有樓房82幢、街巷6條、出租屋147間。常住人口2668戶(hù)，9208人。其中，殘疾居民69人，低保居民20戶(hù)；退休人員585人，納入退管人員415人。社區(qū)設(shè)黨委，黨員175人，下設(shè)四個(gè)支部。今年以來(lái)，**社區(qū)居委會(huì)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，始終遵循“以人為本、服務(wù)社區(qū)、求實(shí)創(chuàng)新、勇于實(shí)踐”的原則，通過(guò)組織黨員干部學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的深入學(xué)習(xí)，充分利用社區(qū)資源，調(diào)動(dòng)社區(qū)力量，從完善社區(qū)設(shè)施、拓展社區(qū)服務(wù)、強(qiáng)化社區(qū)治安、美化社區(qū)環(huán)境、活躍社區(qū)文化著手，以“便民利民、服務(wù)社群、構(gòu)建和諧”為主題，以提高社區(qū)文明程度、提高居民生活質(zhì)量和文明素質(zhì)為目的，卓有成效地開(kāi)展了文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。由于措施到位，今年順利通過(guò)了國(guó)家文明城市的測(cè)評(píng)，并創(chuàng)建了宜居社區(qū)。

一、送關(guān)愛(ài)進(jìn)社區(qū)

**社區(qū)居委會(huì)堅(jiān)持把“以人為本、服務(wù)社群”作為社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在各級(jí)政府的重視關(guān)心下，我們充分利用現(xiàn)有面積423平方米來(lái)開(kāi)展辦公、服務(wù)、娛樂(lè)、培訓(xùn)為一體來(lái)服務(wù)群眾，建立了以社區(qū)保障、民政事務(wù)、就業(yè)服務(wù)、計(jì)劃生育、老年服務(wù)、殘疾救助等主要內(nèi)容的“一站式”服務(wù)平臺(tái)。使居民享受文化、娛樂(lè)、健身、衛(wèi)生、培訓(xùn)等各項(xiàng)服務(wù)，同時(shí)，還通過(guò)搭建“三個(gè)平臺(tái)”來(lái)關(guān)注社區(qū)困難群體，保證他們的基本生活。

（一）是搭建面向困難群體和幫扶對(duì)象的社區(qū)救助平臺(tái)。通過(guò)便民服務(wù)小組、鄰里互助小組、社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍共10支，有黨員、巾幗、青年、老年人、紅領(lǐng)巾、治安巡邏、消防、文體、愛(ài)心、幫教等志愿者隊(duì)伍，已發(fā)展有100多人。采取“結(jié)對(duì)幫困”、“社會(huì)救助”“包戶(hù)包人”等形式，積極開(kāi)展幫扶結(jié)對(duì)、向特困生資助、“一幫一”、“多助一”扶貧助殘活動(dòng)。通過(guò)上述舉措，形成社會(huì)捐助與民政救助相結(jié)合的立體式、全方位、多層次的社區(qū)幫扶體系，使社區(qū)中的20個(gè)低保戶(hù)和69名殘疾人的生活問(wèn)題全部得到了解決。

**社區(qū)服務(wù)部設(shè)有家政、中介、車(chē)輛管理、電器維修、下崗再就業(yè)等多種項(xiàng)目，只要一個(gè)熱線(xiàn)電話(huà)，便提供便民利民服務(wù)。成立了一支20多人、具有一技之長(zhǎng)的能工巧匠的服務(wù)部隊(duì)伍，如醫(yī)生、律師、書(shū)法家、能歌善舞的技術(shù)人員，采取不定期的形式，發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)技術(shù)，組織他們深入社區(qū)開(kāi)展關(guān)愛(ài)、扶助便民服務(wù)活動(dòng)，為居民健康咨詢(xún)、法律咨詢(xún)、修理自行車(chē)、小家電、理發(fā)、送油送米等服務(wù)有100多件；還多渠道地為下崗職工解決就業(yè)問(wèn)題，服務(wù)部為下崗失業(yè)人員提供就業(yè)介紹60多個(gè)，盡量解決就業(yè)難問(wèn)題。并積極參加社區(qū)組織的助殘、扶貧、幫老、救災(zāi)、環(huán)保、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、治安巡邏等社會(huì)公益活動(dòng)，在社區(qū)服務(wù)中發(fā)揮了重要作用。

（二）是搭建面向老年人、青少年和特殊群體的社區(qū)關(guān)愛(ài)平臺(tái)。充分發(fā)揮關(guān)工委、幫教志愿者隊(duì)伍的力量，把高齡老年人、單親家庭學(xué)生和刑釋解教人員等“三個(gè)群體”，確定為重點(diǎn)關(guān)愛(ài)服務(wù)對(duì)象，全面掌握他們的經(jīng)濟(jì)狀況、文化素質(zhì)、生活需求等。在此基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地對(duì)他們中的困難人員開(kāi)展志愿者服務(wù)、節(jié)日慰問(wèn)、物資援助、就業(yè)扶助等多種形式的送溫暖活動(dòng)。

社區(qū)又有一位“三無(wú)”人員俞蓮金，無(wú)工作靠低保金生活，平時(shí)有病也無(wú)人照顧到，社區(qū)將

其情況反映給區(qū)民政局，得到區(qū)民政部門(mén)的幫助和支持，每個(gè)星期都派一名護(hù)理員上門(mén)為其服務(wù)。

社區(qū)高齡獨(dú)居黨員張輝，今年85歲，年紀(jì)老邁，行動(dòng)不便，家庭生活條件困難。社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍了解情況后，經(jīng)常到張輝家中走訪(fǎng)，每逢春節(jié)都送上慰問(wèn)金、油、米等物品，使他深深感受到社會(huì)的溫暖和關(guān)懷。

羅懷民，50歲，離異，患有精神殘疾二級(jí)，兒子在外地打工，平時(shí)就一個(gè)人生活，無(wú)法工作，是低保戶(hù)，每月只靠低保金來(lái)維持生活。由于獨(dú)居，一個(gè)人經(jīng)常出街游蕩，會(huì)亂說(shuō)話(huà)，并有過(guò)激行為。社區(qū)積極通過(guò)區(qū)殘聯(lián)實(shí)施“陽(yáng)光家園計(jì)劃殘疾人托養(yǎng)服務(wù)”這個(gè)活動(dòng)，忙前忙后地為羅懷民申請(qǐng)了托養(yǎng)服務(wù)，可以改善其生活狀況。

（三）是搭建面向下崗失業(yè)人員的社區(qū)再就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。我們對(duì)下崗職工、失業(yè)人員、“4050”和零就業(yè)人員，進(jìn)行了調(diào)查摸底，利用信息資源，為下崗人員提供再就業(yè)信息和聯(lián)系城東下屬各單位、企業(yè)，幫助解決就業(yè)門(mén)路。并積極宣傳再就業(yè)優(yōu)惠政策，做好再就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，多渠道地解決失業(yè)人員的就業(yè)問(wèn)題。在大家的共同努力下，今年幫助了45多名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，促使下崗失業(yè)人員重新走上了工作崗位。實(shí)現(xiàn)了社區(qū)無(wú)夫妻雙下崗失業(yè)家庭、無(wú)長(zhǎng)期下崗失業(yè)人員的“雙無(wú)”目標(biāo)。并對(duì)零就業(yè)家庭的俞蓮金和何志超，居委會(huì)幫助他們申請(qǐng)了低保，并發(fā)動(dòng)社會(huì)援助群體解決他們生活困難。

二、送醫(yī)療進(jìn)社區(qū)

充分利用社區(qū)的殘疾人康復(fù)室，聯(lián)合?？滇t(yī)院、紅會(huì)醫(yī)院、邦健、民康等醫(yī)藥有限公司，開(kāi)展衛(wèi)生健康知識(shí)講座活動(dòng)，為殘疾人建立檔案，幫助他們結(jié)對(duì)子，定期開(kāi)展服務(wù)，定期體檢，利用社區(qū)的康復(fù)器材，耐心地幫助他們來(lái)康復(fù)，突出做好康復(fù)治療工作。為社區(qū)居民提供免費(fèi)咨詢(xún)、檢查、贈(zèng)藥和回收過(guò)期藥品等形式，解決居民看病難、看病貴的問(wèn)題。如**紅會(huì)醫(yī)院聯(lián)合**社區(qū)，在**會(huì)議室為居民開(kāi)展健康講座和義診有10多次，每次有50多人去參加；在轄區(qū)量血壓、放電影、辦宣傳欄、在“五一”、“重陽(yáng)節(jié)”等節(jié)日里贈(zèng)送藥箱等活動(dòng)達(dá)30多次；增進(jìn)居民健康意識(shí)和自我保健能力，深受居民群眾的歡迎。其次，社區(qū)居委會(huì)通過(guò)上門(mén)為育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)的計(jì)生服務(wù)，每季度將婦檢查環(huán)通知2128張送上門(mén)，向1484名婦女宣傳計(jì)生政策、講解節(jié)育、避孕措施，免費(fèi)發(fā)放計(jì)生藥具641件，凡是轄區(qū)育婦做結(jié)扎手術(shù)的，居委干部都親自到計(jì)生中心陪護(hù)，使已婚育婦的查環(huán)查孕和流動(dòng)人口查驗(yàn)工作，達(dá)到98.2%；并對(duì)人戶(hù)分離人員采取了與居住地建立聯(lián)系委托代管的方式進(jìn)行管理。還為250名獨(dú)生子女父母退休時(shí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)。

三、送安全進(jìn)社區(qū)

我們以密切警民關(guān)系為核心，建立健全小區(qū)管理制度，堅(jiān)持社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加大宣傳群防群治力度，提高防范意識(shí)，在社區(qū)居民和駐區(qū)單位的積極配合下，對(duì)出租屋進(jìn)行了摸底登記造冊(cè)，同業(yè)主簽訂了不將房子出租給傳銷(xiāo)人員的承諾書(shū)。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，每月對(duì)社區(qū)的256間商鋪進(jìn)行消防安全檢查，向他們宣傳安全防火意識(shí)，提高他們的生命財(cái)產(chǎn)意識(shí)，有效地控制了安全事故的發(fā)生。自發(fā)組織的治安志愿者隊(duì)伍在轄區(qū)積極宣傳安全意識(shí)，并在轄區(qū)成立了安全文明小區(qū)，并在“**北二巷”成立智能化

小區(qū)。由于群防群治工作到位，使社區(qū)入室盜竊率下降，治安環(huán)境不斷改善，得到了駐區(qū)單位及居民群眾的好評(píng)。

圍繞解決21項(xiàng)民心信訪(fǎng)問(wèn)題，變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)，我們還大力開(kāi)展法律宣傳活動(dòng)，公開(kāi)司法行政服務(wù)承諾，公開(kāi)法律援助對(duì)象和條件，及時(shí)做好矛盾糾紛調(diào)查排解工作，發(fā)現(xiàn)苗頭，馬上解決，化解了社會(huì)矛盾，預(yù)防了不安定因素的產(chǎn)生。如**北路三巷2棟101房住戶(hù)改建在路邊窗戶(hù)，今樓上住戶(hù)誤會(huì)為起圍墻，實(shí)際是安裝防盜網(wǎng)。但101住戶(hù)安裝的防盜網(wǎng)又超標(biāo)，造成安全隱患。在社區(qū)的規(guī)勸下，101住戶(hù)終于接受了我們的意見(jiàn)。**北路9號(hào)下水管堵塞已多時(shí)，個(gè)別居民不愿交錢(qián)，已交錢(qián)的居民堅(jiān)持要居委解決。居委在城東辦事處的支持下，終于整冶了。躍龍路96棟102投訴202房在陽(yáng)臺(tái)私建廁所，令102房有裂縫。居委在城東城監(jiān)和城東安監(jiān)的支持下，得到了解決。今年共調(diào)查排解矛盾11宗。

對(duì)刑釋解教人員、失足青少年、涉毒人員以及“--功”練習(xí)者，全部落實(shí)了“一對(duì)一”，“多對(duì)一”幫教制度。

四、送衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)

為了營(yíng)造居民良好的生活環(huán)境，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生實(shí)行了四層覆蓋式管理，即部門(mén)、單位和個(gè)人的自管層；社區(qū)保潔員的保潔層；衛(wèi)生主任的管理層；上級(jí)城管部門(mén)的監(jiān)督層。同時(shí)，落實(shí)“門(mén)前三包”，增強(qiáng)居民的公共衛(wèi)生意識(shí)，定期清洗街巷、樓梯、清理衛(wèi)生死角，及時(shí)疏通好化糞池、下水道，使社區(qū)環(huán)境始終保持干凈整潔；在小區(qū)、樓棟等主要出入口，全部安裝了照明路燈，確保居民出入平安。加強(qiáng)居民小區(qū)樓院的綠化美化建設(shè)，綠化率達(dá)60%以上，為社區(qū)居民創(chuàng)造了一個(gè)良好、舒適的生活空間。

五、送文化進(jìn)社區(qū)

1、在社區(qū)建立了社區(qū)黨校、文化活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室、宣傳欄等宣傳教育陣地，貼近居民生活、貼近居民需求，深入開(kāi)展法制教育、公民道德、文化知識(shí)教育和健康休閑娛樂(lè)教育，使科學(xué)的、健康的、文明的思想觀念滲透到社區(qū)，使老人們的思想能與時(shí)俱進(jìn)，崇尚科學(xué)，共同暢談美好的退休生活，充分體現(xiàn)政府對(duì)退休人員的關(guān)心。如**社區(qū)在1月舉行 “迎春茶話(huà)會(huì)”，有410多人參加；在9月“迎國(guó)慶、賀中秋”茶話(huà)會(huì)，有460多人參加。

2、充分發(fā)揮社區(qū)文體志愿者活動(dòng)隊(duì)伍的力量，結(jié)合重大節(jié)日、慶典，開(kāi)展籃球投籃競(jìng)賽、朗誦演講、書(shū)畫(huà)展覽、老年健身表演等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的特色文化活動(dòng)，通過(guò)持久經(jīng)常的活動(dòng)，弘揚(yáng)了時(shí)代主旋律，營(yíng)造了優(yōu)良的文化環(huán)境，豐富了居民精神文化生活。如在轄區(qū)舉行“迎國(guó)慶，享和諧”的主題游園活動(dòng)，吸引了千名居民群眾參與。

3、開(kāi)展共建活動(dòng)，提高文明社區(qū)創(chuàng)建水平。為充分利用好、發(fā)揮好社區(qū)的各種資源，合力搞好黨建和社區(qū)建設(shè)，我們本著“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的原則，與**市市水利局、市景豐聯(lián)圍局、市水文局、市自動(dòng)化儀表二廠和**區(qū)區(qū)國(guó)稅局建立了共建關(guān)系，積極開(kāi)展了多種形式的共建活動(dòng)。共建單位不但在財(cái)力物力上為我們提供幫助，更重要的是還能對(duì)社區(qū)黨建、社區(qū)服務(wù)工作給予了指導(dǎo)，提供了方便。

（1）**社區(qū)成立籌建的和諧社區(qū)共建金43299.3元?！肮步ń稹笔?*社區(qū)為幫扶社區(qū)困難群

體，解決困難群眾的燃眉之急而特別設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)基金。在結(jié)對(duì)共建單位大力支持下，單位和個(gè)人共籌備了43299.3元。幫助社區(qū)貧困學(xué)生羅振鵬，困難家庭羅懷民、夏少冰等人而啟動(dòng)共建金。

（2）市水利局下屬單位有幾名有能力且很熱心的職工及家屬，非常支持社區(qū)的困難群體，愿意伸出援助之手，為他們解燃眉之急，解決實(shí)際困難，使他們?cè)陉P(guān)鍵時(shí)候感受到黨的溫暖。如對(duì)**社區(qū)的“三無(wú)”人員俞蓮金、單親家庭李燕珍、低保戶(hù)侯國(guó)新等困難家庭都給予了幫助，每逢重大節(jié)日都上門(mén)慰問(wèn)，送上油、米等生活用品及慰問(wèn)金。

（3）市水利局送上了一套全新的電腦使社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作有了進(jìn)一步的改善。

4、為讓青少年過(guò)一個(gè)快樂(lè)、有意義的假期生活，我社區(qū)在暑期組織開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，如觀看科普、愛(ài)國(guó)電影、禁毒圖片展覽、征文、攝影比賽，參觀愛(ài)國(guó)基地等活動(dòng)。通過(guò)這些健康有益的活動(dòng)，增強(qiáng)了青少年的愛(ài)國(guó)主義意識(shí)和法制意識(shí)，從而樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。

在圍繞創(chuàng)建服務(wù)型社區(qū)，抓社區(qū)服務(wù)的工作中，我們雖然作了積極的探索，取得了較好的成效，但與上級(jí)的要求，還有很大差距。今后，我們要加倍努力，進(jìn)一步深化服務(wù)型社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)再上新臺(tái)階。

第五篇：宜居社區(qū)導(dǎo)則

宜居社區(qū)導(dǎo)則

導(dǎo)則的出發(fā)點(diǎn)是“以人為本”，從居住空間、公共空間、服務(wù)設(shè)施等方面，最大化地滿(mǎn)足居民需求。同時(shí)倡導(dǎo)和諧可持續(xù)發(fā)展，充分考慮社區(qū)不同年齡階段、不同收入人群的利益。比如，設(shè)置滿(mǎn)足老年、幼兒需要的體育、文化、衛(wèi)生設(shè)施；規(guī)定廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)比例等。

1.社區(qū)環(huán)境（參考《重慶市宜居社區(qū)建設(shè)導(dǎo)則》和《綠色三星標(biāo)準(zhǔn)》）

1)人均公共綠地面積（1平方米/人，取自綠色三星標(biāo)準(zhǔn)），人均廣場(chǎng)用地面積（0.15平方米/人）。原因：社區(qū)是個(gè)小社會(huì)，要有獨(dú)立的綠地、廣場(chǎng)等配套，滿(mǎn)足日常衣食住行，讓每一個(gè)身處這個(gè)“小社會(huì)”的人，都能在社區(qū)獨(dú)立完成購(gòu)物、上學(xué)、娛樂(lè)等方面的需求。這樣也減少社會(huì)交通壓力、降低居民的生活成本。（LEED社區(qū)概念中尤其強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)）。

2)污水集中處理率（100%，目前城市現(xiàn)狀90%）和生活垃圾無(wú)害處理率（100%，目前現(xiàn)狀94%）。

3)住區(qū)非機(jī)動(dòng)車(chē)輛、地面停車(chē)場(chǎng)和其他硬質(zhì)鋪地采用透水地面，應(yīng)利用園林綠化提供遮陽(yáng)。室外透水地面面積比不小于45%（綠色三星標(biāo)準(zhǔn)）

4)合理布局、控制小區(qū)內(nèi)部噪聲源，噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率（達(dá)到80%，臥室、起居室的允許噪聲級(jí)在關(guān)窗狀態(tài)下白天不大于45分貝、夜間不大于35分貝）。

2.室內(nèi)環(huán)境

1)每套住宅至少有1個(gè)居住空間滿(mǎn)足日照標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。當(dāng)有4個(gè)及4個(gè)以上居住空間時(shí)，至少有2個(gè)居住空間滿(mǎn)足日照標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。原因：日照不但節(jié)能、還有居住舒適的功能。長(zhǎng)期無(wú)日照，不但空氣質(zhì)量差，而且易患風(fēng)濕病等。(LEED 社區(qū)也強(qiáng)調(diào))。

2)居住空間能自然通風(fēng)、廚房及衛(wèi)生間能自然通風(fēng)或設(shè)置有通風(fēng)換氣裝置，通風(fēng)開(kāi)口面積不小于該房間地板面積的8%，外窗開(kāi)啟面積不小于窗面積的30%，室內(nèi)換氣次數(shù)不小于1次/小時(shí)。原因：空氣不流通的話(huà)，房間空氣污濁。開(kāi)窗還有利于節(jié)能，免開(kāi)空調(diào)等。（LEED單體建筑標(biāo)準(zhǔn)中也有，但出發(fā)點(diǎn)是熱舒適可控制性，不一定非要通過(guò)自然通風(fēng)來(lái)達(dá)到熱控性目的）。

3.節(jié)能（參考LEED社區(qū)和三星標(biāo)準(zhǔn)）

1)采用集中空調(diào)的住宅，設(shè)置室溫調(diào)節(jié)和熱計(jì)量裝置（三星標(biāo)準(zhǔn)，LEED單體建筑）。2)公共場(chǎng)所和部位的照明采用高效光源、高效燈具和低損耗鎮(zhèn)流器等附件，并采取其它節(jié)能措施，在自然采光的區(qū)域設(shè)定時(shí)或光電控制。（三星標(biāo)準(zhǔn)）3)充分利用太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉?。?%，三星標(biāo)準(zhǔn)，LEED社區(qū)和單體）。4.節(jié)水（參考LEED社區(qū)和三星標(biāo)準(zhǔn)）

1)有條件的社區(qū)可進(jìn)行雨水收集，對(duì)于綠化用水、洗車(chē)用水等非飲用水宜采用再生水、雨水等非傳統(tǒng)水源。

2)采用節(jié)水器具和設(shè)備，節(jié)水率不低于8%（三星）。5.節(jié)材和材料資源利用

1)將建筑施工、舊建筑拆除和場(chǎng)地清理時(shí)產(chǎn)生的固體廢棄物分類(lèi)處理，并將其中可再生材料，可再循環(huán)材料回收和再利用。

2)在保證性能的前提下，使用以廢棄物為原料生產(chǎn)的建筑材料，其用量占同類(lèi)建筑材料的比例控制在10-20%左右（LEED）。

3)建立社區(qū)廢棄物管理長(zhǎng)效機(jī)制，有效的廢棄物管理流程。建立垃圾分類(lèi)收集點(diǎn)，垃圾回收率達(dá)到50%-75%(LEED)。