第一篇：2014年池州政法干警招聘考試：處理違法外國(guó)人別怕麻煩

2014年池州政法干警招聘考試：處理違法外國(guó)人別怕麻煩

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1有媒體報(bào)道，近日有6名外籍男子在北京工體外對(duì)一名中國(guó)醉漢做出各種侮辱性舉動(dòng)，還對(duì)路人做出挑釁手勢(shì)。從法律角度來(lái)看，這一事件不僅已經(jīng)侵害到這名醉酒中國(guó)人的人格和人身權(quán)利，也構(gòu)成滋擾社會(huì)秩序的違法行為。根據(jù)法律規(guī)定，公安機(jī)關(guān)可以對(duì)上述行為視情節(jié)嚴(yán)重程度做出警告、罰款或者行政拘留的處罰決定，對(duì)于觸犯法律的外國(guó)人還可以做出限期離境或驅(qū)逐出境的決定。

上述事件反映中國(guó)立法、司法及執(zhí)法機(jī)構(gòu)有必要進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)在華外國(guó)人違法行為的約束和懲罰。隨著中國(guó)改革開放進(jìn)程的不斷推進(jìn)，外國(guó)人來(lái)中國(guó)旅游、學(xué)習(xí)或工作已很平常。據(jù)公安部公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2013年上半年外國(guó)人出入境達(dá)到2538.42萬(wàn)人次，其中入境1277.07萬(wàn)人次。出于經(jīng)商的考慮，不少外國(guó)人長(zhǎng)期居住在廣州以及浙江義烏等地，其中也不乏許多逃過(guò)官方登記的非法移民。從一定程度上看，中國(guó)正在成為一個(gè)移民國(guó)家。

為了適應(yīng)新形勢(shì)的要求，我們需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，推進(jìn)中國(guó)人與在華外國(guó)人在遵守法律與適用法律方面的平等待遇。事實(shí)上，在華外國(guó)人的一些違法甚至犯罪行為并未依法受到處罰。造成這種情況的原因主要來(lái)自兩方面。一是對(duì)在華外國(guó)人輕微違法或犯罪行為的姑息心理，認(rèn)為可以酌情給予外國(guó)人以較為寬松的處罰標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)體現(xiàn)中國(guó)對(duì)外國(guó)人的友善和寬容態(tài)度。但是，“寬容”并不等于“縱容”。一般而言，在華外國(guó)人的素質(zhì)也是參差不齊，其中也有喜歡惹是生非甚至犯下嚴(yán)重罪行的。因此，司法機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)依法對(duì)觸犯法律的外國(guó)人進(jìn)行處罰不僅不會(huì)損害中國(guó)人友善的形象，還有利于清除在華外國(guó)人隊(duì)伍中的“雜質(zhì)”。二是“怕麻煩”心理作祟，處罰外國(guó)人勢(shì)必驚動(dòng)相關(guān)國(guó)家駐華使領(lǐng)館，需要依照規(guī)定流程向上報(bào)備案件，還要配合相關(guān)國(guó)家領(lǐng)事官員的工作。根據(jù)外交和領(lǐng)事關(guān)系法，在華外國(guó)人遭受法律規(guī)定的強(qiáng)制措施時(shí)，其國(guó)籍國(guó)駐華使領(lǐng)館官員有權(quán)利探視被拘留或逮捕的外國(guó)人，出席并旁聽中國(guó)人民法院的開庭審判，必要時(shí)還可以就外國(guó)人所接受的處置與中國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行交涉。這種情況下對(duì)在華外國(guó)人進(jìn)行處罰或拘留必然引出一系列的復(fù)雜手續(xù)和程序。同時(shí)，考慮到公安機(jī)關(guān)工作人員的現(xiàn)狀，很多基層公安機(jī)關(guān)可能還缺少具備外語(yǔ)溝通交流能力的人員，這也造成實(shí)際工作環(huán)節(jié)的諸多不便。

然而，這些不足不能成為放縱在華外國(guó)人違法行為的理由，它反而說(shuō)明我們今后應(yīng)該加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)基礎(chǔ)部門人員素質(zhì)的提升，以適應(yīng)全球化時(shí)代維護(hù)社會(huì)秩序和治安安寧的新挑戰(zhàn)和新要求。法律面前人人平等，這項(xiàng)基本原則既適用于所有中國(guó)人，當(dāng)然也適用于所有在華外國(guó)人

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第二篇：2014年池州政法干警招聘考試：“搶救”本色

2014年池州政法干警招聘考試：“搶救”本色

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1一說(shuō)起“搶救”歷史文化，人們往往會(huì)想到那些重大歷史事件中的重要人物和史料，以及瀕臨滅絕的具有重要價(jià)值的文化資源和遺產(chǎn)。山東莒縣近年來(lái)對(duì)新中國(guó)成立前農(nóng)村老黨員事跡進(jìn)行搶救性、保護(hù)性挖掘整理工作。這樣一項(xiàng)針對(duì)普通老黨員資料的“搶救”，意義何在？

莒縣地處革命老區(qū)，農(nóng)村里僅新中國(guó)成立前老黨員最多時(shí)就達(dá)13341人。目前健在的有1058名，平均年齡86歲。戰(zhàn)爭(zhēng)年代他們?cè)⊙獖^戰(zhàn)、支持革命；新中國(guó)成立后長(zhǎng)期住在農(nóng)村，不抱怨生活艱苦，不計(jì)較個(gè)人得失，始終過(guò)著寧?kù)o樸實(shí)的生活。莒縣對(duì)這些老黨員面對(duì)面采訪、實(shí)地拍攝、收集實(shí)物，累計(jì)征集20萬(wàn)張圖片、3萬(wàn)分鐘的視頻資料和大量珍貴實(shí)物，整理典型事跡近60萬(wàn)字。不妨勾勒一下這組群像：沒(méi)有文化甚至不識(shí)字，對(duì)黨的理解非常樸素，卻一心向黨，真心信黨，盧翠秀今年85歲了還在擔(dān)任村支書；公心為民，村支書徐文高先后把當(dāng)兵、招工、推薦上大學(xué)等機(jī)會(huì)全部讓給別人，盡管自己的5個(gè)子女也符合條件；用心實(shí)干，“威望都是干出來(lái)的”，是那個(gè)年代黨員們的寫照，也是群眾的高度評(píng)價(jià)；清心律己，嚴(yán)格自律，有的參加過(guò)多場(chǎng)戰(zhàn)役戰(zhàn)斗，從不向政府伸手，從不給上級(jí)添麻煩。

可能有人會(huì)說(shuō)他們近乎“癡愚”，甚至“傻”。但正是這樣一群老黨員，用默默無(wú)聞的奉獻(xiàn)和堅(jiān)守，鑄就了共產(chǎn)黨員的本色。這種“本色”，聚焦著理想信仰，體現(xiàn)著宗旨情懷，表達(dá)了本質(zhì)堅(jiān)守，順應(yīng)了時(shí)代要求，作用于黨的事業(yè)的壯大發(fā)展，至今仍然閃爍著光輝，散發(fā)著清香，在最平凡中彰顯著強(qiáng)大力量。莒縣如今建起“老黨員紅色群落”展覽館，這片“紅色的晚霞”正在無(wú)數(shù)黨員干部心中定格。

這種本色追求，能促人回歸本源。這些老黨員能軍能民，能官能農(nóng)，既有黨員素質(zhì)也有平民氣質(zhì)，既厚重又純真，沒(méi)有銅氣、只有土氣，沒(méi)有俗氣、只有正氣。這些寶貴品質(zhì)滲入骨髓，與生命同在，不因環(huán)境變化而改變，不因生活貧困而移位，不因待遇降低而遺棄，不因年齡增長(zhǎng)而淡化。以此為參照，黨員干部不難回歸原點(diǎn)，校正人生航向和目標(biāo)。

城中易浮躁，鄉(xiāng)土易生純真品質(zhì)和樸素情懷。莊子說(shuō)：“樸素而天下莫能與之爭(zhēng)美?！弊匀恢?，在乎本色；人生之美，當(dāng)如此乎？當(dāng)下社會(huì)，人確實(shí)很難保持本色，不被繁冗、復(fù)雜、欲望和過(guò)度裝飾所左右。在這群老黨員身上，集中展示著某種人生況味和真諦：生活苦一點(diǎn)，容易反思幸福來(lái)之不易，積蓄力量；環(huán)境靜一點(diǎn)，容易清除浮躁、清醒堅(jiān)守。

不得不承認(rèn)，這些年國(guó)家強(qiáng)盛了，生活改善了，一些黨員精神卻失落了、傾斜了、懈怠了。有的一度喪失信仰，迷失方向，脫離群眾，甚至變色變質(zhì)。當(dāng)前開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，反“四風(fēng)”，接地氣，服務(wù)群眾，呼喚清風(fēng)正氣，回歸樸素簡(jiǎn)單，在某種程度上，不正是對(duì)黨員本色的“搶救”嗎？只是，這樣的“搶救”，還需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，更有賴每個(gè)黨員干部堅(jiān)持不懈的努力和追求

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第三篇：2014年池州政法干警招聘考試：博導(dǎo)“誘奸”學(xué)生,只敗德不違法？

2014年池州政法干警招聘考試：博導(dǎo)“誘奸”學(xué)生，只敗德不違法？

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1一則舉報(bào)廈門大學(xué)人文學(xué)院歷史系特聘教授、博士生導(dǎo)師吳春明，以學(xué)術(shù)經(jīng)費(fèi)開房，猥褻誘奸女學(xué)生的帖子在網(wǎng)上熱傳。近日廈門大學(xué)作出回應(yīng)，學(xué)校已成立了專門工作組展開調(diào)查，調(diào)查期間中止涉事教師吳春明的研究生導(dǎo)師資格，停止其招生和指導(dǎo)研究生。

教授“誘奸”女生涉嫌哪些罪名

吳的行為可能不僅僅是“有違人倫，有悖師德”的問(wèn)題，而是涉嫌強(qiáng)奸等多項(xiàng)刑事犯罪。

目前，僅僅由廈大組織調(diào)查遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，當(dāng)?shù)鼐綉?yīng)及時(shí)立案?jìng)刹?；而廈大先期介入，因受其職權(quán)和專業(yè)素養(yǎng)的限制，可能導(dǎo)致一些重要證據(jù)滅失，且將來(lái)難以取得，從而影響案件的公正處理。

根據(jù)報(bào)道所反映的情形來(lái)看，吳春明有可能涉嫌下面這樣一些罪名。

一是涉嫌成立強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪。該罪是違背婦女的意志，以暴力、脅迫或其他方法強(qiáng)制猥褻或者侮辱婦女的行為。女生網(wǎng)帖反映，吳春明“挑選老家在外地，溫順聽話的女生”，“伺機(jī)嚴(yán)厲批評(píng)”等，“多數(shù)女生事后敢怒而不敢言”，“有的甚至割腕自殺”，這說(shuō)明吳春明對(duì)女生實(shí)施猥褻行為，違背女生的意志，符合強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪的構(gòu)成要件。

當(dāng)然，如果查明吳春明只是利用了帶研究生的便利條件，同學(xué)生進(jìn)行了一些你情我愿、各取所需的性因素的交易，恐怕還只是違反教師職業(yè)道德和紀(jì)律的行為。

二是涉嫌成立強(qiáng)奸罪。該罪是違背婦女的意志，以暴力、脅迫或其他方法強(qiáng)行與婦女性交的行為。該罪同強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪都有性的意味，都有強(qiáng)制手段，兩者的關(guān)鍵區(qū)別為，是否有發(fā)生性關(guān)系的意圖和行為（有意圖未得逞，成立未遂；有意圖已得逞成立既遂）。

女生網(wǎng)帖使用了“誘奸”的表述，并附了吳春明在酒店裸露上身酣睡的床照，這還只意味著吳同女生發(fā)生過(guò)性行為。如果女生雖然受騙，但同吳發(fā)生性關(guān)系還是出于彼此的自愿，也不成立強(qiáng)奸犯罪。但是，吳春明若使用了“不就范即讓女生論文通不過(guò)或最終畢不了業(yè)”等言辭，使得女生不敢反抗，則成立了法律所規(guī)定的“脅迫”；若使用了藥物使女生漸漸昏睡，不知反抗，則成立了法律規(guī)定的“其他手段”，都是違背女生意志的表現(xiàn)，涉嫌成立強(qiáng)奸罪。

三是涉嫌成立貪污罪。本事件中，若學(xué)生的舉報(bào)屬實(shí)，吳春明身為國(guó)有事業(yè)單位的工作人員，其將學(xué)術(shù)經(jīng)費(fèi)用于同女生開房，當(dāng)屬于利用職務(wù)便利，非法侵占公共財(cái)物后用于個(gè)人的私欲，符合貪污罪的成立要件。從數(shù)額上講，貪污金額達(dá)5000元即成立犯罪；不足5000元，情節(jié)嚴(yán)重的也成立。

鑒于上述理由，我認(rèn)為，吳的行為可能不僅僅是“有違人倫，有悖師德”的問(wèn)題，而是涉嫌刑事犯罪。女生的網(wǎng)帖應(yīng)看成是向有關(guān)司法機(jī)關(guān)的公開報(bào)案，故當(dāng)?shù)鼐鞈?yīng)當(dāng)主動(dòng)介入，而不必等待廈大的移交。當(dāng)然，司法機(jī)關(guān)在辦案過(guò)程中應(yīng)特別注意保護(hù)相關(guān)女生的隱私，擔(dān)心隱私不保應(yīng)是該類案件長(zhǎng)期難以浮出水面的重要因素?！鮿⒉桑蓭煟?/p>

防止教師“招惹”學(xué)生，應(yīng)有制度建設(shè)

美國(guó)大學(xué)教師和工作人員手冊(cè)里有這么一條規(guī)定：嚴(yán)禁教師去“招惹”學(xué)生，或者更明白地規(guī)定不準(zhǔn)和學(xué)生有任何的浪漫或兩性關(guān)系。

我也是一位大學(xué)教師，對(duì)于此類事情多有耳聞。一般此類事件最后的處理結(jié)果，大多是大學(xué)為了“名聲”，涉事教授受個(gè)內(nèi)部處分接著做教授，受害者得到一些維穩(wěn)的安慰與補(bǔ)償，私了。所以，看到吳教授的這則新聞、丑聞，新倒不覺(jué)得，丑卻一如既往。

近來(lái)此類事件頻發(fā)，這方面的制度建設(shè)也迫在眉睫。自上世紀(jì)八十年代開始，美國(guó)大學(xué)就建立了相關(guān)的規(guī)章制度，臺(tái)灣也于2005年前發(fā)布了“校園性侵害或性騷擾事件防治準(zhǔn)則”。他們的一些做法和經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。

首先，我們要明白此類事件出現(xiàn)的根源。美國(guó)大學(xué)教師和工作人員手冊(cè)里有這么一條規(guī)定：嚴(yán)禁教師去“招惹”學(xué)生，或者更明白地規(guī)定不準(zhǔn)和學(xué)生有任何的浪漫或兩性關(guān)系。這個(gè)規(guī)定產(chǎn)生于上世紀(jì)八十年代女權(quán)主義理論以及性騷擾教育在校園的普及。女權(quán)主義理論強(qiáng)調(diào)關(guān)注任何不平等的關(guān)系中的權(quán)力的作用，校園內(nèi)一個(gè)常見的不平等的關(guān)系就是師生之間的戀情關(guān)系。在學(xué)校里，毫無(wú)疑問(wèn)，教師擁有權(quán)力，學(xué)生是弱勢(shì)群體。在教師與學(xué)生之間的不平等關(guān)系中，有權(quán)力的一方就可能會(huì)濫用權(quán)力，對(duì)沒(méi)有權(quán)勢(shì)的一方進(jìn)行性威脅或性壓迫。所以，為了保護(hù)弱勢(shì)者的利益，美國(guó)大學(xué)從八十年代起紛紛制定規(guī)則，禁止師生戀，杜絕任何濫用權(quán)力的可能。

如何杜絕呢？教授是成年人，有喜歡學(xué)生的權(quán)利，只是這種喜歡不能涉及權(quán)力，必須符合如下條件：

一、不能是自己上課班級(jí)里的學(xué)生；

二、不能擔(dān)任她的學(xué)習(xí)顧問(wèn)（輔導(dǎo)員）；

三、不能擔(dān)任她的論文導(dǎo)師；

四、不能擔(dān)任她的論文答辯委員會(huì)成員；

五、如果她是本系學(xué)生，雖然上述條件都滿足，但如果你是系主任，或者任何有權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)，你還是不能追求。

其次，要保護(hù)弱者，對(duì)涉事教授嚴(yán)肅處理。據(jù)報(bào)道，吳春明教授被“汀洋”網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)后，四散謠言污蔑汀洋為“神經(jīng)病”，以此狡詐抵賴，混淆視聽。面對(duì)這種情況，如何處理？按照美國(guó)的做法，不管什么原因，不管是不是學(xué)生要利用老師等，只要是師生戀或兩性關(guān)系存在，只要這樣的事情被公開，學(xué)校懲罰的不

是學(xué)生，而是老師，因?yàn)槔蠋熢隗w制上比學(xué)生有權(quán)力。如何處罰？等待涉事教授的是停聘或解聘。

面對(duì)此類事件的頻發(fā)，不能僅僅是對(duì)涉事教授通報(bào)批評(píng)、內(nèi)部處分或者停止招生資格這么不痛不癢地處理，而是要加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)，把教師的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子

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第四篇：2014年池州政法干警招聘考試：訪貧豈能嫌貧？

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1近日，隨一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走訪貧困戶。戶主見有干部來(lái)，非常激動(dòng)，拽過(guò)一個(gè)小板凳、倒了幾碗水，帶頭的干部半個(gè)屁股坐著板凳，也沒(méi)有喝水，了解情況不到十分鐘就要走。起身后，這個(gè)干部還不停地拍打褲子，弄得農(nóng)民很不好意思，一個(gè)勁地賠禮：“對(duì)不起，把你的衣服弄臟了。”

喝水、拍灰塵這些看似無(wú)心的細(xì)微動(dòng)作，其實(shí)表現(xiàn)的是對(duì)群眾是否尊重，丈量著干群之間的距離，體現(xiàn)著黨員干部?jī)?nèi)心深處對(duì)群眾的真實(shí)情感。一位很受群眾擁護(hù)的干部就曾說(shuō)，坐在農(nóng)家拉家常，農(nóng)民給你倒杯水，即便你不渴也要喝幾口，桌椅板凳上的灰塵可能弄臟你的衣物，但是你千萬(wàn)別當(dāng)面拍打它。的確，思想上尊重群眾、感情上接納群眾，才能得到群眾的真心擁護(hù)。如果嫌農(nóng)民家的水不衛(wèi)生不愿喝，嫌農(nóng)家飯不合口味不愿吃，嫌農(nóng)民的板凳弄臟衣褲不愿坐，就自覺(jué)不自覺(jué)地把自己與群眾隔離開了。當(dāng)面拍打衣褲，不尊重群眾，傷了群眾的心，這樣的干部農(nóng)民怎會(huì)歡迎？

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第五篇：2014年池州政法干警招聘考試：全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)能力

2014年池州政法干警招聘考試：全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)能力

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1近日，中央辦公廳印發(fā)《2014—2018年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），并發(fā)出通知，要求各級(jí)黨委（黨組）結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。這是黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)作出的一項(xiàng)重要部署?！兑?guī)劃》的制定實(shí)施，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨員教育培訓(xùn)工作，全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)能力，具有十分重要的意義。

黨員隊(duì)伍的素質(zhì)能力，決定著黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，影響著黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。我們黨歷來(lái)高度重視黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)入改革開放新時(shí)期，把提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)能力擺在更加突出的位置，不斷加大黨員教育培訓(xùn)力度，為促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)前，隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化，“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”更加尖銳地?cái)[在全黨面前，黨員隊(duì)伍建設(shè)也面臨一些新情況新問(wèn)題，黨員隊(duì)伍不斷壯大、素質(zhì)能力參差不齊，年輕黨員、流動(dòng)黨員、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨員逐漸增多，部分黨員理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄、組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)，甚至思想蛻變、腐化墮落。這對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)提出了新的任務(wù)，迫切要求繼續(xù)大規(guī)模開展黨員教育培訓(xùn)，全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)能力，推動(dòng)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

《規(guī)劃》以培養(yǎng)造就高素質(zhì)黨員隊(duì)伍為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)今后5年黨員教育培訓(xùn)工作作出了總體安排?！兑?guī)劃》強(qiáng)調(diào)圍繞黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展開展黨員教育培訓(xùn)，堅(jiān)持把增強(qiáng)黨性作為第一任務(wù)，將黨員理想信念教育與能力建設(shè)貫穿始終，全面提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)能力；要求在攻堅(jiān)克難中推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)，提高黨員教育培訓(xùn)的針對(duì)性實(shí)效性；強(qiáng)調(diào)探索教育培訓(xùn)新方式新載體，大力推進(jìn)信息化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，健全黨員教育培訓(xùn)工作體系，提高黨員教育培訓(xùn)科學(xué)化水平。一分規(guī)劃，九分落實(shí)。各級(jí)黨委（黨組）要把貫徹落實(shí)《規(guī)劃》，放到推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)宣傳、細(xì)化落實(shí)、督促檢查等各項(xiàng)工作。我們相信，《規(guī)劃》的頒布實(shí)施，將在全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)能力上取得新進(jìn)展，為全面深化改革、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證

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