第一篇：深圳外資(含合資)公司增資可行性研究報(bào)告提綱

深圳外資（含合資）公司增資可行性研究報(bào)告

提綱

一、公司基本情況

二、增資情況

三、增資理由

四、效益

五、總結(jié)

第二篇：擔(dān)保公司2016增資可行性研究報(bào)告

**惠農(nóng)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司 增加資本金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

二○一六年六月

**縣惠農(nóng)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司 增加資本金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

前 言

第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 目概 述 增資市場(chǎng)分析公司增資方案業(yè)務(wù)運(yùn)作方案增資效益分析綜合結(jié)論

錄

前 言

融資擔(dān)保行業(yè)在中國(guó)曲曲折折發(fā)展20多年，因具備打破?小微?和?三農(nóng)?融資難融資貴瓶頸作用，現(xiàn)在終于得以被正名，并將迎來(lái)規(guī)范發(fā)展機(jī)遇，有望成為普惠金融的主力軍。

2015年8月13日國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)加快發(fā)展的意見》(下稱《意見》)，確定融資擔(dān)保行業(yè)以服務(wù)?小微?和?三農(nóng)?、大眾創(chuàng)業(yè)等普惠領(lǐng)域?yàn)閷?dǎo)向，既規(guī)劃了行業(yè)發(fā)展?頂層設(shè)計(jì)?，也提出五年發(fā)展目標(biāo)，被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是中國(guó)融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展史上的一件大事。

從風(fēng)雨中走來(lái)

回顧融資擔(dān)保行業(yè)1993年以來(lái)在中國(guó)的?逆生長(zhǎng)?過(guò)程，由于長(zhǎng)期快速發(fā)展、缺乏監(jiān)管，早些年暴發(fā)出一系列風(fēng)險(xiǎn)事件，經(jīng)歷全國(guó)范圍內(nèi)的清理整頓，此前，行業(yè)正處于?控制數(shù)量、提高質(zhì)量、合理布局、防范風(fēng)險(xiǎn)?的艱難調(diào)整期。

不過(guò)，融資擔(dān)保行業(yè)在破解小微企業(yè)和?三農(nóng)?經(jīng)濟(jì)體融資難題中發(fā)揮關(guān)鍵作用日益凸顯，在國(guó)家層面上，鼓勵(lì)支持融資擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展利好政策相繼出臺(tái)，融資擔(dān)保行業(yè)的基礎(chǔ)價(jià)值大幅提升。

2014年12月13日國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)批示?發(fā)展融資擔(dān)保是破解小微企業(yè)和‘三農(nóng)’融資難融資貴問(wèn)題的重要手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)?;12月18日國(guó)務(wù)院召開全國(guó)促進(jìn)融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會(huì)議。2015年7月31日，李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快融資擔(dān)保行業(yè)改革發(fā)展，更好發(fā)揮金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用。

本次《意見》出臺(tái)，全面系統(tǒng)地規(guī)劃了融資擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展方向與路徑，從促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)到各項(xiàng)具體工作舉措，從融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)組織體系到銀擔(dān)合作模式，從政府的角色到市場(chǎng)的作用，從政策支持到監(jiān)管規(guī)范，都做出了清晰明確的規(guī)劃部署。

具?準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性?獲政府支持

《意見》將融資擔(dān)保作為破解小微企業(yè)和?三農(nóng)?融資難融資貴問(wèn)題的重要手段，強(qiáng)調(diào)其緩解小微企業(yè)和?三農(nóng)?融資難融資貴作用導(dǎo)向，將?小微?和?三農(nóng)?作為劃分融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)是否具備?公共產(chǎn)品屬性?的唯一標(biāo)準(zhǔn)，以這些普惠領(lǐng)域?yàn)闃I(yè)務(wù)核心的機(jī)構(gòu)，即會(huì)受到大力扶持。中國(guó)投融資擔(dān)保有限公司首席風(fēng)險(xiǎn)官李力表示，《意見》明確了融資擔(dān)保的政策性定位，以及政府應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，為理順機(jī)制，充分發(fā)揮融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在支持小微企業(yè)和?三農(nóng)?融資服務(wù)中重要作用奠定了基礎(chǔ)。

《意見》首次明確提出設(shè)立國(guó)家擔(dān)?；?，以及構(gòu)建國(guó)家融資擔(dān)保基金、省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、轄內(nèi)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的三層組織體系，有效分散融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮再擔(dān)保?穩(wěn)定器?作用。這是《意見》的最大亮點(diǎn)，他認(rèn)為?在過(guò)去22年的擔(dān) 保發(fā)展歷史中，這種模式是前所未有的。這一舉措能整合省級(jí)再擔(dān)保、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀行等各方力量支持融資擔(dān)保做強(qiáng)做大。?

在加強(qiáng)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)自身能力建設(shè)方面，《意見》重新強(qiáng)調(diào)了融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的?信用中介?性質(zhì)，并要求融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)揮?接地氣?優(yōu)勢(shì)和?放大器?作用，形成獨(dú)特核心競(jìng)爭(zhēng)力。隨著融資擔(dān)保主業(yè)的定位進(jìn)一步精準(zhǔn)，專注服務(wù)小微企業(yè)和?三農(nóng)?的融資擔(dān)保行業(yè)，將進(jìn)入全面快速發(fā)展的快車道，有效地發(fā)揮普惠金融主力軍作用。

努力轉(zhuǎn)型進(jìn)入?減量增質(zhì)?時(shí)代

數(shù)據(jù)顯示，截至2014年末，融資擔(dān)保在保余額2.74萬(wàn)億元，其中融資擔(dān)保在保余額2.34萬(wàn)億元，中小微融資擔(dān)保貸款余額1.28萬(wàn)億，服務(wù)中小微客戶25.14萬(wàn)戶。距離《意見》提出的小微企業(yè)和?三農(nóng)?融資擔(dān)保業(yè)務(wù)較快增長(zhǎng)、融資擔(dān)保費(fèi)率保持較低水平，小微企業(yè)和?三農(nóng)?融資擔(dān)保在保戶數(shù)占比五年內(nèi)達(dá)到不低于60%的目標(biāo)，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)還有很長(zhǎng)的路要走。

截至2014年末，全國(guó)共有融資擔(dān)保公司7898家，全行業(yè)實(shí)收資本9255億元，其中注冊(cè)資本10億元以上的機(jī)構(gòu)有75家，平均注冊(cè)資本僅為1.17億元，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本實(shí)力、信用能力嚴(yán)重不足?！兑庖姟诽岢稣y擔(dān)三方參與的合作，對(duì)銀擔(dān)商業(yè)模式的可持續(xù)發(fā)展做了風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及補(bǔ)償?shù)确矫婢唧w 5 安排?！兑庖姟愤€透露《融資擔(dān)保公司管理?xiàng)l例》也將盡快出臺(tái)。

《意見》提出研究設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)保基金這一創(chuàng)新性舉措，被業(yè)內(nèi)外寄予厚望。李力建議，國(guó)家融資擔(dān)保基金的投向應(yīng)主要包括三個(gè)方面，一是以股權(quán)投資方式支持建立地方各省再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，二是通過(guò)股權(quán)投資支持骨干擔(dān)保機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，三是為基金成員和小微企業(yè)提供培訓(xùn)服務(wù)。

從行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度看，本次《意見》所提出的舉措，將起到?穩(wěn)定器?作用，一是保證整個(gè)融資擔(dān)保體系的健康穩(wěn)定，二是保證小微企業(yè)和?三農(nóng)?融資環(huán)境的穩(wěn)定，三是保證國(guó)家支持的擔(dān)保機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)展的穩(wěn)定。

隨著新型融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)體系的逐步建立，政策扶持體系、監(jiān)管制度體系的相互配套，通過(guò)深化改革，中國(guó)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)將向?減量增質(zhì)?、?做精做強(qiáng)?的方向進(jìn)發(fā)。

第一章：概 述

一、項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)

①《中小企業(yè)促進(jìn)法》2002年6月29日全國(guó)人大第二十八次會(huì)議審議通過(guò)；

②《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》

③2010年3月1日開始實(shí)施的《貴州省中小企業(yè)促進(jìn)條例》。

④2010年10月8日貴州省人民政府頒布的《貴州省融資 性擔(dān)保公司管理暫行辦法》。

⑤《貴州省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可證管理指引(試行)》 ⑥《貴州省融資性擔(dān)保公司審批工作指引(試行)》 ⑦《貴州省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)申報(bào)指引》

⑧2011年10月，國(guó)務(wù)院批復(fù)的《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃（2011-2020）》。

⑨2012年1月12日，國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》。

⑩2014年7月15日《關(guān)于促進(jìn)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)和?三農(nóng)?發(fā)展的指導(dǎo)意見

⑾2015年08月13日《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)加快發(fā)展的意見》國(guó)發(fā)“2015”43號(hào)，明確要求省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)三年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，研究設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)?；?，完善銀擔(dān)合作模式，建立健全融資擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制；出臺(tái)《融資擔(dān)保公司管理?xiàng)l例》及配套細(xì)則，基本形成適合行業(yè)特點(diǎn)的監(jiān)管制度體系；持續(xù)加大政策扶持力度，形成以小微企業(yè)和?三農(nóng)?融資擔(dān)保業(yè)務(wù)為導(dǎo)向的政策扶持體系。

⑿貴州省人民政府辦公廳（2016）79號(hào)關(guān)于印發(fā)我省地方金融機(jī)構(gòu)?五個(gè)全覆蓋?工程實(shí)施方案的通知之四加快推進(jìn)政策性擔(dān)保公司縣域全覆蓋。貴州省財(cái)政廳黔財(cái)金(2016)15號(hào)文件關(guān)于組建政策性擔(dān)保公司的文件要求，縣域政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本必須達(dá)1億元以上。

二、項(xiàng)目建設(shè)的背景與意義

**縣位于**地區(qū)西部，*江流域中心地帶。全縣總面積2230平方公里，總?cè)丝?8萬(wàn)，轄13個(gè)鎮(zhèn)、14個(gè)民族鄉(xiāng)、526個(gè)行政村。**歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。漢末臵永寧縣，元設(shè)宣慰司，明清建**府，民國(guó)設(shè)專員公署，司、府、署治歷經(jīng)600多年。因得烏江航運(yùn)之便，自古商賈云集，經(jīng)貿(mào)繁榮，是烏江中下游地區(qū)的商品集散地和經(jīng)濟(jì)文化中心，為貴州省開發(fā)最早的縣份之一，素有?黔中首郡?之稱?？h城臨江而建，依山傍水，具有濃郁的山城特色。**氣候溫和，土地肥沃，物產(chǎn)資源豐富，是貴州重要的商品糧、商品豬、商品?；乜h。裝機(jī)容量100萬(wàn)千瓦的國(guó)家?西電東送?重點(diǎn)工程——思林水電站已建成發(fā)電。思南交通便利。隨著杭瑞、酉劍兩條高速公路縱橫貫穿全境和烏江航道提級(jí)整治、思南樞紐港建成，將形成**通往遵義、重慶、貴陽(yáng)、懷化等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的1-4小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，縮短**與全國(guó)各大中城市的時(shí)空距離。**山川秀麗，風(fēng)景優(yōu)美，旅游資源豐富。境內(nèi)有神奇瑰麗的烏江山峽，千嬌百媚的**電站庫(kù)區(qū)風(fēng)光，千姿百態(tài)的天然溶洞，民俗古樸、風(fēng)光旖旎的清代八卦民居。改革開放以來(lái)，**以其獨(dú)具的地理優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，吸引了越來(lái)越多的投資者和旅游觀光者。近年來(lái)，**縣委、縣政府緊緊圍繞**地委、行署發(fā)展戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。**將以更加開放的姿態(tài)，更加良好的環(huán)境，更加優(yōu)惠的政策，更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，熱忱歡迎縣內(nèi)外賓客、實(shí)業(yè)家、有 識(shí)之士來(lái)*觀光旅游、投資開發(fā)、共謀發(fā)展。*人民將匯聚各界力量，凝聚各方智慧，為建設(shè)美麗富饒的新*而奮斗！

2011年10月，國(guó)務(wù)院批復(fù)的《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃（2011-2020）》及2012年1月12日國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》的出臺(tái)，為加快貴州崛起，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供了基礎(chǔ)。過(guò)去的5年以及未來(lái)5年，是**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的關(guān)鍵時(shí)期，種種跡象表明，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新一輪快速增長(zhǎng)期，增長(zhǎng)速度明顯加快，運(yùn)行效益明顯提高。規(guī)模工業(yè)增加值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和財(cái)政總收入大幅增長(zhǎng)。這些都離不開中小企業(yè)的功勞，但中小企業(yè)的融資難問(wèn)題，又嚴(yán)重制約著中小企業(yè)的發(fā)展。應(yīng)運(yùn)而生的信用擔(dān)保公司，是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的迫切需要，是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必然選擇，它將為我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出一定的貢獻(xiàn)。

盡管**縣縣各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在前期取得了巨大的成就，但是當(dāng)前仍然存在一些?瓶頸?，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，由于發(fā)展的主體是農(nóng)業(yè)中小企業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)戶等。而對(duì)于這樣的主體，資金不足是通病，因此，資金緊缺成為影響**縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素之一。?融資難?是這些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體普遍存在的現(xiàn)象。?融資難?已經(jīng)成了制約**縣中小企業(yè)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重?瓶頸?之一。由于商業(yè)銀行體系，尤其是作為主體的四大國(guó)有商業(yè)銀行正處于轉(zhuǎn)型之中，遠(yuǎn)未真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化與商業(yè)化，為了防范金融風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)有商業(yè)銀行近年來(lái)實(shí)際上轉(zhuǎn)向了面向大企業(yè)、大城市的發(fā)展戰(zhàn)略，在貸款管理權(quán)限上收的同時(shí)撤并了大量原有機(jī)構(gòu)，客觀上導(dǎo)致了對(duì)分布在縣域的中小企業(yè)信貸服務(wù)的大量收縮?，F(xiàn)有的股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用社目前發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)在于與國(guó)有商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)奪城市的大企業(yè)，客觀上減少了對(duì)中小企業(yè)、農(nóng)民合作組織、農(nóng)戶的融資。商業(yè)銀行運(yùn)作的市場(chǎng)化程度有限，中小企業(yè)及農(nóng)戶在申請(qǐng)貸款時(shí)面臨的程序、過(guò)程極為煩瑣，耗時(shí)長(zhǎng)久，造成中小企業(yè)及農(nóng)戶獲得信貸融資隱性成本極高。

綜上所述，農(nóng)業(yè)中小企業(yè)、農(nóng)民合作組織、農(nóng)戶的融資難，已引起了**縣縣委、縣政府的高度重視，相繼出臺(tái)了許多扶持政策，采取了一系列的相關(guān)措施，來(lái)改善農(nóng)業(yè)中小企業(yè)、農(nóng)民合作組織、農(nóng)戶的融資難問(wèn)題。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，幫助農(nóng)業(yè)中小企業(yè)、農(nóng)民合作組織、農(nóng)戶解決融資難的問(wèn)題，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？h委、縣政府獨(dú)具慧眼，審時(shí)度勢(shì)，積極支持**縣擔(dān)保事業(yè)的發(fā)展，為此，特編制?****縣惠農(nóng)擔(dān)保有限責(zé)任公司增加資本金可行性研究報(bào)告?。

第二章 市場(chǎng)分析

（一）擔(dān)保行業(yè)的宏觀分析

1、我國(guó)擔(dān)保業(yè)發(fā)展歷程。

我國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)，從1998年試點(diǎn)以來(lái)，經(jīng)歷了試點(diǎn)探索、政策推進(jìn)和依法實(shí)施三個(gè)階段，已由機(jī)構(gòu)試點(diǎn)發(fā)展成為目前一個(gè)新興行業(yè)；體系建設(shè)已由政府主導(dǎo)型向市場(chǎng)主 10 導(dǎo)、政府引導(dǎo)型方向轉(zhuǎn)變；成為我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分，促進(jìn)了社會(huì)信用資源的有效配臵與整合；間接促進(jìn)了金融體系改革的深化與創(chuàng)新； 擔(dān)保公司的快速發(fā)展，可能在世界上創(chuàng)造出政府政策導(dǎo)向與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的一個(gè)新的模式。

2、我國(guó)擔(dān)保業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)。

中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)就是以中小企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，以擔(dān)保為主業(yè)；市場(chǎng)化進(jìn)程加快，多種形式并存；機(jī)構(gòu)增強(qiáng)，實(shí)力增強(qiáng)；業(yè)務(wù)品種不斷創(chuàng)新，擔(dān)保市場(chǎng)不斷拓展；專業(yè)團(tuán)隊(duì)形成，總體素質(zhì)不斷提高；風(fēng)險(xiǎn)可識(shí)可控可防，抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提升；運(yùn)行平穩(wěn)，狀況良好；經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益突出。

3、國(guó)家對(duì)擔(dān)保行業(yè)的扶持政策和措施。

2010年3月，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、商務(wù)部、人民銀行、工商總局聯(lián)合發(fā)文，公布了《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》，標(biāo)志著擔(dān)保行業(yè)走上了持續(xù)、健康發(fā)展軌道。與此同時(shí)，各省市自治區(qū)也出臺(tái)一些政策措施，不斷加大（免稅和財(cái)政支持）對(duì)擔(dān)保公司的扶持力度；各項(xiàng)管理制度不斷完善（準(zhǔn)入制度、風(fēng)險(xiǎn)與會(huì)計(jì)制度等）；銀保合作持續(xù)改善（與銀監(jiān)會(huì)合作、小企業(yè)融資推進(jìn)、開發(fā)銀行的作用等）；行業(yè)建設(shè)與行業(yè)自律活動(dòng)頻繁（多層次培訓(xùn)體系、聯(lián)席會(huì)、擔(dān)保人的作用等）。

4、擔(dān)保業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。

國(guó)家政策的支持；中小企業(yè)巨大的融資需求；多層次融資渠道不足和流動(dòng)性過(guò)剩；擔(dān)保品種不斷創(chuàng)新，提供個(gè)性服務(wù)； 《物權(quán)法》實(shí)施和企業(yè)績(jī)效改進(jìn)，非融資擔(dān)保擴(kuò)大；企業(yè)法人和擔(dān)保人的水平不斷提高，特別是《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)加快發(fā)展的意見》出臺(tái)，貴州省人民政府辦公廳（2016）79號(hào)關(guān)于印發(fā)我省地方金融機(jī)構(gòu)?五個(gè)全覆蓋?工程實(shí)施方案的通知之四加快推進(jìn)政策性擔(dān)保公司縣域全覆蓋。貴州省財(cái)政廳黔財(cái)金(2016)15號(hào)文件關(guān)于組建政策性擔(dān)保公司的文件第二項(xiàng)明確：加強(qiáng)市、縣級(jí)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)。市級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)要增加資本金規(guī)模，提升管理水平，不斷增強(qiáng)自身實(shí)力，擴(kuò)大擔(dān)保覆蓋面，在做好本級(jí)政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)的同時(shí)，通過(guò)聯(lián)保、互保、分保等方式，增強(qiáng)縣級(jí)擔(dān)保能力。優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。以國(guó)有資本為主體，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)等非財(cái)政性資金參股政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，其參股的股權(quán)比例控制在20%以內(nèi)。省級(jí)安排10億元專項(xiàng)資金，以參股的形式支持財(cái)力薄弱的貧困縣縣級(jí)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)。要求各縣(市、區(qū)、特區(qū))要在符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的前提下，將財(cái)政各類結(jié)余資金用于增強(qiáng)縣級(jí)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)力。2016年4月20日關(guān)于印發(fā)支持我省地方金融機(jī)構(gòu)?五個(gè)全覆蓋?工程實(shí)施方案的通知明確加快推進(jìn)政策性融資擔(dān)保公司縣域全覆蓋。省財(cái)政廳要籌集資金支持縣級(jí)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，重點(diǎn)用于支持貧困縣縣級(jí)政策性融資擔(dān)保公司資本金注入、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助等，推動(dòng)今年底前實(shí)現(xiàn)全省縣域政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)全覆蓋，全部正常開展業(yè)務(wù)、有序運(yùn)營(yíng)。為政策性擔(dān)保行業(yè)體系建設(shè)的發(fā)展提供了廣闊空間。

（二）為**縣惠農(nóng)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司增資的必要性及前景分析

1、**縣擔(dān)保業(yè)建設(shè)的必要性，符合國(guó)家融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)?減量增質(zhì)?的新要求

?十三五?規(guī)劃實(shí)施期間，隨著思南*縣經(jīng)濟(jì)環(huán)境的進(jìn)一步改善，*縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金缺緊、融資難等問(wèn)題也日益凸現(xiàn)，嚴(yán)重制約了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展，為**縣惠農(nóng)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司增資，更好的為全縣第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立起良好融資平臺(tái)，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資金短缺中小企業(yè)貸款難、擔(dān)保難等問(wèn)題，在緩解重大項(xiàng)目建設(shè)融資難、提升中小企業(yè)信用能力、擴(kuò)大就業(yè)、培植稅源、穩(wěn)定社會(huì)、增強(qiáng)信貸安全等方面必將發(fā)揮重要的作用。

①監(jiān)管要求，監(jiān)管要求是擔(dān)保機(jī)構(gòu)選擇增資的客觀原因之一。根據(jù)《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》中明確限定。但是該文件出臺(tái)后，各地根據(jù)自身實(shí)際情況制定的細(xì)則中，大多將這一門檻提高。為避免資本不足而可能導(dǎo)致的被整合、淘汰出局的政策性風(fēng)險(xiǎn)，增資成為擔(dān)保機(jī)構(gòu)的必然選擇。按照《貴州省融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，及我公司目前擔(dān)保業(yè)務(wù)業(yè)績(jī)水平必須增資，才會(huì)在融資擔(dān)保行業(yè)?減量增質(zhì)?的改革中，立于不敗之地。符合監(jiān)管部門的相關(guān)要求。

②、銀行合作要求，銀監(jiān)會(huì)下發(fā)了《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公廳關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)升展合作風(fēng)險(xiǎn) 提示的通知》要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)?嚴(yán)格審查擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，明確規(guī)定擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本應(yīng)在1億元人民幣以上，且必須是實(shí)繳資本。?新規(guī)出臺(tái)后，大部分銀行拒絕與資本金不足1億元的擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)合作。近年來(lái)，國(guó)有商業(yè)銀行還在逐步提高合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本金準(zhǔn)入門檻，對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金的要求不斷加大，且更加嚴(yán)格。銀擔(dān)合作中，銀行一直處于強(qiáng)勢(shì)地位，擔(dān)保機(jī)構(gòu)選擇增資亦是提高話語(yǔ)權(quán)的應(yīng)對(duì)舉措之一。我公司目前的與幾個(gè)準(zhǔn)入合作協(xié)議的資本金準(zhǔn)入門檻為一億，所以，公司要發(fā)展，必須增加資本金。

③、業(yè)務(wù)發(fā)展要求，選擇增資的最重要原因是擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。增資以后，可以大幅度提升擔(dān)保能力，最大限度地增加各銀行對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的授信額度，更大限度地開展業(yè)務(wù)，為做大做強(qiáng)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。一般而言，商業(yè)銀行對(duì)國(guó)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)的融資比例放得較寬，上限是10倍，可以做到8倍左右。而對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)上限通常掌握在3倍-5倍，我公司目前擔(dān)保在保規(guī)模是凈資產(chǎn)5.32倍，如果要想做到更大、更強(qiáng)的規(guī)模就必須增資擴(kuò)股。

④、政策對(duì)融資擔(dān)保的新要求，國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)加快發(fā)展的意見（國(guó)發(fā)“2015”43號(hào)）發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，推進(jìn)再擔(dān)保體系建設(shè)，加快再擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展。設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)保基金，推進(jìn)政府主導(dǎo)的省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，構(gòu) 建國(guó)家融資擔(dān)?；?、省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、轄內(nèi)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的三層組織體系，有效分散融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮再擔(dān)保?穩(wěn)定器?作用。推動(dòng)省級(jí)再擔(dān)保的融資擔(dān)保體系；提升轄內(nèi)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的管理水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，擴(kuò)大小微企業(yè)和?三農(nóng)?融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。我公司擬納入**省再擔(dān)保體系，但由于資本金規(guī)模的局限性，要提高外部風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償能力，增加資本金是唯一途徑。

(2）有助于公司迅速擴(kuò)大規(guī)模

通過(guò)科爾尼咨詢公司對(duì)全球10,500 家上市公司的案例研究證明,規(guī)模已經(jīng)成為公司關(guān)鍵成功因素。

①、增資擴(kuò)股，不斷整合資源優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。擔(dān)保機(jī)構(gòu)口碑與品牌的樹立，有賴于擔(dān)保機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。資本金實(shí)力越強(qiáng)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)越好，可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的能力也越強(qiáng)。企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大可以獲得更多資源。行業(yè)龍頭在獲得資本市場(chǎng)支持、政府政策。保護(hù)、人才聚集以及客戶合作等方面都能獲得更多的裨益。

②、企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大抵御更大風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)模效應(yīng)的最大好處之一就是當(dāng)出現(xiàn)行業(yè)波動(dòng)時(shí),大企業(yè)由于更大區(qū)域范圍、更多業(yè)務(wù)類型以及更緊密的上下游關(guān)系,可以獲得更多的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖,從而渡過(guò)行業(yè)波動(dòng)。因此,項(xiàng)目實(shí)施有助于公司迅速擴(kuò)大規(guī)模, 15 符合輕資產(chǎn)公司規(guī)模化發(fā)展的一般規(guī)律。

③、探討和發(fā)展日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)企貸業(yè)務(wù),符合思南縣惠農(nóng)擔(dān)保的戰(zhàn)略方向，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已名副其實(shí)地成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。近年來(lái)全縣雖然經(jīng)濟(jì)取得了較好較快發(fā)展，但是資金短缺、融資難等老大難問(wèn)題一直沒有得到有效解決，依然嚴(yán)重制約著我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。**縣惠農(nóng)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司為有效解決全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金短缺、融資難等問(wèn)題起了一定的作用。為此，為**縣惠農(nóng)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司增資十分必要。

④、延展產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)良好的業(yè)務(wù)協(xié)同效應(yīng)

**縣惠農(nóng)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司主營(yíng)業(yè)務(wù)主要集中在中小微企業(yè)、?三農(nóng)?貸款擔(dān)保領(lǐng)域?，F(xiàn)階段市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)業(yè)務(wù)亟待挖掘與拓展，一系列的企業(yè)在對(duì)外融資上需專業(yè)咨詢公司和擔(dān)保公司提供咨詢服務(wù)。銀行與企業(yè)之間銀行也會(huì)根據(jù)情況選擇,需擔(dān)保公司提供企業(yè)、個(gè)人擔(dān)保服務(wù)。不斷挖掘開拓市場(chǎng),使更多客戶了解**惠農(nóng)融資擔(dān)保,提高**惠農(nóng)融資擔(dān)保的知名度,同時(shí)也可以增加銀行等機(jī)構(gòu)客戶對(duì)思南惠農(nóng)融資擔(dān)保的認(rèn)可。而對(duì)自身規(guī)模發(fā)展也有積極促進(jìn)作用，提升自身知名度。

2、**縣擔(dān)保業(yè)前景預(yù)測(cè)。目前，思南縣工商業(yè)發(fā)展迅速，2015年規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成77.14億元，完成規(guī)模工業(yè)增加值19.88億元，工業(yè)投資完成42.14億元。產(chǎn)業(yè)投資完成28.63，社會(huì)消費(fèi)品零售總額全年完成22.39億元，信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量 完成7.3億元。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值完成50.1億元，工業(yè)新增入庫(kù)2000萬(wàn)元規(guī)模工業(yè)企業(yè)9戶。根據(jù)**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入駐規(guī)模企業(yè)名單顯示，區(qū)內(nèi)現(xiàn)已入駐項(xiàng)目109個(gè)，總投資247.6039億元，其中工業(yè)項(xiàng)目75個(gè);億元項(xiàng)目37個(gè)；投產(chǎn)項(xiàng)目60個(gè)，在建項(xiàng)目39個(gè)，資金需求量220億。2016確保全年完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資30億元以上，建成投產(chǎn)企業(yè)達(dá)30家以上。

中小企業(yè)、個(gè)體工商戶和各種農(nóng)民專業(yè)合作社是**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。近年來(lái)得到快速、健康和持續(xù)發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣市場(chǎng)主體量達(dá)21341戶，僅2015年就新增4395戶；從業(yè)人員逾10多萬(wàn)人；實(shí)繳稅金5億多元；占全縣稅收總量的60%以上。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已名副其實(shí)地成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。近年來(lái)全縣雖然經(jīng)濟(jì)取得了較好較快發(fā)展，但是資金短缺、融資難等老大難問(wèn)題一直沒有得到有效解決，依然嚴(yán)重制約著我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近幾年**縣惠農(nóng)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司為有效解決全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金短缺、融資難等問(wèn)題起了一定的作用。為此，為**縣惠農(nóng)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司增資十分必要。

第三章 公司增資方案

一、指導(dǎo)思想

在擔(dān)保公司組織的設(shè)計(jì)上，堅(jiān)持?走可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)性道路?的指導(dǎo)思想，既體現(xiàn)商業(yè)性、盈利性和可持續(xù)性，同時(shí)又堅(jiān)持?自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自我發(fā)展、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)?的原則。

二、發(fā)起人與資金來(lái)源

由*縣財(cái)政局（2015）160號(hào)文件決定，經(jīng)過(guò)**縣人民政府 16屆65次會(huì)議明確，同意為 ?**縣惠農(nóng)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司?（國(guó)有獨(dú)資企業(yè)），在原有5000萬(wàn)元的基礎(chǔ)上再注入注冊(cè)貨幣資金5000萬(wàn)元，達(dá)到注冊(cè)資本一億元。

三、治理結(jié)構(gòu)

**縣惠農(nóng)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司按照《中華人民共和國(guó)公司法》設(shè)立的有限責(zé)任公司，（國(guó)有獨(dú)資公司）由縣人民政府授權(quán)地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門（**縣財(cái)政局）行使股東職權(quán)，公司的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《公司法》的有關(guān)規(guī)定設(shè)臵。內(nèi)設(shè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、擔(dān)保業(yè)務(wù)評(píng)審委員會(huì)。公司實(shí)行嚴(yán)格的法人治理結(jié)構(gòu)，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧；實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。

內(nèi)設(shè)部門：辦公室、業(yè)務(wù)部、風(fēng)險(xiǎn)管理部、財(cái)務(wù)部、項(xiàng)目部。

四、業(yè)務(wù)運(yùn)作

在服務(wù)方向上，堅(jiān)持以工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)作組織為重點(diǎn)，積極拓寬擔(dān)?？蛻羰袌?chǎng)。對(duì)符合擔(dān)保條件的中小企業(yè)融資需求，優(yōu)先安排擔(dān)保計(jì)劃，優(yōu)先向合作銀行推薦；對(duì)銀行推薦的符合擔(dān)保條件的中小企業(yè)融資需求，優(yōu)先予以擔(dān)保。

在政策支持上，堅(jiān)持扶優(yōu)限劣和為縣內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)的擔(dān)保政策。不斷拓展為縣內(nèi)中小企業(yè)擔(dān)保服務(wù)的外延與內(nèi)涵，全方位、多領(lǐng)域、深層次地?合作無(wú)極限?。對(duì)縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)龍頭產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)優(yōu)先給予擔(dān)保綜合授信，安排其正常合理的融資擔(dān)保需求，支持優(yōu)質(zhì)客戶做大做強(qiáng)。

在具體措施上，建立與各經(jīng)濟(jì)管理部門工作銜接機(jī)制，建 立與縣內(nèi)企業(yè)的業(yè)務(wù)聯(lián)系機(jī)制，緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策，以點(diǎn)帶面，擇優(yōu)扶持。廣泛聯(lián)系合作銀行，全力推介融資項(xiàng)目，積極推動(dòng)銀企對(duì)接。

五、經(jīng)營(yíng)范圍

主營(yíng)：融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)；兼營(yíng)：訴訟保全擔(dān)保，招投標(biāo)擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、工程履約擔(dān)保等履約擔(dān)保業(yè)務(wù)，與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的融資咨詢、財(cái)務(wù)顧問(wèn)等中介服務(wù)，以及使用不高于凈資產(chǎn)20%的自有資金進(jìn)行符合規(guī)定的投資。

六、公司辦公地址

公司辦公地址：**縣思唐鎮(zhèn)府后街9號(hào)。（**縣縣委大院）

七、贏利計(jì)劃

作為一家為中小企業(yè)提供信用擔(dān)保的政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，服務(wù)**縣縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要爭(zhēng)取未來(lái)三年內(nèi)成為**市資產(chǎn)規(guī)模較大、綜合實(shí)力較強(qiáng)、業(yè)務(wù)品種齊全的專業(yè)擔(dān)保企業(yè)，為造就一個(gè)區(qū)域性擔(dān)保行業(yè)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)，使公司擁有具有穩(wěn)定收入的服務(wù)產(chǎn)品和逐年增長(zhǎng)的客戶群，在擔(dān)保規(guī)模和盈利水平方面都成為**市內(nèi)擔(dān)保行業(yè)的先鋒。

作為政策性的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，除了體現(xiàn)政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，以求社會(huì)效應(yīng)最大化的目標(biāo)以外，經(jīng)濟(jì)效益和擔(dān)保的效率也要放在重要的位臵，從風(fēng)險(xiǎn)方面考慮，多元化的經(jīng)營(yíng)才能保證贏利的穩(wěn)定性。所以公司在以擔(dān)保業(yè)務(wù)為主的同時(shí)，同時(shí)兼做股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、資本運(yùn)作、項(xiàng)目評(píng)估、管理咨詢及擔(dān)保延伸服務(wù)等業(yè)務(wù)。

公司的獲利來(lái)源：

19（1）擔(dān)保業(yè)務(wù)收取費(fèi)率不超過(guò)銀行貸款利率50%的擔(dān)保費(fèi)。同時(shí)，公司要求被擔(dān)保企業(yè)或個(gè)人提供足額的反擔(dān)保資產(chǎn)，以規(guī)避擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)；

（2）堅(jiān)持擔(dān)保業(yè)務(wù)和資金營(yíng)運(yùn)、投資、理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)共同發(fā)展的多元化經(jīng)營(yíng)策略，構(gòu)建公司新型盈利模式和利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，融資擔(dān)保主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到全部營(yíng)業(yè)收入的70%以上。

（3）資產(chǎn)管理可有效提高公司凈資產(chǎn)的回報(bào)率，是主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的重要補(bǔ)充。

（4）擔(dān)保配套服務(wù)拓展了擔(dān)保業(yè)務(wù)的服務(wù)范圍，保證擔(dān)保項(xiàng)目的資信質(zhì)量，增加了擔(dān)保業(yè)務(wù)的附加價(jià)值，是對(duì)擔(dān)保業(yè)務(wù)的垂直整合；

（5）擔(dān)?；鹞泄芾順I(yè)務(wù)延伸了公司的資金鏈，能在不增加公司資本需求壓力和有效降低風(fēng)險(xiǎn)的前提下廣泛開拓?fù)?dān)保市場(chǎng)，提高了業(yè)務(wù)整體服務(wù)水平和盈利能力；

（6）反擔(dān)保資產(chǎn)的處臵及資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)是公司化解擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，公司反擔(dān)保資產(chǎn)和銀行抵押資產(chǎn)的有效處臵以及資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)亦是公司今后潛在的贏利增長(zhǎng)點(diǎn)。

第四章 業(yè)務(wù)運(yùn)作方案

一、市場(chǎng)營(yíng)銷與業(yè)務(wù)流程

**縣惠農(nóng)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司的服務(wù)對(duì)象主要為**縣縣域中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶企業(yè)及農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶等，擔(dān)保公司需開拓經(jīng)營(yíng)思路，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

1、更新觀念，樹立現(xiàn)代的服務(wù)意識(shí)。擔(dān)保公司是一個(gè)服務(wù)部門，必須依靠?jī)?yōu)質(zhì)的服務(wù)，與銀行、企業(yè)建立良好的合作關(guān)系，才能獲得擔(dān)保公司、企業(yè)、銀行三贏的局面。

2、建立公司形象經(jīng)營(yíng)理念，塑造良好企業(yè)形象經(jīng)營(yíng)是企業(yè)理念、企業(yè)行為和視覺系統(tǒng)的和諧統(tǒng)一。首先，公司應(yīng)對(duì)產(chǎn)品形象、服務(wù)形象、員工形象、社會(huì)責(zé)任形象等方面作全面、準(zhǔn)確的調(diào)查，通過(guò)自下而上和自上而下的方式制定明確、切實(shí)可行的公司形象塑造戰(zhàn)略目標(biāo)；其次，確立富有特色的企業(yè)理念。企業(yè)理念是公司形象經(jīng)營(yíng)的核心部分，應(yīng)體現(xiàn)公司追求的主導(dǎo)價(jià)值和經(jīng)營(yíng)風(fēng)格。在塑造公司形象的前提下，確立公司營(yíng)銷的市場(chǎng)定位、經(jīng)營(yíng)理念、精神標(biāo)語(yǔ)等，進(jìn)一步擬定出具有公司特點(diǎn)的反映經(jīng)營(yíng)理念的行為準(zhǔn)則和宣傳計(jì)劃等；通過(guò)整體形象的改善，強(qiáng)化客戶對(duì)公司品牌的認(rèn)同和接受，增進(jìn)公眾的信任度與員工的凝聚力，以保持自身獨(dú)特的鮮明形象。

二、擔(dān)保業(yè)務(wù)流程

1、擔(dān)保對(duì)象

符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和銀行信貸政策，有產(chǎn)品、有市場(chǎng)、有效益、有信用、有發(fā)展前景的在**縣內(nèi)注冊(cè)登記的各類中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶企業(yè)及農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶。

2、申請(qǐng)擔(dān)保的企業(yè)必須具備以下基本條件：

（一）產(chǎn)品有市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)有效益，有履約還款能力；

（二）誠(chéng)信守法，穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，資信良好，無(wú)信用劣跡；

（三）申請(qǐng)擔(dān)保的項(xiàng)目須經(jīng)有關(guān)部門審批的應(yīng)取得正式批準(zhǔn)文件；

（四）申請(qǐng)擔(dān)保的企業(yè)能提供靈活、充足的反擔(dān)保；

（五）申請(qǐng)擔(dān)保的企業(yè)按要求所提供的所有文件及資料必須真實(shí)、合法、有效；

（六）愿意接受本公司的調(diào)查評(píng)審、保后檢查與監(jiān)控。擔(dān)保受理的限制條件：

1、擔(dān)保申請(qǐng)企業(yè)有效凈資產(chǎn)不低于20萬(wàn)元人民幣；

2、申請(qǐng)擔(dān)保額不超過(guò)該企業(yè)有效凈資產(chǎn)的70%；

3、擔(dān)保申請(qǐng)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不超過(guò)60%；

4、擔(dān)保申請(qǐng)企業(yè)資產(chǎn)收益率不低于銀行貸款利率。

3、擔(dān)保業(yè)務(wù)具體流程：

（一）擔(dān)保申請(qǐng)

（二）擔(dān)保受理

（三）項(xiàng)目初審

（四）項(xiàng)目評(píng)審

（五）簽訂合同

（六）擔(dān)保收費(fèi)

（七）正式承保

（八）保后管理

（九）代償和追償

（十）擔(dān)保終結(jié)

4、擔(dān)保業(yè)務(wù)受理

公司擔(dān)保業(yè)務(wù)部業(yè)務(wù)值班人員負(fù)責(zé)擔(dān)保申請(qǐng)項(xiàng)目受理。企業(yè)到公司申請(qǐng)擔(dān)保業(yè)務(wù)時(shí)，公司業(yè)務(wù)值班人員應(yīng)填寫《客戶基本情況登記表》，根據(jù)企業(yè)提交的申請(qǐng)書和申報(bào)材料，核實(shí)企業(yè)提交材料的完整性和真實(shí)性，與企業(yè)洽商，審核受理?xiàng)l件，提出受理意見。業(yè)務(wù)值班人員對(duì)符合受理?xiàng)l件的項(xiàng)目填寫《擔(dān)保業(yè)務(wù)受理審批表》并附企業(yè)提交的申報(bào)材料，簽署受理意見，經(jīng)擔(dān)保業(yè)務(wù)部、資信評(píng)審部負(fù)責(zé)人簽署意見后報(bào)公司總經(jīng)理批 準(zhǔn)立項(xiàng)。立項(xiàng)以后，企業(yè)預(yù)交評(píng)審費(fèi)，公司指派項(xiàng)目經(jīng)理全程負(fù)責(zé)辦理。對(duì)正式受理項(xiàng)目，應(yīng)按項(xiàng)目建立企業(yè)檔案。

5、擔(dān)保項(xiàng)目調(diào)查

公司實(shí)行擔(dān)保業(yè)務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行項(xiàng)目A角和項(xiàng)目B角制度，項(xiàng)目A角和項(xiàng)目B角由公司擔(dān)保業(yè)務(wù)部、資信評(píng)審部人員擔(dān)任。對(duì)擔(dān)保項(xiàng)目，由項(xiàng)目A角全面負(fù)責(zé)，負(fù)主要責(zé)任，項(xiàng)目B角協(xié)助項(xiàng)目A角工作，負(fù)次要責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理通過(guò)資料審核和實(shí)地調(diào)查，獲取擔(dān)保項(xiàng)目、項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)及反擔(dān)保人全面、真實(shí)的信息，通過(guò)綜合分析、比較、評(píng)價(jià)，形成對(duì)擔(dān)保申請(qǐng)項(xiàng)目是否擔(dān)保、擔(dān)保金額大小及期限長(zhǎng)短的綜合性結(jié)論意見。

6、擔(dān)保項(xiàng)目評(píng)審與決策

擔(dān)保項(xiàng)目的評(píng)審包括部門審核和會(huì)議評(píng)審。擔(dān)保業(yè)務(wù)部初審合格并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字同意后，項(xiàng)目經(jīng)理將該項(xiàng)目所有資料連同初審報(bào)告交公司風(fēng)險(xiǎn)管理部。風(fēng)險(xiǎn)管理部在受理后提出審核意見（包括法律意見書）。

會(huì)議評(píng)審采取簽字表決制，由擔(dān)保業(yè)務(wù)部制作會(huì)議紀(jì)要(內(nèi)容包括會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、出席人員、參加會(huì)議人員對(duì)項(xiàng)目的意見和主任委員最后綜合意見)，與會(huì)委員須在會(huì)議紀(jì)要上簽署?同意?或?不同意?或?再議?意見并簽字，不得棄權(quán)，三分之二以上的委員同意視為項(xiàng)目評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。

第五章 效益分析

一、市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，融資難，特別是貸款難越來(lái)越成為制約中小企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的?瓶頸?。由于中小企業(yè) 實(shí)力較弱等原因，很難獲得銀行貸款支持。由于我公司企業(yè)規(guī)模的限制，2015年全縣中小企業(yè)中僅有90家中小企業(yè)獲得了信用擔(dān)保貸款支持，更多中小企業(yè)的融資缺口得不到滿足。再加上中小企業(yè)自身?xiàng)l件欠缺，生存能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，銀行不敢輕易對(duì)中小企業(yè)放貸。企業(yè)信用記錄不完整，內(nèi)部管理不規(guī)范，財(cái)務(wù)制度不健全，缺乏利用資本市場(chǎng)籌集發(fā)展資金的基本條件。從各方面的情況來(lái)看，中小企業(yè)對(duì)信貸資金的需求較旺。據(jù)2015年底統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、中小企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造、城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面缺口資金達(dá)30多億元，銀行信貸資金供給與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相比嚴(yán)重不足，有80%的企業(yè)反映流動(dòng)資金短缺。尤其是一些弱勢(shì)群體如小企業(yè)、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)戶、個(gè)體工商戶對(duì)信貸資金的需求更為迫切。

由此可見，因中小企業(yè)對(duì)信貸資金的需求是面廣、量大、額大、滿足率低，中小企業(yè)信用擔(dān)保市場(chǎng)極其龐大。

二、社會(huì)效益

為**縣惠農(nóng)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司增資后，將更好為眾多的因抵押不足的中小企業(yè)解決融資擔(dān)保的問(wèn)題，能起到一定的扶持幫助作用，能促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；能給我縣帶來(lái)財(cái)政稅收收入；能解決部分就業(yè)的問(wèn)題，產(chǎn)生一定的社會(huì)效益。

未來(lái)三年，我們預(yù)計(jì)**縣縣惠農(nóng)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司有一個(gè)非常迅速的發(fā)展，具體數(shù)據(jù)如下：

2016年擔(dān)保業(yè)務(wù)達(dá)到：60000萬(wàn)元 2017年擔(dān)保業(yè)務(wù)達(dá)到：80000萬(wàn)元

2018年擔(dān)保業(yè)務(wù)達(dá)到：10000萬(wàn)元

因此，為了公司做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，就必須將公司的資本規(guī)模擴(kuò)充。

三、經(jīng)濟(jì)效益

1、成本：

主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加為0（按照國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅審批事項(xiàng)取消后有關(guān)管理問(wèn)題的公告》國(guó)家稅務(wù)總局2015第69號(hào)文件精神，從2015年10月起已經(jīng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，在未來(lái)三年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅。）

人員工資、福利、獎(jiǎng)金等：12人（含外聘專業(yè)人員），共計(jì)60萬(wàn)元左右。

交通通訊費(fèi)：16萬(wàn)元。公務(wù)接待費(fèi)：1萬(wàn)元。水電費(fèi)：1萬(wàn)元。

設(shè)備折舊、辦公費(fèi)用、廣告宣傳費(fèi)用等：10萬(wàn)元。提取未到期責(zé)任準(zhǔn)備：1200萬(wàn)元，擔(dān)保賠償準(zhǔn)備800萬(wàn)元 成本費(fèi)用合計(jì)：2088萬(wàn)元。

2、收入：

按照資本金規(guī)模10000萬(wàn)元計(jì)，按銀行授信放大平均8倍計(jì)算，平均每年可提供融資擔(dān)保8億元，按照年平均擔(dān)保費(fèi)率按3%計(jì)算，每年可收入2400萬(wàn)元。

3、毛利潤(rùn)：

每年主要業(yè)務(wù)收入2400萬(wàn)元+銀行存管資金利息300萬(wàn)元-2088萬(wàn)元（成本費(fèi)用：風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備+職工薪酬、管理費(fèi)等費(fèi)用）=612萬(wàn)元。

4、凈利潤(rùn)：

年均凈利潤(rùn)=612（毛利潤(rùn)）-612×15%（所得稅享受西部大開發(fā)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，按應(yīng)納稅所得額的15%計(jì)算繳納所得稅）=520萬(wàn)元。

綜上所述，資本金擴(kuò)充規(guī)模后，其公司每年自有資本可增長(zhǎng)2520萬(wàn)元，其經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的增長(zhǎng)速度明顯。

第六章 綜合結(jié)論

與所有金融企業(yè)一樣，擔(dān)保公司能否持續(xù)經(jīng)營(yíng)的根本保證在于風(fēng)險(xiǎn)控制。擔(dān)保公司的運(yùn)營(yíng)規(guī)劃將風(fēng)險(xiǎn)控制貫穿到市場(chǎng)、管理、財(cái)務(wù)和投資等涉及到經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。公司可行性研究報(bào)告針對(duì)可能出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的主要層面都提示了應(yīng)對(duì)措施，包括保護(hù)出資人的根本利益；風(fēng)險(xiǎn)控制主要在于公司能否有效的執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的措施。

從投資人角度分析，擔(dān)保公司的戰(zhàn)略規(guī)劃表明，本項(xiàng)投資雖然具有一定的風(fēng)險(xiǎn)，但投資收益和社會(huì)效益是明顯的，能否達(dá)到獲利豐厚的投資收益取決于經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。擔(dān)保公司的性質(zhì)和遠(yuǎn)景目標(biāo)能凝聚一支具有較深的專業(yè)化知識(shí)和豐富操作經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。公司中高層干部的高知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)內(nèi)資深的經(jīng)歷將是經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的核心。

目前，該項(xiàng)目增資條件已成熟，項(xiàng)目的實(shí)施切實(shí)可行，是一項(xiàng)利國(guó)、利民、利縣的好事，希望能盡快落實(shí)，達(dá)到各個(gè)國(guó)有商業(yè)銀行的準(zhǔn)入條件，更好為**縣中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。

在今后營(yíng)運(yùn)過(guò)程中，將堅(jiān)定不移的立足于擔(dān)保投資領(lǐng)域，以企業(yè)價(jià)值最大化為最終的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。努力為**縣的中小企 業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶，農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶等提供優(yōu)質(zhì)、全面的服務(wù)，為投資人創(chuàng)造更大的價(jià)值，為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

**惠農(nóng)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司

2016年7月27

第三篇：上海注冊(cè)外資公司可行性研究報(bào)告格式

1、5、2、1、6、6、5、9、3、9、5

上海注冊(cè)外資公司可行性研究報(bào)告格式

外資公司可行性研究報(bào)告格式（參考格式）：

一、基本情況

（一）合營(yíng)企業(yè)名稱、地址、宗旨、經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模；

（二）合營(yíng)各方名稱、注冊(cè)國(guó)家、地址和法定代表姓名、職務(wù)、國(guó)籍（如中方有上級(jí)主管部門，要說(shuō)明）；

（三）合營(yíng)企業(yè)總投資、注冊(cè)資本、股本額（自有資金額，合營(yíng)各方出資比例，出資方式，股本繳付期限）；

（四）合營(yíng)期限，合營(yíng)各方利潤(rùn)分配和虧損分擔(dān)比例；

（五）可行性研究報(bào)告的負(fù)責(zé)人名單；

（六）可行性研究報(bào)告總的概況、結(jié)論、問(wèn)題和建議。

二、產(chǎn)品生產(chǎn)安排及其依據(jù)。要說(shuō)明國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的情況和市場(chǎng)預(yù)測(cè)的方法。

三、物料供應(yīng)安排（包括能源和交通等）及其依據(jù)。

四、項(xiàng)目地址選擇及其依據(jù)。

五、技術(shù)設(shè)備和工藝過(guò)程的選擇及其依據(jù)（包括國(guó)內(nèi)外設(shè)備分交的安排）。

六、生產(chǎn)組織安排（包括職工總數(shù)、構(gòu)成、來(lái)源及經(jīng)營(yíng)管理）及其依據(jù)。

七、環(huán)境污染治理和勞動(dòng)安全、衛(wèi)生設(shè)施及其依據(jù)。

八、建設(shè)方式、建設(shè)進(jìn)度安排及其依據(jù)。

九、資金籌措及其依據(jù)（包括原廠房、設(shè)備入股計(jì)算的依據(jù)）。

十、外匯收支安排及其依據(jù)。

十一、綜合分析（包括經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)和法律等方面的分析）。要采用動(dòng)態(tài)法和風(fēng)險(xiǎn)法（或敏感度分析法）等方法分析項(xiàng)目的效益、外匯收支等情況。

第四篇：關(guān)于可行性研究報(bào)告參考提綱

1、立項(xiàng)依據(jù)

1.1、項(xiàng)目的目的及意義

1.2、國(guó)內(nèi)外技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)

1.3、項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化前景分析

2、研究開發(fā)內(nèi)容、方法、技術(shù)路線

2.1、主要研究?jī)?nèi)容

2.2、擬解決的關(guān)鍵技術(shù)

2.3、擬采用的方法、技

術(shù)路線以及工藝流程

2.4、項(xiàng)目的特色和創(chuàng)新突破點(diǎn)

2.5、項(xiàng)目完成后預(yù)期實(shí)現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)和提升作用。

3、產(chǎn)學(xué)研合作優(yōu)勢(shì)分析（包括工作基礎(chǔ)、合作優(yōu)勢(shì)分析等）

3.1、承擔(dān)單位概況(人員、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)與管理狀況)

3.2、本項(xiàng)目現(xiàn)有的研究工作基礎(chǔ)(包括已有的階段性成果、現(xiàn)有科研裝備條件、合作單位之間以往合作情況)

3.3、合作單位之間的存在的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)（或強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合）情況分析。

4、以往承擔(dān)項(xiàng)目完成情況及主要成果(近五年內(nèi))（高校的主要以課題團(tuán)隊(duì)的成績(jī)?yōu)橹鳎?/p>

4.1、承擔(dān)國(guó)家省部級(jí)有關(guān)課題完成情況(立項(xiàng)、項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、計(jì)劃類型、完成時(shí)間、投資規(guī)模、完成效果)

4.2、以往科技成果轉(zhuǎn)化情況(技術(shù)成果名稱、實(shí)施單位、實(shí)施地點(diǎn)、實(shí)施時(shí)間、實(shí)施效果等)

4.3、項(xiàng)目獲獎(jiǎng)及已發(fā)表的與本課題研究有關(guān)的主要論文、專著情況(刊物等說(shuō)明)

4.4、與項(xiàng)目相關(guān)的專利或版權(quán)情況列表

第五篇：可行性研究報(bào)告提綱

可行性研究報(bào)告提綱

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目－可行性研究報(bào)告提綱[2003科學(xué)技術(shù)部]

一、申報(bào)企業(yè)情況

1.申報(bào)企業(yè)基本情況

包括企業(yè)名稱、通訊地址、注冊(cè)時(shí)間、注冊(cè)資金、企業(yè)登記注冊(cè)類型、主管單位(部門)名稱。

2.企業(yè)人員及開發(fā)能力論述

企業(yè)法定代表人的基本情況，包括學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、主要經(jīng)歷、技術(shù)專長(zhǎng)、創(chuàng)新意識(shí)、開拓能力及主要工作業(yè)績(jī)。

企業(yè)人員基本情況，包括企業(yè)人員總數(shù)、大專以上人員數(shù)；主要管理人員數(shù)、文化水平、年齡結(jié)構(gòu)；技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)、銷售人員比例等。

新產(chǎn)品開發(fā)能力情況，包括企業(yè)上一年技術(shù)開發(fā)投入額、其中研究開發(fā)投入額、研究開發(fā)投入占企業(yè)年銷售收入比例；科研開發(fā)隊(duì)伍情況；與本項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù)儲(chǔ)備情況等。

項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的基本情況，包括學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、主要工作經(jīng)歷、技術(shù)專長(zhǎng)和工作業(yè)績(jī)；項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人與企業(yè)之間的任用關(guān)系。

3.企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況

上年末企業(yè)總資產(chǎn)、總負(fù)債、固定資產(chǎn)總額、總收入、產(chǎn)品銷售收入、凈利潤(rùn)、上交稅費(fèi)、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、總資產(chǎn)報(bào)酬率、凈資產(chǎn)收益率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率。

今后三年企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)。

二、項(xiàng)目的技術(shù)可行性和成熟性分析

1.項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新性論述

(1)詳細(xì)說(shuō)明本項(xiàng)目的基本原理及關(guān)鍵技術(shù)內(nèi)容，描述項(xiàng)目的技術(shù)或工藝路線、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、基本算法原理等（可加圖示）。

（2）論述項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn)，包括技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、生產(chǎn)工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品性能及使用效果的顯著變化等。申報(bào)企業(yè)應(yīng)在不泄露商業(yè)秘密的前提下，盡可能詳細(xì)地說(shuō)明本項(xiàng)目的創(chuàng)新點(diǎn)、創(chuàng)新程度、創(chuàng)新難度，并附上權(quán)威機(jī)構(gòu)出示的近期查新報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、實(shí)驗(yàn)報(bào)告或其它能說(shuō)明項(xiàng)目技術(shù)水平的證明材料，已有產(chǎn)品或樣品的可附照片或樣本。

（3）詳細(xì)描述項(xiàng)目的技術(shù)來(lái)源、合作單位情況；說(shuō)明項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬情況。其中合作開發(fā)、委托開發(fā)的項(xiàng)目，需附上相關(guān)的合作開發(fā)協(xié)議書和有關(guān)技術(shù)資料；購(gòu)買技術(shù)再開發(fā)的項(xiàng)目，需說(shuō)明再開發(fā)的主要內(nèi)容并提供相應(yīng)的技術(shù)資料；企業(yè)自主開發(fā)的項(xiàng)目，需提供相應(yīng)的技術(shù)資料或技術(shù)鑒定報(bào)告。

（4）簡(jiǎn)述本項(xiàng)目國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題及近期發(fā)展趨勢(shì)，并將本項(xiàng)目在克服現(xiàn)存主要問(wèn)題方面與國(guó)內(nèi)、國(guó)外同類產(chǎn)品現(xiàn)行指標(biāo)進(jìn)行較詳細(xì)的比較（可以表格方式說(shuō)明）。

2.項(xiàng)目的成熟性和可靠性論述

詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目目前進(jìn)展情況、技術(shù)成熟程度、有關(guān)部門對(duì)本項(xiàng)目技術(shù)成果的技術(shù)鑒定（或驗(yàn)收）情況；本項(xiàng)目產(chǎn)品的技術(shù)檢測(cè)、分析化驗(yàn)的情況；本項(xiàng)目在小試、中試或生產(chǎn)條件下進(jìn)行試驗(yàn)或小批量試生產(chǎn)的情況，包括項(xiàng)目質(zhì)量的穩(wěn)定性、收率、成品率；本項(xiàng)目產(chǎn)品在實(shí)際使用條件下的可靠性、耐久性、安全性的考核情況等（可提供用戶使用報(bào)告）。

三、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查與競(jìng)爭(zhēng)能力預(yù)測(cè)

1．本項(xiàng)目產(chǎn)品的主要用途，目前主要使用領(lǐng)域的需求量，未來(lái)市場(chǎng)預(yù)測(cè)；項(xiàng)目產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)壽命期，目前處于壽命期的階段。

2．本項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)主要研制單位及主要生產(chǎn)廠家研制、開發(fā)情況；在建項(xiàng)目和已批準(zhǔn)擬開工建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)能力，預(yù)計(jì)投產(chǎn)時(shí)間。

3．分析本項(xiàng)目產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，替代進(jìn)口或出口的可能性，預(yù)測(cè)本項(xiàng)目市場(chǎng)占有份額，以及近期內(nèi)市場(chǎng)占有率的增長(zhǎng)情況，并說(shuō)明預(yù)測(cè)的根據(jù)。

四、項(xiàng)目實(shí)施方案

1．項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃：詳細(xì)描述項(xiàng)目各項(xiàng)研發(fā)工作、生產(chǎn)準(zhǔn)備工作、市場(chǎng)開拓工作的進(jìn)展計(jì)劃，以甘特圖（注）的形式列出，并明確標(biāo)出完成各項(xiàng)工作預(yù)計(jì)所需時(shí)間及達(dá)到的階段目標(biāo)。此處列出的各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)與“總論”中“階段目標(biāo)”的描述相吻合。

2．技術(shù)方案: 論述本項(xiàng)目需要進(jìn)一步完善或新研發(fā)的技術(shù)內(nèi)容，并說(shuō)明在每項(xiàng)研發(fā)工作中將采取的具體技術(shù)方法、工藝流程和預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)的技術(shù)參數(shù)。提出可以解決上述技術(shù)問(wèn)題的備選方案。

五、投資預(yù)算與資金籌措

1、投資預(yù)算

近期完成的投資額（指企業(yè)自2002年3月1日之后，提出申請(qǐng)的時(shí)間之前該項(xiàng)目已完成的投資）并分項(xiàng)說(shuō)明資金來(lái)源及主要用途。估算本項(xiàng)目在執(zhí)行期內(nèi)的計(jì)劃新增投資。

根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃新增投資情況，撰寫新增固定資產(chǎn)投資估算表（包括廠房、機(jī)器、設(shè)備等）和流動(dòng)資金估算表（包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、其他費(fèi)用）。

2、新增資金的籌措

對(duì)新增投資部分，需闡述資金籌措渠道、預(yù)計(jì)到位時(shí)間、目前進(jìn)展情況。具體包括：利用銀行貸款并已獲得貸款的，在附件中須提供貸款合同，尚未取得貸款的，需說(shuō)明目前貸款的進(jìn)展情況，若銀行已承諾貸款或擔(dān)保機(jī)構(gòu)承諾擔(dān)保的，須附銀行承諾證明或擔(dān)保證明；企業(yè)自籌資金部分，須詳細(xì)說(shuō)明籌措渠道、籌集額度，如果是股東增資，須說(shuō)明是現(xiàn)有股東增資，還是吸收新股東，并附上股東會(huì)決議等材料；地方政府撥款部分，應(yīng)說(shuō)明撥款部門、資金使用方式、資金到位時(shí)間，已經(jīng)撥款的，須附相關(guān)證明文件；申請(qǐng)創(chuàng)新基金部分，需明確說(shuō)明申請(qǐng)種類及其金額。

3、資金使用計(jì)劃

根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和籌資方式，撰寫資金使用計(jì)劃。對(duì)創(chuàng)新基金部分，需單獨(dú)開列出明細(xì)表說(shuō)明主要使用方向（支出范圍須與《申請(qǐng)書》中“申請(qǐng)創(chuàng)新基金主要用途”相一致；即固定

資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)：主要是指試驗(yàn)、生產(chǎn)用儀器、設(shè)備的購(gòu)置費(fèi)和安裝費(fèi)、商業(yè)軟件購(gòu)置費(fèi)、樣品樣機(jī)試制費(fèi)等；研發(fā)及中試費(fèi)用：主要包括項(xiàng)目在研究、開發(fā)和中試中的材料費(fèi)、燃料及動(dòng)力費(fèi)、調(diào)研費(fèi)、咨詢及信息費(fèi)、項(xiàng)目評(píng)審論證費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)等；貸款貼息；與項(xiàng)目直接相關(guān)的其他支出）。

六、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析

1．產(chǎn)品成本分析

按財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，估算項(xiàng)目產(chǎn)品的年生產(chǎn)成本（包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、制造費(fèi)等）和期間費(fèi)用（包括銷售費(fèi)、管理費(fèi)及相關(guān)財(cái)務(wù)費(fèi)用），并提供計(jì)算生產(chǎn)成本的基礎(chǔ)；說(shuō)明對(duì)生產(chǎn)成本產(chǎn)生負(fù)面影響的主要因素以及可采取的對(duì)策。

2．產(chǎn)品單位售價(jià)與盈利預(yù)測(cè)

根據(jù)產(chǎn)品的成本和市場(chǎng)分析，預(yù)測(cè)本項(xiàng)目產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的單位銷售價(jià)格，并撰寫該項(xiàng)目五年的盈利預(yù)測(cè)，包括收入預(yù)測(cè)、成本預(yù)測(cè)、利潤(rùn)預(yù)測(cè)，上述預(yù)測(cè)分析要求列表計(jì)算。

3．經(jīng)濟(jì)效益分析

根據(jù)銷售價(jià)格和市場(chǎng)占有情況的分析，預(yù)測(cè)本項(xiàng)目在基金資助期限內(nèi)累計(jì)可實(shí)現(xiàn)的銷售收入、凈利潤(rùn)、繳稅總額、創(chuàng)匯或替代進(jìn)口情況。

專家論證組專家名單：包括姓名、年齡、工作單位、學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、現(xiàn)從事專業(yè)、職務(wù)職稱、聯(lián)系電話、身份證號(hào)碼及專家簽名。