第一篇：聯(lián)村聯(lián)戶農(nóng)民增收規(guī)劃

涇一中黨發(fā)?2012?28號

中共涇川一中委員會

2012年“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動

農(nóng)戶增收計劃

按照縣委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動領(lǐng)導(dǎo)小組要求，為確保全縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動深入有序開展，使“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”這一行動落到實處；我校組織聯(lián)系干部多次深入“雙聯(lián)”聯(lián)系村玉都鎮(zhèn)郭家咀，深入農(nóng)戶家中走訪、專訪、座談，發(fā)放民意調(diào)查表等形式的調(diào)研活動，結(jié)合玉都鎮(zhèn)的政策引導(dǎo)情況，為切實增加農(nóng)民收入、發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，使農(nóng)民增收有目標(biāo)，特制定以下增收計劃：

一、基本情況

郭家咀村村委會有四名黨員，共有９個小組，其中兩個純山區(qū)，有417戶農(nóng)戶、1778人，人均耕地面積1.5畝，農(nóng)戶大多為本地老居民。１７７８口人外出打工６００人以上，果樹產(chǎn)業(yè)，１０畝地以上有４戶。良田４７００多畝，退耕還林２０００多

畝，純良田面積４００多畝，０８年之前的果園面積只有２００

多畝。有50名生活貧困戶。近年來，村上多方努力，新建了學(xué)

校，解決了孩子們的受教育問題。今后的工作中，村上將繼續(xù)措

辦實事好事，積極解決貧困戶的生活問題，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，發(fā)

展養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)兔、養(yǎng)羊等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)及林果業(yè)，幫助農(nóng)民脫困。

二、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實省、市、縣關(guān)于農(nóng)

民增收文件和會議精神，以落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞發(fā)展現(xiàn)

代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，立足本村實際，堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先，科技引領(lǐng)，尊重農(nóng)民意愿的原則；

堅持與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧重點(diǎn)村建設(shè)結(jié)合，與科技入戶、與農(nóng)業(yè)

產(chǎn)業(yè)化結(jié)合，努力建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、農(nóng)民生活富裕的社會主義

新農(nóng)村。

三、增收措施

1、抓好以蘋果為主的水果、干雜果產(chǎn)業(yè)。在現(xiàn)有蘋果栽植的基礎(chǔ)上，逐年增加蘋果的栽植面積，不斷加強(qiáng)科管，力爭2年

內(nèi)使核桃的產(chǎn)值增加，人均增收300元。

2、不斷擴(kuò)大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模，進(jìn)一步增加畜牧養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)民

人均純收入的份額。以推廣大場大戶為重點(diǎn)，加快發(fā)展生豬、牛、羊和土雞等特色養(yǎng)殖，增加存欄只數(shù)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

3、加大勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移力度，使勞動資源進(jìn)一步成為農(nóng)民增

收的重要渠道。把就業(yè)再就業(yè)工作擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出的位置，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)勞動力資源管理，加大轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。

4、拓寬其他經(jīng)營方式，增加群眾增收渠道。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，鼓勵群眾發(fā)展多種經(jīng)營方式，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增加

群眾工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入、財產(chǎn)性收入，拓寬農(nóng)民群眾的增

收渠道，成為群眾增收的必要補(bǔ)充。

5、以進(jìn)村入戶，政策法規(guī)宣講，實地調(diào)研，座談討論等方

式，結(jié)合春耕備耕生產(chǎn)，幫助幫扶對象理清發(fā)展思路，落實發(fā)展

計劃，從調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、集約經(jīng)營、規(guī)模種植加養(yǎng)殖，加強(qiáng)基礎(chǔ)

設(shè)施建設(shè)上下工夫，促進(jìn)農(nóng)民增收。

6、送溫暖辦事實。在農(nóng)忙季節(jié)和重大節(jié)假日進(jìn)行物質(zhì)幫扶。

送化肥、籌集建筑物資等農(nóng)戶必須的生產(chǎn)生活品，要求每個黨員

干部進(jìn)村入戶不少于4次，累計幫扶時間不少于1個月。

7、做好政策宣傳、信息服務(wù)。發(fā)揮黨員干部的政策知識信

息優(yōu)勢，為貧困戶宣傳黨的惠農(nóng)政策，帶去致富信息項目，助農(nóng)

增收，脫貧致富。

8、結(jié)合農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，做好幫扶貧困戶勞動力技能

培訓(xùn)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，特別是在高新節(jié)水灌溉上求突破，提高貧

困戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，增加貧困戶收入。

9、堅持輸血與造血相并重，扶貧與扶志結(jié)合，引導(dǎo)貧困戶

轉(zhuǎn)變思想觀念，破除陳規(guī)陋習(xí)，克服過去養(yǎng)成的“等、靠、要”

思想，牢固樹立自力更生，艱苦奮斗，靠政策引領(lǐng)、能人帶動、自食其力、脫貧致富奔小康的堅定理想信念。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由雙聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)班子、各村民小組組長為成員的增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。

2、積極落實責(zé)任。加強(qiáng)與各級包扶部門聯(lián)系與溝通，加大

資金扶持，積極爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。實行村組干部包抓工作

責(zé)任制，明確發(fā)展目標(biāo)，夯實工作責(zé)任，確保取得實效。

3、抓點(diǎn)示范，輻射帶動。因地制宜，集中精力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)

展基礎(chǔ)較好的村民小組，做好技術(shù)、信息等服務(wù)指導(dǎo)，獲得較好的收益以帶動發(fā)展落后的小組，開展一戶帶多戶，一片帶一村的辦法，逐步形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增加農(nóng)民收入。

4、加強(qiáng)引導(dǎo)，獎勵先進(jìn)。對產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的村民小組和農(nóng)

戶予以獎勵，發(fā)揮其模范帶頭作用，鞭策發(fā)展落后的農(nóng)戶，為全

村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)從而進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收。

中共涇川一中委員會

2012年7月13日

主題詞： “聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民” 增收計劃總結(jié)抄送:縣委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”辦公室”縣委組織部。存檔(二)中共涇川一中黨委辦公室2012年7月13日

（共印 8份）

第二篇：聯(lián)村聯(lián)戶幫扶規(guī)劃

“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動

幫扶規(guī)劃

為了認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆五中六中全會和省委第十二次黨代會精神，全力穩(wěn)步推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動深入有效開展，確保所幫扶對象脫貧致富奔小康奮斗目標(biāo)按期實現(xiàn)，根據(jù)市委、市政府的決策部署及幫扶戶***的實際情況，特制定如下幫扶計劃：

一、指導(dǎo)思想

堅持因地制宜、因人而異、量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實效的原則，牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的服務(wù)理念，本著常懷愛民之心，夯實群眾基礎(chǔ)；善謀富民之策，不斷新扶貧幫困方式；多行惠民之舉，務(wù)求利民之效，努力為幫扶貧困戶辦實事、解難題、做好事，使其充分感受到黨和政府的溫暖，為構(gòu)建和諧富裕新農(nóng)村發(fā)揮積極作用。

二、幫扶對象

***，************村人；家庭人口：2人；住房情況：先住在弟弟房中，房屋外墻年久失修，比較破敗。屋內(nèi)電視等電器具有。收入情況：主要靠勞務(wù)收入，家中飼養(yǎng)幾個雞，無大型農(nóng)機(jī)設(shè)備。

三、幫扶目標(biāo)：

到2018年，其家庭人均純收入達(dá)5000元以上，居住環(huán)境及生產(chǎn)生活條件有所改善。到2014年，其家庭人均純收入達(dá)到5800元以上，養(yǎng)殖帶來直接收入達(dá)到500元以上。到2015年，其家庭人居純收入達(dá)到7000元。養(yǎng)殖帶來直接收入達(dá)到1000元。家庭購置一件農(nóng)機(jī)設(shè)備。

四、幫扶主要任務(wù)和措施

1、政策幫扶。大力宣傳黨和國家鼓勵農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策以及相關(guān)的法律、法規(guī)，開展科技知識，切實提高其綜合素質(zhì)。為其在勞務(wù)、就醫(yī)、就學(xué)、法律援助、生活困難等方面提供必要幫助。

2、思想幫扶。通過技能培訓(xùn)、政策宣導(dǎo)、法制教育等形式，糾正其等、靠、要錯誤思想，克服懶墮不思變做法，重樹勤勞致富奔小康信念，幫助其熟練掌握一種以上脫貧致富技能，準(zhǔn)確找出一條合適致富方法。

3、物質(zhì)幫扶。在春耕生產(chǎn)、夏收及秋播時節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)對其進(jìn)行每年不少于5次的走訪幫扶，通過參加勞動、物資贊助和信息服務(wù)，幫助解決其生產(chǎn)、生活中的實際困難。

4、信息幫扶。加強(qiáng)與勞務(wù)辦溝通聯(lián)系，適時為其提供勞務(wù)信息，同時積極為其提供種植、養(yǎng)殖方面的科技咨詢服務(wù)。根據(jù)其發(fā)展意愿，為其提供一些建設(shè)性的致富意見和建議。

5、反映民意。深入幫扶戶面對面交流，了解生產(chǎn)生活狀況和意愿訴求，傾聽對黨和政府的意見建議，切實掌握基層最真實的第一手資料。對提出需要解決的意見建議，能夠解決的盡快解決，不推不拖，不能解決或暫不具備條件解決的要耐心解釋，爭取理解，需要局黨組解決的要及時整理上報，協(xié)調(diào)解決。

6、疏導(dǎo)情緒。對幫扶戶反映強(qiáng)烈的問題做好調(diào)查研究和法律法規(guī)及政策解釋，協(xié)助村里做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。探索暢通社情民意、化解社會矛盾、提高社會管理能力的新途徑和新方法，力爭使群眾最關(guān)心的問題、社會穩(wěn)定最突出的矛盾以及一些苗頭性、傾向性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早反映、早掌握、早處理。

五、自我保證

1、服從局黨組部署安排。按照局黨組的統(tǒng)一部署，及時制定幫扶工作方案，落實工作計劃。定期要向局黨組匯報個人接受教育、經(jīng)受鍛煉帶來的新收獲和新提高，要提交黨性分析報告。年終報送工作總結(jié)，并每年完成一份有情況、有分析、有對策的民情調(diào)研報告。

2、嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。下到村組期間，要模范遵守工作紀(jì)律，要真心實意地為群眾辦實事、解難題，圓滿完成聯(lián)系農(nóng)戶的各項任務(wù)。要模范遵守組織紀(jì)律，記好民情日記，填好《聯(lián)戶手冊》。要嚴(yán)格遵守 “八個嚴(yán)禁”，進(jìn)村入戶不得在村上就餐，不得增加群眾負(fù)擔(dān)。

第三篇：聯(lián)村聯(lián)戶農(nóng)戶幫扶規(guī)劃

大河橋村“聯(lián)村聯(lián)戶”農(nóng)戶幫扶計劃

一、家庭基本情況

盧學(xué)文，現(xiàn)年****歲，全家6口人，勞力3人，有房屋5間約150平方米，磚木和土木結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)有耕地5.5畝，人均 0.91畝，農(nóng)作物主要種植小麥、大豆、洋芋、青稞等。有彩電一臺，摩托一輛，耕牛2頭，山羊***只，豬***口。家庭簡單家用家具及生產(chǎn)用具基本齊全，2011年家庭總收入7500元，人均純收入1250元。

戶主盧學(xué)文，現(xiàn)年××歲，初中文化，年內(nèi)短期外出務(wù)工。

父親：×××，現(xiàn)年××歲，小學(xué)文化，體弱多病，無勞動力。

母親：×××，現(xiàn)年××歲，小學(xué)文化，體弱多病，無勞動力。

妻子：×××，現(xiàn)年××歲，初中文化，身體健康，在家務(wù)農(nóng)。

兒子：×××，現(xiàn)年××歲，正讀初中。

二、主要貧困原因

1、家庭成員整體文化素質(zhì)偏低，接收農(nóng)業(yè)科技和新生事物的能力較弱;

2、家庭人口基數(shù)大，勞動力少，無固定經(jīng)濟(jì)來源，缺少技術(shù)，主要經(jīng)濟(jì)收入靠農(nóng)業(yè)種植和務(wù)工為主。

3、土地貧瘠，種植單一。

4、因病致貧。

三、幫扶計劃近期幫扶計劃

1、贈送xxxxxx。

2、宣傳糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼等政策。

3、宣傳農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)貼政策。

4、幫助指導(dǎo)提高養(yǎng)殖、種植技能。

5、宣傳農(nóng)村“一池三改”補(bǔ)助政策。

6、宣傳農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼申請辦理程序及其他相關(guān)事宜。

7、宣傳重大疾病住院大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償政策。

8、贈送有關(guān)農(nóng)村農(nóng)業(yè)、科技致富方面的圖書資料。中長期幫扶計劃

1、引導(dǎo)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將原本單一的糧食生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食、經(jīng)濟(jì)作物等協(xié)調(diào)發(fā)展的模式上來。計劃幫扶種植中藥材3畝，資金來源：自籌50%，幫扶50%。

2、發(fā)展暖棚小規(guī)模養(yǎng)殖，年內(nèi)購買基礎(chǔ)羊5只，并視養(yǎng)殖情況逐年擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。資金來源：自籌50%，幫扶50%。

3、幫助開展技能培訓(xùn)，積極組織參加種植、養(yǎng)殖技能培訓(xùn)，具備條件時，鼓勵其參加就業(yè)培訓(xùn)，掌握一門技術(shù)。

3、不定期與農(nóng)戶交流，提供一次物質(zhì)幫扶，為其家庭盡一份小小的心。

第四篇：聯(lián)村聯(lián)戶農(nóng)戶幫扶規(guī)劃

XXX村“聯(lián)村聯(lián)戶”農(nóng)戶幫扶計劃

一、家庭基本情況

xxx，現(xiàn)年**歲，全家6口人，勞力3人，有房屋x間約xx平方米，磚木和土木結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)有耕地xx畝，人均xx畝，農(nóng)作物主要種植小麥、大豆、洋芋、青稞等。有彩電一臺，摩托一輛，xxx,耕牛x頭，山羊xx只，豬xx口。家庭簡單家用家具及生產(chǎn)用具基本齊全，2011年家庭總收入xxx元，人均純收入xxx元。

戶主xxx，現(xiàn)年××歲，初中文化，年內(nèi)短期外出務(wù)工。父親：×××，現(xiàn)年××歲，小學(xué)文化，體弱多病，無勞動力。

母親：×××，現(xiàn)年××歲，小學(xué)文化，體弱多病，無勞動力。

妻子：×××，現(xiàn)年××歲，初中文化，身體健康，在家務(wù)農(nóng)。

兒子：×××，現(xiàn)年××歲，正讀初中。主要貧困原因：

（1）家庭成員整體文化素質(zhì)偏低，接受農(nóng)業(yè)科技和新生事物能力較弱。

（2）家庭人口基數(shù)大，勞動力少，主要靠出賣勞動力，務(wù)工收入低。（3）xxx的妻子和父親弱多病，經(jīng)常需要治療，兒子女兒上學(xué)費(fèi)用巨大，給家庭帶來沉重的家庭負(fù)擔(dān)。(按情況沒有的不寫)

二、2012年幫扶計劃

1、引導(dǎo)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將原本單一的糧食生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食、經(jīng)濟(jì)作物等協(xié)調(diào)發(fā)展的模式上來。計劃幫扶種植中藥材xx畝，資金來源：自籌50%，幫扶50%。

2、發(fā)展暖棚小規(guī)模養(yǎng)殖，年內(nèi)購買基礎(chǔ)羊(牛)x只，并視養(yǎng)殖情況逐年擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。資金來源：自籌50%，幫扶50%。

3、幫助開展技能培訓(xùn)，積極組織參加種植、養(yǎng)殖技能培訓(xùn)，具備條件時，鼓勵其參加就業(yè)培訓(xùn)，掌握一門技術(shù)。

4、宣傳政策:贈送有關(guān)《全膜覆土空播技術(shù)使用手冊》、《測土配方施肥指導(dǎo)手冊》等科技致富方面的圖書資料，宣傳糧食直補(bǔ)，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，農(nóng)作物良種補(bǔ)貼的申請程序，補(bǔ)貼物種、標(biāo)準(zhǔn)等政策。

5、糧食生產(chǎn)：計劃種植xx（小麥）畝；xx（洋芋）畝，年產(chǎn)xxx斤，xxx斤，種植xx（優(yōu)質(zhì)苜蓿）畝，穩(wěn)定解決人的吃飯問題和生畜的飼料問題。

6、經(jīng)濟(jì)作物：引導(dǎo)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將原來單一的糧食生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食、經(jīng)濟(jì)作物等協(xié)調(diào)發(fā)展的模式上來，種植藏中藥材xxx畝；解決長遠(yuǎn)收益問題；年收入可達(dá)xxx元。

7、養(yǎng)殖業(yè)：發(fā)展小規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),養(yǎng)牛xx只，可增加收入xxx元。養(yǎng)殖羊xx只，年末發(fā)展到xx只，增加收入xxxx元

8、幫助開展技能培訓(xùn)。積極組織參加農(nóng)民種植、養(yǎng)殖技能培訓(xùn)，具備條件時，鼓勵其參加就業(yè)培訓(xùn)，掌握一門技術(shù)，農(nóng)閑時外出務(wù)工，每年可增加收入xxxx元

9、不定期與農(nóng)戶交流，提供一次物質(zhì)幫扶，為其家庭盡一份小小的心。

第五篇：聯(lián)村聯(lián)戶行動規(guī)劃4.5

合水縣招商局“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動

段家集村幫扶規(guī)劃

為了深入貫徹落實甘肅省慶陽市合水縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重大決策部署，努力加快段家集鄉(xiāng)段家集村脫貧致富步伐，全面推進(jìn)建設(shè)小康社會進(jìn)程，招商局在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，充分結(jié)合段家集村實際發(fā)展現(xiàn)狀，積極與鄉(xiāng)、村、組三級班子認(rèn)真謀劃，特制訂本規(guī)劃。

一、村情概況

段家集村隸屬于段家集鄉(xiāng)轄區(qū)，屬國家扶貧重點(diǎn)村，地處合水縣，距縣城**公里，距段家集鄉(xiāng)**公里，共轄5個村民小組，總?cè)丝?*戶**人，其中勞動力**人?？偼恋孛娣e**畝，其中耕地面積4050畝（塬地**畝，山地**畝），人均耕地面積**畝?，F(xiàn)有道路**條**公里，除**條通村油路**公里橫貫全境外，其它**條**公里村道沒有硬化，每遇雨雪天氣，道路泥濘，群眾出行困難；生產(chǎn)生活用水情況**，現(xiàn)有水窖**口，戶均**口；通電情況**。段家集村農(nóng)民年主要收入以**為主，年人均糧食產(chǎn)量**公斤，外出務(wù)工僅有**人。2011年底，段家集村果園留存面積**畝，其中幼果園**畝、初果園**畝、盛果園**畝，人均果園**畝；大家畜存欄**頭，羊存欄**只；擁有農(nóng)用機(jī)動車**戶，使用通訊電話**門；參加農(nóng)村合作醫(yī)療**人，養(yǎng)老保險**人；通電**戶，通廣播電視**戶；2011年農(nóng)民人均純收入有1800元，段家集村貧困戶**戶**人，占總?cè)丝诘?*%，貧困率達(dá)到**%。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，僅有的蘋果、養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動能力差。六是陋俗比較突出，村民特別注重婚喪嫁娶，因操辦婚喪事宜致貧的現(xiàn)狀尤為明顯。

總體來說，段家集村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有形成規(guī)模，農(nóng)民增收渠道單一，貧困面大。我們經(jīng)過深入研究分析，計劃從段家集村項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施改善、技能培訓(xùn)、移風(fēng)易俗等方面入手開展扶貧工作，帶動村民脫貧致富。

三、幫扶思路及目標(biāo)

（一）幫扶思路

緊緊圍繞省市“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動戰(zhàn)略決策，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，按照緊盯“一個目標(biāo)”（脫貧致富奔小康），處理好“兩個關(guān)系”（當(dāng)前扶貧和長遠(yuǎn)扶貧），突出“三大重點(diǎn)”（以項目強(qiáng)化基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)脫貧致富，以技能培訓(xùn)提升素質(zhì)），落實“五項措施”（幫助制定一個奔小康規(guī)劃，選定一個致富門路，培訓(xùn)掌握一門實用技術(shù)，籌集一些創(chuàng)業(yè)資金，解決一些具體問題）的總體思路，因村施策，因戶制宜，強(qiáng)化措施，穩(wěn)步推進(jìn)，促使該村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平得到較大提高，實現(xiàn)整體脫貧的目標(biāo)。

（二）幫扶目標(biāo)

第一階段：啟動發(fā)展階段（2012年-2015年）

2012年,我們將采取調(diào)查謀劃和參與幫扶的辦法，迅速掀起幫扶工作高潮，通過落實幫扶措施，使各類指標(biāo)達(dá)到預(yù)期設(shè)想。分別是：村級生產(chǎn)總值達(dá)到**萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到**元，糧食總產(chǎn)量達(dá)到**公斤，村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到**元，小麥及雜糧面積達(dá)到**畝；梯

第二階段：鞏固提高階段（2016年-2020年）

到2020年，穩(wěn)定實現(xiàn)幫聯(lián)對象全面擺脫貧困現(xiàn)狀，基本生產(chǎn)生活水平達(dá)到小康目標(biāo)。段家集村村級生產(chǎn)總值達(dá)到**萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到**元，糧食總產(chǎn)量達(dá)到**公斤，村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到**元，梯田總面積達(dá)到**畝，村級公路總里程達(dá)到**公里，年供電能力**度/人，年供水能力達(dá)到**方，小麥及雜糧面積達(dá)到**畝，蘋果樹栽植面積達(dá)到**畝，大家畜存欄數(shù)達(dá)到**頭（只），勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)到**人，人均住房面積達(dá)到**平方米，新農(nóng)合參合人數(shù)達(dá)到**人，養(yǎng)老保險參保人數(shù)**人，人口出生率控制在**‰以內(nèi)，人均受教育年限達(dá)到**年，農(nóng)民培訓(xùn)**人/次。

（三）堅持原則

一是因戶制宜，科學(xué)規(guī)劃的原則。深入調(diào)查研究，全面摸清幫聯(lián)村、戶實際情況，因村施策，困戶制宜，制定科學(xué)合理詳實的幫扶規(guī)劃。

二是突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌發(fā)展的原則。要立足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，努力改善提升段家集村的綜合經(jīng)濟(jì)水平。

三是抓點(diǎn)帶面，綜合帶動的原則。在該村選中**戶產(chǎn)業(yè)帶頭人，集中財力物力人力，為其提供信息和技術(shù)服務(wù)，促其增收致富，樹立典型，帶動段家集村經(jīng)社會全面發(fā)展。

四是持之以恒，長期堅持的原則。立足全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)，建立長效工作機(jī)制，保持長期幫聯(lián)不間斷，工作力度不減弱。

四、幫扶重點(diǎn)及任務(wù)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，利用技能培訓(xùn)和政策引導(dǎo)，培養(yǎng)一批致富帶頭人，培育**戶村級企業(yè)，真正達(dá)到以產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大帶動農(nóng)民增收的實效；規(guī)劃期內(nèi)新修梯田**畝，新栽果樹**畝，補(bǔ)植補(bǔ)造**畝，新建果窖**座，新建養(yǎng)畜暖棚**間**平方米，扶持規(guī)模養(yǎng)殖戶**戶**頭，新建沼氣池**座，安裝太陽能熱水器**臺，積極發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)戶增收渠道和村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化的目標(biāo)。

（五）推動社會服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。不斷建立健全各項社會保障機(jī)制，組織協(xié)調(diào)文化、科技、衛(wèi)生等部門，積極開展三下鄉(xiāng)活動，爭取每年為**個村民小組各播放**次電影、開展**次義務(wù)就診、科技宣傳教育**次，年開展各項活動不少于**次；全力改善文化設(shè)施建設(shè)，新建村級文化活動場所**處，建農(nóng)家書屋**處，不斷豐富農(nóng)民文化娛樂活動；嚴(yán)格落實農(nóng)村合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險、九年義務(wù)教育、農(nóng)村低保等各項惠農(nóng)政策，做到應(yīng)保盡保；結(jié)合全縣開展的“六五普法”和矛盾糾紛排查活動，加強(qiáng)村民的普法知識教育，年開展法制宣傳教育**次，并提供必要的司法援助，積極倡導(dǎo)社會主義農(nóng)村新風(fēng)尚。

五、保障措施

一是加強(qiáng)組織保障。為強(qiáng)化規(guī)劃實施，合水縣成立了以周志君同志為組長，胡興超同志為副組長，其他班子成員及鄉(xiāng)上分管領(lǐng)導(dǎo)、村上主要負(fù)責(zé)人為成員的幫聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體協(xié)調(diào)指導(dǎo)和落實規(guī)劃的實施。同時，加強(qiáng)與鄉(xiāng)、村、組三級班子的協(xié)調(diào)配合，切實提高群眾對“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的認(rèn)識，大力宣傳幫聯(lián)行動的重大意義、基本要求和工作成效，為“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動營造良好的社會氛圍。