第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在基層黨組織建設(shè)年動(dòng)員會(huì)上的講話

在開展基層組織建設(shè)年動(dòng)員會(huì)上講話

（年 月 日）

鎮(zhèn)委書記 ***

同志們：

這次會(huì)議是鎮(zhèn)委決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是：按照中央、省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署，動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部迅速投身到基層組織建設(shè)年活動(dòng)中來。下面我講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)活動(dòng)實(shí)質(zhì)

中央確定今年為基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，也是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要機(jī)遇，對(duì)迎接黨的十八大召開、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。我們要根據(jù)中央所提出“突出一個(gè)主題、明確三個(gè)重點(diǎn)、貫徹四項(xiàng)要求、實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)”的總體要求，以及上級(jí)政府的文件精神，準(zhǔn)確把握中央、省委、市委和縣委提出的目標(biāo)要求，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，結(jié)合各自實(shí)際，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與基層組織建設(shè)年深度融合、切實(shí)行動(dòng)、真抓實(shí)干，確?；鶎咏M織建設(shè)整體水平大幅度提升，推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作升級(jí)、晉位、提速、增效。

二、真抓實(shí)干，認(rèn)真抓好任務(wù)落實(shí)

要緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”的主題，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，1努力實(shí)現(xiàn)5個(gè)“進(jìn)一步提升”的目標(biāo)，即進(jìn)一步提升基層黨組織戰(zhàn)斗力、進(jìn)一步提升基層黨組織書記素質(zhì)、進(jìn)一步提升黨員隊(duì)伍生機(jī)活力、進(jìn)一步提升基層基礎(chǔ)保障水平、進(jìn)一步提升基層黨建制度化水平。我們要準(zhǔn)確把握這些目標(biāo)要求，全面落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)抓好組織體系、骨干隊(duì)伍、活動(dòng)載體、工作制度、場(chǎng)所陣地建設(shè)，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，全面提升基層組織建設(shè)科學(xué)化水平，努力把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。

1、強(qiáng)化干部素質(zhì)，提高黨員干部工作能力。加強(qiáng)基層組織，抓好領(lǐng)頭雁是關(guān)鍵。突出強(qiáng)化基層組織書記選拔、管理和監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)薄弱基層組織進(jìn)行全面整頓，對(duì)一些不思進(jìn)取、無所作為、混日子、吃老本，甚至嚴(yán)重影響黨群關(guān)系、干擾農(nóng)村和諧穩(wěn)定的基層黨組織書記要堅(jiān)決撤換調(diào)整?；鶎狱h組織中沒有合適人選的，采取選派黨建工作指導(dǎo)員、下派得力黨員干部擔(dān)任“第一書記”、面向社會(huì)選聘等方法，讓優(yōu)秀人才擔(dān)綱領(lǐng)銜，不斷充實(shí)基層組織工作力量。

2、強(qiáng)化黨組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高黨組織凝聚力。推行省市補(bǔ)助、對(duì)上爭(zhēng)取、部門建設(shè)、開發(fā)配建、公益捐助、政策扶持、財(cái)政兜底“七位一體”建設(shè)模式，全面抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所配套建設(shè)和功能提升，提高使用率。探索非公企業(yè)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)方式，努力打造一批區(qū)域性、綜合性、開放性非公企業(yè)黨組織活動(dòng)陣地。同時(shí)積極推動(dòng)農(nóng)村以“興村富民”、企業(yè)以“發(fā)展惠民”為目標(biāo)，強(qiáng)化基層組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，增強(qiáng)各類基層組織建設(shè)的服務(wù)功能。依托村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，加強(qiáng)村組織便民服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，為群眾提供文化、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)；推進(jìn)民生服務(wù)部門，在職機(jī)關(guān)干部進(jìn)村屯，加快完善養(yǎng)老、助殘、家政、救助、法律服務(wù)和志愿者服務(wù)體系，打造互幫互助、文明祥和的生活空間，形成覆蓋城鄉(xiāng)的服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)，逐步對(duì)所有行政許可事項(xiàng)及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行“一站式”服務(wù)和“代辦制”。

3、加強(qiáng)基層組織長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。按照有利于黨組織開展活動(dòng)和發(fā)揮作用的要求，對(duì)一些基層黨組織隸屬關(guān)系不順的，要進(jìn)行調(diào)整，明確管理主體，解決管理缺位、虛化、脫檔等問題。要改進(jìn)和創(chuàng)新黨員教育管理服務(wù)機(jī)制，嚴(yán)把發(fā)展黨員的入口關(guān)，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。要進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，強(qiáng)化民主集中制貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，保證“三重一大”事項(xiàng)集體決策，按要求公開，充分保障黨員干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

4、加強(qiáng)載體推動(dòng)體系建設(shè)。要結(jié)合各自實(shí)際和行業(yè)特

點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)踐載體，組織開展形式多樣、特色鮮明的主題活動(dòng)，推動(dòng)基層組織建設(shè)年工作有力、有序、有效開展。近期縣委將圍繞調(diào)研走訪、結(jié)對(duì)幫扶、民生改善，在全縣范圍內(nèi)廣泛開展“千名機(jī)關(guān)干部下基層大走訪”活動(dòng)，我們要嚴(yán)格按照縣委所提出的要求，密切配合好進(jìn)村屯、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭工作，解決好困難黨員和群眾住房、就業(yè)、就醫(yī)、子女入學(xué)等現(xiàn)實(shí)困難，解決好部分基層組織活動(dòng)場(chǎng)所不健全、服務(wù)群眾能力不強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，切實(shí)做到資源下沉，助力基層發(fā)展。

5、加強(qiáng)黨建經(jīng)費(fèi)保障體系建設(shè)。今年我鎮(zhèn)對(duì)基層組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“專戶”管理，按時(shí)足額撥付。要將村、非公企業(yè)黨組織工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。要著重落實(shí)好“三項(xiàng)工程”專項(xiàng)資金投入，保障活動(dòng)場(chǎng)所有序推進(jìn)，基層黨務(wù)工作者待遇不斷提高，保證基層黨組織建設(shè)各項(xiàng)工作順利展開。

6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層組織建設(shè)機(jī)制建設(shè)。延續(xù)執(zhí)行在“三項(xiàng)工程”和“三幫扶”中確立的幫扶對(duì)子，進(jìn)一步深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門幫扶基層的有效機(jī)制，組織黨員干部下基層、抓基層，切實(shí)為基層辦實(shí)事、解難題，提高基層黨組織工作水平和服務(wù)能力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要建立聯(lián)系點(diǎn)，對(duì)每個(gè)基層黨組織都要確定一名責(zé)任人，參與基層黨組織重要活動(dòng)，幫助解決實(shí)際問題，指導(dǎo)建立務(wù)實(shí)管用的組織

制度，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，密切黨群干群關(guān)系。

三、強(qiáng)化組織，確?；顒?dòng)扎實(shí)有效

開展基層組織建設(shè)年是一項(xiàng)政治任務(wù)，各黨支部要高度重視，精心組織，切實(shí)抓好、抓實(shí)、抓出成效。

1、廣泛開展調(diào)研。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署安排，鎮(zhèn)委確定把3月份作為基層組織建設(shè)專題調(diào)研月，制定出臺(tái)了“百名機(jī)關(guān)干部下基層大走訪”活動(dòng)實(shí)施意見，各黨支部要統(tǒng)籌安排，圍繞基層組織建設(shè)年狠抓落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層調(diào)研，覆蓋到每一個(gè)基層黨組織，對(duì)基層組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)、組織制定建設(shè)、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、作用發(fā)揮等情況進(jìn)行一次全面調(diào)查研究，摸清底數(shù)，掌握情況，找準(zhǔn)問題。按照“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有的基層組織進(jìn)行分類定級(jí)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，逐個(gè)基層黨組織制定整改措施和晉位目標(biāo)，是先進(jìn)的更先進(jìn)、一般的爭(zhēng)先進(jìn)、后進(jìn)的趕先進(jìn)。

2、強(qiáng)化督查指導(dǎo)。按照中央提出的一抓到底的要求，我鎮(zhèn)成立了督查指導(dǎo)組，采取工作調(diào)度、明察暗訪、跟蹤檢查等方式，加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況的督查。特別是要把黨組織工作運(yùn)行機(jī)制、基層組織書記履行黨建工作職責(zé)、幫扶任務(wù)落實(shí)等作為督查的重要內(nèi)容，及時(shí)通報(bào)開展基層組織建設(shè)年的進(jìn)展情況。要加大工作指導(dǎo)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題，總結(jié)推廣好的做法，確?；鶎咏M織建設(shè)年取得實(shí)效，真正讓基層和黨員群眾滿意。

3、加大宣傳力度。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開辟專題專欄，創(chuàng)辦工作簡(jiǎn)報(bào)，廣泛開展基層組織建設(shè)年宣傳活動(dòng)。要注重培育和選樹先進(jìn)典型，搞好典型宣傳，充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，激發(fā)基層組織和廣大黨員的工作熱情，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在基層黨組織建設(shè)年動(dòng)員會(huì)上的講話

在開展基層組織建設(shè)年動(dòng)員會(huì)上講話

同志們：

這次會(huì)議是鎮(zhèn)委決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是：按照中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委的統(tǒng)一部署，動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部迅速投身到基層組織建設(shè)年活動(dòng)中來。下面我講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)活動(dòng)實(shí)質(zhì)

中央確定今年為基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，也是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要機(jī)遇，對(duì)迎接黨的十八大召開、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。我們要根據(jù)中央所提出“突出一個(gè)主題、明確三個(gè)重點(diǎn)、貫徹四項(xiàng)要求、實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)”的總體要求，以及上級(jí)政府的文件精神，準(zhǔn)確把握中央、省委、市委和縣委提出的目標(biāo)要求，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，結(jié)合各自實(shí)際，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與基層組織建設(shè)年深度融合、切實(shí)行動(dòng)、真抓實(shí)干，確?；鶎咏M織建設(shè)整體水平大幅度提升，推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作升級(jí)、晉位、提速、增效。

二、真抓實(shí)干，認(rèn)真抓好任務(wù)落實(shí)

要緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”的主題，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，1

努力實(shí)現(xiàn)5個(gè)“進(jìn)一步提升”的目標(biāo)，即進(jìn)一步提升基層黨組織戰(zhàn)斗力、進(jìn)一步提升基層黨組織書記素質(zhì)、進(jìn)一步提升黨員隊(duì)伍生機(jī)活力、進(jìn)一步提升基層基礎(chǔ)保障水平、進(jìn)一步提升基層黨建制度化水平。我們要準(zhǔn)確把握這些目標(biāo)要求，全面落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)抓好組織體系、骨干隊(duì)伍、活動(dòng)載體、工作制度、場(chǎng)所陣地建設(shè)，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，全面提升基層組織建設(shè)科學(xué)化水平，努力把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。

1、強(qiáng)化干部素質(zhì)，提高黨員干部工作能力。加強(qiáng)基層組織，抓好領(lǐng)頭雁是關(guān)鍵。突出強(qiáng)化基層組織書記選拔、管理和監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)薄弱基層組織進(jìn)行全面整頓，對(duì)一些不思進(jìn)取、無所作為、混日子、吃老本，甚至嚴(yán)重影響黨群關(guān)系、干擾農(nóng)村和諧穩(wěn)定的基層黨組織書記要堅(jiān)決撤換調(diào)整?；鶎狱h組織中沒有合適人選的，采取選派黨建工作指導(dǎo)員、下派得力黨員干部擔(dān)任“第一書記”、面向社會(huì)選聘等方法，讓優(yōu)秀人才擔(dān)綱領(lǐng)銜，不斷充實(shí)基層組織工作力量。

2、強(qiáng)化黨組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高黨組織凝聚力。全面抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所配套建設(shè)和功能提升，提高使用

率。探索非公企業(yè)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)方式，努力打造一批區(qū)域性、綜合性、開放性非公企業(yè)黨組織活動(dòng)陣地。緊緊圍繞“強(qiáng)基固本建設(shè)和諧幸福新河西，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)喜迎黨的十八大”這一主題，以密切黨群干群關(guān)系為主線，以構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建新格局為統(tǒng)攬，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，大力實(shí)施組織堅(jiān)強(qiáng)、素質(zhì)提升、保障提速、制度落地、先鋒引領(lǐng)、黨建統(tǒng)領(lǐng)“六大工程”，突重點(diǎn)，克難點(diǎn)，顯亮點(diǎn)，著力解決突出問題，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，不斷提高全鎮(zhèn)基層黨建工作科學(xué)化水平。強(qiáng)化基層組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，增強(qiáng)各類基層組織建設(shè)的服務(wù)功能。依托村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，加強(qiáng)村組織便民服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，為群眾提供文化、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)；推進(jìn)民生服務(wù)部門，在職機(jī)關(guān)干部進(jìn)村屯，加快完善養(yǎng)老、助殘、家政、救助、法律服務(wù)和志愿者服務(wù)體系，打造互幫互助、文明祥和的生活空間，形成覆蓋城鄉(xiāng)的服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)，逐步對(duì)所有行政許可事項(xiàng)及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行“一站式”服務(wù)和“代辦制”。

3、加強(qiáng)基層組織長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。按照有利于黨組織開展活動(dòng)和發(fā)揮作用的要求，對(duì)一些基層黨組織隸屬關(guān)系不順的，要進(jìn)行調(diào)整，明確管理主體，解決管理缺位、虛化、脫檔等問題。要改進(jìn)和創(chuàng)新黨員教育管理服務(wù)機(jī)制，嚴(yán)把發(fā)展黨員的入口關(guān)，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。要進(jìn)一步

擴(kuò)大黨內(nèi)民主，強(qiáng)化民主集中制貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，保證“三重一大”事項(xiàng)集體決策，按要求公開，充分保障黨員干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

4、加強(qiáng)載體推動(dòng)體系建設(shè)。要結(jié)合各自實(shí)際創(chuàng)新實(shí)踐載體，組織開展形式多樣、特色鮮明的主題活動(dòng)，推動(dòng)基層組織建設(shè)年工作有力、有序、有效開展。近期縣委將圍繞調(diào)研走訪、結(jié)對(duì)幫扶、民生改善，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛開展“機(jī)關(guān)干部下基層大走訪”活動(dòng)，我們要嚴(yán)格按照縣委所提出的要求，解決好困難黨員和群眾住房、就業(yè)、就醫(yī)、子女入學(xué)等現(xiàn)實(shí)困難，解決好部分基層組織活動(dòng)場(chǎng)所不健全、服務(wù)群眾能力不強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，切實(shí)做到資源下沉，助力基層發(fā)展。

5、加強(qiáng)黨建經(jīng)費(fèi)保障體系建設(shè)。今年我鎮(zhèn)對(duì)基層組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“專戶”管理，按時(shí)足額撥付。要將村、非公企業(yè)黨組織工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。要著重落實(shí)好“三項(xiàng)工程”專項(xiàng)資金投入，保障活動(dòng)場(chǎng)所有序推進(jìn)，基層黨務(wù)工作者待遇不斷提高，保證基層黨組織建設(shè)各項(xiàng)工作順利展開。

6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層組織建設(shè)機(jī)制建設(shè)。一是結(jié)合“一講二評(píng)三公示”召開本支部的動(dòng)員部署會(huì)議，逐級(jí)動(dòng)員、落實(shí)任務(wù)。二是以黨支部為單位開展自查，各級(jí)各部門組織力量對(duì)所屬基層黨組織進(jìn)行一次全面調(diào)查，重點(diǎn)查組織設(shè)置是否合理、班子是否健全、工作思路是否科學(xué)、組織制

度是否完善、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題。在此基礎(chǔ)上，通過組織黨員群眾開展民主評(píng)議等方式，對(duì)所轄基層黨支部進(jìn)行打分，根據(jù)得分評(píng)出好、較好、一般、較差、差（軟弱渙散）五個(gè)等次，原則上評(píng)為好的不高于20%、較差和差（軟弱渙散）的不低于15%。三是各基層黨支部針對(duì)存在問題，對(duì)照“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，召開黨員大會(huì)討論，明確加強(qiáng)組織建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施，制定整改提高方案，明確責(zé)任、明確要求、明確措施、明確時(shí)限，并作出公開承諾。鎮(zhèn)黨委將對(duì)基層黨支部制定的整改方案進(jìn)行具體指導(dǎo)。各基層黨支部要采取切實(shí)可行措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。每個(gè)黨支部至少整改2-3個(gè)突出問題，使每一個(gè)基層黨支部在原有基礎(chǔ)上都有新提高。

三、強(qiáng)化組織，確保活動(dòng)扎實(shí)有效

開展基層組織建設(shè)年是一項(xiàng)政治任務(wù)，各黨支部要高度重視，精心組織，切實(shí)抓好、抓實(shí)、抓出成效。

1、廣泛開展調(diào)研。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署安排，鎮(zhèn)委確定把3月份作為基層組織建設(shè)專題調(diào)研月，制定出臺(tái)了“機(jī)關(guān)干部下基層大走訪”活動(dòng)實(shí)施意見，各黨支部要統(tǒng)籌安排，圍繞基層組織建設(shè)年狠抓落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層調(diào)研，覆蓋到每一個(gè)基層黨組織，對(duì)基層組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)、組織制定建設(shè)、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、作用發(fā)揮等情況進(jìn)行一次全面調(diào)查研究，摸清底數(shù)，掌握情況，找準(zhǔn)問題。按照“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有的基層組織

進(jìn)行分類定級(jí)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，逐個(gè)基層黨組織制定整改措施和晉位目標(biāo)，是先進(jìn)的更先進(jìn)、一般的爭(zhēng)先進(jìn)、后進(jìn)的趕先進(jìn)。

2、強(qiáng)化督查指導(dǎo)。按照中央提出的一抓到底的要求，我鎮(zhèn)成立了督查指導(dǎo)組，采取工作調(diào)度、明察暗訪、跟蹤檢查等方式，加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況的督查。特別是要把黨組織工作運(yùn)行機(jī)制、基層組織書記履行黨建工作職責(zé)、幫扶任務(wù)落實(shí)等作為督查的重要內(nèi)容，及時(shí)通報(bào)開展基層組織建設(shè)年的進(jìn)展情況。要加大工作指導(dǎo)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題，總結(jié)推廣好的做法，確保基層組織建設(shè)年取得實(shí)效，真正讓基層和黨員群眾滿意。

3、加大宣傳力度。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開辟專題專欄，創(chuàng)辦工作簡(jiǎn)報(bào)，廣泛開展基層組織建設(shè)年宣傳活動(dòng)。要注重培育和選樹先進(jìn)典型，搞好典型宣傳，充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，激發(fā)基層組織和廣大黨員的工作熱情，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在森林草原防火動(dòng)員會(huì)上的講話

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在森林草原防火動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

今天召開這次會(huì)議主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)我縣森林草原防火工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析當(dāng)前我鄉(xiāng)森林草原防火形勢(shì)，明確今冬明春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任，動(dòng)員全鄉(xiāng)上下扎實(shí)做好森林草原防火工作，確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。近年來，隨著國(guó)家“一退雙還”、封山育林、京津風(fēng)沙源治理等生態(tài)恢復(fù)工程的實(shí)施并初見成效，森林草原防火工作成了我鄉(xiāng)黨委政府工作的重中之重。XX年我鄉(xiāng)沒有發(fā)生任何火險(xiǎn)、火情、火災(zāi)?？h委縣政府對(duì)于我們的防火工作給了很高的評(píng)價(jià)，李鄉(xiāng)長(zhǎng)還代表鄉(xiāng)黨委、政府在全縣防火總結(jié)會(huì)上做了發(fā)言，在此對(duì)我鄉(xiāng)XX年防火做出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)、村干部們表示感謝。

今天鄉(xiāng)政府將與各片長(zhǎng)、各片長(zhǎng)與包村干部、鄉(xiāng)政府與各防火村層層簽定森林草原防火責(zé)任狀，希望大家對(duì)這項(xiàng)工作高度重視起來，真正做到思想上警鐘長(zhǎng)鳴，措施上常抓不懈，制度上嚴(yán)格執(zhí)行，行動(dòng)上扎實(shí)有效，確保不出任何問題。下面，就作好今冬明春森林防火工作，我講三點(diǎn)意見：

一、分析形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好森林草原防火工作的緊迫感和責(zé)任感

森林草原防火是一項(xiàng)關(guān)系全局的大事，與改革、發(fā)展、穩(wěn)定有密切的關(guān)系。搞好森林草原防火，不僅有利于保護(hù)森林資源，鞏固造林綠化成果，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，加快我鄉(xiāng)山水園林城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，而且有利于社會(huì)穩(wěn)定，有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。我們所面對(duì)的防火形勢(shì)非常嚴(yán)峻，全鄉(xiāng)轄區(qū)總面積XXX平方公里，表面積約XXX平方公里，林地面積XXX萬畝，草地面積XX萬畝。鄉(xiāng)干部人均防火表面積XXXXX畝、林地面積XXX畝、草地面積XXX畝。近幾年，我鄉(xiāng)降雨充沛，我鄉(xiāng)“三山”林地樹木、山草生長(zhǎng)繁茂，并已構(gòu)成喬、灌、草立體植被結(jié)構(gòu)。冬春季節(jié)，風(fēng)干物燥，森林火險(xiǎn)等級(jí)將居高不下，林內(nèi)可燃物大量積聚，如遇火源，極易引燃，并會(huì)在短時(shí)間內(nèi)迅速形成大火，綠化成果將毀于一旦。同時(shí)隨著 農(nóng)歷十月初一 的到來，上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象，更加大了火源管理的難度，隨時(shí)都有引發(fā)森林草原火災(zāi)的可能。因此，各位村干部、鄉(xiāng)干部對(duì)今冬明春森林草原防火工作的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性要有足夠的認(rèn)識(shí)，思想上不能麻痹松懈，工作上不能放松怠慢，組織上不能削弱渙散。要以對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把森林防火工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)具體行動(dòng)，切產(chǎn)抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。

二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)有效地做好森林草原防火工作

今冬明春，我鄉(xiāng)森林草原防火工作總的要求是：全黨總動(dòng)員，全民齊動(dòng)手，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)，堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持以人為本、強(qiáng)化防范，堅(jiān)持依法治火、嚴(yán)格管理，堅(jiān)持科學(xué)防火、提高能力，力爭(zhēng)不發(fā)生森林火災(zāi)，不發(fā)生人員傷亡事故，把森林火災(zāi)的損失降到最低限度。

在工作推動(dòng)上，要切實(shí)抓好以下幾方面工作的落實(shí)：

（一）加大宣傳力度，增強(qiáng)群防意識(shí)。一定要牢固樹立“預(yù)防為主和管火先管人”的指導(dǎo)思想，切實(shí)抓好森林草原防火宣傳教育工作，特別是要在 農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)日集中開展森林防火宣傳周活動(dòng)。宣傳方式要多樣化，可通過廣播喇叭、標(biāo)語標(biāo)牌，出動(dòng)宣傳車，印發(fā)明白紙等形式，對(duì)重點(diǎn)林區(qū)群眾講解各種野外用火的規(guī)章制度和基本知識(shí)，講解撲火的基本方法和安全措施，宣傳對(duì)火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定和典型案例。學(xué)校要認(rèn)真負(fù)責(zé)，特別要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生安全防火常識(shí)教育，規(guī)范學(xué)生林區(qū)活動(dòng)行為，達(dá)到“教育一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)”的目的，同時(shí)在重點(diǎn)地段、進(jìn)山入口，要設(shè)置明顯的防火標(biāo)志、警示牌和防火標(biāo)語，發(fā)揮宣傳和警示作用。通過多層次、全方位的宣傳教育，營(yíng)造濃厚的防火氛圍，使其家喻戶曉，人人皆知，切實(shí)增強(qiáng)全民防火意識(shí)和法制觀念，把森林草原防火真正變成廣大群眾的自覺行動(dòng)。

（二）強(qiáng)化火源管理，消除火險(xiǎn)隱患。

強(qiáng)化火源管理是控制森林草原火警火災(zāi)的根本措施。要從“源頭”抓起，嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度，有效控制林區(qū)野外生產(chǎn)和生活用火。要認(rèn)真抓好重點(diǎn)節(jié)日及防火戒嚴(yán)期的防火措施落實(shí)，尤其在 農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等森林防火關(guān)鍵時(shí)期，必須控制進(jìn)山人員，加強(qiáng)火種檢查，做好拒火種于林外。堅(jiān)持三清、三查、三不放行。三清：清林、清山、清溝；三查：查香煙、查火器、查冒煙；三不放行：上山不受教育不放行，不登記不放行，不扣留火種不放行。指揮部要會(huì)同各村干部，將所有墳頭、地邊、村邊、防火隔離帶內(nèi)的可燃物全部清理對(duì)重點(diǎn)地段和關(guān)鍵部位的可燃物進(jìn)行了清查和清理，把易于引起火災(zāi)的不安全因素及時(shí)的排除。嚴(yán)厲打擊野外用火行為，見煙就查，見火就罰，成災(zāi)就抓，野外違法用火要堅(jiān)決制止。實(shí)施重點(diǎn)防范，做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早撲滅，切實(shí)把森林草原火警消滅在萌芽狀態(tài)。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高撲救能力。森林草原防火的基礎(chǔ)在預(yù)防，預(yù)防的關(guān)鍵在隊(duì)伍。因此各級(jí)各部門要把防火隊(duì)伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)。要加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)，我們沒有專業(yè)撲火隊(duì)。防火戒嚴(yán)期間，全體鄉(xiāng)干部就是鄉(xiāng)撲火隊(duì)伍，各村也有組織三十人以上的撲火隊(duì)。要全面提高撲火隊(duì)的戰(zhàn)斗力，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、打得了。鄉(xiāng)政府20車在防火期間將防火做為第一任務(wù)，林業(yè)站負(fù)責(zé)將其它打火工具配齊、保管。XXX具體負(fù)責(zé)妥善保管各項(xiàng)規(guī)章制度、檔案、值班制度、責(zé)任狀等。

（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化依章管理。，一是責(zé)任追究制度，加大對(duì)森林火警火災(zāi)肇事者的查處力度，嚴(yán)厲打擊火災(zāi)案件的肇事者，嚴(yán)肅處理火災(zāi)責(zé)任人；二是要嚴(yán)格按照防火值班表認(rèn)真值班，堅(jiān)持各值班領(lǐng)導(dǎo)、值班負(fù)責(zé)人、辦公室值班人員、防火值班人員、值班司機(jī)24小時(shí)值班制度，森林防火指揮部將隨時(shí)調(diào)度值班情況，確保不脫崗，不漏崗，值班人員要熟悉業(yè)務(wù)，要按有關(guān)制度和要求，及時(shí)準(zhǔn)確地搞好火情動(dòng)態(tài)、撲救情況及上級(jí)指示等上情下達(dá)、下情上報(bào)工作。值班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)做好調(diào)度指揮工作，不得貽誤戰(zhàn)機(jī)，防止小火釀成大災(zāi)。

（五）建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，做到賞罰分明

一是對(duì)舉報(bào)人員一次不少于50至500元獎(jiǎng)勵(lì)，二是用百分考核村干部，得分多少同干部的工資掛鉤，三是實(shí)行鄉(xiāng)干部一票否決制，凡是因失職造成火災(zāi)損失的，不論損失大小，不論職位高低，一律取消年終評(píng)優(yōu)資格，情節(jié)嚴(yán)重的將按有關(guān)規(guī)定追究其刑事責(zé)任。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，形成森林草原防火工作強(qiáng)大合力

森林草原防火“責(zé)任重于泰山”，各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制，形成“政府負(fù)總責(zé)，各部門齊抓共管，社會(huì)積極支持，群眾廣泛參與”的工作局面。一是鄉(xiāng)成立森林草原防火指揮部，由鄉(xiāng)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，成員由各片長(zhǎng)、林業(yè)站人員、畜牧站人員組成。防火指揮下設(shè)辦公室，地點(diǎn)在鄉(xiāng)黨政辦，由XXX同志任辦公室主任。指揮部各成員單位要認(rèn)真履行部門職責(zé)，發(fā)揮職能作用，加大對(duì)防火基礎(chǔ)設(shè)施和消防隊(duì)伍的檢查督導(dǎo)力度，發(fā)現(xiàn)問題，跟蹤督查，及時(shí)整改消除各種火災(zāi)隱患和安全漏洞。二是嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、黨建特派員包村、村干部包山頭的森林防火運(yùn)行機(jī)制，做到責(zé)任層層落實(shí)，任務(wù)分工明確。各防火重點(diǎn)村作為森林防火工作的直接責(zé)任人，要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，健全相應(yīng)制度，強(qiáng)化防火措施，全面完成防火任務(wù)。三是派出所、學(xué)校、供銷社等相關(guān)部門要密切配合、齊抓共管、團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成森林草原防火工作的強(qiáng)大合力。確保一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，不論哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)單位出了問題，都要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。

同志們，森林草原防火工作是保護(hù)現(xiàn)有森林資源和生態(tài)環(huán)境成果的大事，關(guān)系到社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，責(zé)任重于泰山。希望大家以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的精神，務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)，果斷有力的措施，堅(jiān)決打好今冬明春的森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)，為鞏固造林綠化成果，保護(hù)森林資源，優(yōu)化我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，振興XXX經(jīng)濟(jì)作出新的貢獻(xiàn)。

第四篇：在基層黨組織建設(shè)年動(dòng)員會(huì)上的講話

在開展基層組織建設(shè)年動(dòng)員會(huì)上講話

同志們：

開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是××委深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)重要舉措?！痢廖贫ㄏ掳l(fā)了《關(guān)于開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的意見》，××直機(jī)關(guān)工委也印發(fā)了《關(guān)于在省直機(jī)關(guān)開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案》，對(duì)扎實(shí)開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨的基層組織的活力、不斷發(fā)展黨內(nèi)民主、不斷完善基層黨建工作保障機(jī)制、不斷推進(jìn)新時(shí)期黨員隊(duì)伍建設(shè)等方面的工作提出了新要求、新標(biāo)準(zhǔn)。按照中央、市委和縣委的統(tǒng)一部署，動(dòng)員全局廣大黨員干部迅速投身到基層組織建設(shè)年活動(dòng)中來。下面我講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)活動(dòng)實(shí)質(zhì)

中央確定今年為基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，也是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要機(jī)遇，對(duì)迎接黨的十八大召開、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。我們要根據(jù)中央所提出“突出一個(gè)主題、明確三個(gè)重點(diǎn)、貫徹四項(xiàng)要求、實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)”的總體要求，以及上級(jí)政府的文件精神，準(zhǔn)確把握中央、省委、市委和縣委提出的目標(biāo)要求，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，結(jié)合各自實(shí)際，把 1

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與基層組織建設(shè)年深度融合、切實(shí)行動(dòng)、真抓實(shí)干，確?；鶎咏M織建設(shè)整體水平大幅度提升，推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作升級(jí)、晉位、提速、增效。

二、真抓實(shí)干，認(rèn)真抓好任務(wù)落實(shí)

要緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”的主題，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)5個(gè)“進(jìn)一步提升”的目標(biāo)，即進(jìn)一步提升基層黨組織戰(zhàn)斗力、進(jìn)一步提升基層黨組織書記素質(zhì)、進(jìn)一步提升黨員隊(duì)伍生機(jī)活力、進(jìn)一步提升基層基礎(chǔ)保障水平、進(jìn)一步提升基層黨建制度化水平。我們要準(zhǔn)確把握這些目標(biāo)要求，全面落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)抓好組織體系、骨干隊(duì)伍、活動(dòng)載體、工作制度、場(chǎng)所陣地建設(shè)，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，全面提升基層組織建設(shè)科學(xué)化水平，努力把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。

1、強(qiáng)化干部素質(zhì)，提高黨員干部工作能力。加強(qiáng)基層組織，抓好領(lǐng)頭雁是關(guān)鍵。突出強(qiáng)化基層組織書記選拔、管理和監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)薄弱基層組織進(jìn)行全面整頓，對(duì)一些不思

進(jìn)取、無所作為、混日子、吃老本，甚至嚴(yán)重影響黨群關(guān)系、干擾農(nóng)村和諧穩(wěn)定的基層黨組織書記要堅(jiān)決撤換調(diào)整?；鶎狱h組織中沒有合適人選的，采取選派黨建工作指導(dǎo)員、下派得力黨員干部擔(dān)任“第一書記”、面向社會(huì)選聘等方法，讓優(yōu)秀人才擔(dān)綱領(lǐng)銜，不斷充實(shí)基層組織工作力量。

2、強(qiáng)化黨組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高黨組織凝聚力。推行省市補(bǔ)助、對(duì)上爭(zhēng)取、部門建設(shè)、開發(fā)配建、公益捐助、政策扶持、財(cái)政兜底“七位一體”建設(shè)模式，全面抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所配套建設(shè)和功能提升，提高使用率。探索非公企業(yè)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)方式，努力打造一批區(qū)域性、綜合性、開放性非公企業(yè)黨組織活動(dòng)陣地。同時(shí)積極推動(dòng)農(nóng)村以“興村富民”、企業(yè)以“發(fā)展惠民”為目標(biāo)，強(qiáng)化基層組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，增強(qiáng)各類基層組織建設(shè)的服務(wù)功能。依托村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，加強(qiáng)村組織便民服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，為群眾提供文化、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)；推進(jìn)民生服務(wù)部門，在職機(jī)關(guān)干部進(jìn)村屯，加快完善養(yǎng)老、助殘、家政、救助、法律服務(wù)和志愿者服務(wù)體系，打造互幫互助、文明祥和的生活空間，形成覆蓋城鄉(xiāng)的服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)，逐步對(duì)所有行政許可事項(xiàng)及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行“一站式”服務(wù)和“代辦制”。

3、加強(qiáng)基層組織長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。按照有利于黨組織開展活動(dòng)和發(fā)揮作用的要求，對(duì)一些基層黨組織隸屬關(guān)系不順的，要進(jìn)行調(diào)整，明確管理主體，解決管理缺位、虛化、脫檔等問題。要改進(jìn)和創(chuàng)新黨員教育管理服務(wù)機(jī)制，嚴(yán)把發(fā)展黨員的入口關(guān)，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。要進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，強(qiáng)化民主集中制貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，保證“三重一大”事項(xiàng)集體決策，按要求公開，充分保障黨員干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

4、加強(qiáng)載體推動(dòng)體系建設(shè)。要結(jié)合各自實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)踐載體，組織開展形式多樣、特色鮮明的主題活動(dòng)，推動(dòng)基層組織建設(shè)年工作有力、有序、有效開展。近期縣委將圍繞調(diào)研走訪、結(jié)對(duì)幫扶、民生改善，在全縣范圍內(nèi)廣泛開展“千名機(jī)關(guān)干部下基層大走訪”活動(dòng)，我們要嚴(yán)格按照縣委所提出的要求，密切配合好進(jìn)村屯、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭工作，解決好困難黨員和群眾住房、就業(yè)、就醫(yī)、子女入學(xué)等現(xiàn)實(shí)困難，解決好部分基層組織活動(dòng)場(chǎng)所不健全、服務(wù)群眾能力不強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，切實(shí)做到資源下沉，助力基層發(fā)展。

5、加強(qiáng)黨建經(jīng)費(fèi)保障體系建設(shè)。今年我鎮(zhèn)對(duì)基層組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“專戶”管理，按時(shí)足額撥付。要將村、非公企業(yè)黨組織工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。要著重落實(shí)好“三項(xiàng)工程”專項(xiàng)資金投入，保障活動(dòng)場(chǎng)所有序推進(jìn)，基層黨務(wù)工作者待遇不斷提高，保證基層黨組織建設(shè)各項(xiàng)工作順利展開。

6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層組織建設(shè)機(jī)制建設(shè)。延續(xù)執(zhí)行在“三項(xiàng)工程”和“三幫扶”中確立的幫扶對(duì)子，進(jìn)一步深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門幫扶基層的有效機(jī)制，組織黨員干部下基層、抓基層，切實(shí)為基層辦實(shí)事、解難題，提高基層黨組織工作水平和服務(wù)能力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要建立聯(lián)系點(diǎn)，對(duì)每個(gè)基層黨組織都要確定一名責(zé)任人，參與基層黨組織重要活動(dòng)，幫助解決實(shí)際問題，指導(dǎo)建立務(wù)實(shí)管用的組織制度，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，密切黨群干群關(guān)系。

三、強(qiáng)化組織，確?；顒?dòng)扎實(shí)有效

開展基層組織建設(shè)年是一項(xiàng)政治任務(wù)，各黨支部要高度重視，精心組織，切實(shí)抓好、抓實(shí)、抓出成效。

1、廣泛開展調(diào)研。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署安排，鎮(zhèn)委確定把3月份作為基層組織建設(shè)專題調(diào)研月，制定出臺(tái)了“百名機(jī)關(guān)干部下基層大走訪”活動(dòng)實(shí)施意見，各黨支部要統(tǒng)籌安排，圍繞基層組織建設(shè)年狠抓落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層調(diào)研，覆蓋到每一個(gè)基層黨組織，對(duì)基層組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)、組織制定建設(shè)、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、作用發(fā)揮等情況進(jìn)行一次全面調(diào)查研究，摸清底數(shù)，掌握情況，找準(zhǔn)問題。按照“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有的基層組織進(jìn)行分類定級(jí)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，逐個(gè)基層黨組織制定整改措施和晉位目標(biāo)，是先進(jìn)的更先進(jìn)、一般的爭(zhēng)先進(jìn)、后進(jìn)的趕先

進(jìn)。

2、強(qiáng)化督查指導(dǎo)。按照中央提出的一抓到底的要求，我鎮(zhèn)成立了督查指導(dǎo)組，采取工作調(diào)度、明察暗訪、跟蹤檢查等方式，加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況的督查。特別是要把黨組織工作運(yùn)行機(jī)制、基層組織書記履行黨建工作職責(zé)、幫扶任務(wù)落實(shí)等作為督查的重要內(nèi)容，及時(shí)通報(bào)開展基層組織建設(shè)年的進(jìn)展情況。要加大工作指導(dǎo)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題，總結(jié)推廣好的做法，確?；鶎咏M織建設(shè)年取得實(shí)效，真正讓基層和黨員群眾滿意。

3、加大宣傳力度。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開辟專題專欄，創(chuàng)辦工作簡(jiǎn)報(bào)，廣泛開展基層組織建設(shè)年宣傳活動(dòng)。要注重培育和選樹先進(jìn)典型，搞好典型宣傳，充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，激發(fā)基層組織和廣大黨員的工作熱情，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

第五篇：在基層黨組織建設(shè)年動(dòng)員會(huì)上的講話

在開展基層組織建設(shè)年動(dòng)員會(huì)上講話

（2012年4月9日）羅陽鎮(zhèn)委委員 劉偉榮

同志們：

為深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市、縣關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年有關(guān)精神，羅陽鎮(zhèn)委決定今天在這里召開羅陽鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是：按照中央、省、市、縣委的統(tǒng)一部署，動(dòng)員全鎮(zhèn)黨組織和廣大黨員干部迅速投身到基層組織建設(shè)年活動(dòng)中來。下面就如何開展好我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)活動(dòng)實(shí)質(zhì)

中央確定今年為基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，也是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要機(jī)遇，對(duì)迎接黨的十八大召開、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。我們要根據(jù)中央所提出“突出一個(gè)主題、明確三個(gè)重點(diǎn)、貫徹四項(xiàng)要求、實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)”的總體要求，以及上級(jí)政府的有關(guān)文件精神，準(zhǔn)確把握中央、省、市、縣委提出的目標(biāo)要求，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，結(jié)合各自實(shí)際，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與基層組織建設(shè)年深度融合、切實(shí)行動(dòng)、真抓實(shí)干，確保基層組織建設(shè)整體水平大幅度提升，推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作升級(jí)、晉位、提速、增效。

二、真抓實(shí)干，認(rèn)真抓好任務(wù)落實(shí) 要緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”的主題，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)4個(gè)“進(jìn)一步提升”的目標(biāo)，即進(jìn)一步提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力、進(jìn)一步提升黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力、進(jìn)一步提升基層組織保障水平、進(jìn)一步提升基層黨建科學(xué)化水平。我們要準(zhǔn)確把握這些目標(biāo)要求，全面落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)抓好組織體系、骨干隊(duì)伍、活動(dòng)載體、工作制度、場(chǎng)所陣地建設(shè)，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，全面提升基層組織建設(shè)科學(xué)化水平，努力把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。一是強(qiáng)化干部素質(zhì)，提高黨員干部工作能力。加強(qiáng)基層組織，抓好領(lǐng)頭雁是關(guān)鍵。突出強(qiáng)化基層組織書記選拔、管理和監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)薄弱基層組織進(jìn)行全面整頓，對(duì)一些不思進(jìn)取、無所作為、混日子、吃老本，甚至嚴(yán)重影響黨群關(guān)系、干擾農(nóng)村和諧穩(wěn)定的基層黨組織書記要堅(jiān)決撤換調(diào)整?；鶎狱h組織中沒有合適人選的，采取選派黨建工作指導(dǎo)員、下派得力黨員干部擔(dān)任“第一書記”、面向社會(huì)選聘等方法，讓優(yōu)秀人才擔(dān)綱領(lǐng)銜，不斷充實(shí)基層組織工作力量。二是強(qiáng)化黨組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高黨組織凝聚力。全面抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所配套建設(shè)和功能提升，提高使用率。努力打造一批非公企業(yè)黨組織活動(dòng)陣地。同時(shí)強(qiáng)化基層組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，增強(qiáng)各類基層組織建設(shè)的服務(wù)功能。依托村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，加強(qiáng)村組織便民服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，為群眾提供文化、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)；推進(jìn)民生服務(wù)部門，在職機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶，加快完善養(yǎng)老、助殘、家政、救助、法律服務(wù)和志愿者服務(wù)體系，打造互幫互助、文明祥和的生活空間，形成覆蓋城鄉(xiāng)的服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)，逐步對(duì)所有行政許可事項(xiàng)及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行“一站式”服務(wù)和“代辦制”。

三是加強(qiáng)基層組織長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。按照有利于黨組織開展活動(dòng)和發(fā)揮作用的要求，要改進(jìn)和創(chuàng)新黨員教育管理服務(wù)機(jī)制，嚴(yán)把發(fā)展黨員的入口關(guān)，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。要進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，強(qiáng)化民主集中制貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，保證“三重一大”事項(xiàng)集體決策，按要求公開，充分保障黨員干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

四是加強(qiáng)載體推動(dòng)體系建設(shè)。要結(jié)合各自實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)踐載體，組織開展形式多樣、特色鮮明的主題活動(dòng)，推動(dòng)基層組織建設(shè)年工作有力、有序、有效開展。近期縣委將圍繞強(qiáng)村富民、基層組織建設(shè)、調(diào)處矛盾糾紛等方面工作在全縣范圍內(nèi)廣泛開展“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)，我們要嚴(yán)格按照縣委所提出的要求，密切配合好該項(xiàng)工作，解決好困難黨員和群眾住房、就業(yè)、就醫(yī)、子女入學(xué)等現(xiàn)實(shí)困難，解決好部分基層組織活動(dòng)場(chǎng)所不健全、服務(wù)群眾能力不強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，切實(shí)做到資源下沉，助力基層發(fā)展。

五是加強(qiáng)黨建經(jīng)費(fèi)保障體系建設(shè)。今年我鎮(zhèn)對(duì)基層組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“專戶”管理，按時(shí)足額撥付。要將村、非公企業(yè)黨組織工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。要著重落實(shí)保障活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)有序推進(jìn)，基層黨務(wù)工作者待遇不斷提高，保證基層黨組織建設(shè)各項(xiàng)工作順利展開。

六是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層組織建設(shè)機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門幫扶基層的有效機(jī)制，組織黨員干部下基層、抓基層，切實(shí)為基層辦實(shí)事、解難題，提高基層黨組織工作水平和服務(wù)能力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要建立聯(lián)系點(diǎn)，對(duì)每個(gè)基層黨組織都要確定一名責(zé)任人，參與基層黨組織重要活動(dòng)，幫助解決實(shí)際問題，指導(dǎo)建立務(wù)實(shí)管用的組織制度，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，密切黨群干群關(guān)系。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo) 基層組織建設(shè)年活動(dòng)能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在“一把手”，關(guān)鍵在一抓到底。全鎮(zhèn)各黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，4 及時(shí)安排部署，采取有效措施，統(tǒng)籌推進(jìn)，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）、各部門要把開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)列入黨支部重要議事日程，認(rèn)真研究部署，落實(shí)工作力量，明確工作職責(zé)。在鎮(zhèn)黨委部署和鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的基層黨建工作，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局和責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制。要建立定期匯報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)情況，研究部署工作。要認(rèn)真研究制定好本村（居）本部門的意見和方案，做到組織領(lǐng)導(dǎo)、工作安排、任務(wù)措施、工作保障、責(zé)任落實(shí)“五到位”。

二要強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧。開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，不能只就基層組織建設(shè)來抓建設(shè)，只就“建設(shè)年”一個(gè)時(shí)段來抓活動(dòng)。要把狠抓基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，同推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)本村（居）本部門的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，切實(shí)做到“兩不誤、雙促進(jìn)”。要充分考慮基層組織類別多、分布廣的特點(diǎn)，考慮各部門職能職責(zé)、工作基礎(chǔ)不同等實(shí)際情況，統(tǒng)籌考慮、兼顧協(xié)調(diào)，采取有針對(duì)性的措施，確?；顒?dòng)全覆蓋、工作深推進(jìn)。

三要強(qiáng)化督促指導(dǎo)。要圍繞基層組織建設(shè)年明確的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，通過編發(fā)信息簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)和召開工作推進(jìn)會(huì)等形式，加大督查指導(dǎo)力度。要有針對(duì)性地開展調(diào)查研究，認(rèn)真分析基層黨組織建設(shè)面臨的困難和問題，研究提出對(duì)策措施。要建立鎮(zhèn)黨建督導(dǎo)員隊(duì)伍，采取明察暗訪等形式，對(duì)各村（居）各部門工作情況進(jìn)行抽查，督促指導(dǎo)各級(jí)黨組織落實(shí)基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。

四要強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。對(duì)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作的完成情況，對(duì)各村（居）各部門自選動(dòng)作、創(chuàng)新項(xiàng)目的推進(jìn)情況，都要進(jìn)行考核檢查和綜合評(píng)價(jià)。列出的項(xiàng)目、自選的項(xiàng)目、創(chuàng)新的項(xiàng)目都要備案。鎮(zhèn)黨委將結(jié)合黨委抓基層黨建工作責(zé)任制檢查考核、工作目標(biāo)績(jī)效管理考評(píng)等，進(jìn)行檢查考核?？己私Y(jié)果，作為對(duì)村（居）、部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其工作人員工作實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，作為各項(xiàng)黨內(nèi)評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。

五要強(qiáng)化輿論宣傳。要在黨務(wù)公開欄上加大宣傳力度，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳和推廣好做法、好典型。要廣泛聽取黨員群眾的意見和建議，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，促進(jìn)社會(huì)各方面積極關(guān)注、參與和推動(dòng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，著力營(yíng)造創(chuàng)先 爭(zhēng)優(yōu)、推進(jìn)基層組織建設(shè)、迎接黨的十八大和省十一次黨代會(huì)的良好氛圍。