第一篇：×縣印刷復(fù)制業(yè)專項(xiàng)整治工作匯報(bào)

根據(jù)省、市新聞出版局的文件要求，霍山縣為對印刷復(fù)制業(yè)建立長效監(jiān)管機(jī)制，不斷加大執(zhí)法力度，深入開展全縣印刷復(fù)制業(yè)專項(xiàng)整治，依法取締1家無證印刷廠，責(zé)令3家印刷廠限期整改，處罰了4家違規(guī)印刷復(fù)制企業(yè)?；羯娇h這次對印刷復(fù)制業(yè)的整治行動(dòng)，是以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)決打擊各種印刷復(fù)制違法經(jīng)營活動(dòng)，促進(jìn)印刷復(fù)制業(yè)健康發(fā)展為指導(dǎo)思想。由縣委、縣政府統(tǒng)一部署，抽調(diào)宣傳、新聞出版、公安、工商等部門的有關(guān)人員參加，組成印刷復(fù)制業(yè)專項(xiàng)整治工作辦公室。這次行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

一、學(xué)習(xí)自查階段。期間舉辦了兩個(gè)集訓(xùn)班，1.是整頓工作人員集訓(xùn)班。要求每位同志以高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格組織紀(jì)律，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照整頓計(jì)劃、措施和方法，～完成任務(wù)。2.是企業(yè)法人集訓(xùn)班。依照《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》，從強(qiáng)化企業(yè)法人的依法經(jīng)營意識(shí)、嚴(yán)格企業(yè)內(nèi)部管理意識(shí)、守法自律意識(shí)入手。要求按照整治方案搞好自查自糾。

二、檢查處理階段。在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，圍繞“三證”是否齊全、管理制度是否完善、資質(zhì)條件是否具備、承印手續(xù)是否齊全等問題，對印刷企業(yè)進(jìn)行全面檢查，對檢查出來的問題提交印刷復(fù)制業(yè)整治辦公室研究后，分別由公安、工商、新聞出版等有關(guān)部門作出處理。

三、建章立制階段。圍繞印刷企業(yè)中普遍存在的內(nèi)部管理不規(guī)范、手續(xù)不健全、制度不落實(shí)等問題，研究制定相應(yīng)的管理規(guī)定。這次整治有三個(gè)特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。縣委，政府領(lǐng)導(dǎo)親自參加整治領(lǐng)導(dǎo)小組的工作，多次聽取工作匯報(bào)，深入印刷企業(yè)檢查指導(dǎo)，為保證整治印刷復(fù)制業(yè)各項(xiàng)工作的落實(shí)提供了保障和服務(wù)。二是宣傳力度大。為了確保整治不走過場，縣電視臺(tái)開辦了印刷復(fù)制業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳欄目，大力宣傳有關(guān)法律知識(shí)，在印刷復(fù)制業(yè)較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼書寫永久性標(biāo)語，散發(fā)法律法規(guī)宣傳材料，為整治工作順利開展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。三是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。這次整治中各有關(guān)部門積極配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，相互支持，使整頓工作形成一盤棋。為實(shí)施長效監(jiān)管，有力開展打盜維權(quán)行動(dòng)打下了良好的基礎(chǔ)。

第二篇：馬關(guān)縣新聞出版局開展印刷復(fù)制業(yè)專項(xiàng)檢查行動(dòng)工作總結(jié)

馬關(guān)縣新聞出版局開展印刷復(fù)制業(yè)

專項(xiàng)檢查行動(dòng)工作總結(jié)

為進(jìn)一步加強(qiáng)對印刷復(fù)制業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)印制活動(dòng)，確?！皟蓵?huì)”順利召開。根據(jù)文新出[2009]1號文件《文山州新聞出版局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開展印刷復(fù)制業(yè)專項(xiàng)檢查行動(dòng)文件的通知》要求，馬關(guān)縣結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真開展了印刷復(fù)制業(yè)專項(xiàng)檢查行動(dòng)工作，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、工作開展情況

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)到工作開展的重要性。根據(jù)傳真電報(bào)要求，馬關(guān)縣新聞出版（版權(quán)）局及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長謝國慶任組長，文市股、文化市場稽查隊(duì)員為組員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市場管理股，何元鵬任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真組織學(xué)習(xí)文件精神，明確工作任務(wù)及工作目標(biāo)，嚴(yán)查印刷復(fù)制企業(yè)印制含有反動(dòng)、淫穢、迷信內(nèi)容和國家明令禁止出版、印制的其他內(nèi)容的出版物，特別是“法輪功”、境外宗教出版物和“藏獨(dú)”非法出版物及宣傳品的非法印制活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行《印制委托書》制度和《內(nèi)部資料性出版物準(zhǔn)印證》制度，并建立健全承印登記、驗(yàn)證、印刷品保管、印刷品交付、殘次品

銷毀等五種制度。全面清理打擊非法復(fù)制行為，使經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識(shí)明顯增強(qiáng)，使市場得到明顯凈化。要求各人員要充分認(rèn)識(shí)到此次專項(xiàng)行動(dòng)工作的開展對社會(huì)的穩(wěn)定、兩會(huì)的順利召開具有重要作用。

二是全面清理排查，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營行為。從2009年2月9日開始，截止2009年3月18日，共出動(dòng)檢查30次120人次20車次，向全縣轄區(qū)內(nèi)12戶打字復(fù)印店、2戶一般印刷廠進(jìn)行了清理檢查，沒有查處到有非法印制活動(dòng)及非法印制的出版物品。查處到安全隱患2條，對1戶新開辦的打字復(fù)印店制度不健全作出限期整改要求，以上現(xiàn)已全部整改結(jié)束。

二、采取的措施、取得的成績、存在的不足

活動(dòng)開展主要采取了以下措施：一是以“嚴(yán)管重罰”為原則，切實(shí)加強(qiáng)對各經(jīng)營戶清理檢查；二是經(jīng)營戶向文化局送交承諾書，承諾守法經(jīng)營。

通過活動(dòng)的開展：一是打擊了非法經(jīng)營行為，規(guī)范了經(jīng)營秩序，使印刷市場得到了凈化；二是加強(qiáng)了對印刷復(fù)制企業(yè)安全大檢查，切實(shí)排除了存在的安全隱患。

不足之處：一是沒有經(jīng)費(fèi)作保障，使本次活動(dòng)開展的深度、廣度遠(yuǎn)遠(yuǎn)還沒有達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)；二是是此次專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間短、任

務(wù)重，工作開展的力度不夠。

三、下步工作打算

一是認(rèn)真組織經(jīng)營戶學(xué)習(xí)國家方針政策，繼續(xù)抓好經(jīng)營學(xué)習(xí)《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)力度，使經(jīng)營戶提高守法經(jīng)營意識(shí)；

二是繼續(xù)加大對違法經(jīng)營行為打擊力度，堅(jiān)持“嚴(yán)管重罰”的原則，嚴(yán)厲打擊各種非法經(jīng)營行為。

馬關(guān)縣新聞出版（版權(quán)）局

二○○九年三月十九日

第三篇：磚瓦窯業(yè)的整治工作匯報(bào)

磚瓦窯業(yè)的整治工作匯報(bào)

今年以來，我市將集中治理整頓礦產(chǎn)資源管理秩序?，F(xiàn)將工作匯報(bào)如下：

據(jù)了解，磚瓦窯業(yè)生產(chǎn)是此次治理整頓的主要對象。在１９９７年至１９９８年間全市開展的“三土”專項(xiàng)治理工作中，已經(jīng)拆除各類土窯８７１座，復(fù)墾土地達(dá)２８０１畝。目前，由于一些地方思想認(rèn)識(shí)不到位、管理跟不上和受利益驅(qū)動(dòng)

等原因，小土窯、小立窯禁而不止，清而復(fù)建，盲目發(fā)展，無證經(jīng)營，造成了磚瓦生產(chǎn)的嚴(yán)重過剩和磚瓦窯業(yè)生產(chǎn)秩序的混亂。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市目前有小土窯２０８座、小立窯２６４座，共占地１５００多畝，多為原始落后的生產(chǎn)方式，生產(chǎn)條件惡化，產(chǎn)品質(zhì)量無法保證，亂采亂挖現(xiàn)象嚴(yán)重。這些小土窯、小立窯一方面占用了耕地，另一方面破壞了生態(tài)環(huán)境，且不少是手續(xù)不全，無證經(jīng)營，無證開采生產(chǎn)。

我市人均耕地不足一畝，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，保護(hù)土地資源和礦產(chǎn)資源顯得尤為重要。市政府要求，各級政府和有關(guān)部門要從講政治的高度，從國家和民族根本利益的高度，來認(rèn)識(shí)礦產(chǎn)資源管理秩序治理整頓的重大意義，增強(qiáng)抓好治理整頓工作的責(zé)任感和緊迫感。

此次治理整頓的要求是，年底前，鏟除所有的小土窯、小立窯；關(guān)閉一批無“采礦許可證”，不具備安全生產(chǎn)條件、無土源、破壞耕地、布局不合理的輪窯，做到平窯還耕；全面清理已發(fā)放的“采礦許可證”；依法查處違反礦產(chǎn)資源管理的案件，促進(jìn)窯業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)趨于合理，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。

第四篇：第七章 印刷復(fù)制單位管理

第七章 印刷復(fù)制企業(yè)管理

《出版管理?xiàng)l例》第三十二條規(guī)定，從事出版物印刷或者復(fù)制業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門提出申請，經(jīng)審核許可，并依照國家有關(guān)規(guī)定到公安機(jī)關(guān)和工商行政管理部門辦理相關(guān)手續(xù)后，方可從事出版物的印刷或者復(fù)制；未經(jīng)許可并辦理相關(guān)手續(xù)的，不得印刷報(bào)紙、期刊、圖書，不得復(fù)制音像制品、電子出版物。

《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第七條規(guī)定，國家實(shí)行印刷經(jīng)營許可制度，未取得印刷經(jīng)營許可證的，任何單位和個(gè)人不得從事印刷經(jīng)營活動(dòng)。

《復(fù)制管理辦法》第八條規(guī)定，國家對復(fù)制經(jīng)營活動(dòng)實(shí)行許可制度；未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得從事復(fù)制經(jīng)營活動(dòng)。設(shè)立復(fù)制單位須由新聞出版行政部門審批，核發(fā)復(fù)制經(jīng)營許可證，并經(jīng)工商行政部門登記注冊后方可進(jìn)行生產(chǎn)。

《數(shù)字印刷管理辦法》第五條規(guī)定，國家對數(shù)字印刷經(jīng)營活動(dòng)實(shí)行許可制度；未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得從事數(shù)字印刷經(jīng)營活動(dòng)。

這說明我國從事出版物印刷、復(fù)制實(shí)行行政許可制度。

一、印刷、復(fù)制企業(yè)設(shè)立的政策依據(jù)

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》指出，大力推進(jìn)文化領(lǐng)域所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持以公有制為主體，鼓勵(lì)和支持非公有資本以多種形式進(jìn)入政策許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，逐步形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。積極探索公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，保證國有文化資本發(fā)揮主導(dǎo)作用。支持非公有制文化企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)和改進(jìn)對非公有制文化企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管，為非公有資本的發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境和平等競爭機(jī)會(huì)。按照我國加入世貿(mào)組織的承諾，明確外資進(jìn)入范圍，完善外資管理辦法，提高利用外資的質(zhì)量和水平。按照《關(guān)于文化領(lǐng)域引進(jìn)外資的若干意見》，加強(qiáng)對引進(jìn)資金的監(jiān)管。

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《中央宣傳部、國家廣電總局、新聞出版總署關(guān)于深化新聞出版廣播影視業(yè)改革的若干意見》，新聞出版總署就貫徹落實(shí)《若干意見》的精神發(fā)布《關(guān)于規(guī)范新聞出版業(yè)融資活動(dòng)的實(shí)施意見》?！秾?shí)施意見》指出，經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn)，印刷集團(tuán)可按現(xiàn)代企業(yè)制度的原則，設(shè)立有限責(zé)任公司或股份有限公司，吸收國有資本、非國有資本和境外資本，由集團(tuán)國有資本控股。印刷集團(tuán)設(shè)立的股份有限公司條件成熟時(shí)，可申請上市發(fā)行股票募集資金。

國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》第一條規(guī)定，鼓勵(lì)和支持非公有資本進(jìn)入包裝裝潢印刷品印刷。第四條規(guī)定，允許非公有資本進(jìn)入出版物印刷、可錄類光盤生產(chǎn)、只讀類光盤復(fù)制等文化行業(yè)和領(lǐng)域。第五條規(guī)定，非公有資本可以投資參股出版物印刷等國有文化企業(yè)，其中國有資本必須控股51%以上。第八條規(guī)定，非公有資本進(jìn)入出版物印刷須經(jīng)出版行政主管部門批準(zhǔn)；有關(guān)投資項(xiàng)目的審批或核準(zhǔn)，按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的規(guī)定辦理。非公有制文化企業(yè)在項(xiàng)目審批、資質(zhì)認(rèn)定、融資等方面與國有文化企業(yè)享受同等待遇。

文化部、國家廣電總局、新聞出版總署、國家發(fā)改委、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于文化領(lǐng)域引進(jìn)外資的若干意見》第一條規(guī)定，允許外商以獨(dú)資或合資、合作的方式設(shè)立包裝裝潢印刷、書報(bào)刊分銷、可錄類光盤生產(chǎn)、藝術(shù)品經(jīng)營等企業(yè)。在中方控股51％以上或中方占有主導(dǎo)地位的條件下，允許外商以合資、合作的方式設(shè)立出版物印刷和只讀類光盤復(fù)制等企業(yè)。

新聞出版總署發(fā)布《關(guān)于依法依規(guī)將電子書納入審批管理的通知》明確規(guī)定，電子書復(fù)制單位的設(shè)立和管理，參照只讀類光盤（存儲(chǔ)有內(nèi)容的光盤）復(fù)制企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。電子書復(fù)制單位，指從事出版物內(nèi)容的數(shù)字轉(zhuǎn)換、編輯加工、數(shù)字芯片植入的企業(yè)。從事出版物內(nèi)容的數(shù)字轉(zhuǎn)換、編輯加工、數(shù)字芯片植入業(yè)務(wù)是電子出版物復(fù)制活動(dòng)，依據(jù)《復(fù)制管理辦法》、《電子出版物出版管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，電子書復(fù)制單位必須依法取得新聞出版行政部門核發(fā)的《復(fù)制經(jīng)營許可證》。

二、印刷、復(fù)制企業(yè)設(shè)立的法律依據(jù)

《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第二條規(guī)定，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是指在中國境內(nèi)設(shè)立，由一個(gè)自然人投資，財(cái)產(chǎn)為投資人個(gè)人所有，投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的經(jīng)營實(shí)體。第九條規(guī)定，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不得從事法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營的業(yè)務(wù)；從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在申請?jiān)O(shè)立登記時(shí)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件?！队∷I(yè)管理?xiàng)l例》第九條第二款規(guī)定，個(gè)人不得從事出版物、包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營活動(dòng)。

《合伙企業(yè)法》第二條規(guī)定，合伙企業(yè)是指自然人、法人和其他組織在中國境內(nèi)設(shè)立的普通合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè)。普通合伙企業(yè)由普通合伙人組成，合伙人對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。有限合伙企業(yè)由普通合伙人和有限合伙人組成，普通合伙人對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任，有限合伙人以其認(rèn)繳的出資額為限對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。第三條規(guī)定，國有獨(dú)資公司、國有企業(yè)、上市公司以及公益性的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不得成為普通合伙人。《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第九條第二款規(guī)定，個(gè)人不得從事出版物、包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營活動(dòng)。

《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》第一條規(guī)定，為了擴(kuò)大國際經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流，允許外國公司企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人，按照平等互利的原則，經(jīng)中國政府批準(zhǔn)，在中華人民共和國境內(nèi)，同中國的公司企業(yè)或其它經(jīng)濟(jì)組織共同舉辦合營企業(yè)。第四條規(guī)定，合營企業(yè)的形式為有限責(zé)任公司；在合營企業(yè)的注冊資本中，外國合營者的投資比例一般不低于25%；合營各方按注冊資本比例分享利潤和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)及虧損；合營者的注冊資本轉(zhuǎn)讓須經(jīng)合營各方同意。在中國境內(nèi)設(shè)立的合營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)能夠促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的提高，有利于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。國家鼓勵(lì)、允許、限制或者禁止設(shè)立合營企業(yè)的行業(yè)，按照國家指導(dǎo)外商投資方向的規(guī)定及外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄執(zhí)行。

《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》第一條規(guī)定，為了擴(kuò)大對外經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流，促進(jìn)外國的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人按照平等互利的原則，同中華人民共和國的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織在中國境內(nèi)共同舉辦中外合作經(jīng)營企業(yè)。在中國境內(nèi)舉辦合作企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合國家的發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)政策，遵守國家關(guān)于指導(dǎo)外商投資方向的規(guī)定。第八條規(guī)定，中外合作者投資或者提供的合作條件可以是現(xiàn)金、實(shí)物、土地使用權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

《外資企業(yè)法》第一條規(guī)定，為了擴(kuò)大對外經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流，促進(jìn)中國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中華人民共和國允許外國投資者在中國境內(nèi)舉辦外資企業(yè)，保護(hù)外資企業(yè)的合法權(quán)益。設(shè)立外資企業(yè)，必須有利于中國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能夠取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益。國家鼓勵(lì)外資企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，從事新產(chǎn)品開發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級換代，節(jié)約能源和原材料，并鼓勵(lì)舉辦產(chǎn)品出口的外資企業(yè)。禁止或者限制設(shè)立外資企業(yè)的行業(yè)，按照國家指導(dǎo)外商投資方向的規(guī)定及外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄執(zhí)行。

《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》是指導(dǎo)審批外商投資項(xiàng)目和外商投資企業(yè)適用有關(guān)政策的依據(jù)。外商投資項(xiàng)目分為鼓勵(lì)、允許、限制和禁止四類。鼓勵(lì)類、限制類和禁止類的外商投資項(xiàng)目，列入《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》。不屬于鼓勵(lì)類、限制類和禁止類的外商投資項(xiàng)目，為允許類外商投資項(xiàng)目。允許類外商投資項(xiàng)目不列入《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》。

《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》可以對外商投資項(xiàng)目規(guī)定“限于合資、合作”、“中方控股”或者“中方相對控股”。限于合資、合作是指僅允許中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營，中方控股是指中方投資者在外商投資項(xiàng)目中的投資比例之和為51％及以上，中方相對控股是指中方投資者在外商投資項(xiàng)目中的投資比例之和大于任何一方外國投資者的投資比例。

印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制屬于制造業(yè)，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》將印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制列在“限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”中，出版物印刷（中方控股，包裝裝潢印刷除外）也是屬于限制外商投資的產(chǎn)業(yè)。

《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第十二條規(guī)定，國家允許設(shè)立中外合資經(jīng)營印刷企業(yè)、中外合作經(jīng)營印刷企業(yè)，允許設(shè)立從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營活動(dòng)的外資企業(yè)。

《復(fù)制管理辦法》第十二條規(guī)定，國家允許設(shè)立外商投資可錄類光盤生產(chǎn)單位，允許設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營只讀類光盤和磁帶磁盤復(fù)制單位，但中方必須控股或占主導(dǎo)地位。國家禁止設(shè)立外商獨(dú)資只讀類光盤和磁帶磁盤復(fù)制單位。

《數(shù)字印刷管理辦法》第十一條規(guī)定，設(shè)立外商投資數(shù)字印刷企業(yè)的，除符合本辦法規(guī)定外，中、外方投資比例和權(quán)益還應(yīng)當(dāng)符合《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》以及補(bǔ)充規(guī)定的有關(guān)規(guī)定。

《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》第三條規(guī)定，國家允許設(shè)立從事出版物、包裝裝潢印刷品、其他印刷品印刷經(jīng)營活動(dòng)的中外合營印刷企業(yè)，允許設(shè)立從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營活動(dòng)的外資印刷企業(yè)。

三、印刷、復(fù)制企業(yè)設(shè)立的基本條件

（一）印刷企業(yè)設(shè)立的基本條件

印刷業(yè)經(jīng)營者，包括從事出版物、包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)，從事其他印刷品印刷經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)、單位或者個(gè)人，以及專項(xiàng)排版、制版、裝訂企業(yè)或者單位和復(fù)印、打印經(jīng)營單位或者個(gè)人。印刷業(yè)經(jīng)營者從事其他種類印刷經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備設(shè)立該印刷企業(yè)或者單位的資格條件。

《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第八條規(guī)定，設(shè)立印刷企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有企業(yè)的名稱、章程；有確定的業(yè)務(wù)范圍；有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的資金、設(shè)備等生產(chǎn)經(jīng)營條件；有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和人員；有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。審批設(shè)立印刷企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)印刷企業(yè)總量、結(jié)構(gòu)和布局的規(guī)劃。

《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》第四條規(guī)定，經(jīng)營出版物印刷業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：有企業(yè)的名稱、章程；有確定的業(yè)務(wù)范圍；有適應(yīng)業(yè)務(wù)需要的固定生產(chǎn)經(jīng)營場所，廠房建筑面積不少于800平方米；有能夠維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的資金，注冊資本不少于200萬元人民幣；有必要的出版物印刷設(shè)備，具備2臺(tái)以上最近十年生產(chǎn)的且未列入《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》的自動(dòng)對開膠印印刷設(shè)備；有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和人員，法定代表人及主要生產(chǎn)、經(jīng)營負(fù)責(zé)人必須取得省級新聞出版行政部門頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書》；有健全的承印驗(yàn)證、登記、保管、交付、銷毀等經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)管理制度和質(zhì)量保證體系。印刷業(yè)經(jīng)營者資格的審批，還應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)印刷業(yè)總量、結(jié)構(gòu)、布局規(guī)劃和法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（二）外商投資印刷企業(yè)設(shè)立的基本條件

外商投資印刷企業(yè)，是指外方投資者按照平等互利的原則和中國公司、企業(yè)共同投資設(shè)立的中外合營（包括合資、合作）印刷企業(yè)和外方投資者投資設(shè)立的外資印刷企業(yè)。中方投資者以國有資產(chǎn)參與投資（包括作價(jià)出資或作為合作條件），須經(jīng)其相應(yīng)主管部門批準(zhǔn)，并按照國有資產(chǎn)評估管理的有關(guān)規(guī)定對擬投入的國有資產(chǎn)進(jìn)行評估。

《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》第六條規(guī)定，設(shè)立外商投資印刷企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：申請?jiān)O(shè)立外商投資印刷企業(yè)的中、外方投資者應(yīng)當(dāng)是能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人，并具有直接或間接從事印刷經(jīng)營管理的經(jīng)驗(yàn)；外方投資者能夠提供國際先進(jìn)的印刷經(jīng)營管理模式及經(jīng)驗(yàn)，或者能夠提供國際領(lǐng)先水平的印刷技術(shù)和設(shè)備，或者能夠提供較為雄厚的資金； 申請?jiān)O(shè)立外商投資印刷企業(yè)的形式為有限責(zé)任公司；從事出版物、包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營活動(dòng)的外商投資印刷企業(yè)注冊資本不得低于1000萬元人民幣，從事其他印刷品印刷經(jīng)營活動(dòng)的外商投資印刷企業(yè)注冊資本不得低于500萬元人民幣；從事出版物、其他印刷品印刷經(jīng)營活動(dòng)的中外合營印刷企業(yè)，合營中方投資者應(yīng)當(dāng)控股或占主導(dǎo)地位，其中從事出版物印刷經(jīng)營活動(dòng)的中外合營印刷企業(yè)的董事長應(yīng)當(dāng)由中方擔(dān)任，董事會(huì)成員中方應(yīng)當(dāng)多于外方； 經(jīng)營期限一般不超過30年。審批設(shè)立外商投資印刷企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)印刷企業(yè)總量、結(jié)構(gòu)和布局的規(guī)劃。

香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的投資者在大陸投資興辦印刷企業(yè)的，按照《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》執(zhí)行。從2009年1月1日起，對香港、澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立從事包裝裝潢印刷品的印刷企業(yè)的最低注冊資本要求，比照內(nèi)地企業(yè)實(shí)行。

（三）復(fù)制企業(yè)設(shè)立的基本條件

《復(fù)制管理辦法》第九條規(guī)定，設(shè)立復(fù)制單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有復(fù)制單位的名稱、章程；有確定的業(yè)務(wù)范圍；有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的資金、設(shè)備等生產(chǎn)經(jīng)營條件，其中，只讀類光盤復(fù)制單位注冊資本不得低于1500萬元，可錄類光盤生產(chǎn)單位注冊資本不得低于3000萬元，磁帶磁盤復(fù)制單位注冊資本不得低于50萬元；有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和人員；有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。審批設(shè)立復(fù)制單位，還應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)復(fù)制單位總量、結(jié)構(gòu)和布局的規(guī)劃。

（四）數(shù)字印刷企業(yè)設(shè)立的基本條件

《數(shù)字印刷管理辦法》第六條規(guī)定，設(shè)立數(shù)字印刷企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有企業(yè)的名稱、章程；有確定的業(yè)務(wù)范圍；有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的固定生產(chǎn)經(jīng)營場所，建筑面積不少于50平方米；有能夠維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的資金，注冊資本不少于100萬元人民幣；有1臺(tái)以上生產(chǎn)型數(shù)字印刷機(jī)；有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和人員；有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。審批設(shè)立數(shù)字印刷企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)印刷企業(yè)總量、結(jié)構(gòu)和布局的規(guī)劃。

數(shù)字印刷連鎖經(jīng)營企業(yè)除應(yīng)當(dāng)符合上述規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合直營連鎖、特許連鎖等連鎖經(jīng)營方式的管理要求。從事數(shù)字印刷連鎖經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)由5個(gè)以上連鎖門店組成，連鎖總部注冊資本不少于500萬元人民幣。

生產(chǎn)型數(shù)字印刷機(jī)，是指具備較高的印刷速度，印刷質(zhì)量穩(wěn)定，能實(shí)現(xiàn)工業(yè)化連續(xù)、批量生產(chǎn)的數(shù)字印刷設(shè)備。生產(chǎn)型數(shù)字印刷機(jī)應(yīng)當(dāng)配備數(shù)字工作流程；高速數(shù)字復(fù)合機(jī)類設(shè)備不屬于生產(chǎn)型數(shù)字印刷機(jī)。

四、印刷、復(fù)制企業(yè)的設(shè)立程序

（一）印刷企業(yè)的設(shè)立程序

《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第九條規(guī)定，設(shè)立從事出版物印刷經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門提出申請。申請人經(jīng)審核批準(zhǔn)的，取得印刷經(jīng)營許可證；并按照國家有關(guān)規(guī)定持印刷經(jīng)營許可證向公安部門提出申請，經(jīng)核準(zhǔn)，取得特種行業(yè)許可證后，持印刷經(jīng)營許可證、特種行業(yè)許可證向工商行政管理部門申請登記注冊，取得營業(yè)執(zhí)照。

《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第十條規(guī)定，出版行政部門受理設(shè)立從事印刷經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)申請，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起60日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)設(shè)立申請的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給印刷經(jīng)營許可證；不批準(zhǔn)設(shè)立申請的，應(yīng)當(dāng)通知申請人并說明理由。印刷經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)注明印刷企業(yè)所從事的印刷經(jīng)營活動(dòng)的種類。印刷經(jīng)營許可證不得出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓。

（二）外商投資印刷企業(yè)的設(shè)立程序

《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》第七條規(guī)定，設(shè)立外商投資印刷企業(yè)，應(yīng)先向所在地省級新聞出版行政部門提出申請，并提交下列申請文件：設(shè)立外商投資印刷企業(yè)申請書；

各方投資者法定代表人簽署的項(xiàng)目建議書及項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目建議書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：各方投資者的名稱、住所，申請?jiān)O(shè)立外商投資印刷企業(yè)的名稱、法定代表人、住所、經(jīng)營范圍、注冊資本及投資總額，各方投資者的出資方式和出資額；各方投資者的注冊登記證明（復(fù)印件）、法定代表人身份證明（復(fù)印件）和資信證明；國有資產(chǎn)管理部門對擬投入國有資產(chǎn)的評估報(bào)告確認(rèn)文件。

省級新聞出版行政部門自收到規(guī)定的全部文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見，報(bào)送新聞出版總署審批。

《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》第八條，報(bào)送新聞出版總署審批，省級新聞出版行政部門需提交下列文件：申請人申請?jiān)O(shè)立文件；省級新聞出版行政部門的初審意見； 法律、法規(guī)和新聞出版總署規(guī)定的其他文件。

新聞出版總署應(yīng)自收到規(guī)定的全部文件之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面決定。

《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》第九條規(guī)定，申請人獲得新聞出版總署批準(zhǔn)文件后，按照有關(guān)法律、法規(guī)向所在地省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市商務(wù)行政部門提出申請，并提交下列文件：申請人申請?jiān)O(shè)立文件及新聞出版總署的批準(zhǔn)文件；由各方投資者法定代表人或其授權(quán)的代表簽署的外商投資印刷企業(yè)的合同、章程；擬設(shè)立外商投資印刷企業(yè)的董事會(huì)成員名單及各方投資者董事委派書；工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

法律、法規(guī)和商務(wù)行政部門規(guī)定的其他材料。

省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市商務(wù)行政部門對投資總額3000萬美元以下，擬從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營活動(dòng)的外商投資印刷企業(yè)進(jìn)行審批。應(yīng)自收到規(guī)定的全部文件之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面決定。批準(zhǔn)設(shè)立申請的，發(fā)給《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，并報(bào)商務(wù)部備案。

對擬從事出版物、其他印刷品印刷經(jīng)營活動(dòng)的中外合營印刷企業(yè)及投資總額在 3000萬美元以上（含3000萬美元）擬從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營活動(dòng)的外商投資印刷企業(yè)，省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市商務(wù)行政部門應(yīng)自收到規(guī)定的全部文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見，報(bào)送商務(wù)部審批。

《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》第十條規(guī)定，報(bào)送商務(wù)部審批，省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市商務(wù)行政部門需提交下列文件：申請人申請?jiān)O(shè)立文件；省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市商務(wù)行政部門的初審意見；法律、法規(guī)和商務(wù)部規(guī)定的其他文件。

商務(wù)部應(yīng)自收到規(guī)定的全部文件之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面決定。批準(zhǔn)設(shè)立申請的，發(fā)給《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》第十一條規(guī)定，獲得批準(zhǔn)設(shè)立的申請人，持新聞出版總署的批準(zhǔn)文件及《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》到省級新聞出版行政部門申領(lǐng)《印刷經(jīng)營許可證》，并按照《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)《特種行業(yè)許可證》和營業(yè)執(zhí)照。

（三）復(fù)制企業(yè)設(shè)立的程序

《復(fù)制管理辦法》第十條規(guī)定，設(shè)立復(fù)制單位，應(yīng)當(dāng)向所在地省級新聞出版行政部門提出申請，并提交下列申請文件：按要求填寫的申請表；企業(yè)章程；可行性研究報(bào)告；法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明和履歷證明；法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的資金信用證明；經(jīng)營場所和必備的生產(chǎn)條件證明；新設(shè)立企業(yè)的，須提交工商部門核發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。

《復(fù)制管理辦法》第十一條規(guī)定，申請?jiān)O(shè)立只讀類光盤復(fù)制單位的，由所在地省級新聞出版行政部門審核同意后，報(bào)新聞出版總署審批，并提交省級新聞出版行政部門的初審文件和申請文件。新聞出版總署應(yīng)自受理之日起60日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定，并由省級新聞出版行政部門通知申請人；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。申請?jiān)O(shè)立可錄類光盤生產(chǎn)單位和磁帶磁盤復(fù)制單位的，省級新聞出版行政部門應(yīng)自受理之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定，并通知申請人；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

《復(fù)制管理辦法》第十三條規(guī)定，經(jīng)新聞出版行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的復(fù)制單位，其復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備安裝調(diào)試完畢，經(jīng)所在地省級新聞出版行政部門驗(yàn)收合格并發(fā)給復(fù)制經(jīng)營許可證后，方可投產(chǎn)。復(fù)制單位應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)持新聞出版行政部門有關(guān)批準(zhǔn)文件或復(fù)制經(jīng)營許可證到所在地工商行政部門辦理登記手續(xù)。

光盤包括只讀類光盤和可錄類光盤。其中，只讀類光盤是指存儲(chǔ)有內(nèi)容的光盤；可錄類光盤是指空白光盤。復(fù)制經(jīng)營活動(dòng)，包括經(jīng)營性的光盤復(fù)制生產(chǎn)和存儲(chǔ)有內(nèi)容的磁帶磁盤復(fù)制等活動(dòng)。復(fù)制單位是指從事光盤、磁帶磁盤和其他介質(zhì)復(fù)制經(jīng)營活動(dòng)的單位。

（四）數(shù)字印刷企業(yè)的設(shè)立程序

《數(shù)字印刷管理辦法》第七條規(guī)定，設(shè)立數(shù)字印刷企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省級新聞出版行政部門提出申請，并提交下列申請文件：申請書；企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書和章程；法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的資金信用證明；可行性研究報(bào)告；經(jīng)營場所和必備的生產(chǎn)條件證明；法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明和履歷證明。

《數(shù)字印刷管理辦法》第八條規(guī)定，省級新聞出版行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并通知申請人。批準(zhǔn)設(shè)立申請的，由省級新聞出版行政部門頒發(fā)《印刷經(jīng)營許可證》，經(jīng)營范圍欄注明“以數(shù)字印刷方式從事出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品的印刷”；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。省級新聞出版行政部門應(yīng)當(dāng)自頒發(fā)《印刷經(jīng)營許可證》之日起20日內(nèi)將批準(zhǔn)文件和《印刷經(jīng)營許可證》（正、副本）復(fù)印件報(bào)新聞出版總署備案。

《數(shù)字印刷管理辦法》第十條規(guī)定，設(shè)立數(shù)字印刷連鎖經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)由連鎖總部向所在地省級新聞出版行政部門提交本辦法第七條規(guī)定的申請材料和連鎖總部及連鎖門店經(jīng)營場所名單、運(yùn)營計(jì)劃。連鎖總部獲得許可后，各連鎖門店持連鎖總部的《印刷經(jīng)營許可證》（副本）及總部的申請材料到所在地省級新聞出版行政部門備案，領(lǐng)取《印刷經(jīng)營許可證》（正、副本），經(jīng)營范圍欄注明“以數(shù)字印刷連鎖經(jīng)營方式從事出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品的印刷”。

五、印刷、復(fù)制企業(yè)的變更

出版物印刷及復(fù)制單位的變更包括重大事項(xiàng)的變更、企業(yè)登記事項(xiàng)的變更。

（一）印刷、復(fù)制企業(yè)重大事項(xiàng)的變更

印刷企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍包括出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品。出版物包括報(bào)紙、期刊、書籍、地圖、年畫、圖片、掛歷、畫冊及音像制品、電子出版物的裝幀封面等，包裝裝潢印刷品包括商標(biāo)標(biāo)識(shí)、廣告宣傳品及作為產(chǎn)品包裝裝潢的紙、金屬、塑料等的印刷品，其他印刷品包括文件、資料、圖表、票證、證件、名片等，印刷企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)包括經(jīng)營性的排版、制版、印刷、裝訂、復(fù)印、影印、打印等活動(dòng)。

印刷業(yè)經(jīng)營者申請兼營或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經(jīng)營活動(dòng)，或者兼并其他印刷業(yè)經(jīng)營者，或者因合并、分立而設(shè)立新的印刷業(yè)經(jīng)營者，重新辦理審批登記手續(xù)。

已設(shè)立的中外合營印刷企業(yè)申請兼營或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn)后，再報(bào)商務(wù)部門批準(zhǔn)，并依法辦理相應(yīng)的注冊登記變更手續(xù)。復(fù)制單位申請兼營或者變更業(yè)務(wù)范圍，或者兼并其他復(fù)制單位，或者因合并、分立而設(shè)立新的復(fù)制單位，重新辦理審批登記手續(xù)。

（二）印刷、復(fù)制企業(yè)登記事項(xiàng)的變更

印刷業(yè)經(jīng)營者變更名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、住所或者經(jīng)營場所等主要登記事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向原辦理登記的公安部門、工商行政管理部門辦理變更登記登記，并報(bào)原批準(zhǔn)設(shè)立的出版行政部門備案。

復(fù)制單位變更名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浀墓ど绦姓块T辦理變更登記。由省級新聞出版行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的復(fù)制單位，應(yīng)在工商機(jī)關(guān)登記后30日內(nèi)直接向省級新聞出版行政部門備案；由新聞出版總署批準(zhǔn)設(shè)立的復(fù)制單位，應(yīng)在工商機(jī)關(guān)登記后20日內(nèi)向省級新聞出版行政部門提交備案申請，省級新聞出版行政部門在接到申請之日起20日內(nèi)向新聞出版總署備案；備案機(jī)關(guān)進(jìn)行備案后變更復(fù)制經(jīng)營許可證。

已設(shè)立的外商投資印刷企業(yè)登記事項(xiàng)的變更，企業(yè)變更名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、住所或者經(jīng)營場所、股權(quán)比例等主要登記事項(xiàng)，或者終止印刷經(jīng)營活動(dòng)等，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定報(bào)原審批部門批準(zhǔn)，并辦理相應(yīng)的注冊登記變更手續(xù)，并報(bào)新聞出版總署備案。

六、印刷、復(fù)制企業(yè)的終止

出版物印刷及復(fù)制企業(yè)因下列原因解散：公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)；股東會(huì)或者股東大會(huì)決議解散；因公司合并或者分立需要解散；依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷。

除因合并或分立需要解散外，出版物印刷及企業(yè)應(yīng)當(dāng)在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)成立清算組，開始清算。有限責(zé)任公司的清算組由股東組成，股份有限公司的清算組由董事或者股東大會(huì)確定的人員組成。逾期不成立清算組進(jìn)行清算的，債權(quán)人可以申請人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。人民法院應(yīng)當(dāng)受理該申請，并及時(shí)組織清算組進(jìn)行清算。

清算組在清理公司財(cái)產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單后，發(fā)現(xiàn)公司財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法向人民法院申請宣告破產(chǎn)。公司經(jīng)人民法院裁定宣告破產(chǎn)后，清算組應(yīng)當(dāng)將清算事務(wù)移交給人民法院。

公司清算結(jié)束后，清算組應(yīng)當(dāng)制作清算報(bào)告，報(bào)股東會(huì)、股東大會(huì)或者人民法院確認(rèn)，并報(bào)送公司登記機(jī)關(guān)，申請注銷公司登記，公告公司終止。

有下列情形之一的，公司清算組應(yīng)當(dāng)自公司清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向原公司登記機(jī)關(guān)申請注銷登記：公司被依法宣告破產(chǎn)；公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)，但公司通過修改公司章程而存續(xù)的除外；股東會(huì)、股東大會(huì)決議解散或者一人有限責(zé)任公司的股東、外商投資的公司董事會(huì)決議解散；依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷；人民法院依法予以解散；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他解散情形。

出版物印刷企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)生嚴(yán)重困難，繼續(xù)存續(xù)會(huì)使股東利益受到重大損失，通過其他途徑不能解決的，持有公司全部股東表決權(quán)10%的股東，可以請求人民法院解散企業(yè)。

出版物印刷企業(yè)終止經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)向原辦理登記的公安部門、工商行政管理部門辦理注銷登記，并報(bào)原批準(zhǔn)其設(shè)立的出版行政部門備案。

復(fù)制單位終止復(fù)制經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浀墓ど绦姓块T辦理注銷登記。由省級新聞出版行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的復(fù)制單位，直接向省級新聞出版行政部門備案；由新聞出版總署批準(zhǔn)設(shè)立的復(fù)制單位，向省級新聞出版行政部門提交備案申請，省級新聞出版行政部門在接到申請之日起20日內(nèi)向新聞出版總署備案；備案機(jī)關(guān)進(jìn)行備案后注銷復(fù)制經(jīng)營許可證。

合營企業(yè)如發(fā)生嚴(yán)重虧損、一方不履行合同和章程規(guī)定的義務(wù)、不可抗力等，經(jīng)合營各方協(xié)商同意，報(bào)請審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向國家工商行政管理主管部門登記，可終止合同。已設(shè)立的外商投資印刷企業(yè)終止經(jīng)營活動(dòng)，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定報(bào)原審批部門批準(zhǔn)，并辦理注銷登記手續(xù)，并報(bào)新聞出版總署備案。

合營企業(yè)的合營期限，按不同行業(yè)不同情況，作不同的約定。有的行業(yè)的合營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)約定合營期限；有的行業(yè)的合營企業(yè)，可以約定合營期限，也可以不約定合營期限。約定合營期限的合營企業(yè)，合營各方同意延長合營期限的，應(yīng)在距合營期滿六個(gè)月前向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請。外資企業(yè)的經(jīng)營期限由外國投資者申報(bào)，由審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。期滿需要延長的，應(yīng)當(dāng)在期滿180天以前向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請。外商投資印刷企業(yè)經(jīng)營期限屆滿，因特殊情況確需延長經(jīng)營期限的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營期限屆滿的180天前提出申請，并報(bào)送原審批機(jī)關(guān)審批。

第五篇：專項(xiàng)整治工作匯報(bào)

一、會(huì)議認(rèn)為，全區(qū)非煤礦山隱患排查專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況良好，專項(xiàng)整治工作匯報(bào)。一是盟市領(lǐng)導(dǎo)普遍重視。各盟市都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，研究部署非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。烏海、呼倫貝爾、通遼等市還召開了市長辦公會(huì)議，專題研究非煤礦山專項(xiàng)整治工作；二是各盟市將非煤礦山專項(xiàng)整治與整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作緊密結(jié)合，安監(jiān)和國土資源等部門聯(lián)合作戰(zhàn)，共同推進(jìn)兩項(xiàng)工作深入開展。如，鄂爾多斯市的非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作由國土資源局牽頭，安監(jiān)等部門配合，結(jié)合整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序工作制定專項(xiàng)整治方案；再如，赤峰市在全市范圍內(nèi)劃定21個(gè)重點(diǎn)礦區(qū)，推進(jìn)資源整合，促進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治；三是大部分盟市行動(dòng)迅速，制定并印發(fā)了實(shí)施方案，分解了任務(wù)，明確了責(zé)任，全面開展專項(xiàng)整治排查工作，清理擬關(guān)閉企業(yè)名單，提請政府依法予以關(guān)閉。呼和浩特市、烏海市、巴彥淖爾市、錫林郭勒盟、呼倫貝爾市、興安盟已公布第一批關(guān)閉名單。通遼市、包頭市已經(jīng)提出擬關(guān)閉企業(yè)名單，待政府公告后實(shí)施關(guān)閉。

二、會(huì)議指出，目前非煤礦山隱患排查專項(xiàng)整治工作還存在三個(gè)突出問題。一是個(gè)別地方對專項(xiàng)整治工作認(rèn)識(shí)不到位，方案遲遲沒有制定印發(fā)，任務(wù)不落實(shí)，責(zé)任不明確，開展專項(xiàng)整治工作的進(jìn)度緩慢；二是個(gè)別地方打擊非法開采行為的力度不夠，致使很多非法開采行為得不到取締和制止，給專項(xiàng)整治工作帶來不良影響；三是個(gè)別地方監(jiān)管不到位，對邊建邊采、以采代探的違法行為懲處不力，在全面開展隱患排查治理和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治期間，事故高發(fā)。

三、會(huì)議要求，下一步非煤礦山隱患排查專項(xiàng)整治工作，一要進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)，提高對非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步驟，采取得力有效措施，確保全區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治任務(wù)的完成；二要進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法的力度，嚴(yán)厲打擊盜采和以采代探、超層越界等非法開采行為。此項(xiàng)工作應(yīng)由國土資源部門牽頭，各有關(guān)部門配合，及時(shí)溝通有關(guān)情況，對盜采和非法開采的礦山要堅(jiān)決依法予以取締；三要嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)閉程序和標(biāo)準(zhǔn)，按照內(nèi)政辦發(fā)