第一篇：五年級小學(xué)生學(xué)校門口交通情況調(diào)研報告

一、問題的提出最近校長在周一晨會時，總是提到校門口的交通情況，我們小組決定對此進(jìn)行一次調(diào)研。

二、調(diào)查方法

1、輪流到校門口及路口進(jìn)行觀察、訪問。

2、通過各種途徑，收集其他學(xué)校的交通情況和解決方法。

3、詢問保安叔叔在學(xué)校門口堵車時，主要是什么車輛。

三、調(diào)查情況及資料整理： 信息渠道 涉及的方面 具體內(nèi)容 觀察 堵車的時間 校門口堵車時間主要在上午7點30分至8點，下午16點10分到16點40分 訪問 其他學(xué)校的情況 安排學(xué)生給予停車接送孩子的家長提醒 調(diào)查及詢問 學(xué)生上學(xué)的方法 主要為：公交車、自行車、步行、家長開車

四、結(jié)論

1、堵車的原因主要在于接送學(xué)生的車輛隨意停放，影響了正常通行。

2、可以通知以開車接送孩子的家長，在容易堵車的時間，即上、放學(xué)的高峰期，禁止在校門口1公里內(nèi)停車，并且停放在不影響交通的情況下，停放在車流量較小的道路

3、交通是否堵塞，主要在于家長是否自覺選擇合適的停車位置，若是所有家長都會自覺遵守學(xué)校的相關(guān)規(guī)定，學(xué)校門口的交通自然就會通暢起來。

第二篇：學(xué)校門口交通情況調(diào)研報告（定稿）

學(xué)校門口交通情況調(diào)研報告

五年級七班 ***

一、問題的提出

最近校長在周一晨會時，總是提到校門口的交通情況，我們小組決定對此進(jìn)行一次調(diào)研。

二、調(diào)查方法

1、輪流到校門口及路口進(jìn)行觀察、訪問。

2、通過各種途徑，收集其他學(xué)校的交通情況和解決方法。

3、詢問保安叔叔在學(xué)校門口堵車時，主要是什么車輛。

三、調(diào)查情況及資料整理：

信息渠道

涉及的方面

具體內(nèi)容

觀察

堵車的時間

校門口堵車時間主要在上午7點30分至8點，下午16點10分到16點40分

訪問

其他學(xué)校的情況

安排學(xué)生給予停車接送孩子的家長提醒

調(diào)查及詢問

學(xué)生上學(xué)的方法

主要為：公交車、自行車、步行、家長開車

四、結(jié)論

1、堵車的原因主要在于接送學(xué)生的車輛隨意停放，影響了正常通行。

2、可以通知以開車接送孩子的家長，在容易堵車的時間，即上、放學(xué)的高峰期，禁止在校門口1公里內(nèi)停車，并且停放在不影響交通的情況下，停放在車流量較小的道路。

3、交通是否堵塞，主要在于家長是否自覺選擇合適的停車位置，若是所有家長都會自覺遵守學(xué)校的相關(guān)規(guī)定，學(xué)校門口的交通自然就會通暢起來。

第三篇：學(xué)校門口交通情況調(diào)研報告

學(xué)校門口交通情況調(diào)研報告

學(xué)校門口交通情況調(diào)研報告

五年級七班 ***

一、問題的提出

最近校長在周一晨會時，總是提到校門口的交通情況，我們小組決定對此進(jìn)行一次調(diào)研。

二、調(diào)查方法

1、輪流到校門口及路口進(jìn)行觀察、訪問。

2、通過各種途徑，收集其他學(xué)校的交通情況和解決方法。

3、詢問保安叔叔在學(xué)校門口堵車時，主要是什么車輛。

三、調(diào)查情況及資料整理：

信息渠道

涉及的方面

具體內(nèi)容

觀察

堵車的時間

校門口堵車時間主要在上午7點30分至8點，下午16點10分到16點40分

訪問

其他學(xué)校的情況

安排學(xué)生給予停車接送孩子的家長提醒

調(diào)查及詢問

學(xué)生上學(xué)的方法

主要為：公交車、自行車、步行、家長開車

四、結(jié)論

1、堵車的原因主要在于接送學(xué)生的車輛隨意停放，影響了正常通行。

2、可以通知以開車接送孩子的家長，在容易堵車的時間，即上、放學(xué)的高峰期，禁止在校門口1公里內(nèi)停車，并且停放在不影響交通的情況下，停放在車流量較小的道路。

3、交通是否堵塞，主要在于家長是否自覺選擇合適的停車位置，若是所有家長都會自覺遵守學(xué)校的相關(guān)規(guī)定，學(xué)校門口的交通自然就會通暢起來。

第四篇：學(xué)校門口隱患排查報告

學(xué)校門口安全隱患排查報告

為了進(jìn)一步加強學(xué)校的安全管理工作，學(xué)校始終把安全做為頭等大事來抓，時時本著安全無小事的辦學(xué)理念，把師生的安全時刻放在首位。為了把各種安全事故消除在萌芽狀態(tài)，學(xué)校開學(xué)初對校內(nèi)外的 安全隱患進(jìn)行排查，現(xiàn)將近期學(xué)校門口排查情況報告如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視安全工作。

學(xué)校制定了隱患排查工作方案，及時成立了學(xué)校安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)隱患排查要求，明確有關(guān)人員工作目標(biāo)，落實排查責(zé)任，對校園及周邊安全隱患開展全面檢查，并認(rèn)真做好檢查記錄。

二、學(xué)校門口的安全檢查發(fā)現(xiàn)如下隱患：

1、每天放學(xué)后，學(xué)校門口總有兩輪、三輪電動車、摩托車、面包車、小車接送學(xué)生上下學(xué)，有些車是沒有運營資質(zhì)的車，一輛兩輪電動車、摩托車上擠著三、四個孩子，一輛小汽車擠上六七個孩子，面包車更多，存在超載現(xiàn)象嚴(yán)重，車子開動時，還看到學(xué)生們在車上推鬧著，包括司機在內(nèi)，還存在沒有系安全帶的，非常不安全。

2、學(xué)校門口馬路兩邊上學(xué)、放學(xué)期間車輛亂停亂放，嚴(yán)重影響學(xué)生的出入和過馬路，安全隱患較大。

三、為消除安全隱患，確保學(xué)校門口環(huán)境安全。我校針對以上所發(fā)現(xiàn)的安全隱患，采取以下整治措施：加大對學(xué)生安全教育力度，通過升旗儀式、班會等形式對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育，并通過“致家長一封信”，要求家長配合不讓學(xué)生乘坐黑車，并制定各項管理措施，但效果不理想。我校將這些情況上報興仁鎮(zhèn)綜治委、興仁交警大隊，希望各方多措并舉確保學(xué)生上下學(xué)安全。

總之，我校積極采取一系列安全措施，始終堅持以人為本，堅持對學(xué)生負(fù)責(zé)，對家長負(fù)責(zé)，對學(xué)校負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真細(xì)致的做工作，我們將始終如一的抓好學(xué)校安全工作，防患于未然，為學(xué)校的安全穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的力量。

興仁小學(xué)

2017年3月6日

報送：興仁鎮(zhèn)綜治辦、興仁交警大隊、興仁派出所、興仁學(xué)區(qū)

第五篇：交通建設(shè)調(diào)研報告（范文模版）

甘政協(xié)黨組?2010?8號 簽發(fā)人：何 濤

中共政協(xié)甘孜州委員會黨組 關(guān)于上報《政協(xié)甘孜藏族自治州委員會 關(guān)于加快甘孜藏區(qū)交通建設(shè)的調(diào)研報告》的報告

中共甘孜州委：

現(xiàn)將政協(xié)第十一屆甘孜藏族自治州委員會第12次常務(wù)委員會審議通過的《政協(xié)甘孜藏族自治州委員會關(guān)于加快甘孜藏區(qū)交通建設(shè)的調(diào)研報告》呈上，供決策參考。

中共甘孜州政協(xié)黨組 2010年10月18日

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主題詞：政協(xié) 交通 調(diào)研報告

抄送：州委辦公室，州人大常委會辦公室，州政府辦公室； 州發(fā)改委，州交通局，州公路局，州國土資源局，州國資委，州財政局，州扶貧辦；各縣政協(xié)。

政協(xié)甘孜州委員會辦公室 2010年11月3日印

（共印40份）

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政協(xié)甘孜藏族自治州委員會 關(guān)于加快甘孜藏區(qū)交通建設(shè)的調(diào)研報告

為深入貫徹落實中央第五次西藏工作座談會和省委藏區(qū)工作座談會精神，促進(jìn)藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安，經(jīng)州政協(xié)主席會議研究決定，重點選擇制約和影響甘孜藏區(qū)跨越發(fā)展中交通基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的突出問題作為今年州政協(xié)重點調(diào)研課題之一。據(jù)此，州、縣政協(xié)采取聯(lián)動的方式開展調(diào)研工作。在州發(fā)改委、州交通局等部門的支持下，州政協(xié)組成調(diào)研組，從7月中旬至8月下旬，赴康定等15個縣深入到60多個鄉(xiāng)村開展調(diào)研工作。調(diào)研期間，調(diào)研組在縣上四套班子及相關(guān)部門的支持配合下，重點查看了農(nóng)村公路建設(shè)情況，與鄉(xiāng)、村干部座談，同縣委、縣府交換了意見，形成了共識，圓滿完成了調(diào)研任務(wù)。下面著重就甘孜藏區(qū)交通建設(shè)現(xiàn)狀、困難和問題、對策與建議報告如不。

一、甘孜藏區(qū)交通建設(shè)和公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀

（一）全州交通設(shè)施現(xiàn)狀

在國家和省的支持下，在州委、州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全州發(fā)改、交通、公路等部門的積極努力和相關(guān)部門的協(xié)同配合，甘孜州交通建設(shè)取得了長足發(fā)展。截至2009年底，全州公路通車?yán)锍踢_(dá)21562公里，公路網(wǎng)密度每百平方公里14公里。按行政等級分：國道1024公里、省道1746公里、縣道2892公里、—3—

鄉(xiāng)道4272公里、專用公路1455公里、村道10173公里。按技術(shù)等級分：二級公路125公里、三級公路1062公里、四級公路15924公里，等外級公路4451公里。截止目前，全州共建有44個農(nóng)村客運村。甘孜州是四川省唯一沒有一級公路的地區(qū)，且二級公路僅占0.58%，同時也是全省唯一沒有高速公路和鐵路的地區(qū)?？刀C場于2009年4月建成并實現(xiàn)通航，是目前全州唯一的空中通道。

今年，省下達(dá)甘孜州交通民生工程建設(shè)任務(wù)通鄉(xiāng)油路300公里，通村公路2500公里。截至7月，全州共完成通鄉(xiāng)油路路基工程245公里（含續(xù)建），完成通村公路737.4公里（含續(xù)建）。同時，向省廳請求在第一次預(yù)安排我州3195公里的基礎(chǔ)上，將我州規(guī)劃剩余的1520公里作為第二批計劃下達(dá)，確保全面完成“十一五”通村通達(dá)建設(shè)任務(wù)。今年我州農(nóng)村公路建設(shè)投資將首次突破10億元。

為推進(jìn)全州交通基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)跨越式發(fā)展，形成政府主導(dǎo)、政企分開、市場運作、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的交通投資、建設(shè)、發(fā)展新機制，落實項目建設(shè)責(zé)任主體，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、規(guī)模經(jīng)營、滾動發(fā)展，州委、州政府成立了甘孜州交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并組建甘孜州交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司和公路交通監(jiān)理咨詢公司。為確保完成今年通鄉(xiāng)通暢工程300公里目標(biāo)任務(wù)，在州財力十分拮據(jù)的情況下，州政府決定對303.2公里農(nóng)村公路建設(shè)通鄉(xiāng)通暢工程予以資金配套，按照每公里配套10萬元，共3032 —4—

萬元，確保年底完成通鄉(xiāng)油路建設(shè)。

（二）公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀及有效做法

1、國省干線公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀

管養(yǎng)全州7條共2700多公里國省干線。其中：國道2條993公里，省道5條1700多公里，有養(yǎng)護(hù)道班172個?，F(xiàn)有養(yǎng)護(hù)機具75輛（挖掘機4臺、推土機15臺、裝載機33臺、灑油車8輛、運料車15輛），其中45.3%的養(yǎng)護(hù)機具購臵年限長，達(dá)到報廢年限。甘孜州干線公路均系穿越青藏高原橫斷山脈，翻越4000米以上山頭20余座。沿線地質(zhì)構(gòu)造錯綜復(fù)雜，是我國及世界上地形、地質(zhì)最為復(fù)雜的山區(qū)之一。

2、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀

目前全州共有縣道2892公里，鄉(xiāng)道4272公里、村道10173公里。由于投入不足，這些公路標(biāo)準(zhǔn)低、道路狀況差，一旦遇到冰雪、洪澇、泥石流等災(zāi)害，路阻、斷道時有發(fā)生。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制不順，養(yǎng)護(hù)力量十分薄弱，養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重缺乏，這是州內(nèi)各縣急待解決的一個嚴(yán)重問題。

3、部分縣在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作中好的做法

新龍縣政府將縣公路段在職人員納入財政預(yù)算管理，解決了后顧之憂；針對公路養(yǎng)護(hù)線路長、養(yǎng)護(hù)人員嚴(yán)重不足的實際，在全縣范圍內(nèi)招聘臨時合同制養(yǎng)護(hù)工人，與縣公路段簽訂養(yǎng)護(hù)責(zé)任書，實行全脫產(chǎn)養(yǎng)護(hù)。一是建立健全管理制度。制定出臺了《農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《農(nóng)村公路路政養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評

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定暫行辦法》、《農(nóng)村公路路政及養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》等管理辦法，將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)納入目標(biāo)考核。二是明確養(yǎng)護(hù)主體責(zé)任。按照“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”原則，縣人民政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂了《路政管理和養(yǎng)護(hù)責(zé)任書》，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）又與村委會簽訂養(yǎng)護(hù)協(xié)議，受益村按戶劃分責(zé)任路段，并以村規(guī)民約固定養(yǎng)護(hù)責(zé)任。三是強化路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)。組織路政人員送法規(guī)進(jìn)村入戶，強化群眾對路產(chǎn)路權(quán)的保護(hù)意識。全力支持路政中隊依法開展工作，強化路政執(zhí)法管理。巴塘縣每年投入養(yǎng)護(hù)資金100萬元，爐霍縣每年投入養(yǎng)護(hù)資金50萬元。瀘定縣最近將出臺《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》和《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核辦法》等管理制度，明確了縣財政每年每公里投入縣、鄉(xiāng)、村經(jīng)費分別為：3000元、1500元、1000元，細(xì)化了考核指標(biāo)。2009年以來九龍縣財政投入安保設(shè)施建設(shè)經(jīng)費200多萬元，為縣、鄉(xiāng)道路交通安全提供了保障。

此外，瀘定縣政協(xié)就雅康高速公路選線方案，組織交通等部門的政協(xié)委員開展專題調(diào)研，提出了既縮減路距、節(jié)約建設(shè)及維修成本，更縮短了藏區(qū)與內(nèi)地的時空距離，又讓高速公路特有的便捷、高效、舒適、安全等功能最大化的FK線方案的建議。

二、目前甘孜州交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公路養(yǎng)護(hù)中面臨的主要困難和問題

（一）全州農(nóng)村公路建設(shè)成本高，資金短缺嚴(yán)重

甘孜州遠(yuǎn)離中心城市，有的縣達(dá)1000多公里；全州平均海 —6—

拔3500米以上，氣候十分惡劣，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，災(zāi)害頻發(fā)；公路建設(shè)技術(shù)要求高，施工難度大；建材運距遠(yuǎn)，建設(shè)成本是內(nèi)地的2至3倍。在農(nóng)村公路的改造和建設(shè)中突出表現(xiàn)為：一是缺乏項目前期工作經(jīng)費，不能按照發(fā)展需要儲備應(yīng)儲備的項目；二是各級各部門項目審批程序多、時間長，不適應(yīng)跨越發(fā)展的需要；三是州、縣財力十分薄弱，無力予以配套；四是國家補助資金按照設(shè)計需要缺口太大，難以按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)實施，甚至出現(xiàn)招投標(biāo)時無人競標(biāo)的情況；五是國家的補助資金到位遲緩，一般在當(dāng)年的5至7月才到位，不能按計劃完成任務(wù)；六是橋涵無專項資金建設(shè)，形成新的斷頭路；七是無資金投入安保設(shè)施建設(shè)，埋下了交通安全隱患。

（二）聯(lián)網(wǎng)程度低，通行能力弱

甘孜藏區(qū)地域遼闊，農(nóng)牧民居住分散，目前還有45%的鄉(xiāng)不通油路，52%的行政村不通公路。全州公路網(wǎng)密度每百平方公里14公里，干線、支線連接程度低，斷頭路達(dá)一萬多公里，盲腸路多，內(nèi)聯(lián)外接路網(wǎng)沒有形成，加之我州地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重，常年受到冰凍、雨雪、滑坡、山洪、泥石流的災(zāi)害侵蝕的損毀，外加現(xiàn)有公路等級普遍低，抗災(zāi)能力弱，通行能力差，建養(yǎng)成本高，經(jīng)常出現(xiàn)斷道塌方事故，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活，影響了藏區(qū)對外的公路交通運輸，不能滿足應(yīng)對突發(fā)事件的需要。

（三）專業(yè)技術(shù)人才十分缺乏，不適應(yīng)交通建設(shè)打翻身仗的需要

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隨著全州交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，交通部門工作任務(wù)越來越重，技術(shù)人員緊缺的問題也隨之凸顯。目前全州大部分縣交通局現(xiàn)有的技術(shù)人員少則1人，多則3人，部分縣交通局從設(shè)計到施工直到編制竣工資料等全過程，僅有1名工程技術(shù)人員，實難保證全縣各項交通工程的有序運轉(zhuǎn)。由于工程建設(shè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺，導(dǎo)致工程進(jìn)度慢與質(zhì)量管理不到位，部分工程完工之后，因工程資料不完善而不具備竣工驗收條件，使其不能納入公路養(yǎng)護(hù)管理的范疇，造成道路通行能力差，使用壽命短等問題。

（四）公路養(yǎng)護(hù)資金投入不足，養(yǎng)護(hù)職工缺員嚴(yán)重

1、國、省干線養(yǎng)護(hù)問題

國、省干線養(yǎng)護(hù)問題主要表現(xiàn)：一是養(yǎng)護(hù)力量薄弱。全州干線公路日常養(yǎng)護(hù)工編制數(shù)為3142人，目前全州13個分局僅有1039名正式養(yǎng)護(hù)工，聘用臨時工528名，缺員達(dá)1575人，養(yǎng)護(hù)力量難以支撐龐大的養(yǎng)護(hù)任務(wù)。二是養(yǎng)護(hù)資金投入不足。燃油稅改革后，公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費實行財政轉(zhuǎn)移支付，從數(shù)據(jù)上看，養(yǎng)護(hù)資金有所增長，但離退休人員、供養(yǎng)遺屬的工資就占有很大比例，實際投入公路養(yǎng)護(hù)的資金非常有限。三是生產(chǎn)一線道工房大多修建于60、70年代，年久失修，冷凍浸損，破損嚴(yán)重，急需更新。四是因缺乏專項資金，限速、限載設(shè)備和標(biāo)志不能按規(guī)定要求安裝，道路損毀嚴(yán)重。四是養(yǎng)護(hù)手段落后。機械化程度低，且數(shù)量少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足養(yǎng)護(hù)工作的需要。五是公路沿線部分群眾愛路護(hù)路意識差，損壞公路設(shè)施、砍伐公路沿線樹木的現(xiàn)象時有發(fā)生，—8—

亂倒垃圾、占道堆放建筑材料以及在公路邊坡采石取土現(xiàn)象突出。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)過境路段、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整治責(zé)任主體及管理權(quán)限不明確，成為公路環(huán)境整治的難點。

2、農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)問題

鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)問題集中表現(xiàn)：一是公路養(yǎng)護(hù)主體責(zé)任不落實。二是養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重短缺，地方財政配套資金困難。三是沒有養(yǎng)護(hù)站點和穩(wěn)定的公路養(yǎng)護(hù)人員，造成養(yǎng)護(hù)管理“盲區(qū)”，嚴(yán)重影響了農(nóng)村公路改造建設(shè)成果應(yīng)有作用的發(fā)揮。

三、對策與建議

針對甘孜藏區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀和交通建設(shè)中遇到的困難和問題，我們要在中央和省委藏區(qū)工作會議精神的指導(dǎo)下，堅定信心，攻堅克難，運用超常規(guī)的思維方式，采取跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，用五年的時間，在全州掀起一場交通建設(shè)的新高潮。為此，提出以下對策建議：

（一）主動作為，積極爭取國家和省的大力支持，力爭在“十二五”規(guī)劃期內(nèi)徹底改變甘孜藏區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后的局面

今年，省委劉奇葆書記提出“甘孜州交通三年要打翻身仗”和“一年小變樣，三年中變樣，五年大變樣”的指示精神。這是全州各族人民多年的期盼和美好的愿望。根據(jù)州委、州政府的部署，堅持以綜合交通樞紐建設(shè)為綱，按照“增強密度、提高標(biāo)準(zhǔn)、形成網(wǎng)絡(luò)、四通八達(dá)”的交通建設(shè)總體構(gòu)想，突出公路、鐵路、航空建設(shè)三大重點，強力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力形成“四

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縱四橫五聯(lián)和三大樞紐”公路網(wǎng)絡(luò)，徹底破解全州交通瓶頸制約。我們要堅定信心，振奮精神，克服千難萬險，想盡千方百計，圍繞交通建設(shè)這篇大文章，扎扎實實做好工作。一是州、縣要全面總結(jié)“十一五”期間交通建設(shè)工作，大手筆、高起點，科學(xué)規(guī)劃“十二五”交通建設(shè)藍(lán)圖；二是各縣要組建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作班子，確保交通工作有序推進(jìn)；三是州、縣要加大前期工作經(jīng)費的投入，并將工作經(jīng)費納入當(dāng)年財政預(yù)算；四是以只爭朝夕的工作作風(fēng)，加快項目前期工作進(jìn)度，做好項目儲備；五是用好“駱駝兵法”，編制好州、縣“十二五”規(guī)劃，并進(jìn)一步做好與國家、省“十二五”交通規(guī)劃對接，力爭在五年內(nèi)開工建設(shè)或建成川藏鐵路、川青鐵路、雅康及川藏線汶川至馬爾康至甘孜州境（經(jīng)甘孜縣德格縣進(jìn)西藏）高速公路、亞丁機場、甘孜機場、國省干線公路改造、沿江路出縣出州通道，重點旅游公路、產(chǎn)業(yè)路、通鄉(xiāng)通暢工程改造，通村通達(dá)工程建設(shè)，形成布局合理、覆蓋全域、輻射周邊，多種運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合交通體系，不斷創(chuàng)新交通發(fā)展體制機制，提高質(zhì)量和效益，突破薄弱環(huán)節(jié)，為建設(shè)人民富裕、環(huán)境友好、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的新甘孜，為促進(jìn)甘孜州經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、長治久安奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）按照科學(xué)發(fā)展理念和設(shè)計要求，努力爭取政策支持 科學(xué)發(fā)展理念告訴我們，任何一項工程的規(guī)劃、設(shè)計和投資，必須以一種科學(xué)的態(tài)度，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計，按照工程規(guī)模進(jìn)行科學(xué)測算和投資，不能人為的采取行政手段搞“一刀切”、—10—

“一盤棋”。為此，建議國家和省按照甘孜藏區(qū)的實際情況，為適應(yīng)甘孜藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安的需要，出臺更加靈活、優(yōu)惠的特殊政策。一是建設(shè)高速公路、鐵路、機場由國家全額投資；二是改造國道公路由國家全額投資；三是改建省道公路按國家投資80%，省補助20%建設(shè)資金；四是縣道及出州通道按國家投資70%，省補助30%的比例落實建設(shè)資金；五是農(nóng)村公路通鄉(xiāng)通暢工程在現(xiàn)有國家補助40萬元／公里基礎(chǔ)上，由國家再增加補助40萬元、省補助20萬元／公里；六是通村通達(dá)工程在現(xiàn)有國家補助20萬元／公里基礎(chǔ)上，由國家再增加補助5萬元、省級補助5萬元；七是通村通暢工程在現(xiàn)有國家補助10萬元／公里基礎(chǔ)上，由國家再增加補助30萬元、省補助10萬元。同時，要積極爭取國家專項補助農(nóng)村公路大中橋梁、安保設(shè)施、道班房、農(nóng)村客運站建設(shè)等資金。

（三）加大培養(yǎng)和選拔交通建設(shè)人才的力度，為交通跨越發(fā)展提供智力支撐

今后五年，甘孜州交通建設(shè)將迎來前所未有的高峰時期，其點多面廣、工程量大、路線長的特點，需要大批強有力的工程建設(shè)技術(shù)隊伍進(jìn)行科學(xué)設(shè)計、監(jiān)督和管理。由于現(xiàn)有工程技術(shù)人員量少質(zhì)弱，工作任務(wù)繁重，管理難度大，根本不適應(yīng)大交通建設(shè)對人才的需求。為此，建議：一是從內(nèi)地引進(jìn)或招聘一批急需的工程技術(shù)人才為我所用；二是招錄一批從大專院校畢業(yè)的交通工程專業(yè)學(xué)生，充實各縣交通部門；三是培訓(xùn)在崗專業(yè)技術(shù)人員，—11—

提升專業(yè)技術(shù)素質(zhì)；四是繼續(xù)爭取援藏干部支援我州的作法，加大對州、縣交通工程技術(shù)和管理人才的配備力度，逐步緩解技術(shù)管理人員短缺的矛盾。

（四）加強在建項目的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量和資金安全 在全州大交通建設(shè)的高潮時期，工程開工量大，資金投入量大，如何確保工程質(zhì)量和資金使用安全，應(yīng)當(dāng)引起各級和有關(guān)部門的高度重視。要嚴(yán)格遵守公路工程基本建設(shè)程序，強化工程建設(shè)管理，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要全面落實項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制；建立健全工程質(zhì)量保障體系，充分發(fā)揮政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢的作用，實行全過程質(zhì)量管理和項目“業(yè)主、監(jiān)理、施工”三方獨立檢測制度，嚴(yán)肅查處質(zhì)量問題，確保工程質(zhì)量優(yōu)良。要建立健全項目資金管理制度，州、縣紀(jì)檢監(jiān)察、財政審計等相關(guān)部門要提前介入，對建設(shè)資金實行全過程監(jiān)管，加強財務(wù)檢查和審計監(jiān)督，確保資金不被截留、擠占和挪用。對即將開工建設(shè)的項目，要制定計劃，明確總體目標(biāo)、階段性目標(biāo)和目標(biāo)，并將建設(shè)進(jìn)度落實到具體項目，有序推進(jìn)項目建設(shè)。對在建項目要制訂和落實加快建設(shè)的工作方案，倒排工期，細(xì)化目標(biāo)，積極采用新材料、新工藝和新技術(shù)，交叉作業(yè)，同步推進(jìn)，加快推進(jìn)交通建設(shè)速度。

（五）深化公路管養(yǎng)體制改革，建立健全公路養(yǎng)護(hù)工作體系 經(jīng)過“十二五”期交通建設(shè)大會戰(zhàn)，全州將逐步形成以二、三級公路為主體的國、省干線公路主骨架，高、中、低結(jié)構(gòu)合理 —12— 的內(nèi)聯(lián)外接、南北互通、聯(lián)接成網(wǎng)的交通網(wǎng)絡(luò)，交通“瓶頸”制約明顯改善，從此，以交通建設(shè)為重點將逐步轉(zhuǎn)移到建管養(yǎng)結(jié)合，以管養(yǎng)為主的軌道上來。

各級交通部門應(yīng)進(jìn)一步強化職能職責(zé)，加大交通政策、法規(guī)的宣傳力度，讓老百姓知法、懂法、守法；建立健全轄區(qū)內(nèi)的客運站點及貨物中轉(zhuǎn)，為老百姓出行和貨物運輸營造良好的環(huán)境；切實負(fù)責(zé)好區(qū)域內(nèi)的道路交通建、管、養(yǎng)、安的組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)管；維護(hù)路產(chǎn)、路權(quán)，做好搶險保通工作。同時，要積極主動爭取省交通廳等部門的政策支持，將二郎山西洞口收費權(quán)下放給甘孜州；啟動甘孜州二級以上公路收費和貸款公路收費，用于甘孜州境內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)和還貸，以緩解建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足的問題。

各級和相關(guān)部門要高度重視公路養(yǎng)護(hù)工作，并將納入工作的重要議事日程，經(jīng)常研究解決當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)工作面臨的主要困難和問題。堅持并完善州負(fù)責(zé)管理國省干線公路、縣負(fù)責(zé)管理農(nóng)村公路的體制，認(rèn)真貫徹落實《甘孜州農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實施辦法》進(jìn)一步深化公路養(yǎng)護(hù)體制改革，著力解決拓寬投入渠道，搞活養(yǎng)護(hù)運行機制，建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作體系。首先要主動爭取國家和省的投入，解決養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足的問題。按照四川省人民政府辦公廳《關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的實施意見》（川辦發(fā)?2006?42號）文件精神，建議國家和省考慮一定比例的農(nóng)村公路小修保養(yǎng)養(yǎng)護(hù)資金，參照西藏昌都地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)予以補

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助：縣道公路已鋪裝路面每年每公里5300元，未鋪裝路面每年每公里3700元；鄉(xiāng)道公路已鋪裝路面每年每公里2200元，未鋪裝路面每年每公里1500元；村道已鋪裝路面每年每公里900元，未鋪裝路面每年每公里600元。并逐步落實農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中維修資金，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提供必須的保障，確保正常養(yǎng)護(hù)和建設(shè)成果。第二，按照“三分建設(shè)，七分養(yǎng)護(hù)”的工作思路，要成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的專門機構(gòu)，建立以專業(yè)養(yǎng)護(hù)為主，常年養(yǎng)護(hù)和群眾參與養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的養(yǎng)護(hù)機制，實現(xiàn)建管養(yǎng)并重，鞏固已建農(nóng)村公路成果，充分發(fā)揮農(nóng)村公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。在“十二五”期間，要合理規(guī)劃和布局養(yǎng)護(hù)中心或站點。養(yǎng)護(hù)中心按30～35公里建設(shè)，養(yǎng)護(hù)站或班按15～20公里建設(shè)，需建養(yǎng)護(hù)中心60個，養(yǎng)護(hù)站或班47個。第三，把國省干線公路機械化養(yǎng)護(hù)費用納入國家補助，增加養(yǎng)護(hù)機械設(shè)備的投入，購臵機械化養(yǎng)護(hù)設(shè)備、機械、機具，大力推進(jìn)機械化養(yǎng)護(hù)。第四，制定道路安保建設(shè)規(guī)劃，完善國省干線和農(nóng)村公路安保設(shè)施，州、縣財政每年安排一定資金，適當(dāng)設(shè)臵波型護(hù)欄、防撞墻、防護(hù)墩、減速墊等，確保我州道路交通安全工作取得實效。

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