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      進口食品進出口商備案管理規(guī)定

      時間:2019-05-13 12:35:47下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《進口食品進出口商備案管理規(guī)定》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《進口食品進出口商備案管理規(guī)定》。

      第一篇:進口食品進出口商備案管理規(guī)定

      進口食品進出口商備案管理規(guī)定

      第一章 總 則

      第一條 為掌握進口食品進出口商信息及進口食品來源和流向,保障進口食品可追溯性,有效處理進口食品安全事件,保障進口食品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和《進出口食品安全管理辦法》等法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制定本規(guī)定。

      第二條 本規(guī)定適用于向中國大陸境內(nèi)(不包括香港、澳門)出口食品的境外出口商或者代理商,以及境內(nèi)進口食品的收貨人(以下統(tǒng)稱進出口商)的備案管理。

      本規(guī)定附表所列經(jīng)營食品種類之外的產(chǎn)品,如食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、部分糧食品種、部分油籽類、水果、食用活動物等依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第三條 國家質(zhì)檢總局主管進口食品進出口商備案的監(jiān)督管理工作,建立進口食品進出口商備案管理系統(tǒng)(以下簡稱備案管理系統(tǒng)),負責公布和調(diào)整進口食品進出口商備案名單。

      國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)(以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu))負責進口食品收貨人備案申請的受理、備案資料信息審核,以及在食品進口時對進出口商備案信息的核查等工作。

      第二章 出口商或者代理商備案

      第四條 向中國出口食品的出口商或者代理商,應當向國家質(zhì)檢總局申請備案,并對所提供備案信息的真實性負責。

      第五條 出口商或者代理商應當通過備案管理系統(tǒng)填寫并提交備案申請表(附件1),提供出口商或者代理商名稱、所在國家或者地區(qū)、地址、聯(lián)系人姓名、電話、經(jīng)營食品種類、填表人姓名、電話等信息,并承諾所提供信息真實有效。出口商或者代理商應當保證在發(fā)生緊急情況時可以通過備案信息與相關(guān)人員取得聯(lián)系。

      出口商或者代理商提交備案信息后,獲得備案管理系統(tǒng)生成的備案編號和查詢編號,憑備案編號和查詢編號查詢備案進程或者修改備案信息。

      第六條 出口商或者代理商地址、電話等發(fā)生變化時,應當及時通過備案管理系統(tǒng)進行修改。備案管理系統(tǒng)保存出口商或者代理商的所提交的信息以及信息修改情況。出口商或者代理商名稱發(fā)生變化時,應當重新申請備案。

      第七條 國家質(zhì)檢總局對完整提供備案信息的出口商或者代理商予以備案。備案管理系統(tǒng)生成備案出口商或者代理商名單,并在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站公布。公布名單的信息包括:備案出口商或者代理商名稱及所在國家或者地區(qū)。

      第三章 進口食品收貨人備案

      第八條 進口食品收貨人(以下簡稱收貨人),應當向其工商注冊登記地檢驗檢疫機構(gòu)申請備案,并對所提供備案信息的真實性負責。

      第九條 收貨人應當于食品進口前向所在地檢驗檢疫機構(gòu)申請備案。申請備案須提供以下材料:

      (一)填制準確完備的收貨人備案申請表;

      (二)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證書、法定代表人身份證明、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表等的復印件并交驗正本;

      (三)企業(yè)質(zhì)量安全管理制度;

      (四)與食品安全相關(guān)的組織機構(gòu)設(shè)置、部門職能和崗位職責;

      (五)擬經(jīng)營的食品種類、存放地點;

      (六)2年內(nèi)曾從事食品進口、加工和銷售的,應當提供相關(guān)說明(食品品種、數(shù)量);

      (七)自理報檢的,應當提供自理報檢單位備案登記證明書復印件并交驗正本。檢驗檢疫機構(gòu)核實企業(yè)提供的信息后,準予備案。

      第十條 收貨人在提供上述紙質(zhì)文件材料的同時,應當通過備案管理系統(tǒng)填寫并提交備案申請表(附件2),提供收貨人名稱、地址、聯(lián)系人姓名、電話、經(jīng)營食品種類、填表人姓名、電話以及承諾書等信息。收貨人應當保證在發(fā)生緊急情況時可以通過備案信息與相關(guān)人員取得聯(lián)系。

      收貨人提交備案信息后,獲得備案管理系統(tǒng)生成的申請?zhí)柡筒樵兙幪枺瑧{申請?zhí)柡筒樵兙幪柌樵儌浒高M程或者修改備案信息。

      第十一條 收貨人名稱、地址、電話等發(fā)生變化時,應當及時通過備案管理系統(tǒng)提出修改申請,由檢驗檢疫機構(gòu)審核同意后,予以修改。備案管理系統(tǒng)保存收貨人所提交的信息以及信息修改情況。

      第十二條 備案申請資料齊全的,檢驗檢疫機構(gòu)應當受理并在5個工作日內(nèi)完成備案工作。

      第十三條 檢驗檢疫機構(gòu)對收貨人的備案資料及電子信息核實后,發(fā)放備案編號。備案管理系統(tǒng)生成備案收貨人名單,并在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站公布。公布名單的信息包括:備案收貨人名稱、所在地直屬出入境檢驗檢疫局名稱等。

      第四章 監(jiān)督管理

      第十四條 檢驗檢疫部門對已獲得備案的進口食品進出口商備案信息實施監(jiān)督抽查。各地檢驗檢疫機構(gòu)通過對進口食品所載信息核查出口商或者代理商的備案信息,通過查驗有關(guān)證明材料或者現(xiàn)場核查收貨人所提供的備案信息。

      對備案信息不符合要求的,應當要求其更正、完善備案信息。不按要求及時更正、完善信息的,應當將有關(guān)信息錄入進出口食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)不良信譽記錄。

      第十五條 進口食品的收貨人或者其代理人在對進口食品進行報檢時,應當在報檢單中注明進口食品進出口商名稱及備案編號。檢驗檢疫機構(gòu)應當核對備案編號和進口食品進出口商名稱等信息與備案信息的一致性,對未備案或者與備案信息不一致的,告知其完成備案或者更正相關(guān)信息。

      第十六條

      (一)出口商或者代理商在申請備案時提供虛假備案資料和信息的,不予備案;已備案的,取消備案編號。

      出口商或者代理商向中國出口的食品存在疫情或者質(zhì)量安全問題的,納入信譽記錄管理,并加強其進口食品檢驗檢疫;對于其他違規(guī)行為,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

      (二)收貨人在申請備案時提供虛假備案資料和信息的,不予備案;已備案的,取消備案編號。

      收貨人轉(zhuǎn)讓、借用、篡改備案編號的,納入信譽記錄管理,并加強其進口食品檢驗檢疫。

      第五章附 則

      第十七條 本規(guī)定自2012年10月1日起施行。

      第二篇:關(guān)于及時提交進口食品進出口商電子備案申請的通知

      關(guān)于及時提交進口食品進出口商電子備案申請的通知

      北京口岸各食品進口商(收貨人):

      國家質(zhì)檢總局《進口食品進出口商備案管理規(guī)定》和《食品進口記錄和銷售記錄管理規(guī)定》(2012年第55號公告)將于2012年10月1日起施行。為認真落實此項工作,現(xiàn)將有關(guān)要求明確如下:

      一、從即日起,已經(jīng)取得北京檢驗檢疫局進口食品收貨人備案資格的進口商,請及時登錄國家質(zhì)檢總局“境外出口商及代理商/境內(nèi)收貨人備案管理系統(tǒng)”(以下簡稱電子備案系統(tǒng),企業(yè)端網(wǎng)址:)。

      二、境外出口商及代理商備案可直接登錄電子備案系統(tǒng)提交申請,填寫指南見登錄網(wǎng)頁下方的《用戶手冊》,請進口食品收貨人及時通知國外貿(mào)易伙伴完成上述備案。

      三、在國家質(zhì)檢總局發(fā)布進口食品收貨人備案號名單之前,申請人可下載我局網(wǎng)站“進口食品、化妝品收貨人備案指南”

      ()文中的“附件4:進口食品、化妝品收貨人檢驗檢疫備案登記名錄”查詢備案號。

      特此通知。北京檢驗檢疫局 二〇一二年九月二十六日

      第三篇:出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規(guī)定

      出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規(guī)定

      第一章 總則

      第一條【立法目的】為加強出口食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全衛(wèi)生管理,規(guī)范出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理工作,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。

      第二條【備案制度】國家對出口食品生產(chǎn)、加工、儲存企業(yè)(以下簡稱出口食品生產(chǎn)企業(yè))實行備案管理制度。

      第三條【適用范圍】在中華人民共和國境內(nèi)的出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案及其監(jiān)督管理適用本規(guī)定。

      第四條【管理體制】國家認證認可監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國家認監(jiān)委)負責全國出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案和監(jiān)督管理工作。

      各直屬出入境檢驗檢疫局(以下簡稱直屬檢驗檢疫局)負責所轄區(qū)域內(nèi)出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案和監(jiān)督檢查工作。

      第五條【建立和實施食品安全衛(wèi)生控制體系】出口食品生產(chǎn)企業(yè)應當建立和實施食品安全衛(wèi)生控制體系,并保證體系有效運行,確保出口食品生產(chǎn)、加工、儲存過程持續(xù)符合我國有關(guān)法律法規(guī)的法定要求和相關(guān)進口國(地區(qū))的標準以及出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生要求。

      第二章 備案內(nèi)容與程序 第六條【備案規(guī)定】出口食品生產(chǎn)企業(yè)未依法履行備案義務,或者經(jīng)備案審查不合格的,其產(chǎn)品出口時,出入境檢驗檢疫機構(gòu)不予以通關(guān)。

      第七條【備案內(nèi)容】出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案內(nèi)容包括:

      (一)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、食品生產(chǎn)許可證照以及其他應當依法取得許可的情況;

      (二)法定代表人或者授權(quán)負責人的身份證明;

      (三)出口食品生產(chǎn)企業(yè)承諾符合出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案衛(wèi)生要求和進口國(地區(qū))要求的自我聲明和自查報告;

      (四)企業(yè)生產(chǎn)條件(廠區(qū)平面圖、車間平面圖)、產(chǎn)品生產(chǎn)加工工藝、關(guān)鍵加工環(huán)節(jié)等信息、食品原輔料和食品添加劑使用以及企業(yè)衛(wèi)生質(zhì)量管理人員和專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)等基本情況;

      (五)建立和實施食品安全衛(wèi)生控制體系的基本情況;

      (六)其他通過認證以及企業(yè)內(nèi)部實驗室資質(zhì)等有關(guān)情況。第八條【備案申請】出口食品生產(chǎn)企業(yè)應當在其產(chǎn)品出口前3個月,向所在地直屬檢驗檢疫局提出書面?zhèn)浒干暾垼峤环媳疽?guī)定第七條規(guī)定的相關(guān)文件和證明性材料,并對其備案材料的真實性負責。

      第九條【備案受理】直屬檢驗檢疫局應當自出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請備案之日起3日內(nèi),對出口食品生產(chǎn)企業(yè)提交的備案材料進行初步審查,材料齊全并符合法定形式的,予以受理;材料不齊全或者不符合法定形式的,應當一次告知出口食品生產(chǎn)企業(yè)需要補正的全部內(nèi)容。

      第十條【評審規(guī)定】直屬檢驗檢疫局自受理備案申請之日起10 日內(nèi),組成評審組,對出口食品生產(chǎn)企業(yè)提交的備案材料的符合性情況進行文件審核;根據(jù)出口食品風險程度和實際工作情況,確定需要對出口食品生產(chǎn)企業(yè)實施現(xiàn)場檢查驗證的,應當在30日內(nèi)完成;因企業(yè)自身原因?qū)е聼o法按時完成文件審核和現(xiàn)場檢查驗證的,延長時間不計算在規(guī)定時限內(nèi)。

      評審組成員至少2人以上,由主任評審員任組長。從事評審的人員應當經(jīng)國家認監(jiān)委或者直屬檢驗檢疫局考核合格。

      第十一條【現(xiàn)場驗證】有下列情形之一的,直屬檢驗檢疫局應當對出口食品生產(chǎn)企業(yè)實施現(xiàn)場檢查驗證:

      (一)進口國(地區(qū))有注冊要求的;

      (二)必須實施危害分析與關(guān)鍵控制點體系的;

      (三)未納入食品生產(chǎn)許可管理的;

      (四)其他根據(jù)工作需要實施現(xiàn)場檢查驗證的情形。

      國家認監(jiān)委制定、調(diào)整并公布必須實施危害分析與關(guān)鍵控制點體系的出口食品生產(chǎn)企業(yè)范圍。

      第十二條【備案決定】評審組應當在完成出口食品生產(chǎn)企業(yè)評審工作3日內(nèi),完成評審報告,并提交直屬檢驗檢疫局。

      直屬檢驗檢疫局應當自收到評審報告之日起5日內(nèi),對評審報告進行審查,并作出是否備案的決定。符合備案要求的,頒發(fā)《出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案證明》;不予備案的,應當書面告知出口食品生產(chǎn)企業(yè),并說明理由。

      直屬檢驗檢疫局應當依法公布經(jīng)備案的出口食品生產(chǎn)企業(yè)名錄,并上報國家認監(jiān)委。

      第十三條【備案證明】《出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案證明》(以下簡稱《備案證明》)有效期為4年。

      出口食品生產(chǎn)企業(yè)需要延續(xù)依法取得的《備案證明》有效期的,應當在《備案證明》有效期屆滿前3個月,向其所在地直屬檢驗檢疫局提出延續(xù)備案申請。

      第十四條【備案編號規(guī)則】直屬檢驗檢疫局按照出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案編號規(guī)則對予以備案的出口食品生產(chǎn)企業(yè)進行編號管理。

      第十五條【備案變更】出口食品生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)名稱、法定代表人、營業(yè)執(zhí)照等備案事項發(fā)生變更的,應當自發(fā)生變更之日起15日內(nèi),向所在地直屬檢驗檢疫局辦理備案變更手續(xù)。

      第十六條【重新備案】出口食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)地址搬遷、新建或者改建生產(chǎn)車間、產(chǎn)品加工工藝變更、增加不同類別產(chǎn)品以及食品安全衛(wèi)生控制體系運行情況等備案事項發(fā)生變更的,應當在發(fā)生變更之日前30日內(nèi)向所在地直屬檢驗檢疫局報告,并重新辦理相關(guān)備案事項。

      第三章監(jiān)督管理

      第十七條【監(jiān)管職責】國家認監(jiān)委應當對直屬檢驗檢疫局實施的出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案工作進行監(jiān)督、指導。

      直屬檢驗檢疫局應當依法對轄區(qū)內(nèi)的出口食品生產(chǎn)企業(yè)進行備案監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,應當及時查處,并將處理結(jié)果上報國 家認監(jiān)委。

      第十八條【監(jiān)督頻次】直屬檢驗檢疫局應當根據(jù)出口食品風險程度,確定對不同類型產(chǎn)品的出口食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查頻次。

      對僅通過文件審核予以備案的出口食品生產(chǎn)企業(yè),直屬檢驗檢疫局應當結(jié)合出口食品的抽檢情況,在對其備案后6個月內(nèi)至少進行一次現(xiàn)場檢查驗證。

      第十九條【食品企業(yè)報告】出口食品企業(yè)應當建立食品安全衛(wèi)生控制體系運行及出口食品生產(chǎn)記錄檔案,保存期限不得少于4年。

      出口食品生產(chǎn)企業(yè)應當于每年1月底前向其所在地直屬檢驗檢疫局提交報告。

      第二十條【檔案管理】直屬檢驗檢疫局應當建立出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理檔案和信譽記錄,及時匯總信息,審查出口食品生產(chǎn)企業(yè)報告,對有不良記錄或者存在相關(guān)問題的出口食品生產(chǎn)企業(yè),應當進行現(xiàn)場檢查驗證。

      直屬檢驗檢疫局應當將有關(guān)出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案工作情況向所在地人民政府相關(guān)食品監(jiān)督管理部門通報。

      第二十一條【出口食品企業(yè)報告義務】出口食品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生食品安全衛(wèi)生問題的,應當及時向所在地直屬檢驗檢疫局報告,并提交相關(guān)材料、原因分析和整改計劃。直屬檢驗檢疫局應當對出口食品生產(chǎn)企業(yè)的整改情況進行現(xiàn)場檢查驗證。

      第二十二條【注銷規(guī)定】出口食品生產(chǎn)企業(yè)有下列情況之一的,直屬檢驗檢疫局應當注銷《備案證明》,并予以公布:

      (一)《備案證明》有效期屆滿,未申請延續(xù)的;

      (二)《備案證明》有效期屆滿,經(jīng)復查不符合延續(xù)備案要求的;

      (三)出口食品生產(chǎn)企業(yè)依法終止的;

      (四)2年內(nèi)未出口食品的;

      (五)未依照本規(guī)定辦理變更或者重新備案事項的;

      (六)法律法規(guī)規(guī)定的應當注銷的其他情形。

      第二十三條【暫停規(guī)定】出口食品生產(chǎn)企業(yè)有下列情況之一的,直屬檢驗檢疫機構(gòu)應當責令其限期整改,整改期間暫停使用《備案證明》:

      (一)出口食品安全衛(wèi)生管理存在隱患,不能確保其產(chǎn)品安全衛(wèi)生的;

      (二)出口食品經(jīng)檢驗檢疫時發(fā)現(xiàn)存在國家明令禁用物質(zhì)或者連續(xù)出現(xiàn)安全衛(wèi)生問題的;

      (三)不能持續(xù)保證食品安全衛(wèi)生控制體系有效運行的。第二十四條【撤銷備案】出口食品生產(chǎn)企業(yè)有下列情況之一的,直屬檢驗檢疫局應當撤銷《備案證明》,并予以公布:

      (一)出口食品發(fā)生重大安全衛(wèi)生事故的;

      (二)不能持續(xù)符合我國法定要求和進口國(地區(qū))標準要求的;

      (三)以欺騙、賄賂等不正當手段取得《備案證明》的;

      (四)向出入境檢驗檢疫機構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供其活動情況的真實材料的;

      (五)出租、出借、轉(zhuǎn)讓、倒賣、涂改《備案證明》的;

      (六)整改后經(jīng)查不符合要求的;

      (七)在原輔料生產(chǎn)、供應和食品加工過程中添加非食用物質(zhì)、濫用農(nóng)、獸藥和添加劑以及采用不適合人類食用的方法生產(chǎn)加工食品等行為的。

      因前款第(三)項行為被撤銷《備案證明》的,出口食品生產(chǎn)企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請備案。

      第二十五條【企業(yè)處罰規(guī)定】出口食品生產(chǎn)企業(yè)違反《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的,依照相關(guān)規(guī)定予以處罰。

      第二十六條【工作人員處罰規(guī)定】國家認監(jiān)委和出入境檢驗檢疫機構(gòu)的工作人員在實施備案和監(jiān)督管理工作中,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第四章 附則

      第二十七條【證書轉(zhuǎn)換規(guī)定】出口食品生產(chǎn)企業(yè)在《中華人民共和國食品安全法》施行前已經(jīng)取得衛(wèi)生注冊登記證書的,可以在證書有效期內(nèi)轉(zhuǎn)換為《備案證明》。

      第二十八條【推薦國外注冊規(guī)定】出口食品生產(chǎn)企業(yè)需要取得相關(guān)進口國(地區(qū))主管部門注冊的推薦程序和管理規(guī)定,國家認監(jiān)委另行制定。

      第二十九條【除外規(guī)定】本規(guī)定所稱的出口食品生產(chǎn)企業(yè)不包括出口食品添加劑生產(chǎn)、加工、儲存企業(yè)。

      第三十條【解釋權(quán)】本規(guī)定由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責解 釋。

      第三十一條【施行時間】本規(guī)定自2009年10月1日起施行。原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局2002年4月19日公布的《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理規(guī)定》(第20號局令)同時廢止。

      《出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規(guī)定(送審稿)》

      起草說明

      一、制定《出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規(guī)定》的必要性

      (一)貫徹落實《食品安全法》等相關(guān)法律、行政法規(guī)的需要。2009年6月1日施行的《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)第六十八條明確規(guī)定了出口食品生產(chǎn)企業(yè)應當向國家出入境檢驗檢疫部門備案。為進一步貫徹落實《食品安全法》及其實施條例以及《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,按照國務院關(guān)于認真貫徹實施食品安全法的通知要求,衛(wèi)生部、國家質(zhì)檢總局等七部委聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于貫徹實施食品安全法有關(guān)問題的通知要求,國家認監(jiān)委根據(jù)國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署,針對出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理工作的實際需要,起草了《出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),旨在規(guī)范出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理,使其更加科學合理、具有可操作性,并確保備案制度得以有效執(zhí)行。

      (二)幫扶出口食品生產(chǎn)企業(yè),提升食品安全管理能力和水平,促進我國食品對外出口,穩(wěn)定外需的需要。

      出口食品的衛(wèi)生安全不僅關(guān)系到進口該食品的國家(地區(qū))的消費者的身體健康和生命安全,也直接影響到我國出口食品企業(yè)的國際市場的競爭能力,更關(guān)系到我國在國際上的政治形象。為加強我國出口食品生產(chǎn)企業(yè)食品質(zhì)量安全管理,使我國出口食品生產(chǎn)企業(yè)在衛(wèi)生條件、加工技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量等方面,達到或者接近國際先進水平。從1984年開始,我國對出口食品生產(chǎn)企業(yè)實行衛(wèi)生注冊登記管理制度。25年來,通過出入境檢驗檢疫部門和企業(yè)的共同努 力,從八十年代初的幾十家具備出口注冊資格的企業(yè)到2009年4月底已達到12702家。出口食品企業(yè)硬件條件和衛(wèi)生安全質(zhì)量管理水平不斷提高,從而維護了國家形象和出口食品企業(yè)的商業(yè)信譽,實現(xiàn)了我國食品出口在國外“高技術(shù)壁壘”條件下的“高增長”,擴大了我國食品在國際貿(mào)易中的份額。

      《食品安全法》規(guī)定的出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案制度,將出口食品的監(jiān)管工作延伸到食品的生產(chǎn)領(lǐng)域,有利于監(jiān)管部門掌握企業(yè)的實際生產(chǎn)狀況,從源頭上把好食品質(zhì)量關(guān)。出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案制度是衛(wèi)生注冊登記制度的延續(xù)和完善,促使出口食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管制度更加科學、有效,有利于監(jiān)管部門進一步服務于企業(yè),幫扶企業(yè)提高企業(yè)的食品安全管理能力和水平、提高出口食品質(zhì)量,符合進口國(地區(qū))的要求,減少出口食品貿(mào)易中的技術(shù)壁壘糾紛。同時也是當前國際金融危機狀況下,促進我國食品出口,穩(wěn)定外需工作的重要管理措施。

      二、起草過程

      2009年4月初,國家認監(jiān)委組織山東、上海等7個直屬出入境檢驗檢疫局的有關(guān)人員和技術(shù)專家,對出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案制度的整體框架、監(jiān)管制度等內(nèi)容進行了研究論證,形成了《規(guī)定》草案。

      2009年4月底,國家認監(jiān)委就《規(guī)定》草案向35個直屬出入境檢驗檢疫局征求意見。5月中旬,組織由山東、福建等13個直屬出入境檢驗檢疫局、分支檢驗檢疫局的有關(guān)人員和技術(shù)專家,對《規(guī)定》草案再次進行研究論證。

      2009年6月初,國家認監(jiān)委對該《規(guī)定》草案進行法規(guī)審查,形成《規(guī)定》征求意見稿。6月中旬組織35個直屬出入境檢驗檢疫局的有關(guān)人員,對《規(guī)定》征求意見稿進行研究論證。6月底,組織近30家出口食品生產(chǎn)企業(yè)的專家代表對該《規(guī)定》進行了論證,10 在吸納各方面的建議和意見后,形成《規(guī)定》送審稿。

      2009年7月7日,該《規(guī)定》送審稿通過國家認監(jiān)委委務會議審查。

      三、主要內(nèi)容

      本《規(guī)定》共分四章三十一條。

      第一章為總則,主要規(guī)定了立法目的、備案制度、適用范圍、管理體制等內(nèi)容。

      第二章為備案內(nèi)容與程序,主要規(guī)定了備案內(nèi)容、備案申請、備案受理、評審規(guī)定、現(xiàn)場檢查驗證、備案決定、備案變更、延續(xù)備案等內(nèi)容。

      第三章為監(jiān)督管理,主要規(guī)定了監(jiān)管職責、監(jiān)管頻次、食品企業(yè)報告、檔案管理、出口食品企業(yè)報告義務;注銷、暫停和撤銷《出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案證明》的情形;出口食品生產(chǎn)企業(yè)違反有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的處罰;國家認監(jiān)委和出入境檢驗檢疫機構(gòu)及其工作人員的處罰規(guī)定等內(nèi)容。

      第四章為附則,主要規(guī)定了證書轉(zhuǎn)換規(guī)定、推薦國外注冊規(guī)定、解釋權(quán)、施行時間等內(nèi)容。

      四、需要說明的幾個問題

      (一)備案是出口食品生產(chǎn)企業(yè)應當依法履行的法定義務。依照《食品安全法》的規(guī)定,出口食品生產(chǎn)企業(yè)向國家出入境檢驗檢疫部門備案是其必須履行的法定義務,未備案或者備案審查不合格的出口食品生產(chǎn)企業(yè),其產(chǎn)品出口時,出入境檢驗檢疫機構(gòu)不予簽發(fā)通關(guān)證明。同時《規(guī)定》明確出口食品生產(chǎn)企業(yè)作為食品安全直接責任主體,應當確保其產(chǎn)品符合我國法律法規(guī)的法定要求和進口國(地區(qū))的標準要求,增強企業(yè)守法自覺性和自我約束意識。

      (二)備案管理為實質(zhì)性備案,出入境檢驗檢疫部門應當對出口食品生產(chǎn)企業(yè)的備案內(nèi)容進行審查。

      本《規(guī)定》所規(guī)定的出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案制度屬于實質(zhì)性備案,明確了出口食品生產(chǎn)企業(yè)的備案內(nèi)容,出入境檢驗檢疫機構(gòu)應當對備案內(nèi)容的符合性情況進行審查,對不符合法定要求的,予以糾正。實質(zhì)性備案管理有利于從源頭上把好出口食品質(zhì)量關(guān),促進我國食品出口貿(mào)易。

      (三)簡化備案工作程序,提高行政效率。

      根據(jù)風險原則和行政效率原則,本《規(guī)定》規(guī)定了根據(jù)出口食品風險程度和實際工作需要,直屬檢驗檢疫局應當實施現(xiàn)場檢查驗證的四種情形;對已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可、產(chǎn)品風險程度較小等情形的出口食品生產(chǎn)企業(yè),直屬檢驗檢疫局可以簡化備案程序,僅對備案材料進行文件審核,縮短備案程序中的相關(guān)期限要求。此外,為體現(xiàn)認證認可在保證食品安全方面的作用,在企業(yè)提供的符合性證明材料中,可提供第三方認證結(jié)果作為備案參考依據(jù)。

      (四)強化備案后的監(jiān)督管理。

      《辦法》規(guī)定了國家認監(jiān)委、直屬檢驗檢疫局的監(jiān)管職責和監(jiān)管頻次。同時要求出口食品企業(yè)每年向其所在地直屬檢驗檢疫局提交上一報告,便于行政監(jiān)管部門及時掌握信息、提高行政監(jiān)管效率。為體現(xiàn)對于食品安全問題,地方人民政府負總責的原則,發(fā)揮地方政府協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)管的作用,確定了直屬檢驗檢疫局向所在地人民政府通報出口食品企業(yè)備案有關(guān)情況的工作制度。同時規(guī)定了注銷、暫停和撤銷《出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案證明》的情形,并設(shè)定了相應的罰則。

      第四篇:進口食品[推薦]

      進口食品/紅酒所需文件:官方需提供原產(chǎn)地證、衛(wèi)生證書 植物檢疫證書 允許在中國銷售的證明文件國內(nèi)需提供中英文標簽樣張,英文標簽需要翻譯,衛(wèi)生部的批文(進口食品備案證書)

      3海運進口還需要提供貨物清單、承諾書、入?yún)^(qū)證明等(這些都有固定格式)

      4貨物放行之后檢疫局會抽樣,而后對貨物施封,在檢疫證明未出來之前不可以開箱用貨。(檢疫證明最快在抽樣后二十天左右能出來),還需提供企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照副本加蓋公章。檢疫合格證明出來之后才允許銷售和使用。

      5、進口所需要的清關(guān)單據(jù):發(fā)票 合同 箱單

      進口葡萄酒的進口稅兩升以下關(guān)稅稅率 14%兩升以上關(guān)稅稅率 20%增值稅稅率17%

      計算方式:

      1、關(guān)稅:14%(關(guān)稅:完稅價格 ×14%);

      2、增值稅:17%(增值稅:(完稅價格+關(guān)稅額)×17%);

      3、消費稅:10%(消費稅:[(完稅價格+關(guān)稅額)/(1-10%)]×10%)。

      白巧克力 關(guān)稅稅率 10%增值稅稅率 17%

      其他巧克力及含可可的食品(每件凈重不超過2kg)關(guān)稅稅率 8%增值稅 17%

      第五篇:進口食品

      進口食品

      進口商準備:

      1、自用提供加工許可證,貿(mào)易提供食品流通經(jīng)營許可證

      2、做食品收貨人備案

      辦理機構(gòu):檢驗檢疫局 衛(wèi)檢處A1215房(2012年55號公告)(1)填寫收貨人備案申請表

      (2)提供:工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表等復印件并交驗正本(3)企業(yè)質(zhì)量安全管理制度

      (4)與食品安全相關(guān)的組織機構(gòu)設(shè)置、部門職能和崗位職責(5)擬經(jīng)營的食品種類、存放地點

      (6)2年內(nèi)曾從事食品進口、加工和銷售的,應當提供相關(guān)說明(食品品種、數(shù)量)(7)自理報檢的,應當提供自理報檢單位備案登記證明書復印件并交驗正本 檢驗檢疫機構(gòu)核實企業(yè)提供的信息后,準予備案。

      備注:收貨人必須做好食品進口記錄、進口食品銷售記錄、進口食品銷售對象投訴及召回記錄登記

      3、做危險品鑒定,送檢后約20個工作日

      4、提供食品與中藥材檢疫許可證 第一步:企業(yè)備案:

      備案時請?zhí)峁┮韵沦Y料:

      ? ? ? ? ? ? ?

      (一)工商營業(yè)執(zhí)照

      (二)進出口企業(yè)資格證書或?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)營者備案登記表

      (三)法人組織機構(gòu)代碼證

      (四)報檢單位登記證明書

      (五)法人及備案報批人的身份證原件及復印件

      (六)《檢疫許可證申辦企業(yè)備案表(食品與中藥材)》(附表一)

      (七)提供在“進境食品境外出口商或代理商及境內(nèi)收貨人備案管理系統(tǒng)”中含有備案號的截圖

      第二步:網(wǎng)上申請所需硬件的注冊開通 第三步:網(wǎng)上申請許可證

      第四步:作出許可/不許可決定

      許可后出證。出證后登陸網(wǎng)上進行核銷 約20個工作日,免費

      4、報檢:

      進口食品的進口商或者其代理人應當按照規(guī)定,持下列材料向海關(guān)報關(guān)地的檢驗檢疫機構(gòu)報檢:(1)合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證;(2)相關(guān)批準文件;

      (3)法律法規(guī)、雙邊協(xié)定、議定書以及其他規(guī)定要求提交的輸出國家(地區(qū))官方檢疫(衛(wèi)生)證書;(4)首次進口預包裝食品,應當提供進口食品標簽樣張和翻譯件;

      (5)首次進口尚無食品安全國家標準的食品,應當提供國務院衛(wèi)生行政部門出具的許可證明文件;(6)進口食品應當隨附的其他證書或者證明文件。

      報檢時,進口商或者其代理人應當將所進口的食品按照品名、品牌、原產(chǎn)國(地區(qū))、規(guī)格、數(shù)/重量、總值、生產(chǎn)日期(批號)及國家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他內(nèi)容逐一申報。

      提供危品鑒定書、食品收貨人承諾書、符合性聲明、情況說明

      貨物放行后存放在指定倉庫,衛(wèi)生證出來后才可提走放自己倉庫

      5、查驗、抽樣

      進口商或者其代理人應在海關(guān)放行后20天內(nèi),聯(lián)系施檢部門相關(guān)業(yè)務科室落實施檢事宜。業(yè)務科室對貨物進行查驗并按要求抽樣。

      6、標簽備案(報檢后,有報檢號才可做補錄,約一周)

      進口食品標簽備案業(yè)務聯(lián)系人:顏紅(衛(wèi)監(jiān)處)38290221 邱筱妍(動檢處)38290710 張政斌(植檢處)38290717 備案條件:

      (一)已獲得國家質(zhì)檢總局核發(fā)的《進出口食品標簽審核證書》。

      (二)經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)檢驗合格的進出口食品標簽。符合以上

      (一)、(二)條其中之一即可申請備案。

      進出口預包裝食品必須符合中華人民共和國關(guān)于標簽標注內(nèi)容的相關(guān)法律、法規(guī)、國家標準及管理辦法。(詳見:http://004km.cn/首頁>檢驗檢疫>進出口食品、化妝品安全>食品、化妝品標簽管理)中文標簽持有人可自愿在進出口食品化妝品標簽備案系統(tǒng)進行備案。

      備案申請所需要的材料:

      (一)填寫標簽備案申請書及清單(見附件2)

      (二)標簽備案申請人在申請標簽備案時攜帶下列材料之一:

      1.國家質(zhì)檢總局核發(fā)的《進出口食品標簽審核證書》或《進出口化妝品標簽審核證書》; 2.經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)核發(fā)的:(1)《衛(wèi)生證書》或《檢驗檢疫證明》和附表(2)標簽樣張

      (3)標簽樣張翻譯件。

      其中(1)和(2)應由檢驗檢疫機構(gòu)加蓋騎縫章。

      備案過程:

      (1)企業(yè)自行使用補錄軟件,補錄相關(guān)信息(包括標簽樣張圖片)

      (2)企業(yè)使用補錄軟件,導出數(shù)據(jù),通過電子郵件方式發(fā)送到各業(yè)務科郵箱。并電話聯(lián)系確認郵件是否收到。備注:進口食品標簽管理系統(tǒng)的基本信息將從CIQ2000檢驗檢疫綜合業(yè)務管理系統(tǒng)報檢信息同步導入,進口企業(yè)及代理報檢企業(yè)在辦理進口預包裝食品報檢時,必須按照產(chǎn)品標簽標注的名稱逐一申報(同一名稱的產(chǎn)品有不同規(guī)格的,也應分別申報),不得使用食品大類或籠統(tǒng)的商品名稱,并逐一申報產(chǎn)品規(guī)格及食品貨物名稱(中英文)等信息。

      檢驗檢疫機構(gòu)對資料齊全并經(jīng)檢驗合格的標簽進行備案。

      7、結(jié)果評定、出證

      進口食品經(jīng)檢驗檢疫合格的,由檢驗檢疫機構(gòu)出具合格《衛(wèi)生證書》,準予銷售、使用。進口食品在取得合格《衛(wèi)生證書》之前,應當存放在檢驗檢疫機構(gòu)指定或者認可的監(jiān)管場所,未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)許可,任何單位和個人不得動用。

      8、食品進口和銷售記錄制度

      進口食品的進口商應當建立食品進口和銷售記錄制度,如實記錄進口食品的衛(wèi)生證書編號、品名、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期(批號)、保質(zhì)期、出口商和購貨者名稱及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容。記錄應當真實,保存期限不得少于2年。

      國外發(fā)貨商準備:

      1、植檢證

      2、境外出口商備案(約2個工作日)

      境外出口商或代理商已被其在國內(nèi)的其他收貨人進行了備案,系統(tǒng)默認同一企業(yè)名稱不能重復備案。請與該境外出口商或代理商聯(lián)系獲知備案號。

      3、出口企業(yè)衛(wèi)生許可證

      4、該產(chǎn)品在生產(chǎn)國(地區(qū))的官方允許銷售的證明或原產(chǎn)地證明

      5、檢測報告(原產(chǎn)地官方出的,關(guān)于農(nóng)藥殘留等有害物質(zhì)檢測報告,中英文。如無中英文對照,需自行翻譯成中文)

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