第一篇：市防空辦駐陀陽樹村“三萬”活動調(diào)研報告

石首市人民防空辦公室駐陀陽樹村

“萬名干部進萬村入萬戶挖萬塘”活動調(diào)研報告

自省、市、市部署“萬名干部進萬村入萬戶挖萬塘”活動以來，石首市人民防空辦公室積極響應(yīng)，于12月5日及時召開專題會議，傳達貫徹市委、市政府“萬名干部進萬村挖萬塘動員大會”會議精神,積極部署本單位“萬名干部進萬村挖萬塘”活動。12月6日，市人民防空辦公室組織本單位“三萬”工作組成員深入到駐點村陀陽樹村各個組逐一現(xiàn)場察看了各垸現(xiàn)有的塘堰及溝渠建設(shè)情況，對了解到的塘的位置、大小規(guī)模、用途、當前存在的問題和整改必須采取的措施作了詳細記載現(xiàn)將走訪調(diào)查情況匯報如下：

一、陀陽樹村基本情況

陀陽樹村位于新廠鎮(zhèn)南，常用耕地面積1393畝，其中水田面積882畝，旱地571畝。村下轄10個村民小組，321戶，共1290人，全村共有32名黨員。全村有一半以上人口吃上了自來水，通村公路基本硬化。村里有一葡萄種植基地和能容納2萬只雞的自動化養(yǎng)雞場。

二、“萬名干部進萬村入萬戶挖萬塘”活動開展情況

12月5日，石首市人民防空辦公室召開班子成員會議，傳達貫徹市委、市政府“萬名干部進萬村挖萬塘動員大會” 1

會議精神,積極部署本單位“萬名干部進萬村挖萬塘”活動。12月6日，市人民防空辦公室利組織本單位“三萬”工作組成員深入到駐點村陀陽樹村深入開展“萬名干部進萬村挖萬塘”活動。早上8點多鐘，市人民防空辦公室主任何承剛就帶領(lǐng)本單位“三萬”工作組一行3人驅(qū)車來到陀陽樹村，決定先對該村各垸現(xiàn)有的塘堰進行調(diào)查摸底。來到陀陽樹村后，何承剛首先向該村村干部傳達了市委、市政府“萬名干部進萬村挖萬塘”動員大會的會議精神，講解了本次活動的意義，解讀了市委、市政府制定的《萬名干部進萬村挖萬塘的活動實施方案》,然后就本次活動實施的方法與步驟與該村村干部交換了意見。在達成一致共識后，開發(fā)中心“三萬”工作組的成員和村干部一起深入到該村各組逐一現(xiàn)場察看了現(xiàn)有的塘堰建設(shè)情況，對了解到的塘的位置、大小規(guī)模、用途、當前存在的問題和整改必須采取的措施作了詳細記載，結(jié)合村民代表的意見和各地的實際情況，市防空辦將為該村制定出科學的合理的挖塘實施方案。12月13日，市防空辦“三萬”工作組成員在何主任的帶領(lǐng)下再次來到陀陽樹村督促挖塘活動，與該村干部一起到村部開會，確定挖塘實施的細節(jié)問題。

三、村民反映的主要問題

近年來，在中央、省市強農(nóng)惠農(nóng)政策扶持下，陀陽樹村委班子帶領(lǐng)村民群眾一心一意謀發(fā)展，勤勞致富奔小康，全

村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，群眾種植養(yǎng)殖技術(shù)不斷提高，村民生活水平不斷改善，新農(nóng)村建設(shè)成績顯著。但是，因種種因素制約，村民生產(chǎn)生活仍然存在一些困難和問題。本次“萬名干部進萬村挖萬塘”是一件好事實事，各組塘、堰、泵站由于年久失修，損毀較嚴重，庫容量均達不到要求，急需清淤泥，已經(jīng)無法發(fā)揮水源涵養(yǎng)和灌溉功能。馬上要進入春耕季節(jié)，采取有效措施解決生產(chǎn)用水問題迫在眉睫，而村集體經(jīng)濟實力有限，無力承擔塘堰和水渠修繕費用。

四、“萬名干部進萬村挖萬塘”活動的建議

一是針對農(nóng)民反映的具體問題，工作組成員應(yīng)耐心向農(nóng)民宣傳、講解國家有關(guān)政策，讓每個農(nóng)民懂政策，能充分利用國家政策實施塘庫存堰的改造和維修；二是就“萬名干部進萬村挖萬塘”為村組提出合理化的建議，制定科學的實施方案，結(jié)合實際幫助解決困難；三是爭取上級有關(guān)部門給予大力支持，逐步改善各村塘庫存堰建設(shè)，改善村民生產(chǎn)生活用水條件；四是幫助村組干部想辦法、出主意各方籌措資金；五是針對農(nóng)民反映強烈的問題積極與上級有關(guān)部門勾通，解決實際困難；六是推進農(nóng)村小型農(nóng)田水利利設(shè)施產(chǎn)權(quán)改革，建立長效管護機制。

五、工作計劃

根據(jù)陀陽樹村的實際和本次活動進度情況，下一步將對

陀陽樹村工作計劃進行完善，具體如下：

工程規(guī)劃：

1、涂家塘疏洗。涂家塘位于該村一組，東邊與新建渠交界，南與一組低水田交界，西邊系四個組旱田排水溝，疏洗總面積22.5畝，長178米，寬82米，底深0.6米，工程總土方8400方。將此塘按高標準魚池開挖疏洗后能解決該村一組、二組、三組、四組共600多畝的耕地抗旱、排漬問題，兵可為村級每年創(chuàng)收5000元。

2、小夾溝疏洗。小夾溝位于該村十組南橫堤外，東與銀海村交界，南與古長堤村一、二組水田交界，西邊緊靠江堤，全長1000米，面寬3米，底寬2米，深1米，斷面土方2.5方，總土方2500方。此溝疏洗溝能解決該村五、六、七、十組共200多畝的耕地抗旱排澇問題，并可為村民每年創(chuàng)收5000元。

資金籌措：一是充分突出農(nóng)民的主體作用，調(diào)動方方面面的積極性，特別是民間資金的激活。二是在財政建立專賬，上級的專項獎補資金進入專賬，專款專用。三是根據(jù)市“三萬”辦統(tǒng)一提出的籌資方案，組織捐款進入專賬，由市財政局按驗收結(jié)果統(tǒng)一兌付。四是在完成籌資外，另籌資金彌補所在村塘堰建設(shè)的資金缺口。在組織領(lǐng)導方面

（一）加強聯(lián)系。此項工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展，充分調(diào)動村組干部和廣大群眾積極性，密切聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、市直

有關(guān)職能部門，積極爭取項目資金，把這項惠及千家萬戶的民生工程做好做實。一是聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)中心人員到施工現(xiàn)場，把關(guān)塘堰整改的技術(shù)要求；二是聯(lián)系水利部門業(yè)務(wù)技術(shù)骨干審查設(shè)計塘堰改造。

（二）迅速進村入戶。利用農(nóng)閑時間與農(nóng)民促膝談心，宣講黨的惠民政策，廣泛發(fā)動群眾，動員群眾各級參與，既考慮農(nóng)民的承受能力，又要講清農(nóng)村公益事業(yè)需要大家人人參與的道理。從動員大會后，每星期吃住在農(nóng)村不得少于三天。

（三）加大宣傳力度。對此次活動做好宣傳報道工作，做到每次活動有宣傳、有報道，促進活動深入開展。

建立機制： 一是公平公正定對象。按照“誰投資、誰管理、誰受益”的原則，以村務(wù)公開的形式對受益農(nóng)戶和受灌農(nóng)田進行公示，確保不漏戶、不漏田。二是簽訂合同確定權(quán)責。通過簽訂相關(guān)權(quán)限合同，確保農(nóng)戶的經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)。三是民主商議定發(fā)展。一方面，由村集體、受益農(nóng)戶自行推舉塘堰管理員，建立制度，明確職責，保障日常管護工作不受影響；另一方面，積極引導當?shù)馗扇哼M行產(chǎn)權(quán)制度改革。通過入股、承包、拍賣、轉(zhuǎn)讓、租賃、冠名等方式，明確管護責任主體。四是完善用水制度和管護標準，力爭在工程完工的同時落實管護措施，確保塘堰整治后能管得好、長受益。

石首市人民防空辦公室二O一二年二月十二日

第二篇：發(fā)改局駐村三萬活動調(diào)研報告

根據(jù)縣“萬名干部進萬村入萬戶”活動領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排部署，我局成立“三萬”活動工作領(lǐng)導小組，由局長向大甲牽頭，副局長李猛帶隊，項目稽察股楊勛，投資股徐光訓，社發(fā)股高曉華等三名同志參加，組建了村“三萬”活動工作專班，于3月31日進駐開展入戶調(diào)查工作，通過近5天的入戶調(diào)查，走訪了168戶農(nóng)戶，對全村經(jīng)濟發(fā)展、社情民意進行了全方

位的了解，并對全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了重點調(diào)研和思考，現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下；

一、基本情況

1、地理條件：村位于縣野三關(guān)鎮(zhèn)東北角，西與岔兒河村接壤，東與秭歸磨坪相鄰，全村海撥800-1200米，大磨線橫穿村中，距野三關(guān)鎮(zhèn)51公里，車程約一個半小時。該村具有喀斯特地貌特征，山石居多，土質(zhì)多為黃壤，全村現(xiàn)有耕地1647畝，山林9568畝，其中村級林場2800畝。

2、人口規(guī)模：該村所轄8個組，168戶，570人，全年舉家外出的14戶，常年外出務(wù)工人員115人，在家勞動力330人，全村60歲以上老人108人。全村農(nóng)民人均純收入1800元。

3、組織建設(shè)：村委會位于3組，大磨線旁，由原村小學改造，為一幢三層石砌平房。村主職干部2人，計生專干1人，村委三人，支委三人，全村黨員13人，其中60歲以上黨員4人，近三年來發(fā)展新黨員2名。村民代表23人，在家的20人，其中60歲以上2人。配有村級黨員電教設(shè)備，建有黨員活動室。

4、經(jīng)濟發(fā)展：全村經(jīng)營耕地1587畝，常年荒蕪60畝，其中因舉家外出無人耕種的25畝，村民自發(fā)性流轉(zhuǎn)土地40畝，鎮(zhèn)村支持發(fā)展煙葉承租230畝。村民收入主要來源于三大塊：一是打工收入。除去承包工程性收入外，全村年純打工收入約200萬元，是村民現(xiàn)金收入的主要來源；二是種植業(yè)收入。該村經(jīng)濟作物主要是煙葉、魔芋、廣椒。全村種植煙葉的有9戶，110畝，年收入約20萬。種魔芋的150戶，120畝，年收入約10萬。種廣椒的40戶，200畝，年收入約2萬元；三是養(yǎng)殖業(yè)收入。全村150戶養(yǎng)豬，年出欄牲豬450頭，其中出售150頭，年收入約30萬元，80戶養(yǎng)羊300只，年出欄100只，年收入約1.5萬元。還有少數(shù)農(nóng)戶發(fā)展種植貝母、玄參等。

5、基礎(chǔ)設(shè)施：全村公路里程86.5公里，其中：大（野三關(guān)大拐）磨（秭歸磨坪）線在村內(nèi)6.5公里，組級公路18公里，入戶公路52公里。公路通組率100%，公路入戶率達97%；全村農(nóng)網(wǎng)整改于基本結(jié)束，全村建有3個臺區(qū)，供電覆蓋面達100%；前政府支持小規(guī)模地解決過飲水問題，大部分設(shè)施因年久失修，已基本喪失功能。近年全村安全飲水工程未啟動，60%的農(nóng)戶引水入戶，主要是相鄰農(nóng)戶互助解決飲水問題。

6、社會事業(yè)：全村適齡兒童16人，入學率100%，上學地點在距村15公里的麻沙坪小學；全村出生人口2人，出生政策符合率為100%，計生獎扶對象13人；建有村級衛(wèi)生室1個，小藥店1個。電話入戶率達100%，電視入戶率達100%。

7、民生保障：2011年全村農(nóng)村合作醫(yī)療參保率為93%，全村家庭年收入在元以下的特困戶有8戶，五保4戶，享受農(nóng)村低保31人。

8、綜合治安：該村綜合治安狀況良好，綜治機構(gòu)比較健全，制度比較完善，連續(xù)3年無治安刑事案件發(fā)生。

二、經(jīng)驗總結(jié)

從工作組入戶調(diào)查的情況來看，該村自改革開放以來，全村面貌發(fā)生了翻天覆地變化，村級組織得到了加強，村級經(jīng)濟不斷加快發(fā)展，全村的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了明顯改善，全村農(nóng)民的生產(chǎn)和生活水平得到了顯著的提高，群眾對黨和國家的方針政策表示萬份信賴與堅決擁護，對今后生活充滿了信心和期待。特別是全村人民在艱苦的自然條件下謀發(fā)展的思路和措施給予我們一定啟示，總的說來有以下幾個方面：

1、基層組織建設(shè)得力，保證有人管事。在上級黨委政府的正確領(lǐng)導和大支持下，該村切實加強了基層組織建設(shè)，村支兩委班子健全，主職干部工作得力，“五個基本”“七大體系”建設(shè)得到較好落實，基本形成“六有” 有領(lǐng)導、有人員、有經(jīng)費、有場所、有制度、有活動。保證有人專心投身于全村經(jīng)濟和社會發(fā)展的各類事務(wù)。

2、執(zhí)行上級政策到位，達到按章辦事。在村黨支部書記譚鵬的帶領(lǐng)下，村支兩委班子能嚴格按上級政策要求開展各項工作，管理民主，依法辦事，各項強農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行到位，很好地維護和發(fā)展了黨在人民群眾中的地位和作用，確保了在黨和國家政策指引下構(gòu)建穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

3、發(fā)展集體經(jīng)濟有本，努力籌錢干事。村級領(lǐng)導班子在改革中正確引導全村人民加強村級集體經(jīng)濟建設(shè)，保留了村級集體林場和組級林場，為發(fā)展集體經(jīng)濟留下“本錢”，并通過發(fā)包方式，籌得了60萬元的資金，投資30萬元改善各組入戶公路條件，投資2萬元整修供水設(shè)施，讓老百姓得到了實惠。

4、發(fā)

展產(chǎn)業(yè)思路夠新，做到用心謀事。為帶動全村煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在鎮(zhèn)黨委、政府和煙葉公司的鼓勵支持下，鎮(zhèn)、村兩級黨委書記親身參與，于今年成立“煙草農(nóng)莊”，選擇成塊連片的區(qū)域，承包230畝地，集中發(fā)展煙葉種植，此舉有效解決了部分耕地閑置、部分勞力就業(yè)、部分煙農(nóng)投資不足的問題，實現(xiàn)煙葉規(guī)模化種植，得到了老百姓的廣泛支持和一致歡迎，這在該村是個創(chuàng)

舉，在該鎮(zhèn)乃至全縣也屬創(chuàng)新。

三、主要困難

縱向來看，該村發(fā)展速度很快，成效顯著，但橫向來看，該村的發(fā)展仍是困難重重，影響和制約該村發(fā)展的因素很多，總的來說有以下幾個方面：

1、地理自然條件較差，基礎(chǔ)相對薄弱。從該村所處地理位置和目前的發(fā)展水平來看，屬于典型的“三邊”村：“邊遠、邊界、邊緣”，即地理位置邊遠，處于鄰縣邊界，發(fā)展趨于邊緣?！斑呥h”：雖然村級主干道是水泥路，但距集市和野三關(guān)集鎮(zhèn)仍然較遠，沒有公交車，交通主要依靠摩托和麻木，乘車單邊費用達到了25元/人，相當于縣城到野三關(guān)鎮(zhèn)的單邊費用。4組田金甲反映，因路太邊遠，無公交，車輛少，學生上學需要聯(lián)合幾家包車，人少了司機不跑，人多了又有安全隱患?！斑吔纭保壕囡鰵w磨坪約20公里，近于到附近的集市，經(jīng)濟流動趨向磨坪，有條件的農(nóng)戶大都選擇在磨坪經(jīng)商、上學、就醫(yī)，弱化了自身消費對本地經(jīng)濟的拉動；“邊緣”：雖然隸屬全縣經(jīng)濟中心——野三關(guān)鎮(zhèn)，但該村尚未融入到大投資大發(fā)展的圈子，信息、資源、人才、投資依然處于極不對稱的狀態(tài)，發(fā)展趨于被邊緣化。

2、基層服務(wù)能力有限，水平相對較低。從調(diào)查了解的情況來看，相當一部分村民對基層服務(wù)表示更多期待，主要是村干部與群眾的日常溝通較少，難以及時獲取相關(guān)政策信息和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，幼兒教育是空白，村級醫(yī)療服務(wù)水平較低等。一是村組干部隊伍服務(wù)能力有限。該村在職享受定補的干部2名，1名計生專干專職于計生軟件工作。因待遇較低，沒有組長，由定補干部兼任。2名干部負責全村8個組、168戶農(nóng)戶的行政管理和服務(wù)工作，人手較少，待遇較低，主要是完成鎮(zhèn)政府下達的“規(guī)定動作”，缺乏與村民的常態(tài)溝通和密切聯(lián)系，黨員及代表聚集開會的時間很少，缺乏對村民的宣傳引導，村民各類信息來源主要是看電視、聽傳言。信息相對閉塞。二是農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)缺乏。因地處偏遠，產(chǎn)業(yè)特色不夠突出，規(guī)模不大，缺乏相應(yīng)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，如4組張世旺反映，他家在種魔芋8分地，賣了4000多元，見效益不錯，第二年發(fā)展6畝，可全部發(fā)病虧損，從此失去信心。3組田宗井種植6畝蕃茄，自行從商販購種，因種子不純，抗病、抗倒性能極差，產(chǎn)量不足，品種不佳，全年虧損近2萬元。三是村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)不夠完善。雖然農(nóng)村合作醫(yī)療給老百姓大病醫(yī)療提供了一定保障，因該村較偏遠，主要的醫(yī)療服務(wù)還得依靠村衛(wèi)生室，但該村衛(wèi)生室未申請農(nóng)村合作醫(yī)療門診報銷資格，老百姓在村衛(wèi)生室拿藥不能享受新農(nóng)合的門診政策，衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員覺得村小，不愿投入，收入甚微，工作基本上也是兼職，難以保證全天候及時優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3、基礎(chǔ)設(shè)施水平較低，條件相對落后。從水、電、路的基礎(chǔ)條件來看，覆蓋面較大，但質(zhì)量較差。全村面臨飲水難的問題，沒有一個能保證全年持續(xù)供水的水源點，天旱5天，約70%的家庭每天要花上約兩個小時的時間取水，成為全村生活和生產(chǎn)中最大困難；公路入戶率基本上接近100%，但約60%的屬于“晴天路”，40%的屬于“摩托道”，不能滿足人們出行所需，影響了煙葉、魔芋、廣椒種植戶的投資收益。二組通往磨坪的必經(jīng)之橋，因年久失修，現(xiàn)已成為危橋；沖家溝位于與秭歸磨坪交界，西邊磨坪一方修建了河堤，東邊葛藤坪還是老河堤，形成西高東低，對24戶人家住房和380畝耕地形成威脅，其中河邊已有100多畝耕地被淹；農(nóng)網(wǎng)整改后用電安全得到了明顯改善，但部分臺區(qū)在用電高峰電壓嚴重不足，突出反映在3組臺區(qū)，晚上用電高峰時段電飯煲、干濕磨不能正常使用。

4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模較小，困難相對較多。在調(diào)查中我們了解到，該村4組鄧忠財在中鐵十八局任職，帶動了一大批村民在其公司打工，就業(yè)相對穩(wěn)定，加之村內(nèi)有一部分干部職工家屬，近50%的家庭都是由老人帶孫兒留守在家，主要是滿足生活上的自給自足，在為數(shù)不多從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶中，各謀出路，導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模較小，近幾年只有8、9戶種煙農(nóng)戶，魔芋種植比較普遍但面積很小，廣椒種植面積小且不穩(wěn)定。在此基礎(chǔ)之上缺乏必要的投資和服務(wù)，突出表現(xiàn)在缺乏技術(shù)指導和比較成熟的銷售渠道，主要靠各自摸索、商販上門，從而導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益較差，許多農(nóng)戶還是虧損狀況。

四、下步建議

針對該村目前及今后發(fā)展中面臨的困難和問題，結(jié)合當前農(nóng)村相關(guān)政策，與相關(guān)部門進行了初步的銜接，對今后工作提出如下建議：

1、強化工作措施，密切聯(lián)系群眾。根據(jù)老百姓的呼聲，針對的地理環(huán)境，必須強化措施，進一步加強干部與群眾的密切聯(lián)系。一是要健全村組干部隊伍建設(shè)。村主職干部不能履行組長職責的，應(yīng)該重新推選組長，要充分調(diào)動村組干部及黨員代表服務(wù)廣大村民的積極性，建議采用義務(wù)服務(wù)與適當補貼相結(jié)合的方式，充分利用現(xiàn)有政策，解決相關(guān)人員誤工問題。二是要積極組織相關(guān)活動。要采取代表會、屋場會、現(xiàn)場會等靈活多樣的組織形式，利用廣播、短信、車載音響等多種手段，利用趕集赴會、紅白喜事等聚會機會，組織開展對村民的宣傳教育與技能培訓。要讓黨和各級政府的相關(guān)政策及時準確地傳達到每個農(nóng)戶，對群眾生產(chǎn)生活中反映的各種困難和問題及時回應(yīng)并盡快解決，不斷改善干群之間、村民之間的關(guān)系，提高民生促進全村和諧。

2、統(tǒng)籌內(nèi)外投資，改善基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)調(diào)查了解的情況，該村需要解決人畜飲水、沖家溝河道治理、危橋整修、公路整修、村委會整修等，整體投資額較大，建議從兩方面入手。一是認真調(diào)查，編好方案。針對需要解決的問題，工作組將配合村支兩委，請求相關(guān)部門支持，認真做好摸底調(diào)查，制訂好解決方案，做到科學規(guī)劃、精打細算、先急后緩。二是多措并舉，逐步解決。通過國家投入、部門扶持、村內(nèi)自籌等多種途徑解決資金問題，特別是要利用農(nóng)村“一事一議”制度，充分發(fā)揮好國家投資及部門扶持資金的杠桿作用，要立足當前著眼長遠，要確保投資建設(shè)的長遠效益。

3、健全工作機制，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村的實際情況，在尊重村民自愿的基礎(chǔ)之上，要加大對煙葉、魔芋、廣椒產(chǎn)業(yè)的引導、支扶力度，建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機制，努力增加從事產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)戶的現(xiàn)金收入，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。一是成立專業(yè)合作組織。在村支兩委的推動下，引導村民成立專業(yè)合作社，有利于整合資源，更好地為村民提供技術(shù)、資金及信息服務(wù)，同時也可以借此平臺加強村民之間的溝通互助。二是強力推動與企業(yè)的合作。從三個產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看，魔芋、廣椒基本上屬于自發(fā)性發(fā)展，必須借鑒大支坪等地專業(yè)合社的先進經(jīng)驗，積極爭取與龍頭企業(yè)的合作，努力發(fā)展訂單式農(nóng)業(yè)，降低投資風險。三是不斷探索新的發(fā)展模式。因該村自然條件較差，要不斷革新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，煙草農(nóng)莊是個大膽而有益的探索，其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以借鑒這個模式，要通過合法、有序地流轉(zhuǎn)，將土地集中到種田能手，通過支農(nóng)貸款、委派技術(shù)員、完善基礎(chǔ)設(shè)施投入等措施支持、鼓勵在家的種田能手成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)戶，革新農(nóng)民的就業(yè)模式，充分發(fā)揮能人潛能，帶動大家共同致富。

4、加大政策落實，強化民生保障。就村民們所關(guān)心的教育、醫(yī)療、財務(wù)等方面來看，要進一步加大政策落實、檢查、督辦力度。一是要加大對涉農(nóng)收費政策的宣傳及檢查力度。要將上級政策及時、準確地向村民們宣講，學校、衛(wèi)生室、畜牧服務(wù)中心等單位要加大政策宣傳力度，收費必須開具收據(jù)。發(fā)改、農(nóng)經(jīng)等部門要加大督查力度，進一步暢通老百姓咨詢、投訴渠道，讓村民做到交費心中有數(shù)、拒交理直氣壯。二是要加大村衛(wèi)生室建設(shè)及服務(wù)力度。衛(wèi)生主管部門要加強管理，督促該村衛(wèi)生室盡快辦理新農(nóng)合定點門診手續(xù)，備齊常用藥品，改善服務(wù)質(zhì)量，解決村民門診拿藥享受新農(nóng)合政策難的問題。三是要加強村級財務(wù)規(guī)范化管理。進一步完善并嚴格執(zhí)行村級財務(wù)公開、村級財務(wù)代理、村級民主理財?shù)南嚓P(guān)制度和規(guī)定，要從機制上確保村級現(xiàn)有資產(chǎn)的安全，并促進村級資產(chǎn)的保質(zhì)增質(zhì)，從而更好地為全村人民謀福利。

第三篇：“三萬”活動駐村日志

“三萬”駐村日志

農(nóng)村環(huán)境確需改善

從進駐到××村的第一天，我就有一種強烈的感覺：“三萬”活動開展得好，農(nóng)村環(huán)境確實需要改善。

進入村頭，一條平直的水泥路上，隨處可見白色垃圾隨風翻滾，路面貼滿生活垃圾被車輛碾壓的尸體，路兩旁斷斷續(xù)續(xù)排放著農(nóng)作物的秸稈：雜亂一堆、零散兩團、希拉三四簇、間或五六根、站立七八束、斜臥九十攤，河道更是不堪入目：各種垃圾搶眼球、沖天臭氣砸鼻頭、一道黑水是河流。再看村莊環(huán)境，還是雜亂無章：東家門前堆碎石、西家門前散爛磚、一堆柴草一灘泥、幾根蔥蒜幾顆蘿卜白菜，村容村貌極不整潔。

進入農(nóng)戶走訪，了解群眾素質(zhì)和想法，群眾普片認為，現(xiàn)在農(nóng)村生活水平提高了，但生活環(huán)境越來越差，白色垃圾到處都是，河水受污染嚴重，水質(zhì)變黑變臭，的確需要美化環(huán)境，但大環(huán)境不好，大家一邊都在怨聲載道，一邊自認為無力回天，干脆我自己也不講究清潔，垃圾扔出去，管它污染不污染，管它環(huán)境好不好，我自己家保持干凈就行了。

通過深入調(diào)查，我感到“三萬”活動開展的非常及時，非常順民意，農(nóng)村環(huán)境確實需要改善了。

第四篇：三萬活動駐村心得體會

駐村干部心得體會

今年轉(zhuǎn)業(yè)后參加工作的第一年，為使自己盡快更好地融入到新的工作崗位，更好地適應(yīng)地方工作，鍛煉自己工作能力，自“三萬”工作開展始，本人就積極向黨組申請參加此次活動。從三月初到現(xiàn)在，下鄉(xiāng)駐隊業(yè)已兩個半月有余，在劉副主任以及張、王兩位同志的幫助下，本人在這短短的兩個月時間里，已經(jīng)基本能夠融入到團結(jié)村的建設(shè)中，較好地開展了一些工作，取得了一點成績?，F(xiàn)就我駐隊以來的工作情況，談以下幾點心得體會。

一、駐村工作就是要堅持“駐”下去?！榜v村”首先是“駐”，只有駐進去，駐下來，才能有時間去深入調(diào)查研究，了解村情民意，摸清村里工作的底子，從而制定對策，幫助解決問題。市“三萬”活動要求駐村干部與村民同吃同住同勞動，主要工作在村和組，深入村民，與他們同勞作，就是要求我們能夠認真駐下來。駐下來并不是目的，而是要切實幫助所駐村解決存在的突出問題，扎扎實實為群眾解疑難，辦實事，引導、組織群眾脫貧致富，改變村容村貌,確實了解村民收入、勞作、務(wù)工、健康以及迫切需求，這樣才有利于我們有的放矢地做好工作。

二、駐村工作就是要確實做好實事。多為所在村的群眾辦實事、辦好事，是駐村工作中必須要做的。辦了實事，群

眾得到了實惠，得到了切實的利益，就會更歡迎駐村干部，更擁護各級黨組織和政府的決策，干群和黨群關(guān)系會貼得更緊。駐村后，在調(diào)查研究與征求群眾意見的基礎(chǔ)上，工作組及時將群眾的迫切需求反應(yīng)到中心黨組，黨組經(jīng)過研究，拔調(diào)5萬元?？钯Y助村通村公路建設(shè)；通過調(diào)查走訪，經(jīng)與村委研究，確定了11戶特困戶，每戶發(fā)放了200元救助款；了解到該村現(xiàn)在村部租的農(nóng)戶的，許諾該村若建設(shè)村部，將資助2萬元用于村部建設(shè)。但辦實事不是駐村工作的全部，有些不拿錢拿物的“軟投入”也應(yīng)去做，能夠多做的還要多做。例如，在進戶調(diào)查了解民情過程中，我和村干部一起到困難戶家中坐坐，他會感受到政府的關(guān)心；到老黨員那里看看，他會感受到黨組織的溫暖；幾句關(guān)切問候的話語和政府的救濟金，群眾就覺得政府真好，能考慮他們的利益。這些感情上的軟性投入，收到了和辦實事一樣的效果，和辦實事有異曲同工之妙。這說明實事要辦，“軟投入”的工作也要做，做好了，同樣能達到駐村工作的目的。

三、駐村工作就是要理順抓牢與放下的關(guān)系。入村后，在調(diào)查研究的過程中，收集到了村干部、黨員、群眾反映的很多問題，其中有村干部的作風問題、工作能力問題，還有村里的陳年老賬、地頭爭端、鄰里糾紛、婆媳不和等。本人以為，抓工作首先要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，分個輕重緩急。如果不分主次，不管輕重，事無巨細，眉毛胡子一

把抓，群眾反映什么問題就解決什么問題，設(shè)想給予一攬子解決。這樣不僅不可能，反而會沖淡主要任務(wù)，貽誤大局。這就有一個“抓牢”與“放下”的關(guān)系。對群眾反映的問題有的要“抓牢”，有的則應(yīng)“放下”。問題中屬于“三萬”工作布置的任務(wù)的，就堅決“抓牢”，主抓、狠抓；不屬于所布置任務(wù)或是與之聯(lián)系不緊密的，就可以“放下”，緩抓或不抓，也可以反映給鎮(zhèn)黨委、政府或有關(guān)部門去處理。即使是屬于所布置任務(wù)的問題，也不能齊頭并進，也要有先有后，分個緩急。

四、駐村工作就是要依靠干部和群眾。駐村干部在村里開展工作，不能單打獨斗，很多工作最終還是要依靠村干部、全體黨員、全村人民群眾來組織開展和實施，而最主要的還是要依靠村兩委干部。例如，召開會議要依靠他們?nèi)フ偌享椖恳揽克麄內(nèi)嵤?，開展活動要依靠他們?nèi)ソM織等等。依靠村干部開展工作，要對他們信任、支持和尊重。當然，依靠不是依賴。駐村干部肩負著黨委、政府的重托，在駐村期間要加強村級組織和領(lǐng)導班子建設(shè)。在依靠他們開展工作的同時，還要負責任地幫助他們提高素質(zhì)，增強戰(zhàn)斗力，這樣才能有效地完成黨委交給的任務(wù)。經(jīng)過一段觀察和分析，我感到，群利村兩委班子班子還是很團結(jié)的，“班長”比較有號召力，是可以依靠的。在開展工作時，就盡可能與他們多商量，并把需要交給他們?nèi)ネ瓿傻墓ぷ鹘唤o他們?nèi)?/p>

辦。與此同時，我不斷地和他們一起學習，一起出主意想辦法去開展工作。

五、駐村工作要抓好學習與教育的關(guān)系。向群眾學習，向基層干部學習，向?qū)嵺`學習，是中心黨組對我們駐村干部的要求。這兩個月以來，我切實加強學習，的確有了很多收獲。從群眾和身邊干部身上，從工作實踐當中，我學到了任勞任怨的工作態(tài)度，堅忍不拔的工作勁頭，實事求是的工作作風等等。我在向農(nóng)民群眾學習的同時，還要依靠鎮(zhèn)黨委、政府采取措施開展多種形式的活動，教育農(nóng)民及村干部提高理論素養(yǎng)，改變落后的生活習慣，把文明之風吹向農(nóng)村。應(yīng)該說，駐村使我的工作能力不斷的得到提高，也是把科學發(fā)展觀踐行在農(nóng)村基層中的一個過程，運用科學發(fā)展觀推動著黨的政策在農(nóng)村的落實，農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，從而使自已在教育活動中受到教益，黨委政府的工作也落實到了農(nóng)村，基本上達到了“雙贏”的效果。

第五篇：市編辦三萬活動民情綜合調(diào)研報告

“三萬”活動民情調(diào)研報告

按照省委省政府和市委市政府的統(tǒng)一部署，市編辦工作隊認真貫徹落實上級相關(guān)會議和文件精神，深入基層一線幫助開展農(nóng)田水利建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件?；顒幼?011年12月開展以來，王場鎮(zhèn)林圣村、關(guān)戶村每家每戶、每個角落都留下了工作組的足印。我們通過深入田間地頭、入戶交談等最直接、客觀的形式，從一線掌握第一手資料，完成這篇調(diào)研報告。

一、基本情況

關(guān)戶村位于王場鎮(zhèn)西面，轄5個村民小組，263戶，1113人。全村共有耕地1855多畝。2011年人均純收入7523元。

林圣村與關(guān)戶村比鄰，轄7個村民小組，369戶，1648人，耕地2570畝。2011年人均純收入7980元。

兩村氣候溫和，光照充足，以種植農(nóng)作物為主，適于多種作物生長，主要產(chǎn)出棉花、小麥、油菜、水稻等。

二、農(nóng)村發(fā)展中遇到的困難和障礙

“三萬”活動開展以后，工作組一方面協(xié)助村委會做好疏挖、治理溝渠塘堰工作，一方面深入農(nóng)戶，大力宣傳黨和政府的惠農(nóng)政策，開展社情民意大調(diào)查，準確掌握群眾所思、所憂、所盼。我們主要從農(nóng)村惠農(nóng)政策的落實、民生情況等方面開展調(diào)研，全面了解他們對政府的要求與期盼，以及當前“三農(nóng)”發(fā)展面臨的重點難點問題。工作組對兩村所有農(nóng)

戶進行了走訪調(diào)查，反映的問題集中在以下幾個方面：

（一）村組干部待遇過低，加上養(yǎng)老等問題無法解決，嚴重的影響了他們的積極性，導致現(xiàn)在出現(xiàn)了基層干部青黃不接的局面。

（二）土地集約化和利用率不高，耕地質(zhì)量下降，農(nóng)田水利設(shè)施多年未修繕，淤塞嚴重，無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。

（三）一部分組級道路沒有硬化，群眾出行不便。

（四）農(nóng)民工技能培訓途徑少，缺少外出就業(yè)的手藝。

（五）農(nóng)業(yè)科技與村民無法實現(xiàn)高效對接，群眾需要技術(shù)時不知道咨詢哪個部門。

（六）農(nóng)村很多地方土地多年未重新調(diào)整和分配，解決農(nóng)村土地分配和流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的新問題和新矛盾。

三、建議和對策

近年來，在中央、省市強農(nóng)惠農(nóng)政策扶持下，村兩委班子帶領(lǐng)群眾一心一意謀發(fā)展，勤勞致富奔小康，村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，群眾種養(yǎng)殖技術(shù)不斷提高，村民生活水平不斷改善，新農(nóng)村建設(shè)成績顯著。如何解決農(nóng)民最關(guān)心的問題，（一）要因地制宜地做好村莊發(fā)展規(guī)劃。將農(nóng)業(yè)技術(shù)切實送到農(nóng)民手中，實現(xiàn)科技與農(nóng)戶的有效對接；在條件成熟的地方，成立農(nóng)民種養(yǎng)殖專業(yè)合作社，建設(shè)高效益的規(guī)模農(nóng)業(yè)；因地制宜，探索建立更完善和合理的土地分配和流轉(zhuǎn)機制。

（二）引導農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，村里要給回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的外出務(wù)工者

提供一個好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，從土地、廠房、小額貸款等方面給予優(yōu)惠；為村里勞力提供各類培訓機會，比如通過工會、婦聯(lián)等紐帶組織對廚師、司機、修理工等的實用行技術(shù)培訓。

（三）建設(shè)新農(nóng)村，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟需要一個好的帶頭人。通過換屆選舉等方式選優(yōu)配強村“兩委”班子，特別要選對村支部書記人選。

（四）在大病救助和低保救助面上，進一步完善新型合作醫(yī)療；低保政策宣傳到位，辦理時要更加透明公開。

（五）進一步加快實施農(nóng)村養(yǎng)老保險進度。

潛江市機構(gòu)編制委員會辦公室二○一二年二月二十日