第一篇:(?;?標準化需要提供的資料清單
安全生產(chǎn)標準化應(yīng)提供資料清單
1、營業(yè)執(zhí)照復印件
2、廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)《危險化學品企業(yè)生產(chǎn)許可證》復印件
3、公安消防部門對生產(chǎn)、儲存場所出具的消防審核、消防驗收合格文件復印件
4、防雷設(shè)施合格證和有效期內(nèi)的防雷設(shè)施檢測報告書復印件
5、生產(chǎn)、倉儲和辦公場所產(chǎn)權(quán)證明或或租賃合同復印件
6、企業(yè)基本情況簡介(包括生產(chǎn)、使用、儲存危險化學品品種及規(guī)模、主要設(shè)備設(shè)施、工藝等情況,并附上廠(庫)區(qū)地理位置圖及廠(庫)區(qū)平面布置圖、工藝及操作流程簡圖或示意圖、主要設(shè)備設(shè)施及檢測清單、涉及危險工藝的自動化控制(改造)驗收及審核合格文件)
7、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖
8、安全生產(chǎn)責任制文件、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程
9、從業(yè)人員資格證書復印件(主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、安全主任、自評員證書)
10、特種作業(yè)人員證書(壓力容器作業(yè)工、叉車工、電動葫蘆工、電梯工、鍋爐工)復印件
11、特種設(shè)備(包括廠內(nèi)機動車、起重機械、鍋爐、儲氣罐、叉車、電動葫蘆、電梯、工業(yè)氣瓶)的特種設(shè)備使用登記證和有效期內(nèi)的檢測合格報告復印件
12、危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案登記表復印件
13、危險化學品登記證明憑證復印件
14、危險化學品安全技術(shù)說明書及安全標簽
15、從業(yè)人員繳納工傷保險費用的證明材料(社保繳費證明復印件)
16、【如涉及危險化學品重大危險源的企業(yè)】,還應(yīng)提供重大危險源及其應(yīng)急預(yù)案的備案登記證明文件、資料
17、企業(yè)原安全評價報告
公司:廣東靖安安全評估咨詢有限公司
聯(lián) 系 人:廖 青Tel:***QQ:429539308 聯(lián)系地址:廣州市越秀區(qū)北較場橫路12號物資大廈12樓
第二篇:新安全標準化準備資料(?;鍐?
危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化
評審標準提煉資料
2014.8.12
1.法律法規(guī)與管理制度
1、適用的法律法規(guī)、標準及政府其他要求的清單和文本數(shù)據(jù)庫
2、法律法規(guī)定期更新記錄
3、法律法規(guī)發(fā)放記錄、培訓記錄、告知書或宣傳材料
4、法律法規(guī)符合性評價報告(識別到條款)
5、不符合項整改記錄(包括整改計劃、整改措施等)
6、識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及政府其他要求的制度
2.機構(gòu)和職責
1、安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)目標(量化的)文件,告知員工的方式
2、公司安全工作計劃、各級組織的安全生產(chǎn)目標責任書(與職責對應(yīng))、各級組織安全工作計劃
3、安全生產(chǎn)目標責任書的考核與獎懲記錄
4、安全生產(chǎn)責任制
5、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施方案
6、主要負責人組織和參與安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的記錄
7、安全文化建設(shè)計劃或方案
8、安全文化體系有關(guān)文件(二級和一級)
9、主要負責人安全承諾書(明確的、公開的(公開方式)、文件化的,從業(yè)人員要了解)
10、資源配備文件及使用記錄
11、安委會會議記錄或紀要(定期召開情況,匯報情況,回復情況),主要負責人要參加
12、安全生產(chǎn)工作匯報資料
13、領(lǐng)導干部帶班制度
14、領(lǐng)導干部帶班記錄及考核記錄
15、各部門、各崗位安全生產(chǎn)責任制(需了解本部門的職責、主要負責人需了解《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全職責和細化后的職責內(nèi)容)
16、安全生產(chǎn)責任制考核制度
17、考核、獎勵決定文件及獎懲兌現(xiàn)情況(財務(wù)記錄)
18、安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度及持續(xù)改進情況(定期評審、修訂的記錄)(二級)
19、安委會、安全生產(chǎn)管理部門或?qū)B毎踩芾砣藛T配備文件
20、注冊安全工程師配備或委托文件,或與提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的中介機構(gòu)簽訂的協(xié)議
21、與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相符的管理部門設(shè)置文件
22、生產(chǎn)、儲存劇毒化學品、易制毒化學品單位關(guān)于治安保衛(wèi)部門設(shè)置及專職治安保衛(wèi)人員配置文件
23、建立安全生產(chǎn)委員會、管理部門、車間、基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)的文件(部門名稱要與責任制、部門目標責任書中的部門相對應(yīng))、有關(guān)人員需了解管理網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成
24、安全生產(chǎn)費用臺帳(與實際使用情況相符)
25、全員工傷保險或安全責任險繳納憑證
26、風險抵押金制度或安全責任保險及其考核記錄
3.風險管理
1、風險評價管理制度(應(yīng)包括風險評價目的、范圍、頻次、準則及工作程序等內(nèi)容、規(guī)定選用的評價方法,還應(yīng)明確各部門和有關(guān)人員的職責和任務(wù))
2、風險評價記錄(企業(yè)負責人組織記錄、全員參與記錄、風險評價培訓記錄)——全員參與的記錄,可采取問卷調(diào)查的方式(本崗位存在的風險)
3、作業(yè)活動清單、設(shè)備設(shè)施清單
4、風險評價報告(風險評價應(yīng)包括作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施以及日常檢維修、隱患整改等情況)
5、各級機構(gòu)組織開展風險評價的有關(guān)文件(各級管理人員需參加,要有簽字記錄)
6、風險評價有關(guān)會議記錄或紀要(會議不應(yīng)只是開展活動前的一次,在評價過程中、評價結(jié)束后均應(yīng)召開會議)
7、重大風險清單
8、風險控制措施(現(xiàn)場要落實)
9、培訓教育計劃中要有風險管理內(nèi)容,關(guān)于風險管理培訓教育記錄
10、隱患治理臺帳、隱患治理記錄
11、重大隱患治理工作“五到位”落實情況(大多企業(yè)缺少隱患治理預(yù)案)
12、重大隱患項目檔案(包括隱患名稱、標準要求內(nèi)容及“評價報告于技術(shù)結(jié)論、評審意見、隱患治理方案、治理時間表和責任人、竣工驗收報告、備案文件等內(nèi)容)
13、企業(yè)無力解決和不具備整改條件的重大事故隱患的防范措施、整改計劃及書面報告(二級企業(yè)A級要素否決項)
14、安全評價報告或重大危險源評估報告
15、符合內(nèi)容要求的重大危險源檔案
16、安全監(jiān)控報警設(shè)施臺帳(具體要求參見B要素3.5第2條)
17、重大危險源管理制度和重大危險源定期評估制度
18、重大危險源設(shè)備設(shè)施定期檢查記錄
19、設(shè)備設(shè)施的檢驗報告或檢驗合格證 20、重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案及演練記錄
21、應(yīng)急救援器材臺帳
22、重大危險源備案材料
23、重大危險源與周邊防護距離應(yīng)符合要求,如存在問題則列出整改計劃、措施。(B級要素否決項,二級企業(yè)A級要素否決項)
24、如有變更,則提供變更記錄、變更風險分析記錄、變更風險的控制措施、變更實施驗收報告
25、非常規(guī)活動前的風險評價記錄或報告
26、評審記錄或檢查報告(針對風險評價結(jié)果和風險控制效果)
27、合格供應(yīng)商名錄、檔案
28、供應(yīng)商選用、續(xù)用評價記錄
29、定期識別的與采購有關(guān)的風險信息
4.管理制度
1、將適用的法律法規(guī)和標準、規(guī)章的有關(guān)要求轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程(制訂動火作業(yè)管理制度或進入受限空間管理制度為A級要素否決項,除制定《通用規(guī)范》要求的制度外,還應(yīng)包括工藝管理、開停車管理、建構(gòu)筑物管理、電氣管理、公用工程管理、易制毒管理、危險化學品輸送管道定期巡線制度、領(lǐng)導干部帶班制度、廠區(qū)交通安全、文件檔案管理制度等)
2、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放記錄和簽發(fā)文件(企業(yè)負責人組織審定并簽發(fā))
3、崗位操作規(guī)程發(fā)放記錄和簽發(fā)文件(工作崗位要有有效的責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程)
4、管理制度或操作規(guī)程評審、修訂記錄(要有各級組織管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會代表參加)
5、新修訂文件的發(fā)放記錄
6、修訂后的文件培訓學習記錄
5.培訓教育
1、安全培訓教育制度(制度中應(yīng)包括培訓教育的目標和要求、定期識別教育需求的要求)、培訓教育需求記錄、培訓計劃、培訓記錄(包括培訓簽到表、培訓成績登記表、培訓效果評估表、考試試卷)、培訓效果評價記錄
2、安全生產(chǎn)費用臺帳或資金計劃中關(guān)于培訓資金的內(nèi)容
3、從業(yè)人員安全培訓教育檔案(每次的培訓情況應(yīng)及時填寫到檔案中)
4、培訓教育變更記錄
5、載明企業(yè)從業(yè)人員崗位標準的文件
6、從業(yè)人員招聘資料、員工臺帳、檔案
7、主要負責人或管理人員資格培訓證書及培訓檔案
8、其它管理人員培訓教育檔案
9、從業(yè)人員培訓記錄(再培訓時間不得少于20h)、考核記錄
10、從業(yè)人員上崗證
11、新上崗從業(yè)人員三級培訓教育檔案(72h)
12、特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺帳、特種作業(yè)操作證、定期復審計劃
13、從事危險化學品運輸單位駕駛員、船員、押運人員從業(yè)資格證及管理臺帳
14、轉(zhuǎn)崗、脫崗人員培訓記錄及考核記錄(從業(yè)人員培訓教育檔案中要記錄)
15、外來參觀、學習等人員培訓記錄
16、承包商廠級安全培訓教育記錄及入廠證
17、承包商基層單位安全培訓教育記錄
18、班組月度安全活動計劃(包括基本功訓練項目、內(nèi)容和要求)
19、班組月度安全活動記錄(每月≥2次,≥1h每次,班組管理人員簽字,負責人每月至少參加一次,基層單位負責人及其管理人員每月至少參加2次,要有簽字)
20、管理部門月度安全活動計劃
21、管理部門安全活動記錄(每月≥1次,≥2h每次,管理人員簽字)
22、安全管理部門或?qū)B毎踩芾砣藛T對安全活動的檢查記錄(每月≥1次)6.生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全 1、1)新建、改建、擴建項目可行性研究報告、初步設(shè)計(“安全設(shè)施設(shè)計專篇”、“消防專篇”、“職業(yè)衛(wèi)生專篇”)及批復等資料;2)安全設(shè)施設(shè)計審查資料;3)建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告;4)建設(shè)項目試生產(chǎn)方案及備案資料(施工完成情況、試生產(chǎn)前安全檢查報告、試生產(chǎn)或使用過程中可能出現(xiàn)的安全問題及對策、采取的安全措施、事故應(yīng)急救援預(yù)案等);5)建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收資料(安全設(shè)施檢驗檢測報告、安全監(jiān)管部門出具的“安全設(shè)施竣工驗收意見書”和“建設(shè)項目竣工驗收安全評價報告”等)
2、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的相關(guān)資質(zhì);施工現(xiàn)場安全檢查記錄
3、項目建設(shè)過程中的變更資料、變更風險分析記錄、風險評價報告的審查記錄
4、工藝設(shè)計文件
5、新開發(fā)危險化學品生產(chǎn)工藝的小試、中試、工業(yè)化試驗報告
6、安全設(shè)施管理臺帳
7、二級企業(yè)化工生產(chǎn)裝置設(shè)置自動化控制系統(tǒng),涉及危險化工工藝和重點監(jiān)管危險化學品的化工生產(chǎn)裝置要根據(jù)風險狀況設(shè)置了安全聯(lián)鎖或緊急停車系統(tǒng)等(二級企業(yè)A級要素否決項)
8、安全設(shè)施管理檔案,含安全設(shè)施維護保養(yǎng)檢查記錄
9、設(shè)備檢維修計劃中要含有安全設(shè)施檢維修的內(nèi)容
10、安全設(shè)施拆除、停用資料
11、監(jiān)視和測量設(shè)備臺帳
12、監(jiān)視和測量設(shè)備檢驗報告及校驗和維護記錄
13、特種設(shè)備臺帳和檔案(包括特種設(shè)備技術(shù)資料、特種設(shè)備等級注冊表、特種設(shè)備及安全附件定期檢測檢驗記錄、特種設(shè)備運行記錄和故障記錄、特種設(shè)備日常維護保養(yǎng)記錄(每月一次)、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練記錄)
14、特種設(shè)備定期檢驗申請資料
15、報廢的特種設(shè)備注銷手續(xù)
16、安全檢驗合格標志
17、培訓記錄中要有工藝安全信息的培訓內(nèi)容
18、設(shè)備設(shè)施運行安全可靠、完整資料:1)壓力容器、壓力管道及其安全附件檢驗報告,爆破片、防爆膜合格證及更換記錄;2)緊急停車系統(tǒng)分布圖及維護記錄;3)監(jiān)控、報警系統(tǒng)、連鎖系統(tǒng)維護、調(diào)試記錄;4)各類動設(shè)備(包括備用設(shè)備)維護保養(yǎng)記錄 5)工藝控制流程圖及自動化控制資料
19、工藝過程風險分析記錄
20、崗位操作規(guī)程中要有對工藝操作中的風險制定安全措施及應(yīng)急處置措施的內(nèi)容
21、一級企業(yè)涉及危險化工工藝和重點監(jiān)管危險化學品的化工生產(chǎn)裝置進行危險與可操作性分析的記錄和報告。
22、生產(chǎn)裝置開車前檢查內(nèi)容及存檔資料:1)開車前安全條件確認檢查表;2)系統(tǒng)氣密、置換及動設(shè)備空試記錄;3)裝置開車方案;4)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案;5)操作人員培訓記錄;6)開車前隱患排查與整改記錄
23、生產(chǎn)裝置停車資料:1)停車方案;2)停車操作記錄
24、緊急停車操作記錄、操作規(guī)程
25、工藝操作記錄(應(yīng)體現(xiàn)對工藝參數(shù)偏離情況的及時分析和處理內(nèi)容)及交接班記錄
26、關(guān)鍵裝置、重點部位臺帳(體現(xiàn)干部聯(lián)系點機制)
27、關(guān)鍵裝置、重點部位管理制度中要有聯(lián)系人的職責及考核要求
28、聯(lián)系人監(jiān)督指導的有關(guān)記錄(每月至少一次)
29、關(guān)鍵裝置、重點部位應(yīng)急預(yù)案及演練記錄 30、綜合檢維修計劃
31、檢維修記錄
32、檢維修作業(yè)資料:1)檢維修風險分析記錄;2)檢維修方案;3)工藝設(shè)備設(shè)施交付檢維修手續(xù);4)檢維修人員安全培訓教育記錄;5)相應(yīng)作業(yè)許可證及安全控制措施;6)對檢維修作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查的記錄;7)檢維修交付生產(chǎn)的手續(xù)
33、拆除和報廢作業(yè)資料:1)設(shè)施拆除和報廢審批手續(xù);2)拆除作業(yè)風險分析記錄;3)拆除計劃或方案;4)設(shè)施拆除交接手續(xù)
34、設(shè)備、管道拆除前的分析、驗收合成證明
7.作業(yè)安全
1、各項安全作業(yè)證(動火、進入受限空間、破土、吊裝、臨時用電、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢修、抽堵盲板作業(yè)等)
2、安全標志一覽表(載明使用的場所)
3、重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志
4、現(xiàn)場設(shè)置限速、限高、禁行、風向標等標志
5、警示標志和告知牌管理臺帳
6、職業(yè)危害因素檢測記錄
7、危險場所配備相應(yīng)的安全防護用品(具)及消防設(shè)施與器材
8、監(jiān)護人員持作業(yè)許可證且要具有相應(yīng)的救護技能和應(yīng)急處理能力
9、同一作業(yè)區(qū)內(nèi)兩個以上承包商之間的安全生產(chǎn)協(xié)議
10、企業(yè)安全管理人員對承包現(xiàn)場的監(jiān)督檢查記錄
11、機動車輛進入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)現(xiàn)場的管理規(guī)定
12、機動車輛進入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)的手續(xù)資料
13、動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)及吊裝作業(yè)許可證資料(二級企業(yè)A級要素否決項)
14、承包商管理檔案,包括承包商資質(zhì)資料、表現(xiàn)評價、合同等資料
15、與承包商簽訂的安全協(xié)議書
16、對承包商的現(xiàn)場安全交底內(nèi)容記錄,對承包商的施工方案和應(yīng)急預(yù)案審查記錄
8.職業(yè)健康
1、職業(yè)病危害因素識別記錄、申報表及批復資料
2、職業(yè)危害防治計劃和實施方案
3、職業(yè)衛(wèi)生檔案(包括職業(yè)危害防護設(shè)施臺帳、職業(yè)危害監(jiān)測結(jié)果、健康監(jiān)護報告等)
4、從業(yè)人員健康監(jiān)護檔案
5、職業(yè)危害防護設(shè)施定期專項檢查記錄
6、職業(yè)危害檢測報告及不符合項整改計劃
7、檢測點設(shè)置職業(yè)危害告知牌
8、健康查體報告
9、個體防護用品臺帳、防護器具檢驗、維護記錄
10、職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施臺帳
9.危險化學品管理
1、化學品普查表
2、危險化學品檔案
3、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品鑒別分類報告
4、化驗室化學試劑分類清單
5、生產(chǎn)企業(yè)編制的中文一書一簽,并附于化學品包裝上,一書一簽上有符合要求的應(yīng)急咨詢服務(wù)電話
6、采購的危險化學品名錄及中文一書一簽
7、危險化學品登記證及相關(guān)資料
8、勞動合同及宣傳、培訓教育記錄中關(guān)于危害告知的內(nèi)容
9、危險化學品出入庫記錄及定期檢查記錄
10、危險化學品輸送管道巡線記錄
11、劇毒化學品安全管理制度、劇毒化學品收發(fā)臺帳、劇毒化學品備案資料
12、危險化學品運輸、裝卸安全管理制度
13、危險化學品裝車前后安全檢查記錄
14、危險化學品運輸車輛安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,企業(yè)對危險化學品運輸車輛GPS的安裝、使用情況進行檢查、記錄資料
15、液氯、液氨、液化石油氣等液化危險化學品采用金屬萬向管道充裝系統(tǒng)
16、轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)、解散企業(yè)危險化學品處置文件及備案文件
10.事故與應(yīng)急
1、應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)急指揮系統(tǒng)要實行廠級、車間級管理并明確職責;要明確應(yīng)急救援隊伍并明確其職責;明確固定報警電話(保持暢通)、應(yīng)急救援指揮和救援人員電話、外部救援單位聯(lián)絡(luò)電話
2、應(yīng)急救援器材臺帳、消防設(shè)施器材臺帳、應(yīng)急器材和消防器材檢查維護記錄
3、消防疏散通道、安全出口、消防通道符合要求
4、防護救護器材管理臺帳及維護保養(yǎng)記錄
5、根據(jù)風險評價結(jié)果編制專項和現(xiàn)場處置預(yù)案
6、應(yīng)急預(yù)案培訓記錄、演練記錄、演練評價報告
7、應(yīng)急預(yù)案評審修訂規(guī)定、評審記錄
8、應(yīng)急預(yù)案備案回執(zhí)
9、應(yīng)急協(xié)作單位收到預(yù)案的回執(zhí)
10、事故臺帳、檔案(包括未遂事故)和事故調(diào)查報告
11、事故或事件后對預(yù)案評審的報告
12、承包商事故納入企業(yè)事故管理(二級企業(yè)A級要素否決項)
11.安全檢查
1、安全檢查管理制度
2、安全檢查計劃(明確目的、要求、內(nèi)容和負責人)
3、綜合(廠級、車間級)、專項、節(jié)假日、季節(jié)和日常安全檢查表(要有對各表應(yīng)用的培訓記錄)
4、每年評審、修訂一次安全檢查表并記錄
5、安全檢查臺帳及檢查考核記錄(與責任制掛鉤情況)
6、廠級綜合性檢查每季度≥1次,車間級綜合性檢查每月≥1次,專業(yè)檢查每半年≥1次
7、檢查、整改和驗證等相關(guān)記錄
8、各級組織對檢查出的問題及整改情況定期檢查的記錄
9、自評計劃、自評組織、自評檢查表、自評報告等開展自評的相關(guān)文件資料
10、進一步完善的安全標準化工作的計劃和措施
第三篇:危化品安全生產(chǎn)許可證需要資料
根據(jù)《危險化學品安全管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第591號)規(guī)定危險化學品生產(chǎn)企業(yè)進行生產(chǎn)前,應(yīng)當依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定,取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證。可是你知道如何取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證嗎?安全知識小百科主表告訴您,取得安全生產(chǎn)許可證需要準備以下內(nèi)容。
2、各種安全生產(chǎn)責任制文件(復制件);
34、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件;
5材料;
78、危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案(按新導則編制);
910、主要負責人、安全負責人和技術(shù)負責人的學歷證書復制件及從業(yè)經(jīng)歷證明材料(企業(yè)主要負責人、安全負責人、技術(shù)負責人中至少有1人具有國民教育化工專業(yè)??埔陨蠈W歷,并有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷);
11、按時繳納安全風險抵押金或者安全生產(chǎn)責任險;
12、安全生產(chǎn)許可證征求意見書。
第四篇:?;髽I(yè)安全標準化
?;髽I(yè)安全標準化
在提交申請書時,提交如下文件:
1、營業(yè)執(zhí)照復印件,法人或委托法人資格證明
2、行業(yè)上有強制要求的資質(zhì)證書和生產(chǎn)許可證復印件
3、企業(yè)簡介
4、生產(chǎn)/服務(wù)的主要過程的流程圖或示意圖
5、地理位置圖及廠區(qū)平面示意圖
6、主要生產(chǎn)設(shè)備和檢測設(shè)備清單
7、受控的安全標準化文件清單
8、自評報告(包括自評結(jié)果)
9、重大風險清單
10、重大危險源清單
11、安全健康方針、目標
12、所遵守和執(zhí)行的安全衛(wèi)生法律法規(guī)和其他要求清單
13、重點監(jiān)管的危險化工工藝自動控制改造情況說明
第五篇:危化品安全標準化樣本
安全標準化工作實施方案
為貫徹落實國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(AQ/T9006—2010,以下簡稱《規(guī)范》)和《關(guān)于認真組織開展<金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范>實施工作的通知》(安監(jiān)總管〔2007〕135號)精神以及省安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)〈江西省金屬非金屬礦山安全標準化達標考評管理辦法(暫行)的通知》(贛安監(jiān)管一字(2010)74號)等文件要求,推進企業(yè)安全標準化工作的全面開展,結(jié)合我公司(廠礦)安全生產(chǎn)實際情況,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,遵循“風險控制、持續(xù)改進”的原則和公司(礦)“以人為本,安全發(fā)展”的安全理念。依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、標準,通過實施《規(guī)范》,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,提高安全生產(chǎn)管理水平,提升礦山本質(zhì)安全程度,建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。
二、任務(wù)目標
國家和省、市安監(jiān)局規(guī)定:2013年底凡未達到最低標準化等級的,一律依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證,并提請地方人民政府關(guān)閉;2010年之后的金屬非金屬礦山建設(shè)項目,未實施安全標準化的,不予通過安全設(shè)施竣工驗收;第三輪安全生產(chǎn)許可證延期換證之前安全標準化未達標的,不予延期換證;安全生產(chǎn)許可證考核檢查發(fā)現(xiàn)未啟動安全標準化建設(shè)工作的,不予通過考核檢查;將是否啟動金屬非金屬礦山安全標準化建設(shè)工作列入日常監(jiān)督檢查重要內(nèi)容。
根據(jù)創(chuàng)建標準化工作的統(tǒng)一部署,我公司(廠礦)在2011年8月底前,完成所有整改、試運行、考評工作,并出具考評報告和結(jié)論,向省安監(jiān)局提交申請材料;2010年10月底前,完成安全標準化等級認定等所有工作,并達到安全標準化三級以上水平的企業(yè)必須具備的以下條件:
(一)已取得安全生產(chǎn)許可證(采礦許可證、營業(yè)執(zhí)照、地勘資質(zhì)、礦山工程施工資質(zhì)有效,新建、改建、擴建項目履行完安全設(shè)施“三同時”審批程序)且具備法定的安全生產(chǎn)條件;
(二)按照《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范》(AQ2007-2006,以下簡稱《規(guī)范》)要求建立并良好運行標準化系統(tǒng)6個月以上的企業(yè);
(三)尾礦庫必須達到正常庫標準;
(四)至申請之日前一年內(nèi),未發(fā)生死亡、重傷3人以上、直接經(jīng)濟損失300萬元以上或造成較大社會影響的事故。
三、技術(shù)指導及考評機構(gòu)
由專家組對我公司(廠礦)安全標準化工作進行技術(shù)指導,由省安監(jiān)部門組織專家對我公司(礦)進行考評定級。
四、組織機構(gòu)
(一)安全標準化領(lǐng)導小組
組
長:汪水泉
副組長:何景良 黃金春 王錦斌 李特來 謝高明 曹華雁
成員:賴煒
汪永明 盧德文 柏振興 朱自芬 龍禮珠汪華陽 汪飛龍 龔清海
各廠礦負責人
(二)成立安全標準化工作小組
組
長:黃金春
副組長:王錦斌
成員:李特來 賴煒 汪永明 盧德文 柏振興 朱自芬
龍禮珠 汪華陽 汪飛龍 龔清海 王福榮 柏振興
胡振好 汪胡林 邊輯
蘇日文 各廠礦有關(guān)人員
五、實施步驟:
第一階段:培訓、宣貫、策劃(時間:2010年8月底以前)
1、組織召開安全標準化動員大會。
2、成立安全標準化建設(shè)領(lǐng)導小組和工作小組。
3、組織開展安全標準化培訓。
4、組織召開工作小組成員會議,布置下階段工作任務(wù)。
第二階段:危險(危害)因素辨識與風險評估(2010年8月至10月30日)
1、各單位工作小組成員對本單位全體職工傳授并鞏固危險有害因素辨識及風險評估技術(shù)。(2010年8月至9月10日)
2、工作小組對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中所涉及的所有法律法規(guī)及行業(yè)標準進行系統(tǒng)、全面的危害因素辨識,為安全標準化支撐系統(tǒng)的編寫提供法律依據(jù)。(2010年8月至9月10日)
3、工作小組收集梳理現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理制度,識別與安全標準化規(guī)范體系等相對應(yīng)的制度、文件、規(guī)程或其他要求,為安全管理制度手冊編寫提供依據(jù)
安全標準化工作實施方案
按照國家有關(guān)文件精神要求,為進一步提升威海公司石島油庫整體安全水平,促進安全工作規(guī)范化、標準化、制度化;落實安全生產(chǎn)責任制,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),采用系統(tǒng)化的理念實現(xiàn)安全管理的長效機制,防止發(fā)生中石化銷售企業(yè)等級事故;依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危化品安全管理條例》、《危化品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》,在威海石島油庫實施安全標準化工作,具體方案如下:
一、指導思想及基本原則:
樹立“以人為本”思想理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、全員動手、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強油庫的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,深化危險化學品的安全管理,持續(xù)改進油庫安全生產(chǎn)工作。實施全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督原則。
二、活動時間:
二00九年一月五日至二00九年十二月三十一日
三、組織機構(gòu)及職責
成立安全標準化工作領(lǐng)導小組,油庫主任為組長,主管為副組長,各班組組長及自評員為成員,負責組織、協(xié)調(diào)、開展安全標準化工作。
根據(jù)威海市安監(jiān)局的部署和要求,結(jié)合我?guī)鞂嶋H,組織制定安全質(zhì)量標準化工作實施方案并監(jiān)督實施;及時向上級安監(jiān)部門匯報安全質(zhì)量標準化工作進展情況,總結(jié)工作開展經(jīng)驗;提高全員對安全質(zhì)量標準化工作的認識,指導和協(xié)調(diào)基層部門按照安全質(zhì)量標準化標準認真開展自查自改;聯(lián)系考核機構(gòu)對安全標準化工作進行評審;逐步實現(xiàn) 公司安全生產(chǎn)管理工作制度化、規(guī)范化和標準化。
四、做好安全標準化工作,我們主要做好以下四方面的工作:
1、溝通、宣傳與學習,這是搞好安全標準化工作的基礎(chǔ)。外部: 與安監(jiān)部門溝通,掌握對該工作的最新要求; 匯報企業(yè)工作開展的最新動態(tài)和進展情況;
試點企業(yè)相互交流、相互學習借鑒;
聯(lián)系專家對工作開展情況進行評估。內(nèi)部: 標準化文件的上傳下達;
工作開展情況的宣傳報道,營造良好氣氛;
標準化內(nèi)容的教育培訓;
相關(guān)資料的相互傳遞與信息溝通
2、安全標準規(guī)范相關(guān)知識的學習,這是開展安全質(zhì)量標準化的前提。通過學習,明確日常管理使用的相關(guān)規(guī)范,為自查測評提供依據(jù)。
3、自查與綜合測評,這是查找和消除隱患的重要手段,是搞好安全標準化工作達標的保證。我們可以結(jié)合省、市公司的安全設(shè)備檢查工作,利用安全標準化檢查表的方法進行打分自評。
4、隱患整改,這是我們進行安全標準化工作的目的。通過對隱患的落實整改,消除油庫存在的不安全因素或者將其控制在公司可承受范圍內(nèi),保證生產(chǎn)的安全。
內(nèi)容:a)設(shè)備設(shè)施存在隱患的查找、整改; b)各種管理制度和操作規(guī)程的修訂補充;
c)員工不安全行為的糾正;
d)其他
五、本次實施安全標準化工作過程可分五個階段,上述四方面的工作貫穿其中。
1、宣傳發(fā)動階段(2009.01.05—2009.02.28)
a)安全標準化相關(guān)文件的傳達貫徹;
b)利用黑板報、宣傳欄對安全標準化工作進行宣傳;
c)對全員進行安全標準化工作學習培訓,獲取全員對實施安全標準化活動的認可。
2、初始狀態(tài)評審階段(2009.03.01—2009.04.30)
結(jié)合各級安全設(shè)備檢查,對現(xiàn)行的安全管理狀況、設(shè)備設(shè)施隱患進行評審,發(fā)生的事故、事件進行分析,提出改進建議;搜集整理現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理制度;為下一步整改、工作提供依據(jù)。
3、風險分析階段(2009.05.01—2009.06.30)
a)結(jié)合省公司推行的HSE做好《安全評價報告》的工作,完成對油庫個作業(yè)環(huán)節(jié)的危害識別、風險評價工作。
b)各部門針對相關(guān)安全操作規(guī)程及識別危害、評估風險的結(jié)果,對隱患確定預(yù)防和控制措施;
4、具體落實階段2006.07.01--2006.10.31)
a)各部門做好各類安全臺賬、記錄的填寫.完善安全生產(chǎn)責任制、安全檢查、會議制度、安全生產(chǎn)獎懲制度。
b)按規(guī)范對動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè),破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、清罐等危險性作業(yè)環(huán)節(jié)加強管理,做好作業(yè)記錄及作業(yè)許可證的填寫工作。c)在庫區(qū)、泵房、發(fā)貨區(qū)懸掛或張貼警示標志,進行危險、危害告知。
d)按照《中石化重特大事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合石島油庫實際情況,編制石島油庫應(yīng)火災(zāi)、爆炸、油品跑冒泄漏、洪水、地震、臺風、傳染病等應(yīng)急救援預(yù)案。
5、自評與評審階段(2009.11.01—2009.12.31)完成上述各項工作后,結(jié)合危險化學品從業(yè)單位安全標準化考核評級辦法進行自評,自評活動由安全標準化領(lǐng)導小組組織實施,按照《考核評價標準》的各項內(nèi)容進行現(xiàn)場考核打分。并編寫《自評報告》;提出考核評級申請。評審考核組現(xiàn)場考核,現(xiàn)場考核應(yīng)覆蓋公司所有的部門、區(qū)域;考核組編寫考評報告,將考評報告分別交給企業(yè)和考核機構(gòu);申請考核機構(gòu)根據(jù)考核組的考核意見進行評審,確定對企業(yè)的考核評級結(jié)果。
中國石化山東石油分公司 威海配送中心
安全生產(chǎn)標準化定義:
是指通過建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
編輯本段主要內(nèi)容
組織機構(gòu)、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓、設(shè)備設(shè)施運行管理、作業(yè)安全管理、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報告和調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進等方面
編輯本段規(guī)章頒布
2010年4月15日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》安全生產(chǎn)行業(yè)標準,標準編號為AQ/T9006—2010,自2010年6月1日起實施。
編輯本段目錄
前言...II
范圍...1 規(guī)范性引用文件...1
術(shù)語和定義...1
一般要求...1
4.1 原則...1
4.2 建立和保持...2
4.3 評定和監(jiān)督...2
核心要求...2
5.1 目標...2
5.2 組織機構(gòu)和職責...2
5.3 安全生產(chǎn)投入...2
5.4 法律法規(guī)與安全管理制度...2
5.5 教育培訓...3
5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施...4
5.7 作業(yè)安全...4
5.8 隱患排查和治理...5
5.9 重大危險源監(jiān)控...6
5.10職業(yè)健康...6
5.11應(yīng)急救援...7
5.12事故報告、調(diào)查和處理...7
5.13績效評定和持續(xù)改進...8
編輯本段全文
前言
本標準由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出。
本標準由全國安全生產(chǎn)標準化技術(shù)委員會歸口。
本標準起草單位:中國安全生產(chǎn)協(xié)會、中國石油化工股份有限公司北京燕山分公司、中國神華煤制油化工有限公司。
本標準主要起草人:韓國慶、高明、侯茜、王屹、高英杰、李會英。
本標準首次發(fā)布。
企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 范圍 本標準適用于工礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作以及對標準化工作的咨詢、服務(wù)和評審;其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位可參照執(zhí)行。
有關(guān)行業(yè)制定安全生產(chǎn)標準化標準應(yīng)滿足本標準的要求;已經(jīng)制定行業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準的,優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準。規(guī)范性引用文件 下列文件對本標準的應(yīng)用是必不可少的,其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本標準。
GB2894 安全標志及其使用導則
GBZ158 工作場所職業(yè)病危害警示標識
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定術(shù)語和定義 下列術(shù)語和定義適用于本標準。
3.1
安全生產(chǎn)標準化 work safety standardization
通過建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
3.2
安全績效 safety performance
根據(jù)安全生產(chǎn)目標,在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測量結(jié)果。
3.3
相關(guān)方 interested party
與企業(yè)的安全績效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團體或個人。
3.4
資源 resources
實施安全生產(chǎn)標準化所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法等。一般要求 4.1 原則
企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。
4.2 建立和保持
企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作采用“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)本標準的要求,結(jié)合自身特點,建立并保持安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng);通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。
4.3 評定和監(jiān)督
企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作實行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。
企業(yè)應(yīng)當根據(jù)本標準和有關(guān)評分細則,對本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作情況進行評定;自主評定后申請外部評審定級。
安全生產(chǎn)標準化評審分為一級、二級、三級,一級為最高。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對評審定級進行監(jiān)督管理。核心要求 5.1 目標
企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際,制定總體和安全生產(chǎn)目標。
按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能,制定安全生產(chǎn)指標和考核辦法。
5.2 組織機構(gòu)和職責
5.2.1 組織機構(gòu)
企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。
5.2.2 職責
企業(yè)主要負責人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責,全面負責安全生產(chǎn)工作,并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。
企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責任制,明確各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責。
5.3 安全生產(chǎn)投入
企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費用,專項用于安全生產(chǎn),并建立安全費用臺賬。
5.4 法律法規(guī)與安全管理制度
5.4.1 法律法規(guī)、標準規(guī)范
企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范。
企業(yè)各職能部門應(yīng)及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況,及時提供給企業(yè)內(nèi)負責識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。
企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員。
企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范,并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項工作中。
5.4.2 規(guī)章制度
企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。
安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護用品管理,應(yīng)急管理,事故管理等。
5.4.3 操作規(guī)程
企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點,編制崗位安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。
5.4.4 評估
企業(yè)應(yīng)每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查評估。
5.4.5 修訂
企業(yè)應(yīng)根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等,對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂,確保其有效和適用,保證每個崗位所使用的為最新有效版本。
5.4.6 文件和檔案管理
企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。
企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,并加強對安全記錄的有效管理。
5.5 教育培訓
5.5.1 教育培訓管理
企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓主管部門,按規(guī)定及崗位需要,定期識別安全教育培訓需求,制定、實施安全教育培訓計劃,提供相應(yīng)的資源保證。
應(yīng)做好安全教育培訓記錄,建立安全教育培訓檔案,實施分級管理,并對培訓效果進行評估和改進。
5.5.2 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓
企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。法律法規(guī)要求必須對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核的,須經(jīng)考核合格后方可任職。
5.5.3 操作崗位人員教育培訓
企業(yè)應(yīng)對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓,使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并確認其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓,或培訓考核不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
新入廠(礦)人員在上崗前必須經(jīng)過廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全教育培訓。
在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,應(yīng)對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。
操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,應(yīng)進行車間(工段)、班組安全教育培訓,經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。
從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
5.5.4 其他人員教育培訓
企業(yè)應(yīng)對相關(guān)方的作業(yè)人員進行安全教育培訓。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓。
企業(yè)應(yīng)對外來參觀、學習等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。
5.5.5 安全文化建設(shè)
企業(yè)應(yīng)通過安全文化建設(shè),促進安全生產(chǎn)工作。
企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動,引導全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀,實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施
5.6.1 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)
企業(yè)建設(shè)項目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范要求;安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規(guī)范管理。
生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對變更的全過程進行隱患控制。
5.6.2 設(shè)備設(shè)施運行管理
企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進行規(guī)范化管理,保證其安全運行。
企業(yè)應(yīng)有專人負責管理各種安全設(shè)備設(shè)施,建立臺賬,定期檢維修。對安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計劃。
設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進行監(jiān)督檢查。
安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用;確因檢維修拆除的,應(yīng)采取臨時安全措施,檢維修完畢后立即復原。
5.6.3 新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢
設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢,應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求。
企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢管理制度,應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。
拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品的,須制定危險物品處置方案和應(yīng)急措施,并嚴格按規(guī)定組織實施。
5.7 作業(yè)安全
5.7.1 生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制
企業(yè)應(yīng)加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應(yīng)進行分析和控制。對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理,嚴格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。
企業(yè)進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時,應(yīng)當安排專人進行現(xiàn)場安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
5.7.2 作業(yè)行為管理
企業(yè)應(yīng)加強生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進行分析,采取控制措施。
5.7.3 警示標志
企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場所的實際情況,按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標志,進行危險提示、警示,告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。
企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標志,在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標志。
5.7.4 相關(guān)方管理
企業(yè)應(yīng)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度,對其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理。
企業(yè)應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識別服務(wù)行為風險,并采取行之有效的控制措施。
企業(yè)應(yīng)對進入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進行統(tǒng)一安全管理。
不得將項目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。企業(yè)和相關(guān)方的項目協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責任和義務(wù)。
5.7.5 變更
企業(yè)應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,對機構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。變更的實施應(yīng)履行審批及驗收程序,并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進行分析和控制。
5.8 隱患排查和治理
5.8.1 隱患排查
企業(yè)應(yīng)組織事故隱患排查工作,對隱患進行分析評估,確定隱患等級,登記建檔,及時采取有效的治理措施。
法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及企業(yè)操作條件或工藝改變,新建、改建、擴建項目建設(shè),相關(guān)方進入、撤出或改變,對事故、事件或其他信息有新的認識,組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的,應(yīng)及時組織隱患排查。
隱患排查前應(yīng)制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù):
——有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求;
——設(shè)計規(guī)范、管理標準、技術(shù)標準;
——企業(yè)的安全生產(chǎn)目標等。
5.8.2 排查范圍與方法
企業(yè)隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。
企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點,采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。
5.8.3 隱患治理
企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對隱患及時進行治理。
隱患治理方案應(yīng)包括目標和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。
隱患治理措施包括:工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護措施和應(yīng)急措施。
治理完成后,應(yīng)對治理情況進行驗證和效果評估。
5.8.4 預(yù)測預(yù)警
企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況,運用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù),建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。
5.9 重大危險源監(jiān)控
5.9.1辨識與評估
企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)標準對本單位的危險設(shè)施或場所進行重大危險源辨識與安全評估。
5.9.2登記建檔與備案
企業(yè)應(yīng)當對確認的重大危險源及時登記建檔,并按規(guī)定備案。
5.9.3監(jiān)控與管理
企業(yè)應(yīng)建立健全重大危險源安全管理制度,制定重大危險源安全管理技術(shù)措施。
5.10 職業(yè)健康
5.10.1職業(yè)健康管理
企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護相適應(yīng)的設(shè)施、工具。
企業(yè)應(yīng)定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進行檢測,在檢測點設(shè)置標識牌予以告知,并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。
對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所,應(yīng)設(shè)置報警裝置,制定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。
各種防護器具應(yīng)定點存放在安全、便于取用的地方,并有專人負責保管,定期校驗和維護。
企業(yè)應(yīng)對現(xiàn)場急救用品、設(shè)備和防護用品進行經(jīng)常性的檢維修,定期檢測其性能,確保其處于正常狀態(tài)。
5.10.2職業(yè)危害告知和警示
企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時,應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明。
企業(yè)應(yīng)采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果。
對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)按照GBZ158要求設(shè)置警示標識和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。
5.10.3職業(yè)危害申報
企業(yè)應(yīng)按規(guī)定,及時、如實向當?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素,并依法接受其監(jiān)督。
5.11應(yīng)急救援
5.11.1應(yīng)急機構(gòu)和隊伍
企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)或指定專人負責安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
企業(yè)應(yīng)建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊伍,或指定專兼職應(yīng)急救援人員,并組織訓練;無需建立應(yīng)急救援隊伍的,可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊伍簽訂服務(wù)協(xié)議。
5.11.2應(yīng)急預(yù)案
企業(yè)應(yīng)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并針對重點作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報當?shù)刂鞴懿块T備案,并通報有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評審,并根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進行修訂和完善。
5.11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資
企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲備應(yīng)急物資,并進行經(jīng)常性的檢查、維護、保養(yǎng),確保其完好、可靠。
5.11.4應(yīng)急演練
企業(yè)應(yīng)組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,并對演練效果進行評估。根據(jù)評估結(jié)果,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進應(yīng)急管理工作。
5.11.5事故救援
企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,積極開展事故救援。
5.12事故報告、調(diào)查和處理
5.12.1事故報告
企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)按規(guī)定及時向上級單位、政府有關(guān)部門報告,并妥善保護事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。必要時向相關(guān)單位和人員通報。
5.12.2事故調(diào)查和處理
企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組,明確其職責與權(quán)限,進行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。
事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。
事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責任,提出整改措施和處理建議,編制事故調(diào)查報告。
5.13績效評定和持續(xù)改進
5.13.1績效評定
企業(yè)應(yīng)每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標準化的實施情況進行評定,驗證各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標、指標的完成情況。
企業(yè)主要負責人應(yīng)對績效評定工作全面負責。評定工作應(yīng)形成正式文件,并將結(jié)果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報,作為考評的重要依據(jù)。
企業(yè)發(fā)生死亡事故后應(yīng)重新進行評定。
5.13.2持續(xù)改進
企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標準化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢,對安全生產(chǎn)目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善,持續(xù)改進,不斷提高安全績效。