第一篇：大學(xué)生村官角色定位與作用發(fā)揮調(diào)查報告

大學(xué)生村官角色定位與作用發(fā)揮調(diào)查報告

近幾年，我國社會出現(xiàn)了一個新生群體——大學(xué)生“村官”，這是在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展形勢和機(jī)遇下，經(jīng)過一定招錄程序，遴選出的具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，擔(dān)任村黨支部書記助理、村主任助理或其他“兩委”職務(wù)的特殊青年人才群體。他們在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，具有自身獨(dú)特優(yōu)勢，發(fā)揮著不可替代的作用，但同時也面臨許多實(shí)際問題。其中，組織對大學(xué)生村官如何進(jìn)行科學(xué)定位；大學(xué)生村官自身如何找準(zhǔn)自己的位置，發(fā)揮好自己的作用等幾個問題亟需得到回答和解決。本課題組圍繞這幾個問題對當(dāng)?shù)夭糠宙?zhèn)村進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)陳述管見，以期相關(guān)部門和大學(xué)生村官參考。

一、大學(xué)生村官的群體特征概述

目前，全國80%以上縣、市的村居中已配備了大學(xué)生村干部，根據(jù)中組部要求，近幾年每年還將以2萬名的速度為農(nóng)村配備大學(xué)生村干部。江蘇省如皋市面向全國公開招錄了來自8個省、65所高校的388名大學(xué)生村干部，其中211重點(diǎn)高校本科以上畢業(yè)生170多名，截止目前除13人因考取公務(wù)員和研究生離開崗位外，其余全部堅(jiān)守在村（社區(qū)）一線工作，全市332個村（社區(qū)）全面實(shí)現(xiàn)了大學(xué)生村官“村村有”。這些大學(xué)生村官總體上積極向上，給農(nóng)村帶去了活力，其群體特征可以概括為以下幾個方面：

（一）政治熱情高昂。如皋市近400名大學(xué)生村干部，絕大多數(shù)都積極擁護(hù)黨和政府新農(nóng)村建設(shè)的舉措，熱愛自己的村官職業(yè)，有志于在農(nóng)村施展自己的才華，干出一番事業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)人生的自我價值。近三年來，如皋市大學(xué)生村干部共舉辦新農(nóng)村建設(shè)專題培訓(xùn)班800場次，培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)50000余人次，培植特色產(chǎn)業(yè)32個，引進(jìn)農(nóng)村致富項(xiàng)目236個，聯(lián)系幫助貧困農(nóng)戶1325戶。這充分說明了大學(xué)生村官這個群體的政治熱情和社會責(zé)任感。

（二）發(fā)展理念先進(jìn)。大學(xué)生村干部能較深刻地理解和把握科學(xué)發(fā)展觀，到村后，一般都能積極協(xié)助當(dāng)?shù)卮甯刹坷砬灏l(fā)展思路，客觀辯證地看待發(fā)展過程中的成績與存在問題，做到合理規(guī)劃村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展前景。不少大學(xué)生村干部，對發(fā)現(xiàn)和培育當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢或特色產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整發(fā)揮了積極作用。如皋市常青鎮(zhèn)海圩村黨總支副書記黃宏佰到村工作后，帶動308戶農(nóng)戶發(fā)展獺兔養(yǎng)殖，增加農(nóng)民收入1500多萬元。東陳鎮(zhèn)徐灣社區(qū)大學(xué)生村干部戴峰建立泥鰍養(yǎng)殖合作社，帶動80多戶農(nóng)戶開展泥鰍養(yǎng)殖，增加農(nóng)民收入60多萬元。郭園鎮(zhèn)大學(xué)生村干部集體參股創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)園區(qū)“和林鴿業(yè)有限公司”已成為蘇中地區(qū)最大的養(yǎng)鴿基地。吳窯鎮(zhèn)大學(xué)生村干部參股創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)園區(qū)“皇家園林有限公司”被《新華日報》等媒體推廣。通過大學(xué)生村干部的積極努力，全市鎮(zhèn)村已陸續(xù)形成了種養(yǎng)殖板塊、花卉苗木板塊、毛巾紡織板塊、設(shè)施農(nóng)業(yè)板塊、服務(wù)外包板塊等特色板塊經(jīng)濟(jì)。

（三）文化素質(zhì)突出。大學(xué)生村干部是傳播先進(jìn)文化的使者，他們到村，能將社會主義文化的宣傳教育滲透于各項(xiàng)工作的過程中，致力于新農(nóng)村文化建設(shè)，這大大改善了鄉(xiāng)村民風(fēng)民俗，增強(qiáng)了農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和民主法治意識，提高了所在地競爭軟實(shí)力。他們還充分發(fā)揮文化素養(yǎng)高的優(yōu)勢，針對群眾集中學(xué)習(xí)少、娛樂活動少的實(shí)際，通過多種渠道，開展內(nèi)容豐富，群眾喜聞樂見、寓教于樂的群眾性文體活動，豐富了群眾的文化生活，在農(nóng)村營造了健康向上的文化氛圍。

（四）創(chuàng)業(yè)意識濃厚。大學(xué)生村干部思想解放，眼界開闊，善于接受新事物。他們用把市場觀念帶進(jìn)農(nóng)村，用國際眼光審視所在村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，通過網(wǎng)絡(luò)使閉塞的鄉(xiāng)村與外界溝通，使農(nóng)民走向國際舞臺。他們打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)因循守舊的習(xí)慣，善于創(chuàng)新，走出了一條高

效發(fā)展之路。他們在學(xué)中干、干中學(xué)，在推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新成果轉(zhuǎn)化方面尋找創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。目前，如皋市已有96名村干部成功申請創(chuàng)業(yè)貸款1289萬元，305名大學(xué)生村干部采取獨(dú)立、合伙、入股等形式，創(chuàng)辦項(xiàng)目268個，注冊資本達(dá)1.32億元，創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)園36個，合作社32家，吸納農(nóng)村勞動力4600余人，助推121個村實(shí)現(xiàn)了小康，帶動17000余名群眾脫貧致富。東陳鎮(zhèn)女大學(xué)生村干部潘海燕在中央電視臺第7套《農(nóng)村致富經(jīng)》節(jié)目上看到養(yǎng)黃粉蟲的報道后，萌生了養(yǎng)殖黃粉蟲的念頭。她在十六大代表、華珍禽業(yè)有限公司董事長陳美珍的幫助下，開始了黃粉蟲養(yǎng)殖試點(diǎn)，目前，已建起了200多平米的養(yǎng)殖基地，帶動了周邊30多戶農(nóng)戶參與養(yǎng)殖，預(yù)計(jì)今年可增加農(nóng)民收入150多萬元。

調(diào)查中我們也了解到，部分大學(xué)生村干部到村后未能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。他們有的把大部分精力用在收發(fā)文件、打字復(fù)印甚至端茶倒水、接聽電話等日?，嵤律希挥械某蔀槭墟?zhèn)兩級機(jī)關(guān)的“跑腿”和“打雜”；少數(shù)人甚至工作作風(fēng)漂浮，感到無所作為，存在混日天的現(xiàn)象。造成這種狀況的原因是多方面的，既有組織角色定位的欠缺、大學(xué)生村官自身觀念行為的錯位問題，也有政策實(shí)施的問題。

第二篇：大學(xué)生村官作用發(fā)揮調(diào)查報告

大學(xué)生村官作用發(fā)揮調(diào)查報告

自2008年以來，我省開始選聘大學(xué)生“村官”，這是在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展形勢和機(jī)遇下，產(chǎn)生的特殊青年人才群體。他們在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，具有自身獨(dú)特優(yōu)勢，發(fā)揮著不可替代的作用。作為一名大學(xué)生村官，要了解民情，不斷增強(qiáng)扎根基層、服務(wù)人民、報效祖國的責(zé)任感和使命感，在艱苦的環(huán)境豐富閱歷，磨練意志，提高能力，實(shí)現(xiàn)個人素質(zhì)的全面發(fā)展，為將來給國家做出更大貢獻(xiàn)做好“原始積累”。

一、我認(rèn)為村官應(yīng)張開口，勤思考，多動手

1、作為一名大學(xué)生村官，了解村情、民情和當(dāng)?shù)氐奈幕L(fēng)俗習(xí)慣是不斷增強(qiáng)扎根農(nóng)村、服務(wù)人民的首要條件。不恥下問就是我們村官的必備條件之一。

我們都是剛剛走出校園的大學(xué)生，在校期間基本未接觸過農(nóng)村方面的知識，來到農(nóng)村，知識和能力之間，理論和實(shí)踐之間，具有較大的落差。對農(nóng)村社會問題認(rèn)識不深、了解不全，缺乏解決實(shí)際問題的能力；不懂農(nóng)村的“人情世故”，不善與農(nóng)民群眾打交道，缺乏足夠的人際溝通能力；只會講“普通話”，不會講“地方話”；只會與群眾論“大道理”，不會與群眾拉家常。致使我們很難走進(jìn)群眾，融入群眾，所以我們大學(xué)生村官應(yīng)張的開口，敢問、敢學(xué)、敢做，這樣才能讓我們立足農(nóng)村。

2、科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，無論在什么時候都不會改變的，所以我們多思考，改變農(nóng)村傳統(tǒng)的思維模式，才能給當(dāng)?shù)貛砭薮蟮母淖儭?/p>

大學(xué)生村官要盡力協(xié)助村干部做好村務(wù)管理，認(rèn)真思考所在村的發(fā)展思路，為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)出謀劃策。說到出謀劃策就不得不說利用豐富的人脈資源為鎮(zhèn)村引來資金、項(xiàng)目以及高?？蒲谐晒?，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)?？梢钥吹?，基層政府指望大學(xué)生村官能給農(nóng)村拓寬知識、信息渠道，幫助村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，同時潛移默化地影響村兩委班子的思維方式和執(zhí)政方式，從而推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

3、了解了民情，想到了思路，接踵而至的就是腳踏實(shí)地的讓想法成為現(xiàn)實(shí)！

一是建立實(shí)踐鍛煉基地。在全縣范圍內(nèi)，選擇發(fā)展形勢好、工作任務(wù)重，干部能力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為實(shí)踐鍛煉基地，確保初任村官有東西學(xué)、有事情做、有干部帶。二是明確實(shí)踐鍛煉任務(wù)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)村官在實(shí)踐鍛煉期間認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策；定期匯報學(xué)習(xí)、工作情況；參與一項(xiàng)為民辦實(shí)事工作；記好一本工作筆記；撰寫一篇有價值調(diào)研報告。三是定人幫帶。安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任幫帶聯(lián)系人，指導(dǎo)他們參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作，經(jīng)常與他們談心、談話，為他們指方向、出主意、提意見，鼓勵他們沉下身子、積極工作。深入農(nóng)戶、田間地頭開展學(xué)習(xí)、走訪、調(diào)研活動，引導(dǎo)他們積極思考當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的瓶頸問題，研究解決的對策。

二、調(diào)研中存在的問題及建議：

（一）存在問題

１、工作地址安排欠妥是一個大學(xué)生村官不能很好地發(fā)揮作用的一個原因。多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生被錄用到遠(yuǎn)離戶籍所在地的農(nóng)村工作，由于人地生疏，語言不通，交通不便等條件的制約，生活和工作困難較多。村民在心理上與這些“外籍” 村干部的距離感, 也憑添了他們工作的一份難度。

２、大學(xué)生村官培訓(xùn)制度不完善。村官有特定的職業(yè)特點(diǎn)和崗位要求，大學(xué)生村官上崗培訓(xùn)和在職培訓(xùn)顯得尤為必要。在大學(xué)生村官政策中，教育培訓(xùn)雖有規(guī)定，但太原則，尤其是對培訓(xùn)內(nèi)容缺乏具體規(guī)定，因而培訓(xùn)多缺乏針對性，且培訓(xùn)機(jī)會太少。加強(qiáng)大學(xué)生村官隊(duì)伍的能力培訓(xùn)，彌補(bǔ)他們能力結(jié)構(gòu)的不足，讓其盡快成長成熟起來，是今后組織部門和行政學(xué)校的一項(xiàng)重要工作。

３、大學(xué)生村官的保障機(jī)制不完善。改革開放三十年來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)取得了舉世矚目的成就，但由于歷史的慣性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城市相比仍存在較大的差距，交通運(yùn)輸、信息傳輸、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后，現(xiàn)代文化對農(nóng)村雖有較大影響，但傳統(tǒng)的保守思想觀念并不能一下子清除干凈。大學(xué)生村官待遇比較低，尤其是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)待遇更低。較低的工資待遇，不利于調(diào)動大學(xué)生村官的積極性。由于大學(xué)生村官政策未能對大學(xué)生村官合同期滿后的出路作出明確規(guī)定，三年任職期滿后的大學(xué)生村官二次就業(yè)缺乏保障，雖然有考公務(wù)員加分政策和考研優(yōu)惠政策，但并不是每個大學(xué)生村官都能如愿以償，合同期滿后，仍需象大學(xué)剛畢業(yè)那樣四處尋找工作，大學(xué)生村官普遍存在后顧之憂。

（二）幾點(diǎn)建議

大學(xué)生村官政策的完善和實(shí)施，必須著力在“選得好、留得住、用得上、流得動”上下功夫，我們覺得，目前要重點(diǎn)做好以下幾方面的工作。

2、加強(qiáng)對大學(xué)生村官的培訓(xùn)。要建立大學(xué)生村官培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施機(jī)構(gòu)，做到上崗前培訓(xùn)與在職培訓(xùn)相結(jié)合，不斷加強(qiáng)針對性培訓(xùn)，開展“知農(nóng)情、學(xué)農(nóng)技、解農(nóng)憂”主題教育，幫助他們了解“三農(nóng)”工作的方針、政策，新農(nóng)村建設(shè)的情況和當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)風(fēng)民俗，提高他們對農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)的知曉率和對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的運(yùn)用能力。

3、做好對大學(xué)生村官的管理和服務(wù)工作。

要明確大學(xué)生村官的職責(zé)權(quán)利，擺脫他們尷尬的身份地位。要完善大學(xué)生村官幫帶體系，建立專業(yè)技術(shù)人才及專家與大學(xué)生村官結(jié)隊(duì)幫帶機(jī)制，重點(diǎn)幫助那些在農(nóng)村有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的大學(xué)生村官，為他們提供全方位的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)；建立成功企業(yè)家與大學(xué)生村官結(jié)對幫扶機(jī)制，通過項(xiàng)目合作、成立企業(yè)子公司、組織村官到企業(yè)學(xué)習(xí)等形式，幫助和帶動大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)。要建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評審機(jī)制，合理解決大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)與履職之間的矛盾，防止“一窩蜂搞創(chuàng)業(yè)”的現(xiàn)象發(fā)生。

4、健全大學(xué)生村官的保障機(jī)制。要參照社會其它途徑就業(yè)的大學(xué)生的收入狀況，確定大學(xué)生村官的工作、生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高他們的工資待遇。要通過多種途徑解決大學(xué)生村官合同期滿的后顧之憂：一是優(yōu)秀村官留任一批。積極有效地運(yùn)用績效考核結(jié)果，按照一定的比例把專心基層工作、群眾認(rèn)可度高、成績比較明顯的大學(xué)生村官繼續(xù)留任下來，作為基層干部培養(yǎng)對象進(jìn)行遞進(jìn)式培養(yǎng)。二是預(yù)留崗位招考一批。報考各級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位公開招聘的大學(xué)生村官，享受放寬報名條件、筆試加分等優(yōu)惠政策，同等條件下優(yōu)先錄用（聘用）。

村官考核管理工作是一項(xiàng)大的社會系統(tǒng)工程。抓好村官隊(duì)伍建設(shè)工作，必須堅(jiān)持和實(shí)現(xiàn)黨管村官，進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新黨管村官的方式和方法，建立切實(shí)可行的考核辦法，讓考核實(shí)現(xiàn)量化，提高考核效率，以便更好地了解和管理村官的綜合表現(xiàn)和工作能力。

第三篇：大學(xué)生村官作用發(fā)揮調(diào)查報告

大學(xué)生村官作用發(fā)揮調(diào)查報告

自2008年以來，我省開始選聘大學(xué)生“村官”，這是在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展形勢和機(jī)遇下，產(chǎn)生的特殊青年人才群體。他們在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，具有自身獨(dú)特優(yōu)勢，發(fā)揮著不可替代的作用。作為一名大學(xué)生村官，要了解民情，不斷增強(qiáng)扎根基層、服務(wù)人民、報效祖國的責(zé)任感和使命感，在艱苦的環(huán)境豐富閱歷，磨練意志，提高能力，實(shí)現(xiàn)個人素質(zhì)的全面發(fā)展，為將來給國家做出更大貢獻(xiàn)做好“原始積累”。

一、我認(rèn)為村官應(yīng)張開口，勤思考，多動手

1、作為一名大學(xué)生村官，了解村情、民情和當(dāng)?shù)氐奈幕L(fēng)俗習(xí)慣是不斷增強(qiáng)扎根農(nóng)村、服務(wù)人民的首要條件。不恥下問就是我們村官的必備條件之一。

我們都是剛剛走出校園的大學(xué)生，在校期間基本未接觸過農(nóng)村方面的知識，來到農(nóng)村，知識和能力之間，理論和實(shí)踐之間，具有較大的落差。對農(nóng)村社會問題認(rèn)識不深、了解不全，缺乏解決實(shí)際問題的能力；不懂農(nóng)村的“人情世故”，不善與農(nóng)民群眾打交道，缺乏足夠的人際溝通能力；只會講“普通話”，不會講“地方話”；只會與群眾論“大道理”，不會與群眾拉家常。致使我們很難走進(jìn)群眾，融入群眾，所以我們大學(xué)生村官應(yīng)張的開口，敢問、敢學(xué)、敢做，這樣才能讓

我們立足農(nóng)村。

2、科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，無論在什么時候都不會改變的，所以我們多思考，改變農(nóng)村傳統(tǒng)的思維模式，才能給當(dāng)?shù)貛砭薮蟮母淖儭?/p>

大學(xué)生村官要盡力協(xié)助村干部做好村務(wù)管理，認(rèn)真思考所在村的發(fā)展思路，為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)出謀劃策。說到出謀劃策就不得不說利用豐富的人脈資源為鎮(zhèn)村引來資金、項(xiàng)目以及高?？蒲谐晒?，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)?？梢钥吹剑鶎诱竿髮W(xué)生村官能給農(nóng)村拓寬知識、信息渠道，幫助村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，同時潛移默化地影響村兩委班子的思維方式和執(zhí)政方式，從而推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

3、了解了民情，想到了思路，接踵而至的就是腳踏實(shí)地的讓想法成為現(xiàn)實(shí)！

一是建立實(shí)踐鍛煉基地。在全縣范圍內(nèi)，選擇發(fā)展形勢好、工作任務(wù)重，干部能力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為實(shí)踐鍛煉基地，確保初任村官有東西學(xué)、有事情做、有干部帶。二是明確實(shí)踐鍛煉任務(wù)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)村官在實(shí)踐鍛煉期間認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策；定期匯報學(xué)習(xí)、工作情況；參與一項(xiàng)為民辦實(shí)事工作；記好一本工作筆記；撰寫一篇有價值調(diào)研報告。三是定人幫帶。安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任幫帶聯(lián)系人，指導(dǎo)他們參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作，經(jīng)常與他們談心、談話，為他們

指方向、出主意、提意見，鼓勵他們沉下身子、積極工作。深入農(nóng)戶、田間地頭開展學(xué)習(xí)、走訪、調(diào)研活動，引導(dǎo)他們積極思考當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的瓶頸問題，研究解決的對策。

二、調(diào)研中存在的問題及建議：

（一）存在問題

１、工作地址安排欠妥是一個大學(xué)生村官不能很好地發(fā)揮作用的一個原因。多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生被錄用到遠(yuǎn)離戶籍所在地的農(nóng)村工作，由于人地生疏，語言不通，交通不便等條件的制約，生活和工作困難較多。村民在心理上與這些“外籍” 村干部的距離感, 也憑添了他們工作的一份難度。

２、大學(xué)生村官培訓(xùn)制度不完善。村官有特定的職業(yè)特點(diǎn)和崗位要求，大學(xué)生村官上崗培訓(xùn)和在職培訓(xùn)顯得尤為必要。在大學(xué)生村官政策中，教育培訓(xùn)雖有規(guī)定，但太原則，尤其是對培訓(xùn)內(nèi)容缺乏具體規(guī)定，因而培訓(xùn)多缺乏針對性，且培訓(xùn)機(jī)會太少。加強(qiáng)大學(xué)生村官隊(duì)伍的能力培訓(xùn)，彌補(bǔ)他們能力結(jié)構(gòu)的不足，讓其盡快成長成熟起來，是今后組織部門和行政學(xué)校的一項(xiàng)重要工作。

３、大學(xué)生村官的保障機(jī)制不完善。改革開放三十年來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)取得了舉世矚目的成就，但由于歷史的慣性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城市相比仍存在較大的差距，交通運(yùn)輸、信息傳輸、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后，現(xiàn)代文化對農(nóng)

村雖有較大影響，但傳統(tǒng)的保守思想觀念并不能一下子清除干凈。大學(xué)生村官待遇比較低，尤其是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)待遇更低。較低的工資待遇，不利于調(diào)動大學(xué)生村官的積極性。由于大學(xué)生村官政策未能對大學(xué)生村官合同期滿后的出路作出明確規(guī)定，三年任職期滿后的大學(xué)生村官二次就業(yè)缺乏保障，雖然有考公務(wù)員加分政策和考研優(yōu)惠政策，但并不是每個大學(xué)生村官都能如愿以償，合同期滿后，仍需象大學(xué)剛畢業(yè)那樣四處尋找工作，大學(xué)生村官普遍存在后顧之憂。

（二）幾點(diǎn)建議

大學(xué)生村官政策的完善和實(shí)施，必須著力在“選得好、留得住、用得上、流得動”上下功夫，我們覺得，目前要重點(diǎn)做好以下幾方面的工作。

2、加強(qiáng)對大學(xué)生村官的培訓(xùn)。要建立大學(xué)生村官培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施機(jī)構(gòu)，做到上崗前培訓(xùn)與在職培訓(xùn)相結(jié)合，不斷加強(qiáng)針對性培訓(xùn)，開展“知農(nóng)情、學(xué)農(nóng)技、解農(nóng)憂”主題教育，幫助他們了解“三農(nóng)”工作的方針、政策，新農(nóng)村建設(shè)的情況和當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)風(fēng)民俗，提高他們對農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)的知曉率和對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的運(yùn)用能力。

3、做好對大學(xué)生村官的管理和服務(wù)工作。

要明確大學(xué)生村官的職責(zé)權(quán)利，擺脫他們尷尬的身份地位。要完善大學(xué)生村官幫帶體系，建立專業(yè)技術(shù)人才及專家與大學(xué)生村官結(jié)隊(duì)幫帶機(jī)制，重點(diǎn)幫助那些在農(nóng)村有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)

目的大學(xué)生村官，為他們提供全方位的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)；建立成功企業(yè)家與大學(xué)生村官結(jié)對幫扶機(jī)制，通過項(xiàng)目合作、成立企業(yè)子公司、組織村官到企業(yè)學(xué)習(xí)等形式，幫助和帶動大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)。要建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評審機(jī)制，合理解決大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)與履職之間的矛盾，防止“一窩蜂搞創(chuàng)業(yè)”的現(xiàn)象發(fā)生。

4、健全大學(xué)生村官的保障機(jī)制。要參照社會其它途徑就業(yè)的大學(xué)生的收入狀況，確定大學(xué)生村官的工作、生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高他們的工資待遇。要通過多種途徑解決大學(xué)生村官合同期滿的后顧之憂：一是優(yōu)秀村官留任一批。積極有效地運(yùn)用績效考核結(jié)果，按照一定的比例把專心基層工作、群眾認(rèn)可度高、成績比較明顯的大學(xué)生村官繼續(xù)留任下來，作為基層干部培養(yǎng)對象進(jìn)行遞進(jìn)式培養(yǎng)。二是預(yù)留崗位招考一批。報考各級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位公開招聘的大學(xué)生村官，享受放寬報名條件、筆試加分等優(yōu)惠政策，同等條件下優(yōu)先錄用（聘用）。

村官考核管理工作是一項(xiàng)大的社會系統(tǒng)工程。抓好村官隊(duì)伍建設(shè)工作，必須堅(jiān)持和實(shí)現(xiàn)黨管村官，進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新黨管村官的方式和方法，建立切實(shí)可行的考核辦法，讓考核實(shí)現(xiàn)量化，提高考核效率，以便更好地了解和管理村官的綜合表現(xiàn)和工作能力。

第四篇：大學(xué)生村官作用發(fā)揮方面材料

建功新農(nóng)村 筑夢在基層

——河北張家口市442名大學(xué)生村官當(dāng)選村書記

發(fā)布時間：2015年04月17日來源：作者：本報通訊員 郭文東

編者按

去年底召開的全國組織部長會議指出，要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生村官工作，對其中表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾公認(rèn)的，可通過推薦參加換屆選舉、組織任命等多種途徑選拔到村兩委班子，促進(jìn)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。各地積極貫徹中央部署要求，通過組織引導(dǎo)、教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等措施，推動大學(xué)生村官成長成才，將政治強(qiáng)、事業(yè)心強(qiáng)、能力強(qiáng)的大學(xué)生村官選拔到黨組織書記崗位上來。從本期開始，本版將連續(xù)刊發(fā)各地引導(dǎo)大學(xué)生村官進(jìn)村兩委班子的好經(jīng)驗(yàn)好做法，以供借鑒。

本報通訊員 郭文東

近年來，河北張家口市在大學(xué)生村官工作中強(qiáng)化教育管理、注重培養(yǎng)使用、樹立基層導(dǎo)向，通過把優(yōu)秀大學(xué)生村官培養(yǎng)成支部成員、把支部成員培養(yǎng)成村黨組織書記，使大學(xué)生村官在基層得到真正歷練和廣泛認(rèn)可。在今年村黨組織換屆選舉工作中，共442名大學(xué)生村官當(dāng)選村黨組織書記，占全市在崗總?cè)藬?shù)的29.3%；980名當(dāng)選村黨組織副書記，占全市在崗總?cè)藬?shù)的64.9%。

培養(yǎng)使用強(qiáng)能力

暢通成長成才的“快車道”

張家口市明確提出大學(xué)生村官在農(nóng)村要當(dāng)好“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員”、“民事糾紛調(diào)解員”、“精神文明宣傳員”、“遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)管理員”和“為民服務(wù)直接代辦員”，明確任務(wù)、壓實(shí)擔(dān)子，要求大學(xué)生村官撲下身子進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，增進(jìn)與農(nóng)民群眾的感情、歷練才干、盡快成長。

該市連續(xù)5年深入開展“兩進(jìn)兩學(xué)”（進(jìn)種植棚、進(jìn)養(yǎng)殖棚，學(xué)中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣碩士課程、學(xué)郭建仁工作法）活動：依托市大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，全年不間斷對大學(xué)生村官進(jìn)行全脫產(chǎn)、軍事化、全封閉管理輪訓(xùn)，主要傳授適合張家口發(fā)展實(shí)際的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，每年將全市在崗大學(xué)生村官輪訓(xùn)一遍。開設(shè)中國農(nóng)業(yè)大學(xué)“農(nóng)業(yè)推廣碩士”課程，重點(diǎn)對在崗大學(xué)生村官進(jìn)行培訓(xùn)深造，對考取農(nóng)業(yè)推廣碩士的，拿出專項(xiàng)資金予以補(bǔ)貼，并優(yōu)先提拔、優(yōu)先表彰、優(yōu)先續(xù)聘，目前共有84人考取“農(nóng)業(yè)推廣碩士”。

市委專門制定關(guān)于鼓勵選聘大學(xué)生參與全民創(chuàng)業(yè)的意見，鼓勵大學(xué)生村官在聘期內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，對發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)的，農(nóng)村年終一次性獎勵金額不低于集體收入年增長額的10%。7年來，該市大學(xué)生村官為當(dāng)?shù)赝茝V設(shè)施蔬菜大棚3307畝，推廣“張雜”系列谷子10萬余畝、旱作大蔥6萬余畝，組建專業(yè)合作社168個，提供致富信息近3000條，參與調(diào)解農(nóng)村矛盾950余起；由大學(xué)生村官單獨(dú)引進(jìn)或投資的種養(yǎng)殖業(yè)、科技示范園區(qū)、商品營銷等各類項(xiàng)目45個，累計(jì)引進(jìn)資金近3億元。

鼓勵參選進(jìn)班子

創(chuàng)造發(fā)揮作用的“大舞臺”

市委專門印發(fā)關(guān)于做好大學(xué)生村官參加村黨組織和第十屆村民委員會換屆工作的意見，支持和鼓勵大學(xué)生村官競選村黨組織書記、副書記或村民委員會主任、副主任以及村兩委委員，作為各縣（區(qū)）落實(shí)“黨管換屆”和檢驗(yàn)大學(xué)生村官管理培養(yǎng)工作水平的“大考”，層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)黨建責(zé)任。

換屆啟動前，市縣組織部門對全市大學(xué)生村官工作進(jìn)行調(diào)研摸底，詳實(shí)掌握大學(xué)生村官在村工作情況和思想表現(xiàn)，綜合考慮各縣（區(qū)）工作基礎(chǔ)，統(tǒng)籌村兩委班子結(jié)構(gòu)安排，按照“表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾公認(rèn)”的標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)中選優(yōu)，提出全市500名左右大學(xué)生村官當(dāng)選村黨組織書記（村民委員會主任）的目標(biāo)，逐縣（區(qū)）明確目標(biāo)任務(wù)。

各級黨組織加大對大學(xué)生村官進(jìn)入村兩委班子的宣傳引導(dǎo)力度?？h級普遍召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和大學(xué)生村官座談會，傳達(dá)省、市委有關(guān)政策精神，有效傳導(dǎo)黨建責(zé)任壓力，提高大學(xué)生村官參選熱情；鄉(xiāng)村兩級通過召開黨員大會和村民代表會，利用廣播、標(biāo)語等方式，宣傳優(yōu)秀大學(xué)生村官先進(jìn)事跡，讓廣大黨員、群眾全面了解大學(xué)生村官基本情況和工作業(yè)績，為大學(xué)生村官順利當(dāng)選打牢群眾基礎(chǔ)。

跟蹤管理明導(dǎo)向

夯實(shí)引領(lǐng)發(fā)展的“成長鏈”

大學(xué)生村官當(dāng)選后，市級組織部門分批組織示范培訓(xùn)，縣級組織部門重點(diǎn)開展任前培訓(xùn)，開設(shè)“責(zé)任擔(dān)當(dāng)”和“怎樣成為一名優(yōu)秀農(nóng)村帶頭人”等課程和研討，邀請優(yōu)秀村黨組織書記傳經(jīng)送寶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記普遍進(jìn)行談心談話，幫助他們增強(qiáng)干好工作的信心，盡快實(shí)現(xiàn)“生力軍”到“主力軍”的角色轉(zhuǎn)變。

市委組織部引進(jìn)清華大學(xué)環(huán)首都貧困縣大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目，組織100名新當(dāng)選且有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生村官走進(jìn)清華園，重點(diǎn)就農(nóng)村人才發(fā)展、社會管理創(chuàng)新和大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)理念進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，爭取清華教育基金創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)資金幫扶，幫助他們盡快打開工作局面，帶動群眾更好創(chuàng)業(yè)富民，目前已達(dá)成意向性幫扶協(xié)議10個。

市委要求各級黨組織對當(dāng)選大學(xué)生村官進(jìn)行跟蹤管理，更加關(guān)心支持、更加嚴(yán)格要求、更加重點(diǎn)培養(yǎng)，明確提出對當(dāng)選村黨組織書記或村委會主任的優(yōu)秀大學(xué)生村官，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣（區(qū)）直部門錄用人員時，優(yōu)先考慮；在鄉(xiāng)科級干部選拔時，優(yōu)先進(jìn)入鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步樹立“基層建功”和“留村任職”的鮮明導(dǎo)向。

第五篇：大學(xué)生村官角色定位

大學(xué)生“村官”的輔助者角色是由其自身特點(diǎn)決定的。大學(xué)生剛剛脫離校園不久，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和對當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的了解，很難帶領(lǐng)大家走出一條切實(shí)可行的發(fā)展新路子。絕大多數(shù)大學(xué)生“村官”需要有人指導(dǎo)和帶領(lǐng)，只有在輔助者的工作中歷經(jīng)磨練，積累經(jīng)驗(yàn)，熟悉情況，才能成長為一個不但敢想，而且能干的開拓者。

剛才聽到對方辯友非常自信地說，想要利用自己的專業(yè)知識，在農(nóng)村創(chuàng)造出一片新天地。那么，讓我們來看一看現(xiàn)實(shí)吧。團(tuán)中央對全國大學(xué)生“村官”工作進(jìn)行調(diào)查摸底的數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村最需要的是農(nóng)、林、工、商人才，需要有關(guān)經(jīng)濟(jì)、科技的人才，而我們?nèi)サ娜四兀?3.7%的人是社科類的。請問這些人如何發(fā)揮自己的專業(yè)知識特長？去教農(nóng)民寫詩？教農(nóng)民思考人生嗎？正方：根據(jù)江蘇省某市審計(jì)學(xué)院做的一份調(diào)查報告，在江蘇省20~40歲的人中，有60%的人認(rèn)為大學(xué)生“村官”只是助手；41~60歲的人中，60%的人認(rèn)為大學(xué)生“村官”只是從事書面材料工作。加上我們剛才的那個例子——只有5900多人才能拉到資金，也就是說，并不是您想開拓就能開拓??！

根據(jù)40多位大學(xué)生走訪重慶、北京等4個直轄市以及四川、浙江等6個省的1260個村莊所做出的一份調(diào)查報告中所拿到的一個數(shù)據(jù)，我們看到，67.4%的大學(xué)生認(rèn)為自己有一定的權(quán)利，70%的“村官”贊成給大學(xué)生“村官”一定的權(quán)利。需要注意的是，這些權(quán)利只是很小的權(quán)利，只是在基本事務(wù)當(dāng)中的權(quán)利。請問在這種沒有絕對的決策權(quán)的時候，你如何孤膽英雄般地單打獨(dú)斗，做到開拓者的工作呢？讓村民多了解一些農(nóng)業(yè)知識、掌握先進(jìn)的種植技術(shù)、幫助他們購買到優(yōu)質(zhì)的種子和化肥……，這些看似細(xì)節(jié)的輔助性工作，注定是要日日做、月月做、年年堅(jiān)持做下去的。如果你能多宣傳一些黨中央三農(nóng)政策，多組織一些文藝活動，讓鄰里少一些糾紛，給留守的老人和兒童多一些照看，誰能說這樣的輔助性工作是不必要、不重要？恰恰，這也是現(xiàn)在多數(shù)大學(xué)生“村官”在腳踏實(shí)地做著的事。綜上所訴，我方認(rèn)為，大學(xué)生“村官”的主要角色是輔助者，而非開拓者。