第一篇：2014年池州政法干警招聘考試：社會治理要善于理解民意

2014年池州政法干警招聘考試：社會治理要善于理解民意

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1在順應(yīng)和滿足民意中推動政府部門全面深化改革創(chuàng)新,在社會服務(wù)管理綜合改革中尊重和爭取民意

社會治理最終要用群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)來衡量,因此民意評判社會治理成效是權(quán)重最大的評委。但是民意又是經(jīng)多種利益主體綜合作用形成的態(tài)度匯總,既有達(dá)成共識的民意,也必有未達(dá)成共識的民意。轉(zhuǎn)型期社會治理的實質(zhì)就是善解民意:在順應(yīng)和滿足民意中推動政府部門全面深化改革創(chuàng)新,在社會服務(wù)管理綜合改革中尊重和爭取民意。

對需求類民意,要善待民心。此類民意的實質(zhì)是對生活質(zhì)量持續(xù)提升的預(yù)期。政府的職責(zé)是“民本位”:以群眾生命周期(生老病死)和生活軌跡(衣食住行)為中心開展公共服務(wù),例如十五分鐘生活圈等,才能獲好評。但需求類民意經(jīng)常與國際最佳相比較,卻不立足國情,因此民心工程也需劃分初級、中級和高級階段,既要優(yōu)先提供群眾迫切需要的公共福祉,還要尊重國情、穩(wěn)步推進(jìn)。

對反對類民意,要善消民憤。此類民意的實質(zhì)是群眾對責(zé)任事故的不能容忍和負(fù)面清單的不容再犯。政府相關(guān)部門與其在事后進(jìn)行責(zé)任倒查和引咎辭職,還不如在事前用好負(fù)面清單和風(fēng)險管理。近期發(fā)布的社科院藍(lán)皮書《形象危機(jī)應(yīng)對研究報告》通過概括恐怖襲擊、官員貪腐等群眾不能容忍的問題繪制了省份“形象風(fēng)險地圖”,共5大領(lǐng)域、24個風(fēng)險板塊、55個風(fēng)險項。此類負(fù)面清單的價值是警示以避免同類問題再犯。

對爭執(zhí)類民意,要善解糾紛。此類民意的實質(zhì)是群眾未達(dá)成基本共識的民意,可細(xì)分為三種。第一種是“公共秩序糾結(jié)”——“管別人、便自己”,社會秩序必須維持好,但是不要來管我,例如開車者大都厭惡行人不守交通規(guī)則,但在自己當(dāng)行人時卻不自覺地闖紅燈。第二種是“垃圾場困境”——“純福利、零風(fēng)險”,垃圾場必須要有,但不能在我家附近的鄰避效應(yīng)(Not In My Backyard),例如群眾對周邊工業(yè)項目、核電站等的抗議。三是“狗肉節(jié)紛爭”——“我反對、你終止”,我堅定地反對,哪怕你不違法,都必須要終止,例如近日廣西玉林愛狗人士與當(dāng)?shù)厥晨偷臎_突引發(fā)附近群眾大量聚集,導(dǎo)致大批警察赴現(xiàn)場維穩(wěn)。爭執(zhí)類民意的共性特征都是以自我為中心的個人權(quán)利的聲張,但仍有所區(qū)別:既有極端的維護(hù)私利的偏好,但還要看到有倡導(dǎo)社會責(zé)任的積極導(dǎo)向。

政府相關(guān)部門針對爭執(zhí)類民意,建議分階段應(yīng)對。在短期內(nèi)先集中處理反對類民意、調(diào)停紛爭,在中長期則回應(yīng)需求、標(biāo)本兼治。在短期內(nèi)應(yīng)當(dāng)好裁判和調(diào)解員,引導(dǎo)群眾相互尊重:我有反對你行為的自由,但同時要尊重你的合法權(quán)益。積極倡導(dǎo)群眾承擔(dān)社會責(zé)任,不損害他人利益、在力所能及的條件下有益他人。我為人人、人人為我。例如,針對“公共秩序糾結(jié)”要倡導(dǎo)維護(hù)社會秩序,才能保障個體權(quán)益；針對“垃圾場困境”要宣傳保住公共利益大局,才有個體的私利；

針對“狗肉節(jié)紛爭”要強(qiáng)調(diào)遵紀(jì)守法和求同存異,提倡公德意識和社會責(zé)任,既要尊重傳統(tǒng)風(fēng)俗,也要倡導(dǎo)有愛心、重感情。

在中長期則應(yīng)深入了解民情、全面體察民意,積極回應(yīng)爭執(zhí)類民意背后的需求,做好以群眾為中心的服務(wù)型政府。疏堵結(jié)合、以疏為主,通過多種渠道盡量滿足多方面、甚至對立面利益訴求的多元需求,這就要通過精細(xì)化分類和規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)來逐步推進(jìn)、標(biāo)本兼治。

綜上,社會治理難在眾口難調(diào),但也樂在眾人拾柴火焰高。只有善解民意,一方面順應(yīng)大多數(shù)需求類民意的公共服務(wù)提升,一方面預(yù)防反對類民意的惡化,另一方面還要盡量滿足極少數(shù)爭執(zhí)類民意背后的個性化需求,同時兼顧多方利益,全心全力、盡責(zé)盡義,才能在轉(zhuǎn)型期獲得最大規(guī)模、最大程度、最為持久的民意支持。

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第二篇：2014年池州政法干警招聘考試：“搶救”本色

2014年池州政法干警招聘考試：“搶救”本色

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1一說起“搶救”歷史文化，人們往往會想到那些重大歷史事件中的重要人物和史料，以及瀕臨滅絕的具有重要價值的文化資源和遺產(chǎn)。山東莒縣近年來對新中國成立前農(nóng)村老黨員事跡進(jìn)行搶救性、保護(hù)性挖掘整理工作。這樣一項針對普通老黨員資料的“搶救”，意義何在？

莒縣地處革命老區(qū)，農(nóng)村里僅新中國成立前老黨員最多時就達(dá)13341人。目前健在的有1058名，平均年齡86歲。戰(zhàn)爭年代他們浴血奮戰(zhàn)、支持革命；新中國成立后長期住在農(nóng)村，不抱怨生活艱苦，不計較個人得失，始終過著寧靜樸實的生活。莒縣對這些老黨員面對面采訪、實地拍攝、收集實物，累計征集20萬張圖片、3萬分鐘的視頻資料和大量珍貴實物，整理典型事跡近60萬字。不妨勾勒一下這組群像：沒有文化甚至不識字，對黨的理解非常樸素，卻一心向黨，真心信黨，盧翠秀今年85歲了還在擔(dān)任村支書；公心為民，村支書徐文高先后把當(dāng)兵、招工、推薦上大學(xué)等機(jī)會全部讓給別人，盡管自己的5個子女也符合條件；用心實干，“威望都是干出來的”，是那個年代黨員們的寫照，也是群眾的高度評價；清心律己，嚴(yán)格自律，有的參加過多場戰(zhàn)役戰(zhàn)斗，從不向政府伸手，從不給上級添麻煩。

可能有人會說他們近乎“癡愚”，甚至“傻”。但正是這樣一群老黨員，用默默無聞的奉獻(xiàn)和堅守，鑄就了共產(chǎn)黨員的本色。這種“本色”，聚焦著理想信仰，體現(xiàn)著宗旨情懷，表達(dá)了本質(zhì)堅守，順應(yīng)了時代要求，作用于黨的事業(yè)的壯大發(fā)展，至今仍然閃爍著光輝，散發(fā)著清香，在最平凡中彰顯著強(qiáng)大力量。莒縣如今建起“老黨員紅色群落”展覽館，這片“紅色的晚霞”正在無數(shù)黨員干部心中定格。

這種本色追求，能促人回歸本源。這些老黨員能軍能民，能官能農(nóng)，既有黨員素質(zhì)也有平民氣質(zhì)，既厚重又純真，沒有銅氣、只有土氣，沒有俗氣、只有正氣。這些寶貴品質(zhì)滲入骨髓，與生命同在，不因環(huán)境變化而改變，不因生活貧困而移位，不因待遇降低而遺棄，不因年齡增長而淡化。以此為參照，黨員干部不難回歸原點，校正人生航向和目標(biāo)。

城中易浮躁，鄉(xiāng)土易生純真品質(zhì)和樸素情懷。莊子說：“樸素而天下莫能與之爭美?！弊匀恢?，在乎本色；人生之美，當(dāng)如此乎？當(dāng)下社會，人確實很難保持本色，不被繁冗、復(fù)雜、欲望和過度裝飾所左右。在這群老黨員身上，集中展示著某種人生況味和真諦：生活苦一點，容易反思幸福來之不易，積蓄力量；環(huán)境靜一點，容易清除浮躁、清醒堅守。

不得不承認(rèn)，這些年國家強(qiáng)盛了，生活改善了，一些黨員精神卻失落了、傾斜了、懈怠了。有的一度喪失信仰，迷失方向，脫離群眾，甚至變色變質(zhì)。當(dāng)前開展的群眾路線教育實踐活動，反“四風(fēng)”，接地氣，服務(wù)群眾，呼喚清風(fēng)正氣，回歸樸素簡單，在某種程度上，不正是對黨員本色的“搶救”嗎？只是，這樣的“搶救”，還需要一個長期的過程，更有賴每個黨員干部堅持不懈的努力和追求

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第三篇：2014年池州政法干警招聘考試：建設(shè)社會信用體系要有獎有懲

2014年池州政法干警招聘考試：建設(shè)社會信用體系要有獎有懲

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1最近，兩則與信用體系建設(shè)相關(guān)的新聞備受關(guān)注。一則是國務(wù)院正式出臺《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》，為當(dāng)前和今后一個時期我國社會信用體系建設(shè)提供了行動指南。二則是根據(jù)國務(wù)院部署，公安部牽頭提出了以身份證號為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一代碼方案，發(fā)改委目前正在和有關(guān)部門研究制定法人和其他組織統(tǒng)一代碼方案。統(tǒng)一代碼將會鏈接各個獨立的信用系統(tǒng)，形成一個從政府到個人的完整的信用信息共享機(jī)制。

誠信是市場經(jīng)濟(jì)的基石。雖然我們國家的社會信用體系建設(shè)取得了一些成績，但總體來看，信用體系與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求仍相去甚遠(yuǎn)，商業(yè)欺詐、制假售假、偷逃騙稅、學(xué)術(shù)不端、食品安全事故時有發(fā)生。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，每年我國企業(yè)因為誠信缺失造成的經(jīng)濟(jì)損失超過了6000億元，信用缺失已成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的“軟肋”。

無論是個人還是社會，要樹立信譽都并非易事，非一朝一夕所能達(dá)成。樹立信譽，既離不開誠信習(xí)慣的培養(yǎng)，也離不開道德文化的約束，但根本之策還是要靠制度建設(shè)。加強(qiáng)信用體系建設(shè)，要從政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信四大領(lǐng)域入手，通過健全守信獎勵和失信懲戒機(jī)制，讓這項機(jī)制和自然人和法人的利益及未來發(fā)展結(jié)合起來，真正讓守信者處處受益，讓失信者寸步難行。從激勵方面看，要加大對守信行為的獎勵和表彰，營造一種守信光榮的輿論氛圍。各級政府部門在市場監(jiān)管和公共服務(wù)中也要深化信用信息和信用產(chǎn)品的應(yīng)用，對誠實守信的自然人和市場主體要給予一定的獎勵，包括優(yōu)先辦理、簡化程序、綠色通道等方面的激勵政策等。

從懲戒方面來看，要運用行政和市場、法律、社會各個層面采取約束限制措施，讓失信者沒有市場，無處藏身。在現(xiàn)有行政處罰措施的基礎(chǔ)上，應(yīng)健全失信懲戒的制度，建立各行業(yè)黑名單制度和市場退出機(jī)制，推動各級政府在市場監(jiān)管和公共服務(wù)的市場準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定、行政審批、政策扶持等方面實施信用分類監(jiān)管。在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，要制定信用基準(zhǔn)的評價指標(biāo)體系和評價方法，完善失信信用記錄和披露制度，使失信者在市場交易中受到制約和限制。在嚴(yán)密的監(jiān)管下，一處失信，則處處被動，時時被罰，誰不會對失信行為有所顧忌？

在信用體系發(fā)達(dá)的國家，所有公民和居民必須持有效社會安全卡，一旦有失信記錄，持卡人在金融、商業(yè)等領(lǐng)域的活動都寸步難行。在我國，這項制度也已經(jīng)開始起步。今年年初，中央文明辦、最高人民法院等八部門會簽了《“構(gòu)建誠信、懲戒失信”合作備忘錄》；目前，有關(guān)部門也正在制定公民統(tǒng)一代碼，把企業(yè)和個人的信用行為置于全社會的監(jiān)督之下。期待這些實際舉措能夠把信用體系建設(shè)的要求落到實處，促使誠實守信成為一種文化，成為每個人的自覺行動

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第四篇：2014年池州政法干警招聘考試：對不合格黨員要及時處置

2014年池州政法干警招聘考試：對不合格黨員要及時處置

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1黨中央最近決定對一批嚴(yán)重違紀(jì)違法腐敗分子開除黨籍、移送司法,人民群眾連日來奔走相告,拍手稱快。黨中央的處置決定,體現(xiàn)出對腐敗零容忍的鮮明態(tài)度,以及堅持黨要管黨和從嚴(yán)治黨、堅決處置不合格黨員的堅定決心。

93年來,我們黨始終是我國革命、建設(shè)、改革事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,涌現(xiàn)出大量可歌可泣的優(yōu)秀黨員,他們忘我工作、服務(wù)群眾,贏得了人民的交口稱贊。但是,隨著改革開放事業(yè)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展,社會財富極大增加,使黨員干部所能操控的資源比以前更多,面臨的誘惑也更多。部分黨員干部理想信念動搖,組織紀(jì)律渙散；由于未能得到及時的處置,有的進(jìn)一步發(fā)展為思想蛻變,腐化墮落,嚴(yán)重侵蝕著黨的健康肌體,嚴(yán)重影響到黨員隊伍的生機(jī)和活力。對于擁有8600多萬黨員的大黨,貪污腐敗的黨員只是少數(shù),也是不合格黨員中的極端特例。盡管如此,不合格黨員的負(fù)面影響卻不容小視。無論是輕者理想信念動搖、組織紀(jì)律渙散,還是極端特例者的違法違紀(jì),都侵蝕著黨的健康肌體,嚴(yán)重影響黨的凝聚力和創(chuàng)造力。

從合格黨員到不合格黨員,常常沒有明顯的界線,理應(yīng)引起足夠的重視。及時做出處置,及時讓他們得到警醒,才能避免他們越陷越深,滑向違法違紀(jì)的深淵。從這個意義上講,對他們做出及時的處置,也是對他們的保護(hù)。

從一些腐化墮落的案例來看,黨員干部的蛻化常常是從思想松懈、對自己約束減弱開始的。因此,處置不合格黨員,一個重要方面是讓廣大黨員增強(qiáng)宗旨意識。目前,全國上下正在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,取得明顯成效,不少地方的黨風(fēng)、政風(fēng)為之一變。要以此為契機(jī),通過扎實開展這一活動,讓一些思想有所松懈、麻痹的黨員及時醒悟,不斷增強(qiáng)覺悟和水平。

及時處置不合格黨員,需要加強(qiáng)黨員隊伍的日常管理。目前,一些地方黨的民主生活會等活動淪為形式,甚至不開民主生活會。必須嚴(yán)格相關(guān)制度,通過日?；顒?特別是批評與自我批評,加強(qiáng)思想教育,防止黨員走偏太遠(yuǎn)。

及時處置不合格黨員,要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉工作。對于那些涉嫌違法違紀(jì)的不合格黨員,要嚴(yán)肅黨紀(jì)國法。黨的十八大以來,大量“蒼蠅”被打,大批“老虎”落馬,對“腐敗存量”的妥善處置,能夠有效警示增量發(fā)生,這對廣大黨員也是一種很好的教育。

對黨員的教育管理,檢驗著各級組織落實中央要求的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?！胺e德不弘,何以嗣守成業(yè)?”始終加強(qiáng)黨員管理,始終保持自我凈化的決心與勇氣,我們

黨才能擺脫歷史周期律,始終以純潔性取信于民,始終以奮發(fā)進(jìn)取的精神面貌帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)新的未來

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第五篇：2014年池州政法干警招聘考試：“神一樣的武術(shù)比賽”要一查到底

2014年池州政法干警招聘考試：“神一樣的武術(shù)比賽”要一查到底

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1河南省有關(guān)方面不能只是將高考加分目光集中在“項目設(shè)置”上，而應(yīng)該深挖為何會如此設(shè)置項目，以及如此設(shè)置項目、安排比賽的背后，還有哪些隱秘的不當(dāng)利益。

據(jù)央廣中國之聲報道，河南省今年獲高考加分的738名考生中，有445名出自同一場比賽——河南省2013年青少年傳統(tǒng)武術(shù)錦標(biāo)賽，比例高達(dá)6成。這一賽事被指“批發(fā)”國家二級運動員。14日下午，河南省體育局作出回應(yīng)，承認(rèn)這場武術(shù)比賽的項目設(shè)置“不科學(xué)”，省里多個部門已組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行徹查，并推遲2014年全省武術(shù)錦標(biāo)賽。

這種神一樣的武術(shù)錦標(biāo)賽，河南省采取行動徹查這一加分怪象，并推遲今年的錦標(biāo)賽，不僅必要，也是當(dāng)下的最優(yōu)選擇。畢竟，一個武術(shù)錦標(biāo)賽，就產(chǎn)生了當(dāng)年6成的體育加分生，也太神了。

不過，河南省體育局僅僅承認(rèn)這一賽事“項目設(shè)置不科學(xué)”，似乎并沒有真正找到問題的癥結(jié)所在，不免有些輕描淡寫，甚至有敷衍輿論、搪塞公眾的嫌疑。根據(jù)賽事秩序冊顯示，800名運動員分為200個賽組，前三名就有資格申請國家二級運動員認(rèn)證，按照這樣的制度設(shè)定，平均算下來，理論上就會有600名運動員可能獲得認(rèn)證。而事實上，確有564人達(dá)到國家二級運動員標(biāo)準(zhǔn)，只是最終獲批的為445人。

而且，所有參賽隊員必須在同系列中同時選報拳術(shù)、器械，則拿名次時自然可以實現(xiàn)“錯位競爭”，各取所需，都能如愿以償。如此“精妙”的設(shè)置，豈止是“不科學(xué)”，簡直太“科學(xué)”了，完全是因人而設(shè)項目，說白了，比賽云云，就是一個幌子，更像是公共資源的大批發(fā)。

此外，據(jù)披露，新鄉(xiāng)一所武校還與中學(xué)及學(xué)生家長簽訂協(xié)議，每人繳費1萬2即可保證拿到“國家二級運動員”，否則退費。這樣的底氣從哪里來？很簡單，該武校負(fù)責(zé)人同時擔(dān)任這場錦標(biāo)賽競賽組組長、新鄉(xiāng)市武術(shù)協(xié)會主席。這種身兼運動員與裁判員的制度安排，恐怕同樣不能說是“不科學(xué)”，其背后，很可能有著枝蔓橫生的利益關(guān)聯(lián)。

表面看，武校一手招徠“客戶”，一手握有生殺予奪的公權(quán)力，似乎有些巧合，實則不然，從學(xué)生到武校，再到中學(xué)、以及體育主管部門、教育主管部門，已呈現(xiàn)出一條黑色的利益鏈條。每一個環(huán)節(jié)都會從中獲取一定的“紅利”，而最終傷害的，只能是高考公平，還有公共利益。

也因此，河南省有關(guān)方面不能只是將目光集中在“項目設(shè)置”上，而是應(yīng)該深挖為何會如此設(shè)置項目，以及如此設(shè)置項目、安排比賽的背后，還有哪些隱秘的不當(dāng)利益？也惟有查清楚了去年錦標(biāo)賽的問題，該查處的查處，該問責(zé)的問責(zé)，也才有可能有針對性地進(jìn)行整改，繼續(xù)搞好今后的比賽。

“傳統(tǒng)武術(shù)不好界定”不是胡亂設(shè)置項目的借口，更不是批發(fā)“國二”運動員以牟取利益的充足理由。更何況，在高考加分這一社會高度關(guān)注的問題上，任何一點不公平都有可能灼傷公平和信任。

來自河南省招辦的消息，目前河南已有53名“國家二級運動員”考生主動放棄加分。需要指出的是，主動放棄不應(yīng)該是體育加分亂象的結(jié)果，而只能是一個開始，循此路徑，有關(guān)部門理應(yīng)以縝密、嚴(yán)肅的調(diào)查，還廣大考生一個公道的說法，也給公眾一個負(fù)責(zé)任的交代。

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