第一篇：十七大以來紀檢監(jiān)察作風綜述

血肉聯系更緊密——黨的十六大以來作風建設綜

述

2012年10月16日 08:45:0

1來源： 人民日報

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【糾錯】

“務必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風。”2002年12月5日，胡錦濤總書記在西柏坡學習考察時要求全黨同志牢記毛澤東同志倡導的“兩個務必”，首先從自身做起，從每一位領導干部做起。

十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央一直高度重視黨的作風建設。2007年1月在十六屆中央紀委第七次全會上，胡錦濤總書記強調，要在各級領導干部中大力倡導8個方面的良好風氣；2009年1月在十七屆中央紀委第三次全會上，他強調，各級黨委要把加強領導干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風作為重大政治任務抓緊抓好；今年年初，在十七屆中央紀委第七次全會上，他再次強調，要大力保持黨員干部作風純潔。這些都對加強和改進新形勢下黨的作風建設提出了新的更高要求。10年來，我們黨以優(yōu)良黨風促政風帶民風，形成了凝聚黨心民心的強大力量。

落實“四個大興”，轉變干部作風

2009年9月，十七屆四中全會審議通過的《關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》提出了“四個大興”，即大興密切聯系群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評和自我批評之風。各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關以落實“四個大興”為重點，加大對黨政機關和領導干部作風

方面突出問題的整頓力度，深入開展專項治理工作，切實解決領導干部中存在的宗旨意識淡薄、脫離群眾，對群眾疾苦漠不關心、麻木不仁的問題；切實解決領導干部中存在的不講原則、不負責任，形式主義、官僚主義嚴重的問題；切實解決領導干部中存在的貪圖安逸、奢侈浪費，講排場、比闊氣的問題。

各地區(qū)各部門認真貫徹落實中央關于黨政機關厲行節(jié)約的各項要求，全國因公出國（境）、公務用車購置及運行、公務接待等三項經費的財政預算，在2009年縮減158.06億元的基礎上，2010年又壓縮57.51億元。遼寧、湖北、四川等地開展整治“庸、懶、散”活動，通過規(guī)范履職行為、加大問責力度，有效促進了基層干部作風紀律的轉變和服務效能的提升。浙江、安徽、山東、湖南、貴州等地大力開展聯系和服務群眾各項工作，組織開展“走訪群眾聽民聲，深入基層解難題”作風建設主題活動，選派萬名黨政機關干部深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層單位，訪民困，解民憂，收到了轉變干部作風、密切黨群干群關系的效果。狠抓廉潔自律，確保風清氣正

10年來，黨中央始終把黨員領導干部廉潔自律工作作為加強和改進黨的作風建設的一個重要抓手，每年中央紀委全會都針對黨性黨風黨紀方面存在的問題明確任務、作出部署，并采取了一系列有針對性的措施。

2004年，中央頒布實施《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》，2010年2月，中央頒布實施新修訂的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。這些都對加強和改進黨的作風建設、做好黨員領導干部監(jiān)督工作提出了新的具體要求。各級黨組織通過加強宣傳教育、開展專項清理、強化監(jiān)督檢查、查處典型案件等，督促黨員領導干部規(guī)范從政行為，自覺廉潔從政。據不完全統(tǒng)計，自《廉政準則》頒布至2011年年底，全國共有8319

5名黨員干部主動上交現金、有價證券和支付憑證等價值共計7.71億元，查處違紀金額3.91億元，處理違紀黨員干部3578人。

嚴格執(zhí)行組織人事工作紀律特別是換屆紀律，加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督，提高選人用人公信度，匡正選人用人風氣，是10年來加強和改進黨的作風建設的又一重點工作。各級紀檢監(jiān)察機關會同組織部門以貫徹《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》等4項監(jiān)督制度為重點，嚴厲整治選人用人上的不正之風。2007年1月至2008年1月，各級紀檢監(jiān)察機關共立案查辦違反組織人事紀律案件1885件，有1948人受到紀律處分，163人受到組織處理。中央高度重視最近的地方黨委換屆工作，三令五申嚴明紀律，劃定針對“跑官要官、買官賣官、拉票賄選”等的“高壓線”，觸碰者必受嚴處。據不完全統(tǒng)計，2011年全國共受理反映違反換屆紀律問題的舉報846件、查實52件、處理73人。針對換屆后領導班子和干部隊伍情況，各級紀檢監(jiān)察機關會同組織部門加強教育，完善制度，強化監(jiān)督，促使各級領導干部加強黨性修養(yǎng)，弘揚良好作風，進一步密切黨群干群關系。

維護群眾權益，凈化基層黨風

黨的作風好不好，基層群眾最有發(fā)言權。10年來，各級黨組織以維護群眾權益為重點，切實加強基層黨風廉政建設。

在農村，各地重點開展對中央強農惠農政策落實情況和農村集體資金、資產、資源管理使用情況的專項檢查，黨的十七大以來各級紀檢監(jiān)察機關會同有關部門深入治理涉農亂收費、亂罰款、亂攤派問題，共減輕農民負擔近30億元；查處和糾正涉及社保基金、住房公積金、扶貧資金、救災救濟資金違紀違法問題1.2萬件，涉及金額73億元，解決了一批損害農民利益的突出問題；在國企，修訂并落實《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，完善和落實“三重一大”集體

決策制度，加強對企業(yè)經營管理重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，促進了企業(yè)改革發(fā)展，維護了職工合法權益；在學校，督促學校特別是高校嚴把招生錄取、基建項目、物資采購、內部財務管理等關鍵環(huán)節(jié)，進一步清理規(guī)范教育亂收費行為，十七大以來全國查處各類教育亂收費問題涉及金額20多億元，促進了教育事業(yè)健康發(fā)展；在公共事業(yè)單位，著力加強行風建設和深化辦事公開，堅決糾正以權謀私、以職謀私、以業(yè)謀私等不正之風；在城市社區(qū)，著力加強社區(qū)作風建設和民主管理，積極探索加強對居住在社區(qū)的黨員干部的監(jiān)督，促進了和諧廉潔社區(qū)建設??廣大干部群眾普遍反映，作風變了，基礎就牢固了。（記者 姜潔）

第二篇：黨的十七大以來

黨的十七大以來，我市新農村建設指導員工作隊在市委、市政府的正導下，圍繞農村改革發(fā)展大局，堅持把農村基層黨風廉政建設工作融入到社會主義新農村建設之中，不斷創(chuàng)新制度，加強源頭治理，扎實深入推進農村黨風廉政建設工作，取得明顯成效，為促進農村經濟社會又好又快發(fā)展提供了重要保證。

一、加強廉潔學習，筑牢道德防線

我市指導員工作隊深入貫徹黨的十七屆中央紀委第二次全會精神，“圍繞建設社會主義新農村，加強農村基層黨風廉政建設”要求，提高認識，對推進全市農村黨風廉政建設工作作了進一步的動員和部署，結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，認真學習領會《關于深入學習貫徹黨的十七屆三中全會精神進一步加強農村黨風廉政建設若干問題的意見》、《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》、《2008年全市黨風建設工作要點》等文件精神，積極參與市紀委組織的反腐倡廉知識測試活動，征訂和讀用《永遠的巴山紅葉—王瑛先進事跡集錦》、《從政提醒—黨員干部不能做的157件事》、《警世三字經》、《歷史的鏡子》和《在新的歷史起點上—科學發(fā)展觀高端講壇》、《日進萬金的下場—南寧市市政管理局原局長張建輝巨額賄案實錄》、《群眾利益不可侵犯—基層黨員干部違紀違法案件警示錄》、《貪欲，蛻變的禍根—曾長健、何毅貪污受賄警示錄》、《二十年不變的綠*情懷》等反腐倡廉圖書資料、電教片，保障有足夠的學習資料，筑牢拒腐防變的思想道德防線，推進農村黨風廉政建設深入開展。

二、以健全制度為抓手，推進工作機制進一步完善

市委、市政府領導高度重視農村基層黨風廉政建設工作，把農村基層黨風廉政建設工作納入社會主義新農村建設的總體規(guī)劃，從組織、制度、監(jiān)督、考核上，完善工作機制，推進農村基層黨風廉政建設向縱深發(fā)展。

（一）建立健全監(jiān)督機制

發(fā)揮指導員“五員”作用，建立全方位、多角度、多層面監(jiān)督制約機制，組織他們深入聯系走訪群眾，收集、反映、代辦村民信訪事項，及時反映農村基層黨風廉政建設中的傾向性、苗頭性問題，提出應對措施，使農村廉政預警網絡得到進一步建立健全。組織他們積極參與監(jiān)督農村基層黨員干部民主議事和民主決策的執(zhí)行、村干部述職述廉、評議、質詢、勤廉考核等工作，協(xié)助建立和完善村務民主決策、兩委聯席會議、民主評議村干部、村級民主管理工作考評、村民會議、村務民主聽證會、村財務管理、村民代表會議、村務公開等制度規(guī)范村干部行為，保障監(jiān)督渠道暢通，設立專項舉報箱、聘請黨風廉政建設監(jiān)督員、村級信訪聯絡員等工作，引導村民支持和參與農村黨風廉政建設活動。

（二）實行分析匯報制度

每季度召開一次農村黨風廉政情況分析匯報會，31個行政村駐村指導員對所駐村工作情況逐個匯報并做好下步工作計劃。同時，邀請紀檢及涉農部門參加座談。分析匯報會的召開，便于及時掌握基層黨風廉政建設工作動態(tài)，強化各村源頭治理。

（三）建立村級黨風廉政檔案

嚴格執(zhí)行《Xx市機關作風效能十不準》和《Xx市政府投資工程建設清正廉潔三十條》，把對象延伸到村級主要干部，對村黨支部書記、村主任等主要干部實行個人情況如實登記、填寫，連同村級簽訂的廉政責任狀、村級審計報告等資料一同歸檔。目前，全市31個村廉政檔案基本健全，進一步擴大了對村兩委黨員干部的監(jiān)督范圍。

三、強化教育，確保黨風廉政建設推進力度

緊密結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，指導員工作隊從自身做起，積極探索農村基層黨風廉政教育的規(guī)律，協(xié)調整合各方面教育力量，創(chuàng)新教育方法，加強教育的針對性、趣味性和實效性，做到黨風廉政教育到村組，組織村兩委黨員干部定期學習培訓。

（一）抓好理想信念教育。用鄧**理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，引導農村黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和科學的發(fā)展觀、正確的政績觀，牢記黨的宗旨，為人民掌好權、用好權，增強理論素養(yǎng)和政治素質，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

（二）抓好法紀教育。組織農村黨員干部認真學習國家有關法律法規(guī)、黨紀政紀條規(guī)以及黨和國家的有關方針政策，提高村干部依法行政、遵紀守法的自覺性。

（三）抓好典型教育。一方面發(fā)現、樹立、培養(yǎng)一批勤廉兼優(yōu)的先進典型，使黨員干部學有榜樣，趕有目標；另一方面充分利用反面典型案例進行警示教育，使農村黨員干部不犯錯誤或少犯錯誤，提高村兩委黨員、干部的廉政意識。

四、實施便民服務新機制，推進農村黨風廉政建設新貌

根據《東興市“農事村辦”工作實施方案》要求，我市指導員工作隊積極配合配合各鎮(zhèn)黨委、政府和職能部門在江平鎮(zhèn)和黃竹村、馬路鎮(zhèn)和平豐村、東興鎮(zhèn)和河洲村等試點設立服務機構，組建“一辦一中心（站）”，為“農事村辦”工作提供主動服務，通過“五辦”服務方式（即代理辦、網上辦、聯合辦、主動辦、約定辦），盡量讓群眾辦事不出村。努力實現農業(yè)、農村、農民的事在行政村或中心自然屯辦理目標，方便群眾，服務農民，有利老百姓，使該項工作真正成為造福農民的平臺，加強基層組織建設，樹立干部良好作風，以創(chuàng)新方式推進農村黨風廉政建設工作。

今后，我市新農村建設指導員工作隊將繼續(xù)堅持以服務社會主義新農村建設為主題，緊緊圍繞黨在農村的中心任務，服從和服務于社會主義新農村建設全局，堅持以構建符合農村實際、適應農村發(fā)展要求、具有農村特點的懲治和預防腐敗體系為主線，標本兼治、綜合治理，充分發(fā)揮指導員隊伍在推動工作落實中的作用，針對新農村建設不同階段的具體要求，因地制宜地選擇工作重點，以有效的措施抓好農村黨風廉政建設工作落實，取得讓群眾看得見、摸得著的成果

第三篇：黨的十七大以來

推進懲防體系 狠抓工作落實 全面提升保

障和服務經濟社會發(fā)展能力

——碌曲縣住房和城鄉(xiāng)建設局 2008-2012

年推進懲防體系建設工作總結

（二0一二年十月十七日）

尊敬的各位領導：

黨的十七大以來，我局黨委在縣委、縣紀委的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實中央、省、市建立健全懲治和預防腐敗體系的相關文件精神和縣委《關碌曲縣建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃通知》文件精神，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，形成有利于反腐倡廉的機制條件和制度保證，為打造“高原生態(tài)化旅游城市”提供了堅強的紀律保障?，F將我局2008以來推進懲治和預防腐敗體系建設工作的情況匯報如下：

一、加強領導，確保懲防體系建設任務落到實處為認真貫徹執(zhí)行《碌曲縣建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃的通知》精神，局黨委高度重視，成立了懲防體系建設工作領導小組，由局黨委書記任組長，每年年初都要結合部門工作職能，召開專題會議進行研究落實，對我局承擔的牽頭任務和協(xié)辦任務進行分工，明確責任內容、責任領導、責任股室、責任人，局黨政主要負責人同各分管領導、各分管領導與各股室簽訂《懲防體系建設工作責任書》，形成了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、層層抓落實，一級抓一級”的工作體系，確保了工作任務的全面落實。

二、明確思路，形成了科學嚴密的懲防體系基本框架局黨委堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，圍繞部門工作職責，確立了“以制約監(jiān)督權力為核心、以廉政風險防控機制建設為抓手、以反腐倡廉制度建設為載體、大力推進權力公開透明陽光運行”的懲防體系基本框架構建思路，建立了反腐倡廉教育機制、權力運行監(jiān)督機制、源頭治理預防機制、作風建設長效機制、從嚴治腐懲戒機制、改革創(chuàng)新促進機制、社會評價反饋機制等七大機制。

第四篇：十七大以來反腐倡廉建設進程

十七大以來反腐倡廉建設進程

回首過去幾年，各地各部門銳意改革、大膽創(chuàng)新，探索和積累了一批適應工作要求、富有生機活力的有益做法和創(chuàng)新經驗，不斷豐富中國特色反腐倡廉道路的內涵，將黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向前進??

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高度重視、積極引導——在中央紀委監(jiān)察部的帶領下，全國各級紀檢監(jiān)察機關謀創(chuàng)新之策、出創(chuàng)新之招、做創(chuàng)新之事，努力開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面

不久前，河北省文安縣大叩皂村通過“公議公決”建起了農民別墅和公寓，解決了“空心村”問題；劉小泗村通過村民代表決策解決了“行路難”問題??

“以前村干部‘公道不公道只有天知道’，現在是‘公道不公道大家都知道’?！币晃秽l(xiāng)鎮(zhèn)干部樸實的話語，道出了文安縣實行“三五三三”村務運行機制的內涵，實行“陽光村務”給農村帶來的可喜變化。

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推進反腐倡廉建設改革創(chuàng)新，是貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會關于以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程要求的重要內容。

中央紀委監(jiān)察部領導班子高度重視這項工作——

“要堅持以改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法推進反腐倡廉建設，積極推進工作理念思路、方式方法、體制機制創(chuàng)新，不斷提高反腐倡廉建設科學化水平。”中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強一再作出指示。

“要著力推進反腐倡廉建設的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，努力實現思想方法和思想觀念、工作方式和工作方法、人員素質和工作作風的與時俱進。”中共中央書記處書記、中央紀委副書記何勇多次提出要求。

近年來，中央紀委監(jiān)察部高度重視加強對反腐倡廉難點、熱點、疑點課題的調查研究，在有力的引導下，各級紀檢監(jiān)察機關也積極行動起來，全國上下掀起形成了以改革創(chuàng)新精神推進反腐倡廉建設的熱潮。

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預防腐敗屢出新招——國家預防腐敗局2007年正式掛牌運作后，各地區(qū)各部門各單位積極開展預防腐敗工作，抓住腐敗易發(fā)多發(fā)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，堅持以改革創(chuàng)新為總攬，以制度建設為重點，把經過實踐檢驗的比較成熟的做法上升為法規(guī)制度。

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廣開渠道匯集民意——2008年，全國紀檢監(jiān)察機關統(tǒng)一舉報電話12388正式開通，一年后又開通全國紀檢監(jiān)察舉報網站。各地各部門也陸續(xù)推出一項項新舉措，例如杭州市紀委監(jiān)察局建立了旨在第一時間有效應對“網絡突發(fā)事件”的快速反應機制，回應和處理網民反映有關反腐倡廉的熱點問題。

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創(chuàng)新思路查辦案件——2008年10月，全國紀檢監(jiān)察機關查辦案件工作會議召開后，1 各地各部門深入貫徹會議精神，改進查辦案件工作的方式方法，建立健全長效機制。例如河南省加強辦案工作體制機制制度建設，探索出一套融激勵、約束和治本三位一體的辦案工作長效機制；公安部聯合監(jiān)察部、人力資源和社會保障部頒布條令，賦予派駐公安機關監(jiān)察機構對下級公安機關民警特別是領導干部的立案權和調查權，實現了公安系統(tǒng)監(jiān)察體制特別是案件查辦體制的重大突破。

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找準難點集中突破——2009年7月，中央作出決定，由中央紀委牽頭集中開展工程建設領域突出問題專項治理工作。各地各部門也積極跟進，例如大連市在建設項目多、投資數額大的情況下，創(chuàng)新規(guī)劃立項審批辦法，變政府決斷為“百姓拍板”，有效防止了職權濫用。專項治理活動開始至今年2月底，各級紀檢監(jiān)察機關共立案5803件，給予黨紀政紀處分3374人。

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深化改革提高素質——各級紀檢監(jiān)察機關堅持把自身建設作為一項重要任務常抓不懈，努力提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的素質和能力。2009年，中央紀委對全國2000名縣(市、旗)紀委書記首次進行了集中培訓，并第一次專門就地方縣級紀檢監(jiān)察機關建設出臺一系列規(guī)章制度。各地各部門也不斷深化改革，例如內蒙古以改進干部任用初始提名辦法和推行常委會票決制為關鍵環(huán)節(jié)，積極探索選拔任用紀檢監(jiān)察干部的有效方式和途徑，形成了一套比較符合實際、科學合理的選拔任用機制。

一個個創(chuàng)新辦法，一條條有力舉措，就是為了做到更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設，就是要實現以改革的精神和創(chuàng)新的思路解決黨風廉政建設和反腐敗工作中的一些熱點、難點問題。

在一次次的探索中，人們看到——領導干部作風和觀念正在轉變，共謀科學發(fā)展、同促社會和諧的良好氛圍正在形成。

◆ 積極探索，生動實踐——各級紀檢監(jiān)察機關以改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法推進工作，涌現出一批體現時代精神、富有生機活力的好經驗新典型

“一把手”報告廉政情況，網上公示自查報告、現場詢問、公開測評、現場報票、市紀委書記點評??去年，武漢市選擇江漢、武昌、洪山和江夏4區(qū)，由區(qū)委書記向市紀委全會報告黨風廉政建設情況，并接受市紀委委員問詢和評議。

“有點緊張，絲毫不敢馬虎?！薄按罂肌敝螅?位區(qū)委書記不約而同地說出了自己的感受。為了“備考”，洪山區(qū)委書記吳勇對自查報告幾易其稿；武昌區(qū)委書記張光清則兩次召開區(qū)委常委會專題研究報告。

武漢市的探索，是近年來全國各級紀檢監(jiān)察機關以改革創(chuàng)新精神推進反腐倡廉建設的一個生動剪影。

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黨的十七大以來，各地各部門圍繞建立健全懲治和預防腐敗體系這一目標，在反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治等方面銳意改革、大膽創(chuàng)新，不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領域，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。

在反腐倡廉理念思路上不斷創(chuàng)新——

黑龍江省綜合運用教育、制度、監(jiān)督、懲處、改革五種手段，把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力統(tǒng)一于長效機制建設中的糾風工作新思路，有效避免“防不勝防、糾不勝糾”的問題；江蘇東?？h率先實施紀檢監(jiān)察資源重組，在全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立6個農村工作室，隨時接待來訪群眾，實現了工作重心下移，監(jiān)督關口前移。

在反腐倡廉制度建設上不斷創(chuàng)新——

陜西省在全省設立了2.4萬多個村民監(jiān)督委員，不僅拓寬了以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為核心的村民自治途徑，而且有效破解了對村干部缺乏監(jiān)督的難題，填補了對村民委員會及其成員實施監(jiān)督的法律空白；江蘇省連續(xù)六年開展“反腐倡廉制度建設年”活動，形成懲治和預防腐敗體系的基本框架。

安徽合肥市紀委在探索建立以“6＋3”監(jiān)管體制、“三個一”運行機制和“五項制度”為主要內容的城市建設管理新模式后，截至去年底，全市未發(fā)現一起城建領域新發(fā)案件。

四川省廣安市紀委監(jiān)察局創(chuàng)立“片組＋巡查”工作模式，有效融合紀檢監(jiān)察力量，近三年來各片組獨立查辦了62件違紀案件，將大批矛盾糾紛化解在了基層。

在反腐倡廉監(jiān)督上不斷創(chuàng)新——

去年7月，廣州市1548名市管干部完成個人信息填報后，廣州市紀委根據系統(tǒng)統(tǒng)計出來的“裸體官員”情況、市管領導干部出國(境)、婚姻變化等有關數據，及時制定了加快對滯后文件規(guī)定的清理完善及對市管干部配偶、子女經商辦企業(yè)情況進行甄別調查等措施。

在糾風工作上不斷創(chuàng)新——

創(chuàng)造性地在全省1518個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了便民服務中心，17135個行政村中八成以上設立了便民代辦點??這是近年來江西省在反腐倡廉建設中的一個新探索；為了更廣泛地收集民意，山東等地還堅持“風清氣正民為本”的理念，創(chuàng)新政風行風熱線，被群眾稱為“民心線”“連心線”。

在反腐倡廉方法上不斷創(chuàng)新——

上海市通過“制度加科技”方式，努力提高反腐倡廉制度設計的科技含量，堅持“權力在陽光下運行，資源在市場中配置，資金在網絡上監(jiān)管”的工作思路，實現權力“模塊化”、執(zhí)行剛性化、信息公開化、監(jiān)控動態(tài)化，減少了權力尋租的空間；中國人民銀行注重與有關部委形成合力，穩(wěn)步推進反洗錢長效機制，逐步落實支付監(jiān)管和賬戶實名制，大力推進征信系統(tǒng)建設，有力推進了金融系統(tǒng)反腐倡廉工作。

一個個創(chuàng)新，一項項探索，有效堵塞了制度漏洞，有力震懾了腐敗分子，引來了清風徐徐??

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豐碩成果，寶貴經驗——各級紀檢監(jiān)察機關以改革創(chuàng)新的思路來認識新事物、把握新規(guī)律、謀劃新思路，切實以反腐倡廉建設新成效取信于民

2009年10月28日，中央紀委監(jiān)察部統(tǒng)一開通全國紀檢監(jiān)察舉報網站。該網站開通當日即引來1920萬次點擊，引發(fā)“塞車效應”，一個月共收到舉報1.38萬件。

如何利用好互聯網等新興媒體加強對黨員干部的監(jiān)督，這是各級紀檢監(jiān)察機關都在思考的一個大課題。隨著一項項制度、措施的出臺，群眾“通天舉報”的夢想在一定程度上變成現實。

群眾對反腐敗滿意度，是評價反腐倡廉建設成果的重要指標。國家統(tǒng)計局的最新調查結果顯示——2009年中國民眾對反腐敗成效的滿意度達到69.2%，比2003年提高了17.3個百分點。

黨的十七大以來，各級紀委監(jiān)察機關在繼承中發(fā)展，在改革中創(chuàng)新，逐步走出了一條中國特色反腐倡廉道路，為黨和國家事業(yè)健康發(fā)展提供了有力保證，形成了值得珍惜的寶貴經驗。各地各部門在實踐中認為，反腐倡廉建設如果在理念、思路、機制、方法上流于一般化，就會導致對腐敗現象的洞察力和警覺性的弱化，難以適應不斷變化的反腐倡廉建設的新形勢。

勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯——這是新時期加強反腐倡廉建設的新要求。

“堅持以改革創(chuàng)新精神推進反腐倡廉建設，不斷研究新情況、解決新問題，積極探索有效懲治和預防腐敗的新思路新途徑新辦法，不斷提高反腐倡廉建設水平。”在全國反腐倡廉創(chuàng)新經驗交流會上，賀國強發(fā)出了這樣的動員令。

在全國紀檢監(jiān)察機關的銳意改革和不斷進取之下，人們有理由相信，“中國式”反腐倡廉建設乘風破浪，一往無前。

第五篇：十七大以來文化建設成就綜述

十七大以來文化建設成就綜述

在過去，傳統(tǒng)的四時八節(jié)，看大戲是主要的節(jié)目。如今的國慶長假，可供我們消費的文化產品越來越多——

國慶期間，電影院同時上映的電影達10部之多，既有重大歷史題材《辛亥革命》，也有商業(yè)片《畫壁》，更有5部動畫片來湊熱鬧。在北京，北京人民藝術劇院推出的《窩頭會館》，大腕云集；國家大劇院的話劇《王府井》、中國國家話劇院新劇場的《簡愛》也吸引了不少觀眾。在北京，喜歡京劇的更是可以過足癮，梅蘭芳大劇院推出 “國慶黃金周，好戲連連看”系列京劇演出，既有帝王將相才子佳人的大戲，也有尋常百姓家長里短的折子戲??

十七大以來，中國的文化發(fā)展處于一個創(chuàng)新發(fā)展的重要時期，黨和政府對藝術創(chuàng)作和藝術事業(yè)更加關心重視，經費投入不斷加大，創(chuàng)作環(huán)境寬松和諧，尤其是隨著文化體制改革進入加速期，我國的文化生產力得到極大的釋放，文化產品出現前所未有的繁榮景象，涌現出大量具有鮮明時代特征、體現民族精氣神兒的精品佳作。

舞臺藝術空前繁榮

2011年中國歌劇舞劇院推出了大型原創(chuàng)歌劇《紅河谷》，它以20世紀初的西藏為時空背景，演繹了漢藏兒女生死相依的愛情故事和并肩抗戰(zhàn)的英雄傳奇，兒女情、民族情、愛國情通過大氣磅礴的音樂制作、細致精美的舞臺得到生動的呈現，該劇被選定為前不久剛剛結束的2011年國家藝術院團優(yōu)秀劇目展演開幕式演出劇目。

國家話劇院作為文化部直接領導下的國家藝術院團，擔負著傳播主流文化的重要責任。在弘揚主流價值觀的劇目創(chuàng)作上，國家話劇院以“國計民生”為選材視角，提出了“新現實主義年”的全新創(chuàng)作概念。國話于2009年推出話劇《這是最后的斗爭》，以一位老干部家庭的除夕之夜為背景，通過一位不速之客的到來，引發(fā)一家三代人對金錢與信仰、法律與親情的討論和抉擇，表現了新的歷史條件下黨和人民反腐敗的堅強決心，在全國輪回演出后引發(fā)熱議。

所有在觀眾中引起巨大反響的作品都是能夠真正做到為歷史剪影，為時代作傳，為人民立言的力作，是弘揚了民族精神和時代精神的藝術。當代的藝術形態(tài)越來越多樣化，但舞臺藝術仍然是所有藝術形式中最能充分體現藝術與觀眾內心情感對應關系的藝術方式，對人們的價值取向、審美情趣、生活態(tài)度產生著潛移默化的影響。

具有導向性、代表性、示范性的重大藝術活動無疑示范性地引導了藝術創(chuàng)作。創(chuàng)作排演大型音樂舞蹈史詩《復興之路》，是新中國成立60周年系列慶?；顒拥囊粋€重要內容，也是一項重大的文化創(chuàng)新工程。整臺演出以深刻的思想內涵和強烈的藝術感染力，再現了中華民族在危難中奮進、在拼搏中崛起的偉大歷程，成為體現民族特色、富有中國氣派、深受人民群眾歡迎的精品力作?！稄团d之路》在人民大會堂演出16場后，又在國家大劇院連續(xù)演出84場，觀眾達20多萬人次。同樣精彩的還有慶祝建黨九十周年《我們的旗幟》文藝晚會。晚會精選各個時期涌現的經典的、經過時間檢驗的、群眾喜聞樂見的歌曲、音樂和舞蹈作品，經過重新詮釋和演繹，體現出強烈的時代精神與鮮明的藝術特色，展現了中國共產黨領導人民走向勝利、走向富強的光輝歷程。

據統(tǒng)計，全國每年新創(chuàng)作并首演的劇目達上千種，從產量上說，已經走在了世界前列，而且，舞臺藝術的整體創(chuàng)作水平得到了提升。

傳統(tǒng)藝術重獲生機

當前文藝大發(fā)展、大繁榮，精品力作不斷，得益于黨的文藝方針的正確引導、文化體制改革的不斷深入以及各級政府對文藝發(fā)展的持續(xù)重視和不斷投入，尤其是曾經瀕危的傳統(tǒng)藝術得到了政府的有力資助。

2007年至2011年，國家京劇院藝術創(chuàng)作碩果累累，創(chuàng)排新劇目《曙色紫禁城》、《漢蘇武》等11臺；重點復排劇目《滿江紅》、《柳蔭記》、《楊門女將》、《文姬歸漢》、《強項令》等13出，恢復傳統(tǒng)劇目40余出。這也和國家的扶持分不開。

2005年11月，文化部在全國范圍內確定了11個國家重點京劇院團和17個省級重點京劇院團作為重點扶持對象，與財政部制定了《國家重點京劇院團保護和扶持規(guī)劃》。2006年至2010年，中央財政共投入專項資金5000萬元，11個國家重點京劇院團在劇目生產、人才培養(yǎng)、對外文化交流、京劇進校園四個方面得到了全面扶持。5年來，11個國家重點京劇院團共創(chuàng)作新劇目76臺，整理改編傳統(tǒng)劇目266臺，演出13930余場。從2011年，《規(guī)劃》進入第二期，國家將每年再投入1000萬元對國家重點京劇院團予以扶持。

類似的工程還有國家重大歷史題材美術創(chuàng)作工程。它以我國波瀾壯闊的新民主主義革命和社會主義革命、建設的重大歷史事件為主題內容，獲得國家財政1億元的項目資金支持。國家以如此大規(guī)模的資金投入支持主題性美術創(chuàng)作，這在新中國的歷史上還是首次。2009年9月，國家重大歷史題材美術創(chuàng)作工程順利完成，并在中國美術館舉辦作品展覽，展出作品102件，凝聚了眾多藝術家數年的心血和努力，呈現了當前我國主題性美術創(chuàng)作的最佳水平。2009年以后，展覽先后在深圳、杭州、武漢、香港等多個城市進行巡展，讓更多的觀眾能夠分享美術創(chuàng)作工程的豐碩成果。

影視出版成為文化產品主力軍

小說《杜拉拉升職記》的第四部，也是最后的大結局終于在國慶前后出版了，這本由一位至今仍不識廬山真面目的普通作者寫的流行小說，發(fā)行量突破了500萬冊，曾連續(xù)數十周處于當當網排行榜的第一位，而由此改編的電視劇、電影、話劇都無一例外地獲得巨大成功。

這只是中國圖書出版的一個小例子。中國已經從上世紀70年代的“書荒”變成了“書?！薄Ｊ叽笠詠?，我國的出版物品種和數量屢創(chuàng)新高，不斷刷新歷史最高水平，精品力作不斷涌現，古籍整理、精品翻譯取得豐碩成果，文化創(chuàng)新和傳播能力不斷增強。版權相關產業(yè)增加值占到國內生產總值的6.4%。2010年，新聞出版業(yè)總產出預計達到1.3萬億元，增加值占國內文化產業(yè)核心層增加值的60%以上，成為文化產業(yè)的主力軍。

2011年恰逢辛亥革命百年，電影《辛亥革命》和電視劇版的《辛亥革命》幾乎同時與觀眾見面。十七大以來，我國的電影產量連年保持在500部以上，成為世界第三大電影生產國；年產電視劇上萬部，是世界第一大電視劇生產國。電影票房增速連續(xù)6年保持30％以上，票房過億的國產電影達43部，2010年電影票房超過100億，改變了進口大片主導我國電影市場的格局。

《唐山大地震》、《建國大業(yè)》、《集結號》、《十月圍城》等電影，不僅弘揚了主流的價值觀，而且因為出色的藝術掌控也收獲了相當可觀的票房，而《潛伏》、《人間正道是滄桑》、《金婚》、《士兵突擊》等電視劇不但為我們留存了催人奮進的時代畫卷，也塑造出令人耳目一新的銀屏新形象。

全國人民同讀一本書、同唱一首歌、同看一臺戲的文化貧乏時代已經一去不復返了。文化體制民族工作者所煥發(fā)的生機促進了文化產品的極大繁榮，較好地滿足了人民日益增長的精神文化需求，同時也提升和擴大了中華文化的國際影響力。據文化部提供的數據顯示，目前我國已同世界上160多個國家和地區(qū)保持著良好文化交流關系，與145個國家簽訂政府間文化合作協(xié)定和文化交流執(zhí)行計劃。一批具有民族特色、自主知識產權的知名文化品牌正在走向世界。