第一篇：都江堰水務(wù)局處置突發(fā)性群體事件應(yīng)急預(yù)案

都水務(wù)?2007? 號

都江堰市水務(wù)局

關(guān)于處置群體性突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案

局屬各單位：

為預(yù)防和妥善處置群體性突發(fā)事件，維護(hù)正常工作秩序和社會的和諧穩(wěn)定，根據(jù)《都江堰市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《信訪條例》及其它相關(guān)法律制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、工作原則

處置群體性事件總的要求是：發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好。遵循以下基本原則：

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)崗位責(zé)任制，由引發(fā)事件的相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)解決。

（二）預(yù)防為主、防患未然。堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，在充分考慮群眾利益、取得群眾理解和支持的基礎(chǔ)上，制定和出臺各項(xiàng)政策措施；加強(qiáng)并規(guī)范信訪工作，從源頭上防止涉及群眾切身利益的群體性突

發(fā)事件發(fā)生；建立健全社會穩(wěn)定預(yù)警工作機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，將事件控制在萌芽階段，及時(shí)消除誘發(fā)大規(guī)模群體性事件的各種因素。

（三）依法處置，防止激化。堅(jiān)持依法行政、依法處置，注意工作方法和策略，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和宣傳、協(xié)商、調(diào)解等方法處置群體性突發(fā)事件，加強(qiáng)對群眾的說服教育，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求，解決矛盾，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。

（四）快速反應(yīng)，相互配合。群體性突發(fā)事件發(fā)生后，管委會及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置工作責(zé)任制，各有關(guān)部門要及時(shí)給予配合和支持，要相互協(xié)作、相互配合，并確保信息收集、情況報(bào)告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接，在最短的時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)。對發(fā)生暴力行為、嚴(yán)重?fù)p害社會治安秩序、危害公共安全的群體性事件，要及時(shí)、果斷采取措施，堅(jiān)決制止違法行為，盡快平息事態(tài)。

（五）加強(qiáng)教育，正確引導(dǎo)。預(yù)防和處置群體性事件，要將法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿事件處置的整個(gè)過程。教育群眾遵守法律法規(guī)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，通過合法、正當(dāng)渠道和方式反映問題。

（六）連續(xù)性與階段性相結(jié)合。事前處置做到信息反應(yīng)靈敏，事中處置做到依法、及時(shí)、穩(wěn)妥，事后處置做到精確處理，追蹤掌控。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于因涉水管理行為而引發(fā)的和按屬地原則應(yīng)由本局處置的群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置。群體性突發(fā)事件主要包括下列嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、擾亂社會治安秩序的群體性行為，以及造成重大社會影響的群體性行為：

（一）大規(guī)模集體上訪；

（二）人數(shù)較多的非法集會、游行、示威；

（三）聚眾阻撓水利工程建設(shè)施工的；

(四)影響社會穩(wěn)定的非法宗教活動(dòng)；

（五）聚眾圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)、要害部門、重要場所的；

（六）聚眾堵塞公共交通樞紐、交通干線，破壞公共交通秩序或非法占據(jù)公共場所；

（七）重大文體活動(dòng)中發(fā)生的群體性突發(fā)事件；

（八）其他嚴(yán)重破壞社會秩序、危害公共安全的活動(dòng)或行為。

三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)

水利局成立處置群體性突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），局長任組長，其他班子成員任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員。

主要職責(zé)：（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；（2）決定事件處置決策和應(yīng)對措施，指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位組織實(shí)施；（3）決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案；

（4）對在預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件工作中因失職、瀆職或其他原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任部門和責(zé)任人員，依法依紀(jì)追究其責(zé)任。

（二）日常工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在行政辦），負(fù)責(zé)日常工作。主要職責(zé)：（1）組織制定群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的有關(guān)制度和措施；（2）負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)信息；（3）開展調(diào)研工作，對改進(jìn)、加強(qiáng)預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件工作提出意見和建議；（4）傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，通知相關(guān)單位、部門工作到現(xiàn)場做工作；（5）處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

（三）應(yīng)急小組成員單位及部門的主要職責(zé)

制定本部門處置群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；參與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮、決策，并根據(jù)本部門的職責(zé)具體負(fù)責(zé)某項(xiàng)工作的開展。具體責(zé)任分工為：

（1）各基層站負(fù)責(zé)維護(hù)群體性突發(fā)事件現(xiàn)場的治安秩序，依法處置事件中擾亂社會秩序、危害公共安全、侵犯公民人身

安全和公私財(cái)產(chǎn)安全的行為。

（2）執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)參與處置因涉水管理活動(dòng)引發(fā)的群體性突發(fā)事件。

（3）辦公室負(fù)責(zé)事件處置過程中的聯(lián)絡(luò)、交通、車輛等后勤保障工作。

（4）財(cái)務(wù)科參與處置資金糾紛等引發(fā)的群體性突發(fā)事件，并負(fù)責(zé)處置過程中臨時(shí)資金的墊付。

（5）辦公室參與處置農(nóng)村社會矛盾、醫(yī)療事故等問題引發(fā)的群體性突發(fā)事件，負(fù)責(zé)做好參與事件村民的教育、疏導(dǎo)工作。

（6）辦公室參與處置轄區(qū)內(nèi)因復(fù)員退伍軍人安置、城市低保、計(jì)劃生育、居民生活等引發(fā)的群體性突發(fā)事件。

（7）建設(shè)管理科和相關(guān)科室參與處置因拖欠工程款、民工工資、房建質(zhì)量問題、建筑安全生產(chǎn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、供水、供電、綠化等引發(fā)的群體性突發(fā)事件。

（8）政策法規(guī)科負(fù)責(zé)維穩(wěn)防范工作。

四、現(xiàn)場處置

（一）凡出現(xiàn)涉及本單位、本部門工作的群體性突發(fā)事件苗頭或群體性事件尚處在醞釀過程中的，由直接涉事單位或部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)出面做好化解疏導(dǎo)工作，聽取群眾意見和要求，應(yīng)當(dāng)解決的要明確答復(fù)群眾；不能解決的，要說明原因，講清道理，并做好思想教育和法制宣傳工作，化解矛盾，避免事態(tài)擴(kuò)大。同時(shí)，要將工作情況及時(shí)報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并準(zhǔn)備好處置預(yù)案。

（二）群體性事件發(fā)生后，涉及單位或部門的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員在接應(yīng)急辦通知后15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場指揮、處置?，F(xiàn)場的協(xié)調(diào)和秩序維護(hù)由執(zhí)法大隊(duì)與相應(yīng)站所負(fù)責(zé)，現(xiàn)場公共財(cái)產(chǎn)保全由辦公室負(fù)責(zé)，現(xiàn)場接訪對話由局信訪辦和涉及單位或部門負(fù)責(zé)，對外接待及新聞報(bào)導(dǎo)工作由辦公室負(fù)責(zé)。

（三）盡快控制事態(tài)的發(fā)展。負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作的工作人員應(yīng)誠懇聽取群眾代表的意見和要求，面對面地做群眾的工

作，對群眾提出的要求，符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，當(dāng)場表明解決問題的態(tài)度；無法當(dāng)場明確表態(tài)解決的，責(zé)成涉事單位或部門限期研究解決；對確因決策失誤或者工作不力而侵害群眾利益的，據(jù)實(shí)向群眾講明情況，公開承認(rèn)失誤，盡快予以糾正；對群眾提出的不合理要求，講清道理，耐心細(xì)致地做好政策宣傳解釋和說服教育工作。穩(wěn)定群眾情緒，及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾和沖突，控制事態(tài)發(fā)展。

（四）查明挑頭人或組織者，現(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)要親自與其談話，表明態(tài)度，進(jìn)行思想工作和法制教育。

（五）對煽動(dòng)群眾鬧事、散布謠言的，要會同公安部門依法予以訓(xùn)誡，視現(xiàn)場情況強(qiáng)行將其帶離，并及時(shí)收集證據(jù)，為事后處理做準(zhǔn)備。

五、善后工作

群體性事件現(xiàn)場事態(tài)平息后，對已經(jīng)承諾解決的問題，必須盡快解決到位，不得搞虛假承諾或者久拖不決。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定而沒有落實(shí)到位的，政策法規(guī)科要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促有關(guān)單位或部門加以落實(shí)；對群眾因不了解有關(guān)規(guī)定而存在誤解的，要說明真相，做好深入細(xì)致的思想工作和法制教育工作；對有關(guān)規(guī)定不夠完善的，及時(shí)修改完善。堅(jiān)決避免違背承諾、失信于民，重新引發(fā)群體性事件。

六、防范預(yù)警

（一）定期開展不穩(wěn)定因素的排查、調(diào)處、化解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，全力及時(shí)化解，切實(shí)將不穩(wěn)定因素解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要高度重視群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真聽取群眾的意見，并依法按政策研究解決群眾反映的問題。

（二）對存在不穩(wěn)定因素的方面要落實(shí)責(zé)任單位或部門、責(zé)任人，提出及時(shí)化解、消除隱患的工作要求，并加以督促，切實(shí)做到責(zé)任不落實(shí)不放過，工作不到位不放過，隱患不排除不放過，限期解決問題，消除隱患。

（三）對不穩(wěn)定因素進(jìn)行定期分析、研究處置對策，制定有針對性的處置預(yù)案，做到預(yù)防在先，防止和減少群體性突發(fā)性事件。

二○○七年七月二十日

主題詞：水務(wù) 應(yīng)急 預(yù)案都江堰市水務(wù)局辦公室2007年7月20日?。ü灿?5份）

第二篇：突發(fā)性群體事件應(yīng)急預(yù)案（定稿）

元泰維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

一、編制目的及依據(jù)

1、編制目的

為了有效預(yù)防、及時(shí)控制、妥善處置突發(fā)性群體事件對我公司的破壞，做到減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。按照新疆維吾爾自治區(qū)維穩(wěn)政策的要求，結(jié)合我公司的實(shí)際情況，編制本預(yù)案。

2、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家處置大規(guī)?？植酪u擊事件應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，編制本預(yù)案。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于預(yù)防和處置針對我公司的突發(fā)性事件，主要包括:（1）利用縱火等手段，襲擊我公司員工和各車間的突發(fā)性事件。（2）在我標(biāo)段各個(gè)施工臨時(shí)營地水源處投放化學(xué)毒劑、放射性物質(zhì)、致病致命微生物以及其他蓄意污染我公司水質(zhì)的突發(fā)性事件。（3）我公司各車間及施工現(xiàn)場等場所遭受武力挾持和利器砍傷等突發(fā)性事件。

（4）我公司員工，財(cái)產(chǎn)受到汽車碾壓等突發(fā)性事件

（5）投擲燃燒瓶，對我公司員工，車間，設(shè)備造成傷害的突發(fā)性事件。

二、成立維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組

1、成立維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組 我公司成立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由魏玉生任組長，江恒任副組長，王日旭，黎天杰，馬文兵為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部會議室，由安環(huán)部負(fù)責(zé)維穩(wěn)日常管理工作。

2、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

負(fù)責(zé)組織維穩(wěn)工作應(yīng)急救援演練,監(jiān)督檢查演練情況。公司內(nèi)發(fā)生突發(fā)性事件時(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào)當(dāng)?shù)卣块T及公安警察部門。一旦發(fā)生大規(guī)模突發(fā)性群體事件，維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各級領(lǐng)導(dǎo)部門的要求，服從當(dāng)?shù)攸h委、政府維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排，在上級領(lǐng)導(dǎo)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。

三、維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

1、嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

認(rèn)真執(zhí)行新疆維穩(wěn)工政策，公司要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，公司每天至少1名領(lǐng)導(dǎo)值班，并確保信息報(bào)告渠道暢通。實(shí)行不定時(shí)的安全檢查制度。

2、加強(qiáng)項(xiàng)目部各班組的內(nèi)部管理

對項(xiàng)目各班組內(nèi)部存在的矛盾糾紛進(jìn)行摸排梳理，并對可能引發(fā)群體性事件的熱點(diǎn)問題，采取措施化解；及時(shí)做好人員的思想疏導(dǎo)工作，力爭做到無漏管失控等現(xiàn)象。公司值班領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)值班制度，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，嚴(yán)格落實(shí)檢查、登記等制度，積極做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)、妥善處理，并迅速上報(bào)。

3、加強(qiáng)應(yīng)急管理

值班領(lǐng)導(dǎo)不得脫崗、離崗，各值班人員不得酗酒、關(guān)機(jī)，發(fā)現(xiàn)各種隱患、險(xiǎn)情做到第一時(shí)間上報(bào)有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)，積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，力爭將損失減到最低。嚴(yán)格按照有關(guān)管理規(guī)定，足額足量安裝配置防爆器材并做好安防工作。組織開展演練，提升處置能力，配備防暴器械快速反擊，同時(shí)及時(shí)報(bào)警。利用現(xiàn)有的視頻及監(jiān)控系統(tǒng)加強(qiáng)對現(xiàn)場的監(jiān)控，遇突發(fā)事件提醒現(xiàn)場人員及時(shí)應(yīng)對。

四、應(yīng)急響應(yīng)

1、信息報(bào)送和處理

（1）發(fā)生疑似突發(fā)性群體事件后，公司維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)。

（2）信息報(bào)送必須快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)。因客觀原因一時(shí)難以掌握準(zhǔn)確的信息，應(yīng)先及時(shí)報(bào)告事件概況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

（3）有關(guān)黨委、政府維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)發(fā)布的突發(fā)性群體事件信息中涉及到我公司的，維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即調(diào)查核實(shí)，并采取必要的安全保障措施。

2、先期處理

（1）突發(fā)性群體事件發(fā)生后，維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向當(dāng)?shù)攸h委、政府維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)報(bào)告所發(fā)生的情況，并提出初步處置意見或建議。（2）突發(fā)性群體事件發(fā)生后，維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即調(diào)集資源和力量，繼續(xù)監(jiān)控、追蹤事態(tài)發(fā)展，在力所能及和確保安全的前提下，做好必要的人員救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作，盡力控制事態(tài)的發(fā)展,。（3）突發(fā)性群體事件發(fā)生后，維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織最緊迫的工程搶險(xiǎn)、設(shè)備搶修等工作，在危險(xiǎn)區(qū)域或被污染的水源附近設(shè)立醒目警示標(biāo)志等，防止事態(tài)擴(kuò)大。

3、指揮和控制

（1）突發(fā)性群體事件發(fā)生后，我公司會積極配合各級黨委、政府維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)，服從其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，并迅速通知公司內(nèi)有關(guān)專家成立專家組，立即趕到事發(fā)現(xiàn)場，及時(shí)制定處理方案，為指揮決策提供專業(yè)咨詢。

（2）突發(fā)性群體事件發(fā)生后，維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即上崗到位，主持本公司會議，根據(jù)本公司碳庫，酸站，堿站分析事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，提出處置建議供各級黨委、政府維穩(wěn)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)決策，并組織完成其下達(dá)的各項(xiàng)指令和任務(wù)。

（3）對事發(fā)現(xiàn)場實(shí)行24小時(shí)值班制度，為上級部門維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)代擬部署和決策意見，采取各種預(yù)防性緊急措施，嚴(yán)防新一輪突發(fā)性群體事件。

五、應(yīng)急保障

1、我公司根據(jù)實(shí)際情況，組建由安環(huán)部領(lǐng)導(dǎo)，保衛(wèi)人員及經(jīng)過培訓(xùn)的施工人員組成的維穩(wěn)應(yīng)急救援小組。

2、由采購部結(jié)合應(yīng)急搶險(xiǎn)、搶修等的需要，配備必要的物資和設(shè)備。

3、由安環(huán)部有針對性地加強(qiáng)維穩(wěn)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，開展或配合有關(guān)部門進(jìn)行維穩(wěn)演練，不斷提高防范和處置恐怖襲擊事件的實(shí)戰(zhàn)能力。

六、善后工作

處置工作結(jié)束后，維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在當(dāng)?shù)攸h委、政府維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)部門迅速有效的開展善后工作。

1、應(yīng)急處置成果鞏固

突發(fā)性群體事件處置工作結(jié)束后，我公司根據(jù)實(shí)際情況與需要，繼續(xù)保持或者采取措施鞏固應(yīng)急處置工作的成果，防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害。

2、事后恢復(fù)與重建

（1）配合有關(guān)部門做好災(zāi)后重建工作，重點(diǎn)做好本公司的生產(chǎn)自救工作，加強(qiáng)管理和技術(shù)指導(dǎo)，迅速恢復(fù)開車、生活秩序。

（2）配合有關(guān)部門對受到污染的水源地進(jìn)行清污和消毒處理，盡快恢復(fù)其原有的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

第三篇：突發(fā)性事件應(yīng)急處置預(yù)案

湘潭市工貿(mào)學(xué)校

第十一屆省運(yùn)會（八屆殘運(yùn)會）賽事住地

突發(fā)性事件應(yīng)急處置預(yù)案

為了有效地防范安全事故的發(fā)生，盡量減少事故發(fā)生后人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，在第一時(shí)間充分調(diào)動(dòng)各方面的力量投入搶險(xiǎn)救助工作，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任：

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：賀正奇

副組長：肖志華

成員：、陳

三、劉景山、陳建金、李中秋、朱藝、黃繼峰、易自軍

安全事故應(yīng)急工作小組：

組長：朱藝副校長

副組長：童輝、陳伏強(qiáng)

成員：周新星、謝焰、張參軍、金春輝、蔡頌、李廣、朱鐵犟、楊波

2、朱藝校長負(fù)責(zé)安全工作小組的組織和管理，做到召之即來，妥善處理。出現(xiàn)事故時(shí)校長負(fù)責(zé)立即上報(bào)省運(yùn)會主管領(lǐng)導(dǎo)，并在6小時(shí)內(nèi)附上文字報(bào)告，朱校長負(fù)責(zé)組織、指揮、調(diào)度現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救助工作；接待站醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)對事故中受傷、生病人員的監(jiān)護(hù)；陳伏強(qiáng)科長負(fù)責(zé)維持好秩序，童輝科長負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場，調(diào)查事故發(fā)生的原因。

二、事故應(yīng)急措施

1、發(fā)生重大盜竊、人身傷害事故時(shí)，校長要撥打110報(bào)警，撥打120對受傷人員進(jìn)行急救，保衛(wèi)科要妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，接待站醫(yī)務(wù)人員在120醫(yī)務(wù)人員未到前要負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行救護(hù)，校長用電話向接待站領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

2、發(fā)生火災(zāi)和民用爆炸物品等事故時(shí)，值班人員要及時(shí)通知校長，并撥打119火警電話，做好現(xiàn)場應(yīng)急處理工作。根據(jù)不同類型火災(zāi)，校長在火場統(tǒng)一指揮，正確選擇滅火方案，控制火勢蔓延，防止事態(tài)擴(kuò)大；童輝負(fù)責(zé)從安全通道疏散運(yùn) 1

動(dòng)員及師生貴重物品。有爆炸和有毒氣泄漏的場所，應(yīng)及時(shí)疏散周邊人員；接待站醫(yī)務(wù)人員做好傷員救助，朱校長負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù)、交通疏導(dǎo)等工作，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

3、發(fā)生工程建設(shè)、校舍安全、燃?xì)馐鹿蕰r(shí)，值日人員應(yīng)撥打120急救，110報(bào)警電話。朱校長立即組織人員開展搶險(xiǎn)工作，童輝好事故區(qū)域警戒和人員疏散，防止事態(tài)擴(kuò)大。校舍坍塌事故時(shí)，值日人員要及時(shí)調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和施工機(jī)械。賀校長撥打電話通知市政府建筑事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。

4、發(fā)生急性中毒事故時(shí)，校長要撥打120急救電話，告知中毒的癥狀及特點(diǎn)，校醫(yī)迅速組織急救人員開展搶救工作。同時(shí)朱校長和童輝保護(hù)好事故區(qū)域現(xiàn)場，采取有效措施防止危害擴(kuò)大。賀校長撥打電話通知市政府衛(wèi)生應(yīng)急救援指揮部辦公室。

5、發(fā)生交通事故時(shí)，朱校長應(yīng)撥打122交通肇事電話和120急救電話，童輝要保護(hù)好事故現(xiàn)場，接待站醫(yī)務(wù)人員對傷員進(jìn)行搶救。陳伏強(qiáng)要及時(shí)通知運(yùn)動(dòng)員領(lǐng)隊(duì)，并做好相關(guān)的思想工作。賀校長撥打電話通知市政府交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。事故發(fā)生后，學(xué)校將根據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)，對事故當(dāng)事人進(jìn)行追究，責(zé)任到人，依法進(jìn)行處罰。對受害者根據(jù)相關(guān)法律條例，進(jìn)行必要的補(bǔ)償或者進(jìn)行人道主義救助。積極配合事故調(diào)查組的調(diào)查工作，消除各種不良形象。

總之，當(dāng)學(xué)校發(fā)生意外時(shí)，使用本方案及時(shí)有效地對事故進(jìn)行搶救，把各種損失降低到最低限度。

湘潭市工業(yè)貿(mào)易中等專業(yè)學(xué)校

2010年8月10日

第四篇：學(xué)校處置突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案

學(xué)校處置突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案

為快速、及時(shí)、妥善地處理學(xué)校內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)事件，做好應(yīng)急處置，搶險(xiǎn)、救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的傷亡、財(cái)產(chǎn)的損失和社會危害，保護(hù)師生的人身、財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全，建設(shè)平安校園，構(gòu)筑和諧校園，根據(jù)上級文件和會議精神，特制定本預(yù)案。

一、學(xué)校突發(fā)性事件的界定

特發(fā)性事件主要指師生（職工）在教育教學(xué)活動(dòng)、工作、學(xué)習(xí)過程中由于意外地受到外界非常規(guī)的物理、化學(xué)和生物性有害因子以及人為因素的侵?jǐn)_而引起的影響，師生（職工）人體健康與安全的緊急事件，學(xué)校財(cái)產(chǎn)被盜事件，學(xué)生校內(nèi)外死亡事件和嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的其它事件，主要包括：

1、火災(zāi)事故；

2、組織教師（職工）外出時(shí)的意外事故；

3、校舍設(shè)施、設(shè)備、施工引起的安全事故；

4、食堂供餐或其他食品、飲品引發(fā)的群體性食物中毒事故；

5、集體活動(dòng)中或課間大量師生（職工）相互擠壓事故；

6、來自校內(nèi)外的襲擊、傷害性事件，師生（職工）失蹤、綁架事件；

7、感染性或季節(jié)性、暴發(fā)性疾病、非典、禽流感、病毒性肝炎、麻疹、流感、流行性腮腺、風(fēng)疹、水痘、感染性腹瀉、傷寒 等公共衛(wèi)生事件；

8、由各種原因發(fā)生的師生（職工）出走、自傷、自殘、自虐、自殺事件；

9、學(xué)校財(cái)產(chǎn)被盜事件；

10、學(xué)生在非教學(xué)時(shí)間的校外意外傷亡事件；

11、群體性上訪事件；

12、在校師生（職工）刑事犯罪事件；

13、其它自然或人為的突發(fā)性惡性事件。其中重特大事件的界定為：

1、食物中毒30人以上或死亡1人以上的事件；

2、校舍及其它建筑物倒塌重傷3人以上或死亡1人以上的事件；

3、學(xué)校（班級）組織教育教學(xué)活動(dòng)中意外事故重傷3人以上或死亡1人以上的事件；

4、飲用水污染引起發(fā)病30人以上或死亡1人以上的事件；

5、在一定時(shí)間段內(nèi)傳染病發(fā)病30人以上或死亡1人以上的事件；

6、發(fā)生在非教學(xué)時(shí)間的校外溺水、交通事故、刑事案件等導(dǎo)致一次死亡學(xué)生2名以上的事件；

7、其它性質(zhì)引起特別嚴(yán)重產(chǎn)生重大影響的事件。

二、突發(fā)事件的預(yù)警

根據(jù)可能發(fā)生的學(xué)校重大突發(fā)事件的危害程度、緊急程度和 發(fā)展態(tài)勢，重大突發(fā)事件預(yù)警級別分別為三級、二級和一級，并分別用黃色、橙色和紅色表示。

三級（黃色）：適用于危害程度較高，可能發(fā)生或者即將發(fā)生造成較重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失或?qū)ι鐣斐奢^大影響的重大突發(fā)事件。

二級（橙色）：適用于危害程度很高，可能發(fā)生或者即將發(fā)生造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失或?qū)ι鐣斐蓢?yán)重影響的重大突發(fā)事件。

一級（紅色）：適用于危險(xiǎn)程度特別嚴(yán)重，可能發(fā)生或者即將發(fā)生造成群死群傷和財(cái)產(chǎn)損失特別嚴(yán)重或?qū)ι鐣斐商貏e嚴(yán)重影響的重大突發(fā)事件。一旦發(fā)現(xiàn)有重大突發(fā)事情或者征兆，及時(shí)向主管教育行政部門或其他部門報(bào)告事件信息，對報(bào)警事件的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、發(fā)展趨勢等及時(shí)分析，科學(xué)預(yù)測。

三、突發(fā)事件的處理及責(zé)任

一般突發(fā)性事件發(fā)生后，一般由學(xué)校制定的有關(guān)安全事故責(zé)任制度中的相關(guān)規(guī)定及各班級、各科室負(fù)責(zé)處理且承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

1、校安全工作小組督查學(xué)校安全的教育宣傳、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、指揮，一月一次的隱患排查及安全工作具體的落實(shí)工作。

2、學(xué)校校舍、設(shè)備、設(shè)施、器材、學(xué)校消防、運(yùn)動(dòng)場地險(xiǎn)情排除的安全工作均由?？倓?wù)處負(fù)責(zé)實(shí)施。

3、突發(fā)事件發(fā)生后的有關(guān)信息匯總，草擬有關(guān)報(bào)道，突發(fā)事件的調(diào)查取證，由校教導(dǎo)處負(fù)責(zé)，必要時(shí)陪同協(xié)助公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫等有關(guān)部門開展工作。

4、如在班級中發(fā)生特發(fā)事件，所任班主任應(yīng)立即做好疏散學(xué)生工作，并盡力保護(hù)現(xiàn)場，要最大程度地保護(hù)學(xué)生，免受傷害。

5、食品衛(wèi)生由后勤處負(fù)責(zé)。

6、突發(fā)事件的現(xiàn)場指揮，善后處理，由校長室協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展工作，（如校長不在，可由現(xiàn)場最高行政職務(wù)為現(xiàn)場指揮）。

7、當(dāng)重大突發(fā)事件得到有效控制，危險(xiǎn)已經(jīng)消除后，學(xué)校重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。

四、突發(fā)事件的處理原則

1、“及時(shí)報(bào)告，統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)”原則。突發(fā)事件發(fā)生后，即“預(yù)案”啟發(fā)，相關(guān)人員應(yīng)核實(shí)情況，在第一時(shí)間內(nèi)（30分鐘）向校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告。

2、“系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控，快速反應(yīng)”原則。一旦發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)根據(jù)“預(yù)案”，系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一指揮、深入一線，果斷處置事件。

3、“教育疏導(dǎo)，化解矛盾，救人第一”原則。若發(fā)生突發(fā)性事件，要堅(jiān)持正面宣傳，要堅(jiān)持矛盾可散不可聚，可順不可激，不分不可結(jié)的工作方法，切忌激化矛盾，火上加油，嚴(yán)防事件擴(kuò)大化。

五、突發(fā)事件處理常規(guī)程序

1、突發(fā)性群體事件

突發(fā)性群體事件指在一定時(shí)間段內(nèi)爆發(fā)的群之間（學(xué)生與老 師、學(xué)生與學(xué)生、家長與老師）出于某種某目的采取圍攻、靜坐、上訪及一些危害師生人身安全、擾亂教育教學(xué)秩序的事件。如發(fā)生此類事件，相關(guān)人員必須第一時(shí)間向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，實(shí)事求是地做好信息的收集、記錄、分析工作，及時(shí)掌握事件的發(fā)展趨勢，并深入到學(xué)生、家長之中去，做好疏導(dǎo)解釋工作，不得擅離崗位，更不能因此而出走。

2、突發(fā)安全事故

A、事故報(bào)警。及時(shí)傳遞事故信息、狀態(tài)、時(shí)間、地點(diǎn)、危險(xiǎn)程度、傷亡情況，為處置事故提供最佳時(shí)機(jī)。

B、緊急疏散和現(xiàn)場搶救。及時(shí)通知監(jiān)護(hù)人，設(shè)立事故警戒區(qū)（線），以最快速度撤離、疏散學(xué)生，控制事故發(fā)展，實(shí)施救死扶傷，堅(jiān)持“先救人后救物，先救重后救輕”原則，同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場。

C、火災(zāi)突發(fā)事件。如發(fā)生應(yīng)立即疏散學(xué)生到安全地區(qū)，樓梯過道由教師把關(guān)，黨團(tuán)員必須身先士卒，撥打火警電話，并因地制宜地組織人力實(shí)施補(bǔ)救，最大限度地控制火勢的蔓延。

D、校園暴力。如發(fā)生學(xué)生被劫持、綁架人質(zhì)等暴力事件，應(yīng)立即報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)報(bào)警，要最大可能地勇敢地與犯罪嫌疑人進(jìn)行對話、溝通、周旋，為搶救人員努力贏得時(shí)間。

E、食物中毒事件。如發(fā)生師生食物中毒事件，必須盡快把學(xué)生搶救到就近醫(yī)院，同時(shí)要保留中毒者的嘔吐物，封鎖食品留樣，食堂有關(guān)人員不得離崗，同時(shí)做好群眾工作，最大程度地?fù)尵壬?/p>

第五篇：處置民族宗教突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案

金中鎮(zhèn)處置民族宗教突發(fā)性事件

應(yīng)急預(yù)案

各村（居）委會、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位：

一、目的、依據(jù)

為及時(shí)、妥善處置涉及民族宗教方面的群體性事件，切實(shí)維護(hù)少數(shù)民族群眾和宗教界人士的合法權(quán)益，進(jìn)一步增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定和國家統(tǒng)一，根據(jù)“加快推進(jìn)我區(qū)行政應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和公共危機(jī)的能力”的總體要求，依據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教管理規(guī)定》、《宗教事務(wù)條例》、《城市民族工作條例》、等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合金中鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

二、指導(dǎo)思想

以維護(hù)國家利益和安全為出發(fā)點(diǎn)，以維護(hù)民族宗教界的合法權(quán)益并確保社會穩(wěn)定為目標(biāo)，堅(jiān)持日常工作和專項(xiàng)工作相結(jié)合，立足預(yù)防，加強(qiáng)信息溝通，密切配合，有效處置各類涉及民族宗教方面的群體性事件，為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大局，維護(hù)正常的工作秩序、生產(chǎn)秩序、交通秩序和其它社會秩序，推進(jìn)“平安金中”建設(shè)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

三、工作原則

堅(jiān)持黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，加強(qiáng)預(yù)防，分級負(fù)責(zé)，屬地管理，快速反應(yīng)，教育疏導(dǎo)，分級處置，依法處理，嚴(yán)格宣傳紀(jì)律，統(tǒng)一報(bào)道口徑。

1.加強(qiáng)預(yù)防原則。增強(qiáng)憂患意識，高度重視民族宗教的安全工作，居安思危，常抓不懈，防患于未然。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)對民族宗教方面突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備等。

2.分級管理原則。對一般民族宗教方面突發(fā)性事件，由所在地的村（居）委會負(fù)責(zé)；規(guī)模較大的民族宗教方面突發(fā)事件，由鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)；重大的民族宗教方面突發(fā)事件由鎮(zhèn)政府報(bào)縣政府、由縣民族宗教工作協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)解決。

3.快速反應(yīng)原則。有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場處理，根據(jù)實(shí)際情況，按照職能分工采取措施迅速處置，控制事態(tài)發(fā)展。

4.教育疏導(dǎo)、防止擴(kuò)散原則。要本著“宜緩不宜急，宜解不宜結(jié)，宜散不宜聚”，冷靜觀察，準(zhǔn)確判斷，堅(jiān)持教育疏導(dǎo)為先，有針對性的宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，通過說服教育、勸阻、制止等手段，教育多數(shù)，分化孤立為首者，控制局勢，嚴(yán)防事態(tài)惡化、擴(kuò)散，維護(hù)正常社會秩序。

5.依法處理原則。處理民族宗教方面突發(fā)性事件，要牢固樹立法制意識，嚴(yán)格按照法律規(guī)定，依法行使職權(quán)，正確運(yùn)用法律，爭取最大限度地團(tuán)結(jié)信教群眾，依法處理極少數(shù)不法分子。

四、適用范圍

1.不同民族成員間因?yàn)榫唧w經(jīng)濟(jì)利益而引發(fā)的矛盾和糾紛； 2.因新聞報(bào)道和圖書、期刊、音像制品、電子出版物、網(wǎng)絡(luò)出版物等刊載的內(nèi)容違反民族宗教政策、傷害少數(shù)民族和信教群眾感情的內(nèi)容引發(fā)的游行抗議及串聯(lián)聲援活動(dòng)； 3.由于民族間文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰和心理認(rèn)同等方面的多樣性、差異性而產(chǎn)生的矛盾和糾紛；

4.各民族交往過程中及少數(shù)民族人口流動(dòng)過程中發(fā)生的摩擦和糾紛； 5.受境外敵對勢力或個(gè)別民族分裂分子、宗教極端分子煽動(dòng)，發(fā)生破壞民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一的事件或者不明真相的信教群眾參與的與政府對抗的突發(fā)事件；

6.信教群眾與不信教群眾之間、信仰不同宗教的群眾之間因宗教信仰問題引發(fā)的矛盾和糾紛；

7.同一宗教內(nèi)部因派別、權(quán)利繼承、利益等矛盾引起的矛盾、糾紛、械斗；

8.因在土地開發(fā)、城市建筑拆遷、落實(shí)宗教房產(chǎn)政策、風(fēng)景名勝區(qū)管理等工作中涉及宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所和信教群眾的利益而引發(fā)的突發(fā)性事件；

9.大規(guī)模非法宗教集會，或跨地區(qū)、或在敏感時(shí)期、敏感地點(diǎn)組織的非法宗教集會；

10.其他涉及民族宗教方面的事件。

五、組織指揮體系和職責(zé)

（一）組織指揮機(jī)構(gòu)及協(xié)調(diào)組

總 指 揮：陳方勇

副總指揮：楊啟成

成 員：杜明輝 汪 偉 張聲明 肖 怡 聶文霞

協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，由社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會事務(wù)辦。

（二）指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)特別重大、重大和較大民族宗教突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。

2.確定各村和有關(guān)部門、單位應(yīng)急處置工作職責(zé)及具體分工。3.決定事件處置決策和應(yīng)對措施，指揮、協(xié)調(diào)各村和有關(guān)部門、單位組織實(shí)施并加強(qiáng)監(jiān)督，決定本預(yù)案的啟動(dòng)或終止。

4.負(fù)責(zé)向縣委、縣政府匯報(bào)事件發(fā)生、發(fā)展及處置工作情況，并根據(jù)實(shí)際情況，向縣委、縣政府提出有關(guān)處置工作的建議；完成縣委、縣政府交辦的有關(guān)事項(xiàng)。

5.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)事件的信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)、新聞報(bào)道、記者采訪等工作事項(xiàng)。

6.研究解決事件處置過程中的其他重大事項(xiàng)。

（三）金中鎮(zhèn)民族宗教突發(fā)性事件應(yīng)急工作小組成員名單及職責(zé)

組 長：張聲明

成 員：張 昊 陳佛榮 馬玉鶯 高照志 唐福建 盧明華 吳家云 何興波 曾 東 趙溫杰 彭科元 郭家燕 楊 迪 張 會 楊仁廣 許平曾侯波 何崇葉 孫德忠 陳鴻飛 梅可賢 閔 敏 蘇 霄 陸受濤 彭國慶 郝孟友 黃華江 孫家學(xué) 楊汝恒 李勁松 羅朝東 王 穎 龍志敏 李 明 桂 宏 孫江海 孫 建 羅大鵬 謝方仁 胡 勇

工作職責(zé)：

1、承接民族宗教突發(fā)公共事件的報(bào)告；請示鎮(zhèn)協(xié)調(diào)小組組長啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；協(xié)調(diào)各成員單位的應(yīng)急處置工作；及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告事件情況；落實(shí)上級政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于處置民族宗教突發(fā)公共事件的指示和批示。

2、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)縣內(nèi)外新聞媒體對事件進(jìn)行客觀、公正、完整的報(bào)道，統(tǒng)一報(bào)道口徑。

3、組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門及事發(fā)地村（居）做好與群眾代表就引發(fā)事件的具體問題進(jìn)行協(xié)商處置。

4、負(fù)責(zé)牽頭制定本預(yù)案；確定鎮(zhèn)協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)及具體分工；組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)民族宗教突發(fā)公共事件處置工作。

5、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好民族宗教突發(fā)公共事件中涉外人員的疏散、安置等相關(guān)事宜，并負(fù)責(zé)有關(guān)通報(bào)、聯(lián)絡(luò)等工作。

6、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好民族宗教突發(fā)公共事件中涉外同胞的疏散、安置等相關(guān)事宜，并負(fù)責(zé)有關(guān)通報(bào)、聯(lián)絡(luò)等工作。

7、做好情報(bào)信息工作；組織民族宗教突發(fā)公共事件中涉嫌犯罪案件的偵查工作；維護(hù)事件現(xiàn)場的治安秩序，依法處置事件中擾亂社會秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財(cái)產(chǎn)安全的行為。

8、按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，負(fù)責(zé)民族宗教突發(fā)公共事件處置工作的經(jīng)費(fèi)保障。

9、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)民族宗教突發(fā)公共事件中學(xué)生的安撫穩(wěn)定工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好參與事件學(xué)生、教職員工的教育、疏導(dǎo)工作。

10、參與處置因土地征收、征用和土地、礦產(chǎn)權(quán)屬糾紛引發(fā)的民族宗教突發(fā)公共事件。

11、領(lǐng)導(dǎo)和組織公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)和搜集境外反華勢力、間諜情報(bào)機(jī)關(guān)、各種敵對勢力在幕后策劃指揮、宣傳煽動(dòng)、插手利用民族宗教突發(fā)公共事件的相關(guān)情報(bào)信息，并按照職責(zé)分工組織實(shí)施偵查工作。

12、參與處置因工商行政管理活動(dòng)引發(fā)的民族宗教突發(fā)公共事件；參與處置因城市規(guī)劃、建設(shè)、管理引發(fā)的民族宗教突發(fā)公共事件。

13、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員和應(yīng)急物資的交通運(yùn)輸保障工作。

14、協(xié)助做好處置民族宗教突發(fā)公共事件中的相關(guān)工作。

六、事件等級劃分

根據(jù)民族宗教突發(fā)公共事件的性質(zhì)、規(guī)模和影響，將民族宗教突發(fā)公共事件分為特別重大事件（I級）、重大事件（II級）、較大事件（III級）。

（一）特別重大事件（I級）

有下列情況之一的，為特別重大事件：

1.因不尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰引發(fā)的全鎮(zhèn)性的串聯(lián)、聚集、聲援、游行并造成重大影響的事件；

2.因經(jīng)濟(jì)、民事等糾紛引發(fā)的涉及少數(shù)民族或者信教群眾3000人以上的集體上訪、請?jiān)?、聚集和游行等事件?/p>

3.不同民族之間、某一少數(shù)民族內(nèi)部或者信教群眾之間100人以上的聚眾械斗并造成5人以上死亡或20人以上受傷的事件；

4.涉及少數(shù)民族或者信教群眾100人以上的在鎮(zhèn)政府大院子周邊等重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通要道、打砸搶燒和沖擊黨政機(jī)關(guān)等要害部門、重要場所的事件；

5.國內(nèi)外敵對勢力的破壞活動(dòng)使各民族人民生命財(cái)產(chǎn)遭受特大損失的事件；

6.視情況需要作為I級對待的事件。

（二）重大事件（II級）有下列情況之一的，為重大事件：

1.因不尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰引發(fā)的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的串聯(lián)、聚集、聲援、游行并造成嚴(yán)重影響的事件；

2.因經(jīng)濟(jì)、民事等糾紛引發(fā)的涉及少數(shù)民族或者信教群眾300人以上至3000人以下的集體上訪、請?jiān)?、聚集和游行等事件?/p>

3.不同民族之間、某一少數(shù)民族內(nèi)部或者信教群眾之間30人以上100人以下的聚眾械斗并造成2人以上5人以下死亡，或10人以上20人以下受傷的事件；

4.涉及少數(shù)民族或者信教群眾30人上至100人以下的在鎮(zhèn)政府周邊等重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通要道、打砸搶燒和沖擊黨政機(jī)關(guān)等要害部門、重要場所的事件；

5.國內(nèi)外敵對勢力的破壞活動(dòng)造成的嚴(yán)重威脅各族人民生命財(cái)產(chǎn)安全的事件；

6.涉及境內(nèi)外宗教組織的大型非法宗教活動(dòng)； 7.視情況需要作為II級對待的事件。

（三）較大事件（III級）有下列情況之一的，為較大事件：

1.因不尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰引發(fā)的造成嚴(yán)重影響的事件； 2.因經(jīng)濟(jì)、民事等糾紛的涉及少數(shù)民族或者信教群眾300人以下的集體上訪、請?jiān)?、聚集和游行等事件?/p>

3.不同民族之間、某一少數(shù)民族內(nèi)部或者信教群眾之間30人以下的聚眾械斗并造成2人以下死亡，10人以下受傷的事件；

4.涉及少數(shù)民族或者信教群眾30人以下在重要場所、重點(diǎn)地區(qū)聚集人數(shù)堵塞交通要道、打砸搶燒和沖擊黨政機(jī)關(guān)等要害部門、重要場所的事件；

5.視情況需要作為III級對待的事件。

七、預(yù)案制訂更新、預(yù)案解釋部門、實(shí)施時(shí)間

1、本預(yù)案由鎮(zhèn)民宗局牽頭制訂，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。根據(jù)形勢發(fā)展，及時(shí)修訂完善。

2、本預(yù)案由鎮(zhèn)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

3、本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

金中鎮(zhèn)人民政府 2013年6月5日