第一篇：核與輻射安全（本站推薦）

核工業(yè)放射性廢物的處理方法

摘要：石油等化石燃料的不斷消耗，所引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越受公眾的關(guān)注。核工業(yè)的不斷發(fā)展，使核能作為一種新興的清潔能源被更為廣泛的應(yīng)用。但由此引發(fā)的核廢料,乏燃料與放射性物質(zhì)污染問(wèn)題倍受公眾關(guān)注。本文介紹了核工業(yè)放射性廢物的處理方法，以及各種方法的應(yīng)用前景，應(yīng)用特點(diǎn)，使核能在安全利用的同時(shí)，又避免對(duì)人員造成放射性傷害。

關(guān)鍵詞：放射性廢物：乏燃料處理：放射性固體：微生物清除。

一．放射性固體的處置

1、地面處置

處理鈾尾礦最流行方法。在居民稀少地段，選擇干涸湖塘或洼地，將鈾尾礦堆放其中，最后在尾礦堆頂覆蓋厚層粘土、砂礫，植樹(shù)種草，降低雨水的侵蝕和尾礦砂中氡射氣的向外逸散。

2、淺地層處置

廣泛采用處置低放廢物。

深度一般在50m以內(nèi)。任務(wù)是在廢物可能堆人類造成不可接受的時(shí)間范圍內(nèi)（300-500年),將廢物中放射性核素限制在處置場(chǎng)范圍，防止核素?cái)U(kuò)散。處置工程有近地表處置和混凝土溝壕淺埋。

3、地下深處置

豎井—坑道處置：在地質(zhì)條件適宜地區(qū)，有地表打豎井到深部，然后由豎井底部打水平坑道，并將廢物罐放在坑道中或由坑道底板打下去的盲井中或鉆孔中。主要用來(lái)處理高放廢物。廢礦井主要用來(lái)處置低、中放廢物，優(yōu)點(diǎn)是不占用大片土地；處置成本低；可供處置廢物的空間較大；處置深度大，安全性好，對(duì)生態(tài)環(huán)境無(wú)明顯有害影響。

深鉆孔處置：主要對(duì)高放廢物的處置，其工程原理是通過(guò)鉆孔找到地下若干米處一個(gè)合適處置核廢物的不滲透巖層的地質(zhì)凹陷處。

豎井—坑道—大口徑鉆孔聯(lián)合處置：處置技術(shù)簡(jiǎn)單，成本低廉。

深巖硐處置：主要處置高放廢物，即尋求地表以下500m以下深部不透水的厚巖層，并將固化高放廢物容器處置在特為之開(kāi)鑿的地下深巖硐內(nèi)。

4、海洋處置法

海洋投棄法：低、中放廢物的海洋投棄，是將固化放射性廢物容器投棄至遠(yuǎn)離陸地的公海深海區(qū)，沉入海底與陸地隔離的處置方法。

濱海基巖中暗豎井-坑道處置法：低、中放廢物的濱海處置，構(gòu)建海底處置庫(kù)，用豎井-水平坑道處置系統(tǒng)處置中、低放廢物。優(yōu)點(diǎn)：安全性好；不占用陸地土地；無(wú)需長(zhǎng)途運(yùn)輸，且遠(yuǎn)離居民居住區(qū)。缺點(diǎn)：處置成本高；海底施工技術(shù)復(fù)雜。

海床處置法：工程原理是將廢物罐裝放在海洋沉積物中。主要是將放射性廢料固化處理后，再用容器裝備貯藏于海洋埋藏區(qū)。

5、冰蓋處置法

它可以分為三種方式：廢料容器被置放在地表貯存室中，其下的冰體逐漸融化而下沉到基巖；用錨索把廢物罐懸掛在一定深度的冰蓋中；把廢物罐放在淺孔中，由廢物自身的熱把冰融化，直至廢物罐沉至冰蓋底部，其留下的空洞自然在封凍而使廢料被隔離在冰層之下達(dá)數(shù)千年之久。國(guó)際公約不允許，早期設(shè)想方案已廢棄。

6、巖石融化處置法。

把高放和超鈾廢物（廢液或泥漿）直接倒入地下洞穴里，液體隨后蒸發(fā)，殘留的核廢物所產(chǎn)生的熱引起周?chē)鷰r石的熔化和核廢物的分解，最后與熔漿均一混合，巖漿固結(jié)成巖，廢物被巖石包容。

二．放射性廢液的處置

1、淺層滲入法

直接將中、低放廢液排入地表溝槽內(nèi)，借助巖土體的滲濾、吸附作用，來(lái)凈化放射性廢液的一種處置方法。

缺點(diǎn)：具有局限性和不安全性。

2、深地層注入法

將液體廢物注入孤立的深含水層內(nèi)，使之長(zhǎng)期被禁錮于地下。（要求地下處置主巖厚度較大，地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定，地下水運(yùn)動(dòng)速率不大)在弱透水的巖層的一定

深度范圍（500—1000m)內(nèi)的鉆孔中用高壓水使圍巖產(chǎn)生裂隙，將廢液與粘土、水泥和其他添加劑混合成灰漿，用高壓泵注入到鉆孔中，借助壓力使其沿裂隙面擴(kuò)散，擴(kuò)展延伸至一定范圍后快速固結(jié)在自身造成的巖石裂隙中，永久地固化在深部巖層中。長(zhǎng)期與生物隔絕，使其衰變到無(wú)害水平的安全處置目的。

深地層固化法是一種安全、經(jīng)濟(jì)處置中、低放廢液的理想方法。

三．放射性物質(zhì)處置的最新方法

1、物理法

1.1 吸塵法

用真空吸塵器吸除降落在物件表面上的污染物。此法簡(jiǎn)單易行，但對(duì)固定性的核污染去除的效果較差

l.2 機(jī)械擦拭法

利用特殊設(shè)計(jì)的設(shè)備對(duì)不復(fù)雜污染面進(jìn)行遠(yuǎn)距離擦拭或打磨，并配備排氣凈化系統(tǒng)除去擦拭過(guò)程中產(chǎn)生的氣溶膠。

l.3 高壓噴射法

利用高壓噴頭射出水或者蒸汽，用機(jī)械力破壞污染層，壓力可高達(dá)l 000 kg / cm2。也可在水或壓縮空氣中加入氧化鋁、碳化硅、鋼、玻璃等磨料，用磨料沖刷受污染表面，達(dá)到去污的目的。但這些磨料不但會(huì)損傷設(shè)備表面，而且會(huì)造成二次污染。

l.4 超聲法

該法利用l8 ~l00 kHz 機(jī)械振動(dòng)在固液交界面產(chǎn)生空化作用達(dá)到去污的目的，但受容器尺寸的限制。

2、化學(xué)法

化學(xué)去污就是利用化學(xué)清洗劑溶解帶有放射性核素的污膩物、油漆涂層或剝離氧化膜層，從而達(dá)到去污的目的。所用化學(xué)藥品包括無(wú)機(jī)酸類、有機(jī)酸類、氧化還原類、螯合劑類、堿類、表面活性劑以及溶劑、緩蝕劑、促進(jìn)劑等。去污效果與去污劑種類、濃度、作用時(shí)間、濕度、攪拌情況等很多因素有關(guān)。一般多種清洗劑交替去污比單一清洗劑連續(xù)重復(fù)使用效果好。更換去污劑時(shí)，漂洗不可少，以防止試劑相互干擾。電化學(xué)法

該法將去污部件作陽(yáng)極，電解槽作陰極，在電流作用下污染表面層均勻溶解，污染核素進(jìn)入電解液中。此方法去污效率高，電解液可重復(fù)使用，二次廢物量少，可用于結(jié)構(gòu)復(fù)雜部件去污，可遠(yuǎn)距離操作，在l 000~2 000 A/"電流下可使部件表面光滑均勻，但費(fèi)用大，需嚴(yán)格控制操作，不能對(duì)非金屬部件去污。物理-化學(xué)聯(lián)用法

該法利用化學(xué)藥劑的溶解作用加之機(jī)械力去除放射性污染物，相對(duì)單一的方法效果要好得多。微生物清除方法

微生物清除技術(shù)，是一種把自然存在的生物損害性行為轉(zhuǎn)變?yōu)橛杏没顒?dòng)的方法。“Tbiobacilli”是所知能使混凝土受到“微生物作用裂解”的3 種細(xì)菌中的l 種，在其生存過(guò)程中會(huì)制造一種腐蝕性副產(chǎn)品——— 硫酸，在侵蝕混凝土表面的同時(shí)能松弛污染層。研究人員利用Tbiobacilli 的這種特性，將

Tbiobacilli、纖維素與一定比例的單質(zhì)硫混合，然后把其產(chǎn)生的黃色粘凝物“H2 SO4”涂在混凝土上，之后再把軟化裂解的小塊混凝土吸離墻壁、天花板或地板即可。在實(shí)驗(yàn)中已采用此技術(shù)每年除去l0 ~ l2 mm 的污染層。缺點(diǎn)是速度較慢，但對(duì)某些目前還不能處理的核污染，微生物清除法還是一個(gè)很好的選擇。焚燒處理

焚燒是目前國(guó)際上廣泛采用的處理可燃放射性廢物的有效方法之一。針對(duì)被核元素污染的纖維類物質(zhì)、塑料、橡膠類物質(zhì)、有機(jī)離子交換樹(shù)脂、廢有機(jī)溶劑等可燃性的廢物，可采用焚燒進(jìn)行處理［7］，以達(dá)到大大減容的目的，最后再對(duì)焚燒后所得的焚灰進(jìn)行水泥固化，以便進(jìn)行最終處置。中國(guó)輻射防護(hù)研究所在“多用途放射性廢物焚燒工程試驗(yàn)裝置”研制成功的基礎(chǔ)上，給某核工廠設(shè)計(jì)、加工、安裝的國(guó)內(nèi)第一套“可燃核廢物焚燒裝置”在600 h 的試車(chē)中，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均達(dá)標(biāo)，處理效果好［8］。焚燒雖然有很好的減容效果，但只能用于可燃的核廢物處理，并且費(fèi)用較昂貴。超級(jí)壓縮處理

以前認(rèn)為不可壓縮的廢物如退役過(guò)程中產(chǎn)生的混凝土渣、各種管道、閥門(mén)等，現(xiàn)在可用壓力達(dá)2 000t 的超級(jí)壓縮機(jī)進(jìn)行壓縮處理，從而達(dá)到減容處理。這種方法雖然可以將受核元素沾染的設(shè)施一并處理，減少向環(huán)境的轉(zhuǎn)移，但壓縮后體積較龐大，后續(xù)處理較麻煩，處理成本相對(duì)較大。

8、土壤核污染去除方法

鏟土去污：將被核物質(zhì)污染的土壤（一般是表層土）鏟走運(yùn)至專門(mén)的核處置場(chǎng)地進(jìn)行處理和處置，可從根本上杜絕放射性元素進(jìn)一步擴(kuò)散和進(jìn)入食物鏈。

9.地下鹽穴處理核廢料的方法

所謂地質(zhì)掩埋，即利用海底厚重的顆粒沉積層來(lái)覆蓋裝有核廢料的集裝箱，達(dá)到長(zhǎng)期保存的目的。

第二篇：核與輻射安全的監(jiān)督管理-職責(zé)

負(fù)責(zé)縣內(nèi)核與輻射安全的監(jiān)督管理。組織實(shí)施核安全、輻射安全、電磁輻射、輻射環(huán)境保護(hù)、核與輻射事故應(yīng)急有關(guān)的政策、規(guī)劃、法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等。依職責(zé)負(fù)責(zé)本縣核技術(shù)利用項(xiàng)目、鈾（釷）礦和伴生放射性礦的輻射安全和輻射環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理。依職責(zé)負(fù)責(zé)本縣放射性廢物處理、處置的安全和輻射環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理。

組織開(kāi)展放射性污染防治的監(jiān)督檢查。參與輸變電設(shè)施及線路、信號(hào)臺(tái)站等電磁輻射裝置和電磁輻射環(huán)境的監(jiān)督管理。參與核與輻射應(yīng)急響應(yīng)和調(diào)查處理。參與核與輻射恐怖事件的防范與處置工作。組織開(kāi)展輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)和核設(shè)施、重點(diǎn)輻射源的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。組織協(xié)調(diào)核與輻射項(xiàng)目的審批、驗(yàn)收及輻射安全許可證申領(lǐng)換發(fā)工作。按職責(zé)分工依法對(duì)縣內(nèi)放射性同位素、射線裝置的安全和防護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。組織協(xié)調(diào)各涉源單位進(jìn)行輻射安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第三篇：核與輻射安全百問(wèn)百答

核與輻射安全百問(wèn)百答

一、放射源相關(guān)問(wèn)題

1、我國(guó)是如何進(jìn)行放射源管理工作的？

我國(guó)核能與核技術(shù)利用事業(yè)的發(fā)展一直堅(jiān)持“安全第一、質(zhì)量第一”的根本方針和要求。同時(shí)采取多種措施手段保障放射源管理工作實(shí)施。

環(huán)境保護(hù)部（國(guó)家核安全局）作為我國(guó)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)，對(duì)放射源的安全和防護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。近年來(lái)，建立了與國(guó)際接軌的監(jiān)管體系，全面提高了監(jiān)管能力，制定并完善了法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，已頒布實(shí)施《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》等規(guī)定。國(guó)家核安全局對(duì)放射源工作單位全面實(shí)施輻射安全許可證管理，采取環(huán)境影響評(píng)價(jià)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收手段以及放射源進(jìn)出口、轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)移審批及備案等管理措施，開(kāi)發(fā)使用國(guó)家核技術(shù)利用輻射安全管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了放射源安全、實(shí)時(shí)、科學(xué)、動(dòng)態(tài)的管理，對(duì)全國(guó)放射源生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口、轉(zhuǎn)讓、異地使用和處置各環(huán)節(jié)進(jìn)行了“從搖籃到墳?zāi)埂钡娜^(guò)程跟蹤監(jiān)管，核技術(shù)利用逐步走向規(guī)范化。

我國(guó)對(duì)放射源實(shí)行分類管理，根據(jù)放射源對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，從高到低將其分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類；同時(shí)對(duì)放射源實(shí)行身份管理，每枚生產(chǎn)或進(jìn)口的放射源將按規(guī)則分配與標(biāo)號(hào)相對(duì)應(yīng)的唯一的放射源編碼與之終身相隨；要求放射源工作場(chǎng)所或含源設(shè)備設(shè)置明顯的放射性標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明，根據(jù)放射源潛在危害大小，建立相應(yīng)的多重防護(hù)和安全措施，并對(duì)可移動(dòng)的放射源定期進(jìn)行盤(pán)存等，確保放射源生產(chǎn)、銷售、使用的安全。隨著全國(guó)城市放射性廢物庫(kù)的建成，廢舊放射源的收貯能力得到了極大的提高，促進(jìn)了閑置、廢舊放射源處理及安全隱患的消除。在各級(jí)環(huán)保部門(mén)的共同努力下，放射源和射線裝置輻射監(jiān)管工作不斷深入，固有安全設(shè)施得以改進(jìn)，輻射安全水平持續(xù)提高。輻射事故年發(fā)生率從20世紀(jì)90年代的每萬(wàn)枚6.2起下降至“十一五”期間的每萬(wàn)枚2.5起，各級(jí)環(huán)保部門(mén)積極應(yīng)對(duì)并妥善處置多起影響輻射安全的放射源突發(fā)事件，保障了輻射工作人員、公眾、和環(huán)境的安全。

我國(guó)定期開(kāi)展輻射安全綜合檢查專項(xiàng)工作來(lái)對(duì)放射源進(jìn)行處置。2012年開(kāi)展并完成了輻射安全綜合檢查工作，對(duì)全國(guó)59000余家核技術(shù)利用單位，9家鈾礦冶企業(yè)，14家放射性物品運(yùn)輸單位完成了安全檢查。做到了“自查要到位、排查不缺位、抽查有重點(diǎn)、整改見(jiàn)實(shí)效”。投入的人力也非?？捎^，19萬(wàn)人次的規(guī)模，成效很明顯。新發(fā)現(xiàn)的放射源大約有10000多枚，新收貯的廢放射源有4000多個(gè)，通過(guò)這次摸查還發(fā)現(xiàn)了很多安全隱患，提出并落實(shí)了一些整改要求。

2、我國(guó)是如何開(kāi)展醫(yī)院放射醫(yī)療工作的相關(guān)管理工作的？

環(huán)境保護(hù)部（國(guó)家核安全局）依據(jù)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第449號(hào)，以下簡(jiǎn)稱449號(hào)令）等有關(guān)法律法規(guī)，按照職責(zé)分工對(duì)放射性同位素與射線裝置的安全和防護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。采取環(huán)境影響評(píng)價(jià)手段對(duì)放射醫(yī)療項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的輻射環(huán)境影響進(jìn)行分析和評(píng)估，提出預(yù)防或減輕輻射環(huán)境影響的對(duì)策和措施。通過(guò)發(fā)放輻射安全許可證，對(duì)放射醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，要求醫(yī)院建立健全操作規(guī)程、崗位職責(zé)、輻射防護(hù)制度、安全保衛(wèi)制度、設(shè)備檢修維護(hù)制度、人員培訓(xùn)制度、臺(tái)賬管理制度和監(jiān)測(cè)方案等規(guī)章制度。通過(guò)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)督落實(shí)輻射安全設(shè)施、防護(hù)措施與醫(yī)療項(xiàng)目主體工程同時(shí)投入使用，要求對(duì)輻射安全與防護(hù)工作進(jìn)行自我評(píng)估。通過(guò)加強(qiáng)日常輻射監(jiān)督檢查與監(jiān)測(cè)措施督促醫(yī)院加強(qiáng)核安全文化培育，輻射工作人員按規(guī)程正確操作放射設(shè)備，加強(qiáng)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)與個(gè)人劑量測(cè)量管理，發(fā)現(xiàn)輻射環(huán)境水平與人員個(gè)人劑量異常時(shí)開(kāi)展調(diào)查，進(jìn)行原因分析及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除輻射隱患，保證放射醫(yī)療滿足相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，保障輻射工作人員、公眾和環(huán)境免受輻射危害。通過(guò)放射性同位素進(jìn)口和轉(zhuǎn)讓審批制度，確保放射同位素在合法的放射醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用。

放射醫(yī)療工作場(chǎng)所和其他輻射工作場(chǎng)所一樣，須有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和安全防護(hù)要求的場(chǎng)所、設(shè)施和設(shè)備，設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志，其入口處應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施以及必要的防護(hù)安全聯(lián)鎖、報(bào)警裝置或者工作信號(hào)，具有防誤操作、防工作人員和公眾受到意外照射的安全措施。

449號(hào)令還規(guī)定使用放射性同位素與射線裝置進(jìn)行放射診療的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得輻射安全許可證，并還應(yīng)獲得放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)許可。進(jìn)行放射診療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制定與本單位從事的項(xiàng)目相適應(yīng)的質(zhì)量保證方案，避免一切不必要的照射，并事先告知患者和受檢者輻射對(duì)健康的潛在影響。醫(yī)院要正確合理施行醫(yī)療照射，重視廣大患者與受檢者所接受醫(yī)療照射的防護(hù)。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)主動(dòng)給患者提供防護(hù)用品，并正確使用，改善患者的防護(hù)條件，嚴(yán)防發(fā)生醫(yī)療照射事故。

3、放射源是如何分類的？

我國(guó)參照國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定，按照放射源對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，從高到低將放射源分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類。

（1）Ⅰ類放射源為極高危險(xiǎn)源。沒(méi)有防護(hù)情況下，接觸這類源幾分鐘到1小時(shí)就可致人死亡。

（2）Ⅱ類放射源為高危險(xiǎn)源。沒(méi)有防護(hù)情況下，接觸這類源幾小時(shí)至幾天可致人死亡。

（3）Ⅲ類放射源為危險(xiǎn)源。沒(méi)有防護(hù)情況下，接觸這類源幾小時(shí)就可對(duì)人造成永久性損傷，接觸幾天至幾周也可致人死亡。

（4）Ⅳ類放射源為低危險(xiǎn)源?；静粫?huì)對(duì)人造成永久性損傷，但對(duì)長(zhǎng)時(shí)間、近距離接觸這些放射源的人可能造成可恢復(fù)的臨時(shí)性損傷。

（5）Ⅴ類放射源為極低危險(xiǎn)源。不會(huì)對(duì)人造成永久性損傷。

二、內(nèi)陸核電相關(guān)問(wèn)題

4、內(nèi)陸核電站如何保障下游飲用水安全？

國(guó)家核安全局對(duì)核電廠的放射性流出物排放進(jìn)行了嚴(yán)格的限制，經(jīng)過(guò)接近20年的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，核電廠運(yùn)行期間流出物排放數(shù)據(jù)都是低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的，總體處于本底漲落范圍內(nèi)，因此不會(huì)出現(xiàn)公眾生活飲用水安全問(wèn)題；而核電廠設(shè)計(jì)中考慮了可能出現(xiàn)的事故工況及其排放量，采取了充分的工程措施，如流出物容納池等，以確保事故工況下放射性流出物也不會(huì)對(duì)公眾造成不可接受的影響。這些措施和國(guó)外實(shí)踐是保持一致的。

5、在發(fā)生洪水、枯水等自然災(zāi)害情況下，如何保證內(nèi)陸核電廠的安全？ 內(nèi)陸核電選址時(shí)，廠坪標(biāo)高均高于設(shè)計(jì)基準(zhǔn)洪水位，并考慮上游潰壩洪水影響，通常可確保核電廠區(qū)不受洪水淹沒(méi)的影響；而在枯水季節(jié)，由于內(nèi)陸核電廠一般是通過(guò)直流冷卻，冷卻塔和水庫(kù)等多種方式相結(jié)合的冷卻方式來(lái)帶走多余的熱量，對(duì)河流水流量的要求并不高。目前國(guó)際上的核電機(jī)組大部分建在內(nèi)陸（例如，美國(guó)104臺(tái)核電機(jī)組中內(nèi)陸機(jī)組占84.6%，法國(guó)58臺(tái)運(yùn)行機(jī)組中內(nèi)陸機(jī)組占75.9%），大量的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)表明內(nèi)陸核電廠在這方面已經(jīng)設(shè)計(jì)成熟，運(yùn)行可靠。核電廠在設(shè)計(jì)時(shí)已經(jīng)對(duì)各種自然災(zāi)害進(jìn)行了全面的考慮和論證，并且也會(huì)在不同的廠址也有針對(duì)性地進(jìn)行了一些改進(jìn)，提高應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害的能力。在認(rèn)真遵守國(guó)家有關(guān)核安全與環(huán)境保護(hù)等法規(guī)的基礎(chǔ)上，有著成熟的設(shè)計(jì)、可靠的工程質(zhì)量，科學(xué)和完善的管理，內(nèi)陸核電廠的安全性和沿海核電廠一樣，其安全性是可控的。

6、對(duì)內(nèi)陸核電廠安全問(wèn)題是如何考慮的？

國(guó)內(nèi)外對(duì)內(nèi)陸與沿海發(fā)展核電的要求沒(méi)有本質(zhì)差別。無(wú)論國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)、主要核電國(guó)家，還是我國(guó)有關(guān)核安全法規(guī)要求，對(duì)濱海核電廠和內(nèi)陸核電廠在安全目標(biāo)上是一致的，即都要求對(duì)公眾和環(huán)境提供充分的保護(hù)。當(dāng)然由于內(nèi)陸和沿海核電廠的廠址條件有所差異，面臨的自然條件不盡相同，因此評(píng)價(jià)因素也有所不同。全球在運(yùn)442臺(tái)核電機(jī)組中，內(nèi)陸核電機(jī)組數(shù)量約占50%。其中，美國(guó)共104臺(tái)機(jī)組，內(nèi)陸核電88臺(tái)，占84.6%；法國(guó)共59臺(tái)機(jī)組，內(nèi)陸核電41臺(tái)占69.5%；俄羅斯共31臺(tái)機(jī)組，內(nèi)陸核電占58%；烏克蘭共19臺(tái)機(jī)組全部建在內(nèi)陸。

內(nèi)陸核電建設(shè)仍有一些問(wèn)題需要進(jìn)一步研究，如：通過(guò)核電廠選址的比較，反映出我國(guó)濱海和內(nèi)陸地區(qū)核電廠址的安全影響水平差異不大，但在環(huán)境影響因素方面，內(nèi)陸核電廠選址所面臨的問(wèn)題要遠(yuǎn)比濱海地區(qū)復(fù)雜。特別是我國(guó)人口眾多、水資源短缺的特點(diǎn)在內(nèi)陸地區(qū)比較突出，因此，內(nèi)陸地區(qū)核電選址除了潰壩等影響廠址安全的因素之外，要特別關(guān)注內(nèi)陸廠址的飲用水源保護(hù)區(qū)及流域規(guī)劃問(wèn)題、液態(tài)流出物的排放控制及大氣彌散等核電廠與環(huán)境的相容性問(wèn)題、非居住區(qū)設(shè)置等問(wèn)題等。這些因素對(duì)核電廠址的可接受性將產(chǎn)生重要影響。只要在選址階段對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行深入評(píng)價(jià)，并采取合適的管理措施和技術(shù)措施，就能夠保證最終選定廠址滿足有關(guān)法規(guī)的要求。

7、我國(guó)政府如何看待擬建內(nèi)陸核電廠的周邊地區(qū)政府與公眾的反對(duì)聲音？ 在當(dāng)前階段，公眾的接受性問(wèn)題已經(jīng)成為制約核電發(fā)展的主要因素之一。要進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，提高信息透明度，充分尊重公眾知情權(quán)。制定核設(shè)施公開(kāi)制度，明確政府部門(mén)和營(yíng)運(yùn)單位信息發(fā)布的范圍、責(zé)任和程序。提高公眾在核設(shè)施選址、建造、運(yùn)行和退役等階段中的參與程度。建立長(zhǎng)效的核安全教育宣傳機(jī)制，增強(qiáng)公眾對(duì)核能與核技術(shù)利用安全的了解與信心。完善核安全突發(fā)事件公共關(guān)系應(yīng)對(duì)體系，及時(shí)權(quán)威發(fā)布相關(guān)信息，解疑釋惑，消除不實(shí)信息的誤導(dǎo)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2012年以來(lái)，環(huán)保部以前所未有的高度重視開(kāi)展信息公開(kāi)、公眾參與和公眾溝通工作，進(jìn)一步加大了這方面的工作力度，使得信息公開(kāi)和公眾溝通工作進(jìn)一步規(guī)范化、系統(tǒng)化、通過(guò)將《全國(guó)核設(shè)施綜合安全檢查報(bào)告》、《核安全規(guī)劃》的公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)，宣傳普及核安全知識(shí)，及時(shí)消除公眾的誤解，取得了良好效果。

三、輻射防護(hù)相關(guān)問(wèn)題

8、電離輻射對(duì)人體有哪些影響？

電離輻射是物質(zhì)世界存在的一種自然現(xiàn)象自然界中的土壤、巖石、水體、空氣、食物中到處存在著或多或少、各種形式、不同能量的電離輻射。人類生活在電離輻射的環(huán)境中，無(wú)時(shí)無(wú)刻都受到輻射的照射。

9、怎樣通過(guò)飲食來(lái)防治和減少核輻射的危害？

目前，尚未發(fā)現(xiàn)某種食品能夠有效防止輻射效應(yīng)產(chǎn)生。在核事故早期，可以服用穩(wěn)定性碘；核事故中后期，要聽(tīng)從國(guó)家相關(guān)專業(yè)部門(mén)的告誡，避免攝入受污染的食物。

10、怎樣測(cè)量個(gè)人受到輻射照射的劑量大小？

電離輻射是看不見(jiàn)、摸不著的，必須使用儀器才能探測(cè)到。對(duì)外照射劑量的測(cè)量，可佩帶個(gè)人劑量計(jì)，包括熱釋光片、膠片及帶報(bào)警裝置的各種電子個(gè)人劑量計(jì)；體表和衣服上的放射性污染的測(cè)量要采用各種體表污染監(jiān)測(cè)儀；體內(nèi)污染的測(cè)量通過(guò)尿、血中的放射性含量的分析，再通過(guò)模式計(jì)算確定內(nèi)照射的劑量，還可直接通過(guò)全身計(jì)數(shù)器來(lái)測(cè)定體內(nèi)放射性的分布；采用常規(guī)的外周血染色體及微核測(cè)定方法等生物劑量的測(cè)量方法，可推算出人體的受照劑量。

11、放射性污染會(huì)不會(huì)傳染？

放射性污染不會(huì)像感冒病毒那樣傳染。放射性污染對(duì)人體的危害主要是通過(guò)外照射和內(nèi)照射兩個(gè)途徑。防止污染就是想辦法切斷這兩個(gè)途徑，可采取以下措施：

（1）盡量減少核污染接觸的時(shí)間。

（2）盡量遠(yuǎn)離污染，必要時(shí)采取一定的屏蔽材料對(duì)射線進(jìn)行屏蔽。（3）勤洗手，防止人經(jīng)被污染的手接觸食品而將放射性物質(zhì)轉(zhuǎn)移到體內(nèi)。

12、核事故發(fā)生后公眾如何進(jìn)行自我保護(hù)？

一旦發(fā)生核事故，公眾首先應(yīng)避免緊張恐慌情緒，及時(shí)通過(guò)廣播、電視等媒體了解事故進(jìn)展，盡可能隨時(shí)獲取政府部門(mén)有關(guān)的決定和通知，了解核事故的處理進(jìn)程，切不可輕信謠言。

其次是在有可能發(fā)生放射性污染的情況下，盡量停留在室內(nèi)進(jìn)行隱蔽，同時(shí)采取必要的保護(hù)措施，例如關(guān)好門(mén)窗和通風(fēng)設(shè)備，注意接收當(dāng)?shù)卣l(fā)布的信息，配合政府準(zhǔn)備必要時(shí)有序撤離。

當(dāng)核設(shè)施發(fā)生事故導(dǎo)致場(chǎng)外應(yīng)急時(shí)，設(shè)施釋放的放射性物質(zhì)在大氣中形成煙羽，而這種煙羽無(wú)色、無(wú)味、看不到，只能根據(jù)釋放量和當(dāng)時(shí)的氣象條件做出評(píng)估，地區(qū)核事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)估及時(shí)發(fā)出警報(bào)，公眾按指揮躲在屋內(nèi)關(guān)好門(mén)窗或撤離，躲開(kāi)放射性煙羽，就可以保護(hù)自己免受或少受放射性危害。

13、核事故后煙云（放射灰塵）能漂浮多遠(yuǎn)？

核事故后期煙羽（俗稱煙云）的彌散取決于釋放方式和氣象條件（包括風(fēng)速和風(fēng)向的持續(xù)時(shí)間）。核電廠的應(yīng)急計(jì)劃區(qū)一般不超過(guò)幾十公里。

14、怎樣消除服裝上的放射性沾染？

當(dāng)空氣被放射物質(zhì)污染時(shí)，其中的放射性物質(zhì)會(huì)隨著塵埃，或以放射性氣溶膠的狀態(tài)下落，污染人的服裝污染的情況會(huì)因放射性物質(zhì)的理化狀態(tài)、粒子分散度、服裝面料的不同而不同，因此需通過(guò)放射性檢測(cè)來(lái)確定污染程度和防護(hù)辦法。一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)確認(rèn)受到嚴(yán)重污染要盡早更換衣物，妥善處理衣物；輕微污染，切忌互相拍打，可通過(guò)加相應(yīng)的化學(xué)藥劑清洗清除再進(jìn)行檢測(cè)；當(dāng)人員的皮膚受到放射性沾染后要盡快清洗處理，避免放射性物質(zhì)進(jìn)入體內(nèi)。

15、核事故中常見(jiàn)放射性核素的種類與危害是什么？

發(fā)生核電廠嚴(yán)重事故時(shí)，反應(yīng)堆放射性物質(zhì)可能會(huì)向周邊環(huán)境釋放。其中，對(duì)健康具有風(fēng)險(xiǎn)的主要放射性核素為放射性碘、放射性銫和放射性惰性氣體等。

（1）放射性碘

放射性碘的同位素有24種，核事故時(shí)輻射防護(hù)的主要對(duì)象是碘—131。放射性碘進(jìn)入人體的主要途徑是隨飲食攝入，其次是受污染的大氣吸入（后者只發(fā)生于放射性煙羽通過(guò)時(shí)期）。含放射性碘的牛奶是人們攝入放射性碘的主要來(lái)源，牛、羊、豬和雞蛋也是人們攝入放射性碘的來(lái)源。此外，水生動(dòng)植物對(duì)碘有很高的濃集能力，若反應(yīng)堆事故釋放的放射性核素污染了天然水體，則其中的食用動(dòng)植物也可能成為公眾攝入放射性碘的來(lái)源。

碘—131的半衰期是8天。放射性碘進(jìn)入人體后迅速蓄積于甲狀腺，甲狀腺中的碘含量比其他 器官或組織中的含量高幾百倍，甚至幾十倍，可引起甲狀腺炎、甲狀腺功能減退，遠(yuǎn)期可發(fā)生甲狀腺和癌變。兒童攝入放射性碘的危險(xiǎn)性比成人更大，加為兒童的甲狀腺小于成人，同一數(shù)量的放射性碘，兒童攝入后甲狀腺所受的劑量是成人攝入后的2—10倍。

（2）放射性銫

銫是元素周期表第Ⅰ族堿金屬，屬稀有元素。銫的原子充數(shù)為56，共有31種同位素，其中銫—134至銫—146為裂變產(chǎn)物，生物學(xué)意義最大的是銫—137，為β、γ輻射體，物理半衰期為30年。

銫—137是公眾受全球放射性落下灰照射劑量的主要放射性核素之一，可經(jīng)消化道、呼吸道、皮膚和傷口進(jìn)入人體。特別是極易從胃腸道吸收，吸收率約為100%。經(jīng)呼吸道的吸入量只占食入量的1%左右。母體中的銫可經(jīng)胎盤(pán)進(jìn)入胎兒，還可經(jīng)乳汁分泌。由于銫在體內(nèi)分布均勻以及子體鋇—137m的量子在體內(nèi)的穿透力較強(qiáng)，各組織均會(huì)受到體內(nèi)銫—137較均勻的照射，引起多器官放射性損傷。

銫—137屬中午毒性組核素，但由于環(huán)境中的放射性銫對(duì)公眾的照射劑量很低，迄今尚無(wú)人群損傷效應(yīng)的流行病學(xué)資料。有關(guān)放射性銫的生物效應(yīng)資料基本來(lái)自動(dòng)物實(shí)驗(yàn)，銫—137對(duì)動(dòng)物機(jī)體的生物效應(yīng)包括急性輻射效應(yīng)如骨髓破壞、造血功能不良、白細(xì)胞和血小板顯著降低、貧血、敗血癥候群等，遠(yuǎn)期輻射次郎中甲狀腺癌、淋巴肉瘤、神經(jīng)元纖維肉瘤和乳腺癌等。

16、目前我國(guó)核電廠運(yùn)行對(duì)員工身體狀況是否有影響？

并不是所有員工都會(huì)接觸到輻射，正常情況下只有生產(chǎn)線員工可能因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系會(huì)受到極少量輻射。對(duì)于員工輻射，國(guó)家有規(guī)定限值，企業(yè)則有更嚴(yán)格的內(nèi)部控制。目前我國(guó)核電廠未發(fā)生員工受到超過(guò)國(guó)家規(guī)定限值輻射的情況。各核電廠會(huì)根據(jù)輻射劑量水平進(jìn)行分區(qū)管理，對(duì)于較高水平劑量區(qū)域會(huì)設(shè)置嚴(yán)格的輻射防護(hù)監(jiān)控措施，保障人員安全。企業(yè)對(duì)所有員工均進(jìn)行輻射劑量監(jiān)測(cè)。

停電運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)表明，正常運(yùn)行工況下，在核電廠工作的人員受到的輻射照射劑量與普通人群沒(méi)有顯著的差別。絕大多數(shù)核電廠的工作人員在一年中因工作所受到的照射劑量甚至低于乘坐一次飛機(jī)所受到的照射劑量。

17、政府關(guān)于濱海核電廠發(fā)展對(duì)海洋生態(tài)的影響是如何考慮的？

首先，濱海的發(fā)電廠，不管是核電廠還是火電廠，都會(huì)產(chǎn)生溫排水。其次，核電廠的溫排水必須符合國(guó)家對(duì)水體質(zhì)量的要求，即對(duì)人體和周邊海洋環(huán)境沒(méi)有不可接受的影響。再次、核電廠正常運(yùn)行的液態(tài)放射性流出物必須滿足規(guī)定限值。

國(guó)家核安全局對(duì)核電廠的放射性流出物排放做出了嚴(yán)格的限制，經(jīng)過(guò)近20年的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，核電廠運(yùn)行期間內(nèi)流出物排放數(shù)據(jù)都是低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的，總體處于本義范圍內(nèi)，核電廠設(shè)計(jì)中考慮了可能出現(xiàn)的事故工況及其排放量，設(shè)計(jì)采取充分的工程措施，如流出物容納池等，以確保即使是事故工況下放射性廢水不向環(huán)境釋放，避免對(duì)公眾造成不可接受的影響。

18、放射性物品運(yùn)輸中發(fā)生核與輻射事故怎么辦？

所有的放射性物品運(yùn)輸都要嚴(yán)格裝在相應(yīng)的容器中，該容器的設(shè)計(jì)、制造以及運(yùn)輸過(guò)程需經(jīng)過(guò)核安全監(jiān)管部門(mén)的審查批準(zhǔn)。即使出現(xiàn)效能事故，放射性物質(zhì)仍然能得到有效包容。

放射性物品運(yùn)輸中發(fā)生核與輻射事故的，承運(yùn)人、托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南的要求做好事故應(yīng)急工作，并立即報(bào)告事故發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。接到報(bào)告的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查采取有效措施控制事故影響，并及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告，通報(bào)同級(jí)公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)主管部門(mén)。接到報(bào)告的縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急工作，并按照國(guó)家突發(fā)分組報(bào)告的規(guī)定及時(shí)上報(bào)核與輻射事故信息。

四、放射性礦相關(guān)問(wèn)題

19、我國(guó)目前采取哪些措施來(lái)保護(hù)放射性核素尾礦庫(kù)的安全？

國(guó)家對(duì)存放放射性核素的尾礦庫(kù)很重視，國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)防科工局和環(huán)境保護(hù)部分別對(duì)存放放射性核素的尾礦庫(kù)進(jìn)行管理和監(jiān)督。

我國(guó)從選址、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、退役和退役后監(jiān)管全過(guò)程對(duì)存放放射性核素的尾礦庫(kù)進(jìn)行管理，確保存放放射性核素的尾礦庫(kù)安全。

《鈾礦冶設(shè)施選址規(guī)定》（EJ/T1171）對(duì)尾礦庫(kù)選址進(jìn)行了規(guī)定，明確要求“考慮其安全性和穩(wěn)定性”《核工業(yè)鈾水冶廠尾礦、尾渣庫(kù)安全設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50520）從選址、設(shè)計(jì)、防洪、排水、退役和監(jiān)測(cè)全面規(guī)定了鈾尾礦的安全設(shè)計(jì)要求，運(yùn)行期間由運(yùn)營(yíng)單位嚴(yán)格管理，國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)防科工局和環(huán)境保護(hù)部進(jìn)行監(jiān)管；《鈾礦冶設(shè)施退役環(huán)境管理技術(shù)規(guī)定》（GB14586）規(guī)定了尾礦庫(kù)退役治理和退役后長(zhǎng)期監(jiān)管的要求。

20、哪些部門(mén)對(duì)放射性伴生礦進(jìn)行監(jiān)管，這些監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)是如何劃分的？ 國(guó)土部門(mén)審查礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)文件；安監(jiān)部門(mén)審查采礦工程和尾礦庫(kù)的安全預(yù)評(píng)價(jià)以及職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)；水利部門(mén)負(fù)責(zé)審查水保方案；環(huán)保負(fù)責(zé)審查環(huán)評(píng)文件，有輻射專篇的審查包括輻射專篇的環(huán)評(píng)文件。

21、為何到2020年才能完成2010年關(guān)閉的鈾礦冶設(shè)施失衡和環(huán)境治理？ “十一五”以來(lái)，我國(guó)已完成了一批少數(shù)民族聚居區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)已關(guān)停的鈾地質(zhì)勘探、礦冶設(shè)施和退役及環(huán)境整治項(xiàng)目，開(kāi)展了鈾尾礦庫(kù)安全排查及整改，尾礦庫(kù)垮壩事故風(fēng)險(xiǎn)降低，環(huán)境質(zhì)量得到一定改善。

未來(lái)，鈾地質(zhì)勘探、系統(tǒng)還有一批水冶廠、尾礦庫(kù)需要開(kāi)展退役，大量坑口、廢石、尾礦渣及污染土壤需要治理。鈾礦冶設(shè)施從關(guān)停到退役治理完成需要開(kāi)展污染調(diào)查，退役方案設(shè)計(jì)，退役去污，環(huán)境治理等，工作量較大，需要花費(fèi)人力、物力、財(cái)力和時(shí)間按計(jì)劃逐步完成。為確保環(huán)境安全和公眾健康，國(guó)家對(duì)此有專門(mén)的管理辦法和審批程序，以保證所有工作安全、有序開(kāi)展。另一方面，有些技術(shù)如地下水去污恢復(fù)技術(shù)還需要研究開(kāi)發(fā)，這些工作的完成也同樣需要一定周期。綜上、2020年完成的目標(biāo)是在立足現(xiàn)實(shí)情況，充分考慮到工作的任務(wù)量和難度后制定的。

22、我國(guó)是如何處置鈾礦的開(kāi)采和冶煉造成的環(huán)境污染的？

環(huán)境保護(hù)部在2012年開(kāi)展了全國(guó)鈾礦冶輻射安全綜合檢查專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)國(guó)內(nèi)所有天然鈾生產(chǎn)單位進(jìn)行了綜合檢查。安全檢查的主要內(nèi)容包括三廢處理設(shè)施運(yùn)行狀況；尾礦（渣）庫(kù)、廢石堆的輻射環(huán)境安全狀況；輻射環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急設(shè)施設(shè)備配置，以往輻射事故（事件）的處置刻錄；鈾礦冶產(chǎn)品、礦石和尾渣的運(yùn)輸安全等。此次專項(xiàng)檢查行動(dòng)取得了如下成果：

（1）掌握了國(guó)內(nèi)鈾礦冶企業(yè)輻射環(huán)境現(xiàn)狀，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保鈾礦冶輻射環(huán)境安全。

（2）嚴(yán)肅查處未批先建、久拖不驗(yàn)等違法違規(guī)行為，保證鈾礦冶建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和竣工環(huán)保驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行率“兩個(gè)100%?！?/p>

（3）全面排查尾礦庫(kù)等設(shè)施輻射環(huán)境安全隱患，杜絕超標(biāo)排放、偷排直排等現(xiàn)象，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)現(xiàn)象及環(huán)境安全隱患提出明確的整改要求，并跟蹤督促落實(shí)。

（4）督促鈾礦冶企業(yè)開(kāi)展流出物監(jiān)測(cè)和周?chē)h(huán)境監(jiān)測(cè)，不斷提高鈾礦冶企業(yè)輻射監(jiān)測(cè)能力。完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)事故防范和應(yīng)急處置能力。

（5）督促鈾礦冶企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，制定退役計(jì)劃。

五、放射性廢物相關(guān)問(wèn)題

23、我國(guó)的放射性廢物是如何管理的？

我國(guó)堅(jiān)持以人為本、和諧發(fā)展、預(yù)防為主、防治結(jié)合、嚴(yán)格管理、安全第一的放射性廢物管理政策。通過(guò)對(duì)放射性廢物采取一切合理可靠的管理措施，確保人類健康及環(huán)境不論現(xiàn)在或?qū)?lái)都得到足夠的保護(hù)，并不給后代增加不適當(dāng)?shù)呢?fù)擔(dān)，確保人類有益實(shí)踐的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)的放射性廢物管理以處置為核心，實(shí)施對(duì)所有廢氣、廢液和固體廢物從產(chǎn)生到處置的全過(guò)程的管理。

（1）放射性廢氣、廢液

向環(huán)境排放放射性廢氣、廢液，須符合國(guó)家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)。

產(chǎn)生放射性廢氣、廢液的單位向環(huán)境排放符合國(guó)家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)的放射性廢氣、廢液，須向?qū)徟h(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)放射性核素排放量，并定期報(bào)告排放計(jì)量結(jié)果。

產(chǎn)生放射性廢液的單位，必須按照國(guó)家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)不得向環(huán)境排放的放射性廢液進(jìn)行處理或者貯存。

產(chǎn)生放射性廢液的單位，向環(huán)境排放符合國(guó)家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)的放射性廢液，須采用符合國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)規(guī)定的排放方式。

（2）放射性固體廢物

放射性廢物產(chǎn)生單位對(duì)其產(chǎn)生的放射性固體廢物和不能經(jīng)凈化排放的放射性廢液進(jìn)行處理，使其轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定的、標(biāo)準(zhǔn)化的固體廢物后自行貯存，或送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物貯存單位集中貯存，并最終送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。

對(duì)放射性固體廢物實(shí)行分類管理。根據(jù)放射性固體廢物的特性及其對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在危害程序，將放射性廢物分為高水平放射性廢物、中水平放射性廢物和低水平放射廢物。

（a）低、中水平放射性固體廢物在符合國(guó)家規(guī)定的區(qū)域?qū)嵭薪乇硖幹谩＃╞）高水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物實(shí)行集中的深地質(zhì)處置。（c）核技術(shù)利用過(guò)程中產(chǎn)生的放射性廢物送交核技術(shù)利用廢物庫(kù)進(jìn)行暫存。

24、我國(guó)核電站的廢水儲(chǔ)存采用什么方式？

我國(guó)核電站廢液貯存采用廢液貯罐。核電站對(duì)待處理廢液設(shè)置貯罐，該貯罐采用不銹鋼材料，其容量能夠滿足核電站運(yùn)行產(chǎn)生的放射性廢液貯存的要求。這些廢液經(jīng)過(guò)有效處理后，經(jīng)監(jiān)測(cè)能滿足國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)，是可以直接排放向。核電站設(shè)置了待排放廢液貯罐，該貯罐采用碳鋼材料，罐的容量能夠滿足核電站流出物排放的要求。兩種貯罐都布置在核安全抗震類的廠房，并設(shè)計(jì)有滯留池收集泄漏的廢液。電廠對(duì)流出物排放還設(shè)置了在線監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)排放濃度超標(biāo)，將中止排放。

25、醫(yī)院產(chǎn)生的放射性廢物是處理的？

醫(yī)院產(chǎn)生的放射性廢物多來(lái)自使用放射性核素進(jìn)行診斷或治療的核醫(yī)學(xué)相關(guān)科室，主要包括被半衰期相對(duì)較短的放射性核素污染的固體、和氣體。放射性廢氣通過(guò)空氣過(guò)濾裝置將放射性核素吸附過(guò)濾，達(dá)標(biāo)的氣體就可以排到大氣中；放射性廢液多集中收集在專用的儲(chǔ)存池或儲(chǔ)存容器內(nèi)，儲(chǔ)存衰變十個(gè)半衰期后，進(jìn)行輻射水平檢測(cè)，達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后就可以按一般廢物處理了；固體放射性廢物也同樣是先置于符合國(guó)家屏蔽要求的廢物室集中統(tǒng)一儲(chǔ)存，待自然衰變十個(gè)半衰期后，對(duì)其表面進(jìn)行輻射水平檢測(cè)，達(dá)到國(guó)家要求后就可以按一般廢物處理了。

國(guó)家規(guī)定有《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和《醫(yī)用放射性廢物管理衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》等，以確保醫(yī)院工作人員、公眾輻射安全。

26、核廢水池漏可能對(duì)人體造成怎樣的影響？

核設(shè)施產(chǎn)生的含放射性的廢水正常情況下不允許排放，這些廢水要通過(guò)凈化去除放射性物質(zhì)，凈化后的含微量放射性物質(zhì)的廢水有控制地排入環(huán)境。核設(shè)施設(shè)計(jì)時(shí)已經(jīng)考慮了萬(wàn)一發(fā)生泄漏事故時(shí)的收集設(shè)施或措施，如果有少量廢水進(jìn)入環(huán)境水體，要對(duì)水體進(jìn)行監(jiān)測(cè)，必要時(shí)限制對(duì)水體的使用，以防止可能對(duì)公眾造成的影響。放射性物質(zhì)進(jìn)入水源或水體后，將在水中遷移和開(kāi)來(lái)，并在水生動(dòng)植物中濃集。水中放射核素的濃度將與釋放到水中的放射性物質(zhì)的量、放射性物質(zhì)的理化性質(zhì)及水體性質(zhì)（水體體積、水體流速及其他水力學(xué)特性等）因素有關(guān)。

放射性物質(zhì)進(jìn)入水源或水體的可能后果是使水源或水體受到放射性污染（包括化學(xué)污染）。受放射性污染的水體將可能主要通過(guò)內(nèi)照射途徑（食入污染的水或水生生物，以及食入用污染水灌溉的農(nóng)作物）對(duì)人體產(chǎn)生輻射照射?？梢钥闯?，放射性污染的水對(duì)人體的危害途徑及大小直接與水源的利用情況有關(guān)，一般更關(guān)注的是污染水的食入。其在公眾中可能造成的心理社會(huì)影響往往要遠(yuǎn)大于放射性污染的水對(duì)公眾健康的可能影響。

27、放射性物質(zhì)在水體中是怎樣擴(kuò)散的？

影響核設(shè)施液態(tài)流出物在地表水中彌散的主要機(jī)制是遷移、混合、擴(kuò)散（紊流或湍流擴(kuò)散的作用）、介質(zhì)間傳遞、降解和衰變以及轉(zhuǎn)化。通常將流出物的稀釋和擴(kuò)散分為兩個(gè)區(qū)域加以考慮，即近場(chǎng)與遠(yuǎn)場(chǎng)。在近場(chǎng)，流出物和排放口結(jié)構(gòu)特征在混合中起主導(dǎo)作用；在遠(yuǎn)場(chǎng)，周?chē)w的平流和紊流擴(kuò)散過(guò)程決定混合程度。近場(chǎng)的范圍和混合程度取決于流出物的動(dòng)量和浮力、受納水體的濃度和周?chē)鞯牧鲬B(tài)。遠(yuǎn)場(chǎng)混合怪癖于周?chē)w的特征。地表水中放射性核素的濃度可以受揮發(fā)影響和懸浮物、底部沉積物吸附的影響。在細(xì)小粒子濃度高的水域要考慮沉積物和放射性核素相互作用的因素。某些放射性核素進(jìn)入地下水之后被地下水流載帶向下游遷移和彌散，同時(shí)沿程的土壤（巖石）對(duì)其吸附（吸收）離子交換以及解析，這樣，就總體效應(yīng)年，某些陽(yáng)離子核素的遷移滯后于水流。

28、核電廠產(chǎn)生的中低放射性廢水有哪些處理方法？

放射性核素融入水中，形成放射性液體。處理放射性液體的方法主要有： 蒸發(fā)法

海水經(jīng)過(guò)蒸發(fā)，鹽會(huì)結(jié)晶，蒸出來(lái)的水汽冷凝后就成為淡水了。蒸發(fā)凈化放射性廢液，就是用這個(gè)原理，把放射性核素濃縮在蒸殘液中，使放射性廢水得到凈化。

沉淀法

以前人們常用明礬來(lái)澄清河里、井里打上來(lái)的水。明礬產(chǎn)生的沉淀物把水中的雜質(zhì)團(tuán)聚起來(lái)，水變清了，就可以飲用了。沉淀法就是用這樣的原理，把放射性核素載帶沉淀下來(lái)，凈化廢水。

離子交換法

這是根據(jù)離子交換的特性，把放射性核素的離子交換到有機(jī)或無(wú)機(jī)離子交換劑上去使廢水得到凈化。

放射性廢水凈化的辦法還有很多，尤其是中低水平放射性廢液，如電滲析法、反和超過(guò)濾等等，這些辦法是利用膜技術(shù)，使放射性核素選擇性地透過(guò)膜，分離成凈化液和濃縮液達(dá)到廢水凈化的目的。

29、我國(guó)核電廠的放射性液體規(guī)定排放量和排放濃度是多少？

根據(jù)我國(guó)《核動(dòng)力廠環(huán)境輻射防護(hù)規(guī)定》（GB6249）中有關(guān)液態(tài)放射性流出物控制值的規(guī)定，輕水準(zhǔn)中氚、碳-

14、其余核素的控制值為7.5×1013貝克/年、1.5×1011貝克/年、5.0×1010貝克/年；重水堆中氚、碳-

14、其余核素的控制值為3.5×1014貝克/年、2×1011貝克/年、2×1011貝克/年。

根據(jù)我國(guó)《核電廠放射性液態(tài)流出物排放要求》中的規(guī)定，核電廠放射性液態(tài)流出物向環(huán)境排放應(yīng)采用槽式排放，排放的放射性總量應(yīng)符合《核動(dòng)力廠環(huán)境輻射防護(hù)規(guī)定》（GB6249）中有關(guān)放射性液態(tài)流出物年排放問(wèn)題限值的有關(guān)規(guī)定。同時(shí)對(duì)于濱海廠址，系統(tǒng)排放口處除氚、碳-14外其他放射性核素的總排放濃度上限值為1000貝克/升；對(duì)于濱河、濱湖或?yàn)I水庫(kù)廠址，系統(tǒng)排放口處除氚、碳-14外其他放射性核素的總排放濃度上限值為100貝克/升，且總排放口下游1千米處受納水體中總β放射性濃度不得超過(guò)1貝克/升，氚濃度不得超過(guò)100貝克/升。

30、我國(guó)核電廠的液態(tài)流出物是如何進(jìn)行管理的？

我國(guó)核動(dòng)力廠放射性排放量設(shè)計(jì)目標(biāo)值不超過(guò)《核動(dòng)力廠環(huán)境輻射防護(hù)規(guī)定》（GB6249）有關(guān)條款中確定的年排放量控制值。營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)針對(duì)核動(dòng)力廠廠址的環(huán)境特征及放射性廢物處理工藝技術(shù)水平，遵循可合理達(dá)到的盡量低的原則，向?qū)徆懿块T(mén)定期申請(qǐng)或復(fù)核（首次裝料前提出申請(qǐng)，以后每隔5年復(fù)核一次）放射性流出物排放量。申請(qǐng)的放射性流出物排放量不得高于放射性排放量設(shè)計(jì)目標(biāo)值，并經(jīng)審管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。

核動(dòng)力廠的年排放總量應(yīng)按季和月控制，每個(gè)季度的排放總量不應(yīng)超過(guò)所批準(zhǔn)的年排放總量的二分之一，每個(gè)月的排放總量不應(yīng)超過(guò)所批準(zhǔn)的年排放總量的五分之一。若超過(guò)，則必須迅速查明原因，采取有效措施。

核動(dòng)力廠液態(tài)放射性流出物必須采用槽式排放（槽式排放至少就設(shè)置兩個(gè)相同容量的槽，每個(gè)槽都應(yīng)設(shè)有中和設(shè)備和流量、濃度檢測(cè)設(shè)備，在排放前必須先經(jīng)混合均勻，并取樣分析檢測(cè)，分析檢測(cè)結(jié)果低于排放管理限值時(shí)方可排放，在排放期間不再流入新的廢液。檢測(cè)結(jié)果超過(guò)排放管理除垢 廢液返回處理系統(tǒng)再處理，以此來(lái)對(duì)流出物實(shí)施受控排放。）方式，液態(tài)放射性流出物排放應(yīng)實(shí)施放射性濃度控制，且濃度控制值應(yīng)根據(jù)最佳可行技術(shù)，結(jié)合廠址條件和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)反饋進(jìn)行優(yōu)化，并報(bào)部門(mén)批準(zhǔn)。

31、如何進(jìn)行放射性廢物的固化處理？

廢水、廢氣經(jīng)過(guò)凈化處理之后，大體積的廢水和廢氣達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，可向環(huán)境排放，或者返回工藝過(guò)程進(jìn)行復(fù)用。放射性核素被濃集在小體積的二次廢物中，如過(guò)濾器芯、沉淀泥漿、蒸發(fā)殘?jiān)驈U離子交換劑中。為了不讓它們擴(kuò)散和流竄開(kāi)來(lái)，人們研究開(kāi)發(fā)了許多有效的固化方法。例如：水泥固化、瀝青固化、塑料固化等。

水泥固化是低中水平放射性廢物最常用的方法。它把放射性廢物澆鑄在水泥漿中，凝固之后成為堅(jiān)硬的水泥固化體。為了把放射性核素禁錮得牢牢的，常常還添加各種添加劑。對(duì)于高放廢物，則要采用耐久性好的下班固化、陶瓷固化或人造巖石固化等工藝。

固化體被封裝在鋼桶或混凝土桶內(nèi)或其他更好的容器中，包裝容器堅(jiān)固、耐腐蝕、耐溫、耐輻照，持久不泄漏。生產(chǎn)包裝容器的三家是有資質(zhì)的，生產(chǎn)的容器要做檢漏、跌落、水淋等許多試驗(yàn)，證明是堅(jiān)固耐久的。

32、核電廠產(chǎn)生的放射性廢物如何進(jìn)行安全隔離處置？

對(duì)于核電廠產(chǎn)生的放射性廢物，根據(jù)其類型和特性，選擇合適的處置方式，采用自然屏障與工程屏障相結(jié)合的多重屏障措施，實(shí)現(xiàn)其與人類環(huán)境的隔離，減緩進(jìn)入人類環(huán)境的速度，從而有效地降低對(duì)人類和環(huán)境的危害，達(dá)到長(zhǎng)期安全的目的。工程屏障包括廢物包裝容器、混凝土回填等，自然屏障包括處置設(shè)施所在的巖石層、土壤等。廢物處置安全隔離期的要求與廢物的特性和處置方式密切相關(guān)。

（1）對(duì)于采取近地表處置方式的低中放固體廢物，所含放射性核素大部分半衰期較短，可在幾十年至幾百年范圍內(nèi)衰變到放射學(xué)上不重要的水平，工程屏障和自然屏障都能起到隔離作用，而以工程屏障為主。這些低中水平放射性廢物經(jīng)過(guò)固化處理，并封閉在堅(jiān)固的包裝容器后，被 運(yùn)輸?shù)降椭兴椒派湫詮U物處置場(chǎng)中，放置于底部經(jīng)過(guò)處理具有承重、防滲、集水、吸附放射性核素等功能的混凝土處置單元中。處置單位頂部覆蓋幾米厚的覆蓋層，包括混凝土蓋板、卵石層、沙土層、黏土層等，夯實(shí)之后還要種植被，以防止深根植物、嚙齒動(dòng)物、穴居動(dòng)物的闖入和人的挖掘活動(dòng)。即使廢物桶發(fā)生破損或老化，多數(shù)放射性核素也只是被吸附在周?chē)耐寥乐校瑥亩_保300-500年的安全隔離。

我國(guó)已在甘肅和廣東建造了兩個(gè)低中放廢物處置場(chǎng)。實(shí)踐證明，這種處置場(chǎng)對(duì)低中放廢物實(shí)行安全隔離是有保障的。

（2）對(duì)于核電廠乏然料后處理產(chǎn)生的高放廢物，由于所含的大量放射性核素壽命極長(zhǎng)，需要確保上萬(wàn)年的安全隔離，工程屏障失去作用，最終依賴天然屏障的隔離作用。一般在1千米左右的深部穩(wěn)定巖層中處置，避免廢物受到外界環(huán)境條件變化的影響，防止人員意外闖入，并在廢物中的放射性核素從廢物釋放后有效阻滯其遷移到環(huán)境中，以達(dá)到安全隔離目的。

33、乏燃料運(yùn)輸過(guò)程中是否對(duì)環(huán)境有放射性影響？

乏燃料組件是指燃耗濃度已達(dá)到設(shè)計(jì)卸料燃耗，從堆中卸出且不再在該反應(yīng)堆中使用的核燃料組件。其特性包括：（1）具有強(qiáng)放射性；（2）會(huì)持續(xù)釋放高衰變熱。乏燃料運(yùn)輸使用經(jīng)過(guò)特殊設(shè)計(jì)的乏燃料運(yùn)輸罐，對(duì)環(huán)境幾乎沒(méi)有影響。運(yùn)輸過(guò)程中配備有輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備、防護(hù)用品和防盜、防破壞設(shè)備，并編制運(yùn)輸說(shuō)明書(shū)、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護(hù)指南。運(yùn)輸說(shuō)明書(shū)包括放射性物品的品名、數(shù)量、物理化學(xué)形態(tài)、危害風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。

34、乏燃料的運(yùn)輸過(guò)程是怎樣的？

2009年9月7日，國(guó)務(wù)院第80次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《運(yùn)輸條例》），《運(yùn)輸條例》的發(fā)布和實(shí)施加強(qiáng)了對(duì)放射性物品運(yùn)輸一世安全監(jiān)管的要求，并進(jìn)一步規(guī)范了我國(guó)放射性物品運(yùn)輸行業(yè)。

《運(yùn)輸條例》對(duì)放射性物品的運(yùn)輸實(shí)行分類管理。由于乏燃料的高風(fēng)險(xiǎn)性以及可能對(duì)人體健康和環(huán)境產(chǎn)生重大輻射影響，根據(jù)《運(yùn)輸條例》的規(guī)定，乏燃料屬于一類放射性物品。

《運(yùn)輸條例》對(duì)一類放射生物品實(shí)行許可管理。對(duì)于作為一類放射性物品的乏燃料的運(yùn)輸，首先，裝載乏燃料的運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)必須經(jīng)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)（國(guó)家核安全局）審查批準(zhǔn)；其次，制造乏燃料運(yùn)輸容器的單位必須獲得國(guó)家核安全監(jiān)管部門(mén)（國(guó)家核安全局）審查批準(zhǔn)制造該乏燃料運(yùn)輸容器的許可證；再則，托運(yùn)人必須取得國(guó)家核安全監(jiān)管部門(mén)（國(guó)家核安全局）批復(fù)的乏燃料運(yùn)輸許可（即獲得乏燃料運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書(shū)的批復(fù)）。

另外、根據(jù)《運(yùn)輸條例》的要求，乏燃料的運(yùn)輸還應(yīng)滿足，托運(yùn)人及收貨人必須取得核材料許可證；承運(yùn)人必須取得國(guó)家規(guī)定的運(yùn)輸資質(zhì)，如，從事乏燃料道路運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人必須取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》（危險(xiǎn)貨物7類）；乏燃料啟運(yùn)前必須托運(yùn)人獲得有資料的輻射監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其表面污染和輻射水平的監(jiān)測(cè)報(bào)告。

針對(duì)乏燃料的運(yùn)輸，《運(yùn)輸條例》還規(guī)定：“第三十八條··通過(guò)道路運(yùn)輸核反應(yīng)堆乏燃料的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)報(bào)告國(guó)務(wù)院公安部門(mén)批準(zhǔn)。”

“第四十三條··核反應(yīng)堆乏燃料運(yùn)輸?shù)暮耸鹿蕬?yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)，還應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家核應(yīng)急的有關(guān)規(guī)定?！?/p>

實(shí)施乏燃料的運(yùn)輸，應(yīng)滿足上述要求。

六、核安全規(guī)劃相關(guān)問(wèn)題

35、我國(guó)是如何落實(shí)核安全規(guī)劃的？

核安全的落實(shí)是一項(xiàng)涉及面廣、時(shí)間跨度長(zhǎng)的系統(tǒng)工程，任重道遠(yuǎn)，必須系統(tǒng)安排，精心組織，需要國(guó)務(wù)院各部門(mén)、各地方政府，核能與核技術(shù)利用單位，行業(yè)協(xié)會(huì)，高校和科研單位按照各自職責(zé)，通力合作，協(xié)同推進(jìn)。

目前我們?cè)谟绊懼卮?、關(guān)系全局的關(guān)鍵領(lǐng)域與環(huán)節(jié)，緊抓了幾件大事： 第一，抓好福島核事故后核電廠安全改進(jìn)的督促和檢查。在民用核設(shè)施綜合安全檢查的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)核工業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，我們進(jìn)一步制定和完善了核安全改進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃，并且督促有關(guān)方面認(rèn)真抓好落實(shí)工作，目前已取得了階段性進(jìn)展。組織開(kāi)展了運(yùn)行核電廠安全裕量評(píng)估進(jìn)一步評(píng)估我國(guó)核電廠抵御外部自然災(zāi)害安全水平。組織編制了《福島核事故后核電廠改進(jìn)行動(dòng)通用技術(shù)要求》，規(guī)范核電廠安全改進(jìn)行動(dòng)。同時(shí)，密切跟蹤、學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際社會(huì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)來(lái)補(bǔ)充完善我們的改進(jìn)計(jì)劃。

第二、進(jìn)一步提高并落實(shí)核安全標(biāo)準(zhǔn)要求。我們正在編制“十二五”和“十三五”《新建核電廠安全要求》，已取得了一定進(jìn)展。

第三、完善核安全法律法規(guī)體系。在各方的支持下，《核安全法》的制定工作已經(jīng)取得很明顯的進(jìn)展，針對(duì)其內(nèi)容和方向基本理清了思路。

第四、完成全國(guó)輻射安全綜合檢查工作。2012年我們?nèi)媛鋵?shí)了全國(guó)輻射安全綜合檢查工作。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全國(guó)59000余家核技術(shù)利用單位，9家鈾礦冶企業(yè)，14家放射性物品運(yùn)輸單位完成了安全檢查，成效很明顯。

第五、建立國(guó)家核應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍。建立了應(yīng)急救援機(jī)制，依托國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)建立核事故快速救援機(jī)構(gòu)，已具備應(yīng)急救援能力。

第六、加大核安全監(jiān)管能力建設(shè)力度。核安全監(jiān)管水平的提高有賴于建立獨(dú)立、完善、高水平的核安全監(jiān)管軟硬件基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)不懈努力，國(guó)家核與輻射安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地建設(shè)已取得重大進(jìn)展。

第七、加強(qiáng)信息公開(kāi)、公眾參與 和公眾宣傳工作。2012年以來(lái)，我們以前所未有的高度重視開(kāi)展信息公開(kāi)、公眾參與 和公眾宣傳工作，進(jìn)一步加大了這方面的工作力度，使得信息公開(kāi)和公眾宣傳工作進(jìn)一步規(guī)范化、系統(tǒng)化。

36、“核安全與放射性污染防治規(guī)劃”主要解決了哪些方面的問(wèn)題？

核安全工作是一個(gè)的系統(tǒng)工程。規(guī)劃在明確了我國(guó)今后一個(gè)時(shí)期核安全工作指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)的同時(shí)，提出了九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、五項(xiàng)重點(diǎn)工程和八項(xiàng)保障措施，對(duì)核電、研究性反應(yīng)堆、核燃料循環(huán)設(shè)施、核技術(shù)利用設(shè)施和活動(dòng)、核安全設(shè)備質(zhì)量控制以及放射性污染防治等安全和環(huán)保工作進(jìn)行了部署，對(duì)加強(qiáng)核安全科技支撐、核事故應(yīng)急和核安全監(jiān)管工作作出具體安排，對(duì)完善核安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、落實(shí)政府各相關(guān)部門(mén)職責(zé)、理順體制機(jī)制、籌措項(xiàng)目資金、強(qiáng)化考核等重要保障支撐條件提出了要求，形成了一整套系統(tǒng)的、完備的、全方位的核安全保障措施。通過(guò)實(shí)施本規(guī)劃，將全面提升我國(guó)核能、核技術(shù)利用事業(yè)安全水平，加大放射性污染防治力度，降低輻射環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，大大提高我國(guó)核安全管理能力。

37、全國(guó)民用核設(shè)施綜合安全檢查的后續(xù)工作是如何開(kāi)展的？

2011年開(kāi)展的全國(guó)民用核設(shè)施綜合安全檢查對(duì)現(xiàn)有的核電廠（含在建的以及運(yùn)行的），按照核安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行再次評(píng)估核查，并且在初步吸取日本福島核事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，判定哪些方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。此后為了做好安全改進(jìn)工作，在民用核設(shè)施綜合安全檢查的基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步深入地研究我國(guó)核工業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，摸清現(xiàn)場(chǎng)條件，制定了福島核事故后核安全改進(jìn)要求，并且督促有關(guān)方面認(rèn)真抓好落實(shí)工作，目前已取得了階段性進(jìn)展。為進(jìn)一步評(píng)估我國(guó)核電廠抵御外部自然災(zāi)害的安全水平，組織開(kāi)展了運(yùn)行核電廠安全裕量評(píng)估，摸清核電廠到底能夠抵御什么程度的極端自然災(zāi)害，安全水平到底夠不夠。為規(guī)范各核電廠安全改進(jìn)行動(dòng)，組織編制了《福島核事故后核電廠改進(jìn)行動(dòng)通用技術(shù)要求》。同時(shí)，認(rèn)真分析、研究、借鑒國(guó)際上的一些好的做法。這些工作的開(kāi)展，綜合考慮福島核事故后的初步經(jīng)驗(yàn)反饋，集合了行業(yè)內(nèi)各方的意見(jiàn)，反映了目前國(guó)內(nèi)核能界對(duì)于福島核事故后安全改進(jìn)的認(rèn)識(shí)水平，統(tǒng)一和協(xié)調(diào)了各核電廠所采取的安全改進(jìn)策略，解決了目前我國(guó)核電廠在實(shí)施福島核事故后改進(jìn)措施過(guò)程中所采用技術(shù)的統(tǒng)一性問(wèn)題。

38、核安全規(guī)劃對(duì)在建、在運(yùn)核電站分別提出了安全改進(jìn)要求，但改進(jìn)存在不一致，為什么？

核電安全大檢查的結(jié)論表明，我國(guó)在運(yùn)和在建核電站滿足國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求，并對(duì)嚴(yán)重事故具有一定的緩解能力，核電安全是有保障的。

福島核事故發(fā)生后，為進(jìn)一步提升核安全管理水平，我國(guó)在建、在運(yùn)核電站開(kāi)展了一系列安全改進(jìn)。本質(zhì)上，在建、在運(yùn)安全改進(jìn)要求是一致的，他們都是根據(jù)福島核事故安全反饋，圍繞著嚴(yán)重事故緩解、強(qiáng)化安全保障措施、加強(qiáng)乏燃料池監(jiān)測(cè)和事故應(yīng)急幾個(gè)方面實(shí)施的安全改進(jìn)。為保證各項(xiàng)行動(dòng)的一致性和有效性，核安全局經(jīng)過(guò)充分分析論證，分布了《改進(jìn)行動(dòng)通用技術(shù)要求》，要求運(yùn)行和在建核電廠相同的改進(jìn)方案要遵循相同的技術(shù)要求。

原則上來(lái)講，同一堆型在建、在運(yùn)改進(jìn)是一致的。當(dāng)然考慮到各電站實(shí)際情況還有一定的不同要求，在建和運(yùn)行的核電廠面臨的具體問(wèn)題還需要具體分析。例如：秦山核電站、大亞灣核電站、由于建設(shè)得比較早，雖然滿足當(dāng)時(shí)發(fā)放許可證時(shí)核安全法規(guī)要求，但隨著時(shí)間發(fā)展，世界對(duì)地震、海嘯研究不斷深入，所以這次要求“完成地震海嘯影響的復(fù)核、評(píng)估及必要的改進(jìn)”，而新建核電站就不存在此類問(wèn)題。同樣，新建核電站要求“加強(qiáng)與氣象、海洋部門(mén)的實(shí)時(shí)聯(lián)系，以及與地震部門(mén)間的信息交流，進(jìn)一步完善防災(zāi)預(yù)案和相關(guān)管理程序，提高外部災(zāi)害的預(yù)警和應(yīng)對(duì)能力”，這個(gè)問(wèn)題在運(yùn)核電站早已完成，而新建核電站目前還只是在建設(shè)安裝階段，這就需要新建核電站裝料前必須完成。

七、核與輻射監(jiān)管相關(guān)問(wèn)題

39、我國(guó)是如何開(kāi)展核安全監(jiān)管工作的？

我國(guó)的核安全監(jiān)管的主要依據(jù)是國(guó)家法律、核安全法規(guī)、環(huán)保法規(guī)、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及核設(shè)施許可證條件、核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位的執(zhí)照申請(qǐng)承諾等。為了在核設(shè)施的建造和運(yùn)行過(guò)程中保證安全、保護(hù)環(huán)境，國(guó)家制定了相關(guān)的核安全法規(guī)、環(huán)保法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，核行業(yè)主管部門(mén)也制定了相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行行業(yè)管理。

民用核設(shè)施的核安全監(jiān)督由國(guó)家核安全局負(fù)責(zé)，輻射環(huán)境監(jiān)督由國(guó)家環(huán)保部及地方環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理由核行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)，接受?chē)?guó)家監(jiān)督監(jiān)督檢查，保證核設(shè)施的安全。我國(guó)核安全監(jiān)管實(shí)行許可證管理。依據(jù)許可方可進(jìn)行各項(xiàng)涉及安全相關(guān)活動(dòng)。監(jiān)管貫穿核電廠的全壽期，它從選址開(kāi)始，貫穿選址、設(shè)計(jì)、建造、高度、運(yùn)行、退役和廢物處理等核電廠全壽期和各環(huán)節(jié)，原則上每一個(gè)環(huán)節(jié)都要單獨(dú)報(bào)批。國(guó)家監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督實(shí)現(xiàn)全過(guò)程全方位控制，國(guó)家核安全局在核設(shè)施集中的地區(qū)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，保證連續(xù)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。未來(lái)我國(guó)核安全監(jiān)管還將在獨(dú)立性、權(quán)威性和有效性等方面得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

40、我國(guó)核電廠在預(yù)防和緩解嚴(yán)重事故方面的能力怎樣？存在哪些不足？ 我國(guó)核電廠預(yù)防和緩解嚴(yán)重事故的能力總體較好，在國(guó)際上處于較好水平。但是，與最新設(shè)計(jì)的核電廠相比，還有一定的差距。一是在嚴(yán)重事故管理導(dǎo)則的開(kāi)發(fā)能力（主要是在試驗(yàn)、評(píng)價(jià)、方法等方面）與國(guó)際先進(jìn)國(guó)家存在差距；二是在嚴(yán)重事故預(yù)防和緩解的硬件方面（如堆芯熔融物的收集）也存在一定不足。三是除大亞灣核電廠、秦山第三核電廠外，其他核電廠僅具有可以對(duì)付某些特定嚴(yán)重事故的規(guī)程，尚未制定完備的嚴(yán)重事故管理導(dǎo)則。

在我國(guó)在建核電廠的安全審查過(guò)程中，均已要求其在裝料前完成嚴(yán)重事故管理導(dǎo)則的編制，使其具備一定的嚴(yán)重事故預(yù)防和緩解能力。

41、出現(xiàn)核事故或輻射事故后，哪些政府部門(mén)負(fù)責(zé)？

核事故一般是指我國(guó)核動(dòng)力廠、民用研究性核反應(yīng)堆、民用核燃料循環(huán)設(shè)施中極少出現(xiàn)的對(duì)正常工況的嚴(yán)重偏離，同時(shí)專設(shè)安全設(shè)施不能按設(shè)計(jì)要求發(fā)揮作用，放射性物質(zhì)的釋放可能會(huì)達(dá)到不可接受的水平，需要采取必要的干預(yù)措施。

輻射事故主要指除核設(shè)施事故以外、放射性物質(zhì)丟失、被盜、失控，或者放射性物質(zhì)造成人員受到意外的異常照射或環(huán)境輻射污染后果的事件。主要包括：

（1）核技術(shù)利用中發(fā)生的輻射事故；（2）放射廢物處理、處置設(shè)施發(fā)生的輻射事故；（3）鈾礦冶及伴生礦開(kāi)發(fā)利用中發(fā)生的環(huán)境輻射污染事故；（4）放射性物質(zhì)運(yùn)輸中發(fā)生的事故；（5）可能對(duì)我國(guó)環(huán)境造成輻射影響的境外核試驗(yàn)、核事故及輻射事故；（6）國(guó)內(nèi)外航天器在我國(guó)境內(nèi)墜落造成環(huán)境輻射污染的事故；（7）各種重大自然災(zāi)害引發(fā)的次生輻射事故。

我國(guó)核事故應(yīng)急組織體系分為國(guó)家核應(yīng)急組織、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）核應(yīng)急組織和核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位核應(yīng)急處置工作。日常工作由國(guó)家核事故應(yīng)急辦公室（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家核應(yīng)急辦）承擔(dān)。必要時(shí)，成立國(guó)家核事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全國(guó)的核事故應(yīng)對(duì)工作。省級(jí)人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要成立?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）核應(yīng)急委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省核應(yīng)急委），由有關(guān)職能部門(mén)、相關(guān)市縣、核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位的負(fù)責(zé)同志組成，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域核事故應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急處置工作，統(tǒng)一指揮本行政區(qū)域核事故場(chǎng)外應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位核應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織場(chǎng)內(nèi)核應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急處置工作，統(tǒng)一指揮本單位的核應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。配合和協(xié)助做好場(chǎng)外核應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作，及時(shí)提出進(jìn)入場(chǎng)外應(yīng)急狀態(tài)和采取場(chǎng)外應(yīng)急防護(hù)措施的建議。

依據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第449號(hào)）第四十四條，輻射事故發(fā)生后，有關(guān)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照輻射事故的等級(jí)，啟動(dòng)并組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)、公安部門(mén)、衛(wèi)生主管部門(mén)，按照職責(zé)分工做好相應(yīng)的輻射事故應(yīng)急工作。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)、調(diào)查處理和定性定級(jí)工作，協(xié)助公安部門(mén)監(jiān)控追繳丟失、被盜的放射源；公安部門(mén)負(fù)責(zé)丟失、被盜放射源的立案和追繳；衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)輻射事故的醫(yī)療應(yīng)急。

42、放射科的工作人員一定會(huì)得癌癥嗎？

從事輻射工作的人員會(huì)受到輻射照射，按照輻射防護(hù)的假定，低水平慢性照射有一定風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際上，由于輻射防護(hù)最優(yōu)化的原則，工作人員受到的輻射照射水平很低。

輻射致癌屬于輻射對(duì)人體危害的隨機(jī)效應(yīng)，其發(fā)生概率（而非嚴(yán)重程度）與劑量成正比?！峨婋x輻射防護(hù)與辦事處源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（GB18871-2002）規(guī)定輻射工作人員年劑量限值為20毫西弗/年，在實(shí)際工作中，許可證持有者和監(jiān)管部門(mén)會(huì)采用劑量約束值（一般為劑量限值的幾分之一）作為輻射工作人員年劑量管理目標(biāo)值，該值與天然本底輻射產(chǎn)生的年有效劑量2.4毫西弗/年相近。而在正常工作狀態(tài)下，放射科工作人員所受劑量一般不會(huì)超過(guò)目標(biāo)值。

43、國(guó)家采取何種措施來(lái)保證電磁輻射環(huán)境和公眾處于安全狀態(tài)？

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，移動(dòng)通信基站、廣播電視發(fā)射設(shè)施和輸變電工程等建設(shè)項(xiàng)目逐漸增多，公眾越來(lái)越關(guān)心身邊的電磁輻射環(huán)境和健康問(wèn)題。環(huán)境保護(hù)部十分重視電磁輻射環(huán)境和公眾安全工作。為保護(hù)電磁環(huán)境和公眾健康，處理好社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，分布實(shí)施了《環(huán)境評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法》等一系列法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，初步建立了電磁輻射防護(hù)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系?！峨姶怒h(huán)境公眾曝露控制限值》標(biāo)準(zhǔn)、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—輸變電工程》和《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范—輸變電工程》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施將進(jìn)一步規(guī)范輸變電工程的建設(shè)和運(yùn)行，促進(jìn)電網(wǎng)公司與公眾和諧相處。

各級(jí)環(huán)保部門(mén)根據(jù)工作職責(zé)，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批和項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，以及日常監(jiān)督管理等工作，確保國(guó)家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)得到落實(shí)。目前絕大多數(shù)電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目的輻射環(huán)境影響都在可接受范圍內(nèi)，滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，我國(guó)的電磁輻射環(huán)境質(zhì)量和公眾健康都是有保證的。我部還將進(jìn)一步規(guī)范環(huán)評(píng)過(guò)程中的公眾參與工作，要求建設(shè)單位和環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位，通過(guò)科普宣傳以及必要的專家論證會(huì)和聽(tīng)證會(huì)等形式，回答公眾關(guān)切的問(wèn)題，傳播科學(xué)知識(shí)，并切實(shí)解決好涉及公眾切身利益的問(wèn)題。我部將繼續(xù)做好項(xiàng)目審批及驗(yàn)收的信息公開(kāi)工作，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

44、如何確保輻射監(jiān)測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確可靠？

《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》規(guī)定：為社會(huì)提供公主數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)對(duì)其計(jì)量檢定、能力和可靠性考核合格。執(zhí)行檢定、測(cè)試任務(wù)的人員，必須經(jīng)考核合格。因此，進(jìn)行輻射監(jiān)測(cè)的單位或部門(mén)必須符合以下條件：

（1）通過(guò)計(jì)量論證，所開(kāi)展的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目在已通過(guò)論證的項(xiàng)目范圍內(nèi)；（2）監(jiān)測(cè)人員持證上崗；（3）監(jiān)測(cè)設(shè)備通過(guò)計(jì)量檢定；

（4）監(jiān)測(cè)方法是現(xiàn)行、有效的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)方法。

此外，目前我國(guó)核設(shè)施的輻射監(jiān)測(cè)實(shí)施由企業(yè)和地方政府（環(huán)境保護(hù)部委托）雙軌監(jiān)測(cè)，互相論證。以上嚴(yán)格的質(zhì)量體系可以保證輻射監(jiān)測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確、可靠。

45、國(guó)家是如何對(duì)核設(shè)施退役進(jìn)行監(jiān)管的？

核設(shè)施退役要遵循對(duì)國(guó)土清潔負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)和對(duì)國(guó)土開(kāi)發(fā)負(fù)責(zé)的三項(xiàng)基本原則。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，核設(shè)施和遷移、轉(zhuǎn)讓或退役必須向國(guó)家核安全局提交《核設(shè)施開(kāi)始退役申請(qǐng)書(shū)》或《核設(shè)施退役申請(qǐng)書(shū)》、《核設(shè)施退役報(bào)告》、《核設(shè)施退役環(huán)境影響報(bào)告批準(zhǔn)書(shū)》、《核設(shè)施質(zhì)量保證大綱》等文件資料，國(guó)家核安全局最終根據(jù)技術(shù)審評(píng)單位審評(píng)意見(jiàn)、核安全與環(huán)境專家委員會(huì)咨詢意見(jiàn)，作出審批決定。

核設(shè)施退役過(guò)程主要包括放射源項(xiàng)普查、超能游戲者、拆卸和廢物處理等工作，工程復(fù)雜、龐大，各個(gè)環(huán)節(jié)都需要在國(guó)家監(jiān)管部門(mén)的嚴(yán)格監(jiān)管之下進(jìn)行。

46、為保障安全，核電站的建造和運(yùn)行遵循怎樣的方針和原則？

我國(guó)核電廠安全管理始終遵循“安全第一，質(zhì)量第一，預(yù)防為主”的基本方針。在福島事故后，國(guó)際國(guó)內(nèi)都提出了預(yù)防和緩解并重的理念。縱深防御是實(shí)現(xiàn)核與輻射安全的一項(xiàng)基本原則。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)發(fā)布的《核電廠的基本安全原則》指出，“實(shí)施縱深防御概念是為了對(duì)潛在的人為差錯(cuò)和機(jī)械故障進(jìn)行彌補(bǔ)，核心是提供多層保護(hù)，包括設(shè)置多重屏障以防止放射性物質(zhì)釋入環(huán)境。它還包括在這些屏障不能完全奏效時(shí)為保護(hù)公眾和環(huán)境免受危害而進(jìn)一步采取的措施。”即使一重防御措施失效，還有多重防御措施提供補(bǔ)償或糾正。

縱深防御原則貫穿于可能影響核電安全的全部活動(dòng)，包括選址、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行、安全管理、人員培訓(xùn)、安全監(jiān)督、環(huán)境監(jiān)測(cè)和事故應(yīng)急等。事故應(yīng)急是縱深防御的最后王道防線。雖然核電廠發(fā)生重大核事故的可能性很小，特別是福島核事故發(fā)生以后，核電廠提高了安全設(shè)防要求。根據(jù)縱深防御的原則，我們不是要做好應(yīng)對(duì)極端事故的準(zhǔn)備，以減輕核事故的后果。

下面，舉例說(shuō)明縱深防御原則的應(yīng)用。

【在核電廠設(shè)計(jì)中的應(yīng)用】為了防止放射性向環(huán)境的釋放，核電廠設(shè)計(jì)中設(shè)置一系列的實(shí)體屏障，以包容放射性物質(zhì)。就典型的水準(zhǔn)反應(yīng)堆而言，有四道屏障包容放射性物質(zhì)，包括燃料基體、燃料包殼、反應(yīng)堆冷卻劑系統(tǒng)壓力邊界和安全殼。在核電廠的設(shè)計(jì)中，所有具有安全功能的系統(tǒng)都要求有兩大冗余的系統(tǒng)，來(lái)保證在任何可能的事故情況下都能實(shí)現(xiàn)安全功能，比如應(yīng)急供電系統(tǒng)，要求至少兩路外電供電、兩臺(tái)應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)、附加電源、以及福島后要求配置的移動(dòng)電源，以保證在任何事故情況下，有可靠的電源保證反應(yīng)堆冷卻。

【在組織、管理中的應(yīng)用】要求每個(gè)相關(guān)人員、每一級(jí)機(jī)構(gòu)都應(yīng)是王道安全屏障。就核電廠安全相關(guān)設(shè)計(jì)的安全審查而言，包括設(shè)計(jì)院的質(zhì)保體系、業(yè)主的獨(dú)立安全驗(yàn)證、核安全監(jiān)管部門(mén)的獨(dú)立安全審評(píng)、國(guó)家核安全專家委員會(huì)的專家審議。

我國(guó)從秦山核電項(xiàng)目開(kāi)始就嚴(yán)格按照國(guó)際最新安全要求，全面落實(shí)縱深防御安全設(shè)計(jì)理念。作為核安全監(jiān)管部門(mén)，嚴(yán)格執(zhí)行保守決策，注重設(shè)計(jì)報(bào)告中涉及安全的每一個(gè)技術(shù)，消除因設(shè)計(jì)原因所帶來(lái)的先天缺陷，堅(jiān)持從源頭上杜絕影響安全的各種因素。

47、各地陸續(xù)把輻射性強(qiáng)的變電站建在居民區(qū)附近，這些變電站項(xiàng)目在進(jìn)行環(huán)評(píng)審批時(shí)依據(jù)的是什么標(biāo)準(zhǔn)？

隨著我國(guó)城市建設(shè)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，對(duì)電力的需求在大幅增長(zhǎng)，同時(shí)對(duì)供電的可靠性也提出了更高的要求。為了滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活的需要，輸變電工程作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施，近年來(lái)也得到了快速發(fā)展，各地都陸續(xù)形式建設(shè)了大批項(xiàng)目。輸變電工程財(cái)力公眾也越來(lái)越關(guān)心身邊的電磁輻射環(huán)境和健康問(wèn)題。

根據(jù)原國(guó)家環(huán)境保護(hù)局第18號(hào)令《電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法》，需要改造環(huán)境影響審批手續(xù)的是100kV以上電壓等級(jí)的輸變電工程，低于此電壓等級(jí)屬豁免范圍。位于居民小區(qū)內(nèi)的變電站、變壓器基本上都是10kV的，屬于環(huán)?；砻夥秶前踩?。

代替《500kV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T24-1998）的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—輸變電工程》即將分布實(shí)施，該導(dǎo)則推薦了適用于交、直流全部電壓等級(jí)的電場(chǎng)強(qiáng)度、磁感應(yīng)強(qiáng)度和合成場(chǎng)強(qiáng)等評(píng)價(jià)與防護(hù)限值。

環(huán)保部及各地方環(huán)保部門(mén)根據(jù)工作職責(zé)，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批和項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收，以及日常監(jiān)督管理等工作，確保了國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定得到落實(shí)。目前，絕大多數(shù)電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目的輻射環(huán)境影響都在可接受范圍內(nèi)，其中變電站的電磁環(huán)境影響很小，都能夠滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，我國(guó)的電磁輻射環(huán)境質(zhì)量和公眾健康是有保證的。

八、核與輻射安全相關(guān)問(wèn)題

48、除自主設(shè)計(jì)建造的秦山一期核電機(jī)組外，我國(guó)核電機(jī)組還有來(lái)自法國(guó)、俄羅斯、加拿大、美國(guó)的核電機(jī)型，多種核電技術(shù)并存，我們有把握保證安全嗎？

目前我國(guó)核電機(jī)組類型確實(shí)不少，有自主開(kāi)發(fā)的秦山一期30萬(wàn)千瓦機(jī)型、秦山二期60萬(wàn)千瓦機(jī)型，也有法國(guó)技術(shù)路線、加拿大自來(lái)水堆、俄羅斯VVER、以及在建的美國(guó)AP1000和法國(guó)的EPR等。技術(shù)路線的多樣性以及對(duì)影響，應(yīng)該一分為二進(jìn)行分析：

首先就具體的核電機(jī)組而言，其安全都是有保障的。無(wú)論是自主設(shè)計(jì)不是引進(jìn)消化吸收，都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的技術(shù)審查和審批，都在嚴(yán)格的監(jiān)督管理之下進(jìn)行設(shè)計(jì)、建造、高度和運(yùn)行。根據(jù)2011年福島核事故民用核 設(shè)施綜合安全檢查的結(jié)果，我國(guó)運(yùn)行和在建核電機(jī)組安全是有保障的，也是符合現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度，隨著核電機(jī)規(guī)模擴(kuò)大，技術(shù)路線的多樣性也有其優(yōu)勢(shì)之處，如有利于促進(jìn)科技進(jìn)步，提高核安全水平，也有利于提高能源安全水平（俗稱雞蛋不放在一個(gè)籃子里）

但人另外角度看，技術(shù)路線的多樣性對(duì)安全管理，特別是核安全監(jiān)管確實(shí)帶來(lái)很大挑戰(zhàn)，對(duì)每個(gè)技術(shù)路線的技術(shù)審查都需要投入大量力量，經(jīng)驗(yàn)反饋等也受到一定制約等等，這就需要國(guó)家投入比較多的資源。我國(guó)近一個(gè)時(shí)期不斷加強(qiáng)核安全監(jiān)管力量，“規(guī)劃”中對(duì)核安全監(jiān)管的能力建設(shè)也提出了具體的目標(biāo)和要求，隨著“規(guī)劃”的落實(shí)，我們相信核安全監(jiān)管是能夠讓公眾放心的。

49、目前我國(guó)存在哪些突出的核與輻射安全問(wèn)題？

一是根據(jù)福島核事故的教訓(xùn)，運(yùn)行和在建核電廠預(yù)防和緩解嚴(yán)重事故能力有待進(jìn)一步提高。部分早期建設(shè)的研究性反應(yīng)堆和核燃料循環(huán)設(shè)施設(shè)計(jì)安全水平偏低，部分核設(shè)施需要盡快退役。放射源和射線裝置應(yīng)用廣泛，安全監(jiān)管任務(wù)繁重。

二是核安全科學(xué)技術(shù)研發(fā)體系尚不完整?，F(xiàn)有資源還存在分散、人才匱乏、設(shè)施落后，研發(fā)能力不足等問(wèn)題。

三是我國(guó)核事故應(yīng)急管理體系需要進(jìn)一步完善。核電集團(tuán)公司在核事故應(yīng)急工作中的職責(zé)和內(nèi)部支援機(jī)制需要進(jìn)一步細(xì)化，資源的儲(chǔ)備和調(diào)配能力不足。地方政府應(yīng)急能力總體較為薄弱。

四是核安全監(jiān)管能力與核能發(fā)展的規(guī)模和速度不相適應(yīng)。我國(guó)目前核電多種堆型、多種技術(shù)、多類標(biāo)準(zhǔn)并存的局面給安全管理帶來(lái)一定難度；核安全監(jiān)管缺乏獨(dú)立的分析評(píng)價(jià)、校核計(jì)算和實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證手段，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法裝備尚不足。全國(guó)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)體系尚不完善。核安全公眾宣傳和教育力量薄弱，核安全國(guó)際合作有待加強(qiáng)。

50、福島核事故發(fā)生后，我國(guó)采取了哪些核安全相關(guān)的改進(jìn)措施？

2011年3月11日，日本發(fā)生由罕見(jiàn)大地震和海嘯引發(fā)的福島核事故。福島核事故后，國(guó)家核安全局會(huì)同有關(guān)部委對(duì)運(yùn)行和在建核電廠開(kāi)展了為期9個(gè)月的核安全檢查。檢查結(jié)果表明：我國(guó)核電廠具備一定的嚴(yán)重事故預(yù)防的緩解能力，安全風(fēng)險(xiǎn)處于受控狀態(tài)，安全是有保障的。

為了汲取福島核事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，國(guó)家核安全局依據(jù)檢查結(jié)果，對(duì)各核電廠提出了采取設(shè)置移動(dòng)電源、移動(dòng)泵、增高匹配接口和對(duì)核電廠的消氫設(shè)施進(jìn)行必要的改進(jìn)等多項(xiàng)具體的改進(jìn)要求。

為了規(guī)范各核電廠共性的改進(jìn)行動(dòng)，國(guó)家核安全局組織編制了《福島核事故后核電廠改進(jìn)行動(dòng)通用技術(shù)要求》（以下簡(jiǎn)稱《通用技術(shù)要求》），作為核電廠后續(xù)改進(jìn)行動(dòng)的指導(dǎo)性文件。其目的是規(guī)范各核電廠共性的改進(jìn)行動(dòng)，解決目前我國(guó)核電廠在實(shí)施福島后改進(jìn)措施過(guò)程中所采用技術(shù)的統(tǒng)一性問(wèn)題，盡可能統(tǒng)一和協(xié)調(diào)各核電廠所采取的安全改進(jìn)策略濃度和廣度，解決監(jiān)管當(dāng)局和營(yíng)運(yùn)單位在安全改進(jìn)策略上可能的不同認(rèn)識(shí)，在實(shí)質(zhì)上為我國(guó)核電廠在福島核事故后開(kāi)展改進(jìn)行動(dòng)工作提供指導(dǎo)。

在2012年3月的核安全峰會(huì)上，中國(guó)政府宣布了“在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電”的核電發(fā)展戰(zhàn)略。相信在“安全第一”的理念上我國(guó)核電會(huì)積極穩(wěn)健地發(fā)展。

51、我國(guó)當(dāng)前的核安全狀況如何？

黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視核安全工作，明確提出核安全是國(guó)家安全的重要組成部分。政府相關(guān)部門(mén)和企事業(yè)單位長(zhǎng)期以來(lái)始終堅(jiān)持“安全第一、質(zhì)量第一”的根本方針，貫徹縱深防御等安全，有效措施，保障核安全。2011年由環(huán)境保護(hù)部（國(guó)家核安全局）、能源局、地震局聯(lián)合開(kāi)展的綜合安全檢查和國(guó)家核安全局日常監(jiān)督的結(jié)果表明，目前我國(guó)核電安全是有保障的。

我國(guó)核電起步晚，具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。無(wú)論是引進(jìn)消化吸收還是自主設(shè)計(jì)，無(wú)論是建造還是運(yùn)行，都充分汲取了國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；我國(guó)核安全標(biāo)準(zhǔn)采用了國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)推薦的標(biāo)準(zhǔn)，政府設(shè)立了獨(dú)立于發(fā)展部門(mén)的核安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，采取了與國(guó)際實(shí)踐相一致的工作模式，監(jiān)管工作權(quán)威有效。核電總體安全水平和運(yùn)行業(yè)績(jī)是比較好的。如大亞灣核電基地6臺(tái)百萬(wàn)千瓦級(jí)核電機(jī)組根據(jù)美國(guó)核電運(yùn)行研究所統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，與美國(guó)104臺(tái)機(jī)組相比，總體綜合評(píng)價(jià)與美國(guó)擁有4臺(tái)及以上機(jī)組相比連續(xù)7個(gè)季度排名第一；2011年第三季度大亞灣2號(hào)機(jī)組綜合指標(biāo)位居第一，大亞灣1號(hào)機(jī)組和嶺澳1號(hào)機(jī)組分別連續(xù)安全運(yùn)行3382天、2281天，在法國(guó)同類型機(jī)組中也位于前兩名。

我國(guó)大陸目前已投入運(yùn)行機(jī)組共15臺(tái)。到目前為止未發(fā)生過(guò)國(guó)際核事件分級(jí)（INES）二級(jí)及以上的事件，更未發(fā)生過(guò)對(duì)人員和環(huán)境造成污染和傷害的事件。

52、國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)核電的安全性是如何評(píng)價(jià)的？

一直以來(lái)，中國(guó)政府始終堅(jiān)持“安全第一、質(zhì)量第一”的根本方針，支持開(kāi)放和透明，有效應(yīng)對(duì)核電在加快發(fā)展過(guò)程中的各種挑戰(zhàn)，積極推進(jìn)中國(guó)核電安全和可持續(xù)發(fā)展。

國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）、世界核電營(yíng)運(yùn)者協(xié)會(huì)（WANO）等機(jī)構(gòu)多次對(duì)中國(guó)核電發(fā)展及監(jiān)管狀況進(jìn)行同行評(píng)估，對(duì)我國(guó)核電發(fā)展和監(jiān)管方面的成就進(jìn)行了肯定。

2010年、WANO的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，大亞灣基地36項(xiàng)指標(biāo)中有22項(xiàng)達(dá)到世界先進(jìn)水平，其他14項(xiàng)為良好水平，其他核電廠的指標(biāo)也總體較好。2010年7月，IAEA組織了20多位來(lái)自多個(gè)核發(fā)達(dá)國(guó)家的專家，對(duì)中國(guó)的核與輻射安全監(jiān)管體系進(jìn)行了系統(tǒng)評(píng)估（IRRS），IAEA副總干事長(zhǎng)參加了這次評(píng)估。通過(guò)評(píng)估，代表團(tuán)充分肯定了中國(guó)的核與輻射安全監(jiān)管工作所取得的成就，對(duì)中國(guó)監(jiān)管體系保障中國(guó)核能健康發(fā)展充滿了信心。并且認(rèn)為，中國(guó)在核電發(fā)展過(guò)程中積累了豐富的核安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)亞洲乃至世界新興核電發(fā)展國(guó)家加強(qiáng)核安全監(jiān)管能力建設(shè)都將有著非常重要的借鑒作用。在成績(jī)的同時(shí)，評(píng)估團(tuán)也依據(jù)持續(xù)改進(jìn)的原則，提出了完善中國(guó)核與輻射安全監(jiān)管體系的建議，包括加強(qiáng)立法、完善監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)、加強(qiáng)資源保障、加強(qiáng)能力建設(shè)等?？傊瑖?guó)際上對(duì)中國(guó)核電的安全是持肯定態(tài)度的。同時(shí)，中國(guó)政府也重視在核安全領(lǐng)域的國(guó)際合作交流，通過(guò)各種途徑不斷提高我國(guó)核電站機(jī)組的運(yùn)行安全水平。

53、核事故等級(jí)是如何劃分的？ 國(guó)際核事件標(biāo)準(zhǔn)（INES）制定于1990年。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是由國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）和聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織核能機(jī)構(gòu)共同組織國(guó)際專家組設(shè)計(jì)的，我國(guó)也采用和國(guó)際核事件分級(jí)表。此方法將核動(dòng)力廠事件分為7級(jí)：

1級(jí)：異常，核動(dòng)力廠偏離規(guī)定的功能范圍。

2級(jí)：事件，核動(dòng)力廠運(yùn)行中發(fā)生具有潛在安全后果的事件。

3級(jí)：嚴(yán)重事件，核動(dòng)力廠的縱深防御措施受到損害。廠內(nèi)嚴(yán)重污染，工作人員受到過(guò)度的輻照。向廠外環(huán)境釋放放射性物質(zhì)，公眾受到的照射于規(guī)定限值。

4級(jí)：主要在核設(shè)施內(nèi)的事故，核動(dòng)力廠反應(yīng)堆堆芯部分損壞，對(duì)工作人員嚴(yán)重的健康影響。向廠外環(huán)境釋放少量放射性物質(zhì)，公眾受到規(guī)定限值量級(jí)的照射。

5級(jí)：廠外風(fēng)險(xiǎn)的事故，核動(dòng)力廠反應(yīng)堆堆芯嚴(yán)重?fù)p壞。向廠外環(huán)境有限度也釋放放射性物質(zhì)，需要部分實(shí)施當(dāng)?shù)貞?yīng)急計(jì)劃。

6級(jí)：嚴(yán)重事故，核動(dòng)力廠向廠外明顯地釋放放射性物質(zhì)，需要全面實(shí)施當(dāng)?shù)貞?yīng)急計(jì)劃。

7級(jí)：極嚴(yán)重事故，核動(dòng)力廠向廠外大量釋放放射性物質(zhì)，產(chǎn)生廣泛的健康和環(huán)境影響。

54、福島核事故定為7級(jí)，依據(jù)是什么？

1986年切爾諾貝利核電站事故在國(guó)家核與輻射事件分級(jí)表中被定為7級(jí)，因?yàn)樗鼘?duì)人和環(huán)境造成了廣泛的影響，放射性物質(zhì)的釋放量超過(guò)數(shù)萬(wàn)太貝可（TBq）碘—131當(dāng)量（Bq：放射必的國(guó)際單位，1TBq=1012GBq）。盡管2011年日本福島核電站事故釋放的碘—131當(dāng)量，只有切爾諾貝利核事故的10%左右，但仍然超過(guò)了數(shù)萬(wàn)TBq碘—131當(dāng)量，因此，也為7級(jí)核事故。

55、地鐵X射線行李包檢查儀是否安全？如何監(jiān)管？

根據(jù)射線裝置可能存在的對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，從高到低分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類。X射線行李包檢查儀為Ⅲ類射線裝置，屬于低危險(xiǎn)射線裝置。X射線照射與放射性物質(zhì)輻射有著本質(zhì)的不同。安檢儀X射線是固定照射備檢貨包，且在安檢儀兩邊都會(huì)加上鉛條，以將少量的散射線也盡可能安檢儀內(nèi)。根據(jù)已監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)，在正常使用時(shí)，X射線行李包檢查裝置的輻射水平滿足國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，且接近射線裝置輻射豁免水平。

國(guó)家對(duì)核技術(shù)利用實(shí)行許可管理制度，對(duì)放射源和射線裝置實(shí)行分級(jí)分類管理。國(guó)務(wù)院449號(hào)令要求生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)要求依法申領(lǐng)《輻射安全許可證》，合法從事核技術(shù)利用工作。生產(chǎn)X射線行李包檢查儀的單位應(yīng)取得《輻射安全許可證》才能從事生產(chǎn)活動(dòng)，X光機(jī)在出廠安裝之后都要經(jīng)過(guò)驗(yàn)收檢測(cè)，合格以后才能使用。使用X射線行李包檢查儀這類Ⅲ類他們新股法律放入單位，也需申領(lǐng)《輻射安全許可證》，由省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)實(shí)施監(jiān)管。

56、我國(guó)核電廠廠址的安全性如何？

為保證核電安全，國(guó)家對(duì)核電建設(shè)的廠址，在地震條件、工程地質(zhì)條件、水文條件、氣象條件以及人口分布等方面是有嚴(yán)格要求的。從某種意義而言能夠滿足核電建設(shè)要求的廠址是“稀缺資源”。

環(huán)境保護(hù)部（國(guó)家核安全局）曾經(jīng)委托清華大學(xué)組織專家組對(duì)我國(guó)可能適于核電建設(shè)的廠址資源進(jìn)行過(guò)調(diào)查。調(diào)查從6個(gè)方面綜合考慮10多項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)70個(gè)備選廠址進(jìn)行分析評(píng)估，其中，有20個(gè)廠址在核安全與環(huán)境保護(hù)方面有良好特征，與區(qū)域規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃有良好相容性，有22個(gè)廠址在核安全與環(huán)境保護(hù)方面有較好特征，與區(qū)域規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃有較好相容性。

總體而言，我國(guó)大陸地理環(huán)境較好，發(fā)生地震、海嘯等災(zāi)害的可能性較低，目前運(yùn)行和在建的核電機(jī)組廠址全部選在基巖上，抵御強(qiáng)震的能力較好。與法國(guó)、日本等其他國(guó)家的核電廠址相比有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。

九、核與輻射應(yīng)急相關(guān)問(wèn)題

57、我國(guó)核事故應(yīng)急組織體系是什么樣的？ 1 國(guó)家核應(yīng)急組織

國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全國(guó)核事故應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置工作。國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委主任委員由工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)擔(dān)任。日常工作由國(guó)家核事故應(yīng)急辦公室（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家核應(yīng)急辦）承擔(dān)。必要時(shí)，成立國(guó)家核事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全國(guó)的核事故應(yīng)對(duì)工作。指揮部總指揮由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任。視情成立前方工作組，在國(guó)家核事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委設(shè)立專家委員會(huì)，由核工程與核技術(shù)、核安全、輻射監(jiān)測(cè)、輻射防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、醫(yī)學(xué)、氣象學(xué)、海洋學(xué)、應(yīng)急管理、公共宣傳等方面專家組成，為國(guó)家核應(yīng)急工作重大決策和重要規(guī)劃以及核事故應(yīng)對(duì)工作提供咨詢和建議。

國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委設(shè)立聯(lián)絡(luò)員組，由成員單位司、處級(jí)和核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位所屬集團(tuán)公司（院）負(fù)責(zé)同志組成，承擔(dān)國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委交辦的事項(xiàng)。省（自治區(qū)、直轄市）核應(yīng)急組織

省級(jí)人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要成立?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）核應(yīng)急委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省核應(yīng)急委），由有關(guān)職能部門(mén)、相關(guān)市縣、核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位的負(fù)責(zé)同志組成，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域核事故應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急處置工作，統(tǒng)一指揮本行政區(qū)域核事故場(chǎng)外應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。省核應(yīng)急委設(shè)立專家組，提供決策咨詢；設(shè)立省核事故應(yīng)急辦公室（以下稱省核應(yīng)急辦），承擔(dān)省核應(yīng)急委的日常工作。

必要時(shí)，由省級(jí)人民政府直接領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域場(chǎng)外核應(yīng)急工作，支援核事故場(chǎng)內(nèi)核應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位核應(yīng)急組織

核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位核應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織場(chǎng)內(nèi)核應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急處置工作，統(tǒng)一指揮本單位的核應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，配合和協(xié)助做好場(chǎng)外核應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)，及時(shí)提出進(jìn)入場(chǎng)外應(yīng)急狀態(tài)和采取場(chǎng)外應(yīng)急防護(hù)措施的建議。核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位所屬集團(tuán)公司（院）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位核應(yīng)急準(zhǔn)備工作，事故情況下負(fù)責(zé)調(diào)配其應(yīng)急資源和力量，支援核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位的響應(yīng)行動(dòng)。

十、核安全法律法規(guī)相關(guān)問(wèn)題

58、我國(guó)核安全法律法規(guī)體系是怎樣的？

我國(guó)核安全法律法規(guī)體系分為國(guó)家法律、國(guó)務(wù)院條例、部門(mén)規(guī)章、導(dǎo)則和技術(shù)文件。

國(guó)家法律是法律法規(guī)的最高層次，是由全國(guó)人大黨委會(huì)批準(zhǔn)，以國(guó)家主席令發(fā)布的。對(duì)于核能開(kāi)發(fā)和核技術(shù)應(yīng)用及核與輻射問(wèn)題的最高法律是《核安全法》和《原子能法》，目前正在制定中。當(dāng)前有關(guān)核設(shè)施和核技術(shù)應(yīng)用中有關(guān)核安全、電離輻射安全和環(huán)境保護(hù)的唯一法律是《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》，是由第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)，并由國(guó)家主席胡錦濤在2003年6月以第六號(hào)主席令的形式頒布的。

國(guó)務(wù)院條例是國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)，是法律法規(guī)體系的第二層次，是由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，以國(guó)務(wù)院令發(fā)布的?，F(xiàn)有的條例包括《中華人民共和國(guó)民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)核材料管制條例》、《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》、《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》、《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》。

部門(mén)規(guī)章是法律法規(guī)的第三層次，由國(guó)務(wù)院的各行政管理部門(mén)批準(zhǔn)和發(fā)布，具體到核與輻射相關(guān)的部門(mén)規(guī)章，就是由環(huán)境保護(hù)部（國(guó)家核安全局）批準(zhǔn)和發(fā)布了。此外，還有一些與部門(mén)規(guī)章對(duì)應(yīng)的支持性法規(guī)文件，例如在核與輻射領(lǐng)域的核安全導(dǎo)則和核安全法規(guī)技術(shù)文件等。

大部分核安全法規(guī)是在吸收國(guó)際經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上制定的，是與國(guó)際先進(jìn)核安全水平接軌的。

59、有關(guān)核電廠的選址、設(shè)計(jì)、運(yùn)行安全規(guī)定及其導(dǎo)則與IAEA已發(fā)布的最新標(biāo)準(zhǔn)的接軌情況如何？

我國(guó)核安全法規(guī)體系標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源于IAEA技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，并根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況和監(jiān)管實(shí)踐逐步形成，其總體與國(guó)際最新的安全要求和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)是接軌的。

對(duì)于選址方面，現(xiàn)行有效的部門(mén)規(guī)章是1993年發(fā)布的《核電廠廠址選擇安全規(guī)定》（HAF101—1991），該規(guī)定是完全采納了IAEA的“Safety Requirements?！?/p>

《核電廠廠址選擇安全要求》的有關(guān)內(nèi)容，二者是完全接軌的。其下屬的12個(gè)導(dǎo)則，也是來(lái)自于IAEA的“Safety Guides”系列，也是完全接軌的。2001年以來(lái)，IAEA對(duì)該系列的安全要求和導(dǎo)則進(jìn)行了升版，主要合并了核電廠系列與其他核設(shè)施系列的安全要求和導(dǎo)則進(jìn)行了升版，主要合并了核電廠系列與其他核設(shè)施系列，整合為“核動(dòng)力廠”的安全要求，另外，還引入了概率安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容。由于上述兩個(gè)方面的變化，經(jīng)深入研究，我局認(rèn)為IAEA最新標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)現(xiàn)行法規(guī)相比，總體要求大致相當(dāng)。個(gè)別方面略有放松，故未立即修改，而是繼續(xù)跟蹤IAEA的動(dòng)向。

對(duì)于設(shè)計(jì)和運(yùn)行方面，現(xiàn)行有效的部門(mén)規(guī)章我局在2004年頒布了《核動(dòng)力廠設(shè)計(jì)安全規(guī)定》（HAF102-2004）和《核動(dòng)力廠運(yùn)行安全規(guī)定》（HAF103-2004），這兩個(gè)部門(mén)規(guī)章是按照IAEA最新版的相關(guān)“Safety Requirements”系列的《核動(dòng)力廠安全要求》和《核動(dòng)力廠運(yùn)行安全要求》所編寫(xiě)，其內(nèi)容是完全接軌的。這兩個(gè)部門(mén)規(guī)章所下屬的一系列導(dǎo)則，也正在隨著IAEA相關(guān)導(dǎo)則的推出而有序編制中。60、有關(guān)嚴(yán)重事故的預(yù)防和緩解規(guī)程，哪些已有，哪些沒(méi)有，主要原因是什么？ 嚴(yán)重事故管理主要是針對(duì)導(dǎo)致嚴(yán)重事故的主導(dǎo)序列以及需要采取的預(yù)防緩解措施。將放射性釋放減小到盡可能合理低的水平。目前，大亞灣核電廠及秦山第三核電廠在對(duì)超設(shè)計(jì)基準(zhǔn)事件全面評(píng)估的基礎(chǔ)上制定和實(shí)施了嚴(yán)重事故管理導(dǎo)則，秦山第二核電廠、嶺澳核電廠、田灣核電廠僅具有可以對(duì)付某些選定嚴(yán)重事故的規(guī)程，但秦山核電廠尚未制定嚴(yán)重事故管理導(dǎo)則；在建核電廠的安全審查過(guò)程中，均已要求其在半圈前完成嚴(yán)重事故管理導(dǎo)則的編制。

國(guó)家核安全局1986年頒布的《核動(dòng)力廠設(shè)計(jì)安全規(guī)定》（HAF102），充分嚴(yán)重事故無(wú)相關(guān)要求；1991年頒布的《核動(dòng)力廠設(shè)計(jì)安全規(guī)定》（HAF102）充分嚴(yán)重事故已有一定的要求，各運(yùn)行核電廠對(duì)嚴(yán)重事故也采取了一定的相關(guān)措施；2004年4月重新修訂頒布的《核動(dòng)力廠設(shè)計(jì)安全規(guī)定》（HAF102）和《核動(dòng)力廠運(yùn)行安全規(guī)定》（HAF103），對(duì)嚴(yán)重事故有了進(jìn)一步明確的要求。

目前，在嚴(yán)重事故的預(yù)防和緩解方面國(guó)際上包括美國(guó)、日本等國(guó)也沒(méi)有法規(guī)強(qiáng)制的明確要求。僅有對(duì)核電廠嚴(yán)重事故政策性方面的倡議要求。

61、有關(guān)核電廠周?chē)?guī)劃限制區(qū)的設(shè)立規(guī)定及現(xiàn)存具體問(wèn)題是什么？

一、關(guān)于規(guī)劃限制區(qū)的法律定位

《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》第三章“核設(shè)施的放射性污染防治”中的第二十二條規(guī)定，核動(dòng)力廠等重要核設(shè)施外圍地區(qū)應(yīng)當(dāng)劃定規(guī)劃限制區(qū)。規(guī)劃限制區(qū)的劃定和管理辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

2011年由環(huán)境保護(hù)部牽頭對(duì)我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB6249進(jìn)行了全面的修定，修訂后的GB6249已于2011年9月1日正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)規(guī)劃限制區(qū)進(jìn)行了具體的規(guī)定：規(guī)劃限制區(qū)是指由省級(jí)人民政府確認(rèn)的與非居住區(qū)直接相鄰的區(qū)域。規(guī)劃限制區(qū)內(nèi)必須限制人口的機(jī)械增長(zhǎng)，對(duì)該區(qū)域內(nèi)的新建和擴(kuò)建項(xiàng)目就加以引導(dǎo)或限制，以考慮事故應(yīng)急狀態(tài)下采取適當(dāng)防護(hù)措施的可能性。該標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定規(guī)劃限制區(qū)邊界的確定應(yīng)考慮假想事故的放射性后果，規(guī)劃限制區(qū)半徑不得小于5km。

二、現(xiàn)存問(wèn)題

新建核電廠所在省的相關(guān)管理部門(mén)均出具了相關(guān)的文件。原則上同意設(shè)立核電廠周?chē)囊?guī)劃限制區(qū)，但部分地區(qū)不落實(shí)。

現(xiàn)存亟需解決的是新建核電廠所在省級(jí)人民政府以有效法律文件，在核電廠周?chē)O(shè)立具有實(shí)質(zhì)性邊界的規(guī)劃限制區(qū)，并豐實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃中予以落實(shí)。

62、IAEA“核安全行動(dòng)計(jì)劃”的主要內(nèi)容是什么？

國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）核安全行動(dòng)計(jì)劃（action plan on nuclear safety）是在日本福島核事故背景下，為鞏固全球核安全框架確定一個(gè)工作安排，以提高世界范圍的核安全和應(yīng)急水平，加強(qiáng)對(duì)人類和環(huán)境的核輻射防護(hù)。

國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)會(huì)議2011年9月13日審議并通過(guò)了《國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)核安全行動(dòng)計(jì)劃》，并于2011年9月22日舉行的國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)第55屆成員國(guó)大會(huì)審議通過(guò)。

國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)核安全行動(dòng)計(jì)劃涉及12項(xiàng)主要行動(dòng)，這些主要行動(dòng)的重點(diǎn)是：（1）通過(guò)福島事故中汲取的教訓(xùn)對(duì)核電廠的安全薄弱環(huán)節(jié)作出評(píng)定。（2）通過(guò)加強(qiáng)IAEA的同行評(píng)審，以便使成員國(guó)獲得最大程度的受益。（3）加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作。（4）加強(qiáng)國(guó)家監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有效性。

（5）加強(qiáng)勞動(dòng)組織在核安全標(biāo)準(zhǔn)并加強(qiáng)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。（6）審查和加強(qiáng)IAEA安全標(biāo)準(zhǔn)并加強(qiáng)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。（7）提高國(guó)際法律框架的有效性。

（8）促進(jìn)啟動(dòng)核電計(jì)劃的成員國(guó)所需基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的發(fā)展

（9）加強(qiáng)、發(fā)展、維持和執(zhí)行擁有核電計(jì)劃成員國(guó)的能力建設(shè)計(jì)劃（10）確保發(fā)生核應(yīng)急后持續(xù)保護(hù)人類和環(huán)境免于電離輻射（11）提高通訊的透明度和有效性并加強(qiáng)信息傳播

（12）開(kāi)展核安全、核技術(shù)和核工程領(lǐng)域的必要研究與發(fā)展工作，有效利用研究與發(fā)展的成果。

十一、核電及核技術(shù)利用相關(guān)問(wèn)題

63、現(xiàn)存經(jīng)常提及“第二代”、“第三代”，核電中的“代”是指什么？

核電技術(shù)水平的提高總體上是循序漸進(jìn)的，是在經(jīng)驗(yàn)反饋和技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)上不斷改進(jìn)和完善的。核電廠的“代”只是一種通俗說(shuō)法，并不代表核電安全和經(jīng)濟(jì)性的絕對(duì)提高，“代”與“代”之間不存在絕對(duì)的界線?，F(xiàn)在，一般講核電發(fā)展早期的原型堆統(tǒng)稱為“一代”，上世紀(jì)60—70年代大規(guī)模發(fā)展起來(lái)的核動(dòng)力堆統(tǒng)稱“二代”，經(jīng)過(guò)幾十年的改進(jìn)，還有二代改進(jìn)型、二代半等說(shuō)法，是指那些在安全性或經(jīng)濟(jì)性等某些方面有較大改進(jìn)和完善的方案。三代技術(shù)是對(duì)二代的繼承，三代的非能動(dòng)技術(shù)在二代中同樣存在。

目前所謂的第三代核電技術(shù)就是指滿足美國(guó)UDR或歐洲EUR指標(biāo)要求的核電機(jī)組，實(shí)際上三代核電是在提高安全要求的同時(shí)，主要解決安全性與經(jīng)濟(jì)性的恰當(dāng)平衡；而今后的第四代核電，不僅安全方面要求更嚴(yán)格，而且要體現(xiàn)核燃料資源充分利用、廢物最小化、防止核擴(kuò)散及反恐等方面的要求。

64、國(guó)外AP1000與EPR相關(guān)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況如何？

AP1000：除中國(guó)外，美國(guó)正在積極推進(jìn)AP1000項(xiàng)目，英國(guó)、加拿大、捷克等國(guó)開(kāi)展了一些審評(píng)及準(zhǔn)備工作。目前，美國(guó)已于2011年12月22日批準(zhǔn)了基于DCD19版的AP1000新版設(shè)計(jì)證書(shū)。Vogtle和V.C.Summer各2個(gè)機(jī)組分別于2012年2月9日和3月30日獲得了聯(lián)合建造運(yùn)行許可（COL），并進(jìn)入最終公眾聽(tīng)證和立法程序。2011年12月14日，英國(guó)健康安全署（HSE）發(fā)布了AP1000設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告，確認(rèn)了AP1000設(shè)計(jì)符合英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。加拿大開(kāi)展了一些審評(píng)工作，捷克正積極籌備相關(guān)工作。

EPR：芬蘭奧爾基洛托（Olkiluoto）3號(hào)機(jī)組（OL3）項(xiàng)目于2005年9月份澆筑核島第一罐土。截至2012年1月，土建和核島主設(shè)備安裝完成，正在等等核島控制系統(tǒng)的引入。汽機(jī)控制系統(tǒng)已經(jīng)安撫，預(yù)計(jì)本月開(kāi)始調(diào)試。2011年10月12日OL3項(xiàng)目由于儀控系統(tǒng)進(jìn)展的延遲，以及一部分核島泵和電氣安裝進(jìn)展原因，投入運(yùn)行的時(shí)間可能由2013年推遲到2014年。

法國(guó)弗拉芒維爾3號(hào)核電機(jī)組（FA3）項(xiàng)目，于2007年12月份澆筑核島第一罐土。目前FA3項(xiàng)目反應(yīng)堆廠房?jī)?nèi)部結(jié)構(gòu)正在進(jìn)行+19.5米層標(biāo)高施工，內(nèi)安全殼第9層施工完成。常規(guī)島土建施工完成，正在進(jìn)行機(jī)系統(tǒng)等大型設(shè)備的安裝工作。FA3項(xiàng)目的內(nèi)層安全殼、穹頂?shù)跹b施工（預(yù)計(jì)2012年6月）比臺(tái)山項(xiàng)目滯后，部分安全廠房領(lǐng)先于臺(tái)山項(xiàng)目。2011年7月20日，法國(guó)電力公司（EDF）宣布FA3項(xiàng)目交付日期由于封建工程方面的問(wèn)題，將從2014年推遲至2016年。

65.在建核電廠目前工程拖期情況，主要原因是什么？

目前我國(guó)共有26臺(tái)我國(guó)自主設(shè)計(jì)的百萬(wàn)千瓦級(jí)和65萬(wàn)千瓦壓水堆機(jī)組，4臺(tái)從美國(guó)引進(jìn)的百萬(wàn)千瓦級(jí)AP1000型非能力壓水堆機(jī)組、2臺(tái)從法國(guó)引進(jìn)的170萬(wàn)千瓦級(jí)EPR型機(jī)組?？傮w上，我國(guó)在建核電廠在選址、設(shè)計(jì)、建造、安裝和調(diào)試等各一世進(jìn)行了有效管理，工程建設(shè)總體進(jìn)展順利，建設(shè)質(zhì)量受控。倒是部分在建核電廠相對(duì)于工程進(jìn)度計(jì)劃，在建設(shè)階段節(jié)點(diǎn)上存在拖期現(xiàn)象，情況如下：

（1）部分核電廠（如福清、方家山）由于國(guó)產(chǎn)大型鍛件制造進(jìn)度拖期，及主設(shè)備制造出現(xiàn)的不符合項(xiàng)處理，導(dǎo)致拖期3-5年月；數(shù)字化控制系統(tǒng)（DCS）由于設(shè)計(jì)及驗(yàn)證問(wèn)題，拖期較多。

（2）個(gè)別核電廠由于封建施工、安裝和調(diào)試出現(xiàn)不符合項(xiàng)，工程進(jìn)展節(jié)點(diǎn)略有延期。

（3）引進(jìn)的AP1000型和EPR型機(jī)組由于設(shè)計(jì)未完全固化、設(shè)計(jì)修改較多，設(shè)備制造難度高、制造和安裝出現(xiàn)不符合項(xiàng)，影響到安裝和調(diào)試進(jìn)展。目前，估計(jì)AP1000首臺(tái)機(jī)組拖期6-8個(gè)月，EPR機(jī)組拖期3-4個(gè)月。

66、目前國(guó)內(nèi)在建和運(yùn)行核電廠安裝防氫爆裝置的情況及國(guó)際相關(guān)慰問(wèn)是怎樣的？

目前，運(yùn)行核電廠的消氫系統(tǒng)無(wú)能滿足設(shè)計(jì)基準(zhǔn)事故設(shè)計(jì)要求；田灣核電廠裝有可應(yīng)對(duì)嚴(yán)重事故的消氫裝置。從秦山第二核電廠擴(kuò)建項(xiàng)目開(kāi)始，所有后續(xù)項(xiàng)目均安裝可應(yīng)對(duì)嚴(yán)重事故的消氫裝置。

據(jù)了解，在美國(guó)，對(duì)于采用大型干式安全殼設(shè)計(jì)的運(yùn)行核電廠（我國(guó)所有壓水堆均是），由于都是2003年之前取得執(zhí)照，目前尚沒(méi)有強(qiáng)制要求，新建核電廠都考慮了嚴(yán)重事故下的防氫爆措施。

67、國(guó)外安全檢查中有關(guān)核電廠安全裕量評(píng)估結(jié)果是怎樣的？

福島核事故后，歐盟理事會(huì)要求歐盟成員國(guó)必須按要求參加安全評(píng)估。評(píng)估分為兩部分，一是目前設(shè)計(jì)與法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的相符性，二是對(duì)于抵御超出設(shè)計(jì)基準(zhǔn)外部事件的能力，即裕量分析（國(guó)外稱為壓力測(cè)試）。評(píng)估主要是針對(duì)地震、洪水和全廠失電三個(gè)方面。

目前，歐洲已參加壓力測(cè)試的國(guó)家大部分已經(jīng)發(fā)布評(píng)估結(jié)果，但官方報(bào)告均未鼠年快樂(lè)。據(jù)了解，法國(guó)按照1.5倍的設(shè)計(jì)地震、1.3倍的設(shè)計(jì)洪水評(píng)估下來(lái)，是可以接受的。

2013年1月3日，法國(guó)核安全局向政府提交了《補(bǔ)充性安全評(píng)估最終報(bào)告》，報(bào)告部分主要結(jié)論：（1）核安全局認(rèn)為參加“壓力測(cè)試”的核設(shè)施達(dá)到了無(wú)需立即關(guān)閉的足夠安全水平。后續(xù)運(yùn)行過(guò)程中，需要在合適的時(shí)間內(nèi)提升核安全初試和多樣性，以應(yīng)對(duì)極端工況。（2）建議從今年開(kāi)始逐步建立一支核快速反應(yīng)隊(duì)，集中技術(shù)專家和專業(yè)設(shè)備。一旦法國(guó)境內(nèi)任何核設(shè)施發(fā)生緊急事態(tài)，該隊(duì)伍的專業(yè)人員可拾必要設(shè)備在24小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。這支隊(duì)伍應(yīng)在2014年底前完全投入動(dòng)作。

（3）要求核設(shè)施運(yùn)營(yíng)商在2012年6月30日前提出有關(guān)應(yīng)對(duì)洪水和地震災(zāi)害的安全措施方案，方案涉及后備電力系統(tǒng)等硬件設(shè)施以及運(yùn)營(yíng)商應(yīng)對(duì)緊急情況的程序。

68、周邊國(guó)家和地區(qū)對(duì)海嘯問(wèn)題的設(shè)防情況如何？

海嘯主要發(fā)生在環(huán)太平洋和大西洋怎構(gòu)造邊界地區(qū)，因此我國(guó)周邊演戲海嘯影響較大的國(guó)家和地區(qū)主要是日本、菲律賓、印度尼西亞和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)。日本和臺(tái)灣由于處于怎邊界，因此其核電建設(shè)的防洪主要考慮海嘯的影響，具體設(shè)防是按照所能認(rèn)識(shí)的最大海嘯考慮；我國(guó)也考慮了海嘯的影響，由于我國(guó)和韓國(guó)處于內(nèi)海，外側(cè)有阻隔，受海嘯影響相對(duì)較小，在防洪評(píng)價(jià)中主要考慮風(fēng)暴潮的影響。

從本次綜合大檢查的初步主體看，可能產(chǎn)生地震海嘯威脅的主要來(lái)源是馬尼拉海溝，主要影響對(duì)象是廣東沿岸的核電廠，后續(xù)將進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外調(diào)研和國(guó)際合作，進(jìn)行深入的復(fù)核評(píng)估。

69、世界主要核電發(fā)展國(guó)家開(kāi)展核安全檢查進(jìn)展及結(jié)論情況如何？

福島核事故后主要核能?chē)?guó)家的核安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)都對(duì)本國(guó)核電廠開(kāi)展了針對(duì)性的安全檢查，并普遍采用安全自查、技術(shù)審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式，對(duì)極端事件（尤其是地震和洪水）情況下核電廠的安全性進(jìn)行再評(píng)估。

美國(guó)核管會(huì)（NRC）要求電廠對(duì)日常安全監(jiān)管開(kāi)展自查，并組織檢查了電廠在極端外部事件引起事故情況下的應(yīng)對(duì)能力。通過(guò)檢查，NRD認(rèn)為，福島核事故的事故序列不太可能在美國(guó)發(fā)生；沒(méi)有影響美國(guó)核電廠繼續(xù)運(yùn)行的緊迫風(fēng)險(xiǎn)，新核電廠和老核電廠的延壽未演戲影響。檢查后，NRC提出了12條強(qiáng)化安全的建議，分期、分批實(shí)施，目前尚未開(kāi)始具體的改進(jìn)行動(dòng)。美國(guó)核管會(huì)于3月9日針對(duì)國(guó)內(nèi)運(yùn)行和在建的商業(yè)核電廠以及新近發(fā)證的核反應(yīng)堆發(fā)布指令，落實(shí)三項(xiàng)指令要求，（1）加強(qiáng)保護(hù)911恐怖襲擊之后安裝的安全設(shè)備并提供充足的設(shè)備來(lái)同步支持某個(gè)廠址的所有反應(yīng)堆；（2）安裝強(qiáng)化設(shè)備用于監(jiān)測(cè)所有核電廠的乏燃料水池的水位；（3）對(duì)“MARK Ⅰ”和“MARK Ⅱ”型安全殼的溺水堆進(jìn)行安全改進(jìn)。美國(guó)核管會(huì)同時(shí)要求上述營(yíng)運(yùn)單位提交關(guān)于核電廠抵御地震、洪水、廠內(nèi)廠外應(yīng)急、交流電長(zhǎng)時(shí)間喪失和應(yīng)急人員配備等方面的信息。

歐洲國(guó)家根據(jù)歐洲核安全監(jiān)管組織（ENSREG）的建議開(kāi)展了壓力測(cè)試，主要包括確定對(duì)設(shè)計(jì)基準(zhǔn)外部事件的設(shè)防是否恰當(dāng)，并對(duì)超設(shè)計(jì)基準(zhǔn)外部事件開(kāi)展裕評(píng)估和應(yīng)對(duì)措施分析等。

法國(guó)在執(zhí)行歐盟統(tǒng)一的壓力測(cè)試的同時(shí)，還實(shí)施了補(bǔ)充安全評(píng)估。根據(jù)法國(guó)核安全機(jī)構(gòu)（ASN）2012年1月3日公布的評(píng)估結(jié)果，法國(guó)核電廠達(dá)到了足夠的安全水平，無(wú)需立即關(guān)閉，但也有必要在現(xiàn)有安全基礎(chǔ)上盡早加強(qiáng)抵御事件（地震、洪水）的能力，以應(yīng)對(duì)極端外部自然災(zāi)害。

德國(guó)核安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)曾在5月中旬確認(rèn)德國(guó)核電廠沒(méi)有緊迫的安全問(wèn)題，無(wú)需過(guò)早關(guān)閉。同時(shí)，德國(guó)執(zhí)行了歐盟統(tǒng)一的壓力測(cè)試，11月電廠提交的自查報(bào)告進(jìn)一步確認(rèn)了上述觀點(diǎn)。但是在德國(guó)倫理委員會(huì)報(bào)告的基礎(chǔ)上，德國(guó)總理默克爾還是決定8個(gè)老機(jī)組將暫停運(yùn)行，3個(gè)新機(jī)組可以運(yùn)行至2022年，其他6個(gè)機(jī)組運(yùn)行至2021年。

2011年9月國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)發(fā)布了“核安全行動(dòng)計(jì)劃”，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)各國(guó)在核安全管理領(lǐng)域的國(guó)家責(zé)任和國(guó)際義務(wù)。11月IAEA還發(fā)布了《廠址相關(guān)極端自然災(zāi)害情況下核電廠安全評(píng)估方法學(xué)》。2012年8月IAEA還將舉行特別會(huì)議，交流和講座福島核事故后各國(guó)核安全檢查情況。

70、我國(guó)放射源和射線裝置的基本情況是怎樣的？

自2004年環(huán)境保護(hù)部門(mén)接手對(duì)放射源和射線裝置輻射與防護(hù)的統(tǒng)一管理以來(lái)，環(huán)境保護(hù)部門(mén)不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)了放射源“從搖籃到墳?zāi)埂钡娜^(guò)程監(jiān)管，與國(guó)際接軌的放射源監(jiān)管體系。放射源和射線裝置輻射安全監(jiān)管工作不斷深入，固有安全設(shè)施得以改進(jìn)，輻射安全水平持續(xù)提高。截至2010年底，全國(guó)在用放射源95384枚；涉源單位11577家；32座城市放射性廢物庫(kù)收貯廢舊放射源83491枚；共有射線裝置95595臺(tái)，涉及射線裝置單位已達(dá)42101家。目前，全國(guó)所有查實(shí)的涉源單位已全部納入環(huán)境保護(hù)部門(mén)監(jiān)管。輻射事故年發(fā)生率從20世紀(jì)90年代的每萬(wàn)枚6.2起下降至“十一五”期間的每萬(wàn)枚2.5起。

近年來(lái)，全國(guó)輻射安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍得到加強(qiáng)，監(jiān)管能力逐步提高，各級(jí)環(huán)保部門(mén)積極應(yīng)對(duì)并妥善處置輻射安全突發(fā)事件。及時(shí)消除了2008年汶川地震導(dǎo)致的放射源安全隱患；妥善處置2009年河南杞縣、廣東番禺γ輻照裝置卡源事件；圓滿完成北京奧運(yùn)會(huì)、新中國(guó)成立60周年慶典等大型活動(dòng)的輻射保障工作。

隨著核技術(shù)利用發(fā)展，我國(guó)輻射安全管理在體制、機(jī)制和能力方面仍面臨一系列問(wèn)題，環(huán)保部門(mén)輻射安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性需要強(qiáng)化；高風(fēng)險(xiǎn)放射源全過(guò)程監(jiān)控技術(shù)亟待突破；廢源收貯費(fèi)用等籌措需要進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范；廢舊金屬回收熔煉導(dǎo)致的輻射污染事件需要關(guān)注；有利于核技術(shù)利用產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的行業(yè)準(zhǔn)入制度需要研究；公眾宣傳和教育亟待加強(qiáng)；輻射事故應(yīng)急處置能力還需提高。

71、我國(guó)電磁輻射管理的基本情況是怎樣的？

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，移動(dòng)基站、廣播電視發(fā)射設(shè)施和輸變電工程等建設(shè)項(xiàng)目逐漸增多，公眾越來(lái)越關(guān)心身邊的電磁輻射環(huán)境和健康問(wèn)題，這是非常正常的。

為保護(hù)電磁環(huán)境和公眾健康，處理好社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，我國(guó)分布實(shí)施了《環(huán)境評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法》（原國(guó)家環(huán)境保護(hù)局第18號(hào)令）、《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》（GB8702-88）和《500kV高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T24-1998）等一系列法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，初步建立了電磁輻射防護(hù)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。各級(jí)環(huán)保部門(mén)根據(jù)工作職責(zé)，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批和項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，以及日常監(jiān)督管理等工作，確保國(guó)家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)得到落實(shí)。

電磁輻射與電離輻射性質(zhì)不同，沒(méi)有放射性，對(duì)環(huán)境的影響是物理量，不積累、不擴(kuò)散，影響范圍、大小和后果明確，防止超標(biāo)的措施行之有效（如何控制距離）。目前絕大多數(shù)電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目的輻射環(huán)境影響都在可接受的范圍內(nèi)，滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，我國(guó)的電磁輻射環(huán)境質(zhì)量和公眾健康是有保證的。

環(huán)境保護(hù)部十分重視電磁環(huán)境相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。根據(jù)世界衛(wèi)生組織（WHO）正式推薦的標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合我國(guó)多年的實(shí)踐，我部正加緊制定《電磁環(huán)境公曝露控制限制》，廣泛征求有關(guān)方面意見(jiàn)，計(jì)劃今年出臺(tái)。《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—輸變電工程》和《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范—輸變電工程》等兩個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作也即將完成，將進(jìn)一步規(guī)范輸變電工程的建設(shè)和運(yùn)行，促進(jìn)電網(wǎng)公司與監(jiān)控公眾和諧相處。我部還將進(jìn)一步規(guī)范環(huán)評(píng)過(guò)程中的公眾參與工作，要求建設(shè)單位和環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位，通過(guò)科普宣傳以及必要的專家論證會(huì)和聽(tīng)證會(huì)等形式，回答公眾關(guān)切的問(wèn)題，傳播科學(xué)知識(shí)，并切實(shí)解決好涉及公眾切身利益的問(wèn)題。我部將繼續(xù)做好項(xiàng)目審批及驗(yàn)收的信息公開(kāi)工作，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

72、我國(guó)核電廠的設(shè)備質(zhì)量安全是如何保障的？

為了加強(qiáng)對(duì)民用核安全設(shè)備的監(jiān)督管理，保證民用核設(shè)施的安全運(yùn)行，預(yù)防核事故，保障工作人員和公眾的健康，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)核能事業(yè)的順利發(fā)展國(guó)務(wù)院制訂并發(fā)布了《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例》，對(duì)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造安裝和無(wú)損檢驗(yàn)等活動(dòng)實(shí)行監(jiān)管。根據(jù)中國(guó)國(guó)情，民用核安全設(shè)備及相關(guān)活動(dòng)監(jiān)管包括境內(nèi)活動(dòng)單位許可證制度、境外活動(dòng)單位注冊(cè)證制度、特種人員（無(wú)損檢驗(yàn)、焊接）資格管理制度以及進(jìn)口設(shè)備安全檢驗(yàn)制度。為更好地落實(shí)對(duì)民用核安全設(shè)備的監(jiān)督管理，國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)參照民用核設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合民用核安全設(shè)備監(jiān)督特點(diǎn)，逐步建立了民用核安全設(shè)備駐廠監(jiān)督制度。對(duì)于核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝或無(wú)損檢驗(yàn)中出現(xiàn)的重大質(zhì)量問(wèn)題，國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)及時(shí)組織技術(shù)支持單位或?qū)＜医M進(jìn)行技術(shù)審查與評(píng)價(jià)，確保設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題在安裝前得到妥善處理。

十二、核與輻射基礎(chǔ)知識(shí)相關(guān)問(wèn)題

73、接觸非密封放射性物質(zhì)如何進(jìn)行防護(hù)？

非密封的放射性物質(zhì)對(duì)人體的照射方式分為外照射和內(nèi)照射兩種。

外照射防護(hù)的一般方法包括時(shí)間防護(hù)法（盡量縮短受照射的時(shí)間）、距離防護(hù)法（盡量增大與放射源的距離）和屏蔽防護(hù)法（在人和放射源之間設(shè)置屏蔽物）。

放射性核素進(jìn)入人體內(nèi)的途徑一般有經(jīng)口食入、經(jīng)呼吸道吸入。經(jīng)傷口或皮膚進(jìn)入等等。內(nèi)照射防護(hù)的基本原則是采取各種措施，隔斷放射性物質(zhì)進(jìn)入人體的途徑，盡量避免將放射性核素?cái)z入體內(nèi)。例如，當(dāng)我們置身于可能存在較高濃度的氣載放射性核素的環(huán)境中時(shí)，首先應(yīng)該加強(qiáng)通風(fēng)換氣，采取稀釋的方法盡量降低環(huán)境中放射性核素的濃度。必要時(shí)，可以佩戴口罩、面罩等個(gè)人呼吸保護(hù)器具，通過(guò)過(guò)濾盡量避免放射性核素的吸入。置身于這種環(huán)境時(shí)，還要注意避免接觸被污染的食物和飲水，離開(kāi)后要及時(shí)洗手或淋浴。

74、我們的日常食物及飲用水中會(huì)有放射性物質(zhì)嗎？ 我們的日常食物及飲用水中會(huì)有放射性物質(zhì)。由于巖石會(huì)被長(zhǎng)期風(fēng)化、腐蝕成為土壤，土壤中存在的天然放射性物質(zhì)。隨著植物的生長(zhǎng)，土壤中的放射性物質(zhì)就會(huì)轉(zhuǎn)移到植物體內(nèi)，并且經(jīng)由食物鏈會(huì)進(jìn)入人體內(nèi)。

另一方面，隨著雨水的沖刷，巖石和土壤中的放射性物質(zhì)會(huì)轉(zhuǎn)移到江河湖海中去，所以天然放射性核素在整個(gè)地球的水系統(tǒng)循環(huán)中是廣泛存在的。可以說(shuō)，我們?nèi)粘Ｉ钪械氖澄锱c飲用水是會(huì)含有一定量放射性物質(zhì)的。

與食物飲水最相關(guān)的天然放射性核素有鉀-40和鐳-226等。鉀-40是存在于人體內(nèi)劑量最大的天然放射性核素，外銷量通過(guò)果蔬類食物攝入到人體內(nèi)；鐳-226則普遍存在于飲用水之中。它們都有很長(zhǎng)的半衰期，因而會(huì)在人體內(nèi)積存下來(lái)。但是，由于這些放射性核素的含量都非常小，所以不會(huì)對(duì)人體健康造成威脅。

75、什么是放射性？

某些原子核會(huì)自發(fā)地放出射線，變成另外一種核素，這種特性被稱為放射性。具有放射性的物質(zhì)稱為放射性物質(zhì)。在所有構(gòu)成我們這個(gè)世界的物質(zhì)中，從核素穩(wěn)定性的角度看，實(shí)際上，不穩(wěn)定的核素要遠(yuǎn)遠(yuǎn)地多于穩(wěn)定的核素。

原子核放出射線的現(xiàn)象稱為原子核衰變。原子核衰變時(shí)放射的射線用肉眼看不見(jiàn)，只有用專門(mén)的儀器才能檢測(cè)出來(lái)。原子核衰變這種現(xiàn)象如同是自然界里上演的神奇魔術(shù)，能將一種物質(zhì)轉(zhuǎn)化為另外一種物質(zhì)，在這一過(guò)程中所釋放的射線和能量正是今天造福于現(xiàn)代社會(huì)的核能和核技術(shù)應(yīng)用的科學(xué)基礎(chǔ)。

76、什么是放射性核素的衰變與半衰期？福島核污水中放射性核素的半衰期是多少？

放射性核素能自發(fā)地改變核結(jié)構(gòu)而轉(zhuǎn)變成另一種核素，這種現(xiàn)象稱之為核衰變。放射性核素的衰變都有自己固有的衰變速度。衰變后產(chǎn)生的子體核素，有的是穩(wěn)定的，有的是不穩(wěn)定的。

放射性核素的原子核衰變至原來(lái)數(shù)量的一半時(shí)所需要的時(shí)間，叫半衰期。放射性元素的半衰期長(zhǎng)短差別很大，短的遠(yuǎn)小于一秒，長(zhǎng)的可達(dá)數(shù)十萬(wàn)年，甚至更長(zhǎng)。

此次福島核污水泄漏出的主要放射性核素是銫、鍶、氚和碘。在銫和鍶的家族中，銫-134半衰期為2.06年，銫-136半衰期為13.00天，銫-137的半衰期是30.17年，銫-147的半衰期20.00年；鍶-89的半衰期約為50.00天，鍶-90半衰期約為29.00年；氚的半衰期約為12.43年；碘-131的半衰期約為8.30天。77、什么是放射性物質(zhì)的活性？

放射性物質(zhì)具有釋放出射線的性質(zhì)被稱為活性。反映衰變強(qiáng)度的量稱為活度，單位質(zhì)量的放射性活度稱為比活度?；疃仁侵阜派湫院怂卦趩挝粫r(shí)間內(nèi)發(fā)生衰變的原子數(shù)目，不表示具體劑量。

1977年國(guó)際放射防護(hù)委員會(huì)（ICRP）發(fā)表的第26號(hào)出版物中，根據(jù)國(guó)際輻射單位與測(cè)量委員會(huì)（ICRU）的建議，對(duì)放射性強(qiáng)度等計(jì)算單位采用了國(guó)際單位制（SI），我國(guó)于1986年正式執(zhí)行。在SI中，放射性強(qiáng)度單位用貝克勒爾（becquerel）表示，簡(jiǎn)稱貝克，為1秒鐘內(nèi)發(fā)生一次核衰變，符號(hào)為Bq。過(guò)去放射強(qiáng)度單位曾用居里表示，1Bq=2.73×10-11Ci。

78、室內(nèi)裝修會(huì)帶來(lái)放射性污染嗎？

室內(nèi)裝修帶來(lái)污染的問(wèn)題已經(jīng)日益受到人們的關(guān)注，其中主要是化學(xué)污染，但也可能有我們關(guān)心的放射性污染。涉及到放射性污染，經(jīng)常被人們問(wèn)題的是裝修材料中天然石材的放射性問(wèn)題。天然石材中含有放射性核素鐳，鐳衰變成氡氣，通常氡氣在室內(nèi)均勻分布，衰變時(shí)放射出α粒子，生成半衰期較短的子體，子體可與室內(nèi)空氣中的氣溶膠附著，生成放射性氣溶膠，有可能通過(guò)呼吸道進(jìn)入體內(nèi)。

一般情況下，我們使用的室內(nèi)裝修材料所造成的輻射照射對(duì)健康的影響是微乎其微的。和建筑材料的控制管理一樣，國(guó)家也頒布了標(biāo)準(zhǔn)對(duì)石材進(jìn)行分類管理，根據(jù)其放射性水平來(lái)限制其使用范圍。市面上的裝修石料按照放射性強(qiáng)度分為A、B、C三類，并分別規(guī)定的使用范圍。A類適用范圍不受限制，C類適用范圍最小，僅能用于建筑物外飾面。市面上只有極少數(shù)石材超過(guò)C類，按照規(guī)定僅能應(yīng)用于堤壩、橋墩、碑石等人們停留時(shí)間很短的場(chǎng)所。

由于天然放射性核素在地殼中分布很不均勻，不同產(chǎn)地、不同各類的巖石其放射性核素水平也是不同的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市面上流通的大理石、水泥、人造石板的放射性劑量非常低，瓷磚、衛(wèi)生潔具等放射水平也不高，通常都屬于A類產(chǎn)品。花崗巖放射性水平較高，但也可達(dá)B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

除了天然石材之外，室內(nèi)裝飾中經(jīng)常用到的釉彩陶瓷也可能因?yàn)橛圆实脑隙幸欢ǖ奶烊环派湫?，但是由于劑量微弱，一般?lái)說(shuō)對(duì)人體健康不會(huì)造成危害。

以石膏為主要原料加工成的各種花紋圖案、薄板，主要用于室內(nèi)墻壁與天棚的裝飾材料。天然石膏裝飾材料的輻射水平較低，是十分環(huán)保的建筑材料。在磷酸鹽工業(yè)中產(chǎn)生的大量磷石膏附產(chǎn)品，為了開(kāi)展綜合利用，國(guó)內(nèi)已將其用作建材或室內(nèi)裝飾材料，這類產(chǎn)品中放射性含量較高，但含量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

79、輻射和各類有哪些？

輻射分為電離輻射和非電離輻射兩類。α射線、β射線、γ射線、X射線、質(zhì)子和中子等屬于電離輻射，而紅外線、紫外線、微波和激光則屬于非電離輻射。通常將電離輻射簡(jiǎn)稱為輻射或輻射照射。放射性同位素在衰變時(shí)釋放出有一種類型的輻射：α射線、β射線和γ射線。另外還有中子輻射，它不是由衰變產(chǎn)生的，而主要是由核反應(yīng)產(chǎn)生的。

α射線是由調(diào)整運(yùn)動(dòng)的氦原子核（2個(gè)質(zhì)子和2個(gè)中子）組成的，通常也稱α粒子。放射性核素α衰變時(shí)，大多數(shù)α粒子具有4~9MeV的能量。因α粒子質(zhì)量重，電離本領(lǐng)大，幣種短，一般用普通紙張即可屏蔽住。

β射線是調(diào)整運(yùn)動(dòng)的電子流，有正負(fù)電子之分。負(fù)電子是穩(wěn)定的帶有一個(gè)單位的負(fù)電荷，正電子帶有一個(gè)單位的正電荷。兩種電子的靜止質(zhì)量相同，其質(zhì)量約為質(zhì)子質(zhì)量的1/1846。β衰變時(shí)，β粒子的能量一般在幾十keV~十幾MeV間，在物質(zhì)中的射程相對(duì)較弱，用有機(jī)玻璃或金屬鋁屏蔽即可起到防護(hù)的作用。

γ射線和X射線一樣，都是電磁波，統(tǒng)稱光子，不帶任何電荷，靜止質(zhì)量為0。γ光子能量一般在幾keV~十幾MeV間，穿透能力較強(qiáng)，需要較厚的物質(zhì)才能屏蔽，多采用厚混凝土墻或鉛等物質(zhì)防護(hù)。

中子是原子核組成成分之一，它不帶電荷，質(zhì)量數(shù)為1，比質(zhì)子略重。自由中子是不穩(wěn)定的，它可以自發(fā)地發(fā)生β-衰變，生成質(zhì)子、電子和反中微子，其半衰期為10.6分鐘。因中子質(zhì)量輕不帶電，只能靠碰撞消耗能量，故多采用含氫類的物質(zhì)屏蔽。

80、有的溫泉水中含有較高的放射性核素，能經(jīng)常泡么？

在某些特殊地質(zhì)結(jié)構(gòu)的地區(qū)，溫泉水中礦物質(zhì)和天然放射性核素的濃度較高，覺(jué)的是含有較高濃度的放射性核素鐳-226，鐳-226衰變會(huì)產(chǎn)生放射性惰性氣體氡氣。在歐洲，例如德國(guó)和奧地利，以及日本均有利用鐳溫泉、氡溫泉來(lái)進(jìn)行理療保健和治療慢性病的傳統(tǒng)習(xí)慣。這樣的溫泉到底有哪些保健療效？經(jīng)常洗浴會(huì)不會(huì)受到輻射危害呢？

這類溫泉中含有的放射性核素鐳-226和氡-222，它們衰變時(shí)釋放出電離能力較大的α粒子。毫無(wú)疑問(wèn)，長(zhǎng)時(shí)間在這樣的環(huán)境中洗浴會(huì)受到略高于天然本底水平的輻射劑量。但由于這種溫泉環(huán)境中受到的輻射劑量很有限，即使經(jīng)常洗浴，也不大可能對(duì)人體健康造成危害。

81、為什么說(shuō)人體也是一個(gè)放射源？

放射性物質(zhì)廣泛地分布于整個(gè)環(huán)境中，包括空氣、水、食物、巖石、土壤、居室等。天然放射性核素主要有以下三個(gè)來(lái)源：

一、宇宙輻射，即來(lái)自宇宙空間的高能粒子流，其中有質(zhì)子、其他重粒子、中子、電子、光子、介子等；

二、宇生14C、7Be；核素，如3H、三、原生核素，存在于地殼中的天然放射性核素，如222Rn、238U、232Th等。

人類生活在錯(cuò)綜復(fù)雜的生物圈中，通過(guò)呼吸、飲食、飲水等途徑，我們每天都在攝入一定數(shù)量的放射性物質(zhì)，但同時(shí)，由于代謝平衡的作用，我們每天也會(huì)排出一定量的放射性物質(zhì)，使得我們身體內(nèi)各種放射性核素的量保持在相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。

這里介紹一下幾種主要放射性核素在體內(nèi)的含量：

鉀-40：鉀作為人的生命的必要元素，在人體內(nèi)受到代謝平衡的嚴(yán)格控制。鉀的含量與人的年齡和性別有較密切的關(guān)系，每千克體重中鉀的含量在青少年中最高，而中年以上婦女最低。成年男性體內(nèi)鉀-40的比活度平均約在60貝克每千克。假設(shè)某男性體重為70千克，則體內(nèi)鉀-40是4200貝克，也就是說(shuō)人體內(nèi)每秒鐘有4200個(gè)原子核發(fā)生衰變，同時(shí)放出射線。

碳-14：碳是構(gòu)成機(jī)體最重要的元素之一，碳元素家族有三個(gè)同位素，豐度最大的碳-12是穩(wěn)定核素，而碳-14則是一種天然放射性核素。成人體內(nèi)碳-14含量約為13,600貝克，也就是說(shuō)每秒鐘體內(nèi)有1萬(wàn)3千多個(gè)碳-14原子核在衰變。

除了上述兩種主要核素之外，我們體內(nèi)還有鈾系、釷系等其他一些放射性核素存在。所以，從有無(wú)放射性角度來(lái)說(shuō)，人體也是一個(gè)放射源。

82、生活在地球上不同地區(qū)的人受到的天然輻射相同嗎？

生活在地球上不同地區(qū)的人受到的天然輻射是不同的，各個(gè)地區(qū)本底輻射的不同導(dǎo)致人們受到的照射不同。人們生活在地球上問(wèn)題受到天然輻射照射，又稱為天然本底輻射。天然本底輻射的貢獻(xiàn)者包括宇宙射線、宇生放射性核素和原生放射性核素的量與不同。通常認(rèn)為，地殼地質(zhì)年代新的地區(qū)放射性核素含量高，年代老的地區(qū)含量低，巖石大于土壤，陸地大于水體。那些地表層含有高濃度鈾、釷礦物質(zhì)的地區(qū)，地表γ劑量率常會(huì)高于一般地區(qū)，稱為高本底地區(qū)。

對(duì)于中國(guó)而言，廣東工業(yè)大學(xué)省陽(yáng)江市的部分地區(qū)就屬于高本底地區(qū)。其原因是該地區(qū)盛產(chǎn)獨(dú)居石礦。獨(dú)居石是一種含稀土磷酸鹽的礦物。這種礦石中放射性核素釷-232和鈾-233含量較高。另外，我國(guó)福建省的某些山區(qū)也屬于高本底地區(qū)。

在全世界范圍內(nèi)，高本底地區(qū)并不罕見(jiàn)。比如印度的克拉拉邦，因?yàn)橥瑯邮a(chǎn)獨(dú)居石礦，部分地區(qū)的年平均受照射劑量可以達(dá)到28毫希沃特；意大利翻頁(yè)維多市的平均本底也達(dá)到了4.9毫希沃特； 埃及獨(dú)居石礦產(chǎn)地區(qū)最高輻射劑量折合全年甚至能夠達(dá)到179毫希沃特。活下去和，法國(guó)西南鈾礦產(chǎn)地區(qū)、巴西的大西洋沿岸地區(qū)的本底輻射強(qiáng)度也很高。

83、乘坐飛機(jī)會(huì)受到輻射照射嗎？

我們?cè)谌粘Ｉ钪?，看似離放射源很遠(yuǎn)，但事實(shí)上，我們一直在接受著來(lái)自外層空間的源源不斷的宇宙射線的輻射照射。所謂宇宙射線，屬于天然本底輻射，指的是來(lái)自宇宙空間的高能帶電粒子流。宇宙射線的成分中，有紡83%的高能質(zhì)子，16%的α粒子以及少量的其他高能粒子。宇宙射線不僅可以直接對(duì)生活在地球表面的我們產(chǎn)生照射，還可以與大氣層中的空氣分子作用，產(chǎn)生新的放射性核素，例如碳-

14、氚等，這些起源于宇宙射線的放射性核素可以進(jìn)入生物圈，對(duì)人類造成輻射照射。

宇宙射線隨高度的增加而增加，乘坐飛機(jī)的人比在地面上的人受到的輻射要大?？茖W(xué)研究表明，高度每增加2千米，宇宙射線產(chǎn)生的輻射劑量就會(huì)增加一倍。距離地表10000米的高空上，宇宙射線的強(qiáng)度大約有0.006毫希沃特每小時(shí)。在這樣的高空環(huán)境下飛行兩個(gè)小時(shí)（大約是從北京到上海的距離），接受的照射量大約為0.012毫希沃特。如果說(shuō)一個(gè)人一年進(jìn)行100次這樣的飛行，所接受的劑量約為1.2毫希沃特，不會(huì)給人體健康帶來(lái)危害。

84、使用手機(jī)、電腦和WIFI對(duì)人有什么影響？

手機(jī)、電腦、wifi無(wú)線路由器等電子產(chǎn)品已經(jīng)成為很多人生活中不可缺少的必需品，這些科技產(chǎn)品會(huì)產(chǎn)生電磁輻射。電磁輻射對(duì)人體會(huì)產(chǎn)生兩種效應(yīng)，一種是電磁輻射熱效應(yīng)，另一種是非熱的生物學(xué)效應(yīng)。熱效應(yīng)是由于人體吸收了電磁輻射的能量使人體扣分細(xì)胞受到了加熱作用；非熱的生物學(xué)效應(yīng)作用機(jī)理至今還沒(méi)有定論。

具體到手機(jī)、電腦和wifi無(wú)線路由器這三者產(chǎn)生的電磁輻射對(duì)人的作用問(wèn)題，我們需要先考慮輻射量大小的問(wèn)題。電磁的輻射量大小用每平方厘米皮膚每秒受到的輻射能量來(lái)表示，單位是W/cm2（瓦特/平方厘米）。具體使用中也采用“吸收輻射率”（specific absorption rate,即SAR）這個(gè)概念。它的意思是單位質(zhì)量的人體組織吸收或消耗的電磁功率，單位是W/kg（瓦特/千克）。國(guó)際非電離輻射防護(hù)委員會(huì)規(guī)定手機(jī)SAR的限值是2W/kg，美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)是1.6W/kg。如今市場(chǎng)上的手機(jī)絕大多數(shù)的SAR值在1.6W/kg以下。針對(duì)香港地區(qū)大量wifi無(wú)線路由器周?chē)妮椛鋸?qiáng)度測(cè)量結(jié)果顯示，其強(qiáng)度只有安全限值的0.03%到0.3%。筆記本電腦或臺(tái)式機(jī)的電磁輻射比無(wú)線路由器稍微強(qiáng)一點(diǎn)。使用筆記本電腦的SAR值大概是接聽(tīng)手機(jī)時(shí)候的1%，但因?yàn)楣P記本電腦的使用時(shí)間往往要遠(yuǎn)大于手機(jī)，所以它對(duì)使用者的輻射量總體上是在同一個(gè)水平上的。

近年來(lái)有不少關(guān)于手機(jī)、電腦、wifi的輻射與人體健康的研究。英國(guó)、瑞典、丹麥、日本報(bào)道的大量針對(duì)手機(jī)用戶的流行病學(xué)調(diào)查研究表明手機(jī)輻射與癌癥發(fā)病率無(wú)關(guān)。雖然也有關(guān)于電磁輻射與癌癥發(fā)病有關(guān)的報(bào)道。但總體而言，電磁輻射對(duì)人體是否有害還沒(méi)有明確的結(jié)論。

85、天然本底水平的輻射照射需要防護(hù)嗎？

來(lái)自天然本底的輻射照射，我們可以用“天羅地網(wǎng)”來(lái)形容。有史以來(lái)，人類一直生活在天然本底輻射的包圍之中。例如：當(dāng)我們行走在田野間，我們會(huì)受到來(lái)自高空的宇宙射線的照射，又會(huì)受到地表中放射性核素衰變產(chǎn)生的輻射，這屬于外照射，同時(shí)，我們還會(huì)受到來(lái)自食入或吸入體內(nèi)的放射性核素的照射，這屬于內(nèi)照射。

在我們?nèi)粘Ｉ畹沫h(huán)境中，天然氣放射性核素?zé)o處不在，它們的源頭可以分為兩類，一類是自地球誕生之日起就一直存在的天然放射性物質(zhì)，例如以

238U（鈾-238）、235U（鈾-235）和232Th（釷-232）為首的三個(gè)天然衰變系列，每一個(gè)系列上都有十多個(gè)放射性核素。另一類是宇宙射線的照射，包括初始宇宙射線的直接照射和初始宇宙射線與大氣層內(nèi)的空氣成分發(fā)生反應(yīng)后生成的放射性核素（稱為宇生放射性核素，比較重要的有3H（氚）和14C（碳-14））的照射。

天然本底輻射的輻射照射劑量非常有限，例如：存在于人體內(nèi)的鉀-40，每年對(duì)人均造成的劑量為0.17毫希沃特。鉀元素本身就是我們身體必需元素的一種。即使我們有辦法將體內(nèi)的放射性鉀核素全部去除，通過(guò)飲水進(jìn)食還是很快又會(huì)有新的鉀-40進(jìn)入人體。它在人體內(nèi)處于一種動(dòng)態(tài)平衡的，盡管我們從來(lái)感覺(jué)不到它的存在。

對(duì)于正常的天然本底水平的輻射照射，不需要采取特殊的防護(hù)措施。86、放射治療會(huì)引起并發(fā)癥嗎？

放射治療是目前名次治療的重要手段之一。總體來(lái)講放療是安全有效的腫瘤治療手段，但治療期間及治療后不是或多或少會(huì)有一定程度的并發(fā)癥。主治醫(yī)生會(huì)根據(jù)病情來(lái)確定療程長(zhǎng)短和量程大小。

一般來(lái)講，在放療過(guò)程中出現(xiàn)放射反應(yīng)是允許的，也常常是不可避免的。放射反應(yīng)對(duì)患者的機(jī)能影響不大。也不危及患者生命。但如果放療技術(shù)選擇不當(dāng)或工作疏忽等原因，可能 會(huì)對(duì)患者造成放射損傷。嚴(yán)重的放射損傷是不允許發(fā)生的。如放射性脊髓炎所致的截癱、腦、肺、骨、腸等的壞死等。這些并發(fā)癥不僅給患者帶來(lái)極大的痛苦，重者甚至危及患者生命。

放療并發(fā)癥從時(shí)間上可分為早期并發(fā)癥和晚期并發(fā)癥。在放療期間或放射結(jié)束后3個(gè)有內(nèi)出現(xiàn)的并發(fā)癥就為早期并發(fā)癥，屬于急性反應(yīng)，大多數(shù)情況下可以被機(jī)體所修復(fù)，隨著時(shí)間的推移會(huì)逐漸減輕或消失。而3個(gè)月之后甚至1~2年之后出現(xiàn)的并發(fā)癥為晚期并發(fā)癥，這類并發(fā)癥很難被機(jī)體修復(fù)，可能會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間。

87、核醫(yī)學(xué)診斷常用的放射性同位素有什么特性？

在臨床上，能用于核醫(yī)學(xué)診斷的放射性同位素的種類很多，常用的有锝-99m、碳-

11、氮-

13、氧-

15、碘-131、碘-125、碳-

14、氟-18等。

診斷中使用的放射性同位素半衰期要短。放射性同位素衰變的快慢，通常用“半衰期”來(lái)表示。半衰期是指一定數(shù)量放射性同位素的數(shù)目減少到其初始值一半所需要的時(shí)間。如磷-32的半衰期是14.3天，也就是說(shuō)，假使原來(lái)有100萬(wàn)個(gè)磷-32原子，經(jīng)過(guò)14.3天后，只剩下50萬(wàn)個(gè)了。半衰期越長(zhǎng)，說(shuō)明衰變得越慢；半衰期越短說(shuō)明衰變得越快。核醫(yī)學(xué)診斷用的放射性同位素，其半衰期一定要短，注射入患者體內(nèi)之后能免迅速衰變?yōu)榉€(wěn)定核素，這樣才能將對(duì)患者及周?chē)h(huán)境造成的影響降到最低。如果我們選擇半衰期長(zhǎng)的放射性同位素，做完檢查后較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，放射性同位素在其體內(nèi)繼續(xù)產(chǎn)生輻射，就會(huì)對(duì)患者及其周?chē)H友造成一定的影響。

放射性同位素在衰變時(shí)，可發(fā)射α射線、β射線或γ射線等不同各類和能量的射線，其中，γ射線的穿透能力最強(qiáng)，易于被探測(cè)器測(cè)量。而α射線、β射線的穿透能力較弱，很難被探測(cè)器檢測(cè)。核醫(yī)學(xué)診斷常用的放射性同位素人為直接或間接產(chǎn)生γ射線，以便于被探測(cè)和成像分析。

另外，診斷用放射性同位素還要有特定的組織親和性。當(dāng)然，選用的放射性核素?zé)o論在放射性毒性還是化學(xué)毒性上都應(yīng)該是元素或低毒的。

88、醫(yī)院用的放射性同位素是哪里來(lái)的？

自然界中存在的天然放射性核素往往不適合在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域應(yīng)用，醫(yī)用放射性同位素絕大部分都是人工制造的。臨床應(yīng)用的放射性同位素可通過(guò)加速器生產(chǎn)，反應(yīng)堆生產(chǎn)，也可從乏燃料中提取，放射性同位素發(fā)生器淋洗獲得。常用的放射性同位素有碘-131、碘-125、锝-99m、磷-

32、氟-

18、碳-

11、氮-13和氧-15等，這些核素除少數(shù)醫(yī)院具備加速器制備的能力外，大多數(shù)醫(yī)院都是通過(guò)向有資質(zhì)的放射性同位素生產(chǎn)和銷售單位購(gòu)買(mǎi)。按照規(guī)定，生產(chǎn)銷售、使用放射性同位素的單位都就持有輻射安全許可證，在許可的各類和范圍內(nèi)開(kāi)展放射性同位素銷售和轉(zhuǎn)讓活動(dòng)，轉(zhuǎn)讓前也應(yīng)經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)的審批。

89、接受放射性核素診療患者的家屬也有可能受到照射嗎？

通常患者本人由于疾病診斷或治療的需要注射或者口服放射性核素，進(jìn)入體內(nèi)的放射性核素對(duì)受檢者會(huì)造成一定劑量的照射，那么，其家屬或者其探訪者是否也會(huì)受到輻射照射呢？這是社會(huì)公眾關(guān)心的問(wèn)題。

一般來(lái)說(shuō)，醫(yī)用放射性核素的有效半衰期較短，病人攝入體內(nèi)的核素活度不會(huì)太大，所以對(duì)患者家屬和來(lái)訪者的輻射危害通常是很小的。但要注意的是，靠近服藥后的患者處的輻射劑量率比天然本底輻射劑量率還是要高一些，因此在用藥后最初幾個(gè)小時(shí)內(nèi)患者家屬或來(lái)訪者應(yīng)盡量減少與患者的近距離接觸，以避免不必要的輻射照射。

為減少患者對(duì)其家族成員和其他社會(huì)公眾的影響，接受放射性核素治療的患者，如服用的放射性藥物量較大，就聽(tīng)從醫(yī)生的囑咐在醫(yī)院接受觀察，在其體內(nèi)放射性核素的活度沒(méi)有下降到安全水平之前不能離開(kāi)醫(yī)院?；颊咴诔鲈汉蟮囊欢螘r(shí)間內(nèi)也不要擁抱兒童或與家人密切接觸。如果接受治療的患者是一位哺乳的母親，則需要在一定時(shí)間內(nèi)停止哺乳。90、什么是核安全的縱深防御？

“縱深防御”是目前我國(guó)核電站安全設(shè)計(jì)和運(yùn)行的基本指導(dǎo)思想，旨在將核設(shè)施和核活動(dòng)置于多重保護(hù)之中，即使一種手段失效，亦將得到補(bǔ)償或糾正，而不致危及工作人員、公眾和環(huán)境。

核電站縱深防御包括“五道防線”：

第一道防線：保證設(shè)計(jì)、制造、建造、運(yùn)行等質(zhì)量，建立嚴(yán)格的制度和必要的監(jiān)督，預(yù)防核電站偏離正常運(yùn)行。

第二道防線：嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行技術(shù)規(guī)范，使機(jī)組運(yùn)行在設(shè)計(jì)限定的安全區(qū)間以內(nèi)，及時(shí)檢測(cè)和糾正念頭，對(duì)非正常運(yùn)行加以控制，防止它們演變成事故。

第三道防線：萬(wàn)一念頭未能及時(shí)糾正，發(fā)生設(shè)計(jì)基準(zhǔn)事故，自動(dòng)啟用核電廠安全系統(tǒng)和保護(hù)系統(tǒng)，組織應(yīng)急運(yùn)行，防止事故惡化。

第四道防線：萬(wàn)一事故不能得到有效控制，啟動(dòng)事故處理規(guī)程，實(shí)施事故管理策略，保證安全殼不被破壞防止放射性物質(zhì)外瀉。

第五道防線：聚合在極端情況下，以上各道防線均告失效，進(jìn)行場(chǎng)外應(yīng)急響應(yīng)，努力減輕事故對(duì)公眾和環(huán)境的影響。

91、什么是密封源、非密封源和射線裝置？

放射源是用天然或人工放射性核素制成的、以發(fā)射某種輻射為特征的放射性物質(zhì)。按照放射源的封閉方式或分為密封源和非密封源（通常稱為放射性物質(zhì)）。放射性物質(zhì)密封在包過(guò)里或放置在緊密覆蓋層里，稱為密封放射源。密封放射源各類很多，按所用射線各類分，有中子源，α放射源、β放射源、γ放射源等。沒(méi)有包過(guò)的放射性物質(zhì)稱為非密封放射源。非密封源又稱開(kāi)放源。放射性物質(zhì)以液態(tài)或粉末狀直接應(yīng)用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科研和醫(yī)療等領(lǐng)域，如核醫(yī)學(xué)中作為診斷和治療的短壽命放射性核素就屬于非密封源。

射線裝置通常是指在接通電源后能夠產(chǎn)生X射線或電子流，質(zhì)子流的裝置，包括X射線機(jī)、加速器等。X射線機(jī)的核心部件是X射線管。它是一個(gè)內(nèi)真空的玻璃管，其中一端作為電子源的陰極，另一端是嵌有靶材料的陽(yáng)極。當(dāng)兩端加有高壓時(shí)，陰極的燈絲熱致發(fā)射電子，電子向陽(yáng)極運(yùn)動(dòng)并被加速，撞擊靶材料，產(chǎn)生X射線。加速器是利用電磁場(chǎng)使帶電粒子獲得高能量的裝置，它的用途是人工產(chǎn)生高能離子束或生產(chǎn)放射性同位素，并開(kāi)展各種應(yīng)用，如放射治療、工業(yè)輻射、核參數(shù)測(cè)量和高能物理研究等。

92、去醫(yī)院檢查或治療時(shí)服用了放射性藥物的病人需要注意些什么？ 出于診斷或治療的目的注射或攝入放射性藥物的病人一定要意識(shí)到自己的體內(nèi)已經(jīng)有子放射性核素，服用放射性物質(zhì)后的短時(shí)間內(nèi)自己相當(dāng)于一個(gè)小小的放射源或輻射體，應(yīng)該自覺(jué)地遠(yuǎn)離他人，尤其是遠(yuǎn)離孕婦以及3歲以下的小孩子。出于輻射安全的考慮，病人的活動(dòng)區(qū)域以及出院時(shí)間是受到嚴(yán)格控制的，應(yīng)在專用候診室候診，只有當(dāng)其體內(nèi)的放射性藥物活度降至一定水平后才能出院。

為了盡快將體內(nèi)的放射性藥物排出體外，病人要多喝水、多排尿和多排便，排尿后用紙巾將尿道口的殘留尿液擦干凈，避免這些具有放射性的尿液沾到褲子上面，影響核醫(yī)學(xué)檢查數(shù)據(jù)。

此外，病人應(yīng)盡量避免搭乘公共交通工具或前往公共場(chǎng)所，在第一周也勿與他人親密接觸，在家期間應(yīng)自己?jiǎn)为?dú)一室；建議患者多喝水。

需要說(shuō)明的是，并還是所有影像學(xué)檢查時(shí)口服或注射用的藥物都有放射性，如胃腸道檢查時(shí)用的鋇餐，CT檢查時(shí)用的增強(qiáng)造影劑、核磁共振檢查和B超等就不含放射性。

93、是否超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的“公眾劑量限值”就不安全？

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的“公眾劑量限值”還是安全與否的界限，因此超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)劑量限值并不意味著不安全。例如，電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)（GB18871-2002）規(guī)定，公眾照射的年有效劑量限值是1毫西弗，而可能出現(xiàn)確定性效應(yīng)的閾值為100毫西弗。標(biāo)準(zhǔn)中的“劑量限值”比確定性效應(yīng)的劑量閾值低得多。

94、核電廠有防范恐怖襲擊的能力嗎？

由于核安全的重要性，在諸多工程中，核電廠的安全防護(hù)水平被 公認(rèn)為是最高的。核電廠在抵御外部事件的防護(hù)設(shè)計(jì)中，除了要考慮極端的地震、洪水等自然事件之外，還要考慮包括防范恐怖襲擊在內(nèi)的外部人為事件。特別是美國(guó)“9·11”恐怖襲擊事件后，國(guó)際上進(jìn)一步提高了核電廠防范恐怖襲擊的要求，一些先進(jìn)核電廠的安全殼設(shè)計(jì)甚至達(dá)到了能夠抵御大型商用飛機(jī)惡意撞擊的安全水平。由此可見(jiàn)，核電廠具有非常高的防范恐怖襲擊的能力和安全水平。此外，按照核安全法規(guī)的要求，在核電廠設(shè)計(jì)和運(yùn)行管理過(guò)程中還要將防范恐怖襲擊納入到設(shè)計(jì)和運(yùn)行管理環(huán)節(jié)，并通過(guò)分區(qū)管理和嚴(yán)格的安保措施（例如對(duì)出入口和周?chē)吔邕M(jìn)行控制）來(lái)防止恐怖分子的入侵。

95、人體接受核輻射的途徑有哪些？

輻射對(duì)人體的照射方式有外照射和內(nèi)照射兩種。外照射是輻射源在人體外部釋放出粒子、光子作用于人體的照射；而內(nèi)照射是放射性核素進(jìn)入人體內(nèi)，在體內(nèi)衰變釋放出粒子、光子作用于機(jī)體的照射。放射性物質(zhì)進(jìn)入人體內(nèi)的途徑有三種，即放射性核素可經(jīng)吸入、食入、或皮膚（完好的或傷口）進(jìn)入體內(nèi)。

96、放射性核素會(huì)在人體內(nèi)不斷累積嗎？

我們身體內(nèi)的放射性物質(zhì)有些是誕生時(shí)就有的，大部分是在一生中逐漸進(jìn)入體內(nèi)的。主要是通過(guò)飲水、食物等途徑進(jìn)入體內(nèi)，隨著代謝途徑分布到全身。但大家不必?fù)?dān)心體內(nèi)的放射性物質(zhì)會(huì)越積越多，因?yàn)檫@些放射性核素既然可以通過(guò)代謝途徑進(jìn)入身體各部分，同樣也可以通過(guò)代謝途徑排出體外，包括衰變和生物排出，例如尿液、糞便、汗液，人體內(nèi)的放射性物質(zhì)會(huì)達(dá)到平衡。少數(shù)長(zhǎng)壽命放射性核素進(jìn)入體內(nèi)會(huì)在體內(nèi)長(zhǎng)期滯留，但日常生活中一般不會(huì)攝入此類核素。

我們把放射性核素的數(shù)量從體內(nèi)排出一半所需要的時(shí)間稱作生物半排期，核素本身又以物理半衰期在減少，這兩個(gè)半衰期就決定了體內(nèi)放射性核素積存量減少一半所需要的時(shí)間，我們又稱之為有效半衰期。有效半衰期短，放射性核素減少的速度就快，反之則慢。在正常情況下，人體內(nèi)各種放射性核素的量保持著相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。

總之，通過(guò)代謝平衡，人體內(nèi)的放射性物質(zhì)總是保持一個(gè)有一定波動(dòng)范圍的平均值。這些放射性物質(zhì)導(dǎo)致的輻射劑量及其微小，對(duì)健康不會(huì)產(chǎn)生任何危害。

97、氡氣是什么？室內(nèi)氡是哪里來(lái)的？

氡氣（包括三種放射性同位素，其中氡-222貢獻(xiàn)最大）是一種由放射性核素鐳（鐳-226）衰變而來(lái)的惰性放射性氣體，無(wú)色無(wú)味，半衰期為3.8天。通常，氡氣在室內(nèi)均勻分布，衰變時(shí)放射出α粒子，生成半衰期較短的子體，子體可與室內(nèi)空氣中的氣溶膠附著，生成放射性氣溶膠，有可能伴隨我們的呼吸進(jìn)入體內(nèi)，沉積在呼吸系統(tǒng)，子體衰變時(shí)放射的α粒子會(huì)導(dǎo)致內(nèi)照射。

在我們受到的天然輻射照射中，來(lái)自氡氣及其子體的貢獻(xiàn)約占一半以上，這也是我們關(guān)注它的原因，長(zhǎng)期生活在氡濃度高的室內(nèi)有可能放射性肺癌。通常情況下，在室內(nèi)有受到來(lái)自氡及子體的較大劑量的輻射照射。我們先來(lái)看一下室內(nèi)氡氣的來(lái)源。

地基土壤中的氡是低層建筑室內(nèi)氡氣的主要來(lái)源。土壤和巖石中的氡可以沿著建筑物裂隙或者狹縫擴(kuò)散和滲透進(jìn)入室內(nèi)；建筑材料中析出的氡是室內(nèi)氡氣的另一來(lái)源。建筑材料中含有放射性核素鐳，鐳衰變成氡氣，氡氣可以通過(guò)對(duì)流或擴(kuò)散逸出進(jìn)入室內(nèi)，這一途徑是高層建筑內(nèi)氡氣的主要來(lái)源；還有，室外空氣中氡也是室內(nèi)氡氣的重要來(lái)源；另外，由于氡氣易溶于水，所以，當(dāng)日用水中溶有一定量的氡氣時(shí)，水中氡氣也會(huì)逸出，并進(jìn)入室內(nèi)空氣中。

除了以上幾個(gè)渠道之外，家用燃料，比如天然氣、液化所，由于這些燃料也是源于地下礦藏，所以也帶有一些放射性核素。在它們的燃燒過(guò)程中會(huì)有一些氡氣進(jìn)入室內(nèi)。但是通常不足室內(nèi)氡氣總量的1%。

98、如何減少居室內(nèi)氡濃度？

天然放射性氣體氡對(duì)人體的健康危害已經(jīng)日益為人們所認(rèn)識(shí)。如何降低室內(nèi)氡濃度、減少氡的輻射照射所帶來(lái)的健康危害是一般公眾所關(guān)心的總是。為此，在歐美，不少室內(nèi)氡濃度相對(duì)較高的國(guó)家，會(huì)定期向公眾宣傳室內(nèi)降氡、防氡知識(shí)。

簡(jiǎn)便易行的降低室內(nèi)氡濃度的第五措施就是加強(qiáng)室內(nèi)通風(fēng)。在日常生活中，勤于形容通風(fēng)換氣是一種行之有效的降低室內(nèi)氡濃度的方法；在建筑設(shè)計(jì)方面，要設(shè)計(jì)多空戶型，并保持室內(nèi)通風(fēng)結(jié)構(gòu)良好，從而提高通風(fēng)時(shí)空氣對(duì)流效率；對(duì)于通風(fēng)不良的地下室，應(yīng)盡量減少人員在室內(nèi)的滯留時(shí)間，必要時(shí)可以采用人工通風(fēng)設(shè)計(jì)；另外，在裝修時(shí)，選擇高質(zhì)量的建材及油漆涂料以阻止建筑內(nèi)壁的氡氣逸出。也是一種有效降低氡析出過(guò)程的文法。

另一方面，在居民樓選址方面也要重視氡的輻射照射問(wèn)題，在鈾、鐳含量高的地區(qū)可以采取相應(yīng)的措施降低氡的輻射朝向；在房屋建設(shè)施工過(guò)程中，可以用混凝土地基或者粘土壓實(shí)地基等隔離層縫合地質(zhì)斷裂產(chǎn)生的空隙，封閉土壤中氡氣擴(kuò)散逸出的通道，降低氡氣的析出率，從源頭上減少氡氣的來(lái)源。

99、吸煙也會(huì)產(chǎn)生輻射么？

由于煙草葉中含有釙-

210、鉛-

210、鐳-226等放射性核素，主要是放射性核素釙-210.吸煙也會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生輻射影響。釙是屬于鈾衰變系中的一種天然放射性

第四篇：核與輻射宣傳知識(shí)

核與輻射宣傳知識(shí)

什么是放射源： 放射源是指除研究堆和動(dòng)力堆核燃料循環(huán)范疇的材料以外，永久密封在容器中或者有嚴(yán)密包層并呈固態(tài)的放射性材料。

放射源的包裝容器：放射源的包裝容器種類很多，大多為球形和圓柱形，一般用鉛、鑄鐵鋼、塑料、石蠟等材料制成。

什么是放射性污染？是指由于人類活動(dòng)造成物料、人體、場(chǎng)所、環(huán)境介質(zhì)表面或者內(nèi)部出現(xiàn)超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的放射性物質(zhì)或者射線。

放射源的分類有哪些?按照放射源對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，將放射源分為5類：

（一）Ⅰ類放射源為極高危險(xiǎn)源。沒(méi)有防護(hù)情況下，接觸這類源幾分 鐘到1小時(shí)就可致人死亡；

（二）Ⅱ類放射源為高危險(xiǎn)源。沒(méi)有防護(hù)情況下，接觸這類源幾小時(shí)至幾天可致人死亡；

（三）Ⅲ類放射源為危險(xiǎn)源。沒(méi)有防護(hù)情況下，接觸這類源幾小時(shí)就可對(duì)人造成永久性損傷，接觸幾天至幾周也可致人死亡；

（四）Ⅳ類放射源為低危險(xiǎn)源。基本不會(huì)對(duì)人造成永久性損傷，但對(duì)長(zhǎng)時(shí)間、近距離接觸這些放射源的人可能造成可恢復(fù)的臨時(shí)性損傷；

（五）Ⅴ類放射源為極低危險(xiǎn)源。不會(huì)對(duì)人造成永久性損傷。

放射源的應(yīng)用

放射源品種很多，應(yīng)用廣泛，不僅在核設(shè)施，而且在科研院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、地質(zhì)和煤田勘探與開(kāi)采、石油開(kāi)采與煉油、公路與橋梁建設(shè)、機(jī)械制造與安裝、建材（尤其是水泥廠）、紡織、卷煙、造船、電力、制藥、育種、造紙、冶金、儀表和鐘表制造、電影制片、木材、塑料、面粉、飼料加工、電纜、熒光燈生產(chǎn)等各行各業(yè)都得到應(yīng)用。

幾十年來(lái)，放射源的應(yīng)用為發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)、保障人民健康做出了重大貢獻(xiàn)。在醫(yī)學(xué)方面放射源廣泛用于醫(yī)學(xué)診斷、治療和消毒滅菌。在農(nóng)業(yè)方面用于輻照育種，可以改良品種，增加產(chǎn)量，還可用于滅菌保鮮等。在工業(yè)方面可用于石油、煤炭等資源勘探，礦石成份分析，工業(yè)探傷、無(wú)損檢測(cè)、材料改性和料位、密度、厚度測(cè)量等。放射源還可用于人造衛(wèi)星，火災(zāi)煙霧報(bào)警，污水治理等。

放射源的防護(hù)

放射源發(fā)射的射線有：阿爾法射線（α射線）、貝塔射線（β射線）、伽瑪射線（γ射線）、中子射線（n射線）等，它們看不見(jiàn)，摸不著，必須使用專門(mén)的儀器才能探測(cè)得到。不同的射線在物體中穿透能力也各有不同。一張厚紙可擋住阿爾法射線；有機(jī)玻璃、鋁等材料可有效阻擋貝塔射線；伽瑪射線穿透能力較強(qiáng)，可以用混凝土、鉛等阻擋；中子射線需用石蠟等輕質(zhì)材料來(lái)阻擋。

因此，放射源并不可怕，對(duì)放射源無(wú)端的恐懼是沒(méi)有必要的，特別是那些已經(jīng)采取了安全保護(hù)措施，正常使用的放射源，對(duì)人體是基本沒(méi)有危害的。

防止或減少放射源發(fā)出的射線對(duì)人體的傷害，主要有以下三種防護(hù)手段：

（一）距離防護(hù)：距離放射源越遠(yuǎn)，接觸的射線就越少，受到的傷害也越小。

（二）屏蔽防護(hù)：根據(jù)不同的射線種類選取適當(dāng)?shù)钠帘尾牧希ㄈ缬袡C(jī)玻璃、鋁、混凝土、鉛、鋇等）做成屏蔽體遮擋放射源發(fā)出的射線。

（三）時(shí)間防護(hù)：盡可能減少與放射源的接觸時(shí)間。在實(shí)際工作中，通常將上述三種防護(hù)手段組合應(yīng)用。

X射線和X射線裝置

高速電子轟擊靶物質(zhì)時(shí)，會(huì)產(chǎn)生X射線。利用此原理，人們制造了X射線裝置。X射線裝置種類很多，如醫(yī)療上用于診斷的X射線機(jī)、CT機(jī)，用于治療腫瘤的X射線直線加速器，工業(yè)探傷用X射線機(jī)，X射線定向儀，X射線測(cè)厚儀等。X射線裝置的核心部分是X線管，通常由安裝在真空玻璃殼內(nèi)的陰極和陽(yáng)極組成。陰極為鎢絲，陽(yáng)極則根據(jù)不同需要由不同材料制成多種形狀。也就是說(shuō)，X射線裝置里沒(méi)有“放射源”。

現(xiàn)代科學(xué)儀器，有許多利用高速電子流的設(shè)備或器件，例如電子顯微鏡、電子轟擊爐、陰極射線管、高壓整流管、真空開(kāi)關(guān)、高頻發(fā)射管、電視顯像管等等，都會(huì)產(chǎn)生X射線。對(duì)X射線的防護(hù)手段與放射源的防護(hù)手段相同，即：距離防護(hù)；屏蔽防護(hù)（混凝土、鉛、鋇等）；時(shí)間防護(hù)。

射線裝置的分類有哪些？

根據(jù)射線裝置對(duì)人體健康和環(huán)境可能造成危害的程度，從高到低將射線裝置分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類。按照使用用途分醫(yī)用射線裝置和非醫(yī)用射線裝置。

（一）Ⅰ類為高危險(xiǎn)射線裝置，事故時(shí)可以使短時(shí)間受照射人員產(chǎn)生嚴(yán)重放射損傷，甚至死亡,或?qū)Νh(huán)境造成嚴(yán)重影響；

（二）Ⅱ類為中危險(xiǎn)射線裝置，事故時(shí)可以使受照人員產(chǎn)生較嚴(yán)重放射損傷，大劑量照射甚至導(dǎo)致死亡；

（三）Ⅲ類為低危險(xiǎn)射線裝置，事故時(shí)一般不會(huì)造成受照人員的放射損傷。

射線對(duì)人體的危害

放射源和射線裝置發(fā)射出來(lái)的射線可以破壞細(xì)胞組織，對(duì)人體造成傷害。當(dāng)人受到大量射線照射時(shí)，可能產(chǎn)生頭昏乏力、食欲減退、惡心、嘔吐等癥狀，嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致機(jī)體損傷，甚至死亡；但當(dāng)人只受到少量射線照射時(shí)，一般不會(huì)有不適癥狀發(fā)生，也不會(huì)傷害身體。

發(fā)現(xiàn)放射源或疑似放射源物體時(shí)，應(yīng)當(dāng)如何做？放射源發(fā)射出的射線看不見(jiàn)、聞不到、摸不著。識(shí)別放射源，除了根據(jù)標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)和包裝外，一定要由有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員采用專用的儀器來(lái)確認(rèn)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)無(wú)人管理的標(biāo)有電離輻射標(biāo)志物體，或者體積小卻較重的金屬罐（特別是鉛罐），或用鉛、鋼、石蠟等制成的圓柱形或球形物體時(shí)，或發(fā)現(xiàn)無(wú)人管理的閃閃發(fā)光的金屬物品或金屬鏈等不明物體時(shí)，請(qǐng)你：

（1）迅速遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng)，既不要接觸，也不要擅自移動(dòng)這些物品，不要撿回家中或賣(mài)給廢品收購(gòu)站，更不要因?yàn)楹闷娑蜷_(kāi)容器。

（2）立即撥打環(huán)保舉報(bào)熱線：0316-3219339 什么是電磁輻射？

對(duì)輻射一般的理解就是由源向空間外傳播的現(xiàn)象，如太陽(yáng)通過(guò)輻射將熱能傳遞到地球，篝火將熱能向周?chē)椛涞鹊龋敲措姶泡椛渚褪请姶庞稍聪蚩臻g外傳播的現(xiàn)象。

在《電磁兼容術(shù)語(yǔ)》（GB/T4365-1995）中，對(duì)電磁輻射是這樣定義的：能量以電磁波形式由源發(fā)射到空間的現(xiàn)象，或能量以電磁波形式在空間傳播。

很多人以為電磁輻射很神秘莫測(cè)，甚至有人視為洪水猛獸，其實(shí)，這是對(duì)電磁輻射的誤解。只要我們科學(xué)、正確地認(rèn)識(shí)電磁輻射，就會(huì)了解到電磁輻射其實(shí)是我們生活的“朋友”。

電磁輻射并不神秘，電磁輻射也是一種物質(zhì)，就像我們身邊的衣服、食物、江河、空氣等物質(zhì)一樣，只不過(guò)它們不是固態(tài)、液態(tài)，也不是氣態(tài)的，而是以一種看不見(jiàn)、摸不著的特殊形態(tài)存在。

我們?nèi)祟惐旧砭吞幵诟鞣N電磁輻射的包圍之中。人類生存的地球本身就是一個(gè)大磁場(chǎng)，天然磁場(chǎng)、太陽(yáng)光、家用電器等都會(huì)發(fā)出強(qiáng)度不同的輻射。從某種意義上說(shuō)，如果人的生存環(huán)境完全擺脫了電場(chǎng)、磁場(chǎng)，那么人類將無(wú)法適應(yīng)。所以說(shuō)，電磁輻射不神秘、不可怕，是我們生活時(shí)刻也離不開(kāi)的“朋友”。

為什么說(shuō)電磁輻射完全不同于核輻射？

電磁輻射與核輻射完全不同。核輻射是指來(lái)自于原子核的輻射，通過(guò)射線輻射能量。影響人類的核輻射主要有三種，即α、β、γ射線。而電磁輻射來(lái)自于電磁場(chǎng)，以電磁波的形式在空間傳播。有的人談及輻射就以為是核輻射，或者把電磁輻射等同于核輻射，從而以為電磁輻射也存在嚴(yán)重危害，這是不正確的。

電磁輻射有什么作用？

電磁輻射可謂神通廣大，在很多地方都能見(jiàn)到它的身影。具體應(yīng)用的地方有：

（1）醫(yī)學(xué)應(yīng)用：微波理療活血等，電磁輻射熱療利用電磁能使局部組織升溫，提高血液循環(huán)，促進(jìn)新陳代謝而達(dá)到治療的目的。

（2）傳遞信息：通信、廣播、電視等，通信主要有微波通信和短波通信，如手機(jī)、衛(wèi)星電話、移動(dòng)通信基站。此外還有利用長(zhǎng)、短波進(jìn)行通信，如對(duì)講機(jī)。廣播是將聲音變成電流，然后通過(guò)發(fā)射天線以波的形式傳播出去。

（3）目標(biāo)探測(cè)：雷達(dá)、導(dǎo)航、遙感等，雷達(dá)工作原理是發(fā)射機(jī)向探測(cè)的目標(biāo)發(fā)送脈沖波，該脈沖波遇到探測(cè)目標(biāo)能反射回來(lái)，于是就能測(cè)出反射波和發(fā)射機(jī)之間的時(shí)間間隔，從而得知探測(cè)目標(biāo)與雷達(dá)所在地點(diǎn)的距離。

（4）感應(yīng)加熱：電磁爐、高頻淬火、高頻熔煉、高頻焊接、高頻切割等，利用中、長(zhǎng)波波段的高頻電磁場(chǎng)能量使導(dǎo)體或半導(dǎo)體本身發(fā)熱，達(dá)到熱加工的目的。

（5）介質(zhì)加熱：微波爐、微波干燥機(jī)、塑料熱合機(jī)等，將非導(dǎo)體置于強(qiáng)電磁場(chǎng)內(nèi)，其帶正電與負(fù)電的分子或原子在交變電磁場(chǎng)的作用下，以這個(gè)電場(chǎng)的頻率震蕩，“摩擦”而引起發(fā)熱，達(dá)到加工的目的。

科學(xué)看待電磁輻射

在自然界中，電磁輻射是普遍存在的，我們生活的地球本身就是一個(gè)大磁場(chǎng)，我們無(wú)時(shí)不刻不生活在充滿輻射的環(huán)境中。

我國(guó)《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》中規(guī)定的電磁輻射防護(hù)限值參照了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，并采用了更為嚴(yán)格的安全裕量，標(biāo)準(zhǔn)限值比西方發(fā)達(dá)國(guó)家小很多。而且大量的監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，對(duì)于百姓普遍關(guān)注的移動(dòng)通信基站輻射、高壓電力設(shè)施和廣播電視發(fā)射設(shè)備等電磁輻射是很小的，甚至沒(méi)有生活中常用的家用電器產(chǎn)生的輻射強(qiáng)，符合國(guó)家制定的電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)造成電磁污染，對(duì)公眾健康也是足夠安全的。

當(dāng)今時(shí)代，電視、廣播、手機(jī)等等已成為我們生活中不可或缺的重要部分，它們使生活變得越來(lái)越便捷，我們要理性和科學(xué)的看待電磁輻射，支持各種公眾設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展前進(jìn)。

電磁輻射不等于電磁污染

電磁輻射由于看不見(jiàn)、摸不著、聽(tīng)不見(jiàn)、嗅不到，所以很難被人察覺(jué)，群眾對(duì)它很陌生，也容易產(chǎn)生疑慮，如果誰(shuí)家附近有一個(gè)基站天線，居民就會(huì)覺(jué)得自己生活在輻射中。其實(shí)，電磁輻射現(xiàn)象在人們生存環(huán)境中無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有，不能把電磁輻射與電磁污染混為一談，電磁輻射不等于電磁污染，電磁輻射只要在相應(yīng)的控制標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，就不會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生危害。

規(guī)范科學(xué)架設(shè)天線一般不會(huì)污染周?chē)h(huán)境敏感建筑物，因?yàn)殡姶挪ㄖ靼旰蛷?qiáng)副瓣會(huì)從樓房頂部或空隙中穿過(guò)，基站天線將能量主要集中于垂直于天線(水平于地面)的方向，其它方向旁瓣很小，輻射較小。

移動(dòng)通信基站一般都架設(shè)在居民樓或辦公樓上，其發(fā)射機(jī)功率小，一般為20瓦左右，發(fā)射天線均為定向天線，是水平方向發(fā)射的，指向性很強(qiáng)，因此，在基站下方，理論上不會(huì)受到輻射影響(這就是所謂“燈下黑”的原理)。電磁波在空中傳播衰減很快，其衰減速率與距離的平方成反比，即使是輻射最強(qiáng)的天線前10至20米處，輻射的功率密度也僅為每平方厘米0.6微瓦，遠(yuǎn)低于每平方厘米40微瓦的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。電磁波穿過(guò)居民樓墻壁后要衰減4倍，隔壁樓上有基站，居住在基站斜下方的居民一般情況下是安全的。目前國(guó)家對(duì)環(huán)境電磁輻射制定的控制標(biāo)準(zhǔn)為每平方米不超過(guò)0.4瓦，而四川省環(huán)保部門(mén)則有更嚴(yán)格要求，對(duì)移動(dòng)、聯(lián)通和電信3家公司的基站環(huán)境電磁輻射設(shè)立要求為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的1/5，即每平方米輻射都不超過(guò)0.08瓦，按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的電磁輻射不會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生負(fù)面影響。從大量的輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果來(lái)看，我市的電磁輻射水平均滿足國(guó)家規(guī)定的安全管理限值要求，電磁輻射環(huán)境質(zhì)量總體良好。

電磁輻射能量（其大小用場(chǎng)強(qiáng)度表示）被控制在一定限度內(nèi)時(shí)，它對(duì)人體、有機(jī)體及其他生物體不但是無(wú)害反而是有益的，其是否對(duì)人體有害主要取決于電磁輻射頻率的高低和電磁輻射功率的大小。只有當(dāng)這兩個(gè)因素超過(guò)一定的允許值而造成輻射污染時(shí)，才有可能會(huì)對(duì)人體帶來(lái)負(fù)面影響。

基站的密集程度及配置合理度與輻射的關(guān)系

不少市民擔(dān)心，建在居民區(qū)的基站越多，輻射就越大。其實(shí)這是人們認(rèn)識(shí)上的一個(gè)誤區(qū)?；镜拿芏仍酱?，基站發(fā)射的功率就越小。同時(shí)，與基站越近，手機(jī)發(fā)射功率也越低，這就好比某個(gè)特定環(huán)境里，兩個(gè)人在一起近距離說(shuō)話，不用費(fèi)力氣大聲喊就能聽(tīng)得很清晰。

基站輻射遠(yuǎn)低于微波爐、電腦

一些市民認(rèn)為遠(yuǎn)離基站就能遠(yuǎn)離輻射的威脅，專家指出這樣的認(rèn)識(shí)是片面的。人類每時(shí)每刻都生活在電磁輻射環(huán)境中。因?yàn)榈厍虮旧砭褪且粋€(gè)大磁場(chǎng)，它表面的熱輻射和雷電都可產(chǎn)生電磁輻射，太陽(yáng)及其他星球也從外層空間源源不斷地產(chǎn)生電磁輻射。電磁輻射雖然普遍存在，但絕大多數(shù)情況下并不可怕。當(dāng)電磁輻射能量被控制在一定限度內(nèi)時(shí)，它對(duì)人體、有機(jī)體及其他生物體是有益的，它可以加速生物體的微循環(huán)、防止炎癥的發(fā)生，還可促進(jìn)植物的生長(zhǎng)和發(fā)育。

微波爐、電腦、電視機(jī)、吹風(fēng)機(jī)等這些和人們生活密不可分的家用電器，它們都會(huì)產(chǎn)生電磁輻射。與電腦、家電和專業(yè)電氣設(shè)備等相比，基站并不屬于較強(qiáng)輻射源之一。特別是基于數(shù)字技術(shù)運(yùn)用，現(xiàn)代移動(dòng)通信輻射強(qiáng)度得到了進(jìn)一步的控制。根據(jù)權(quán)威部門(mén)測(cè)試，一臺(tái)正常開(kāi)啟的筆記本電腦的電磁輻射約等于兩個(gè)通信基站的輻射量。一臺(tái)正在做功的微波爐的輻射量是通信基站的40倍。移動(dòng)通信基站沒(méi)有人們想象中那么可怕，每一個(gè)基站建設(shè)都是嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的，同時(shí)通過(guò)了環(huán)保等相關(guān)部門(mén)的審批，符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，符合健康、環(huán)保的要求。其實(shí)，基站輻射對(duì)人體的影響，要遠(yuǎn)小于心理作用對(duì)人體產(chǎn)生的負(fù)面影響。

高壓電力設(shè)備的電磁輻射特點(diǎn)

高壓電力設(shè)備包括高壓輸電線路及變電站。高壓電力線和變電站輸送的是50Hz工頻電流，產(chǎn)生工頻電磁場(chǎng)，并伴有無(wú)線電干擾。其電磁輻射特性主要有以下幾種因素：

一、工頻電磁場(chǎng)：高壓送電線路(高電位)與大地(零電位之間的位差，形成較強(qiáng)的工頻(50Hz)電場(chǎng)。同樣在高壓變電站附近也可能存在類似工頻電場(chǎng)。在大型變壓器附近也存在工頻磁場(chǎng)。

二、電暈放電：這是由于在高壓線表面的電位梯度很大，以致在導(dǎo)線周?chē)鷮?duì)空氣進(jìn)行的放電。放電的形式是數(shù)十KHz的脈沖電磁噪聲。雨霧天往往會(huì)大一點(diǎn)。對(duì)正常運(yùn)行的良好送電線路，對(duì)設(shè)備產(chǎn)生的電磁輻射干擾，是以電暈為主的。

三、絕緣子放電電磁噪聲：主要是由于絕緣子污穢或絕緣子串中損壞個(gè)數(shù)過(guò)多使分配到每個(gè)絕緣子上的電位差過(guò)高等原因形成的。這種放電的頻譜可高達(dá)數(shù)百M(fèi)Hz，有時(shí)其強(qiáng)度也較電暈為強(qiáng)。但是對(duì)于正常運(yùn)行的良好送電線路，這種放電不是主要成份。

輸電線路附近有時(shí)會(huì)有“嗞嗞“聲音，就是因?yàn)椤半姇灧烹姟被颉敖^緣子放電”產(chǎn)生的“脈沖電磁噪聲”。晚上還會(huì)看到火花，也是電暈放電，沒(méi)有危險(xiǎn)。輸電線路投運(yùn)一段時(shí)間后這種現(xiàn)象會(huì)有所減少。

為什么說(shuō)輸變電設(shè)施對(duì)周?chē)h(huán)境不能產(chǎn)生有效的電磁輻射？

這是因?yàn)榻涣鬏斪冸娫O(shè)施產(chǎn)生的工頻電場(chǎng)和工頻磁場(chǎng)屬于極低頻場(chǎng)，是通過(guò)電磁感應(yīng)對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生影響的。工頻電場(chǎng)和工頻磁場(chǎng)的頻率只有50Hz，波長(zhǎng)很長(zhǎng)，達(dá)6000公里，而輸電線路本身，由于其長(zhǎng)度一般遠(yuǎn)小于這個(gè)波長(zhǎng)，因此不能構(gòu)成有效的電磁輻射。同時(shí)，工頻電場(chǎng)與工頻磁場(chǎng)彼此又是相互獨(dú)立的，有別于高頻電磁場(chǎng)。高頻電磁場(chǎng)的電場(chǎng)和磁場(chǎng)是交替產(chǎn)生向前傳播而形成電磁能量的輻射。在國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)的文件中，交流輸變電設(shè)施產(chǎn)生的電場(chǎng)和磁場(chǎng)被明確地稱為工頻電場(chǎng)和工頻磁場(chǎng)，而不稱電磁輻射。

居民小區(qū)內(nèi)的箱式變電站的工頻電磁場(chǎng)不會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響

我國(guó)輸變電設(shè)施的頻率為50Hz，周?chē)嬖诘氖恰肮ゎl電場(chǎng)”與“工頻磁場(chǎng)”。由電壓感應(yīng)出電場(chǎng)、電流感應(yīng)出磁場(chǎng)，是感應(yīng)場(chǎng)，不是射線，是沒(méi)有發(fā)射天線的，不可能在其周?chē)纬捎行У碾姶拍芰枯椛洹Ｄ壳埃覈?guó)對(duì)工頻電場(chǎng)和工頻磁場(chǎng)防護(hù)限值，采用環(huán)保推薦標(biāo)準(zhǔn)，即《500KV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》，該《規(guī)范》也可應(yīng)用于110KV、220KV、及330KV送變電工程電磁輻射環(huán)境影響的評(píng)價(jià)。由于100KV以下輸變電設(shè)施的工頻電場(chǎng)和工頻磁場(chǎng)更小，被國(guó)家有關(guān)部門(mén)列入豁免水平進(jìn)行管理。居民小區(qū)內(nèi)的箱式變電站一般為10KV，屬于豁免水平以下的輸變電設(shè)施，其工頻電場(chǎng)和工頻磁場(chǎng)不會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響。

家庭中的電磁輻射

家用電器是供家庭日常應(yīng)用的電器器具，能夠改善生活環(huán)境，減輕家庭勞動(dòng)，提高人民的生活水平；但另一方面，如使用不當(dāng)，也會(huì)造成電磁環(huán)境惡化，影響人們的身體健康或造成無(wú)線電噪聲。

家用電器產(chǎn)生的電磁噪聲的一個(gè)主要特征是所謂“喀嚦聲”。其產(chǎn)生的原因是家用電器經(jīng)常出現(xiàn)的電源通斷所形成(例如：洗衣機(jī)、電冰箱、各種食物處理機(jī)械等)。

另一些家用電器則和電動(dòng)工具類似，裝有整流子電機(jī)(例如手電鉆、電動(dòng)剃須刀、電吹風(fēng)等)。碳刷在整流子上滑動(dòng)，使具有一定電抗的電機(jī)轉(zhuǎn)子繞組中電流的通、斷和換向，伴隨著火花而產(chǎn)生電磁輻射。

家庭中也有直接使用電磁波的電器，典型的是微波爐。微波爐是直接利用微波在水中產(chǎn)生熱能的原理設(shè)計(jì)的家用加熱電器。由于設(shè)計(jì)、制造方面的原因，一定數(shù)量的微波爐存在著微波能量泄漏的問(wèn)題，這主要表現(xiàn)在微波爐門(mén)關(guān)閉不嚴(yán)，排濕孔開(kāi)的不合理所致。手機(jī)、子母機(jī)需發(fā)射電磁波進(jìn)行通信，盡管其發(fā)射功率很小，一般為數(shù)瓦，但與使用者距離非常小，僅為數(shù)厘米，因此，其輻射往往較大。

家用電器電磁輻射的防護(hù)方法

家用電器的電磁輻射防護(hù)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

1、避免集中放置家電：不要把家用電器擺放得過(guò)于集中或經(jīng)常一起使用，特別是電視、電腦、電冰箱不宜集中擺放在臥室里，以免使自己暴露在超劑量輻射的危險(xiǎn)中。

2、讓家電休息休息：各種家用電器、辦公設(shè)備、移動(dòng)電話等都應(yīng)盡量避免長(zhǎng)時(shí)間操作。如電視、電腦等電器需要較長(zhǎng)時(shí)間使用時(shí)，應(yīng)注意每一小時(shí)離開(kāi)一次，采用眺望遠(yuǎn)方或閉上眼睛的方式，以減少眼睛的疲勞程度和所受輻射影響。

3、保持一定的安全距離：手機(jī)充電輻射強(qiáng)大，至少離人半米以上，最好遠(yuǎn)離；微波爐開(kāi)啟后要離開(kāi)一米遠(yuǎn)，孕婦、小孩應(yīng)盡量遠(yuǎn)離。

4、別在計(jì)算機(jī)背后逗留：計(jì)算機(jī)的擺放位置很重要。盡量別讓屏幕的背面朝著有人的地方，因?yàn)橛?jì)算機(jī)輻射最強(qiáng)的是背面，其次為左右兩側(cè)，屏幕的正面反而輻射最弱。

5、妙用水吸收輻射：水是吸收電磁波的最好介質(zhì)，可在計(jì)算機(jī)的周邊多放幾瓶水。不過(guò)，必須是塑料瓶和玻璃瓶的才行，絕對(duì)不能用金屬杯盛水。

6、補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)：多吃胡蘿卜、西紅柿、海帶、瘦肉、動(dòng)物肝臟等富含維生素A、C和蛋白質(zhì)的食物，加強(qiáng)肌體抵抗電磁輻射的能力。

7、勤洗手洗臉：及時(shí)洗臉洗手，避免斑疹、色素沉著。

第五篇：核與輻射應(yīng)急演練總結(jié)

核與輻射應(yīng)急演練總結(jié)

為了鞏固員工的核安全防護(hù)意識(shí)，使涉核人員熟悉核輻射事故后應(yīng)急處置流程，2016年8月11日14:00公司組織開(kāi)展涉核人員核輻射應(yīng)急演練活動(dòng)。

一、演練背景

為鞏固員工的核安全防護(hù)意識(shí)，使涉核人員熟悉核輻射事故后應(yīng)急處置流程，做到防患于未然。

二、演練過(guò)程

演練模擬了防護(hù)措施失效產(chǎn)生誤照射和射線裝置丟失兩種突發(fā)狀況。1.上班期間，防護(hù)措施失效產(chǎn)生誤照射

探傷室門(mén)機(jī)聯(lián)鎖裝置失效，造成操作人員李某在操作室鉛門(mén)未完全閉合的情況下被誤照射。① 照射發(fā)生時(shí)，李某佩戴的輻射報(bào)警儀發(fā)出蜂鳴，提示輻射劑量超標(biāo)。② 李某迅速關(guān)閉射線機(jī)電源。

③ 李某撥打120，報(bào)告自己的位置及受照射情況。

④ 李某撥打部門(mén)經(jīng)理電話XXXXXX部門(mén)經(jīng)理第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)核查受輻射人員的傷害情況。

⑤ 部門(mén)經(jīng)理向公司安委辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。并于事故發(fā)生后兩小時(shí)之內(nèi)撥打環(huán)保局電話XXXXXX

2.夜晚巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)射線裝置被盜

警衛(wèi)室人員夜間巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)探傷室門(mén)敞開(kāi)，經(jīng)查發(fā)現(xiàn)射線裝置丟失。

① 警衛(wèi)發(fā)現(xiàn)射線裝置丟失后撥打110報(bào)警電話，向警方報(bào)案。② 警衛(wèi)打電話給夜間帶班領(lǐng)導(dǎo)，匯報(bào)情況，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。③ 帶班領(lǐng)導(dǎo)組織在廠內(nèi)職工及警衛(wèi)人員在廠區(qū)內(nèi)搜尋線索。

④ 帶班領(lǐng)導(dǎo)向安委辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。并于事故發(fā)生后兩小時(shí)之內(nèi)撥打環(huán)保局電話XXXXXX

三、存在的問(wèn)題和不足

通過(guò)這次演練，提高了我們應(yīng)對(duì)突發(fā)核輻射事故時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置水平，確保一旦發(fā)生輻射安全事故，我們能夠有效、快速、不亂，最大限度減少輻射事故的危害。但通過(guò)演練也反應(yīng)出我們工作中存在的問(wèn)題。

⑴受誤照射人員由于緊張?bào)@慌，存在不知道第一時(shí)間從懸掛的看板上迅速找到聯(lián)系人電話的現(xiàn)象。

⑵警衛(wèi)人員未隨身攜帶手機(jī)，進(jìn)入探傷室發(fā)現(xiàn)丟失射線機(jī)后，又返回值班室用座機(jī)打電話，耽誤時(shí)間且未能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行及時(shí)有效的保護(hù)。

四、總結(jié)

通過(guò)此次演練，使我們對(duì)輻射事故應(yīng)急預(yù)案有了深刻具體的認(rèn)識(shí)，積累了應(yīng)急處置的經(jīng)驗(yàn)，為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件打下了基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)演練的回顧分析和總結(jié)，必將對(duì)以后輻射探傷工作的開(kāi)展起到促進(jìn)作用，為公司安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。

HSE委員會(huì) 2017年8月11日