第一篇：學(xué)習(xí)團(tuán)的十六屆三中全會心得體會

學(xué)習(xí)團(tuán)的十六屆三中全會心得體會

1月7日至9日，共青團(tuán)十六屆三中全會在北京隆重召開。全會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，學(xué)習(xí)貫徹黨中央書記處的重要指示和王兆國同志的重要講話精神，總結(jié)了2009年全團(tuán)主要工作和重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，并對2010年的工作進(jìn)行了研究部署。團(tuán)中央書記處第一書記陸昊同志代表團(tuán)中央書記處做重要講話。我作為一名團(tuán)干在會后認(rèn)真學(xué)習(xí)了團(tuán)的十六屆三中全會精神，深受鼓舞和啟發(fā)。2009年既是洋溢建國建縣60周年喜慶氣氛的一年，也是充滿國際金融危機(jī)嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年，既有中博會召開的喜悅，又有HINI流感蔓延等事件的陰霾，團(tuán)的十六屆三中全會的召開，對于在全團(tuán)內(nèi)振奮人心，增強(qiáng)凝聚力，更好的開展共青團(tuán)各項(xiàng)工作具有很好的指導(dǎo)作用。

作為一名基層團(tuán)干同時也是團(tuán)縣委的書記，更是擔(dān)負(fù)有帶領(lǐng)全縣團(tuán)員青年認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中全會精神，勇于創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，共同為**市市共青團(tuán)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，為**縣跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)青春和力量的責(zé)任和義務(wù)。通過學(xué)習(xí)全會精神，我對自己有了更高的更明確的要求：

一、在思想上不斷提高政治素質(zhì)和理論修養(yǎng)，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅定理想信念，通過報紙、刊物、上網(wǎng)等形式，學(xué)習(xí)黨內(nèi)知識，了解當(dāng)前國家時事、大事，努力將王兆國同志的重要講話精神和團(tuán)中央的各項(xiàng)工作部署落實(shí)到我縣團(tuán)的各項(xiàng)工作中去。

二、在學(xué)習(xí)上，提高學(xué)習(xí)的自覺性，不斷充實(shí)各方面的知識，提高學(xué)

以致用的能力，掌握扎實(shí)的本領(lǐng)，特別是嚴(yán)格遵守團(tuán)中央制定下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)格管理團(tuán)的專職干部的幾項(xiàng)規(guī)定》中的健全學(xué)習(xí)制度的規(guī)定，不但自己要努力學(xué)習(xí)而且要帶領(lǐng)其他同志抓好學(xué)習(xí)。

三、在工作上，兢兢業(yè)業(yè)，樂于奉獻(xiàn)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，增強(qiáng)責(zé)任感和主動精神，加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)從我做起。不斷加強(qiáng)自己的黨性鍛煉和作風(fēng)建設(shè)，帶領(lǐng)全縣各級團(tuán)組織切實(shí)履行起組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益的職能作用，不斷推動**縣共青團(tuán)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

作為一名基層團(tuán)干，應(yīng)該說從事專職團(tuán)的工作的時間也有一年多了，隨著工作的深入和推進(jìn)，對共青團(tuán)事業(yè)就更有了一份熱愛之情，也能夠深刻感覺到從團(tuán)中央到團(tuán)省市委各級領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)都非常明顯地體現(xiàn)出“實(shí)”和“下”?！皩?shí)”是務(wù)實(shí)，是真正把廣大團(tuán)員青年的要求作為工作的切入點(diǎn)，通過工作狠抓團(tuán)干部作風(fēng)，通過轉(zhuǎn)變作風(fēng)來促進(jìn)工作，堅持靠前指導(dǎo)，堅持到基層查找問題，堅持到一線落實(shí)解決問題。這樣求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更是為基層團(tuán)干樹立了標(biāo)桿，也促使我更加務(wù)實(shí)地工作，更加珍惜在團(tuán)的崗位上干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會，不斷增強(qiáng)為黨做好青年群眾工作的責(zé)任感和使命感，為更加鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)而不懈努力?！跋隆笔窍蛳拢茄劬ο蛳?，重心下移。團(tuán)中央和團(tuán)省市委堅持把工作資源向基層傾斜，把工作力量向基層集中，把工作載體向基層轉(zhuǎn)移，著力解決基層團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)對廣大青年的覆蓋和基層工作的活力問題。以2009年為例，就團(tuán)縣委一級，已經(jīng)有團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)各類幫扶資金達(dá)5萬元，幫扶電腦兩臺，很大程度地給我們解決了許多實(shí)際困難，在給我們帶來了上級的關(guān)心和幫助的同時，也給予了我們搞好工作的動力。這恰恰符合胡錦濤總書記提出的“兩個全體青年”的重要要求。上級領(lǐng)導(dǎo)把重點(diǎn)放在基層，我們就更要加強(qiáng)基層團(tuán)

組織建設(shè)，創(chuàng)新建設(shè)格局，使團(tuán)的基層網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動影響全體青年，決不能讓團(tuán)的活動變成少數(shù)所謂青年精英的活動而脫離了廣大青年群眾基礎(chǔ)。

團(tuán)的十六大以來，我非常真切和深刻的感受到我們團(tuán)的上級領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)，也更是對我以及其他基層團(tuán)干的鞭策和鼓舞。通過學(xué)習(xí)團(tuán)的十六屆三中全會精神，我更加明確自己肩負(fù)的責(zé)任，全會精神將作為今后我們開展基層共青團(tuán)工作的行動指南，更加深入、反復(fù)地學(xué)習(xí)，多體會、多思考，充分領(lǐng)會和深刻把握全會的精神實(shí)質(zhì)。在學(xué)習(xí)和工作中自覺發(fā)揮模范帶頭作用，提高責(zé)任感和使命感，切實(shí)增強(qiáng)模范意識。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、政府和上級團(tuán)組織的各項(xiàng)工作部署，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，切實(shí)履行好四項(xiàng)職能，踏踏實(shí)實(shí)做好團(tuán)的各項(xiàng)工作。同時要將全會精神與自身實(shí)際結(jié)合起來，勇于探索創(chuàng)新，強(qiáng)化執(zhí)行能力，不斷加強(qiáng)新形勢下基層團(tuán)的工作改革創(chuàng)新力度，全力推進(jìn)我縣共青團(tuán)工作再上新臺階，為創(chuàng)建**縣共青團(tuán)更加美好的未來而努力奮斗。

第二篇：關(guān)于十六屆三中全會

十六屆三中全會提出的科學(xué)發(fā)展觀和四中全會提出的構(gòu)建和諧社會是十六大以來改革進(jìn)程中最鮮艷的旗幟。這兩者的相繼提出，并且聯(lián)系緊密，以致我們可以毫不懷疑地把它看作是中國共產(chǎn)黨作為一個執(zhí)政黨在新時期的執(zhí)政宣言，是指導(dǎo)新世紀(jì)我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的時代的最強(qiáng)音。應(yīng)該這樣來理解，科學(xué)發(fā)展觀是為建立和諧社會所必須遵循的指導(dǎo)思想和思維方式，構(gòu)建和諧社會則是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向和具體目標(biāo)?？茖W(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的提出，是對以往有關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的指導(dǎo)思想在實(shí)踐基礎(chǔ)上的進(jìn)一步完善和提高。

科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會這一指導(dǎo)思想的提出，受到了全黨和整個社會的普遍歡迎，因?yàn)檫@是執(zhí)政黨從現(xiàn)實(shí)社會存在的實(shí)際問題出發(fā)、從而提出的求真務(wù)實(shí)的指導(dǎo)思想。一個是路徑和方法，一個是目標(biāo)和方向；一個是方法論，一個是價值觀；兩者相輔相成，相得益彰，構(gòu)成了一個完整的正確的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展路線。中央是在我國對內(nèi)加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)；對外勇敢地迎接經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)，以及我國經(jīng)濟(jì)社會生活中出現(xiàn)四個多樣化大背景下，提出堅持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會這樣一個理論和實(shí)踐的偉大任務(wù)，這對于我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，政治文明的建設(shè)，社會的進(jìn)步乃至中華民族的偉大復(fù)興都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。下面結(jié)合在專題班的學(xué)習(xí)和討論談一點(diǎn)關(guān)于學(xué)習(xí)堅持科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的體會。

一、提高對構(gòu)建社會主義和諧社會重要意義的認(rèn)識

1、充分認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的偉大成就。改革開放26年，我國在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得了舉世矚目的成就，綜合國力有了明顯的提高，人民生活總體有了極大的改善。政治文明建設(shè)也有了很大進(jìn)步，各項(xiàng)重要的法律、規(guī)章正在全面建立、健全之中；民主政治的建設(shè)正在社會最基層進(jìn)行實(shí)踐和探索；中國的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，GDP總量增長了10倍，平均發(fā)展速度為9.4%，是世界上發(fā)展速度最快的國家之一。這是世界經(jīng)濟(jì)史上的一個奇跡。是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民在建設(shè)中國特色社會主義、振興中華和實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興事業(yè)中取得的最偉大的成就！

2、要正確認(rèn)識當(dāng)前社會發(fā)展存在的不和諧問題。改革開放帶來在我國經(jīng)濟(jì)高速持續(xù)發(fā)展，但是，我國社會的發(fā)展不同步、不匹配，呈現(xiàn)相對滯后形態(tài)。城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、社會各階層之間的差距隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在不斷的擴(kuò)大，分配不公的矛盾凸顯。改革開放26年后的今天，農(nóng)民的人均收入還很低，負(fù)擔(dān)還很重。有分析表明城鄉(xiāng)收入的實(shí)際差距可能會有6倍以上。同時在實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革和對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整的過程中，致使大批產(chǎn)業(yè)工人還處于顯性和隱性下崗狀態(tài)，他們收入微薄生活困難。這些現(xiàn)象顯示：這些在計劃經(jīng)濟(jì)時代做出了重要貢獻(xiàn)的農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)工人并沒有充分或者合理地分享改革開放的成果。另外從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況來看，盡管中央相繼采取了實(shí)施了西部大開發(fā)、中部崛起、振興東北老工業(yè)基地等戰(zhàn)略措施，使得這些區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯提速。但是東、中、西部的相對差距仍呈擴(kuò)大趨勢，這些政策措施的實(shí)施，只是減緩了差距擴(kuò)大的加速度，差距的速度卻仍然在增加；在大力開發(fā)資源和土地的過程中，失地農(nóng)民獲得的補(bǔ)償域他們的付出顯然是不對等的，造成他們不能享受安定的生活；目前我國一些企業(yè)和個人在經(jīng)營和體制轉(zhuǎn)變的過程中非法致富現(xiàn)象的存在，一些部門和單位靠行業(yè)壟斷獲取不合理的高收入的存在，少數(shù)黨的高級干部的腐敗現(xiàn)象的存在等等。嚴(yán)重的挫傷群眾的情緒，導(dǎo)致社會心理失衡。這不僅是當(dāng)前引發(fā)社會非正常情緒的重要因素，也會在相當(dāng)長的一段時間成為我們不可忽視的、影響著社會的穩(wěn)定的重要因素。

3、應(yīng)辯證的看待和準(zhǔn)確地把握矛盾的性質(zhì)。綜合國際上一些國家發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展的實(shí)踐，我們可以清楚地看到，目前中國社會正處于從低收入階段向中低等收入階段邁進(jìn)的發(fā)展期和制度變革的轉(zhuǎn)型期。在這個時期，合法和不合法的利益差異，使得社會各階層之間、社會各階層內(nèi)部、地區(qū)之間、地區(qū)內(nèi)部、長遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益、群體、個人利益都存在著這樣或那樣的矛盾，這些矛盾在縱橫交織，盤根錯節(jié)，錯綜復(fù)雜，而且經(jīng)常以激化的形式表現(xiàn)出來。但事物總是存在著兩面性。一方面，這些矛盾是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和社會快速轉(zhuǎn)型時期的必然現(xiàn)象。另一方面，這些新形勢下反映出來的各階層、各方面的利益矛盾，歸根結(jié)蒂是我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和社會變革轉(zhuǎn)型過程中產(chǎn)生的矛盾，是前進(jìn)中存在的矛盾，它是由于發(fā)展速度不平衡、不是利益對抗產(chǎn)生的矛盾，因此，是根本利益一致的非對抗性的矛盾，是人民內(nèi)部矛盾。只要我們高度重視，認(rèn)真對待，深化改革，改善政府的社會管理，采用各種手段調(diào)整和理順利益關(guān)系；通過廣泛的教育宣傳、增進(jìn)社會各階層相互了解，引導(dǎo)廣大群眾正確認(rèn)；進(jìn)一步健全和完善社會主義民主和法制，維護(hù)好社會的公平和正義，維護(hù)好絕大多數(shù)人物質(zhì)和政治利益，采取積極的態(tài)度，是可以妥善解決和逐步化解的。我們必須注意，如果對這些矛盾，不能正確面對，不采取積極措施加以解決，而是任其發(fā)展的話，就會激化矛盾，甚至被敵對勢力利用，破壞穩(wěn)定、危及發(fā)展的大局。蘇、東失去執(zhí)政地位的后果和當(dāng)前發(fā)生的所謂顏色革命的教訓(xùn)，值得我們認(rèn)真借鑒。我們還應(yīng)該看到，在現(xiàn)代社會中，收入差距、社會階層的矛盾等，肯定是客觀存在的，關(guān)鍵是不能任其擴(kuò)大和激化，而是要保證它處在一個可控的范圍內(nèi)。我們還必須認(rèn)識到，這些矛盾是改革發(fā)展中的矛盾，只能依靠加快改革和發(fā)展來解決。我們必須緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌各方面發(fā)展，積極妥善處理這些矛盾和問題，通過加快社會主義的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的建設(shè)提供物質(zhì)的、精神的和制度的保障，在不斷的發(fā)展過程中，解決好不斷出現(xiàn)的矛盾和問題的。

4、要看到構(gòu)建任務(wù)的長期性和復(fù)雜性。構(gòu)建和諧社會是一項(xiàng)長期復(fù)雜的任務(wù)，不可能畢其功于一役。當(dāng)前的城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展不平衡，不同的社會群體之間收入差距過大、分配不公。有相當(dāng)一部分原因是“由讓一部分人和地區(qū)”先富起來的政策，或者說是某種保護(hù)性政策造成的，這些政策曾經(jīng)對我國經(jīng)濟(jì)的快速增長和國力的迅速增強(qiáng)起到了十分重要的推動作用，沒有黨中央當(dāng)年制定的這一系列承認(rèn)差別和利用差別的政策的推動，我們國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)想取得今天的成就是不可能的，中華民族的偉大復(fù)興和“和平崛起”更是不可想象的！因此我們要正確認(rèn)識這些政策的積極作用，要進(jìn)一步發(fā)揮其積極的因素，同時也要與時俱進(jìn)地調(diào)整其消極因素，這才是社會發(fā)展的正常邏輯。要知道，無差別社會只是一種終極的理想社會和空想。因此我們要正確地看待目前所說效率與公平。我們現(xiàn)在談公平只能是社會主義初級階段的公平，是兼顧的、相對的公平。因此我們在追求公平的過程中，不能用仇富的政策和滅富辦法來犧牲效率來求得一時之公平，相反我們還要保護(hù)合法的高收入、合法的高消費(fèi)。在現(xiàn)實(shí)社會中，適度的差別是好事，它是社會發(fā)展的基本動因之一，因?yàn)楣胶托识际呛椭C社會的組成部分。但是，我們也要認(rèn)識到，沒有城鄉(xiāng)和諧、沒有城市各階層的和諧就沒有中國社會和諧。而社會長期或過渡的不和諧，就會使矛盾得不到調(diào)和，而進(jìn)一步演化和激化，就有可能影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展，有時甚至?xí)斐赏磺?。因此，在整個發(fā)展過程中，我們要不斷地關(guān)注和調(diào)整社會矛盾和社會財富分配機(jī)制。在調(diào)整過程中，要更多的關(guān)心貧困弱勢群體。要通過各種方法，大力提高低收入人群的可支配收入，保障他們的生存權(quán)利，并盡力減少這個人群的數(shù)量、把社會心理的差距調(diào)整到可接受、可控制的范圍；與此同時，要通過各種政策和措施擴(kuò)大中等收入人群的數(shù)量。理論和實(shí)踐都證明，中等收入的人群數(shù)量的多少，對社會的穩(wěn)定起十分重要的作用。數(shù)量越大意味著社會越趨于穩(wěn)定。還有一點(diǎn)我們必須正確認(rèn)識，在當(dāng)今和未來的社會中，我們還必須保證高收入階層的合法權(quán)益，因?yàn)樯贁?shù)人支配多數(shù)財富這是社會發(fā)展帶有規(guī)律性的現(xiàn)象，在社會主義初級階段更是如此（這是人類本身的屬性和社會屬性決定的，有了他才會有社會的發(fā)展）。只有在社會人群中少數(shù)為窮人、大多數(shù)為中等收入的人、極少數(shù)為富人的社會才是結(jié)構(gòu)和諧的社會。在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，我們既要增強(qiáng)居安思危的憂患意識和調(diào)整各種矛盾的緊迫感，又要立足國情，慎重處理，不能操之過急，更不能急于求成。

中央從全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)新局面的全局出發(fā)，提出構(gòu)建社會主義和諧社會這項(xiàng)重要任務(wù)，既適應(yīng)了我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期的客觀要求，又體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。我們堅信，在中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一個民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的小康的、和諧的社會一定能夠?qū)崿F(xiàn)。這是共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念、歷史使命和無私地位決定的。因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨公開表明，作為工人階級的政黨，它的與人民血肉相連，他的立黨為公、執(zhí)政為民的理念，決定了它是一個不以本黨利益最大化的為目標(biāo)的政黨。是處在一個無私位置的政黨。在新的歷史時期，中國共產(chǎn)黨的根本任務(wù)就是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的全面進(jìn)步。因此，我們有理由堅信和期待總有一天和諧社會可以到來。

二、努力提高構(gòu)建社會主義和諧社會的行政能力

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會。這既是新時期共產(chǎn)黨的執(zhí)政方略，又是國家長治久安的重大戰(zhàn)略舉措。反映到政府工作中，就是提高構(gòu)建社會主義和諧社會的行政能力。作為黨派任實(shí)職的政府行政公務(wù)人員，我們應(yīng)當(dāng)從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度認(rèn)識行政能力建設(shè)的重要性，進(jìn)一步提高自身素質(zhì)和能力，并把它融入到政府的總體行政能力建設(shè)之中。努力適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧社會對政府工作的要求，把構(gòu)建社會主義和諧社會，同建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明有機(jī)地統(tǒng)一在一起。通過發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力來不斷增強(qiáng)和諧社會建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過發(fā)展社會主義民主政治來不斷增強(qiáng)和諧社會現(xiàn)實(shí)的政治保障，通過發(fā)展社會主義先進(jìn)文化不斷的鞏固和諧社會建設(shè)的精神支撐。同時又通過和諧社會的建設(shè)來推進(jìn)物質(zhì)文明政治文明、精神文明的建設(shè)。

構(gòu)建社會主義和諧社會，政府的作用十分關(guān)鍵，因?yàn)檎莆罩补芾碣Y源，代表著公平與正義。政府的政策安排、制度安排，乃至于政府公務(wù)人員的行為，都影響著公共資源的合理分配，影響著公平正義的實(shí)現(xiàn)，從而很大程度上直接影響著社會的和諧和人與自然的和諧。

政府行政能力建設(shè)首先是要樹立和堅持依法行政的理念，要認(rèn)真貫徹《行政許可法》和國家現(xiàn)行的其他法規(guī)，擺正政府與公民、權(quán)力與利益的關(guān)系。自覺遵守和運(yùn)用法律法規(guī)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行好管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的職責(zé)，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法被追究、侵權(quán)要賠償。

堅持行政為民、以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，使廣大人民群眾從發(fā)展中得到更多實(shí)惠；努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府和充滿活力的團(tuán)結(jié)、廉潔、務(wù)實(shí)、高效、嚴(yán)格依法行政的法治型政府。

政府的行政，必須強(qiáng)化公共管理職能，弱化微觀管理職能，要致力于創(chuàng)造一個平等競爭的市場環(huán)境，更好地協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)系，更好地為社會提供市場機(jī)制所不能提供的公共產(chǎn)品。構(gòu)建和諧社會呼喚“和諧政府”，“和諧政府”就是能夠調(diào)動一切積極因素，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，來為建設(shè)中國特色社會主義和中華民族振興的偉大事業(yè)貢獻(xiàn)力量的政府。我們要確立以“無為”求“有為”的理念，“無為”不是無所作為，而是政府不參與企業(yè)經(jīng)營，盡量避免在微觀經(jīng)濟(jì)上作為，更好地在公共管理上和提供公共產(chǎn)品上有所的作為。這樣做的目的，就是使政府處于一個沒有利害關(guān)系的公正的地位，給每個社會群體、每個單位、和個人，都創(chuàng)造公平起步和競爭機(jī)會。使政府的公共政策、制度安排和各類資源配置上考慮好社會各個階層、群體、團(tuán)體等大多數(shù)社會成員的合理利益，使利益的調(diào)整公平、公正、透明，并使之條文化、法律化。在社會經(jīng)濟(jì)生活中，凡符合法律的發(fā)展和權(quán)益要求，都給以公平、公正的支持，凡是不合法的發(fā)展和權(quán)益，均應(yīng)得到公平、公正的追究和處理，這就是正義。政府要更著眼于通過建立健全社會法制，維護(hù)社會的公正運(yùn)行，調(diào)動全社會的和諧力量來推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展！

提高政府行政能力建設(shè)，我們作為黨派擔(dān)任實(shí)職的政府行政公務(wù)人員，必須努力提高自身的素質(zhì)和工作能力。首先是要堅持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須長期堅持的重要指導(dǎo)思想，也是解決當(dāng)前諸多矛盾和問題必須遵循的基本原則，正確的政績觀是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。我們要在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，不斷地加強(qiáng)理論和法規(guī)、政策的學(xué)習(xí)，豐富自己的理論知識，提升自身的法律意識和政策水平。不斷提高政治敏感性和把握大局、統(tǒng)籌兼顧、正確處理各種社會矛盾，協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，促進(jìn)發(fā)展的能力；強(qiáng)化服務(wù)意識，加大工作力度，推進(jìn)社會管理、搞好公共服務(wù)的能力。努力探索勇于實(shí)踐，在實(shí)際工作中增長才干，使自己成為符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會要求的政府行政公務(wù)人員，和符合多黨合作政治協(xié)商基本政治制度要求的參政黨成員。

三、發(fā)展是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本途徑

構(gòu)建和諧社會,從字面上看，是提高社會各階層、各利益群體和社會成員的大多數(shù)對社會的滿意程度。但詳細(xì)解析這個概念就會發(fā)現(xiàn)它有著十分豐富的內(nèi)涵。它既是理想的追求、又是現(xiàn)實(shí)的要求，既是一個實(shí)踐問題、又是一個理論問題；既是一個追求的終極目的、又是一個階段性的指標(biāo)。從廣義上講，人類社會發(fā)展的歷史就是一個無限的追求和諧社會的發(fā)展、從不和諧走向和諧的過程。社會因高度和諧而稱之為太平盛世，因高度不和諧發(fā)生**乃至暴動和革命。在這問題解釋上真是仁者見仁智者見智。

但是有一點(diǎn)是最重要的，那就是發(fā)展。歷史上因?yàn)榘l(fā)展，人民安居樂業(yè)，社會百廢俱興，社會有了較大的發(fā)展，老百姓享受了發(fā)展的成果，社會和諧，才可以稱為太平盛世。相輔相成的，一個社會政治安定，社會和諧，經(jīng)濟(jì)才可以進(jìn)一步發(fā)展，進(jìn)入更高層次的和諧。和諧社會是建立在社會安定有序、經(jīng)濟(jì)相對發(fā)展的基礎(chǔ)之上，是與發(fā)展互為條件和基礎(chǔ)、互相促進(jìn)的，在和諧的環(huán)境中發(fā)展經(jīng)濟(jì)，以發(fā)展的成果促進(jìn)和諧。古今中外，沒有任何一個國家是在政治**、秩序混亂中把經(jīng)濟(jì)搞上去的，這方面我們國家就有深刻的教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)。舊中國，軍閥混戰(zhàn)、列強(qiáng)侵略、連年戰(zhàn)亂，是國家始終處于積貧積弱的境地；新中國，從五十年代后期到文革十年**，沒有安定團(tuán)結(jié)的政治局面，這一時期，世紀(jì)科技日新月異，許多國家抓住機(jī)遇加速發(fā)展，中國卻喪失了這一機(jī)遇。黨的十一屆三中全會以后，國家安定團(tuán)結(jié)，政通人和，經(jīng)濟(jì)高速持續(xù)發(fā)展，綜合國力大幅躍升，人民實(shí)惠最多。國際影響、民族凝聚力都大幅度提高，這個成績?nèi)〉每康氖菄曳€(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

發(fā)展是中國人民的最高利益之所在。我們實(shí)行改革開放，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，根本目的是為了解放生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面展，不斷地提高綜合國力和人民生活水平。改革開放以來的經(jīng)驗(yàn)證明，最廣大人民群眾的根本利益是在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)的，這個時期是我國人民群眾獲得實(shí)惠最多的時期，這個時期人民群眾生活在發(fā)展中上了新臺階，黨的執(zhí)政為民的理念和先進(jìn)性得到彰顯。

能不能解決好發(fā)展問題，是衡量黨的執(zhí)政能力的重要標(biāo)志，也是衡量共產(chǎn)黨的先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要因素，甚至是衡量制度先進(jìn)性的重要尺度。

在今后，不斷地提高人民生活水平，解決經(jīng)濟(jì)和社會生活中的矛盾，維護(hù)社會的穩(wěn)定，要靠發(fā)展；增強(qiáng)國防實(shí)力，維護(hù)國家安全，要靠發(fā)展；履行維護(hù)世界和平促進(jìn)共同發(fā)展的責(zé)任，在風(fēng)云變幻的國際局勢中立于不敗之地，要靠發(fā)展；解決當(dāng)前分配不公、收入差距過大，區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距拉大的問題、構(gòu)建社會主義和諧社會更要靠發(fā)展。

從世界范圍來講，不管是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，都在現(xiàn)房設(shè)法的謀求發(fā)展，以便使自己在國際競爭中處于有利地位。發(fā)展是有競爭的，縱觀我國周邊發(fā)展的態(tài)勢就可以看出，形勢逼人，如果我們不發(fā)展或發(fā)展太慢，我們就會被動，就會受到更多的牽制。

總之，中國解決一切問題的關(guān)鍵在于發(fā)展。執(zhí)政黨把發(fā)展作為執(zhí)政興國第一要務(wù)，參政黨要把與共產(chǎn)黨的合作共事，把發(fā)展作為參政興國第一要務(wù)。

當(dāng)前最重要的任務(wù)，就是舉國上下團(tuán)結(jié)起來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取，牢牢抓住千載難逢的發(fā)展機(jī)遇期，以實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興為目標(biāo)，形成最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度的團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，把中國下一階段大發(fā)展搞好。這既是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國力迅速增強(qiáng)，的客觀要求，又是全國人民對穩(wěn)步邁入小康社會和進(jìn)入和諧社會的強(qiáng)烈期盼。

我們民主黨派作為一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟，是建設(shè)中國特色社會主義和社會主義和諧社會的一支重要的力量。我們要廣泛地動員黨派的成員和所聯(lián)系的新的社會階層成員，圍繞著發(fā)展這個中華民族偉大復(fù)興的第一要務(wù)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第三篇：學(xué)習(xí)十六屆三中全會心得體會

通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十六屆三中全會《決定》精神，我進(jìn)一步加深了對完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識，充分認(rèn)識到黨的光榮正確偉大，感受到自己作為預(yù)備黨員的無上光榮，感到自己肩負(fù)責(zé)任的重大。作為一名機(jī)關(guān)工作人員，必須要積極認(rèn)真工作，努力實(shí)踐“三個代表”，為市的快速發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

首先，要始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，勇于在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中開拓進(jìn)取。

十一屆三中全會開始實(shí)行改革開放，十四大確定社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)以及十四屆三中全會作出相關(guān)決定以來，我國經(jīng)濟(jì)體制改革在理論和實(shí)踐上取得重大進(jìn)展。改革的不斷深化，極大地促進(jìn)了社會生產(chǎn)力、綜合國力和人民生活水平的提高，使我國經(jīng)受住了國際經(jīng)濟(jì)金融動蕩和國內(nèi)嚴(yán)重自然災(zāi)害、重大疫情等嚴(yán)峻考驗(yàn)。同時，面對經(jīng)濟(jì)全球化和科技進(jìn)步加快的國際環(huán)境，要適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的新形勢，必須清醒地認(rèn)識到我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的諸多問題，努力克服生產(chǎn)力發(fā)展的諸多體制性障礙。這些要求我們黨必須解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)。作為預(yù)備黨員，必須要始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，開拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，搞好自己的本職工作，開創(chuàng)工作的新局面，為我市的現(xiàn)代化建設(shè)多做貢獻(xiàn)。

其次，要牢記發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，不斷為發(fā)展建功立業(yè)。

中國要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。離開發(fā)展，堅持黨的先進(jìn)性、發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和實(shí)現(xiàn)民富國強(qiáng)都無從談起。黨的先進(jìn)性是具體的、歷史的，必須放到推動當(dāng)代中國先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展中去考察，放到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益的奮斗中去考察，歸根到底要看黨在推動歷史前進(jìn)中的作用。我們黨在中國這樣一個經(jīng)濟(jì)文化落后的發(fā)展中大國領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，能不能解決好發(fā)展問題，直接關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰。十六屆三中全會《決定》精神，是我們黨肩負(fù)推動中國社會進(jìn)步的歷史責(zé)任，緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，把堅持黨的先進(jìn)性和發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，推動社會全面進(jìn)步，促進(jìn)人的全面發(fā)展的重大決策。建成完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，非常符合我們的國情，這是堅決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，堅決改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，堅決革除一切影響發(fā)展的體制弊端，為發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境的具體舉措，將為我國全面建設(shè)小康社會提供有力保障。緊緊把握住這一點(diǎn)，就從根本上把握了人民的愿望，把握了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求，把握了“三個代表”重要思想的深刻內(nèi)涵。

第三，要有創(chuàng)新精神。

創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是一個政黨永葆生機(jī)的源泉。世界在變化，我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)在前進(jìn)，人民群眾的偉大實(shí)踐在發(fā)展，迫切要求我們黨以馬克思主義的理論勇氣，總結(jié)實(shí)踐的新經(jīng)驗(yàn)，借鑒當(dāng)代人類文明的有益成果，在理論上不斷擴(kuò)展新視野，作出新概括。只有這樣，黨的思想理論才能引導(dǎo)和鼓舞全黨和全國人民把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新是社會發(fā)展和變革的先導(dǎo)。通過理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新，不斷在實(shí)踐中探索前進(jìn)，永不自滿，永不懈怠，這是我們要長期堅持的治黨治國之道。

黨的十六屆三中全會提出如何建成完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制這一重大課題，在理論上、實(shí)踐上都有新的概括、新的突破、新的發(fā)展，也給今后提出了新的目標(biāo)、新的要求，是中國共產(chǎn)黨用發(fā)展著的馬克思主義觀點(diǎn)，努力建設(shè)中國特色社會主義的具體體現(xiàn)。

第四，要堅定不移地走改革開放之路，始終站在生產(chǎn)力發(fā)展的最前沿。

實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)的新目標(biāo)，必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，做到發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措。必須把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。中國改革開放二十多年努力，開始從困境中走出來，踏上振興之路，靠的是抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不放松、不動搖，用發(fā)展解決前進(jìn)中的困難和問題。貫徹黨的十六屆三中全會精神，必須堅持和深化改革，不僅要搞好經(jīng)濟(jì)體制改革，而且要搞好政治、文化等各個領(lǐng)域的改革；不僅要搞好企業(yè)改革，也要搞好事業(yè)單位和機(jī)關(guān)的改革；不僅要搞好工業(yè)戰(zhàn)線的改革，也要搞好流通、建筑、交通等各條戰(zhàn)線的改革。必須堅持對外開放，在開放中求生存，在合作中求發(fā)展，在競爭中上水平。我們要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和我國加入世界貿(mào)易組織的新形勢，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競爭，充分利用國際國內(nèi)兩個市場，拓寬發(fā)展空間，以開放促改革促發(fā)展。必須進(jìn)一步改善軟硬環(huán)境，建立同國際規(guī)則相協(xié)調(diào)的法規(guī)體系、工作機(jī)制和運(yùn)行效率。必須實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略，進(jìn)一步擴(kuò)大商品和服務(wù)貿(mào)易業(yè)。

學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中全會精神，就是要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，加快推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程，開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新局面?！啊卑鏅?quán)歸作者所有；轉(zhuǎn)載請注明出處!

第四篇：十六屆三中全會主要精神

中心組學(xué)習(xí)資料

第14期

廣州遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司公司宣傳部 2003年10月17日

十六屆三中全會主要精神

２００３年１０月１１日至１４日, 黨的十六屆三中全會在北京召開。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記胡錦濤作了重要講話。

全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，審議通過了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》并決定提交第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會審議。吳邦國、溫家寶分別就《建議（討論稿）》和《決定（討論稿）》向全會作了說明。

會議的主要精神

★充分肯定十六屆一中全會以來中央政治局的工作。全會一致認(rèn)為，中央政治局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大精神，既保持了黨的路線方針政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，又從實(shí)際出發(fā)研究新情況、解決新問題，積極開創(chuàng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國人民戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種困難和風(fēng)險，奪取了防治非典工作的階段性重大勝利，保持了經(jīng)濟(jì)較快增長和各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的良好勢頭，鞏固了奮發(fā)向上、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

★全會高度評價十一屆三中全會特別是十四大確定社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)以來我國經(jīng)濟(jì)體制改革在理論和實(shí)踐上取得的重大進(jìn)展。強(qiáng)調(diào)必須按照十六大提出的戰(zhàn)略部署，加快推進(jìn)改革，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步注入強(qiáng)大動力。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，為全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的體制保障。

★全會強(qiáng)調(diào)，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的主要任務(wù)是：完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制，形成促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制，建設(shè)統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系，完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體制和經(jīng)濟(jì)法律制度，健全就業(yè)、收入分配和社會保障制度，建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。深化經(jīng)濟(jì)體制改革，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)十六大精神，解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，堅持尊重群眾的首創(chuàng)精神，堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅持統(tǒng)籌兼顧，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展。

★全會認(rèn)為，要堅持公有制的主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，積極推行公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，加快調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場化不斷發(fā)展的趨勢，進(jìn)一步增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的活力，大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主

體多元化，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。需要由國有資本控股的企業(yè)，應(yīng)區(qū)別不同情況實(shí)行絕對控股或相對控股。要建立健全國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督體制，深化國有企業(yè)改革，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)和完善壟斷行業(yè)改革。要大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)，允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面，與其他企業(yè)享受同等待遇。要改進(jìn)對非公有制企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管。

★全會認(rèn)為，產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容。建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，有利于維護(hù)公有財產(chǎn)權(quán)，鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位；有利于保護(hù)私有財產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于各類資本的流動和重組，推動混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于增強(qiáng)企業(yè)和公眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動力，形成良好的信用基礎(chǔ)和市場秩序。這是完善基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求，是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎(chǔ)。要依法保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)，健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度，推動產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。

★全會認(rèn)為，土地家庭承包經(jīng)營是農(nóng)村基本經(jīng)營制度的核心，要長期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，依法保障農(nóng)民對土地承包經(jīng)營的各項(xiàng)權(quán)利。要加大國家對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)，深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動力市場，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度，為農(nóng)民創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會。

★全會認(rèn)為，要加快建設(shè)全國統(tǒng)一市場，大力推進(jìn)市場對內(nèi)對外開放，大力發(fā)展資本和其他要素市場，促進(jìn)商品和各種要素在全國范圍自由流動和充分競爭。要增強(qiáng)全社會的信用意識，形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用制度。要繼續(xù)完善國家宏觀調(diào)控體系，加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政審批制度改革，切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。要加強(qiáng)對區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，積極推進(jìn)西部大開發(fā)，有效發(fā)揮中部地區(qū)綜合優(yōu)勢，支持中西部地區(qū)加快改革發(fā)展，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，鼓勵東部有條件地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。要深化投資體制改革，分步實(shí)施稅收制度改革，推進(jìn)財政管理體制改革，深化金融企業(yè)改革，健全金融調(diào)控機(jī)制，完善金融監(jiān)管體制。要深化涉外經(jīng)濟(jì)體制改革，完善對外開放的制度保障，更好地發(fā)揮外資的作用，增強(qiáng)參與國際合作和競爭的能力。

★全會認(rèn)為，要把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出的位置，堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針，實(shí)施積極的就業(yè)政策，努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境，鼓勵企業(yè)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。要完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，重視解決部分社會成員收入差距過分?jǐn)U大問題。要加快建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，健全失業(yè)保險制度，繼續(xù)改革城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，完善城市居民最低生活保障制度。

★全會認(rèn)為，要深化科技教育文化衛(wèi)生體制改革，創(chuàng)新工作機(jī)制，營造實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的體制環(huán)境，加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。要深化行政管理體制改革，合理劃分中央和地方經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的管理責(zé)權(quán)，加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法和監(jiān)督，確保法律法規(guī)的有效實(shí)施。

★全會指出，修改憲法必須堅持四項(xiàng)基本原則，立足我國國情，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取各方

面的意見，嚴(yán)格依法辦事，做到有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，有利于調(diào)動廣大人民群眾的積極性，有利于維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

★全會強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，我國的發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期，全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照中央的要求和部署，切實(shí)抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，切實(shí)做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作，切實(shí)維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，尤其要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾扎扎實(shí)實(shí)地做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。

★全會號召，全黨同志和全國各族人民，在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，全面貫徹十六大精神，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為建成完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。

十六屆三中全會透露出哪些重大創(chuàng)新和突破？

十六屆三中全會剛剛閉幕,會議公報引起了首都經(jīng)濟(jì)界專家學(xué)者的關(guān)注。他們認(rèn)為,此次會議提出的完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的大政方針,將為全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的體制保證,其創(chuàng)新和突破值得給予關(guān)注。

國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)所副所長張文魁認(rèn)為,十六屆三中全會公報中出現(xiàn)了四個完全不同以往的新提法。

第一次提出建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。全會指出,產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容。建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,有利于維護(hù)公有財產(chǎn)權(quán),鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位；有利于保護(hù)私有財產(chǎn)權(quán),促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于各類資本的流動和重組,推動混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這對于民企進(jìn)入和重組國有股權(quán)上市公司起到支持作用。

第一次提出大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。與以往相比,這是很大的突破。以前的提法是股份制是一種實(shí)現(xiàn)形式。這一變化意味著國有企業(yè)多元化的速度會大大加快,創(chuàng)造了更多的民營企業(yè)和外商都可以購買國有股份的機(jī)會。

第一次提出允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。這種對非公有資本非禁即入的態(tài)度,寫在黨的文件里面還是第一次。這一政策的實(shí)施,將使很多行業(yè)加快對非公有制企業(yè)的開放,并且對加快我國基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)的建設(shè)起促進(jìn)作用。

第一次提出非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面,與其他企業(yè)享受同等待遇。以前,非公有經(jīng)濟(jì)所受到的待遇是不平等的,不僅體現(xiàn)在行業(yè)的準(zhǔn)入上,還體現(xiàn)在實(shí)際經(jīng)營中,無論是土地征用等方面都沒有能夠享受到與國有企業(yè)同等待遇,成為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的束縛所在。

張文魁認(rèn)為,公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)相互融合、平等競爭將成為未來改革和發(fā)展的主旋律,相應(yīng)地,國有股轉(zhuǎn)讓給民營企業(yè)將會出現(xiàn)一個新高潮。表現(xiàn)在資本市場上,將出現(xiàn)民企在購買和重組上市公司中發(fā)揮更大的作用。

中國社會科學(xué)院研究員張承耀認(rèn)為,十六屆三中全會對過去經(jīng)濟(jì)工作中遇到的難題提出了很多

建設(shè)性的思路,對一些傳統(tǒng)的提法和做法也有了創(chuàng)新和發(fā)展。比如,要“使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式”,這是對傳統(tǒng)公有制概念的一個根本性突破,對于下一步企業(yè)做大做強(qiáng)非常重要。又如,“要大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)的概念”,雖然過去也有過這種提法,但是像這樣作為今后經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向提出還是第一次。過去人們對于資產(chǎn)問題總把“公”與“私”完全對立起來,其實(shí)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中完全可以實(shí)現(xiàn)雙贏的局面。

從公報的內(nèi)容中可以獲得一個信號,三中全會之后民營資本將會有更多的發(fā)展和機(jī)遇,全會認(rèn)為,要大力發(fā)展和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì),允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁止的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)領(lǐng)域。雖然最近有的地方已經(jīng)向非公有資本開放了一些基礎(chǔ)設(shè)施,但是發(fā)展差異很大,預(yù)計三中全會以后非公有資本會有更多的機(jī)會參與一些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。在我國加入WTO前,是改革促進(jìn)開放,現(xiàn)在是開放促進(jìn)改革,三中全會在解放思想方面的重大突破必將給中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展帶來實(shí)際的增長效益。

國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部王遠(yuǎn)鴻認(rèn)為,對公報中有關(guān)產(chǎn)權(quán)部分的論述需要給予充分關(guān)注,其中的重大突破和創(chuàng)新將對今后一系列改革的推動都具有指導(dǎo)意義。

華夏證券研究所常務(wù)副所長齊亮在接受記者采訪時認(rèn)為,十六屆三中全會會議公報的重點(diǎn)是要推進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,其中很多改革的推進(jìn)都需要依托資本市場這樣一個載體,這對于資本市場地位的提升,資本市場持續(xù)發(fā)展的推動無疑是具有重要意義的。具體來講,大致可以歸納為以下幾個方面:

第一,大力發(fā)展資本市場和其他要素市場,促進(jìn)資本等要素的有效流動,資本市場作為資源配置的重要場所,對于推動資本的流動是至關(guān)重要的,而資本的有效流動,就必須依賴于一個健康的、具有活力的證券市場,這應(yīng)該屬于資本市場地位的再次肯定和認(rèn)可；

第二,產(chǎn)權(quán)所有制的核心和主要內(nèi)容,證券市場在推進(jìn)產(chǎn)權(quán)改革和建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的過程中,顯然是最有效的途徑和方式之一,特別是建立一個多層次的市場體系,對于產(chǎn)權(quán)改革的推動可能是任何形式都無法比擬的；

第三,股份制成為實(shí)現(xiàn)公有制的主要形式,股份公司這種組織形式的地位獲得了空前提升,與此相應(yīng)的自然是股份公司的基本載體----證券市場地位的逐步提升；

第四,國有企業(yè)改革深化的關(guān)鍵在于法人治理結(jié)構(gòu)的完善,合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)是法人治理結(jié)構(gòu)完善的關(guān)鍵,改善股份公司股權(quán)結(jié)構(gòu)將成為未來國有企業(yè)改革的核心所在,這與解決證券市場中長期發(fā)展問題是一致的。

總體來看,十六屆三中全會充分肯定了資本市場在市場經(jīng)濟(jì)體制改革中的積極作用,為我國資本市場長期穩(wěn)定發(fā)展提供了重要保障。

第五篇：十六屆三中全會復(fù)習(xí)資料

公務(wù)員考試：十六屆三中全會復(fù)習(xí)資料

一、從總體上把握十六屆三中全會的內(nèi)容：

十六屆三中全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托所作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，審議通過了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》并決定提交第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會審議。

其中，把中央政治局向中央全會報告工作列為全會的第一項(xiàng)議程，表明了以胡錦濤為總書記的黨中央，為進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、增強(qiáng)黨的活力的最新努力。而全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》是進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，必將為全面建設(shè)小康社會提供體制保證。

二、把握《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》的基本內(nèi)容：

1.建成完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，是我們黨在新世紀(jì)新階段作出的具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的決策，是對全黨新的重大歷史性考驗(yàn)。

要聯(lián)系當(dāng)前深化經(jīng)濟(jì)體制改革、加快發(fā)展的諸多有利條件理解這個問題。這些有利條件包括：連續(xù)多年的經(jīng)濟(jì)高速增長，為改革提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)；改革給人民群眾帶來的廣泛利益為深化改革奠定了堅實(shí)的社會基礎(chǔ)；中國加入世界貿(mào)易組織為改革提供了一個更加有利的國際條件；更為重要的是，有以胡錦濤為總書記的中共中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

2.“五個統(tǒng)籌”：要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，為全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的體制保障。

全會還依據(jù)“五個統(tǒng)籌”的要求，提出了深化經(jīng)濟(jì)體制改革的主要任務(wù)：完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制，形成促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制，建設(shè)統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系，完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體制和經(jīng)濟(jì)法律制度，健全就業(yè)、收入分配和社會保障制度，建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。

按照“五個統(tǒng)籌”的要求提出改革目標(biāo)，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會和人的全面發(fā)展，體現(xiàn)了改革發(fā)展穩(wěn)定三者的緊密結(jié)合、相互統(tǒng)一的戰(zhàn)略思想，反映了我們黨對社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識在不斷深化。

注意以多選題的方式考查“五個統(tǒng)籌”的具體內(nèi)容以及深化經(jīng)濟(jì)體制改革的主要任務(wù)。

3.“五個堅持”：深化經(jīng)濟(jì)體制改革，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)十六大精神，解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，堅持尊重群眾的首創(chuàng)精神，堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅持統(tǒng)籌兼顧，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展?！拔鍌€堅持”體現(xiàn)了“三個代表”重要思想的要求，體現(xiàn)了以往改革的成功經(jīng)驗(yàn)，對確保改革順利進(jìn)行，具有重大意義。

注意以多選題的方式考查“五個堅持”的具體內(nèi)容。

4.大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。

全會認(rèn)為，要堅持公有制的主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，積極推行公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，加快調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場化不斷發(fā)展的趨勢，進(jìn)一步增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的活力。

關(guān)于“使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式”是一個全新的提法，要注意可能作為選擇題進(jìn)行考查。

5.產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容。建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度是完善基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求，是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎(chǔ)?，F(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的基本特征是：歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢。

建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度有利于維護(hù)公有財產(chǎn)權(quán)，鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位；有利于保護(hù)私有財產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于各類資本的流動和重組，推動混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于增強(qiáng)企業(yè)和公眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動力，形成良好的信用基礎(chǔ)和市場秩序。要注意可能以選擇題的形式考查“所有制的核心和主要內(nèi)容”、“現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的特征”、“建立現(xiàn)代企業(yè)制度的意義”等。

6.土地家庭承包經(jīng)營是農(nóng)村基本經(jīng)營制度的核心，要長期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，依法保障農(nóng)民對土地承包經(jīng)營的各項(xiàng)權(quán)利。

“雙層經(jīng)營體制”應(yīng)該引起注意，可能以選擇題的形式考查“農(nóng)村基本經(jīng)營制度的核心”和“經(jīng)營體制”。

7.要增強(qiáng)全社會的信用意識，形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用制度要注意以多選題的方式考查社會信用制度的支撐、基礎(chǔ)和保障。

三、把握《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》的基本原則：

修改憲法必須堅持四項(xiàng)基本原則，立足我國國情，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取各方面的意見，嚴(yán)格依法辦事，做到有利于加強(qiáng)和改