第一篇：關(guān)于稅收收入超GDP增長(zhǎng)的調(diào)研文章

“十五”以來(lái)，我國(guó)稅收收入一直保持著快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，且增速一直高于gdp增速（見(jiàn)附表）。因此有人認(rèn)為，這是國(guó)民收入分配格局過(guò)于偏重政府的結(jié)果。事實(shí)上，從1994年新稅制確立以來(lái)，國(guó)家并沒(méi)有對(duì)稅制進(jìn)行大的變革，既沒(méi)有開(kāi)征新稅也沒(méi)有提高主要稅種的稅率，近年來(lái)出臺(tái)的稅收政策在稅負(fù)上基本是減多增少。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我國(guó)稅收收入的快速增長(zhǎng)，并不

是國(guó)家從制度上加重稅負(fù)的結(jié)果。那么，為什么稅收收入的增長(zhǎng)速度會(huì)高出gdp的增長(zhǎng)速度呢？

一、稅收收入增長(zhǎng)與gdp增長(zhǎng)不存在直接的、量的對(duì)應(yīng)關(guān)系

由于物價(jià)因素、統(tǒng)計(jì)口徑、gdp結(jié)構(gòu)與稅收結(jié)構(gòu)差異等因素，稅收的增長(zhǎng)與gdp的增長(zhǎng)并不存在直接的、量的對(duì)應(yīng)關(guān)系。判斷稅收收入增長(zhǎng)合理與否，不能簡(jiǎn)單地與gdp增長(zhǎng)速度相比較。

1、價(jià)格依據(jù)差異

稅收收入增長(zhǎng)率是按照現(xiàn)價(jià)計(jì)算的，包括了物價(jià)上漲因素,而gdp增長(zhǎng)率是按照不變價(jià)格核算的，沒(méi)有包括價(jià)格上漲因素，兩者之間存在因價(jià)格差異而導(dǎo)致的增速差別。在當(dāng)前物價(jià)過(guò)快上漲的情況下，價(jià)格因素導(dǎo)致的增速差別尤其顯著。如2008年上半年cpi上漲7.9%，ppi和原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)分別上漲7.6%和11.1%，gdp按照不變價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)10.4%，如按現(xiàn)價(jià)計(jì)算則增長(zhǎng)19.9%，與稅收收入增速的差距相應(yīng)縮小9個(gè)多百分點(diǎn)。

2、統(tǒng)計(jì)口徑差異

相對(duì)于稅收的調(diào)節(jié)范圍而言，gdp的統(tǒng)計(jì)范圍沒(méi)有完全涵蓋能夠產(chǎn)生稅收的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。比如股票交易和房地產(chǎn)二手交易等虛擬經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，產(chǎn)生大量的稅收，但不在gdp的核算范圍之內(nèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年滬深股市的交易總額已達(dá)46萬(wàn)億，是同期gdp的2倍多，產(chǎn)生的證券交易印花稅2005億；房地產(chǎn)二手市場(chǎng)交易雖沒(méi)有準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)，但數(shù)額估計(jì)也相當(dāng)巨大。再比如一定資質(zhì)等級(jí)以下的建筑企業(yè)、規(guī)模以下的工業(yè)企業(yè)、限額以下批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)、以及典當(dāng)、信息中介、家政服務(wù)、美容美發(fā)、洗腳等服務(wù)業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)戶等新興行業(yè)，這些企業(yè)和行業(yè)產(chǎn)生大量的稅收，在經(jīng)濟(jì)普查年度的gdp核算中納入了核算范圍之內(nèi)，但在非經(jīng)濟(jì)普查年度gdp核算中，由于各種限制因素，尚未納入gdp的統(tǒng)計(jì)核算范圍之內(nèi)。

3、gdp結(jié)構(gòu)和稅收結(jié)構(gòu)差異

gdp由一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成，由于近年來(lái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，第一產(chǎn)業(yè)增加值的增長(zhǎng)率通常較低，二、三產(chǎn)業(yè)增加值的增長(zhǎng)率則會(huì)高于gdp的增長(zhǎng)率。一般情況下，第一產(chǎn)業(yè)增加值的增長(zhǎng)率通常低于gdp的增長(zhǎng)率6-7個(gè)百分點(diǎn)，而第二、三產(chǎn)業(yè)增加值的增長(zhǎng)率通常高于gdp的增長(zhǎng)率2-3個(gè)百分點(diǎn)。比如，2006年gdp增長(zhǎng)11.6%，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)5%、13%和12.1%；2007年gdp增長(zhǎng)11.9%，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)率分別為3.7%、13.4%和12.6%。

我國(guó)稅收主要來(lái)源于第二和第三產(chǎn)業(yè)，即便稅收收入的增長(zhǎng)與二、三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)同步，也會(huì)高于gdp的增長(zhǎng)。如，今年上半年，gdp增長(zhǎng)10.4%，而第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.3%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)21.4%,兩者的增長(zhǎng)速度都大大高于gdp的增長(zhǎng)速度；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)26.3%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)25.7%,也都高于gdp的增長(zhǎng)速度，由此帶動(dòng)了上半年稅收總收入增長(zhǎng)33.5%，增值稅收入增長(zhǎng)22.6%，進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收增長(zhǎng)34.7%。

4、核算方法差異

按照支出法核算的gdp，在對(duì)凈出口的核算方法上和稅收收入的核算方法存在較大差異。

在支出法中計(jì)入gdp的是凈出口額（出口減去進(jìn)口），進(jìn)口額在核算gdp時(shí)是減項(xiàng)，而進(jìn)口額提供的進(jìn)口稅收（關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅）則是我國(guó)重要的稅源。近年來(lái)進(jìn)口稅收已占到稅收總收入的20%左右，2007年進(jìn)口稅收增長(zhǎng)24.3%以上，帶動(dòng)稅收總收入增長(zhǎng)4個(gè)多百分點(diǎn)。2008年上半年進(jìn)口稅收增長(zhǎng)35.7%,帶動(dòng)稅收總收入增長(zhǎng)5個(gè)多百分點(diǎn)。

5、部分稅種的累進(jìn)制度帶動(dòng)稅收超稅基增長(zhǎng)

我國(guó)的企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、土地增值稅等對(duì)不同收入規(guī)模的納稅人設(shè)計(jì)了不同檔次的稅率，帶有典型的累進(jìn)特點(diǎn)，即隨著納稅人經(jīng)營(yíng)規(guī)模和收入的提高,其適用稅率也在“升檔”;與此同時(shí)，企業(yè)所得稅的計(jì)稅工資和個(gè)人所得稅的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)在一定時(shí)期相對(duì)固定，而收入?yún)s在不斷增長(zhǎng)，客觀上對(duì)稅收增長(zhǎng)起到了累進(jìn)作用。近年來(lái)，我國(guó)企業(yè)的整體效益、城鄉(xiāng)居民收入水平的提高和房地產(chǎn)價(jià)格的上漲，使得納稅人整體的實(shí)際適用稅率逐步提高，在一定程度上使得這些稅種的收入相對(duì)于gdp出現(xiàn)了更快的增長(zhǎng)。

二、主體稅種收入與對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)稅源（稅基）的增長(zhǎng)基本協(xié)調(diào)

如前所述，稅收收入增長(zhǎng)并不能簡(jiǎn)單地與gdp的增長(zhǎng)相比較,衡

量稅收增長(zhǎng)是否正常，關(guān)鍵是看稅收增長(zhǎng)與其對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)稅源（也就是稅基）增長(zhǎng)是否協(xié)調(diào)。從稅收增長(zhǎng)與對(duì)應(yīng)的稅基增長(zhǎng)的對(duì)比分析中可以看到，“十五”以來(lái)，主體稅種，如國(guó)內(nèi)增值稅、營(yíng)業(yè)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收、企業(yè)所得稅等與稅基基本保持著協(xié)調(diào)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，而同期稅基的增長(zhǎng)都遠(yuǎn)高于gdp的增長(zhǎng)。

1、增值稅

增值稅的稅基大

體相當(dāng)于二、三產(chǎn)業(yè)中征收增值稅的行業(yè)的增加值之和。由于我國(guó)實(shí)行的是生產(chǎn)型增值稅，固定資產(chǎn)所含稅款不能抵扣，增值稅的稅基還要在行業(yè)增加值基礎(chǔ)上再加上這些行業(yè)當(dāng)年新購(gòu)置的固定資產(chǎn)的金額。由于近年來(lái)我國(guó)處于工業(yè)化進(jìn)程的加速階段，第二、三產(chǎn)業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資的快速增長(zhǎng)，帶動(dòng)了增值稅收入的快速增長(zhǎng)。近五年來(lái),全國(guó)工業(yè)增加值從2003年的54946億元增加到2007年的107367億元,翻了將近一番,社會(huì)消費(fèi)品零售總額也保持了快速增長(zhǎng),年均增長(zhǎng)15%以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額從2003年的55567億元增加到2007年的137239億元,翻了一番多,年均增長(zhǎng)25%左右。相應(yīng)地,增值稅收入近五年來(lái)年均增長(zhǎng)20%左右,增長(zhǎng)速度與工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度基本協(xié)調(diào)。

2、營(yíng)業(yè)稅

營(yíng)業(yè)稅的稅基是交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)、郵電通訊業(yè)、建筑業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)和銷售不動(dòng)產(chǎn)等取得的營(yíng)業(yè)收入。近年來(lái)，以房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，帶動(dòng)了營(yíng)業(yè)稅收入的快速增長(zhǎng)。2003-2007年，交通運(yùn)輸業(yè)完成的交通運(yùn)輸總量年均增長(zhǎng)速度在10%左右；郵電通信業(yè)完成的郵電業(yè)務(wù)總量年均增長(zhǎng)速度也在20%以上；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額年均增長(zhǎng)15%以上并且存貸款利息差不斷擴(kuò)大，金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)收入快速增長(zhǎng)；過(guò)去的五年也是中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展的時(shí)期，交易面積不斷攀升，交易價(jià)格近兩年來(lái)以月均10%的速度增長(zhǎng)。以上這些因素都帶動(dòng)了營(yíng)業(yè)稅收入的快速增長(zhǎng)，從2003年的2844.45億元增加到2007年的6581.99億元，年均增長(zhǎng)20%左右，增長(zhǎng)速度與稅基的增長(zhǎng)速度基本協(xié)調(diào)。

3、企業(yè)所得稅

企業(yè)所得稅的稅基是企業(yè)的應(yīng)稅所得額，企業(yè)的贏利狀況決定著企業(yè)所得稅的多少，從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體上看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益的變化，決定著企業(yè)所得稅的增減變化。近五年來(lái)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益大幅度提高，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)總額從2003年到2007年年均增長(zhǎng)率都在30%左右，與企業(yè)所得稅的增速基本協(xié)調(diào)。

4、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅

進(jìn)口環(huán)節(jié)稅的稅基是一般貿(mào)易進(jìn)口總額，從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體上看，進(jìn)口總額的增速?zèng)Q定進(jìn)口環(huán)節(jié)稅的增速，而外貿(mào)進(jìn)口總額是減計(jì)gdp的，因而進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收的增長(zhǎng)與gdp的增長(zhǎng)不存在正相關(guān)關(guān)系。近五年來(lái),一般貿(mào)易進(jìn)口額從2003年的1876.51億美元增加到2007年的4286億美元,年均增長(zhǎng)25%以上,由此帶動(dòng)了進(jìn)口環(huán)節(jié)稅從2003年的2788.59億元增加到2007年的6152.21億元,年均增長(zhǎng)27%左右。進(jìn)口貿(mào)易額的增速與進(jìn)口環(huán)節(jié)稅的增速基本協(xié)調(diào)。

5、其他稅種

房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、車輛購(gòu)置稅、車船稅、資源稅、印花稅、契稅、耕地占用稅等的征稅對(duì)象是土地、房產(chǎn)、車船等財(cái)產(chǎn)的占有和使用量以及占用耕地、簽訂合同、開(kāi)采資源等某些特定經(jīng)濟(jì)行為發(fā)生的數(shù)量。近五年來(lái)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資快速增長(zhǎng),年均增長(zhǎng)20%以上，2007年更是高達(dá)30%；汽車消費(fèi)持續(xù)高漲,銷售量不斷提高，2007年增長(zhǎng)了22%；礦產(chǎn)資源需求持續(xù)上升，天然氣產(chǎn)量年增長(zhǎng)18%，十種有色金屬產(chǎn)量年增長(zhǎng)22%。這些稅源的持續(xù)快速增長(zhǎng)直接決定了對(duì)應(yīng)稅種收入的快速增長(zhǎng)。

三、近年來(lái)稅收政策的調(diào)整主要是減輕企業(yè)及個(gè)人的稅收負(fù)擔(dān)

“十五”以來(lái)，國(guó)家除了因宏觀調(diào)控的需要，適當(dāng)擴(kuò)大消費(fèi)稅征收范圍、提高部分礦產(chǎn)品資源稅以及2007年6月階段性地提高證券交易印花稅稅率之外，并沒(méi)有出臺(tái)大幅度增稅的政策。相反，為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，國(guó)家出臺(tái)了一系列減輕企業(yè)及個(gè)人稅收負(fù)擔(dān)的政策，如暫停征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、全面取消農(nóng)業(yè)稅、連續(xù)兩次提高個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)、在多個(gè)地區(qū)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，降低儲(chǔ)蓄存款利息所得稅稅率，以及2008年4月降低證券交易印花稅稅率，等等。這些政策調(diào)整都造成了大規(guī)模的稅收減收，其中，實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)每年減收幾十億元、連續(xù)兩次提高個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)減收近600億元、統(tǒng)一企業(yè)所得稅稅率減收近1000億元、今年降低證券交易印花稅稅率預(yù)計(jì)減收近1000億元，降低儲(chǔ)蓄存款利息所得稅稅率、實(shí)施再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策等都帶來(lái)數(shù)百億元的稅收減收。除此之外，國(guó)家每年還出臺(tái)大量稅收優(yōu)惠政策。由此可見(jiàn)，“十五”以來(lái)的稅收政策調(diào)整，在減輕納稅人負(fù)擔(dān)的同時(shí)，客觀上也降低了稅收收入的增長(zhǎng)速度。

四、加強(qiáng)稅收征管提高了稅收的足額征收率，是推動(dòng)稅收收入快速增長(zhǎng)的重要因素

近年來(lái)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，加強(qiáng)企業(yè)納稅評(píng)估和稅源監(jiān)控，針對(duì)各稅種征管特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，不斷改進(jìn)稅收征管。如：在增值稅征管方面，落實(shí)“以票控稅、網(wǎng)絡(luò)比對(duì)、稅源監(jiān)控、綜合管理”的要求，實(shí)行申報(bào)納稅“一窗式”管理，加強(qiáng)對(duì)海關(guān)完稅憑證、貨物運(yùn)輸發(fā)票、廢舊物資發(fā)票、農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)票等“四小票”的抵扣管理；在企業(yè)所得稅征管方面，按照“核實(shí)稅基、完善匯繳、強(qiáng)化評(píng)估、分類管理”的要求，加強(qiáng)了企業(yè)所得稅管理；在個(gè)人所得稅征管方面，以高收入行業(yè)和個(gè)人為重點(diǎn)加強(qiáng)了個(gè)人所得稅管理，去年以來(lái)首次開(kāi)展了年所得12萬(wàn)元以上的個(gè)人自行納稅申報(bào)工作；在營(yíng)業(yè)稅和消費(fèi)稅征管方面，加強(qiáng)了重點(diǎn)行業(yè)和品目的營(yíng)業(yè)稅和消費(fèi)稅管理；在其它稅種的征管方面，實(shí)施了車輛稅收“一條龍”和房地產(chǎn)稅收“一體化”管理。強(qiáng)化了個(gè)體工商戶和集貿(mào)市場(chǎng)稅收管理。等等。

經(jīng)過(guò)近些年來(lái)的科學(xué)化、精細(xì)化的稅收征管實(shí)踐，稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收征管水平已經(jīng)大幅提高，有效抑制了偷漏稅現(xiàn)象，縮小了稅收收入能力與實(shí)際收入之間的差距，提高了稅收的足額征收率。

有人認(rèn)為，“稅收收入的基數(shù)越大，增長(zhǎng)的空間應(yīng)當(dāng)越小，增長(zhǎng)的比例也應(yīng)當(dāng)越低”。我們認(rèn)為，這個(gè)立論本身就是錯(cuò)誤的。無(wú)論從經(jīng)濟(jì)常識(shí)還是數(shù)學(xué)常識(shí)來(lái)看，世界上的事物發(fā)展及其數(shù)量變化都不存在“基數(shù)越大，增長(zhǎng)空間越小”的規(guī)律。稅收收入的增長(zhǎng)也是如此。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量的基數(shù)越來(lái)越大，但增長(zhǎng)率并沒(méi)有越來(lái)越低，而是持續(xù)快速增長(zhǎng)，如近年來(lái)gdp每年都保持10%以上的增速，工業(yè)增加值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)每年都保持20%到30%的增長(zhǎng)率，相應(yīng)地稅收的增長(zhǎng)速度也保持在20-30%左右。并沒(méi)有出現(xiàn)“基數(shù)越大，增長(zhǎng)比例越低”的現(xiàn)象。

稅收來(lái)源于經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度決定稅收收入的增長(zhǎng)速度，而不是稅收基數(shù)決定稅收增長(zhǎng)。如果經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定快速發(fā)展，那么稅收也會(huì)保持快速增長(zhǎng)，如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減緩，稅收增長(zhǎng)也會(huì)相應(yīng)減緩。

第二篇：稅收增長(zhǎng)與GDP增長(zhǎng)關(guān)系的探討

1994年稅制改革以來(lái)，我國(guó)稅收穩(wěn)定快速增長(zhǎng)，國(guó)家財(cái)政實(shí)力顯著增強(qiáng)。從1994年～2007年gdp和稅收對(duì)比情況看，稅收增長(zhǎng)與gdp的增長(zhǎng)并不保持同步。大多數(shù)年份稅收的增長(zhǎng)速度超過(guò)gdp的增長(zhǎng)速度，但也有一些年份稅收的增長(zhǎng)速度低于gdp的現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)速度（以下簡(jiǎn)稱gdp增長(zhǎng)速度）。如1994年～1996年稅收增長(zhǎng)速度低于gdp的增長(zhǎng)速度，2000年～2007年稅收的增長(zhǎng)速度高于gdp的增長(zhǎng)速度。

我們認(rèn)為，gdp增長(zhǎng)速度與稅收增長(zhǎng)速度不存在直接的、量的對(duì)應(yīng)關(guān)系，兩者不能簡(jiǎn)單地比較，影響稅收的因素是多方面的，應(yīng)作具體分析。

一、gdp的增速與各稅種對(duì)應(yīng)稅基的增速并不存在直接的、量的對(duì)應(yīng)關(guān)系

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是稅收增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，但影響稅收增長(zhǎng)的最主要因素是各稅種對(duì)應(yīng)稅基的增長(zhǎng)。由于gdp與各稅種的稅基增長(zhǎng)速度不一致，gdp的增長(zhǎng)并非在任何條件下都與稅收增長(zhǎng)呈正相關(guān)關(guān)系。具體來(lái)講，以銷售額或銷售量為稅基的稅種與gdp一般呈明顯的正相關(guān)關(guān)系，如增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅、城建稅、資源稅。當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于上升期時(shí)，gdp增長(zhǎng)較快，這些稅種的稅基一般較快增長(zhǎng)；當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于下行期時(shí)，gdp增速減緩，這些稅種的稅基的增速一般也會(huì)減緩。另外，一些稅種與gdp有一定的相關(guān)關(guān)系，但相關(guān)度比較小，如企業(yè)所得稅，其稅基是企業(yè)的利潤(rùn)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量密切相關(guān)，但其增速與gdp增速的關(guān)聯(lián)度很??；還有一些稅種與gdp沒(méi)有明顯的相關(guān)關(guān)系，如財(cái)產(chǎn)稅、行為稅等稅種，與財(cái)產(chǎn)的存量和行為發(fā)生的數(shù)量等密切相關(guān)，與gdp沒(méi)有直接的數(shù)量對(duì)比關(guān)系。

當(dāng)反映主要稅種稅基的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（如工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額，交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)、郵電通訊、建筑業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等的營(yíng)業(yè)收入，煙、酒、汽車、成品油等大宗消費(fèi)品的銷售量（額），企業(yè)利潤(rùn)，進(jìn)出口額，證券交易額等）的增長(zhǎng)速度高于gdp增長(zhǎng)速度時(shí)，稅收的增長(zhǎng)速度就會(huì)高于gdp的增長(zhǎng)速度。反之，稅收的增長(zhǎng)速度就會(huì)低于gdp的增長(zhǎng)速度。

一般而言，在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)或快速增長(zhǎng)時(shí)期，反映稅基的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)會(huì)快于gdp的增長(zhǎng)。相應(yīng)地，稅收的增長(zhǎng)速度也會(huì)高于gdp的增長(zhǎng)速度。如1999年～2007年，國(guó)家為應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)而采取的調(diào)控措施逐步發(fā)揮作用，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)且增速逐年加快。這一時(shí)期，主要稅種稅基的增長(zhǎng)速度高于gdp的增長(zhǎng)速度，從而稅收增長(zhǎng)速度也高于當(dāng)期的gdp增長(zhǎng)速度。

當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩時(shí)，反映稅基的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)速度會(huì)低于gdp的增長(zhǎng)速度，從而使稅收的增長(zhǎng)速度低于gdp的增長(zhǎng)速度。如1994年～1996年，國(guó)家為防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱而采取的宏觀調(diào)控措施的效果逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增速逐步回落。這一時(shí)期，主要稅種稅基的增長(zhǎng)速度低于gdp的增長(zhǎng)速度，從而稅收的增長(zhǎng)速度也低于當(dāng)期的gdp增長(zhǎng)速度。

從2008年下半年開(kāi)始，國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)減速運(yùn)行態(tài)勢(shì)。相應(yīng)地，稅收增長(zhǎng)速度開(kāi)始大幅度回落。10月份，稅收開(kāi)始出現(xiàn)10年來(lái)罕見(jiàn)的負(fù)增長(zhǎng)。2009年及今后一兩年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨許多挑戰(zhàn)。從保持平穩(wěn)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的角度考慮，我們初步判斷，與2005年～2007年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相比，今后一兩年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍將處于相對(duì)低速的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。主要稅種的稅基，如工業(yè)增加值，社會(huì)商品零售總額，煙、酒、汽車、成品油等消費(fèi)品的銷售量（額），金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等的營(yíng)業(yè)收入、企業(yè)利潤(rùn)，進(jìn)口額和證券交易額等的增速，都會(huì)低于同期gdp增速。國(guó)家為保增長(zhǎng)而采取的減稅政策也將直接影響稅收增長(zhǎng)，從而會(huì)使2009年起2年到3年的稅收增長(zhǎng)和1994年～1996年一樣，低于gdp增長(zhǎng)。

二、gdp的增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)與稅收的來(lái)源結(jié)構(gòu)并不直接對(duì)應(yīng)

gdp由第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成，gdp增長(zhǎng)速度是第一、二、三產(chǎn)業(yè)的平均增長(zhǎng)速度，而作為我國(guó)稅收主體稅種的流轉(zhuǎn)稅主要來(lái)源于第二和第三產(chǎn)業(yè)，來(lái)源于第一產(chǎn)業(yè)的稅收比重較小。gdp增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)和稅收來(lái)源結(jié)構(gòu)的差異造成了稅收的增長(zhǎng)與gdp的增長(zhǎng)并不直接對(duì)應(yīng)。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和工業(yè)化進(jìn)程的加快，第二、三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)一般快于gdp的增長(zhǎng)，從而造成稅收的增長(zhǎng)快于

gdp的增長(zhǎng)。在工業(yè)增長(zhǎng)速度下滑時(shí)，部分第二產(chǎn)業(yè)的增速會(huì)低于gdp增速，從而造成稅收增長(zhǎng)低于gdp增長(zhǎng)。

三、反映經(jīng)濟(jì)總量的gdp增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的變化并不同步

gdp的增長(zhǎng)反映的是經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模的擴(kuò)大，這種擴(kuò)大既可以是粗放式低質(zhì)量型的，也可以是集約式高質(zhì)量型的。在經(jīng)濟(jì)總量維持穩(wěn)定的情況下，當(dāng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和企業(yè)效益整體提高時(shí)，與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量密切相關(guān)的所得稅收入增速會(huì)超過(guò)gdp增速。反之，當(dāng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和企業(yè)效益整體下滑時(shí)，所得稅收入增長(zhǎng)幅度會(huì)低于gdp增

長(zhǎng)幅度，甚至可能會(huì)下降。

四、gdp與稅收核算方法存在較大差異

按照支出法（投資、消費(fèi)、凈出口）核算的gdp，在對(duì)凈出口的核算方法上和稅收的核算方法存在較大差異。在支出法中計(jì)入gdp的是凈出口額（出口額減去進(jìn)口額），出口額在核算gdp時(shí)是增項(xiàng)，進(jìn)口額在核算gdp時(shí)是減項(xiàng)。在稅收統(tǒng)計(jì)中，進(jìn)口額提供的進(jìn)

口稅收（關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅）對(duì)總收入是增項(xiàng)，出口帶來(lái)的出口退稅對(duì)總收入?yún)s是減項(xiàng)。在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期，國(guó)際大宗商品價(jià)格大幅上漲，一方面使得進(jìn)口稅收增加，另一方面國(guó)家在此情況下為緩解外貿(mào)順差而實(shí)施的降低出口退稅的調(diào)控措施，將使出口退稅減少，從而使進(jìn)出口環(huán)節(jié)稅收增長(zhǎng)進(jìn)一步高于gdp增速。當(dāng)前世界主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)衰退跡象日益明顯，國(guó)際大宗商品價(jià)格回落，造成進(jìn)口稅收下降，而國(guó)家為穩(wěn)定出口而采取的提高出口退稅率的措施，會(huì)造成稅收的大規(guī)模減收，一降一升，使進(jìn)出口環(huán)節(jié)稅收增速低于gdp增速。

五、稅收政策調(diào)整會(huì)對(duì)稅收產(chǎn)生直接影響

稅收政策的調(diào)整、稅種的開(kāi)征、停征等，直接導(dǎo)致稅率和稅基的變化，會(huì)對(duì)稅收產(chǎn)生直接影響，但這種變化與gdp的增減是沒(méi)有關(guān)系的。

六、稅收征管水平的變化對(duì)稅收產(chǎn)生直接影響

稅收征管能力的增強(qiáng)和征管水平的提高，可以在其他因素不變的前提下增加稅收，從而提高稅收的增長(zhǎng)速度。但這種變化與gdp的增減變化同樣沒(méi)有任何關(guān)系。

此外，還有一些影響稅收的因素與gdp并不相關(guān)。比如，國(guó)民收入的分配格局的調(diào)整會(huì)影響企業(yè)和居民收入水平，從而對(duì)所得稅產(chǎn)生影響，而這種變化與gdp沒(méi)有關(guān)系；部分累進(jìn)或累退制稅種以及稅收與gdp的統(tǒng)計(jì)口徑差異也會(huì)造成稅收與gdp增長(zhǎng)速度的不一致。

綜上所述，稅收增長(zhǎng)速度是諸多因素共同作用的結(jié)果，稅收增長(zhǎng)與gdp增長(zhǎng)并不存在直接的、量的對(duì)應(yīng)關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，稅收的增長(zhǎng)速度可能高于gdp的增長(zhǎng)速度，也可能低于gdp的增長(zhǎng)速度。由于人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的復(fù)雜性、變動(dòng)性以及政府宏觀政策的靈活性，稅收與gdp增長(zhǎng)不同步是必然的，稅收與gdp同步增長(zhǎng)則是人們的主觀臆想。

第三篇：如何提高我縣財(cái)政稅收收入占gdp比重的思考

gdp和財(cái)政收入是眾多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中兩個(gè)關(guān)鍵性的指標(biāo)，而稅收收入又是財(cái)政收入的重要組成部分，是一個(gè)地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的“晴雨表”和“顯示器”，這三者已列入各級(jí)政府的重要考核內(nèi)容，認(rèn)真研究這三者的關(guān)系，正確把握三者的比例結(jié)構(gòu)，對(duì)于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我縣縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展有著十分重要意義。

一、我縣財(cái)

政、稅收收入占gdp比重情況

筆者搜集了2001-2007年全縣財(cái)政、稅收收入占gdp比重的統(tǒng)計(jì)資料如下：

表一： 2001-2007年文秘雜燴網(wǎng)縣財(cái)政稅收收入占gdp比重對(duì)照表

指標(biāo)名稱

計(jì)算單位

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

絕對(duì)數(shù)

增幅

絕對(duì)數(shù)

增幅

絕對(duì)數(shù)

增幅

絕對(duì)數(shù)

增幅

絕對(duì)數(shù)

增幅

絕對(duì)數(shù)

增幅

絕對(duì)數(shù)

增幅

gdp

億元

41.2

12.9

46.84

14.8

55.32

16.1

67.36

16.3

80.44

16.8

93.96

14.5

110.86

15.0

財(cái)政總收入

億元

1.29

8.8

1.62

15.7

1.96

20.8

2.19

12.2

2.55

16.3

3.2

25.5

4.07

27.2

稅收總收入

萬(wàn)元

11525

7.87

14404

24.9

16005

11.1

19761

23.5

21980

11.23

26682

21.4

34588

30.0

財(cái)政總收入占gdp比重

3.1

3.5

3.5

3.3

3.2

3.4

3.68

稅收總收入占gdp比重

2.79

3.08

2.89

2.93

2.73

2.84

3.13

稅收收入占財(cái)政總收入比重

89.34

88.91

81.65

90.23

86.19

83.38

84.90

注：稅收總收入等于地方稅收收入與上繳中央的國(guó)稅收入之和

上述數(shù)據(jù)顯示，我縣的財(cái)政稅收收入占gdp比重呈平穩(wěn)均衡的變化態(tài)勢(shì)。近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我縣稅收收入與財(cái)政收入同步增長(zhǎng)，財(cái)政收入的增長(zhǎng)高于gdp的增長(zhǎng)，而稅收的增長(zhǎng)出現(xiàn)曲線型回落現(xiàn)象，財(cái)政收入占gdp比重一直保持在3%以上，稅收收入占財(cái)政總收入比重一直保持在80%以上，為文秘雜燴網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供了可靠的財(cái)力支撐。

表二：2006-2007年南昌市各縣區(qū)財(cái)政總收入占gdp比重對(duì)照表

縣區(qū)

2006

2007

財(cái)政總收入（億元）

gdp（億元）

比重

財(cái)政總收入（億元）

gdp（億元）

比重

東湖區(qū)

8.76

169.9

5.16

10.72

200.0

5.36

西湖區(qū)

10.2

173.2

5.89

12.44

203.47

6.11

青云譜區(qū)

5.22

100.8

5.18

7.06

110.56

6.39

灣里區(qū)

2.01

15.1

13.31

2.58

18.03

14.3

青山湖區(qū)

11.35

165.5

6.87

13.56

187.5

7.23

南昌縣

10.2

153.1

6.66

13.64

184.3

7.4

第四篇：GDP增長(zhǎng)的背后如何提高人們的生活水平

GDP增長(zhǎng)的背后如何提高人們的生活水平

2010年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境極為復(fù)雜，各類自然災(zāi)害和重大挑戰(zhàn)極為嚴(yán)峻。在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持實(shí)施應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力保障和改善民生，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，回升向好態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)總體良好。根據(jù)測(cè)算，2010年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)397983億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比去年增長(zhǎng)了10.3%，增速比上年加快了1.1個(gè)百分點(diǎn)。分各季度看，一季度同比增長(zhǎng)了11.9%，二季度增長(zhǎng)了10.3%，三季度增長(zhǎng)了9.6%，四季度增長(zhǎng)了9.8%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值40497億元，增長(zhǎng)4.3%，第二產(chǎn)業(yè)增加值186481億元，增長(zhǎng)12.2%，第三產(chǎn)業(yè)增加值171005億元，增長(zhǎng)9.5%。

去年國(guó)民經(jīng)濟(jì)集中表現(xiàn)在以下八個(gè)方面：一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，糧食連續(xù)七年增產(chǎn)。糧食總產(chǎn)量相對(duì)于去年增長(zhǎng)了2.9%。二，工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，企業(yè)效益大幅提高。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比去年增長(zhǎng)了15.7%，增速比去年加快4.7個(gè)百分點(diǎn)。三，投資保持較快增長(zhǎng)，投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。四，消費(fèi)平穩(wěn)較快發(fā)展，熱點(diǎn)商品銷售旺盛。五，市場(chǎng)物價(jià)同比上漲，食品價(jià)格漲幅較大。六，進(jìn)出口總額較快發(fā)展，貿(mào)易順差有所減少。七，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定，農(nóng)村居民搜如增速快于城鎮(zhèn)。八，貨幣供應(yīng)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，人民幣存款貸款增量減少。由此來(lái)看，去年我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)處于由回升轉(zhuǎn)向穩(wěn)定增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期。也大體實(shí)現(xiàn)了2010年的計(jì)劃目標(biāo)。

就去年人們生活水平來(lái)說(shuō)，呈現(xiàn)著不斷提高的趨勢(shì)?！笆晃濉庇?jì)劃以來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入、改善人民生活條件、提高居民生活質(zhì)量作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全國(guó)各地努力爭(zhēng)取大政策，落實(shí)各項(xiàng)惠民措施，積極解決“四難”，大力改善民生。不論是城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村，老百姓都能真真切切感受到他們的生活發(fā)生的巨大變化。

一、生活條件極大改善，居民幸福感越來(lái)越強(qiáng)。人們的衣食住行等各個(gè)方面都得到了很大的改善和提高。就巴中市來(lái)說(shuō)，全市城鎮(zhèn)居民人均現(xiàn)有住房總建筑面積由2005年不足25平方米提高到2010年的32.63平方米。其中，一半以上居民住上了新居。99.51%的居民用上了自來(lái)水，80.73%的居民家庭有廁所和浴室，82.31%的居民用上了管道天然氣或沼氣，28.55%的市民家庭安裝了空調(diào)等設(shè)備。

二、致富途徑呈多元化，居民收入不斷提高。居民收入呈多元化增長(zhǎng)趨勢(shì)，致使居民收入快速增加。一是陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。二是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲。糧食、蔬菜、生豬等價(jià)格的上漲，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)收入增長(zhǎng)，尤其是近年來(lái)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一批新興的、有特色的產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)民收入明顯提高。三是各項(xiàng)惠農(nóng)政策如糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等落到實(shí)處。

三、家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，居民生活質(zhì)量大大提高。“不光要看數(shù)量，還要將質(zhì)量”，這是人們生活水平顯著提高的一個(gè)重要標(biāo)志?！巴ㄟ^(guò)開(kāi)展家電下鄉(xiāng)及最近的以舊換新活動(dòng)，銷售額是以往同期水平的2倍多。一方面是國(guó)家的各項(xiàng)惠民措施的拉動(dòng)，另一方面說(shuō)明市民的購(gòu)買能力的確在提高。更重要的是，很多高檔商品都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的顧客買走的?！边@是國(guó)美電器巴中分店負(fù)責(zé)人易利國(guó)所說(shuō)的。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，一百戶城鎮(zhèn)居民中，擁有洗衣機(jī)96.27臺(tái)，擁有電冰箱91.25臺(tái)，彩色電視機(jī)、移動(dòng)電話的數(shù)量分別達(dá)到了116.72臺(tái)和185部。由上述數(shù)據(jù)可見(jiàn)，人們生活水和質(zhì)量上的確了一個(gè)很大的臺(tái)階。人們的消費(fèi)意識(shí)發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，人民生活水平也從溫飽型真正開(kāi)始邁向小康。

隨著2010年GDP增長(zhǎng)10.3%的同時(shí)，物價(jià)同比增加了3.3%的較大幅度。人們生活水平是提高了，可是人們真的感覺(jué)到幸福了嗎？

近30年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)比較繁榮，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值持續(xù)增長(zhǎng)，一年一個(gè)臺(tái)階，已跨入世界第二，這是很讓國(guó)人驕傲自豪的。然而在《福布斯》“全球最幸福的國(guó)家和地區(qū)”中，中國(guó)屈居125位。中國(guó)人為何覺(jué)得如此不幸福呢？有如下幾個(gè)方面的原因：

首先，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模較大，國(guó)民收入不高，特別是人均國(guó)民收人較低。

第二、中國(guó)總體財(cái)富不錯(cuò)，但社會(huì)分配不公，貧富分化，差距巨大。2009年全國(guó)城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為18199元，全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資為32736元。2009年中國(guó)的基尼系數(shù)已經(jīng)超過(guò)0.5，超過(guò)聯(lián)合國(guó)規(guī)定0.4的警戒線，也超過(guò)美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家。中國(guó)收入最高的20%人群與收入最低的20%人群的收入比高達(dá)35倍，而發(fā)達(dá)國(guó)家僅8～9倍（《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》2008年）。2007年，城鄉(xiāng)居民收入比擴(kuò)大到33.3∶1，如果把福利、補(bǔ)貼等考慮進(jìn)去，城鄉(xiāng)收入差達(dá)到6倍左右。社會(huì)90%的財(cái)富集中在不到的人手里。第三、人均可支配收入較低，物價(jià)上漲過(guò)快，人們消費(fèi)能力和生活水平總體較低基本，國(guó)民基本需要難以得到滿足。就拿住房這種基本需求來(lái)說(shuō)，2010年來(lái)中國(guó)房?jī)r(jià)持續(xù)高漲，老百姓想擁有基本住房幾乎是一種奢望。在北京、上海、深圳、杭州等等一線城市，買一套房得花掉一家人幾十年的積蓄，有甚者要二、三代人的努力，很多人為了房子得當(dāng)一輩子房奴（這些城市的工資待遇同房?jī)r(jià)無(wú)法比擬）。本月17日在北京舉行“中國(guó)城市發(fā)展高層論壇”上，建設(shè)部原副部長(zhǎng)楊慎坦言，中國(guó)房?jī)r(jià)太高，特別是低收入家庭的住房沒(méi)有很好地解決，已經(jīng)成為中國(guó)住房建設(shè)中存在的主要問(wèn)題。同樣，對(duì)于旅游、文化、社交等需求都很貴，很多老百姓享受不起。臺(tái)灣國(guó)民黨副主席蔣孝嚴(yán)，于7月11日在兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇(國(guó)共論壇)上指出，大陸風(fēng)景名勝票價(jià)非常高，不應(yīng)收取高額費(fèi)用。在臺(tái)灣，景點(diǎn)往往低收費(fèi)甚至不收費(fèi)。

第四、社會(huì)保障等福利不健全。中國(guó)的福利制度不健全，很大一部分適齡人群，特別是城市基層（就業(yè)和失業(yè)的）、農(nóng)村、農(nóng)民工、私營(yíng)單位就業(yè)人員，根本難以享受到應(yīng)有的社會(huì)保險(xiǎn)等福利待遇。沒(méi)有社會(huì)保障，哪有生活幸福如意？

第五、工作環(huán)境差，勞動(dòng)強(qiáng)度大，法定節(jié)假休息少，工資待遇低，是一些私營(yíng)工礦企業(yè)、服務(wù)業(yè)存在的普遍現(xiàn)象?？纯唇?jīng)常暴光的煤礦企業(yè)老板，“采帶血的煤，賺帶血的錢”，沿海加工企業(yè)的血汗作業(yè)模式。2008年暴光的九龍紙業(yè)榨取工人勞動(dòng)，去年富士康員工通過(guò)連續(xù)跳樓事件喚社會(huì)關(guān)注他們工作強(qiáng)度和低廉的工資待遇，本田中國(guó)工廠員工因?yàn)椴粷M工資待遇而連動(dòng)罷工??

由此可見(jiàn)，即使國(guó)民經(jīng)濟(jì)提高了，可是人們卻不覺(jué)得幸福。另外，物價(jià)上漲，人們對(duì)通貨膨脹也就更加擔(dān)憂了。去年自然災(zāi)害多發(fā)生，部分國(guó)家遭遇干旱和洪災(zāi)造成糧食減產(chǎn)，因而國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格產(chǎn)生了很大影響。這些自然災(zāi)害引發(fā)食品供應(yīng)緊張，導(dǎo)致物價(jià)上漲進(jìn)而引起通貨膨脹、2010年中國(guó)進(jìn)行了價(jià)格調(diào)整，電、水、天然氣價(jià)格都上漲，從而更加劇了通貨膨脹。內(nèi)生產(chǎn)要素價(jià)格的上升，結(jié)合原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格的上漲，成本因素導(dǎo)致物價(jià)上漲推動(dòng)通貨膨脹。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力成本、農(nóng)資成本不斷上漲，同時(shí)城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求在不斷增加，這使得農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲成為長(zhǎng)期趨勢(shì)。加上發(fā)達(dá)國(guó)家物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)在長(zhǎng)期內(nèi)喪失，物質(zhì)產(chǎn)業(yè)不斷向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，并且持續(xù)拉大對(duì)發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易逆差；全球化發(fā)展進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)物質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了加快趨勢(shì)，隨著發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)的主體轉(zhuǎn)移的加速，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)主要發(fā)展中國(guó)家的物質(zhì)產(chǎn)品需求越來(lái)越強(qiáng)烈，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的商品與生產(chǎn)要素價(jià)格形成越來(lái)越大的拉動(dòng)作用，對(duì)中國(guó)的商品與生產(chǎn)要素價(jià)格形成越來(lái)越大的拉動(dòng)作用，從而形成由外部需求拉動(dòng)導(dǎo)致抬高商品價(jià)格水平和生產(chǎn)要素價(jià)格水平的通貨膨脹。另外從深層原因來(lái)分析，一、貨幣供應(yīng)量增加：2010年9月末，廣義貨幣供應(yīng)量M2余額為69.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)19.0%，增速比6月末高0.5個(gè)百分點(diǎn)。狹義貨幣供應(yīng)量M1余額為24.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)20.9%，增速比6月末低3.7個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)存款增長(zhǎng)較快，9月末，全部金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款同比增長(zhǎng)19.8%，增速比6月末高1.2個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款增速穩(wěn)中趨升。9月末，人民幣貸款余額同比增長(zhǎng)18.5%，增速比6月末高0.3個(gè)百分點(diǎn)，比年初增加6.3萬(wàn)億元，同比少增2.4萬(wàn)億元。金融機(jī)構(gòu)貸款利率繼續(xù)小幅上升，9月份非金融性企業(yè)及其他部門貸款加權(quán)平均利

率為5.59%，比6月份上升0.02個(gè)百分點(diǎn)。9月末，人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)為6.7011元，比2010年6月19日升值1.89%，比2009年年末升值1.90%。（央行第三季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告）

然而制造業(yè)不振，10萬(wàn)億的信貸投下去，但是沒(méi)啥產(chǎn)業(yè)值得投資。再加上我們的市場(chǎng)監(jiān)管體系有漏洞，游資所到之處，綠豆、青菜等等農(nóng)產(chǎn)品全都一路看漲。其中40%資金為政府投融資平臺(tái)，項(xiàng)目數(shù)量達(dá)到3800多個(gè)，而2010年前十個(gè)月又新增信貸7萬(wàn)億元，又新上一批項(xiàng)目，僅鋼材生產(chǎn)規(guī)模預(yù)計(jì)就達(dá)7億噸，比去年新增1800多萬(wàn)噸?！?美國(guó)華爾街金融海嘯后中國(guó)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)刺激政策，貨幣量發(fā)行太多，理論上超過(guò)GDP兩倍，市場(chǎng)流動(dòng)的貨幣偏大，當(dāng)貨幣供應(yīng)偏多的時(shí)候物價(jià)自然要上漲。再加上中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不太規(guī)范，中央政府調(diào)控房地產(chǎn)后，社會(huì)上的很多游資從樓市退出后對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)重炒作。在當(dāng)前流動(dòng)性過(guò)大的情況下，資本的保值增值投資性需求造成了通貨膨脹。

二、國(guó)際游資的流動(dòng)：2010年隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)慢慢的復(fù)蘇回暖，人民對(duì)經(jīng)濟(jì)的信心增加，中國(guó)的大國(guó)崛起，也讓國(guó)際商品市場(chǎng)體現(xiàn)著13億人需求的變化，今天，中國(guó)已經(jīng)成為海外鐵礦石最大買家，全球第二大石油進(jìn)口國(guó)，全球最大的銅消費(fèi)國(guó)?！坝绕涫侵袊?guó)的建筑行業(yè)和制造行業(yè)，對(duì)原材料的需求量巨大，這也是在世界范圍內(nèi)出現(xiàn)大宗商品價(jià)格通貨膨脹現(xiàn)象的主要原因?！?2007年，美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)，加劇了世界金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩，而美元貶值則以一種更為“詭譎”的方式向全世界輸出通脹，首先，美元的貶值推動(dòng)了以美元計(jì)價(jià)的商品價(jià)格上漲，其次，為了對(duì)沖美元貶值風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)資本投資黃金和原油等大宗商品保值，增加了大宗商品需求，導(dǎo)致價(jià)格屢創(chuàng)新高，根據(jù)中國(guó)人民銀行研究局課題組《當(dāng)前價(jià)格走勢(shì)與未來(lái)趨勢(shì)分析》的報(bào)告指出，因美元幣值變動(dòng)導(dǎo)致原有期貨價(jià)格漲幅提高了109%，而中國(guó)對(duì)全球大宗商品需求旺盛，自然會(huì)受到美元貶值的巨大影響。因此物價(jià)有所上漲。

“什么物價(jià)都漲，就是人們工資不漲?！边@是調(diào)查中大多數(shù)人們普遍認(rèn)同的一個(gè)觀點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)繁榮往往并不意味著民眾福利的同步增長(zhǎng)，在我國(guó)現(xiàn)有的收入分配格局下，居民的收入增長(zhǎng)長(zhǎng)期低于經(jīng)濟(jì)增速，并無(wú)法分享太多的增長(zhǎng)果實(shí)。而且，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總是會(huì)帶來(lái)物價(jià)上漲，通貨膨脹會(huì)在悄無(wú)聲息間吞噬普通民眾的財(cái)富。2010年的通貨膨脹讓人印象深刻，如果僅從物價(jià)指數(shù)看，2008年的通脹程度其實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)去年，但是民眾卻在今年感受到更多壓力，原因在于2008年的物價(jià)上漲主要集中在豬肉和石油等少數(shù)品種，而2010年則是全面開(kāi)花，小到蔬菜，大到房?jī)r(jià)，幾乎無(wú)一不漲。

然而通脹的影響又絕非僅僅物價(jià)上漲，從大方面講包括以下幾點(diǎn)：

一：錢在未來(lái)可能更不值錢。換成經(jīng)濟(jì)學(xué)家的語(yǔ)言來(lái)說(shuō),那就是發(fā)生了通貨膨脹。一百元人民幣在五年以后盡管面值還是一百元,但通貨膨脹使得它的實(shí)際購(gòu)買力下降為八十元或者更低。從世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,通貨膨脹一般產(chǎn)生兩大重要后果:一是貨幣購(gòu)買力下降,二是財(cái)富重新分配。通貨膨脹是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最為危險(xiǎn)的惡魔,這一公認(rèn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“惡魔”,既可能使中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遭受重創(chuàng),也可能促成中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的深層次改變。

二：小型企業(yè)將被淘汰出局。通貨膨脹將會(huì)導(dǎo)致的存貸利率上調(diào),對(duì)負(fù)債率較高的房地產(chǎn)行業(yè)來(lái)說(shuō),債務(wù)將會(huì)加重,影響較大。這樣會(huì)迫使一些企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,降低成本,從而也將會(huì)起到提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的作用。另外,在這段時(shí)期內(nèi),有些小型企業(yè)將會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰出局或者被大型同類企業(yè)吞并。

三：普通人也要做到理財(cái)高手。“通貨膨脹給老百姓帶來(lái)的影響最主要的是百姓手上的錢的購(gòu)買力在下降?！痹谕ㄘ浥蛎洍l件下,以前100元能買的東西,現(xiàn)在要花100多塊錢才能買到。千千萬(wàn)萬(wàn)的老百姓將要付出更多的金錢,才能維持和原來(lái)一樣的生活水準(zhǔn)?？偟膩?lái)說(shuō),物價(jià)不斷上漲,百姓手上的錢在不斷貶值,通貨膨脹給百姓帶來(lái)的影響逐步顯現(xiàn),比如糧食,肉類的價(jià)格在上漲給普通百姓生活已經(jīng)帶來(lái)了很大的影響。另外,通貨膨脹導(dǎo)致銀行利率上升,其中貸款利率的提高,給百姓購(gòu)買房子帶來(lái)了更大的壓力,房?jī)r(jià)將可能繼續(xù)保持上漲的趨勢(shì)。作為普

通人,生活在通貨膨脹這種處境之下,則必須學(xué)會(huì)生存的智慧了;為避免因通貨膨脹而受到損害,就要求每個(gè)普通人都得努力把自己鍛造成斤斤相爭(zhēng)的理財(cái)好手。

四：對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)影響。①對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。通貨膨脹的物價(jià)上漲，使價(jià)格信號(hào)失真，容易使生產(chǎn)者誤入生產(chǎn)歧途，導(dǎo)致生產(chǎn)的盲目發(fā)展，造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的非正常發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生畸形化，從而導(dǎo)致整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比例失調(diào)。當(dāng)通貨膨脹所引起的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)畸形化需要矯正時(shí)，國(guó)家必然會(huì)采取各種措施來(lái)抑制通貨膨脹，結(jié)果會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)和建設(shè)的大幅度下降，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的萎縮，因此，通貨膨脹不利于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。②對(duì)收入分配的影響。通貨膨脹的貨幣貶值，使一些收入較低的居民的生活水平不斷下降，使廣大的居民生活水平難以提高。當(dāng)通貨膨脹持續(xù)發(fā)生時(shí)，就有可能造成社會(huì)的動(dòng)蕩與不安寧。③對(duì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的影響。通貨膨脹會(huì)降低本國(guó)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)能力，引起黃金外匯儲(chǔ)備的外流，從而使匯率貶值。

回顧過(guò)去的幾十年里，我國(guó)GDP快速增長(zhǎng)，G DP增長(zhǎng)率也逐步上升。1978年GDP為3645.2億元，GDP指數(shù)100.0，人均GDP為381元。1986年GDP值跨上了一萬(wàn)億元的臺(tái)階，同比1978年GDP增長(zhǎng)率達(dá)8.9%。人均GDP是963元。1993年GDP值達(dá)到35333.9億元，GDP指數(shù)400.4，增長(zhǎng)率為14.0%，人均GDP 達(dá)2998元。2007年GDP值達(dá)249530.6億元。增長(zhǎng)率也有很大的提高。再到2010年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)397983億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比去年增長(zhǎng)了10.3%，增速比上年加快了1.1個(gè)百分點(diǎn)。人均GDP反應(yīng)了中國(guó)人們的富裕程度，總量GDP反映中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)規(guī)模，由上述數(shù)據(jù)可看出，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)規(guī)模正走向擴(kuò)大化，人們較以前也更加富裕了。

2010年10月15日至18日在北京召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議中，研究了關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議?；仡櫋笆晃濉保侵袊?guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平凡的五年。五年間，中國(guó)經(jīng)受住了國(guó)際金融危機(jī)、汶川地震等一系列歷史罕見(jiàn)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，人民生活不斷改善，結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得了積極進(jìn)展，為“十二五”規(guī)劃的制定和實(shí)施奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。“十二五”《建議》提出了“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、居民收入、社會(huì)建設(shè)和改革開(kāi)放五個(gè)方面?！督ㄗh》提出今后五年我國(guó)發(fā)展的目標(biāo)，有兩個(gè)突出特點(diǎn)：一是長(zhǎng)短結(jié)合，把“十二五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)與應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的重大階段性目標(biāo)緊密銜接，與2020年全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)緊密銜接。二是針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題，更加明確了調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和保障改善民生方面的目標(biāo)。要求切實(shí)改善民生，提高人民群眾生活水品。

堅(jiān)持把不斷提高人民生活水平作為發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上努力提高城鄉(xiāng)居民的收入水平和生活質(zhì)量，保障全體人民共享改革發(fā)展成果。首先增加居民收入，建立城鎮(zhèn)居民增收入長(zhǎng)效機(jī)制，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收，建立健全收入分配調(diào)節(jié)體制。積極推進(jìn)收入分配制度改革，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度；加大收入分配調(diào)節(jié)力度，建立健全居民收入增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入水平、生活質(zhì)量與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，不斷增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。再者，改善居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)，積極拓寬消費(fèi)領(lǐng)域，更新居民消費(fèi)觀念，強(qiáng)化消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)督管理。加快提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量，促進(jìn)以住房、交通、通信、衛(wèi)生保健消費(fèi)為熱點(diǎn)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，加快由生存型向發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)變，由滿足基本生活需求向追求高檔需求轉(zhuǎn)變，由重視生活水平提高向重視生活質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變。最后，健全社會(huì)保障體系。健全完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，健全和完善社會(huì)救助體系。

2011年3月5日，兩會(huì)在京召開(kāi)，對(duì)如何提高人民生活水平給予了相當(dāng)?shù)年P(guān)注:

熱點(diǎn)話題一：穩(wěn)定物價(jià)嚴(yán)防通脹在過(guò)去的一年里，一些商品價(jià)格的快速上漲，使網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了諸如“豆你玩”“蒜你狠”“糖高宗”“棉花掌”等一批“熱詞”。今年的網(wǎng)絡(luò)“兩會(huì)調(diào)查”

中，這些字眼被網(wǎng)民頻頻提及，呼吁國(guó)家拿出強(qiáng)有力措施穩(wěn)定物價(jià)。網(wǎng)友“灰菜鳥(niǎo)”說(shuō)：穩(wěn)定物價(jià)嚴(yán)防通脹是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證。要打擊不法游資對(duì)一些民生商品的瘋狂炒作。全國(guó)人大代表徐境人說(shuō)，這反映了廣大網(wǎng)民期待國(guó)家嚴(yán)厲打擊投機(jī)炒作行為的呼聲。希望政府今后采取更強(qiáng)有力的措施，穩(wěn)定物價(jià)，保障民生。

熱點(diǎn)話題二：提高收入增長(zhǎng)工資連續(xù)幾年的統(tǒng)計(jì)報(bào)表中，居民收入增長(zhǎng)低于稅收和ＧＤＰ增速的情況引起了網(wǎng)民的關(guān)注。在今年網(wǎng)絡(luò)“兩會(huì)調(diào)查”中，不少網(wǎng)民呼吁要加大收入分配制度改革的力度，讓更多的人享受到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果。網(wǎng)民“大地園圃”說(shuō)：工資收入應(yīng)該和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，建設(shè)和諧社會(huì)也體現(xiàn)在人民群眾收入水平的提高上。全國(guó)人大代表李培根說(shuō)，近幾年群眾關(guān)于增加收入提高生活水平的呼聲很高，政府也開(kāi)展了一些收入分配改革的試點(diǎn)和探索。今年國(guó)家要研究提高個(gè)人所得稅薪酬的起征點(diǎn)，這將實(shí)實(shí)在在讓群眾得到實(shí)惠。

熱點(diǎn)話題三：增加就業(yè)崗位 促進(jìn)就業(yè)公平去年，部分地方在招考公務(wù)員、招聘事業(yè)單位工作人員等過(guò)程中，發(fā)生了一些暗箱操作、營(yíng)私舞弊事件。今年新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)“兩會(huì)調(diào)查”中，網(wǎng)民除了繼續(xù)關(guān)注和呼吁增加就業(yè)崗位外，“促進(jìn)就業(yè)公平”也成為就業(yè)話題的新熱點(diǎn)。網(wǎng)民“鄉(xiāng)土味”說(shuō)：現(xiàn)在一些事業(yè)單位都是先招聘后公開(kāi)，讓很多符合條件的人根本就沒(méi)有參加的機(jī)會(huì)。全國(guó)政協(xié)委員柯錦華說(shuō)，在就業(yè)壓力大的背景下，公平顯得尤為重要，應(yīng)該進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員考錄和企事業(yè)單位招聘的公開(kāi)透明度，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)防“蘿卜招聘”事件的發(fā)生。

不僅如此，剛剛制定好的“十二五規(guī)劃”也就提高人民生活水平做了具體規(guī)劃 ：

“提高居民收入水平。提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重和勞動(dòng)者報(bào)酬在初次分配中的比重，努力使城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)不低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，勞動(dòng)者報(bào)酬增長(zhǎng)不低于企業(yè)收入增長(zhǎng)。規(guī)范工資分配秩序，合理調(diào)整企業(yè)收入占比。著力提高中低收入者收入，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和社會(huì)優(yōu)撫對(duì)象待遇水平。繼續(xù)加大惠農(nóng)政策力度，積極推進(jìn)工資集體協(xié)商機(jī)制，建立防止工資拖欠長(zhǎng)效機(jī)制，努力增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入。

健全社會(huì)保障體系。到2015年，全市社會(huì)保障體系將全面構(gòu)成，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到70萬(wàn)人、121萬(wàn)人、35.5萬(wàn)人、30萬(wàn)人和20萬(wàn)人；農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保覆蓋率達(dá)到70%以上，各類保險(xiǎn)待遇水平平均增幅達(dá)到

7.6%以上，按時(shí)足額發(fā)放率和支付率均達(dá)到100%。

實(shí)施社會(huì)福利與救助。加強(qiáng)政府調(diào)節(jié)收入分配的作用，注重向弱勢(shì)群體和低收入群體傾斜。通過(guò)實(shí)物配租、租賃補(bǔ)貼等方式，基本解決1.5萬(wàn)戶中低收入家庭住房困難問(wèn)題。完善以零就業(yè)家庭為主體的困難群體就業(yè)援助工作機(jī)制。多渠道投資興辦福利機(jī)構(gòu)，積極發(fā)展慈善事業(yè)。到2015年年末，完成200個(gè)貧困村的整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工程，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村貧困勞動(dòng)力3萬(wàn)人，完成1500戶上學(xué)難、就醫(yī)難、行路難等自然條件惡劣、生存環(huán)境艱苦貧困戶的移民搬遷，穩(wěn)定解決10.5萬(wàn)農(nóng)村低收入貧困人口的溫飽問(wèn)題。

統(tǒng)籌促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)。我市在“十二五”期間將堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)和促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)并舉。建立健全公共投資帶動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)的機(jī)制。積極發(fā)展就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)，積極開(kāi)發(fā)公益性和基層社會(huì)管理公共服務(wù)崗位。強(qiáng)化政府對(duì)就業(yè)工作的指導(dǎo)和促進(jìn)作用，統(tǒng)籌安排好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和失業(yè)人員就業(yè)工作?！?/p>

可見(jiàn)，GDP增長(zhǎng)之后我們有了更多的機(jī)會(huì)來(lái)全面提高人民生活水平，從消費(fèi)結(jié)構(gòu)，到就業(yè)，從工資到福利保障，林林總總的民生問(wèn)題已經(jīng)成為我黨我國(guó)現(xiàn)階段的大課題。

GDP增長(zhǎng)的背后，要提高人們生活水平，我們要堅(jiān)持把提高人民生活水平作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量，增加公共服務(wù)供給，使全體人民共享改革

發(fā)展成果。應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面的工作：

1、積極擴(kuò)大就業(yè)。把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出位置。堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)方針，貫徹落實(shí)積極就業(yè)政策。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置勞動(dòng)力資源的基礎(chǔ)性作用，引導(dǎo)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)，支持個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)多種形式就業(yè)。強(qiáng)化政府公共就業(yè)服務(wù)職能，加快建立政府扶持、社會(huì)參與的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，搞好勞動(dòng)保障技能實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。完善和實(shí)施鼓勵(lì)企業(yè)增加就業(yè)崗位、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)等相關(guān)優(yōu)惠政策。加大政府投資開(kāi)發(fā)公益性崗位力度，完善困難群體就業(yè)援助制度。加快農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)就業(yè)立法進(jìn)程，建立促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。建立適應(yīng)勞動(dòng)保障服務(wù)功能發(fā)展需要的信息網(wǎng)絡(luò)。

2、完善社會(huì)保障體系。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)制度?；拘纬苫攫B(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金和個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，加快推進(jìn)離退休人員由社區(qū)組織管理。全面實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)市州級(jí)統(tǒng)籌，S擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)參保面。完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和運(yùn)行機(jī)制，妥善解決困難企業(yè)職工和退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。完善工傷保險(xiǎn)政策，擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋面。完善城市居民最低生活保障制度，基本建立農(nóng)村最低生活保障制度，探索被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法。加快社會(huì)保障服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)保障信息化建設(shè)。加快社會(huì)福利、救濟(jì)、優(yōu)扶安置和社會(huì)互助等保障事業(yè)社會(huì)化，規(guī)范建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)救助和社會(huì)扶助體系，建立市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)社會(huì)福利服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)全省每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有一所農(nóng)村福利服務(wù)中心（農(nóng)村養(yǎng)老院）。

3、維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的市場(chǎng)化、法制化。充分發(fā)揮工會(huì)等社會(huì)團(tuán)體作用，全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度，加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)。注重社會(huì)公平，合理調(diào)節(jié)收入分配，加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)國(guó)有企業(yè)收入分配監(jiān)管，建立預(yù)防和解決拖欠工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。規(guī)范收入分配秩序，著力提高低收入者收入水平，擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入。調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度。建立規(guī)范的公務(wù)員工資制度，加快福利待遇貨幣化。維護(hù)社會(huì)和諧發(fā)展。

4、改善城鄉(xiāng)居民生活條件和質(zhì)量。努力改善城鄉(xiāng)居民衣食住行條件，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鄉(xiāng)居民收入，創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、適宜人居的生活環(huán)境。

5、積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)。優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)，拓展消費(fèi)領(lǐng)域，改善消費(fèi)環(huán)境。鼓勵(lì)住房、汽車、通訊、教育、旅游、文化娛樂(lè)、健康安全等服務(wù)消費(fèi)和休閑消費(fèi)。努力開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，提高農(nóng)民消費(fèi)水平。擴(kuò)大消費(fèi)信貸領(lǐng)域和規(guī)模，規(guī)范消費(fèi)市場(chǎng)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

6、加大扶貧工作力度。強(qiáng)化各級(jí)政府扶貧職責(zé)，完善扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制。整合政府扶貧資金，加大扶貧投入，加強(qiáng)以工代賑，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)。把貧困村作為扶貧重點(diǎn)，因地制宜實(shí)行整村推進(jìn)的扶貧開(kāi)發(fā)方式，加強(qiáng)勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧。更加注重對(duì)貧困家庭子女的扶助，提供良好的教育條件和成長(zhǎng)環(huán)境，減少貧困代際傳遞。采取社會(huì)救助和設(shè)立專項(xiàng)貸款等措施，防止因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W返貧。

我國(guó)GDP雖然不斷增長(zhǎng)，但隨著物價(jià)等的不斷上漲，人們的生活壓力依然很大，人們的生活水平并未真正得到全面提高，因此，只有我們努力做好這些工作，才能真正達(dá)到全面提高人們生活水平的目標(biāo)。

第五篇：天津?yàn)I海新區(qū)前三季度GDP增長(zhǎng)20范文

天津?yàn)I海新區(qū)前三季度GDP增長(zhǎng)20.1% 記者從天津?yàn)I海新區(qū)發(fā)改委獲悉，今年(2012年)以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，新區(qū)各單位全力推進(jìn)“十大戰(zhàn)役”、“十大改革”，扎實(shí)開(kāi)展“調(diào)惠上”活動(dòng)，努力遏制經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)，新區(qū)經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)較快發(fā)展。今年前三季度，新區(qū)完成生產(chǎn)總值5060.65億元，增長(zhǎng)20.1%。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng)

其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值6.96億元，同比基本持平；第二產(chǎn)業(yè)增加值3526.21億元，增長(zhǎng)21.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1527.48億元，增長(zhǎng)15.9%；三次產(chǎn)業(yè)比重為0.1∶69.7∶30.2。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值10587.44億元，增長(zhǎng)15.1%；財(cái)政收入1202.3億元，增長(zhǎng)24%，其中地方財(cái)政796.2億元，增長(zhǎng)25.1%，一般預(yù)算收入545.5億元，增長(zhǎng)27.3%；固定資產(chǎn)投資3414.08億元，增長(zhǎng)25.3%；利用外資68.58億美元，增長(zhǎng)16%，利用內(nèi)資456.22億元，增長(zhǎng)32.2%；外貿(mào)進(jìn)出口619.91億美元，增長(zhǎng)21.8%，其中外貿(mào)出口238.56億美元，增長(zhǎng)19.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額754.97億元，增長(zhǎng)15.2%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持快速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求快”的目標(biāo)。

“十大戰(zhàn)役”穩(wěn)步推進(jìn)

南港區(qū)域，南港工業(yè)區(qū)填海造陸70平方公里，6個(gè)通用泊位投入使用，中石化LNG、殼牌潤(rùn)滑油、液體化工碼頭等10多個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工，聚丙烯酰胺、陶氏化學(xué)等20多個(gè)項(xiàng)目簽約落戶。輕紡經(jīng)濟(jì)區(qū)，濱海3號(hào)開(kāi)張納客，招商服務(wù)中心投入運(yùn)行，中礦等6個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)，蘭德、德昱等35個(gè)項(xiàng)目在建，羅萊家紡簽約落戶。

臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，累計(jì)圍海造陸近113平方公里，北京糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目竣工，太重二期、春金棕櫚油、金正陽(yáng)物流中心等11個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工，金天源食品科技、白油等18個(gè)項(xiàng)目竣工。

新區(qū)核心區(qū)，泰達(dá)MSD核心區(qū)整體竣工，濱海文化商務(wù)中心接近尾聲，時(shí)尚廣場(chǎng)動(dòng)感街區(qū)項(xiàng)目動(dòng)工。新一輪環(huán)境綜合整治取得成效，海河外灘公園整治完工，海濱大道塘沽段等3條道路立面整治完成90%，14個(gè)社區(qū)整治完成90%。

中心商務(wù)區(qū)，響螺灣浙商、五礦等5棟商務(wù)樓宇竣工。于家堡金融起步區(qū)開(kāi)工面積達(dá)220萬(wàn)平方米。中投發(fā)展等11家總部類企業(yè)入駐，茱莉亞音樂(lè)學(xué)院項(xiàng)目簽約。

中新天津生態(tài)城，8平方公里起步區(qū)基本建成，天津醫(yī)大生態(tài)城國(guó)際醫(yī)院、兒童體育公園等項(xiàng)目開(kāi)工，天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué)附屬濱海外國(guó)語(yǔ)學(xué)校迎來(lái)首批100多名新生。各類注冊(cè)企業(yè)累計(jì)700多家。

東疆保稅港區(qū)，航運(yùn)物流企業(yè)加快聚集，普羅旺斯一期等3個(gè)項(xiàng)目基本完工，北疆等3個(gè)物流項(xiàng)目開(kāi)工。進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到42億美元，增長(zhǎng)1.9倍，進(jìn)出區(qū)保稅貨值92億美元，增長(zhǎng)1.8倍。

濱海旅游區(qū)，新增注冊(cè)企業(yè)103家。歡樂(lè)海魔方、東方文化廣場(chǎng)等項(xiàng)目加快建設(shè)，高42.3米的媽祖像落成，航母主題公園逐步擴(kuò)建升級(jí)，接待游客60多萬(wàn)人次，旅游收入近9000萬(wàn)元。

北塘經(jīng)濟(jì)區(qū)，一期企業(yè)總部基地完工，萬(wàn)達(dá)信息北方總部、永旺永樂(lè)物業(yè)集團(tuán)等近10家企業(yè)進(jìn)駐辦公，人行征信中心、陽(yáng)光紅巖投資實(shí)業(yè)集團(tuán)等3家總部近期入住。北塘古鎮(zhèn)成為都市旅游新亮點(diǎn)。

西部區(qū)域，西區(qū)開(kāi)發(fā)基本完成，天保國(guó)際商務(wù)園建成，渤龍湖總部經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)與招商同步加快，一汽整車和發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)等10個(gè)項(xiàng)目準(zhǔn)備開(kāi)工，瑞普生物等20多個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工，三安光電等30多個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)或?qū)⒁懂a(chǎn)。

中心漁港，陸域一期基礎(chǔ)設(shè)施、陸域二期道路工程、海域二期基礎(chǔ)設(shè)施基本完工，綜合服務(wù)中心、藍(lán)白領(lǐng)公寓等建成。濱海新區(qū)塘沽前三季度農(nóng)戶租房收入同比增長(zhǎng)33.79% 從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局塘沽調(diào)查隊(duì)獲悉，前三季度天津?yàn)I海新區(qū)塘沽農(nóng)村居民家庭期內(nèi)現(xiàn)金收入為人均16585.95元，同比增長(zhǎng)14.90%。農(nóng)村居民人均消費(fèi)現(xiàn)金支出13392.26元，同比增長(zhǎng)40.82%，支出占收入的比重為78.50%。

外出從業(yè)收入同比增長(zhǎng)22.42%

1-9月份，農(nóng)村居民人均工資性收入為6385.97元，同比增長(zhǎng)21.67%，家庭經(jīng)營(yíng)收入為人均8282.53元，同比增長(zhǎng)10.87%，財(cái)產(chǎn)性及轉(zhuǎn)移性收入大幅增長(zhǎng)，其中租房收入同比增長(zhǎng)33.79%。

今年(2012年)前三季度，農(nóng)村居民外出從業(yè)收入為3728.96元，人均同比增長(zhǎng)22.42%，占工資性收入的58.39%。據(jù)農(nóng)民工抽樣調(diào)查顯示，截至2012年第三季度，本區(qū)外出打工人數(shù)同比增加10.94%，月平均工資同比增加34%。據(jù)了解，相對(duì)于外出就業(yè)，農(nóng)戶更傾向于在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是本村內(nèi)的企業(yè)務(wù)工。

建筑業(yè)收入縮水三產(chǎn)收入增加

受二、三產(chǎn)業(yè)的影響，家庭經(jīng)營(yíng)收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。1-9月份，人均建筑業(yè)收入為1624.09元，同比下降12.60%，占家庭性收入的比重為19.61%，比去年同期降低5.26個(gè)百分點(diǎn)。這是由于近年來(lái)本區(qū)建筑業(yè)利潤(rùn)空間壓縮，部分農(nóng)戶已開(kāi)始轉(zhuǎn)行。

在建筑業(yè)收入降低的同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)收入同比增長(zhǎng)17.10%，從運(yùn)輸業(yè)生產(chǎn)支出可以看出農(nóng)戶從事運(yùn)輸業(yè)比較穩(wěn)定且潛力巨大。本地區(qū)運(yùn)輸業(yè)不但是拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的主動(dòng)力，更是家庭經(jīng)營(yíng)性收入的核心，本期運(yùn)輸業(yè)收入上漲15.17%，所占家庭經(jīng)營(yíng)性收入的比重為79.70%。批零貿(mào)易業(yè)、飲食業(yè)收入同比上漲37.04%。隨著物價(jià)的上漲，經(jīng)營(yíng)成本也提高了。

農(nóng)戶租房收入同比增長(zhǎng)33.79%

由于外來(lái)外務(wù)工人員的增多，房租收入增長(zhǎng)迅猛。隨著塘沽經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)落戶數(shù)量也越來(lái)越多，落戶地點(diǎn)也逐漸向街鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)集聚的工業(yè)園區(qū)延伸，并吸引著大量務(wù)工人員，農(nóng)戶租房收入同比增長(zhǎng)33.79%。由于塘沽城區(qū)距農(nóng)村較近，處于城郊接合部且交通便利，但城區(qū)房屋租金高，外來(lái)務(wù)工人員選擇租住近郊以降低生活成本。據(jù)抽樣調(diào)查顯示，塘沽100戶樣本中有房租收入的有23戶，所占比例為23%。

村民現(xiàn)金消費(fèi)同比增長(zhǎng)40.82%

今年前三季度，農(nóng)村居民人均消費(fèi)現(xiàn)金支出13392.26元，同比增長(zhǎng)40.82%，支出占收入的比重為78.50%。同時(shí)人均生活消費(fèi)支出大幅增長(zhǎng)，同比上漲66.75%，占總支出的比重為59.08%。八大類生活消費(fèi)支出全面上漲，其中，農(nóng)民購(gòu)買食品類商品普漲，糧、油、菜、禽、蛋、水產(chǎn)品及煙、酒價(jià)格均不同程度上漲。預(yù)計(jì)今年全年農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度將有新的突破，農(nóng)村居民家庭收入中工資性收入和轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)較快，并且工資性收入所占總收入比重逐漸提高。

濱海經(jīng)濟(jì)發(fā)展破浪前行 前三季度GDP增幅超20% 內(nèi)容提要：天津北方網(wǎng)訊：今年前三季度濱海新區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)預(yù)計(jì)超過(guò)5000億元，增長(zhǎng)超過(guò)20%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均高于全市平均水平或持平。在國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨諸多困難的形勢(shì)下，濱海新區(qū)“調(diào)惠上”活動(dòng)成效顯著，大項(xiàng)目、“小巨人”、總部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，功能區(qū)建設(shè)加快，經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

天津北方網(wǎng)訊：記者從濱海新區(qū)獲悉，今年前三季度濱海新區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)預(yù)計(jì)超過(guò)5000億元，增長(zhǎng)超過(guò)20%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均高于全市平均水平或持平。在國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨諸多困難的形勢(shì)下，濱海新區(qū)“調(diào)惠上”活動(dòng)成效顯著，大項(xiàng)目、“小巨人”、總部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，功能區(qū)建設(shè)加快，經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

前三季度，濱海新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10587.44億元，增長(zhǎng)15.1%。財(cái)政收入1202.3億元，增長(zhǎng)24%。固定資產(chǎn)投資完成3414.08億元，增長(zhǎng)25.3%。實(shí)際利用外資68.58億美元，增長(zhǎng)16%；實(shí)際利用內(nèi)資456.22億元，增長(zhǎng)32.2%。外貿(mào)進(jìn)出口619.91億美元，增長(zhǎng)21.8%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額754.97億元，增長(zhǎng)15.2%。

今年以來(lái)，濱海新區(qū)大項(xiàng)目、“小巨人”和樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，150個(gè)項(xiàng)目建成，210個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工，37家總部企業(yè)落戶注冊(cè)，新增科技型中小企業(yè)4021家，新增小巨人企業(yè)235家，43個(gè)商業(yè)樓宇投入使用。一批新的大項(xiàng)目好項(xiàng)目落戶，長(zhǎng)城汽車、鉅寶電子等一批新投達(dá)產(chǎn)企業(yè)新增產(chǎn)值280億元。三星系列企業(yè)、嘉里糧油等一批大企業(yè)凈增產(chǎn)值600多億元?？祹煾捣奖忝娴瓤偛科髽I(yè)凈增產(chǎn)值近100億元。對(duì)外開(kāi)放成效明顯，大眾汽車變速器、空客二期和歐洲直升機(jī)等120多個(gè)項(xiàng)目簽約落戶，新增注冊(cè)項(xiàng)目804個(gè)中，外資項(xiàng)目占285個(gè)。

濱海新區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展加快，實(shí)現(xiàn)商品銷售總額9300億元，增長(zhǎng)21.5%。港口貨物吞吐量3.54億噸，集裝箱吞吐量916.1萬(wàn)標(biāo)箱，分別增長(zhǎng)5.5%和7%。機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量612.23萬(wàn)人次，貨郵吞吐量14.26萬(wàn)噸，分別增長(zhǎng)7.7%和4.7%。各類金融租賃企業(yè)完成80架飛機(jī)、26艘離岸船舶和6臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)租賃資產(chǎn)合同。這些成績(jī)的取得，與濱海新區(qū)“調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、上水平”活動(dòng)深入開(kāi)展密不可分。今年以來(lái)，濱海新區(qū)500余名干部、138個(gè)工作組深入基層和企業(yè)開(kāi)展幫扶活動(dòng)，解決各類問(wèn)題3719個(gè)，問(wèn)題解決率96%。

下一步，濱海新區(qū)將瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭和總部企業(yè)，強(qiáng)化商業(yè)樓宇招商，掀起新一輪招商高潮，確保中遠(yuǎn)散貨物流總部等近60個(gè)項(xiàng)目落地，加快高銀117大廈等600多個(gè)大項(xiàng)目建設(shè)，確保大眾汽車變速箱等40個(gè)項(xiàng)目早開(kāi)工、富士康等50個(gè)項(xiàng)目早投產(chǎn)。

前三季度天津?yàn)I海新區(qū)新批外商投資企業(yè)282家

■外資招商對(duì)象向服務(wù)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)變，主要為高科技企業(yè)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)、低碳企業(yè)和融資企業(yè)等，前三季度，新區(qū)新批外商投資企業(yè)共計(jì)282家，累計(jì)合同外資108.01億美元，同比增長(zhǎng)10.27%；累計(jì)實(shí)際使用外資68.58億美元，同比增長(zhǎng)16%

■內(nèi)資領(lǐng)域，新區(qū)將優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，形成“二產(chǎn)”聚集高地。前三季度，內(nèi)聯(lián)引資到位項(xiàng)目數(shù)累計(jì)519個(gè)，實(shí)際到位額456.22億元，同比增長(zhǎng)32.18%

記者昨日(23日)從天津?yàn)I海新區(qū)商務(wù)委獲悉，今年(2012年)前三季度，新區(qū)新批外商投資企業(yè)共計(jì)282家，累計(jì)合同外資108.01億美元，同比增長(zhǎng)10.27%；累計(jì)實(shí)際使用外資68.58億美元，同比增長(zhǎng)16%；內(nèi)聯(lián)引資到位項(xiàng)目數(shù)累計(jì)519個(gè)，實(shí)際到位額456.22億元，同比增長(zhǎng)32.18%。新區(qū)招商引資仍保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。

據(jù)了解，今年以來(lái)，新區(qū)落戶企業(yè)項(xiàng)目、引資額呈持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。如9月份，新區(qū)新批外商投資企業(yè)共計(jì)28家，合同外資9.63億美元，同比增長(zhǎng)8.74%，實(shí)際使用外資6.34億美元，同比增長(zhǎng)21.96%。內(nèi)聯(lián)引資實(shí)際到位項(xiàng)目74個(gè)，實(shí)際到位額45.3億元，同比增長(zhǎng)23.69%。

據(jù)介紹，目前新區(qū)外資招商對(duì)象正在從勞動(dòng)密集型企業(yè)向服務(wù)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)變。今年新區(qū)吸引落戶的外商主要為高科技企業(yè)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)、低碳企業(yè)和融資企業(yè)等，呈現(xiàn)高端、高質(zhì)、高新的發(fā)展趨勢(shì)。美國(guó)、歐盟地區(qū)等各主要投資來(lái)源地區(qū)對(duì)新區(qū)外商投資繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。而在產(chǎn)業(yè)分布方面，前三季度落戶新區(qū)的外資及其項(xiàng)目中，高投資額重大制造業(yè)項(xiàng)目加速落戶。如空客二期和歐洲直升機(jī)、大眾變速箱、陶氏特種化學(xué)、愛(ài)信AW變速箱等眾多制造業(yè)項(xiàng)目，投資總額都超1億美元。而卡特彼勒天津公司等企業(yè)實(shí)際使用外資超過(guò)5000萬(wàn)美元。在大力發(fā)展高端制造業(yè)的同時(shí)，新區(qū)注重加快提升金融、文化創(chuàng)意、航運(yùn)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的規(guī)模和水平。如美聯(lián)信、法興等來(lái)自歐美等國(guó)家融資租賃企業(yè)相繼落戶，中聯(lián)重科融資租賃等企業(yè)實(shí)際使用外資超過(guò)5000萬(wàn)美元，成為推動(dòng)新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)吸引外資的一股新生力量。

而在內(nèi)資領(lǐng)域，新區(qū)將優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，形成“二產(chǎn)”聚集高地，這也成為了新區(qū)招商引資的重要砝碼。如近兩年來(lái)，航空航天是新區(qū)成長(zhǎng)速度最快的產(chǎn)業(yè)之一，在新區(qū)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有的發(fā)展過(guò)程，已經(jīng)聚集了眾多國(guó)字號(hào)大企業(yè)大集團(tuán)。而隨著中糧食品營(yíng)銷、中國(guó)環(huán)球影視、華信總部、羅萊家紡等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目相繼落戶新區(qū)，也必將進(jìn)一步推助新區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。

前三季度濱海新區(qū)塘沽觀光游覽支出同比增3.74倍

今年(2012年)一至九月份，天津?yàn)I海新區(qū)塘沽城市居民家庭收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，人均家庭總收入達(dá)到30713.73元，食品、衣著、居住、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、醫(yī)療保健、交通和通信、教育文化娛樂(lè)服務(wù)、其他商品和服務(wù)八類消費(fèi)均有不同程度的漲幅，其中參觀游覽同比增長(zhǎng)3.74倍。

隨著濱海新區(qū)全面開(kāi)發(fā)開(kāi)放的逐步深入，本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)，客流量、物流網(wǎng)絡(luò)、信息等資源增長(zhǎng)促進(jìn)了居民增收。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前三季度塘沽城市居民人均家庭總收入達(dá)到30713.73元，同比增長(zhǎng)12.62%，人均可支配收入達(dá)到27042.08元，同比增長(zhǎng)12.02%，人均消費(fèi)性支出達(dá)到18574.73元，同比增長(zhǎng)12.82%。

前三季度，塘沽食品類消費(fèi)為人均6923.45元，同比增長(zhǎng)14.11%，下館子已不再是什么新鮮事兒，在外飲食消費(fèi)額同比增長(zhǎng)16.64%。今年1-9月份，200戶樣本居民家庭中購(gòu)買衣物鞋品單筆消費(fèi)超1000元的達(dá)162筆，其中有一件68000元的貂皮大衣，奢侈品開(kāi)始進(jìn)入尋常百姓家庭。網(wǎng)購(gòu)的興起，一定程度沖擊了傳統(tǒng)的購(gòu)衣方式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-9月份，塘沽衣著類人均消費(fèi)額為2518.78元，同比增長(zhǎng)10.26%。

因水價(jià)上調(diào)、物業(yè)管理費(fèi)用的提升，塘沽居住類同比增長(zhǎng)8.42%。家庭設(shè)備用品及服務(wù)同比增長(zhǎng)18.26%。

同時(shí)，塘沽醫(yī)療保健人均消費(fèi)額為1027.96元，同比上漲6.67%。在一季度此類消費(fèi)呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的情況下，三季度大幅上揚(yáng)，同比增長(zhǎng)92.46%。另外醫(yī)療器具和保健器具分別增長(zhǎng)了8.74倍和3.03倍。

交通和通信類同比增長(zhǎng)19.38%，由于汽車、智能手機(jī)等產(chǎn)品的普及，燃料費(fèi)用、手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)流量費(fèi)大幅增加，1-9月份燃料類上漲54.98%，電信費(fèi)同比增長(zhǎng)20.04%。

教育文化娛樂(lè)服務(wù)類同比增長(zhǎng)1.99%。雖然總體上此類消費(fèi)與去年同期持平，但體育用品類消費(fèi)增長(zhǎng)3.36倍，表明人們的業(yè)余生活豐富，注重健康。參觀游覽同比增長(zhǎng)3.74倍，團(tuán)體旅游增長(zhǎng)59.87%，說(shuō)明隨著生活水平的提高，人們旅游消費(fèi)額逐年增加。成人教育費(fèi)增長(zhǎng)2.1倍，其中學(xué)車費(fèi)用及職稱教育等為主要構(gòu)成。此類消費(fèi)總體增長(zhǎng)相對(duì)較緩的原因在于電視、電腦、相機(jī)等娛樂(lè)設(shè)備趨于飽和，且此類商品的質(zhì)量提升，更新周期變長(zhǎng)，導(dǎo)致此類商品購(gòu)買趨緩。

此外，其他商品和服務(wù)類同比增長(zhǎng)22.87%。其中化妝品同比增長(zhǎng)1.38倍。

三季度濱海新區(qū) 產(chǎn)品合格率99.41% 昨天，濱海新區(qū)公布2012年第三季度監(jiān)督檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量通報(bào)。本季度對(duì)全區(qū)194家企業(yè)生產(chǎn)的337批次產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督檢驗(yàn)，合格335批次，合格率為99.41%。

據(jù)了解，本季度計(jì)劃對(duì)電動(dòng)自行車、小功率電機(jī)、燈具、建筑外窗、橡膠制品、音視頻設(shè)備及元件、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物及容器、塑料編織袋、勞防用品、閥門、散熱器、低壓配電箱、電線電纜、燃?xì)馄骶?、鋁合金型材、電信終端及電子信息產(chǎn)品、開(kāi)關(guān)及插座等產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。除兩個(gè)批次閥門產(chǎn)品不合格外，其他產(chǎn)品均為合格產(chǎn)品。

天津前三季度gdp 日新報(bào)10月23日訊10月22日，從天津市統(tǒng)計(jì)局召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上了解到：天津市已經(jīng)渡過(guò)了國(guó)際金融危機(jī)影響最困難的階段，初步頂住了金融危機(jī)的沖擊，出現(xiàn)了企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出逐季回升的良好勢(shì)頭。據(jù)初步測(cè)算：前三季度，全市生產(chǎn)總值完成4997.02億元，增長(zhǎng)16.3%，增幅繼續(xù)處于全國(guó)前列。居民消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)。前三季度，城市居民家庭人均消費(fèi)性支出10790元，增長(zhǎng)9.9%。

房地產(chǎn)投資516.69億元

前三季度,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3502.52億元，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng)。全市工業(yè)投資1458.30億元，其中，機(jī)械裝備制造、石油及化學(xué)、生物醫(yī)藥、環(huán)保、汽車等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)投資增幅均在50%以上。城市基礎(chǔ)設(shè)施投資力度加大，完成投資1086.14億元，增長(zhǎng)55.3%，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增幅提高，完成投資516.69億元，增長(zhǎng)17.0%，增幅比上半年提高3個(gè)百分點(diǎn)。

城市居民人均支出破萬(wàn)元

前三季度，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額1798.13億元，增長(zhǎng)21.2%，增幅比上半年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，批發(fā)零售業(yè)零售額增長(zhǎng)20.9%，住宿餐飲業(yè)零售額增長(zhǎng)23.1%。汽車、石油及制品、家具、建材等商品旺銷。居民消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)。前三季度，城市居民家庭人均消費(fèi)性支出10790元，增長(zhǎng)9.9%。其中衣著類、家庭設(shè)備用品及服務(wù)類、交通和通信類支出增長(zhǎng)較快，分別增長(zhǎng)21.3%、15.7%和17.2%。隨著家電以舊換新措施的落實(shí)以及商家不斷推出促銷活動(dòng)，城市居民人均家電支出增長(zhǎng)12.9%。CPI下降1.3% 前三季度，全市新增就業(yè)31.6萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.2%，其中安置下崗失業(yè)人員8.83萬(wàn)人，增長(zhǎng)17.4%。前三季度，全市城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬總額為581.91億元，增長(zhǎng)9.0%，人均勞動(dòng)報(bào)酬29237元，增長(zhǎng)7.2%;城市居民人均可支配收入為15132元，增長(zhǎng)11.6%，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入10345元，增長(zhǎng)11.4%。前三季度，城市居民消費(fèi)價(jià)格下降1.3%，降幅比上半年擴(kuò)大0.3個(gè)百分點(diǎn)。八大類商品和服務(wù)價(jià)格仍呈“四升四降”格局。其中，煙酒及用品類、醫(yī)療保健和個(gè)人用品類、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類、食品類處于上漲區(qū)間，分別上漲4.6%、2.7%、0.7%、0.5%;居住類、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類、交通和通信類、衣著類價(jià)格出現(xiàn)下降。

逾900億內(nèi)資流入天津

盡管有國(guó)際金融危機(jī)的不利影響，但加快天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的效應(yīng)正在顯現(xiàn)，吸引了國(guó)內(nèi)外資金紛紛涌入。前三季度，全市新批外商投資企業(yè)442家，合同外資額101.36億美元，實(shí)際直接利用外資65.14億美元。制造業(yè)利用外資增長(zhǎng)快速，實(shí)際到位外資增長(zhǎng)48.2%。前三季度，全市實(shí)際利用內(nèi)資915.73億元，增長(zhǎng)31.6%。大項(xiàng)目帶動(dòng)作用明顯，新批及增資超億元大項(xiàng)目占全市內(nèi)資到位總額的比重達(dá)到81%。制造業(yè)引資增勢(shì)強(qiáng)勁，實(shí)際利用內(nèi)資增長(zhǎng)96%。來(lái)自環(huán)渤海地區(qū)投資到位資金增長(zhǎng)73.4%，占全市到位總額的46.7%。

服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)15%

前三季度，全市服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)15.0%，增幅比上半年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。批發(fā)零售業(yè)和其他服務(wù)業(yè)對(duì)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展拉動(dòng)作用突出。批發(fā)零售業(yè)增加值完成496.36億元，增長(zhǎng)18.4%，其他服務(wù)業(yè)增加值654.02億元，增長(zhǎng)15.0%，金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)較快。金融業(yè)增加值303.45億元，增長(zhǎng)17.1%，房地產(chǎn)業(yè)增加值175.01億元，增長(zhǎng)16.5%。交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)和住宿餐飲業(yè)發(fā)展加快。全市港口吞吐量達(dá)到2.84億噸;集裝箱吞吐量637.30萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量422.24萬(wàn)人次。

不過(guò),前三季度,外貿(mào)出口繼續(xù)下降。全市外貿(mào)進(jìn)出口總額456.16億美元，同比下降27.4%。

濱海新區(qū)前三季度工業(yè)總值增一成

據(jù)初步核算，并經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局評(píng)估審定，前三季度，全市生產(chǎn)總值完成4997.02億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)16.3%，增幅比上半年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)處于全國(guó)前列。濱海新區(qū)龍頭帶動(dòng)作用突出。前三季度，新區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值6018.73億元，增長(zhǎng)10.6%。天津口岸進(jìn)出口總額為889.50億美元，其中外地經(jīng)由天津口岸進(jìn)出口的貨物總額占到58.1%。一批重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，有力地支撐了新區(qū)的快速發(fā)展。前三季度共有新疆特變電工、大火箭民品項(xiàng)目、中科院微生物研發(fā)中心等66項(xiàng)竣工投產(chǎn)。天津港、海濱大道、天津大道、國(guó)道112線等道路工程正在抓緊施工。中新生態(tài)城、南港工業(yè)區(qū)、濱海高新區(qū)、響螺灣和于家堡中心商務(wù)區(qū)等功能區(qū)建設(shè)不斷提速。