第一篇:山西省環(huán)境保護(hù)局核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案.
山西省環(huán)境保護(hù)局核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案
1.總則
1.1 編制目的
作為我省核與輻射安全監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)部門(mén),為做好核與輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作,確保在核與輻射事故時(shí),能準(zhǔn)確地掌握情況、分析評(píng)價(jià)和決策,按國(guó)家規(guī)定的事故等級(jí)及時(shí)采取必要和適當(dāng)?shù)捻憫?yīng)行動(dòng),特制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局核事故應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案》、《山西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。
1.3 應(yīng)急原則
以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類(lèi)管理;屬地為主,分級(jí)響應(yīng);充分利用現(xiàn)有資源,及時(shí)高效處理突發(fā)事故。
1.4 應(yīng)急任務(wù)
省環(huán)保局承擔(dān)的應(yīng)急任務(wù)是:
(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家核與輻射事故應(yīng)急工作的要求,組織制定省環(huán)保局核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急的準(zhǔn)備工作。
(2)協(xié)助國(guó)家環(huán)??偩肿龊锰貏e重大核與輻射事故的處理工作。
(3)負(fù)責(zé)全省重大、較大核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)、事故處理及事故原因調(diào)查工作。
(4)指導(dǎo)各市做好一般核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)、事故處理及事故原因調(diào)查工作。
各市環(huán)保局承擔(dān)的應(yīng)急任務(wù):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)一般核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)、事故處理及事故原因調(diào)查工作,協(xié)助國(guó)家環(huán)??偩趾褪…h(huán)保局做好特別重大、重大和較大核與輻射事故的處理工作。
1.5 適用范圍
我省范圍內(nèi),放射性物質(zhì)丟失、被盜、失控,或者放射性物質(zhì)造成人員受到意外的異常照射或環(huán)境放射性污染的事件。
主要包括:
(1)放射源丟失、被盜、失控等核技術(shù)利用中發(fā)生的輻射事故;(2)鈾(釷)礦冶及伴生礦開(kāi)發(fā)利用中發(fā)生的放射性污染事故;(3)放射性物質(zhì)運(yùn)輸中發(fā)生的事故;(4)放射性廢物處理、處置設(shè)施;
(5)航天器在我省境內(nèi)墜落造成環(huán)境放射性污染的事故。2.省局核與輻射應(yīng)急組織與職責(zé)
省環(huán)保局核與輻射事故應(yīng)急組織體系是省環(huán)保局突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急體系的組成部分。在省環(huán)保局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮下,各職能部門(mén)及有關(guān)單位各司其責(zé),平時(shí)做好核與輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備,輻射事故發(fā)生時(shí)快速而適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行響應(yīng)。
2.1 省局核與輻射事故應(yīng)急組織體系
省環(huán)保局環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組在核與輻射事故時(shí)即為省環(huán)保局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)核與輻射事故應(yīng)急辦公室,承擔(dān)核與輻射事故應(yīng)急期間的現(xiàn)場(chǎng)指揮工作,省環(huán)保局核與輻射環(huán)境監(jiān)督站為核與輻射事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)中心和技術(shù)中心,聘請(qǐng)有關(guān)輻射專(zhuān)家組成核與輻射事故應(yīng)急專(zhuān)家組。省環(huán)保局事故應(yīng)急組織體系如圖所示。
國(guó)家環(huán)??偩趾伺c輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
(事故應(yīng)急辦公室)
省環(huán)保局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組
省局核與輻射事故應(yīng)急辦公室
市環(huán)保局
核與輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)
核與輻射事故
中心(省輻射環(huán)境監(jiān)督站)
應(yīng)急專(zhuān)家組
事故現(xiàn)場(chǎng)
2.2 省局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的組成與職責(zé) 2.2.1 人員組成
省局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組同省局環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組成員基本一致。在核與輻射事故應(yīng)急期間,省環(huán)保局局長(zhǎng)任核與輻射事故應(yīng)急總指揮,分管輻射安全管理工作的副局長(zhǎng)任常務(wù)副總指揮,并作為總指揮替代人;省局辦公室主任、輻射安全管理處處長(zhǎng)任副總指揮,輻射環(huán)境監(jiān)督站站長(zhǎng)、法規(guī)處處長(zhǎng)、規(guī)劃處處長(zhǎng)、開(kāi)發(fā)監(jiān)督處處長(zhǎng)、污染控制處處長(zhǎng)等有關(guān)處室、直屬單位主要負(fù)責(zé)人作為成員。核與輻射事故應(yīng)急期間,省局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的主要活動(dòng)在省局機(jī)關(guān)大樓內(nèi)進(jìn)行。
2.2.2 主要職責(zé)
(1)審批省局核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案;(2)決定省局核與輻射事故應(yīng)急的啟動(dòng)和終止;
(3)指揮和協(xié)調(diào)省局核與輻射事故應(yīng)急組織體系中各部門(mén)的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)行動(dòng),指導(dǎo)或指揮市級(jí)環(huán)保部門(mén)的核與輻射事故應(yīng)急工作;
(4)組織由對(duì)省局頒發(fā)輻射安全許可證的輻射事故責(zé)任單位的應(yīng)急行動(dòng)和事故處理措施進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià);
(5)審定向國(guó)家環(huán)保總局和省政府提交的較大、重大和特別重大輻射事故報(bào)告;
(6)負(fù)責(zé)發(fā)布輻射事故的新聞和信息。
2.3 省局核與輻射事故應(yīng)急辦公室的組成與職責(zé) 2.3.1人員組成
省局核與輻射事故應(yīng)急辦公室是省局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組在核與輻射事故應(yīng)急期間的秘書(shū)機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu),由省局核與輻射安全管理處、辦公室、輻射環(huán)境監(jiān)督站的相關(guān)人員組成,核與輻射安全處處長(zhǎng)任辦公室主任,核與輻射安全管理處其它成員、局辦公室主任及相關(guān)人員、輻射環(huán)境監(jiān)督站領(lǐng)導(dǎo)班子成員任辦公室成員。核與輻射事故應(yīng)急期間,省局核與輻射事故應(yīng)急辦公室設(shè)在省局機(jī)關(guān)大樓內(nèi)。
2.3.2主要職責(zé)
(1)組織制定省局核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施程序
(2)負(fù)責(zé)省局系統(tǒng)內(nèi)部的核與輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備日常工作,監(jiān)督檢查全省環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)的核與輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
(3)負(fù)責(zé)受理來(lái)自地方環(huán)保部門(mén)上報(bào)的輻射事故報(bào)告、省政府或總局下達(dá)的核與輻射事故應(yīng)急指示和省局領(lǐng)導(dǎo)的批示指令。
(4)具體指揮和綜合協(xié)調(diào)省局系統(tǒng)內(nèi)各核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)單位的啟動(dòng)和行動(dòng)配合;
(5)負(fù)責(zé)與省有關(guān)委辦廳局和單位的聯(lián)絡(luò)與信息交換工作;(6)發(fā)生重大和特別重大輻射事故時(shí),及時(shí)向國(guó)家環(huán)??偩謭?bào)告并提供相應(yīng)的資料和調(diào)查報(bào)告;發(fā)生較大輻射事故時(shí),及時(shí)起草向省政府提交事故報(bào)告;
(7)組織開(kāi)展對(duì)省局頒發(fā)輻射安全許可證的輻射事故責(zé)任單位采取的應(yīng)急行動(dòng)和事故處理措施的跟蹤、評(píng)價(jià)及監(jiān)督。必要時(shí),經(jīng)省局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后,采取干預(yù)行動(dòng);
(8)組織起草有關(guān)輻射事故的新聞和信息。2.4省局輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)中心的組成與職責(zé) 2.4.1人員組成
核與輻射事故應(yīng)急時(shí),由省輻射環(huán)境監(jiān)督站站長(zhǎng)任省局環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)中心主任,副站長(zhǎng)任副主任(其中主管應(yīng)急監(jiān)測(cè)的副站長(zhǎng)擔(dān)任主任第一替代人),站內(nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員。2.4.2主要職責(zé)
(1)制定省局輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)中心的核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施程序,并報(bào)省局審批;
(2)為省局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組決策提供技術(shù)支持,為全省環(huán)保系統(tǒng)開(kāi)展輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)提供技術(shù)支持;
(3)負(fù)責(zé)省局環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)中心核與輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備日常工作;
(4)根據(jù)省局核與輻射事故應(yīng)急辦公室的指令,承擔(dān)事故發(fā)生地輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)工作;
(5)發(fā)生一般輻射事故時(shí),接受各市環(huán)保局的要提供輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)支援。
2.5核與輻射事故應(yīng)急專(zhuān)家組的組成和職責(zé) 2.5.1人員組成
由省局核與輻射事故應(yīng)急辦公室聘請(qǐng)省內(nèi)輻射防護(hù)專(zhuān)家組成,總?cè)藬?shù)不少于5人,重大輻射事故和較大核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)時(shí)召集的專(zhuān)家不少于3人。
2.5.2主要職責(zé)
(1)應(yīng)邀參與輻射事故的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)與事故處理,并提出技術(shù)性處理意見(jiàn)和建議;
(2)受邀對(duì)輻射事故進(jìn)行后果分析與評(píng)價(jià),為省局核與輻射事故應(yīng)急辦公室制定應(yīng)急響應(yīng)措施提出建議。
2.6市級(jí)環(huán)保部門(mén)職責(zé)
(1)組織制定市級(jí)環(huán)保部門(mén)的核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施程序,并報(bào)省局備案;
(2)負(fù)責(zé)市級(jí)環(huán)保部門(mén)的核與輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備的日常工作;(3)負(fù)責(zé)向省局報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的輻射事故;
(4)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)一般核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)、事故處理及事故原因調(diào)查工作;
(5)協(xié)助總局、省局做好特別重大、重大和較大輻射事故的處理工作。
3.輻射事故分級(jí)
依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)輻射事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響等因素,將輻射事故分為特別生大輻射事故、重大輻射事故、較大輻急故和一般事故四個(gè)等級(jí)。具體分級(jí)情況見(jiàn)附錄一。
4.應(yīng)急行動(dòng) 4.1啟動(dòng)
核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則。特別重大輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)由總局組織實(shí)施,重大輻射事故、較大輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)由省局組織實(shí)施,一般,輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)由市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)全面負(fù)責(zé)。
根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,發(fā)生輻射事故時(shí),生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置的單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案,采取措施,并立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)、公安部門(mén)、衛(wèi)生主管部門(mén)報(bào)告。
當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)接到輻射事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照事故分級(jí)報(bào)告的規(guī)定及時(shí)將輻射事故信息報(bào)告同級(jí)人民政府及上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。其中,發(fā)生特別重大輻射事故和重大輻射事故后,事故發(fā)生地市人民政府和環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告省政府和省環(huán)保局;特殊情況下,事故發(fā)生地人民政府可以直接向國(guó)務(wù)院和省政府報(bào)告。發(fā)生較大輻射事故后,事故發(fā)生地市人民政府和環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)報(bào)告省政府和省環(huán)保局。
4.2聯(lián)絡(luò)與信息交換
省局核與輻射事故應(yīng)急辦公室按照有關(guān)實(shí)施程序負(fù)責(zé)與省局核與輻射事故應(yīng)急組織體系、國(guó)家環(huán)??偩帧⑹≌?、其它有關(guān)部門(mén)和單位、市級(jí)環(huán)保局部及輻射事故單位的聯(lián)絡(luò)與信息交換工作。輻射事故單位應(yīng)按照事故報(bào)告制度向省局核與輻射事故應(yīng)急辦公室提交事故報(bào)告。
應(yīng)急期間聯(lián)絡(luò)原則是:
(1)各崗位任務(wù)明確、盡職盡責(zé),聯(lián)絡(luò)渠道明確、固定;(2)聯(lián)絡(luò)用語(yǔ)規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行記錄制定;(3)對(duì)外渠道和口徑統(tǒng)一。4.3指揮和協(xié)調(diào)
特別重大核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)時(shí),由總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào),省局核與輻射事故應(yīng)急辦公室根據(jù)總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室的指令做好相關(guān)工作。重大輻射事故和較大核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)時(shí),省局核與輻射事故應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)指揮省局輻射應(yīng)急組織體系中各部門(mén)核與輻射事故應(yīng)急行動(dòng),綜合協(xié)調(diào)省局核與輻射事故應(yīng)急組織體系與其他相關(guān)部門(mén)、單位的接口與行動(dòng),主要內(nèi)容有:(1)提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求;
(2)派出有關(guān)專(zhuān)家參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部門(mén)的指揮工作;(3)協(xié)調(diào)各級(jí)、各專(zhuān)業(yè)力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng);(4協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作;
(5)協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域;(6)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果,確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時(shí)間;(7)及時(shí)向總局、省政府報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況。市級(jí)環(huán)保部門(mén)對(duì)輻射事故的應(yīng)急響應(yīng),參照省局核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施程序,進(jìn)行積極配合。
4.4應(yīng)急監(jiān)測(cè)
省輻射環(huán)境監(jiān)督站負(fù)責(zé)組織輻射事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,確定污染范圍,提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),為核與輻射事故應(yīng)急決策提供依據(jù)。必要時(shí)請(qǐng)求總局輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)中心提供技術(shù)支援。
4.5安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作人員應(yīng)根據(jù)不同類(lèi)型輻射事故的特點(diǎn),配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施。
各級(jí)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)公眾的安全防護(hù)工作,根據(jù)事故特點(diǎn)開(kāi)展相關(guān)工作:
(1)根據(jù)輻射事故的性質(zhì)與特點(diǎn),向本級(jí)政府提出公眾安全防護(hù)措施;
(2)根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等,確定公眾疏散的方式,協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織群眾安全疏散撤離;
(3)在事發(fā)地安全邊界以外,協(xié)助有關(guān)部門(mén)設(shè)立緊急避難場(chǎng)所。5.應(yīng)急終止和恢復(fù)
5.1符合下列條件之一的,即滿(mǎn)足應(yīng)急終止條件:(1)輻射污染源泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以?xún)?nèi);(2)事故所造成的危害已經(jīng)徹底消除,無(wú)繼發(fā)可能;(3)事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。5.2應(yīng)急終止后的行動(dòng)
應(yīng)急終止后,省局核與輻射事故應(yīng)急辦公室可以要求省局核與輻射事故應(yīng)急組織體系中的相關(guān)部門(mén)或單位執(zhí)行下列行動(dòng):
(1)評(píng)價(jià)所有的應(yīng)急工作日志、記錄、書(shū)面信息等;(2)評(píng)價(jià)造成應(yīng)急狀態(tài)的事故,指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)和事故責(zé)任單位查出原因,防止類(lèi)似事故重復(fù)出現(xiàn);
(3)評(píng)價(jià)應(yīng)急期間所采取的一切行動(dòng);
(4)根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)實(shí)施程序進(jìn)行修訂;(5)對(duì)造成環(huán)境污染的輻射事故,各級(jí)環(huán)保部門(mén)要組織有計(jì)劃的輻射環(huán)境監(jiān)測(cè),審批、管理必要的區(qū)域去污計(jì)劃和因事故去污產(chǎn)生的放射性廢物的處理和處置計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。
5.3總結(jié)報(bào)告
應(yīng)急終止后,省局輻射環(huán)境監(jiān)督站、各市環(huán)保局應(yīng)在一周內(nèi)向省局核與輻射事故應(yīng)急辦公室提交本部門(mén)的總結(jié)報(bào)告,省局核與輻射事故應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)匯總和總結(jié)省局系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)情況,對(duì)特別重大輻射事故在二周內(nèi)向總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室提交總結(jié)報(bào)告,對(duì)重大和較大輻射事故在事故應(yīng)急終止后一個(gè)月內(nèi)向省局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交總結(jié)報(bào)告。6.應(yīng)急保障 6.1應(yīng)急資金
根據(jù)核與輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的需要,各級(jí)輻射應(yīng)急組織提出項(xiàng)目支出預(yù)算報(bào)相關(guān)財(cái)政部門(mén)審批后執(zhí)行,確保日常應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急響應(yīng)期間的資金需要。
6.2應(yīng)急設(shè)施設(shè)備
根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)各級(jí)輻射應(yīng)急組織應(yīng)配備一定的應(yīng)急設(shè)施設(shè)備,主要包括通訊設(shè)備、交通工具、輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備、輻射評(píng)價(jià)軟件、個(gè)人防護(hù)用品及文件資料等。
6.3應(yīng)急能力維持
為保證核與輻射事故應(yīng)急能力,各級(jí)核與輻射事故應(yīng)急組織應(yīng):(1)按照本預(yù)案的要求做好日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作;(2)負(fù)責(zé)制定本部門(mén)核與輻射事故應(yīng)急人員的應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)計(jì)劃,并組織實(shí)施;(3)積極開(kāi)展核與輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)及應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)工作。
7.附則
本預(yù)案由省局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn),省局核與輻射事故應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)耘鷾?zhǔn)之日起執(zhí)行。
附錄一:輻射事故分級(jí)
一、特別重大輻射事故(Ⅰ級(jí))
凡符合下列情形之一的,為特別重大輻射事故:
(1)Ⅰ、Ⅱ類(lèi)放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果;
(2)放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導(dǎo)致3人以上(含3人)急性死亡;
(3)放射性物質(zhì)泄漏,造成大范圍(江河流域、水源等)放射性污染事故;
(4)國(guó)外航天器在我國(guó)境內(nèi)墜落造成環(huán)境放射性污染的事故。
二、重大輻射事故(Ⅱ級(jí))
凡符合下列情形之一的,為重大輻射事故:(1)Ⅰ、Ⅱ類(lèi)放射源丟失、被盜或失控;
(2)放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導(dǎo)致2人以下(含2人)急性死亡或者10人(含水10人)急性重度放射病、局部器官殘疾;
(3)放射性物質(zhì)泄漏,造成局部環(huán)境放射性污染事故。
三、較大輻射事故(Ⅲ級(jí))
凡符合下列情形之一的,為較大輻射事故:(1)Ⅲ類(lèi)放射源丟失、被盜或失控;
(2)放射性同位素或射線(xiàn)裝置失控導(dǎo)致9人以下(含9人)急性重度放射病、局部器官殘疾。
(3)鈾(釷)礦尾礦庫(kù)垮壩事故。四、一般輻射事故(Ⅳ級(jí))
凡符合下列情形之一的,為一般輻射事故:(1)Ⅳ、Ⅴ類(lèi)放射源丟失、被盜或失控;
(2)放射性同位素或射線(xiàn)裝置失控導(dǎo)致人員受到超過(guò)年劑量限值的照射;
(3)鈾(釷)礦、伴生礦嚴(yán)重超標(biāo)排放,造成環(huán)境放射性污染事故。
第二篇:核和輻射事故應(yīng)急預(yù)案
核和輻射事故應(yīng)急預(yù)案
為了應(yīng)對(duì)核輻射、核泄漏、放射源丟失引起的突發(fā)性環(huán)境污染事件,提高緊急救援反應(yīng)速度,及時(shí)、有效地控制和消除核污染,最大限度地降低危害和損失,保障公司員工身心健康,維護(hù)正常的生產(chǎn)和生活秩序,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
凡屬公司范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性放射性事故,均適用本預(yù)案的規(guī)定,具體包括:
1、在生產(chǎn)、進(jìn)出口、銷(xiāo)售、使用、貯存、運(yùn)輸、處置過(guò)程中出現(xiàn)的突發(fā)性核輻射、核泄漏、放射源丟失事件;
2、放射源被盜事件;
3、其它突發(fā)性的核輻射、核泄漏、放射源丟失引起的環(huán)境污染事件。
二、核事故與輻射事故劃分等級(jí)
Ⅰ級(jí):事故可能產(chǎn)生國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)《及早通報(bào)核事故公約》中定義的越界影響,丟失、被盜、失控1類(lèi)放射源或?qū)е?人死亡或10人以上急性重度放射病。
Ⅱ級(jí):事故可能在設(shè)施邊界之外產(chǎn)生明顯影響,丟失、被盜、失控2類(lèi)放射源或?qū)е?人以上急性重度放射病或局部器官殘疾(含截肢等)或10人以上急性輕度放射病。
Ⅲ級(jí):事故后果局限在設(shè)施的邊界之內(nèi),丟失、被盜、失控3類(lèi)放射源或人員受超過(guò)年劑量限值的照射。
Ⅳ級(jí):事故后果局限在單一房間、實(shí)驗(yàn)室或其他建筑物內(nèi),丟失、被盜、失控4類(lèi)、5類(lèi)放射源。
三、處置原則
1、預(yù)防為主,采取必要措施防范大面積核事故與輻射事故的發(fā)生及污染范圍、程度的擴(kuò)大;
2、迅速查明事故原因,提出有關(guān)事故控制的建議措施,防止污染擴(kuò)散,盡量減少污染范圍;
3、采取適當(dāng)對(duì)策措施對(duì)事故引發(fā)的環(huán)境污染進(jìn)行處理處置,同時(shí)注意避免造成二次污染;
4、確保處置人員及周?chē)罕姷娜松戆踩?/p>
四、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé)
公司成立應(yīng)對(duì)核輻射、核泄漏、放射源丟失事件緊急處置指揮部,負(fù)責(zé)全公司范圍內(nèi)發(fā)生突發(fā)性核污染事件的指揮領(lǐng)導(dǎo)。
(一)公司應(yīng)對(duì)核輻射、核泄漏、放射源丟失事件緊急處置指揮部總指揮由總經(jīng)理?yè)?dān)任,副總指揮由副總經(jīng)理?yè)?dān)任。成員由各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)組成,其職責(zé):
1、根據(jù)核污染事件具體情況,決定是否啟動(dòng)本預(yù)案;
2、統(tǒng)一指揮和組織指導(dǎo)公司應(yīng)對(duì)核輻射、核泄漏、放射源的應(yīng)急處理工作,研究解決應(yīng)急處理中的重大問(wèn)題;
3、及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門(mén)和地方政府報(bào)告事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。
(二)指揮部下設(shè)若干應(yīng)急工作組:
1、應(yīng)急工作組辦公室:是指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)。其職責(zé):組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)的工作分工和職責(zé);建立定期應(yīng)對(duì)突發(fā)核污染的工作磋商機(jī)制;做好污染事件緊急處置的人員、車(chē)輛、監(jiān)測(cè)儀器、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障等相關(guān)準(zhǔn)備工作;組織相關(guān)人員的知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)際操作演練、提高緊急處置能力;傳達(dá)指揮部的各項(xiàng)命令,組織應(yīng)急處置預(yù)案的實(shí)施;負(fù)責(zé)與上級(jí)和其它部門(mén)的報(bào)告、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作;統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布環(huán)境污染事件的相關(guān)信息。
2、事故調(diào)查處置組:其職責(zé):開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察、處置工作;調(diào)查事故發(fā)生原因,做出調(diào)查結(jié)論,為事故處理提供依據(jù);對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估,制定放射性物質(zhì)的處置和環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。
3、醫(yī)療救護(hù)組:其職責(zé):及時(shí)聯(lián)系醫(yī)院、衛(wèi)生院,并配合做好搶救轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治受傷、中毒人員工作,力求將人員傷亡降到最低程度。
4、后勤保障組:其職責(zé):組織應(yīng)急處理相關(guān)物資的調(diào)度,保證應(yīng)急物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。
5、治安保衛(wèi)組:其職責(zé):組織事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)情況,配合劃定警戒線(xiàn)范圍并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒,必要時(shí)通報(bào)或疏散周?chē)鷨挝缓腿罕?;組織營(yíng)救受害人員,阻止無(wú)關(guān)人員隨意靠近現(xiàn)場(chǎng);協(xié)助有關(guān)部門(mén)采取必要的控制措施;進(jìn)行丟失和失竊放射源的偵查。
6、善后處理組:其職責(zé)是:根據(jù)實(shí)際情況協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén),做好事故傷亡人員善后及其親屬的安撫工作,安置受害家屬的生活;做好財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、人身保險(xiǎn)的理賠工作。
五、緊急處置工作程序
(一)、迅速報(bào)告(報(bào)警):在接到事故報(bào)警后,值班人員必須在第一時(shí)間向公司應(yīng)對(duì)核輻射、核泄漏、放射源丟失事件緊急處置指揮部辦公室報(bào)告,辦公室將立即向總指揮、檢驗(yàn)檢疫部門(mén)和地方政府報(bào)告。公司應(yīng)對(duì)核輻射、核泄漏、放射源丟失事件緊急處置指揮部辦公室設(shè)置24小時(shí)值班電話(huà)(電話(huà)號(hào)碼)并向全公司公布。
(二)事故評(píng)估和預(yù)案啟動(dòng):公司應(yīng)對(duì)核輻射、核泄漏、放射源丟失事件緊急處置指揮部辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí),對(duì)事故的類(lèi)別、性質(zhì)、危害程度和波及范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估和確認(rèn)。經(jīng)評(píng)估確認(rèn),凡符合本預(yù)案適用范圍之一的,由指揮部辦公室提出啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案的建議。指揮部接到辦公室啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案的建議后,應(yīng)立即召開(kāi)緊急會(huì)議,視事故情況研究決定啟動(dòng)公司應(yīng)對(duì)核輻射、核泄漏、放射源丟失事件應(yīng)急處理預(yù)案或部分啟動(dòng)預(yù)案。
(三)處置救援應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,公司應(yīng)對(duì)核輻射、核泄漏、放射源丟失事件緊急處置指揮部辦公室、事故調(diào)查處置組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、善后處理組即進(jìn)入工作狀態(tài),根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,緊急調(diào)集應(yīng)急處理隊(duì)伍、物資、交通工具等,組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急處理的具體措施,并隨時(shí)將事故應(yīng)急處理進(jìn)展情況上報(bào)指揮部。
六、其他事項(xiàng)
(一)本應(yīng)急預(yù)案為指導(dǎo)性意見(jiàn),在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)根據(jù)不同情況相應(yīng)進(jìn)行處理。
(二)各專(zhuān)業(yè)救援工作組要根據(jù)其職責(zé),制定相應(yīng)的實(shí)施救援預(yù)案。
(三)各相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是核輻射、核泄漏、放射源丟失事件應(yīng)急救援工作的第一責(zé)任人,要根據(jù)本單位的事故應(yīng)急救援工作預(yù)案,適時(shí)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和綜合演練,使工作人員熟悉預(yù)案程序,掌握處置方法,并根據(jù)演練情況和實(shí)際需要進(jìn)一步完善預(yù)案。
第三篇:輻射事故應(yīng)急預(yù)案
輻射事故應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)條例》及《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全許可管理辦法》的要求,為使我院在發(fā)生一般輻射事故時(shí),能迅速采取必要合有效的應(yīng)急響應(yīng)措施,保障工作人員及公眾的生命健康,保護(hù)環(huán)境,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、輻射事件應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)本單位成立輻射事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、開(kāi)展輻射事件的應(yīng)急處理救援工作,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
(二)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、定期組織對(duì)本單位射線(xiàn)裝置的使用場(chǎng)所、設(shè)備和人員進(jìn)行輻射防護(hù)情況的自查和監(jiān)
測(cè),發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)上報(bào)至院辦并落實(shí)整改措施;
2、發(fā)生人員受超劑量照射事故時(shí),應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案;
3、事故發(fā)生后立即組織有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行一般性輻射事故應(yīng)急處理;
4、負(fù)責(zé)向本區(qū)環(huán)保行政主管部門(mén)即使匯報(bào)事故情況;
5、負(fù)責(zé)一般性輻射事故應(yīng)急處理具體方案的研究確定和組織實(shí)施工作;
6、輻射事故中人員受照射時(shí),要通過(guò)個(gè)人劑量計(jì)或其它工具、方法,迅速估計(jì)受照人
員的受照劑量;
7、負(fù)責(zé)信宿安置受照人員就醫(yī),組織控制區(qū)內(nèi)人員的撤離工作,并及時(shí)控制事故影響,防止事故的擴(kuò)大蔓延。
二、一般性輻射事故應(yīng)急處理程序
(一)事故發(fā)生后。當(dāng)事人應(yīng)立即通知同工作場(chǎng)所的人員離開(kāi),并及時(shí)上報(bào)輻射應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案。
(二)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集專(zhuān)業(yè)人員,根據(jù)具體情況迅速指定事故處理方案,即使采取措施進(jìn)行應(yīng)急處理,有效控制事態(tài)擴(kuò)大,并在一小時(shí)內(nèi)上報(bào)本區(qū)環(huán)保行政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén);上報(bào)內(nèi)容包括:突發(fā)輻射事件的類(lèi)型,發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn),污染源類(lèi)型、大小、污染方式、污染范圍,人員受輻射照射的初步情況。
(三)事故處理必須在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,在有經(jīng)驗(yàn)的工作人員和衛(wèi)生防護(hù)人員的參與下進(jìn)行,未取得防護(hù)檢測(cè)人員的允許不得進(jìn)入事故區(qū)。
(四)各種事故處理以后,必須組織有關(guān)人員進(jìn)行討論,分析事故發(fā)生原因,從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取措施防止類(lèi)似事故重復(fù)發(fā)生,并將最終總結(jié)報(bào)告上報(bào)本區(qū)環(huán)保行政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)。附:應(yīng)急聯(lián)系方式
院辦公室:83876520 放 射 科:83881513 區(qū)環(huán)保局:6381 3631、32、33轉(zhuǎn)666 6381 5165
區(qū)衛(wèi)生局值班室:63811955 區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所值班室:63858419
北京市豐臺(tái)區(qū)長(zhǎng)辛店醫(yī)院
2007年9月10日
人員培訓(xùn)計(jì)劃
根據(jù)《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定,我院對(duì)放射工作人員制
定以下培訓(xùn)計(jì)劃:
一、定期參加市、區(qū)疾控中心舉辦防護(hù)培訓(xùn),考核合格上崗。
二、定期參加市、區(qū)環(huán)保局舉辦的輻射安全和防護(hù)知識(shí)培訓(xùn),考核合格上崗。
三、每季度放射工作人員進(jìn)行一次院內(nèi)的安全和反戶(hù)知識(shí)教育培訓(xùn),主要內(nèi)容為學(xué)習(xí)
使用射線(xiàn)裝置的相應(yīng)法律法規(guī)。
四、定期安排放射科工作人員參加放射診療知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高診療水平。
設(shè)備檢修維護(hù)制度
1、定期對(duì)X線(xiàn)機(jī)的使用場(chǎng)所進(jìn)行放射防護(hù)劑量監(jiān)測(cè)幾安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
2、經(jīng)常保持機(jī)房?jī)?nèi)衛(wèi)生,使機(jī)器處于清潔、良好狀態(tài),保持室內(nèi)空氣流通與濕度。
3、應(yīng)經(jīng)常注意管球的溫度不可過(guò)高,攝片條件不得超過(guò)機(jī)器的規(guī)定容量,工作完畢后及時(shí)切斷電源。
4、機(jī)器出故障時(shí),及時(shí)請(qǐng)相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行檢修。
5、給每臺(tái)機(jī)器建立檔案,包括使用、維修手冊(cè),技術(shù)參數(shù),保養(yǎng)檢修記錄等。
6、每年由區(qū)疾控中心對(duì)X線(xiàn)機(jī)進(jìn)行狀態(tài)檢測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)檢修。
長(zhǎng)辛店醫(yī)院輻射和安全和防護(hù)管理制度
1、由專(zhuān)業(yè)放射影像醫(yī)師從事X射線(xiàn)影像診斷工作
2、嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,做好輻射安全和防護(hù)工作。
3、為避免公眾受到誤照射,機(jī)房門(mén)外安裝工作指示燈、具有警示語(yǔ)言的標(biāo)牌及門(mén)-燈-機(jī)置;并由〈輻射安全和防護(hù)管理小組〉定期檢查設(shè)施使用情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即使檢修,以保障正常使用。
4、放射科應(yīng)配備工作人員防護(hù)用品和受檢者個(gè)人防護(hù)用品,并指導(dǎo)受檢者正確使用防護(hù)用品。
5、放射工作人員按規(guī)定佩帶個(gè)人劑量檢測(cè)計(jì),并定期檢測(cè);定期參加職業(yè)健康檢查;建立個(gè)人劑量檔案和職業(yè)健康檔案。
6、放射工作人員得受檢者進(jìn)行照射時(shí),應(yīng)遵守醫(yī)療照射正當(dāng)華和輻射防護(hù)最優(yōu)化的原
則,明確診療目的,避免一切不必要的照射。
7、對(duì)受檢者的檢查資料嚴(yán)格進(jìn)行登記、保存、提取和借閱制度,避免不必要的重復(fù)照 射。
8、進(jìn)行X射線(xiàn)照射時(shí),禁止非受檢者進(jìn)入操作現(xiàn)場(chǎng),特殊情況應(yīng)對(duì)陪檢者采取防護(hù)措施。
9、對(duì)育齡婦女進(jìn)行X線(xiàn)檢查前,問(wèn)明是否懷孕,非特殊需要,對(duì)受孕后八至十五周的育
齡婦女,不進(jìn)行下腹部放射影像檢查。
10、定期對(duì)工作場(chǎng)所的射線(xiàn)裝置進(jìn)行狀態(tài)檢測(cè)(每年一次)。
放射科工作人員崗位職責(zé)
1、負(fù)責(zé)放射科的X線(xiàn)診斷、投照工作。
2、掌握X線(xiàn)機(jī)的一般原理、性能、使用及投照技術(shù)。
3、遵守操作規(guī)程,做好輻射安全和防護(hù)工作,嚴(yán)防差錯(cuò)事故發(fā)生。
4、按時(shí)完成診斷報(bào)告,遇到疑難問(wèn)題即使請(qǐng)示上級(jí)醫(yī)師。
5、定期參加輻射安全和防護(hù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)及相關(guān)法規(guī)的培訓(xùn),考核合格上崗。
6、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)診療知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高診斷符合率。
7、負(fù)責(zé)對(duì)X線(xiàn)機(jī)的一般保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題做到及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)檢修。
放射科使用III類(lèi)射線(xiàn)裝置操作規(guī)程
1、接單后登記、核對(duì)病人基本情況,引導(dǎo)病人到相應(yīng)機(jī)房。
2、接通電源,開(kāi)機(jī)調(diào)試機(jī)器電源電壓。
3、根據(jù)病人照射部位及肢體厚度選定機(jī)器的kV、mA、時(shí)間等投照條件。
4、給病人佩帶相應(yīng)防護(hù)用品,做好照射野外的輻射防護(hù)。
5、其他陪同人員在放射科門(mén)外等候,如病人特殊情況需要陪同時(shí),影給陪同人員佩
帶相應(yīng)的防護(hù)用品。
6、將病人擺好相應(yīng)體位,囑病人保持肢體不動(dòng),胸部攝影時(shí)讓病人練習(xí)吸氣、憋氣
動(dòng)作。
7、準(zhǔn)備就緒后關(guān)好機(jī)房門(mén),工作人員在機(jī)房外通過(guò)觀(guān)察窗觀(guān)察病人體位正確后方可
進(jìn)行暴光,以減少不必要的重復(fù)照射。
8、暴光完畢后關(guān)機(jī),囑病人在放射科候診區(qū)內(nèi)等候。
射線(xiàn)安裝使用場(chǎng)所的安全措施
根據(jù)《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定,為了防止誤操作、防止
工作人員和公眾受到意外照射,我院在射線(xiàn)裝置使用場(chǎng)所采取以下安全措施:
1、放射科大門(mén)及各機(jī)房門(mén)均貼有“當(dāng)心電離輻射”的標(biāo)牌。
2、機(jī)房門(mén)上安裝有工作指示燈,燈上為警示語(yǔ)“射線(xiàn)有害,燈亮勿入”。
3、機(jī)房設(shè)有門(mén)-燈-機(jī)連鎖裝置。
4、放射科配有貳套受檢者防護(hù)用品,每套包括鉛圍裙,鉛帽,鉛
圍脖,為一機(jī)一
套工作人員防護(hù)用品為鉛衣共兩件。
5、按市疾控中心的要求正確佩帶個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)筆,并定期檢測(cè)。
長(zhǎng)辛店醫(yī)院輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理小組
依據(jù)《中華人民共和國(guó)放射性污染防護(hù)法》和《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)
條例》,為了做好我單位輻射安全和防護(hù)管理工作,防止放射性污染源,保護(hù)環(huán)境,確保
輻射環(huán)境安全和公眾健康,我院經(jīng)院務(wù)會(huì)決定成立豐臺(tái)區(qū)盧溝橋醫(yī)院輻射安全與環(huán)境保護(hù)
管理小組:
組長(zhǎng): 何雪松 性別:男 院內(nèi)職務(wù):院長(zhǎng) 所在部門(mén):院長(zhǎng)辦公室
職責(zé):
1、監(jiān)督輻射安全與環(huán)境保護(hù)工作,發(fā)現(xiàn)隱患立即采取措施整改
2、對(duì)本單位發(fā)生的輻射事故承擔(dān)全部責(zé)任
副組長(zhǎng):胡 玉 性別:男 院內(nèi)職務(wù):業(yè)務(wù)院長(zhǎng) 所在部門(mén):院長(zhǎng)辦公室
副組長(zhǎng):麻永懷 性別:男 院內(nèi)職務(wù):醫(yī)務(wù)科主任 所在部門(mén):醫(yī)務(wù)科
職責(zé):
1、根據(jù)本單位實(shí)際情況,依據(jù)輻射防護(hù)法律法規(guī)制定相應(yīng)的防護(hù)管理制度。
2、組織監(jiān)督放射科工作人員進(jìn)行定期輻射防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)并組織考核。
3、定期檢查本單位輔導(dǎo)和安全和防護(hù)各項(xiàng)措施的實(shí)施情況,并提出核查整改意見(jiàn)。
組員:姜樹(shù)華 性別:男 院內(nèi)職務(wù):放射科主任 所在部門(mén):放射科
張俊清 性別:女 院內(nèi)職務(wù):主治醫(yī)師 所在部門(mén):放射科
職責(zé):
1、認(rèn)真執(zhí)行輻射防護(hù)的各項(xiàng)制度;
2、落實(shí)各項(xiàng)輻射安全和防護(hù)措施。
醫(yī)院
2007年9月
長(zhǎng)辛店
第四篇:核與輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急演練流程
臨沭縣人民醫(yī)院
核與輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急桌面推演
地點(diǎn):調(diào)度大廳 時(shí)間:上午7點(diǎn)整
縣衛(wèi)生局、縣醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)度大廳觀(guān)摩學(xué)習(xí)。
龐建浩主任:核與輻射事故急救演練準(zhǔn)備完畢,是否按照計(jì)劃實(shí)施,請(qǐng)指示!
鄭淑欣院長(zhǎng):開(kāi)始。
解說(shuō):各位領(lǐng)導(dǎo),上午好!今天我們?cè)谶@里演練的內(nèi)容是某工廠(chǎng)發(fā)生放射源鈷-60輻射事故的醫(yī)療救援工作。只有通過(guò)演練才能提高院前急救的快速反應(yīng)能力,提高院前急救應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。下面請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)觀(guān)摩急救演練。
(120報(bào)警電話(huà)響起)
調(diào)度員甲:你好,臨沭縣人民醫(yī)院急救分中心。
報(bào)警人:我們公司一鈷-60放射源出現(xiàn)泄漏事故,現(xiàn)場(chǎng)有15人可能受到照射,快來(lái)救人??!
調(diào)度員甲:好的,我們現(xiàn)在就派車(chē),請(qǐng)你隨時(shí)與我們聯(lián)系。調(diào)度員甲立即用電話(huà)向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
調(diào)度員甲:某公司發(fā)生放射源鈷-60泄漏輻射事故,可能有15人收到照射,請(qǐng)指示!
孫向陽(yáng)副院長(zhǎng):立即啟動(dòng)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件緊急預(yù)案!1分隊(duì)、2分隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng),預(yù)備隊(duì)及專(zhuān)家組趕往急診科待命。龐建浩主任:是!立即通知120車(chē)輛及各個(gè)分隊(duì)(包括放射衛(wèi)生人員)前往事故現(xiàn)場(chǎng),具體情況請(qǐng)隨時(shí)與我們聯(lián)系!
應(yīng)急處理流程:
第一步:醫(yī)護(hù)人員及放射衛(wèi)生人員接到命令,穿戴防護(hù)服,攜帶應(yīng)急藥箱、輻射檢測(cè)儀赴現(xiàn)場(chǎng)。
解說(shuō):核與輻射事故是指核電廠(chǎng)等其他核設(shè)施發(fā)生的嚴(yán)重偏離運(yùn)行工況的狀態(tài),或放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線(xiàn)裝臵失控,從而導(dǎo)致人員受到異常照射,一旦發(fā)生,危害極大。
第二步:到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,首先進(jìn)行人員/傷員分類(lèi)。
1類(lèi)人員:未受照射、無(wú)污染、無(wú)損傷人員,登記人員信息,允許回家觀(guān)察。
2類(lèi)人員:未受照射、有污染、無(wú)損傷人員,脫去污染衣服就近去污消毒。
3類(lèi)人員:受到照射或傷情重的傷員:應(yīng)進(jìn)行放射性污染檢測(cè),劑量初檢,進(jìn)行外周上淋巴細(xì)胞計(jì)數(shù)檢查,并采集生物樣本進(jìn)行劑量初步評(píng)估。
第三步:對(duì)受照射人員根據(jù)臨床表現(xiàn)和初估劑量再進(jìn)一步進(jìn)行醫(yī)學(xué)處理。
(1)照射劑量大于30戈瑞以上送國(guó)家核電輻射損傷救治基地治療。
(2)照射劑量在4戈瑞以上送省級(jí)核電輻射救治基地治療(3)照射劑量在2~4戈瑞送省級(jí)指定醫(yī)院治療。(4)照射劑量在2戈瑞以下送普通醫(yī)院治療。
解說(shuō):核與輻射事故的發(fā)生是實(shí)發(fā)的,極少的,可一旦發(fā)生,其對(duì)人體及整個(gè)社會(huì)的危害和影響是很大的,常見(jiàn)的損害有:骨髓造血障礙,白血病,骨質(zhì)稀疏、壞死,骨折,腫瘤,皮膚潰爛,頭暈,神經(jīng)衰弱,嘔吐,發(fā)熱等,還會(huì)造成局部地區(qū)或整個(gè)社會(huì)的恐慌、混亂,所以一旦發(fā)生,須做好事故應(yīng)急防護(hù),如隱蔽、撤離、服碘防護(hù)、臨時(shí)避遷、永久再定居、去污等,重者需到指定醫(yī)院救治。
第四步:對(duì)未受照射,無(wú)污染傷員需進(jìn)行常規(guī)治療,心理危機(jī)干預(yù)。
解說(shuō):核與輻射發(fā)生后,公眾因?yàn)檩椛淇床灰?jiàn)、摸不著,無(wú)法感知,不能對(duì)接受暴露或遭受污染的程度有一個(gè)直觀(guān)的判斷,再加上一些核輻射事件如廣島、長(zhǎng)崎原子彈爆炸和切爾諾貝利核電站事故歷史陰影以及對(duì)電離輻射導(dǎo)致健康威海的一知半解的認(rèn)識(shí),比如輻射可能導(dǎo)致人員死亡、輻射能導(dǎo)致癌癥和貨代出現(xiàn)先天性和遺傳性疾病等,往往深深感到恐懼,甚至出現(xiàn)一些不良的心態(tài)和作為。對(duì)此,需要給予心理疏導(dǎo)干預(yù)。
首先,要相信政府及權(quán)威專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)會(huì)及時(shí)發(fā)布的有關(guān)事故信息,不要輕信道聽(tīng)途說(shuō)的消息。
核與輻射事故時(shí)的公眾應(yīng)急防護(hù)措施,包括附近居民的撤離、稍遠(yuǎn)地區(qū)的就地隱蔽,以及必要的口服碘片等,這些措施都是要經(jīng)過(guò)縝密的代價(jià)利益分析,采取哪一項(xiàng)行動(dòng)都是有相應(yīng)的啟動(dòng)條件,切記亂猜測(cè)、盲目行動(dòng)。比如市面哄搶碘鹽是絕對(duì)不科學(xué)也是不可行的,因?yàn)榈恹}中碘的存在形式是碘酸鉀(KIO3),在人體胃腸道和血液中轉(zhuǎn)換成電離子,被甲狀腺吸收利用,我國(guó)規(guī)定碘鹽的碘含量為30毫克/千克。按人均每天食用10克碘鹽計(jì)算可獲得0.3毫克碘。而碘片碘的存在形式是碘化鉀(KI),碘含量為每片100毫克。按照每千克碘鹽含30毫克碘計(jì)算,承認(rèn)需要一次攝入碘鹽約3千克,才能達(dá)到預(yù)防的效果,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人類(lèi)能夠承受的鹽的攝入極限。因此,通過(guò)食用碘鹽預(yù)防放射性碘的攝入是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。
解說(shuō):通過(guò)以上的演練,可以初步對(duì)核與輻射事故方面的指示加以了解和認(rèn)識(shí),以便掌握核與輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急處臵技術(shù)和應(yīng)急預(yù)案。
第五步:各急救分隊(duì)及時(shí)匯總救治情況,報(bào)告指揮中心領(lǐng)導(dǎo),再由中心領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)衛(wèi)生行政部門(mén)。
第五篇:放射源輻射事故應(yīng)急預(yù)案
放射源輻射事故應(yīng)急預(yù)案
1.目的
為建立、健全本單位輻射事故應(yīng)急機(jī)制,積極防范和及時(shí)處置各類(lèi)輻射事故、事件,提高我單位突發(fā)輻射事故的處理能力,根據(jù)《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)條例》和《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全許可管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合本公司放射源使用工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。2.應(yīng)急范圍
本預(yù)案適用于江西中盈新能源科技有限公司內(nèi)以下各類(lèi)突發(fā)輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)。2.1.放射源丟失、被盜、失控事故;
2.2.密封放射源裝置失控、破損、或其他事故導(dǎo)致人員超過(guò)年劑量限制照射事故; 3.事故風(fēng)險(xiǎn)分析 3.1.事故類(lèi)型
放射源超劑量輻射、放射源丟失、被盜。3.2.危害分析
測(cè)厚儀裝置裝有Sr-90放射源(單位活度3.7E+8Bq),用于生產(chǎn)車(chē)間拉漿線(xiàn)上精密測(cè)厚用,有相應(yīng)的防護(hù)、防盜措施,但在生產(chǎn)過(guò)程中可能存在放射源裝置故障、破損、放射源丟失、被盜等現(xiàn)象,造成對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作人員的超劑量輻射事故。4.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4.1.應(yīng)急組織體系
公司成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由下列人員組成: 組長(zhǎng):公司總經(jīng)理
副組長(zhǎng):公司副總經(jīng)理、總工程師 公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人、各車(chē)間主任 公司應(yīng)急輻射急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(1)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一部署,對(duì)應(yīng)急救援工作中的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策;
(2)檢查應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備情況,事故狀態(tài)下批準(zhǔn)調(diào)用備有應(yīng)急物資,必要時(shí)批準(zhǔn)向友鄰單位申請(qǐng)支援;
(3)向上級(jí)匯報(bào)和友鄰單位通報(bào)事故情況;(4)組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。/ 4
5.處置程序 5.1.預(yù)防與預(yù)警 5.1.1.危險(xiǎn)源監(jiān)控
安全技術(shù)措施
a)現(xiàn)場(chǎng)放射源都有鉛箱、防盜鎖,圍欄,監(jiān)控等安全防護(hù)設(shè)施; b)在放射源的存放地點(diǎn),設(shè)有警示牌及放射源臺(tái)賬,設(shè)立安全標(biāo)志。c)工作人員配備個(gè)人劑量劑定期檢測(cè)輻射值。現(xiàn)場(chǎng)管理措施
a)放射源安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展輻射安全檢查。b)崗位巡檢人員每班定時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡檢,并做好交接班記錄。c)按照計(jì)劃做好設(shè)備、設(shè)施的和日常檢維修工作。5.1.2.預(yù)警行動(dòng)
當(dāng)發(fā)生放射源丟失或人員超劑量輻射事故時(shí),最先發(fā)現(xiàn)事故的崗位人員,應(yīng)立即向值班室和本車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),車(chē)間主任立即向公司生產(chǎn)部、設(shè)備部、放射源安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出預(yù)警信息。生產(chǎn)部、設(shè)備部、放射源安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組接到預(yù)警信息后,應(yīng)及時(shí)核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)狀況,并將結(jié)果匯報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)安排立即向全廠(chǎng)范圍發(fā)出預(yù)警信息。5.2.信息報(bào)告
生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生輻射事故時(shí),事故發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)班組長(zhǎng)長(zhǎng),班長(zhǎng)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)部、設(shè)備部領(lǐng)導(dǎo)。放射源安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故嚴(yán)重性,立即報(bào)告應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),啟動(dòng)應(yīng)急救援程序,并通知應(yīng)急救援小組其它人員和相關(guān)部門(mén)。報(bào)告時(shí)要說(shuō)明事故發(fā)生的地點(diǎn)、事故類(lèi)型、事故嚴(yán)重 程度、擬采取的措施等內(nèi)容。
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事故的大小,決定是否上報(bào)環(huán)保局、安監(jiān)局、消防支隊(duì)和上級(jí)部門(mén)。事故報(bào)告的主要內(nèi)容:事故類(lèi)別;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);事故發(fā)生的初步原因;事故概況和處理情況;現(xiàn)場(chǎng)人員狀態(tài),傷亡及撤離情況;事故影響及發(fā)展趨勢(shì)初步預(yù)測(cè);請(qǐng)求協(xié)調(diào)和支持的事項(xiàng);報(bào)告人的姓名、單位、職務(wù)及聯(lián)系電話(huà)。
當(dāng)發(fā)生放射源丟失、被盜的情況時(shí),由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指定的對(duì)外聯(lián)系人,采用電話(huà)聯(lián)系的方式向有關(guān)部門(mén)通報(bào)事故信息。通報(bào)的主要內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn);事故類(lèi)型;事故可能持續(xù)的時(shí)間;聯(lián)系人的姓名和電話(huà)等。/ 4
5.3.應(yīng)急響應(yīng) 5.3.1.響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)放射源種類(lèi)及性質(zhì),公司的放射源應(yīng)急事故只屬于一般輻射事故。當(dāng)事故具備下列條件之一,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng): 放射源丟失、被盜;
放射源破損、防護(hù)實(shí)施故障、設(shè)備異常等原因引起的放射源超劑量輻射; 5.3.2.響應(yīng)程序
響應(yīng)程序分為:應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等內(nèi)容。6.處置措施 6.1.接警與報(bào)警
最先發(fā)現(xiàn)事故者應(yīng)立即按照公司報(bào)告程序要求進(jìn)行上報(bào)。相關(guān)負(fù)責(zé)人接到報(bào)警后,應(yīng)迅速查清發(fā)生事故的地點(diǎn)和部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)狀況,并迅速按照公司報(bào)告程序進(jìn)行上報(bào)。
各單位在接到事故報(bào)警后,應(yīng)迅速組織應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì),趕赴現(xiàn)場(chǎng),在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上,快速實(shí)施救援,控制事故發(fā)展,并將傷員救出危險(xiǎn)區(qū)域和組織群眾撤離、疏散。6.2.緊急疏散
建立警戒區(qū)域事故發(fā)生后,放射源所涉及到的范圍建立警戒區(qū)。6.3.緊急疏散
事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)救援人員要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令,迅速將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無(wú)關(guān)的人員撤離。6.4.撤離路線(xiàn)
事故發(fā)生后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況,組織人員撤離至指定地點(diǎn)清點(diǎn)人數(shù)。事故發(fā)生后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令,選擇合適的撤離路線(xiàn)到達(dá)指定集合地點(diǎn)清點(diǎn)人數(shù)。6.5.應(yīng)急措施
(1)如現(xiàn)場(chǎng)放射源丟失、被盜情況,應(yīng)立即向公安局報(bào)案、同時(shí)向相關(guān)環(huán)保、安全部門(mén)匯報(bào)情況,配合公安部門(mén)配合調(diào)查,全力追回丟失或被盜的放射源。
(2)如放射源脫出,要將源迅速轉(zhuǎn)移至容器內(nèi)。
(3)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)警后,應(yīng)立即通知各救援隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),按專(zhuān)業(yè)分工開(kāi)展救援工作,必要時(shí)向政府主管部門(mén)和上級(jí)公司匯報(bào)情況,請(qǐng)求支援。/ 4
(4)在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),當(dāng)班調(diào)度應(yīng)組織組成臨時(shí)指揮部,指揮對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初期應(yīng)急處理,并及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行上報(bào),待應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員到場(chǎng)后進(jìn)行交接。
(5)生產(chǎn)部門(mén)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)根據(jù)事故情況,決定是否做出局部或全部停線(xiàn)的決定。若需緊急停線(xiàn),則按緊急停線(xiàn)程序作處理。
(6)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,視情況對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安排進(jìn)行警戒,同時(shí)協(xié)調(diào)各部門(mén),配合外機(jī)構(gòu)對(duì)事故進(jìn)行有效控制、處理;
(7)當(dāng)事故得到控制后,立即成立專(zhuān)門(mén)調(diào)查小組開(kāi)展事故調(diào)查及處理善后工作。
7.應(yīng)急結(jié)束 7.1.終止條件
符合下列條件之一的,即滿(mǎn)足應(yīng)急終止條件: 1)輻射污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以?xún)?nèi); 2)輻射事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無(wú)繼發(fā)可能; 3)輻射事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處臵行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。7.2.終止程序
單位根據(jù)輻射事故處理情況,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)宣布終止應(yīng)急狀態(tài),并撰寫(xiě)應(yīng)急處置工作的詳細(xì)書(shū)面報(bào)告,應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。8.9恢復(fù)
輻射應(yīng)急事故應(yīng)急終止后,各部門(mén)(車(chē)間)執(zhí)行下列行動(dòng): 總結(jié)匯總所有應(yīng)急日志、記錄、產(chǎn)生過(guò)程,寫(xiě)書(shū)面信息等; 根據(jù)有關(guān)部門(mén)下發(fā)的整改通知,進(jìn)行整改; 根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),修改現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案和程序; 應(yīng)急終止后,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提交總結(jié)報(bào)告。9.附錄
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