第一篇：山西省環(huán)境保護(hù)局核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案.

山西省環(huán)境保護(hù)局核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案

1．總則

1.1 編制目的

作為我省核與輻射安全監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)部門(mén)，為做好核與輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作，確保在核與輻射事故時(shí)，能準(zhǔn)確地掌握情況、分析評(píng)價(jià)和決策，按國(guó)家規(guī)定的事故等級(jí)及時(shí)采取必要和適當(dāng)?shù)捻憫?yīng)行動(dòng)，特制定本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局核事故應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案》、《山西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。

1.3 應(yīng)急原則

以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類(lèi)管理；屬地為主，分級(jí)響應(yīng)；充分利用現(xiàn)有資源，及時(shí)高效處理突發(fā)事故。

1.4 應(yīng)急任務(wù)

省環(huán)保局承擔(dān)的應(yīng)急任務(wù)是：

（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家核與輻射事故應(yīng)急工作的要求，組織制定省環(huán)保局核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急的準(zhǔn)備工作。

（2）協(xié)助國(guó)家環(huán)?？偩肿龊锰貏e重大核與輻射事故的處理工作。

（3）負(fù)責(zé)全省重大、較大核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)、事故處理及事故原因調(diào)查工作。

（4）指導(dǎo)各市做好一般核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)、事故處理及事故原因調(diào)查工作。

各市環(huán)保局承擔(dān)的應(yīng)急任務(wù)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)一般核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)、事故處理及事故原因調(diào)查工作，協(xié)助國(guó)家環(huán)?？偩趾褪…h(huán)保局做好特別重大、重大和較大核與輻射事故的處理工作。

1.5 適用范圍

我省范圍內(nèi)，放射性物質(zhì)丟失、被盜、失控，或者放射性物質(zhì)造成人員受到意外的異常照射或環(huán)境放射性污染的事件。

主要包括：

（1）放射源丟失、被盜、失控等核技術(shù)利用中發(fā)生的輻射事故；（2）鈾（釷）礦冶及伴生礦開(kāi)發(fā)利用中發(fā)生的放射性污染事故；（3）放射性物質(zhì)運(yùn)輸中發(fā)生的事故；（4）放射性廢物處理、處置設(shè)施；

（5）航天器在我省境內(nèi)墜落造成環(huán)境放射性污染的事故。2．省局核與輻射應(yīng)急組織與職責(zé)

省環(huán)保局核與輻射事故應(yīng)急組織體系是省環(huán)保局突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急體系的組成部分。在省環(huán)保局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮下，各職能部門(mén)及有關(guān)單位各司其責(zé)，平時(shí)做好核與輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備，輻射事故發(fā)生時(shí)快速而適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行響應(yīng)。

2.1 省局核與輻射事故應(yīng)急組織體系

省環(huán)保局環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組在核與輻射事故時(shí)即為省環(huán)保局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)核與輻射事故應(yīng)急辦公室，承擔(dān)核與輻射事故應(yīng)急期間的現(xiàn)場(chǎng)指揮工作，省環(huán)保局核與輻射環(huán)境監(jiān)督站為核與輻射事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)中心和技術(shù)中心，聘請(qǐng)有關(guān)輻射專(zhuān)家組成核與輻射事故應(yīng)急專(zhuān)家組。省環(huán)保局事故應(yīng)急組織體系如圖所示。

國(guó)家環(huán)?？偩趾伺c輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

（事故應(yīng)急辦公室）

省環(huán)保局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組

省局核與輻射事故應(yīng)急辦公室

市環(huán)保局

核與輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)

核與輻射事故

中心(省輻射環(huán)境監(jiān)督站)

應(yīng)急專(zhuān)家組

事故現(xiàn)場(chǎng)

2.2 省局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的組成與職責(zé) 2.2.1 人員組成

省局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組同省局環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組成員基本一致。在核與輻射事故應(yīng)急期間，省環(huán)保局局長(zhǎng)任核與輻射事故應(yīng)急總指揮，分管輻射安全管理工作的副局長(zhǎng)任常務(wù)副總指揮，并作為總指揮替代人；省局辦公室主任、輻射安全管理處處長(zhǎng)任副總指揮，輻射環(huán)境監(jiān)督站站長(zhǎng)、法規(guī)處處長(zhǎng)、規(guī)劃處處長(zhǎng)、開(kāi)發(fā)監(jiān)督處處長(zhǎng)、污染控制處處長(zhǎng)等有關(guān)處室、直屬單位主要負(fù)責(zé)人作為成員。核與輻射事故應(yīng)急期間，省局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的主要活動(dòng)在省局機(jī)關(guān)大樓內(nèi)進(jìn)行。

2.2.2 主要職責(zé)

(1)審批省局核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案；(2)決定省局核與輻射事故應(yīng)急的啟動(dòng)和終止；

(3)指揮和協(xié)調(diào)省局核與輻射事故應(yīng)急組織體系中各部門(mén)的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)行動(dòng),指導(dǎo)或指揮市級(jí)環(huán)保部門(mén)的核與輻射事故應(yīng)急工作；

(4)組織由對(duì)省局頒發(fā)輻射安全許可證的輻射事故責(zé)任單位的應(yīng)急行動(dòng)和事故處理措施進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)；

(5)審定向國(guó)家環(huán)保總局和省政府提交的較大、重大和特別重大輻射事故報(bào)告；

(6)負(fù)責(zé)發(fā)布輻射事故的新聞和信息。

2.3 省局核與輻射事故應(yīng)急辦公室的組成與職責(zé) 2.3.1人員組成

省局核與輻射事故應(yīng)急辦公室是省局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組在核與輻射事故應(yīng)急期間的秘書(shū)機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由省局核與輻射安全管理處、辦公室、輻射環(huán)境監(jiān)督站的相關(guān)人員組成，核與輻射安全處處長(zhǎng)任辦公室主任，核與輻射安全管理處其它成員、局辦公室主任及相關(guān)人員、輻射環(huán)境監(jiān)督站領(lǐng)導(dǎo)班子成員任辦公室成員。核與輻射事故應(yīng)急期間，省局核與輻射事故應(yīng)急辦公室設(shè)在省局機(jī)關(guān)大樓內(nèi)。

2.3.2主要職責(zé)

(1)組織制定省局核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施程序

(2)負(fù)責(zé)省局系統(tǒng)內(nèi)部的核與輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備日常工作，監(jiān)督檢查全省環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)的核與輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作；

(3)負(fù)責(zé)受理來(lái)自地方環(huán)保部門(mén)上報(bào)的輻射事故報(bào)告、省政府或總局下達(dá)的核與輻射事故應(yīng)急指示和省局領(lǐng)導(dǎo)的批示指令。

(4)具體指揮和綜合協(xié)調(diào)省局系統(tǒng)內(nèi)各核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)單位的啟動(dòng)和行動(dòng)配合；

(5)負(fù)責(zé)與省有關(guān)委辦廳局和單位的聯(lián)絡(luò)與信息交換工作；(6)發(fā)生重大和特別重大輻射事故時(shí)，及時(shí)向國(guó)家環(huán)?？偩謭?bào)告并提供相應(yīng)的資料和調(diào)查報(bào)告；發(fā)生較大輻射事故時(shí)，及時(shí)起草向省政府提交事故報(bào)告；

(7)組織開(kāi)展對(duì)省局頒發(fā)輻射安全許可證的輻射事故責(zé)任單位采取的應(yīng)急行動(dòng)和事故處理措施的跟蹤、評(píng)價(jià)及監(jiān)督。必要時(shí)，經(jīng)省局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后，采取干預(yù)行動(dòng)；

(8)組織起草有關(guān)輻射事故的新聞和信息。2.4省局輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)中心的組成與職責(zé) 2.4.1人員組成

核與輻射事故應(yīng)急時(shí)，由省輻射環(huán)境監(jiān)督站站長(zhǎng)任省局環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)中心主任，副站長(zhǎng)任副主任（其中主管應(yīng)急監(jiān)測(cè)的副站長(zhǎng)擔(dān)任主任第一替代人），站內(nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員。2.4.2主要職責(zé)

(1)制定省局輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)中心的核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施程序,并報(bào)省局審批；

(2)為省局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組決策提供技術(shù)支持,為全省環(huán)保系統(tǒng)開(kāi)展輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)提供技術(shù)支持；

(3)負(fù)責(zé)省局環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)中心核與輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備日常工作；

(4)根據(jù)省局核與輻射事故應(yīng)急辦公室的指令,承擔(dān)事故發(fā)生地輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)工作；

(5)發(fā)生一般輻射事故時(shí)，接受各市環(huán)保局的要提供輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)支援。

2.5核與輻射事故應(yīng)急專(zhuān)家組的組成和職責(zé) 2.5.1人員組成

由省局核與輻射事故應(yīng)急辦公室聘請(qǐng)省內(nèi)輻射防護(hù)專(zhuān)家組成,總?cè)藬?shù)不少于5人,重大輻射事故和較大核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)時(shí)召集的專(zhuān)家不少于3人。

2.5.2主要職責(zé)

（1）應(yīng)邀參與輻射事故的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)與事故處理，并提出技術(shù)性處理意見(jiàn)和建議；

（2）受邀對(duì)輻射事故進(jìn)行后果分析與評(píng)價(jià)，為省局核與輻射事故應(yīng)急辦公室制定應(yīng)急響應(yīng)措施提出建議。

2.6市級(jí)環(huán)保部門(mén)職責(zé)

（1）組織制定市級(jí)環(huán)保部門(mén)的核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施程序，并報(bào)省局備案；

（2）負(fù)責(zé)市級(jí)環(huán)保部門(mén)的核與輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備的日常工作；（3）負(fù)責(zé)向省局報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的輻射事故；

（4）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)一般核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)、事故處理及事故原因調(diào)查工作；

（5）協(xié)助總局、省局做好特別重大、重大和較大輻射事故的處理工作。

3．輻射事故分級(jí)

依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)輻射事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響等因素，將輻射事故分為特別生大輻射事故、重大輻射事故、較大輻急故和一般事故四個(gè)等級(jí)。具體分級(jí)情況見(jiàn)附錄一。

4．應(yīng)急行動(dòng) 4.1啟動(dòng)

核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則。特別重大輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)由總局組織實(shí)施，重大輻射事故、較大輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)由省局組織實(shí)施，一般，輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)由市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)全面負(fù)責(zé)。

根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，發(fā)生輻射事故時(shí)，生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置的單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案，采取措施，并立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)、公安部門(mén)、衛(wèi)生主管部門(mén)報(bào)告。

當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)接到輻射事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照事故分級(jí)報(bào)告的規(guī)定及時(shí)將輻射事故信息報(bào)告同級(jí)人民政府及上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。其中，發(fā)生特別重大輻射事故和重大輻射事故后，事故發(fā)生地市人民政府和環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告省政府和省環(huán)保局；特殊情況下，事故發(fā)生地人民政府可以直接向國(guó)務(wù)院和省政府報(bào)告。發(fā)生較大輻射事故后，事故發(fā)生地市人民政府和環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)報(bào)告省政府和省環(huán)保局。

4.2聯(lián)絡(luò)與信息交換

省局核與輻射事故應(yīng)急辦公室按照有關(guān)實(shí)施程序負(fù)責(zé)與省局核與輻射事故應(yīng)急組織體系、國(guó)家環(huán)?？偩帧⑹≌?、其它有關(guān)部門(mén)和單位、市級(jí)環(huán)保局部及輻射事故單位的聯(lián)絡(luò)與信息交換工作。輻射事故單位應(yīng)按照事故報(bào)告制度向省局核與輻射事故應(yīng)急辦公室提交事故報(bào)告。

應(yīng)急期間聯(lián)絡(luò)原則是：

（1）各崗位任務(wù)明確、盡職盡責(zé)，聯(lián)絡(luò)渠道明確、固定；（2）聯(lián)絡(luò)用語(yǔ)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行記錄制定；（3）對(duì)外渠道和口徑統(tǒng)一。4.3指揮和協(xié)調(diào)

特別重大核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，由總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)，省局核與輻射事故應(yīng)急辦公室根據(jù)總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室的指令做好相關(guān)工作。重大輻射事故和較大核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，省局核與輻射事故應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)指揮省局輻射應(yīng)急組織體系中各部門(mén)核與輻射事故應(yīng)急行動(dòng)，綜合協(xié)調(diào)省局核與輻射事故應(yīng)急組織體系與其他相關(guān)部門(mén)、單位的接口與行動(dòng)，主要內(nèi)容有：（1）提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求；

（2）派出有關(guān)專(zhuān)家參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部門(mén)的指揮工作；（3）協(xié)調(diào)各級(jí)、各專(zhuān)業(yè)力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng)；（4協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作；

（5）協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域；（6）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時(shí)間；（7）及時(shí)向總局、省政府報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況。市級(jí)環(huán)保部門(mén)對(duì)輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)，參照省局核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施程序，進(jìn)行積極配合。

4.4應(yīng)急監(jiān)測(cè)

省輻射環(huán)境監(jiān)督站負(fù)責(zé)組織輻射事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，確定污染范圍，提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為核與輻射事故應(yīng)急決策提供依據(jù)。必要時(shí)請(qǐng)求總局輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)中心提供技術(shù)支援。

4.5安全防護(hù)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作人員應(yīng)根據(jù)不同類(lèi)型輻射事故的特點(diǎn)，配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施。

各級(jí)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)公眾的安全防護(hù)工作，根據(jù)事故特點(diǎn)開(kāi)展相關(guān)工作：

（1）根據(jù)輻射事故的性質(zhì)與特點(diǎn)，向本級(jí)政府提出公眾安全防護(hù)措施；

（2）根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等，確定公眾疏散的方式，協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織群眾安全疏散撤離；

（3）在事發(fā)地安全邊界以外，協(xié)助有關(guān)部門(mén)設(shè)立緊急避難場(chǎng)所。5.應(yīng)急終止和恢復(fù)

5.1符合下列條件之一的,即滿(mǎn)足應(yīng)急終止條件:(1)輻射污染源泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以?xún)?nèi);(2)事故所造成的危害已經(jīng)徹底消除,無(wú)繼發(fā)可能;(3)事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。5.2應(yīng)急終止后的行動(dòng)

應(yīng)急終止后，省局核與輻射事故應(yīng)急辦公室可以要求省局核與輻射事故應(yīng)急組織體系中的相關(guān)部門(mén)或單位執(zhí)行下列行動(dòng)：

（1）評(píng)價(jià)所有的應(yīng)急工作日志、記錄、書(shū)面信息等；（2）評(píng)價(jià)造成應(yīng)急狀態(tài)的事故，指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)和事故責(zé)任單位查出原因，防止類(lèi)似事故重復(fù)出現(xiàn)；

（3）評(píng)價(jià)應(yīng)急期間所采取的一切行動(dòng)；

（4）根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)實(shí)施程序進(jìn)行修訂；（5）對(duì)造成環(huán)境污染的輻射事故，各級(jí)環(huán)保部門(mén)要組織有計(jì)劃的輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)，審批、管理必要的區(qū)域去污計(jì)劃和因事故去污產(chǎn)生的放射性廢物的處理和處置計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。

5.3總結(jié)報(bào)告

應(yīng)急終止后,省局輻射環(huán)境監(jiān)督站、各市環(huán)保局應(yīng)在一周內(nèi)向省局核與輻射事故應(yīng)急辦公室提交本部門(mén)的總結(jié)報(bào)告，省局核與輻射事故應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)匯總和總結(jié)省局系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)情況，對(duì)特別重大輻射事故在二周內(nèi)向總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室提交總結(jié)報(bào)告，對(duì)重大和較大輻射事故在事故應(yīng)急終止后一個(gè)月內(nèi)向省局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交總結(jié)報(bào)告。6.應(yīng)急保障 6.1應(yīng)急資金

根據(jù)核與輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的需要，各級(jí)輻射應(yīng)急組織提出項(xiàng)目支出預(yù)算報(bào)相關(guān)財(cái)政部門(mén)審批后執(zhí)行，確保日常應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急響應(yīng)期間的資金需要。

6.2應(yīng)急設(shè)施設(shè)備

根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)各級(jí)輻射應(yīng)急組織應(yīng)配備一定的應(yīng)急設(shè)施設(shè)備，主要包括通訊設(shè)備、交通工具、輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備、輻射評(píng)價(jià)軟件、個(gè)人防護(hù)用品及文件資料等。

6.3應(yīng)急能力維持

為保證核與輻射事故應(yīng)急能力,各級(jí)核與輻射事故應(yīng)急組織應(yīng):(1)按照本預(yù)案的要求做好日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作;(2)負(fù)責(zé)制定本部門(mén)核與輻射事故應(yīng)急人員的應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)計(jì)劃,并組織實(shí)施;(3)積極開(kāi)展核與輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)及應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)工作。

7．附則

本預(yù)案由省局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)，省局核與輻射事故應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)耘鷾?zhǔn)之日起執(zhí)行。

附錄一：輻射事故分級(jí)

一、特別重大輻射事故（Ⅰ級(jí)）

凡符合下列情形之一的，為特別重大輻射事故：

（1）Ⅰ、Ⅱ類(lèi)放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果；

（2）放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導(dǎo)致3人以上（含3人）急性死亡；

（3）放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍（江河流域、水源等）放射性污染事故；

（4）國(guó)外航天器在我國(guó)境內(nèi)墜落造成環(huán)境放射性污染的事故。

二、重大輻射事故（Ⅱ級(jí)）

凡符合下列情形之一的，為重大輻射事故：（1）Ⅰ、Ⅱ類(lèi)放射源丟失、被盜或失控；

（2）放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導(dǎo)致2人以下（含2人）急性死亡或者10人（含水10人）急性重度放射病、局部器官殘疾；

（3）放射性物質(zhì)泄漏，造成局部環(huán)境放射性污染事故。

三、較大輻射事故（Ⅲ級(jí)）

凡符合下列情形之一的，為較大輻射事故：（1）Ⅲ類(lèi)放射源丟失、被盜或失控；

（2）放射性同位素或射線(xiàn)裝置失控導(dǎo)致9人以下（含9人）急性重度放射病、局部器官殘疾。

（3）鈾（釷）礦尾礦庫(kù)垮壩事故。四、一般輻射事故（Ⅳ級(jí)）

凡符合下列情形之一的，為一般輻射事故：（1）Ⅳ、Ⅴ類(lèi)放射源丟失、被盜或失控；

（2）放射性同位素或射線(xiàn)裝置失控導(dǎo)致人員受到超過(guò)年劑量限值的照射；

（3）鈾（釷）礦、伴生礦嚴(yán)重超標(biāo)排放，造成環(huán)境放射性污染事故。

第二篇：核和輻射事故應(yīng)急預(yù)案

核和輻射事故應(yīng)急預(yù)案

為了應(yīng)對(duì)核輻射、核泄漏、放射源丟失引起的突發(fā)性環(huán)境污染事件，提高緊急救援反應(yīng)速度，及時(shí)、有效地控制和消除核污染，最大限度地降低危害和損失，保障公司員工身心健康，維護(hù)正常的生產(chǎn)和生活秩序，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍

凡屬公司范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性放射性事故，均適用本預(yù)案的規(guī)定，具體包括：

1、在生產(chǎn)、進(jìn)出口、銷(xiāo)售、使用、貯存、運(yùn)輸、處置過(guò)程中出現(xiàn)的突發(fā)性核輻射、核泄漏、放射源丟失事件；

2、放射源被盜事件；

3、其它突發(fā)性的核輻射、核泄漏、放射源丟失引起的環(huán)境污染事件。

二、核事故與輻射事故劃分等級(jí)

Ⅰ級(jí)：事故可能產(chǎn)生國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)《及早通報(bào)核事故公約》中定義的越界影響，丟失、被盜、失控1類(lèi)放射源或?qū)е?人死亡或10人以上急性重度放射病。

Ⅱ級(jí)：事故可能在設(shè)施邊界之外產(chǎn)生明顯影響，丟失、被盜、失控2類(lèi)放射源或?qū)е?人以上急性重度放射病或局部器官殘疾（含截肢等）或10人以上急性輕度放射病。

Ⅲ級(jí)：事故后果局限在設(shè)施的邊界之內(nèi)，丟失、被盜、失控3類(lèi)放射源或人員受超過(guò)年劑量限值的照射。

Ⅳ級(jí)：事故后果局限在單一房間、實(shí)驗(yàn)室或其他建筑物內(nèi)，丟失、被盜、失控4類(lèi)、5類(lèi)放射源。

三、處置原則

1、預(yù)防為主，采取必要措施防范大面積核事故與輻射事故的發(fā)生及污染范圍、程度的擴(kuò)大；

2、迅速查明事故原因，提出有關(guān)事故控制的建議措施，防止污染擴(kuò)散，盡量減少污染范圍；

3、采取適當(dāng)對(duì)策措施對(duì)事故引發(fā)的環(huán)境污染進(jìn)行處理處置，同時(shí)注意避免造成二次污染；

4、確保處置人員及周?chē)罕姷娜松戆踩?/p>

四、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé)

公司成立應(yīng)對(duì)核輻射、核泄漏、放射源丟失事件緊急處置指揮部，負(fù)責(zé)全公司范圍內(nèi)發(fā)生突發(fā)性核污染事件的指揮領(lǐng)導(dǎo)。

（一）公司應(yīng)對(duì)核輻射、核泄漏、放射源丟失事件緊急處置指揮部總指揮由總經(jīng)理?yè)?dān)任，副總指揮由副總經(jīng)理?yè)?dān)任。成員由各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)組成，其職責(zé)：

1、根據(jù)核污染事件具體情況，決定是否啟動(dòng)本預(yù)案；

2、統(tǒng)一指揮和組織指導(dǎo)公司應(yīng)對(duì)核輻射、核泄漏、放射源的應(yīng)急處理工作，研究解決應(yīng)急處理中的重大問(wèn)題；

3、及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門(mén)和地方政府報(bào)告事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。

（二）指揮部下設(shè)若干應(yīng)急工作組：

1、應(yīng)急工作組辦公室：是指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)。其職責(zé)：組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)的工作分工和職責(zé)；建立定期應(yīng)對(duì)突發(fā)核污染的工作磋商機(jī)制；做好污染事件緊急處置的人員、車(chē)輛、監(jiān)測(cè)儀器、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障等相關(guān)準(zhǔn)備工作；組織相關(guān)人員的知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)際操作演練、提高緊急處置能力；傳達(dá)指揮部的各項(xiàng)命令，組織應(yīng)急處置預(yù)案的實(shí)施；負(fù)責(zé)與上級(jí)和其它部門(mén)的報(bào)告、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作；統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布環(huán)境污染事件的相關(guān)信息。

2、事故調(diào)查處置組：其職責(zé)：開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察、處置工作；調(diào)查事故發(fā)生原因，做出調(diào)查結(jié)論，為事故處理提供依據(jù)；對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，制定放射性物質(zhì)的處置和環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。

3、醫(yī)療救護(hù)組：其職責(zé)：及時(shí)聯(lián)系醫(yī)院、衛(wèi)生院，并配合做好搶救轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治受傷、中毒人員工作，力求將人員傷亡降到最低程度。

4、后勤保障組：其職責(zé)：組織應(yīng)急處理相關(guān)物資的調(diào)度，保證應(yīng)急物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。

5、治安保衛(wèi)組：其職責(zé)：組織事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)情況，配合劃定警戒線(xiàn)范圍并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒，必要時(shí)通報(bào)或疏散周?chē)鷨挝缓腿罕?；組織營(yíng)救受害人員，阻止無(wú)關(guān)人員隨意靠近現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)助有關(guān)部門(mén)采取必要的控制措施；進(jìn)行丟失和失竊放射源的偵查。

6、善后處理組：其職責(zé)是：根據(jù)實(shí)際情況協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)，做好事故傷亡人員善后及其親屬的安撫工作，安置受害家屬的生活；做好財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、人身保險(xiǎn)的理賠工作。

五、緊急處置工作程序

（一）、迅速報(bào)告（報(bào)警）：在接到事故報(bào)警后，值班人員必須在第一時(shí)間向公司應(yīng)對(duì)核輻射、核泄漏、放射源丟失事件緊急處置指揮部辦公室報(bào)告，辦公室將立即向總指揮、檢驗(yàn)檢疫部門(mén)和地方政府報(bào)告。公司應(yīng)對(duì)核輻射、核泄漏、放射源丟失事件緊急處置指揮部辦公室設(shè)置24小時(shí)值班電話(huà)（電話(huà)號(hào)碼）并向全公司公布。

（二）事故評(píng)估和預(yù)案啟動(dòng)：公司應(yīng)對(duì)核輻射、核泄漏、放射源丟失事件緊急處置指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，對(duì)事故的類(lèi)別、性質(zhì)、危害程度和波及范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估和確認(rèn)。經(jīng)評(píng)估確認(rèn)，凡符合本預(yù)案適用范圍之一的，由指揮部辦公室提出啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案的建議。指揮部接到辦公室啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案的建議后，應(yīng)立即召開(kāi)緊急會(huì)議，視事故情況研究決定啟動(dòng)公司應(yīng)對(duì)核輻射、核泄漏、放射源丟失事件應(yīng)急處理預(yù)案或部分啟動(dòng)預(yù)案。

（三）處置救援應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，公司應(yīng)對(duì)核輻射、核泄漏、放射源丟失事件緊急處置指揮部辦公室、事故調(diào)查處置組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、善后處理組即進(jìn)入工作狀態(tài)，根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，緊急調(diào)集應(yīng)急處理隊(duì)伍、物資、交通工具等，組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急處理的具體措施，并隨時(shí)將事故應(yīng)急處理進(jìn)展情況上報(bào)指揮部。

六、其他事項(xiàng)

（一）本應(yīng)急預(yù)案為指導(dǎo)性意見(jiàn)，在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)根據(jù)不同情況相應(yīng)進(jìn)行處理。

（二）各專(zhuān)業(yè)救援工作組要根據(jù)其職責(zé)，制定相應(yīng)的實(shí)施救援預(yù)案。

（三）各相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是核輻射、核泄漏、放射源丟失事件應(yīng)急救援工作的第一責(zé)任人，要根據(jù)本單位的事故應(yīng)急救援工作預(yù)案，適時(shí)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和綜合演練，使工作人員熟悉預(yù)案程序，掌握處置方法，并根據(jù)演練情況和實(shí)際需要進(jìn)一步完善預(yù)案。

第三篇：輻射事故應(yīng)急預(yù)案

輻射事故應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)條例》及《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全許可管理辦法》的要求，為使我院在發(fā)生一般輻射事故時(shí)，能迅速采取必要合有效的應(yīng)急響應(yīng)措施，保障工作人員及公眾的生命健康，保護(hù)環(huán)境，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、輻射事件應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

（一）本單位成立輻射事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、開(kāi)展輻射事件的應(yīng)急處理救援工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 員：

（二）應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1、定期組織對(duì)本單位射線(xiàn)裝置的使用場(chǎng)所、設(shè)備和人員進(jìn)行輻射防護(hù)情況的自查和監(jiān)

測(cè)，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)上報(bào)至院辦并落實(shí)整改措施；

2、發(fā)生人員受超劑量照射事故時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案；

3、事故發(fā)生后立即組織有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行一般性輻射事故應(yīng)急處理；

4、負(fù)責(zé)向本區(qū)環(huán)保行政主管部門(mén)即使匯報(bào)事故情況；

5、負(fù)責(zé)一般性輻射事故應(yīng)急處理具體方案的研究確定和組織實(shí)施工作；

6、輻射事故中人員受照射時(shí)，要通過(guò)個(gè)人劑量計(jì)或其它工具、方法，迅速估計(jì)受照人

員的受照劑量；

7、負(fù)責(zé)信宿安置受照人員就醫(yī)，組織控制區(qū)內(nèi)人員的撤離工作，并及時(shí)控制事故影響，防止事故的擴(kuò)大蔓延。

二、一般性輻射事故應(yīng)急處理程序

（一）事故發(fā)生后。當(dāng)事人應(yīng)立即通知同工作場(chǎng)所的人員離開(kāi)，并及時(shí)上報(bào)輻射應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案。

（二）應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集專(zhuān)業(yè)人員，根據(jù)具體情況迅速指定事故處理方案，即使采取措施進(jìn)行應(yīng)急處理，有效控制事態(tài)擴(kuò)大，并在一小時(shí)內(nèi)上報(bào)本區(qū)環(huán)保行政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)；上報(bào)內(nèi)容包括：突發(fā)輻射事件的類(lèi)型，發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)，污染源類(lèi)型、大小、污染方式、污染范圍，人員受輻射照射的初步情況。

（三）事故處理必須在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，在有經(jīng)驗(yàn)的工作人員和衛(wèi)生防護(hù)人員的參與下進(jìn)行，未取得防護(hù)檢測(cè)人員的允許不得進(jìn)入事故區(qū)。

（四）各種事故處理以后，必須組織有關(guān)人員進(jìn)行討論，分析事故發(fā)生原因，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取措施防止類(lèi)似事故重復(fù)發(fā)生，并將最終總結(jié)報(bào)告上報(bào)本區(qū)環(huán)保行政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)。附：應(yīng)急聯(lián)系方式

院辦公室：83876520 放 射 科：83881513 區(qū)環(huán)保局：6381 3631、32、33轉(zhuǎn)666 6381 5165

區(qū)衛(wèi)生局值班室：63811955 區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所值班室：63858419

北京市豐臺(tái)區(qū)長(zhǎng)辛店醫(yī)院

2007年9月10日

人員培訓(xùn)計(jì)劃

根據(jù)《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定，我院對(duì)放射工作人員制

定以下培訓(xùn)計(jì)劃：

一、定期參加市、區(qū)疾控中心舉辦防護(hù)培訓(xùn)，考核合格上崗。

二、定期參加市、區(qū)環(huán)保局舉辦的輻射安全和防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，考核合格上崗。

三、每季度放射工作人員進(jìn)行一次院內(nèi)的安全和反戶(hù)知識(shí)教育培訓(xùn)，主要內(nèi)容為學(xué)習(xí)

使用射線(xiàn)裝置的相應(yīng)法律法規(guī)。

四、定期安排放射科工作人員參加放射診療知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高診療水平。

設(shè)備檢修維護(hù)制度

1、定期對(duì)X線(xiàn)機(jī)的使用場(chǎng)所進(jìn)行放射防護(hù)劑量監(jiān)測(cè)幾安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

2、經(jīng)常保持機(jī)房?jī)?nèi)衛(wèi)生，使機(jī)器處于清潔、良好狀態(tài)，保持室內(nèi)空氣流通與濕度。

3、應(yīng)經(jīng)常注意管球的溫度不可過(guò)高，攝片條件不得超過(guò)機(jī)器的規(guī)定容量，工作完畢后及時(shí)切斷電源。

4、機(jī)器出故障時(shí)，及時(shí)請(qǐng)相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行檢修。

5、給每臺(tái)機(jī)器建立檔案，包括使用、維修手冊(cè)，技術(shù)參數(shù)，保養(yǎng)檢修記錄等。

6、每年由區(qū)疾控中心對(duì)X線(xiàn)機(jī)進(jìn)行狀態(tài)檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)檢修。

長(zhǎng)辛店醫(yī)院輻射和安全和防護(hù)管理制度

1、由專(zhuān)業(yè)放射影像醫(yī)師從事X射線(xiàn)影像診斷工作

2、嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，做好輻射安全和防護(hù)工作。

3、為避免公眾受到誤照射，機(jī)房門(mén)外安裝工作指示燈、具有警示語(yǔ)言的標(biāo)牌及門(mén)-燈-機(jī)置；并由〈輻射安全和防護(hù)管理小組〉定期檢查設(shè)施使用情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即使檢修，以保障正常使用。

4、放射科應(yīng)配備工作人員防護(hù)用品和受檢者個(gè)人防護(hù)用品，并指導(dǎo)受檢者正確使用防護(hù)用品。

5、放射工作人員按規(guī)定佩帶個(gè)人劑量檢測(cè)計(jì)，并定期檢測(cè)；定期參加職業(yè)健康檢查；建立個(gè)人劑量檔案和職業(yè)健康檔案。

6、放射工作人員得受檢者進(jìn)行照射時(shí)，應(yīng)遵守醫(yī)療照射正當(dāng)華和輻射防護(hù)最優(yōu)化的原

則，明確診療目的，避免一切不必要的照射。

7、對(duì)受檢者的檢查資料嚴(yán)格進(jìn)行登記、保存、提取和借閱制度，避免不必要的重復(fù)照 射。

8、進(jìn)行X射線(xiàn)照射時(shí)，禁止非受檢者進(jìn)入操作現(xiàn)場(chǎng)，特殊情況應(yīng)對(duì)陪檢者采取防護(hù)措施。

9、對(duì)育齡婦女進(jìn)行X線(xiàn)檢查前，問(wèn)明是否懷孕，非特殊需要，對(duì)受孕后八至十五周的育

齡婦女，不進(jìn)行下腹部放射影像檢查。

10、定期對(duì)工作場(chǎng)所的射線(xiàn)裝置進(jìn)行狀態(tài)檢測(cè)（每年一次）。

放射科工作人員崗位職責(zé)

1、負(fù)責(zé)放射科的X線(xiàn)診斷、投照工作。

2、掌握X線(xiàn)機(jī)的一般原理、性能、使用及投照技術(shù)。

3、遵守操作規(guī)程，做好輻射安全和防護(hù)工作，嚴(yán)防差錯(cuò)事故發(fā)生。

4、按時(shí)完成診斷報(bào)告，遇到疑難問(wèn)題即使請(qǐng)示上級(jí)醫(yī)師。

5、定期參加輻射安全和防護(hù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)及相關(guān)法規(guī)的培訓(xùn)，考核合格上崗。

6、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)診療知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高診斷符合率。

7、負(fù)責(zé)對(duì)X線(xiàn)機(jī)的一般保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題做到及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)檢修。

放射科使用III類(lèi)射線(xiàn)裝置操作規(guī)程

1、接單后登記、核對(duì)病人基本情況，引導(dǎo)病人到相應(yīng)機(jī)房。

2、接通電源，開(kāi)機(jī)調(diào)試機(jī)器電源電壓。

3、根據(jù)病人照射部位及肢體厚度選定機(jī)器的kV、mA、時(shí)間等投照條件。

4、給病人佩帶相應(yīng)防護(hù)用品，做好照射野外的輻射防護(hù)。

5、其他陪同人員在放射科門(mén)外等候，如病人特殊情況需要陪同時(shí)，影給陪同人員佩

帶相應(yīng)的防護(hù)用品。

6、將病人擺好相應(yīng)體位，囑病人保持肢體不動(dòng)，胸部攝影時(shí)讓病人練習(xí)吸氣、憋氣

動(dòng)作。

7、準(zhǔn)備就緒后關(guān)好機(jī)房門(mén)，工作人員在機(jī)房外通過(guò)觀(guān)察窗觀(guān)察病人體位正確后方可

進(jìn)行暴光，以減少不必要的重復(fù)照射。

8、暴光完畢后關(guān)機(jī)，囑病人在放射科候診區(qū)內(nèi)等候。

射線(xiàn)安裝使用場(chǎng)所的安全措施

根據(jù)《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定，為了防止誤操作、防止

工作人員和公眾受到意外照射，我院在射線(xiàn)裝置使用場(chǎng)所采取以下安全措施：

1、放射科大門(mén)及各機(jī)房門(mén)均貼有“當(dāng)心電離輻射”的標(biāo)牌。

2、機(jī)房門(mén)上安裝有工作指示燈，燈上為警示語(yǔ)“射線(xiàn)有害，燈亮勿入”。

3、機(jī)房設(shè)有門(mén)-燈-機(jī)連鎖裝置。

4、放射科配有貳套受檢者防護(hù)用品，每套包括鉛圍裙，鉛帽，鉛

圍脖，為一機(jī)一

套工作人員防護(hù)用品為鉛衣共兩件。

5、按市疾控中心的要求正確佩帶個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)筆，并定期檢測(cè)。

長(zhǎng)辛店醫(yī)院輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理小組

依據(jù)《中華人民共和國(guó)放射性污染防護(hù)法》和《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)

條例》，為了做好我單位輻射安全和防護(hù)管理工作，防止放射性污染源，保護(hù)環(huán)境，確保

輻射環(huán)境安全和公眾健康，我院經(jīng)院務(wù)會(huì)決定成立豐臺(tái)區(qū)盧溝橋醫(yī)院輻射安全與環(huán)境保護(hù)

管理小組：

組長(zhǎng)： 何雪松 性別：男 院內(nèi)職務(wù)：院長(zhǎng) 所在部門(mén)：院長(zhǎng)辦公室

職責(zé)：

1、監(jiān)督輻射安全與環(huán)境保護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)隱患立即采取措施整改

2、對(duì)本單位發(fā)生的輻射事故承擔(dān)全部責(zé)任

副組長(zhǎng)：胡 玉 性別：男 院內(nèi)職務(wù)：業(yè)務(wù)院長(zhǎng) 所在部門(mén)：院長(zhǎng)辦公室

副組長(zhǎng)：麻永懷 性別：男 院內(nèi)職務(wù)：醫(yī)務(wù)科主任 所在部門(mén)：醫(yī)務(wù)科

職責(zé)：

1、根據(jù)本單位實(shí)際情況，依據(jù)輻射防護(hù)法律法規(guī)制定相應(yīng)的防護(hù)管理制度。

2、組織監(jiān)督放射科工作人員進(jìn)行定期輻射防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)并組織考核。

3、定期檢查本單位輔導(dǎo)和安全和防護(hù)各項(xiàng)措施的實(shí)施情況，并提出核查整改意見(jiàn)。

組員：姜樹(shù)華 性別：男 院內(nèi)職務(wù)：放射科主任 所在部門(mén)：放射科

張俊清 性別：女 院內(nèi)職務(wù)：主治醫(yī)師 所在部門(mén)：放射科

職責(zé)：

1、認(rèn)真執(zhí)行輻射防護(hù)的各項(xiàng)制度；

2、落實(shí)各項(xiàng)輻射安全和防護(hù)措施。

醫(yī)院

2007年9月

長(zhǎng)辛店

第四篇：核與輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急演練流程

臨沭縣人民醫(yī)院

核與輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急桌面推演

地點(diǎn)：調(diào)度大廳 時(shí)間：上午7點(diǎn)整

縣衛(wèi)生局、縣醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)度大廳觀(guān)摩學(xué)習(xí)。

龐建浩主任：核與輻射事故急救演練準(zhǔn)備完畢，是否按照計(jì)劃實(shí)施，請(qǐng)指示！

鄭淑欣院長(zhǎng)：開(kāi)始。

解說(shuō)：各位領(lǐng)導(dǎo)，上午好！今天我們?cè)谶@里演練的內(nèi)容是某工廠(chǎng)發(fā)生放射源鈷-60輻射事故的醫(yī)療救援工作。只有通過(guò)演練才能提高院前急救的快速反應(yīng)能力，提高院前急救應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。下面請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)觀(guān)摩急救演練。

（120報(bào)警電話(huà)響起）

調(diào)度員甲：你好，臨沭縣人民醫(yī)院急救分中心。

報(bào)警人：我們公司一鈷-60放射源出現(xiàn)泄漏事故，現(xiàn)場(chǎng)有15人可能受到照射，快來(lái)救人??！

調(diào)度員甲：好的，我們現(xiàn)在就派車(chē)，請(qǐng)你隨時(shí)與我們聯(lián)系。調(diào)度員甲立即用電話(huà)向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

調(diào)度員甲：某公司發(fā)生放射源鈷-60泄漏輻射事故，可能有15人收到照射，請(qǐng)指示！

孫向陽(yáng)副院長(zhǎng)：立即啟動(dòng)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件緊急預(yù)案！1分隊(duì)、2分隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，預(yù)備隊(duì)及專(zhuān)家組趕往急診科待命。龐建浩主任：是！立即通知120車(chē)輛及各個(gè)分隊(duì)（包括放射衛(wèi)生人員）前往事故現(xiàn)場(chǎng)，具體情況請(qǐng)隨時(shí)與我們聯(lián)系！

應(yīng)急處理流程：

第一步：醫(yī)護(hù)人員及放射衛(wèi)生人員接到命令，穿戴防護(hù)服，攜帶應(yīng)急藥箱、輻射檢測(cè)儀赴現(xiàn)場(chǎng)。

解說(shuō)：核與輻射事故是指核電廠(chǎng)等其他核設(shè)施發(fā)生的嚴(yán)重偏離運(yùn)行工況的狀態(tài)，或放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線(xiàn)裝臵失控，從而導(dǎo)致人員受到異常照射，一旦發(fā)生，危害極大。

第二步：到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，首先進(jìn)行人員/傷員分類(lèi)。

1類(lèi)人員：未受照射、無(wú)污染、無(wú)損傷人員，登記人員信息，允許回家觀(guān)察。

2類(lèi)人員：未受照射、有污染、無(wú)損傷人員，脫去污染衣服就近去污消毒。

3類(lèi)人員：受到照射或傷情重的傷員：應(yīng)進(jìn)行放射性污染檢測(cè)，劑量初檢，進(jìn)行外周上淋巴細(xì)胞計(jì)數(shù)檢查，并采集生物樣本進(jìn)行劑量初步評(píng)估。

第三步：對(duì)受照射人員根據(jù)臨床表現(xiàn)和初估劑量再進(jìn)一步進(jìn)行醫(yī)學(xué)處理。

（1）照射劑量大于30戈瑞以上送國(guó)家核電輻射損傷救治基地治療。

（2）照射劑量在4戈瑞以上送省級(jí)核電輻射救治基地治療（3）照射劑量在2~4戈瑞送省級(jí)指定醫(yī)院治療。（4）照射劑量在2戈瑞以下送普通醫(yī)院治療。

解說(shuō)：核與輻射事故的發(fā)生是實(shí)發(fā)的，極少的，可一旦發(fā)生，其對(duì)人體及整個(gè)社會(huì)的危害和影響是很大的，常見(jiàn)的損害有：骨髓造血障礙，白血病，骨質(zhì)稀疏、壞死，骨折，腫瘤，皮膚潰爛，頭暈，神經(jīng)衰弱，嘔吐，發(fā)熱等，還會(huì)造成局部地區(qū)或整個(gè)社會(huì)的恐慌、混亂，所以一旦發(fā)生，須做好事故應(yīng)急防護(hù)，如隱蔽、撤離、服碘防護(hù)、臨時(shí)避遷、永久再定居、去污等，重者需到指定醫(yī)院救治。

第四步：對(duì)未受照射，無(wú)污染傷員需進(jìn)行常規(guī)治療，心理危機(jī)干預(yù)。

解說(shuō)：核與輻射發(fā)生后，公眾因?yàn)檩椛淇床灰?jiàn)、摸不著，無(wú)法感知，不能對(duì)接受暴露或遭受污染的程度有一個(gè)直觀(guān)的判斷，再加上一些核輻射事件如廣島、長(zhǎng)崎原子彈爆炸和切爾諾貝利核電站事故歷史陰影以及對(duì)電離輻射導(dǎo)致健康威海的一知半解的認(rèn)識(shí)，比如輻射可能導(dǎo)致人員死亡、輻射能導(dǎo)致癌癥和貨代出現(xiàn)先天性和遺傳性疾病等，往往深深感到恐懼，甚至出現(xiàn)一些不良的心態(tài)和作為。對(duì)此，需要給予心理疏導(dǎo)干預(yù)。

首先，要相信政府及權(quán)威專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)會(huì)及時(shí)發(fā)布的有關(guān)事故信息，不要輕信道聽(tīng)途說(shuō)的消息。

核與輻射事故時(shí)的公眾應(yīng)急防護(hù)措施，包括附近居民的撤離、稍遠(yuǎn)地區(qū)的就地隱蔽，以及必要的口服碘片等，這些措施都是要經(jīng)過(guò)縝密的代價(jià)利益分析，采取哪一項(xiàng)行動(dòng)都是有相應(yīng)的啟動(dòng)條件，切記亂猜測(cè)、盲目行動(dòng)。比如市面哄搶碘鹽是絕對(duì)不科學(xué)也是不可行的，因?yàn)榈恹}中碘的存在形式是碘酸鉀（KIO3），在人體胃腸道和血液中轉(zhuǎn)換成電離子，被甲狀腺吸收利用，我國(guó)規(guī)定碘鹽的碘含量為30毫克/千克。按人均每天食用10克碘鹽計(jì)算可獲得0.3毫克碘。而碘片碘的存在形式是碘化鉀（KI），碘含量為每片100毫克。按照每千克碘鹽含30毫克碘計(jì)算，承認(rèn)需要一次攝入碘鹽約3千克，才能達(dá)到預(yù)防的效果，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人類(lèi)能夠承受的鹽的攝入極限。因此，通過(guò)食用碘鹽預(yù)防放射性碘的攝入是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。

解說(shuō)：通過(guò)以上的演練，可以初步對(duì)核與輻射事故方面的指示加以了解和認(rèn)識(shí)，以便掌握核與輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急處臵技術(shù)和應(yīng)急預(yù)案。

第五步：各急救分隊(duì)及時(shí)匯總救治情況，報(bào)告指揮中心領(lǐng)導(dǎo)，再由中心領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)衛(wèi)生行政部門(mén)。

第五篇：放射源輻射事故應(yīng)急預(yù)案

放射源輻射事故應(yīng)急預(yù)案

1.目的

為建立、健全本單位輻射事故應(yīng)急機(jī)制，積極防范和及時(shí)處置各類(lèi)輻射事故、事件，提高我單位突發(fā)輻射事故的處理能力，根據(jù)《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)條例》和《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全許可管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合本公司放射源使用工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。2.應(yīng)急范圍

本預(yù)案適用于江西中盈新能源科技有限公司內(nèi)以下各類(lèi)突發(fā)輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)。2.1.放射源丟失、被盜、失控事故；

2.2.密封放射源裝置失控、破損、或其他事故導(dǎo)致人員超過(guò)年劑量限制照射事故； 3.事故風(fēng)險(xiǎn)分析 3.1.事故類(lèi)型

放射源超劑量輻射、放射源丟失、被盜。3.2.危害分析

測(cè)厚儀裝置裝有Sr-90放射源(單位活度3.7E+8Bq)，用于生產(chǎn)車(chē)間拉漿線(xiàn)上精密測(cè)厚用，有相應(yīng)的防護(hù)、防盜措施，但在生產(chǎn)過(guò)程中可能存在放射源裝置故障、破損、放射源丟失、被盜等現(xiàn)象，造成對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作人員的超劑量輻射事故。4.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4.1.應(yīng)急組織體系

公司成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由下列人員組成： 組長(zhǎng)：公司總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：公司副總經(jīng)理、總工程師 公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人、各車(chē)間主任 公司應(yīng)急輻射急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（1）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一部署，對(duì)應(yīng)急救援工作中的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策；

（2）檢查應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備情況，事故狀態(tài)下批準(zhǔn)調(diào)用備有應(yīng)急物資，必要時(shí)批準(zhǔn)向友鄰單位申請(qǐng)支援；

（3）向上級(jí)匯報(bào)和友鄰單位通報(bào)事故情況；（4）組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。/ 4

5.處置程序 5.1.預(yù)防與預(yù)警 5.1.1.危險(xiǎn)源監(jiān)控

安全技術(shù)措施

a)現(xiàn)場(chǎng)放射源都有鉛箱、防盜鎖，圍欄，監(jiān)控等安全防護(hù)設(shè)施； b)在放射源的存放地點(diǎn)，設(shè)有警示牌及放射源臺(tái)賬，設(shè)立安全標(biāo)志。c)工作人員配備個(gè)人劑量劑定期檢測(cè)輻射值。現(xiàn)場(chǎng)管理措施

a)放射源安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展輻射安全檢查。b)崗位巡檢人員每班定時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡檢，并做好交接班記錄。c)按照計(jì)劃做好設(shè)備、設(shè)施的和日常檢維修工作。5.1.2.預(yù)警行動(dòng)

當(dāng)發(fā)生放射源丟失或人員超劑量輻射事故時(shí)，最先發(fā)現(xiàn)事故的崗位人員，應(yīng)立即向值班室和本車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，車(chē)間主任立即向公司生產(chǎn)部、設(shè)備部、放射源安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出預(yù)警信息。生產(chǎn)部、設(shè)備部、放射源安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組接到預(yù)警信息后，應(yīng)及時(shí)核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)狀況，并將結(jié)果匯報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)安排立即向全廠(chǎng)范圍發(fā)出預(yù)警信息。5.2.信息報(bào)告

生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生輻射事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)班組長(zhǎng)長(zhǎng)，班長(zhǎng)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)部、設(shè)備部領(lǐng)導(dǎo)。放射源安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故嚴(yán)重性，立即報(bào)告應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，啟動(dòng)應(yīng)急救援程序，并通知應(yīng)急救援小組其它人員和相關(guān)部門(mén)。報(bào)告時(shí)要說(shuō)明事故發(fā)生的地點(diǎn)、事故類(lèi)型、事故嚴(yán)重 程度、擬采取的措施等內(nèi)容。

應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事故的大小，決定是否上報(bào)環(huán)保局、安監(jiān)局、消防支隊(duì)和上級(jí)部門(mén)。事故報(bào)告的主要內(nèi)容：事故類(lèi)別；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故發(fā)生的初步原因；事故概況和處理情況；現(xiàn)場(chǎng)人員狀態(tài)，傷亡及撤離情況；事故影響及發(fā)展趨勢(shì)初步預(yù)測(cè)；請(qǐng)求協(xié)調(diào)和支持的事項(xiàng)；報(bào)告人的姓名、單位、職務(wù)及聯(lián)系電話(huà)。

當(dāng)發(fā)生放射源丟失、被盜的情況時(shí)，由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指定的對(duì)外聯(lián)系人，采用電話(huà)聯(lián)系的方式向有關(guān)部門(mén)通報(bào)事故信息。通報(bào)的主要內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)；事故類(lèi)型；事故可能持續(xù)的時(shí)間；聯(lián)系人的姓名和電話(huà)等。/ 4

5.3.應(yīng)急響應(yīng) 5.3.1.響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)放射源種類(lèi)及性質(zhì)，公司的放射源應(yīng)急事故只屬于一般輻射事故。當(dāng)事故具備下列條件之一，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)： 放射源丟失、被盜；

放射源破損、防護(hù)實(shí)施故障、設(shè)備異常等原因引起的放射源超劑量輻射； 5.3.2.響應(yīng)程序

響應(yīng)程序分為：應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等內(nèi)容。6.處置措施 6.1.接警與報(bào)警

最先發(fā)現(xiàn)事故者應(yīng)立即按照公司報(bào)告程序要求進(jìn)行上報(bào)。相關(guān)負(fù)責(zé)人接到報(bào)警后，應(yīng)迅速查清發(fā)生事故的地點(diǎn)和部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)狀況，并迅速按照公司報(bào)告程序進(jìn)行上報(bào)。

各單位在接到事故報(bào)警后，應(yīng)迅速組織應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上，快速實(shí)施救援，控制事故發(fā)展，并將傷員救出危險(xiǎn)區(qū)域和組織群眾撤離、疏散。6.2.緊急疏散

建立警戒區(qū)域事故發(fā)生后，放射源所涉及到的范圍建立警戒區(qū)。6.3.緊急疏散

事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)救援人員要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令，迅速將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無(wú)關(guān)的人員撤離。6.4.撤離路線(xiàn)

事故發(fā)生后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況，組織人員撤離至指定地點(diǎn)清點(diǎn)人數(shù)。事故發(fā)生后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令，選擇合適的撤離路線(xiàn)到達(dá)指定集合地點(diǎn)清點(diǎn)人數(shù)。6.5.應(yīng)急措施

（1）如現(xiàn)場(chǎng)放射源丟失、被盜情況，應(yīng)立即向公安局報(bào)案、同時(shí)向相關(guān)環(huán)保、安全部門(mén)匯報(bào)情況，配合公安部門(mén)配合調(diào)查，全力追回丟失或被盜的放射源。

（2）如放射源脫出，要將源迅速轉(zhuǎn)移至容器內(nèi)。

（3）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)警后，應(yīng)立即通知各救援隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，按專(zhuān)業(yè)分工開(kāi)展救援工作，必要時(shí)向政府主管部門(mén)和上級(jí)公司匯報(bào)情況，請(qǐng)求支援。/ 4

（4）在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，當(dāng)班調(diào)度應(yīng)組織組成臨時(shí)指揮部，指揮對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初期應(yīng)急處理，并及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行上報(bào)，待應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員到場(chǎng)后進(jìn)行交接。

（5）生產(chǎn)部門(mén)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)根據(jù)事故情況，決定是否做出局部或全部停線(xiàn)的決定。若需緊急停線(xiàn)，則按緊急停線(xiàn)程序作處理。

（6）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，視情況對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安排進(jìn)行警戒，同時(shí)協(xié)調(diào)各部門(mén)，配合外機(jī)構(gòu)對(duì)事故進(jìn)行有效控制、處理；

（7）當(dāng)事故得到控制后，立即成立專(zhuān)門(mén)調(diào)查小組開(kāi)展事故調(diào)查及處理善后工作。

7.應(yīng)急結(jié)束 7.1.終止條件

符合下列條件之一的，即滿(mǎn)足應(yīng)急終止條件： 1)輻射污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以?xún)?nèi)； 2)輻射事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能； 3)輻射事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處臵行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。7.2.終止程序

單位根據(jù)輻射事故處理情況，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)宣布終止應(yīng)急狀態(tài)，并撰寫(xiě)應(yīng)急處置工作的詳細(xì)書(shū)面報(bào)告，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。8.9恢復(fù)

輻射應(yīng)急事故應(yīng)急終止后，各部門(mén)（車(chē)間）執(zhí)行下列行動(dòng)： 總結(jié)匯總所有應(yīng)急日志、記錄、產(chǎn)生過(guò)程，寫(xiě)書(shū)面信息等； 根據(jù)有關(guān)部門(mén)下發(fā)的整改通知，進(jìn)行整改； 根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，修改現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案和程序； 應(yīng)急終止后，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提交總結(jié)報(bào)告。9.附錄

相關(guān)聯(lián)系電話(huà)： 公安： 環(huán)保：

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