第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)外經(jīng)貿(mào)工作推進(jìn)情況發(fā)言稿

XX鎮(zhèn)關(guān)于外經(jīng)貿(mào)工作推進(jìn)情況的發(fā)言稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志們：

大家好！很高興今天能夠和大家在一起召開外經(jīng)貿(mào)工作座談會(huì)，共同分析和探導(dǎo)今年外經(jīng)貿(mào)工作的推進(jìn)情況?，F(xiàn)在，我將對(duì)XX鎮(zhèn)的外經(jīng)貿(mào)工作作如下發(fā)言：

2012年，是“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞外貿(mào)工作的“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”工作任務(wù)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)方式為主線，以促增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，推進(jìn)全鎮(zhèn)的外經(jīng)貿(mào)工作?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)的外經(jīng)貿(mào)工作推進(jìn)情況匯報(bào)如下：

一、我鎮(zhèn)1～3月份外經(jīng)貿(mào)工作推進(jìn)情況

一是外貿(mào)規(guī)模平穩(wěn)增長(zhǎng)。1～2月份，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)進(jìn)口總額10萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)出口總額39萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)14.7%；1～3月份，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)進(jìn)口總額16萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)出口總額65萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)25%。外貿(mào)出口總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均高于去年同期，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)趨勢(shì)的良好開局。

二是狠抓招商引資。重點(diǎn)宣傳和推介紅女水庫(kù)投資項(xiàng)目，現(xiàn)正與上市公司XXX和資金實(shí)力雄厚的XXX地產(chǎn)等企業(yè)在洽談中。我鎮(zhèn)注重招商引資的質(zhì)量，重點(diǎn)引進(jìn)無(wú)污染、效益好、創(chuàng)稅高、帶動(dòng)性強(qiáng)的高質(zhì)量企業(yè)落戶，努力推動(dòng)吸收外資數(shù)量和質(zhì)量的雙提升。

三是推進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。XXX公司原來(lái)是屬于三來(lái)一補(bǔ)企業(yè)，規(guī)模較小，生產(chǎn)技術(shù)落后，經(jīng)濟(jì)效益回報(bào)率較低。經(jīng)過(guò)我鎮(zhèn)極力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)后，現(xiàn)已轉(zhuǎn)型為外資企業(yè)，并進(jìn)行擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，擴(kuò)產(chǎn)后，產(chǎn)值可達(dá)2億元人民幣，用工人數(shù)可達(dá)1500人，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)，以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。目前公司正處于停產(chǎn)擴(kuò)建中，預(yù)計(jì)年底能夠建成投入試產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。

二、外經(jīng)貿(mào)工作推進(jìn)中存在問題及原因

一是紅女水庫(kù)項(xiàng)目的招商引資工作中，存在建設(shè)用地指標(biāo)不足問題。二是縣下達(dá)的外經(jīng)貿(mào)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)較重。我鎮(zhèn)的進(jìn)出口企業(yè)主要集中在XX、XXX、XX等公司，現(xiàn)XX公司由于生產(chǎn)效益問題已停產(chǎn)結(jié)業(yè)，我鎮(zhèn)減少了一間進(jìn)出口大企業(yè)；XX公司也因轉(zhuǎn)型升級(jí)處于停產(chǎn)擴(kuò)建中，這對(duì)我鎮(zhèn)完成今年計(jì)劃任務(wù)帶來(lái)一定的困難。

三、下來(lái)推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)工作措施

一是繼續(xù)抓好招商引資的項(xiàng)目工作。作好項(xiàng)目的儲(chǔ)備，做好項(xiàng)目的宣傳和推介，多渠道開辟招商引資新途徑，注重招商選資，提升招商引資的質(zhì)量和提高招商引資的成功率。

二是要狠抓幫扶支持，促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)平穩(wěn)平衡發(fā)展。抓住市場(chǎng)雙向開放的有利機(jī)遇，積極利用好國(guó)家政策，幫助企業(yè)搶抓訂單，幫助解決用工問題，力保重點(diǎn)企業(yè)出口增長(zhǎng)。在確保外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，努力培育外貿(mào)出口新的增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，著力推動(dòng)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，積極促進(jìn)外貿(mào)平衡。

三是要狠抓轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力提升加工貿(mào)易發(fā)展水平。堅(jiān)定不移地把推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)作為重中之重來(lái)抓，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極研究和解決加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)中遇到的重大問題。把推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)納入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易從以“三來(lái)一補(bǔ)”為主向以“三資”尤其是獨(dú)資企業(yè)為主轉(zhuǎn)變，從以產(chǎn)品出口為主向兼顧進(jìn)出口和拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，從簡(jiǎn)單加工裝配向深度加工及產(chǎn)業(yè)配套轉(zhuǎn)變，企業(yè)產(chǎn)品附加值、技術(shù)含量及自主發(fā)展能力不斷提升。不斷推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)加工貿(mào)易業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

XX鎮(zhèn)人民政府

二〇一二年五月八日

第二篇：外經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)發(fā)言稿

外經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)發(fā)言稿

今天很榮幸，我能夠代表外金貿(mào)部來(lái)參加廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)黃華獎(jiǎng)教金、獎(jiǎng)學(xué)金捐贈(zèng)暨首屆發(fā)放儀式。

從1405鄭和下西洋以來(lái)，廣州就一直是我們國(guó)家對(duì)外交流的窗口，也是海上絲綢之路上的一個(gè)重要港口。滿清時(shí)期，廣州則成為我國(guó)唯一的商埠，一時(shí)間，廣州商賈云集，著名的廣州十三行也出現(xiàn)在這段時(shí)間，成為我國(guó)南方的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，廣州首當(dāng)其沖的被開辟為通商口岸，西方世界的先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系首先傳入廣東，開民氣之先，林則徐、鄭觀應(yīng)、孫中山等開眼看世界之人紛紛出現(xiàn)于廣東，他們代表我國(guó)最早的資產(chǎn)階級(jí)，新辦實(shí)業(yè)、革新政治，為整個(gè)中國(guó)的近代化做出了卓越貢獻(xiàn)。改革開放后，以廣州為中心的珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)利用交通便利，毗鄰港澳等眾多優(yōu)勢(shì)，迅猛發(fā)展，成為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)偉大復(fù)興的排頭兵。

在歷史的長(zhǎng)河中，廣州在我國(guó)對(duì)外交流貿(mào)易方面一直占有重要地位，先有廣州十三行，后有鄭觀應(yīng)、陳聯(lián)泰等早期實(shí)業(yè)家，今有格蘭仕、美的等一批享有國(guó)際聲譽(yù)的跨國(guó)企業(yè)，一代又一代的廣東人肩負(fù)著引領(lǐng)我們民族走出國(guó)門，走向世界的重任。

廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)自建校來(lái)，秉承“學(xué)貫中西，明德尚行”的校訓(xùn)，為社會(huì)輸送了一大批涉外型經(jīng)濟(jì)人才，在祖國(guó)對(duì)外開放的大潮中發(fā)揮了不可或缺的作用。入世以來(lái)，我國(guó)的帶外貿(mào)易總量逐年上升，對(duì)涉外型人才的需求量也越來(lái)越大，希望廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)的全體師生，再接再厲，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，在將來(lái)的歲月中，繼續(xù)肩負(fù)起你們先輩作為對(duì)外開放的領(lǐng)路人的重任。

第三篇：外經(jīng)貿(mào)工作情況匯報(bào)

外經(jīng)貿(mào)工作情況匯報(bào)

今天，全省外經(jīng)貿(mào)工作座談會(huì)在我市召開，首先我代表濟(jì)寧市委、市政府對(duì)這次會(huì)議表示衷心祝賀。對(duì)周廳長(zhǎng)、孟廳長(zhǎng)、劉廳長(zhǎng)，省外經(jīng)貿(mào)廳各位處長(zhǎng)，棗莊、臨沂、聊城、菏澤等兄弟市各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨表示熱烈歡迎。作為東道主，我們將認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹這次會(huì)議精神，借鑒兄弟市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以這次會(huì)議為契機(jī)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力做好各項(xiàng)外經(jīng)貿(mào)工作。下面，就濟(jì)寧市工作情況作一匯報(bào)。

一、今年以來(lái)濟(jì)寧市經(jīng)濟(jì)和外經(jīng)貿(mào)基本情況

在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，濟(jì)寧市緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、組群結(jié)構(gòu)大城市目標(biāo)，把握解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超、加快發(fā)展總基調(diào)，突出抓好擴(kuò)大開放、深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)等八項(xiàng)重點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作，提前一年完成了“十五”計(jì)劃主要指標(biāo)。預(yù)計(jì)全年，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成1330億元、增長(zhǎng)17%；地方財(cái)政收入68億元，增長(zhǎng)26%；全市固定資產(chǎn)投資完成745億元，增長(zhǎng)51%。

據(jù)商務(wù)部公布數(shù)據(jù)，1—11月份，全市新批外商直接投資項(xiàng)目141個(gè)，增長(zhǎng)7.6%；合同外資金額11.87億美元，增長(zhǎng)114.9%；實(shí)際使用外資2.04億美元，增長(zhǎng)48.1%。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1—11月份全市進(jìn)出口完成17.01億美元，增長(zhǎng)31.5%，其中出口10.56億美元，增長(zhǎng)45.7%；進(jìn)口6.45億美元，增長(zhǎng)13.4%。對(duì)外承包勞務(wù)新簽合同額980萬(wàn)美元，完成營(yíng)業(yè)額2100萬(wàn)美元，外派勞務(wù)人員1398人次。

預(yù)計(jì)到年底，我市可全面完成全年外經(jīng)貿(mào)任務(wù)目標(biāo)。完成合同利用外資13億美元，增長(zhǎng)50%，完成直接利用外資2.32億美元，增長(zhǎng)57%，完成進(jìn)出口18.5億美元，增長(zhǎng)28.1%，其中完成出口11.3億美元，增長(zhǎng)38%。

今年我市外經(jīng)貿(mào)工作取得了一定的成績(jī)，首先得益于上級(jí)主管部門的大力支持和各級(jí)黨委、政府的高度重視。在推進(jìn)對(duì)外開放和招商引資上，省外經(jīng)貿(mào)廳十分關(guān)心濟(jì)寧的發(fā)展，各位廳長(zhǎng)多次帶領(lǐng)業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)人來(lái)濟(jì)寧調(diào)研，在工作指導(dǎo)上、項(xiàng)目審核報(bào)批上、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)上，給予很大的關(guān)心和支持。今年以來(lái)，濟(jì)寧市繼續(xù)“舉全市之力擴(kuò)大開放招商引資”，把外經(jīng)貿(mào)作為“天字號(hào)”工程來(lái)抓，在全市百分制社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)考核體系中，直接利用外資和外貿(mào)出口占到了16分。市領(lǐng)導(dǎo)先后主持召開了6次高規(guī)格、大規(guī)模的對(duì)外開放會(huì)議、外經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，僅帶領(lǐng)開展的外經(jīng)貿(mào)和招商引資調(diào)研活動(dòng)就達(dá)20多次。各縣市區(qū)黨委、政府也都把外經(jīng)貿(mào)擺到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展“重中之重”的位置，按照年初與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀，抓推動(dòng)、抓落實(shí)、抓進(jìn)度，責(zé)任心和使命感進(jìn)一步增強(qiáng)。各級(jí)政府部門和涉外部門，創(chuàng)新思路，破解瓶頸，調(diào)度督導(dǎo)，以飽滿的熱情抓招商、抓項(xiàng)目、抓出口，形成了推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)事業(yè)加快發(fā)展的整體合力和濃厚氛圍。

二是得益于繼續(xù)把招商引資放到十分突出的位置。今年以來(lái)，濟(jì)寧市進(jìn)一步明確了對(duì)外招商的新思路。對(duì)全市招商工作規(guī)劃了“瞄準(zhǔn)五大招商領(lǐng)域、創(chuàng)新七種招商方式、建立健全五大招商制度”的總體思路。著力在推動(dòng)企業(yè)招商、以商招商、專業(yè)招商上下功夫、求實(shí)效。倍耐力輪胎、兗礦集團(tuán)、太陽(yáng)紙業(yè)、山東聯(lián)誠(chéng)、如意科技、山推機(jī)械、菱花集團(tuán)、櫻花紡織等企業(yè)，相繼簽約了一批利用外資大項(xiàng)目。在工作中，濟(jì)寧市把加快直接利用外資到位作為“總抓手”，立足完成全年目標(biāo)，加大了外資項(xiàng)目落地的調(diào)度和協(xié)調(diào)力度，對(duì)量化的指標(biāo)實(shí)行周調(diào)度、旬匯總、月通報(bào)，對(duì)重點(diǎn)外資項(xiàng)目跟蹤督促落實(shí)，促進(jìn)了外資到位。在省外經(jīng)貿(mào)廳的大力支持下，倍耐力輪胎、太陽(yáng)紙業(yè)、銀河膠帶等三個(gè)外資項(xiàng)目列入全省十大重點(diǎn)外資項(xiàng)目進(jìn)行推動(dòng)，省領(lǐng)導(dǎo)親自召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，解決項(xiàng)目洽談和建設(shè)中存在的實(shí)際問題，加快了這些項(xiàng)目出資、到位進(jìn)度。三是得益于抓主要矛盾，破解招商引資“瓶頸”。按照全省外資工作“突破歐美”的總體部署，我市在抓好日韓招商的同時(shí)，積極謀求突破歐美，一批市場(chǎng)前景好、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的歐美投資項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)。目前，濟(jì)寧市吸引歐美投資額已達(dá)7.84億美元。僅今年前11個(gè)月，歐美直接投資實(shí)際到位1.77億美元，占全市直接利用外資的86.9%，同比增長(zhǎng)372.6%。美國(guó)伊頓、德國(guó)德固賽、德國(guó)西門子、德國(guó)格林、意大利倍耐力、意大利薩維奧、荷蘭帕特、法國(guó)德普勒、美國(guó)國(guó)際紙業(yè)、美國(guó)中盈集團(tuán)、美國(guó)捷馬、加拿大麥格納、巴西CVRD公司等20多家著名歐美跨國(guó)公司進(jìn)駐濟(jì)寧。另外美國(guó)EP、丹麥柔綸、意大利奧雷帝諾、瑞士期奈波等與濟(jì)寧市的合資合作正在積極洽談和推進(jìn)之中。針對(duì)招商引資規(guī)模小、領(lǐng)域窄的現(xiàn)狀，濟(jì)寧市提出了破解區(qū)域招商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商、企業(yè)招商、以商招商“瓶頸”的新思路，采取典型引路、以點(diǎn)帶面的方法，對(duì)鄒城、兗州、菱花集團(tuán)、山推機(jī)械、倍耐力輪胎等招商經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)推廣。針對(duì)東西部發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，提出“東部突破兗州，西部突破嘉祥”的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)了縣域外經(jīng)貿(mào)快速發(fā)展。兗州市提前一個(gè)多月完成全年任務(wù)目標(biāo)，完成實(shí)際利用外商直接投資6520萬(wàn)美元，嘉祥縣接洽了一大批外商投資合作項(xiàng)目，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。今年以來(lái)，12個(gè)縣市區(qū)直接利用外資占到全市的65.1%，提高了23.4個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)出口占全市的76.3%，大大高于往年同期水平。

四是得益于抓企業(yè)招商，推動(dòng)大項(xiàng)目建設(shè)。今年以來(lái)，濟(jì)寧市千方百計(jì)把大中企業(yè)推到招商引資第一線，立足談大項(xiàng)目、干大項(xiàng)目、干成大項(xiàng)目。對(duì)與我市有協(xié)作關(guān)系、有合作意向的世界跨國(guó)公司，積極爭(zhēng)取合作、推進(jìn)合作；對(duì)外資企業(yè)，千方百計(jì)促其增資擴(kuò)股；對(duì)骨干企業(yè)，落實(shí)招商引資責(zé)任；對(duì)招商引資項(xiàng)目，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制；對(duì)重大項(xiàng)目，逐一成立項(xiàng)目推進(jìn)組，一條龍推進(jìn)。僅今年就有4個(gè)外資額5000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目簽約建設(shè)，批辦的外資額過(guò)千萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目達(dá)21個(gè)。這些重大項(xiàng)目先后落地建設(shè)，成為推動(dòng)濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。

五是得益于積極應(yīng)對(duì)各種不利因素，千方百計(jì)擴(kuò)大出口。面對(duì)禽流感疫情和國(guó)外技術(shù)壁壘不斷增加的情況，濟(jì)寧市及時(shí)啟動(dòng)了出口預(yù)警機(jī)制。針對(duì)禽流感對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品出口的影響、歐盟及美國(guó)對(duì)紡織品出口的限制、人民幣匯率調(diào)整、國(guó)家出口退稅政策變化等因素，各涉外部門及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議，商討對(duì)策，指導(dǎo)企業(yè)搶抓機(jī)遇，調(diào)整結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大出口。積極組織企業(yè)參加大型貿(mào)易洽談會(huì)，先后組織150余家企業(yè)參加了華交會(huì)、春秋季廣交會(huì)、紐約紡織品服裝展覽會(huì)、日本商品展、德國(guó)紡織品展、科隆食品博覽會(huì)等20項(xiàng)貿(mào)展活動(dòng)，有800多人到會(huì)參展洽談，會(huì)內(nèi)外成交金額達(dá)7.6億美元，取得了較好的效果。

六是得益于不斷創(chuàng)新機(jī)制，為外商投資提供規(guī)范化服務(wù)。今年以來(lái)，濟(jì)寧市進(jìn)一步加強(qiáng)了利用外資制度化建設(shè)，制訂并落實(shí)了外資調(diào)度會(huì)制度、大項(xiàng)目調(diào)度制度、外資項(xiàng)目跟蹤和代辦制度、項(xiàng)目責(zé)任制度、外商投訴制度等五項(xiàng)制度，對(duì)投資總額1000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目，組成專門班子進(jìn)行全過(guò)程進(jìn)行跟蹤服務(wù)。建立了外商投訴24小時(shí)受理制度、投訴當(dāng)天即時(shí)通報(bào)制度和投訴限時(shí)辦結(jié)制度。總投資3億歐元的倍耐力輪胎項(xiàng)目，是濟(jì)寧市第一個(gè)實(shí)施外資項(xiàng)目代辦制的項(xiàng)目，市政府組織，市外經(jīng)貿(mào)局牽頭，其他部門通力合作，各單位嚴(yán)格按照時(shí)限辦結(jié)，從洽談、簽約到外資到位，僅用了不到三個(gè)月的時(shí)間，鑒于一期合作的順利，意方承諾將盡快投資5000萬(wàn)美元，進(jìn)行二期工程建設(shè)，這也是我市明年一季度外資的來(lái)源之一。

今年以來(lái)，我市外經(jīng)貿(mào)各項(xiàng)指標(biāo)雖保持了較快的增長(zhǎng)，但也存在一些不容忽視的問題，與東部先進(jìn)市相比，與周邊兄弟市相比，我市外經(jīng)貿(mào)無(wú)論在規(guī)模上、速度上，還是在質(zhì)量檔次上，都還存在較大差距?？h市區(qū)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展仍然不均衡，現(xiàn)有的6個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展過(guò)慢，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于全省下游，全方位、多領(lǐng)域、大開放格局尚未形成。另外，我市外經(jīng)貿(mào)人才缺乏，特別是通曉國(guó)際商務(wù)法、專業(yè)外語(yǔ)、精通國(guó)際貿(mào)易及商務(wù)談判的人才更少，影響了全市招商引資、外貿(mào)出口水平的提高。

二、以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)明年外經(jīng)貿(mào)新的突破

2006年我市外經(jīng)貿(mào)工作的指導(dǎo)思想是：以十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，繼續(xù)舉全市之力擴(kuò)大開放，按照“突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、加快發(fā)展”的原則，大力開展招商引資，積極調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，全方位、高水平擴(kuò)大對(duì)外開放。奮斗目標(biāo)初步確定為：直接利用外資增長(zhǎng)50%，外貿(mào)出口增長(zhǎng)25%，外經(jīng)各項(xiàng)指標(biāo)增長(zhǎng)20%。

一是立意更高，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)工作。繼續(xù)把外經(jīng)貿(mào)作為各級(jí)黨委、政府第一“要?jiǎng)?wù)”，作為“天字號(hào)”工程。市政府繼續(xù)與各縣市區(qū)、各部門簽訂外經(jīng)貿(mào)發(fā)展責(zé)任狀，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分解、責(zé)任明確、嚴(yán)格考核、措施落實(shí)“五個(gè)到位”，真正形成“舉全市之力擴(kuò)大開放招商引資”的新局面。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，建立鏈條式管理環(huán)節(jié)責(zé)任追究體系，項(xiàng)目一經(jīng)接觸，從洽談到考察、協(xié)議、合同、注冊(cè)、動(dòng)工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都明確到部門、到單位、到人頭，建立起一整套的責(zé)任體系，確保招商引資項(xiàng)目的成功率。

二是區(qū)域更廣，堅(jiān)持全面提升縣域外經(jīng)貿(mào)工作水平。在區(qū)域發(fā)展上：膨脹兗州、鄒城、曲阜及高新區(qū)直接利用外資總量，加快曲阜新區(qū)、嘉祥、魚臺(tái)、梁山、汶上招商引資步伐，擴(kuò)大微山、金鄉(xiāng)、泗水出口規(guī)模及品牌優(yōu)勢(shì)，提高市中區(qū)、任城區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)比重，做到東西部均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，全市縣域外資占比達(dá)到70%以上。在園區(qū)發(fā)展上：依托現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地對(duì)接國(guó)外大公司、大集團(tuán)，引進(jìn)關(guān)聯(lián)度高、有利產(chǎn)業(yè)集聚的外資項(xiàng)目。在強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展上：重點(diǎn)推動(dòng)新兗鎮(zhèn)、長(zhǎng)溝鎮(zhèn)、北宿鎮(zhèn)等20個(gè)強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的利用外資，確保明年每個(gè)強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有外資進(jìn)賬，并集中精力突破利用外資過(guò)千萬(wàn)美元的大項(xiàng)目。

三是領(lǐng)域更寬，堅(jiān)持發(fā)揮外經(jīng)貿(mào)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中不可替代的作用。在招商引資方面：繼續(xù)加快制造業(yè)利用外資步伐，推動(dòng)汽車及機(jī)械制造、煤化工、生物工程、紡織服裝和醫(yī)藥食品五大制造業(yè)基地的招商引資。加大城市開發(fā)建設(shè)對(duì)外招商力度，推出城市污水處理、供水、供氣、供熱、道路等一批公用設(shè)施項(xiàng)目向外商推介，引進(jìn)國(guó)外客商參與城市開發(fā)建設(shè)。加大服務(wù)業(yè)對(duì)外招商力度，推出10家大型商貿(mào)企業(yè)對(duì)外合資，引進(jìn)外資創(chuàng)辦現(xiàn)代物流企業(yè)、中介咨詢機(jī)構(gòu)、科研開發(fā)中心等新型服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在文化、教育、衛(wèi)生、體育、旅游等行業(yè)，逐一落實(shí)招商引資目標(biāo)，引導(dǎo)外商投資參與建設(shè)與經(jīng)營(yíng)。加大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν庹猩塘Χ?，重點(diǎn)推出30個(gè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目對(duì)外招商。在對(duì)外貿(mào)易方面：培植骨干企業(yè)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，重點(diǎn)抓好外貿(mào)出口“345”工程，推動(dòng)30家重點(diǎn)外貿(mào)出口企業(yè)、40家重點(diǎn)外商投資企業(yè)和50家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)出口。大力拓展新興國(guó)際市場(chǎng)，積極開拓中東、東歐、南亞、俄羅斯、南美、非洲等市場(chǎng)，擴(kuò)大外貿(mào)出口規(guī)模。在對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作方面：開展戰(zhàn)略性投資，解決我市資源瓶頸和有關(guān)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘等問題，努力辦好兗礦集團(tuán)、如意科技、櫻花紡織、魯抗集團(tuán)等企業(yè)在國(guó)外的合作項(xiàng)目，推動(dòng)我市礦業(yè)開采、紡織服裝等優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)線產(chǎn)業(yè)的境外轉(zhuǎn)移。

四是方法更實(shí)，堅(jiān)持在創(chuàng)新外經(jīng)貿(mào)工作方法上求實(shí)效。全力推動(dòng)企業(yè)招商、以商招商、專業(yè)招商、中介招商、商會(huì)招商等。在五大產(chǎn)業(yè)體系中做大龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集。突出山推股份、伊頓液壓、重汽商用車、里能集團(tuán)、如意科技、櫻花紡織、大型煤化工等企業(yè)，發(fā)展為其配套的上下游外資項(xiàng)目。明年重點(diǎn)開展“雙百對(duì)接”活動(dòng)，選擇百家骨干企業(yè)與國(guó)外關(guān)聯(lián)度較高的百家大公司開展全方位合作。選定100名在我市投資企業(yè)的外商及海外招商代理、海外駐華外資機(jī)構(gòu)商務(wù)代表作為我市招商引資聯(lián)絡(luò)人及中介代理，實(shí)施以商招商、代理招商、中介招商，力爭(zhēng)在專業(yè)招商、專題招商、小分隊(duì)招商、網(wǎng)絡(luò)招商等方面走出新路子。

五是服務(wù)更好，堅(jiān)持優(yōu)化高效配置政府資源。進(jìn)一步完善濟(jì)寧市涉外部門聯(lián)系會(huì)制度、重大項(xiàng)目聯(lián)合推進(jìn)制度、招商引資調(diào)度督導(dǎo)制度。加強(qiáng)關(guān)貿(mào)、檢貿(mào)、稅貿(mào)、銀貿(mào)協(xié)作，及時(shí)研究解決事關(guān)外經(jīng)貿(mào)全局的重大問題，形成信息共享、服務(wù)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力。進(jìn)一步完善外經(jīng)貿(mào)政策激勵(lì)機(jī)制，制定出臺(tái)鼓勵(lì)外商投資、擴(kuò)大外貿(mào)出口、促進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)、促進(jìn)會(huì)展服務(wù)等一系列政策措施。建立外經(jīng)貿(mào)公共信息服務(wù)平臺(tái)，辦好商務(wù)部濟(jì)寧商務(wù)之窗、中國(guó)孔子經(jīng)貿(mào)網(wǎng)，提高網(wǎng)絡(luò)招商和服務(wù)水平。

三、以高度責(zé)任心抓好工作落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)明年一季度“開門好”

（一）抓目標(biāo)。進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制，年初，市政府與各縣市區(qū)、濟(jì)寧高新區(qū)、曲阜新區(qū)、市直各部門簽訂外經(jīng)貿(mào)目標(biāo)責(zé)任狀，逐一分解下達(dá)2006年全市招商引資和外經(jīng)貿(mào)任務(wù)目標(biāo)，層層簽訂責(zé)任狀，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人，形成科學(xué)合理、規(guī)范有效的工作機(jī)制。

（二）抓考核。擬于二月份召開高規(guī)格、大規(guī)模的對(duì)外開放工作會(huì)議，對(duì)2005年招商引資和外經(jīng)貿(mào)指標(biāo)完成情況進(jìn)行全面考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)完成任務(wù)好的單位和部門進(jìn)行大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)沒有完成任務(wù)指標(biāo)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。凡完不成實(shí)際利用外資和外貿(mào)出口兩項(xiàng)指標(biāo)的縣市區(qū)、部門取消評(píng)獎(jiǎng)資格，其黨政主要負(fù)責(zé)人和一把手不得評(píng)為優(yōu)秀等次。

（三）抓招商。在召開全市企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的基礎(chǔ)上，再召開全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、文教衛(wèi)生等領(lǐng)域的專題招商工作會(huì)議。把濟(jì)寧市的眾多企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推到招商引資第一線，使?jié)鷮幍谌a(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)利用外資實(shí)現(xiàn)大的突破。計(jì)劃一季度，市政府組織，在日韓和歐美舉辦二次專題招商活動(dòng)，重點(diǎn)推動(dòng)在手、在談項(xiàng)目的進(jìn)度。

（四）抓項(xiàng)目。明年一季度，我市力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)外資到位1.5億美元。為完成這一目標(biāo)，重點(diǎn)抓好在手的意大利倍耐力輪胎二期投資、荷蘭帕特公司與山東聯(lián)誠(chéng)汽車零部件及工程機(jī)械配件、立功科技與雪花淀粉合資合作等十大重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)外商直接投資到位步伐，為完成全年利用外資打好基礎(chǔ)。

（五）抓出口。明年一季度，力爭(zhēng)完成進(jìn)出口5億美元，其中出口3.3億美元。為此將組織力量，對(duì)去年參加各類展洽活動(dòng)成交的重大貿(mào)易訂單，進(jìn)行排查幫促，幫助企業(yè)解決各類問題，使企業(yè)做到應(yīng)出盡出、快出早出。

圣誕節(jié)和元旦快到了，在這里，衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)圣誕、新年快樂！也真誠(chéng)地希望省外經(jīng)貿(mào)廳以及各兄弟市的領(lǐng)導(dǎo)，能留下寶貴的意見和建議，留下好的經(jīng)驗(yàn)和做法，供我們學(xué)習(xí)借鑒，幫助我們更好地做好新一年的對(duì)外開放和外經(jīng)貿(mào)工作。

第四篇：學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn) 推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展

學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn) 推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展

——**市赴義烏、黑河、綏芬河商務(wù)考察團(tuán)考察報(bào)告

為進(jìn)一步學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)解放思想、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，做大做強(qiáng)**市外貿(mào)企業(yè)規(guī)模，拉動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)為我市“邊民互市”市場(chǎng)三日免簽旅游購(gòu)物做好前期招商工作，2011年2月23日至3月6日，市委、政府首次組織由我市10家主要內(nèi)、外貿(mào)企業(yè)、**海關(guān)、邊檢站、合作區(qū)、外經(jīng)、招商等部門聯(lián)合組成的考察組赴浙江義烏進(jìn)行商務(wù)考察。

考察組一行17人在團(tuán)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，赴浙江義烏、黑龍江省黑河市、綏芬河市開展了為期10天的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。一路走來(lái)，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迅猛來(lái)勢(shì)、園區(qū)發(fā)展的蓬勃活力、大上項(xiàng)目的熱火朝天、生態(tài)環(huán)境的秀美宜人、基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善，給考察團(tuán)一行強(qiáng)烈的視覺沖擊、觀念碰撞。這些地方的實(shí)踐證明，只要思想解放，目標(biāo)明確，措施得力，奮發(fā)進(jìn)取，就可以走出一條科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的發(fā)展之路。

一、考察地區(qū)基本情況

（一）中國(guó)義烏國(guó)際商貿(mào)城（又名中國(guó)小商品城）。浙江省義烏市位于浙江中部、金衢盆地東部，浙江省地理中心地處境內(nèi)，至省會(huì)杭州百余公里。市境東、南、北三面群山環(huán)抱，目前義烏實(shí)有人口已突破200萬(wàn)，其中本市人口74萬(wàn)，外來(lái)人口達(dá)到143.3萬(wàn)人，常駐外商1.3萬(wàn)。由國(guó)有上市企業(yè)---浙江中國(guó)小商品城集團(tuán)股份有

限公司開發(fā)、管理、服務(wù)的義烏小商品批發(fā)市場(chǎng)（又名中國(guó)小商品城）坐落于義烏市，創(chuàng)建于1982年，是我國(guó)最早創(chuàng)辦的專業(yè)市場(chǎng)之一。20多年來(lái)，經(jīng)歷四次搬遷八次擴(kuò)建，義烏小商品批發(fā)市場(chǎng)由中國(guó)義烏國(guó)際商貿(mào)城、篁園市場(chǎng)、賓王市場(chǎng)三個(gè)市場(chǎng)簇群組成,現(xiàn)擁有營(yíng)業(yè)面積430多萬(wàn)平方米，商位6.2萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員21萬(wàn)，日客流量20多萬(wàn)人次, 境外企業(yè)辦事處2600多家，每年入境外商30多萬(wàn)人次。2009年股份公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入37.63億元，利潤(rùn)12.58億元，資產(chǎn)總額達(dá)132.23億元，出口集裝箱52萬(wàn)只標(biāo)柜。市場(chǎng)擁有43個(gè)行業(yè)、1900個(gè)大類、40萬(wàn)種商品，幾乎囊括了工藝品、飾品、小五金、日用百貨、雨具、電子電器、玩具、化妝品、文體、襪業(yè)、副食品、鐘表、線帶、針棉、紡織品、領(lǐng)帶、服裝等所有日用工業(yè)品。其中，飾品、襪子、玩具產(chǎn)銷量占全國(guó)市場(chǎng)1/3強(qiáng)。物美價(jià)廉，應(yīng)有盡有的特色鮮明，在國(guó)際上具有極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。義烏小商品批發(fā)市場(chǎng)商品輻射212多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，行銷東南亞、中東、歐美等地，外貿(mào)出口連續(xù)15年位居全國(guó)工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)榜首。被國(guó)家質(zhì)檢總局授予“重質(zhì)量、守信譽(yù)”市場(chǎng)榮譽(yù)稱號(hào)，是國(guó)際小商品的流通、研發(fā)、展示中心，我國(guó)最大的小商品出口基地，是全球小商品的“風(fēng)向標(biāo)”。

（二）黑河市地處中國(guó)東北邊陲，以黑龍江主航道中心線為界，與俄羅斯遠(yuǎn)東第三大城市---阿穆爾州首府布拉戈維申斯克隔江相望，是我國(guó)距離最近、規(guī)模最大、規(guī)格最高的對(duì)應(yīng)邊境城市。兩座城市隔黑龍江而立，最近距離僅750米。黑河市轄北安、五大連池、嫩江、遜克、孫吳、愛輝和五大連池風(fēng)景區(qū)2市３縣2區(qū)，1987年以來(lái)，黑河市第一個(gè)在中俄邊境地區(qū)恢復(fù)邊境貿(mào)易，第一個(gè)開展了中俄邊境跨國(guó)旅游，第一個(gè)開展了中俄邊民互市貿(mào)易，第一個(gè)開展了中俄兩國(guó)邊境城市金融結(jié)算業(yè)務(wù)，第一個(gè)建立了雙方地方政府及對(duì)應(yīng)部門之間的經(jīng)常性磋商制度。目前，黑河市已發(fā)展成為中俄經(jīng)貿(mào)科技合作、東北亞區(qū)域合作的重要戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，先后榮獲“跨國(guó)公司眼中最具投資潛力的中國(guó)城市”、“中國(guó)魅力中小城市”稱號(hào)。

黑河口岸設(shè)施完備、集散能力強(qiáng)，經(jīng)過(guò)多年開發(fā)建設(shè)，已成為具備一般貿(mào)易、邊境貿(mào)易、民間貿(mào)易和旅游等多種功能為一體的口岸。2010年，黑河市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口28.5億美元，其中，出口26.2億美元，進(jìn)口2.37億美元。

黑河中俄邊民互貿(mào)區(qū)已由大黑河島延伸到黑河市區(qū)，俄羅斯公民可持有效證件，免簽證進(jìn)入互貿(mào)區(qū)，黑河市邊民互市時(shí)間經(jīng)省政府批準(zhǔn)，在監(jiān)管措施得力的情況下，已延伸為30天。同時(shí)，黑河市是國(guó)家首批恢復(fù)異地辦照的試點(diǎn)城市，外地游客帶身份證24小時(shí)內(nèi)即可拿到赴俄旅游護(hù)照。

黑河市邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)負(fù)責(zé)管理五秀山俄電加工區(qū)、二公河俄電加工區(qū)、黑河光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)、石化工業(yè)區(qū)、黑龍江大橋橋頭區(qū)、錦河俄電加工區(qū)六個(gè)專業(yè)區(qū)域，完成起步區(qū)7.63平方公里“七通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前，黑河邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)正在向國(guó)家申請(qǐng)將合作區(qū)面積擴(kuò)大到45.9平方公里的擴(kuò)區(qū)工作。黑河市邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)把獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，利用俄羅

斯遠(yuǎn)東電網(wǎng)每年向黑河出口100億度電量的得天獨(dú)厚資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展俄電加工產(chǎn)業(yè)。

（三）綏芬河是與俄羅斯遠(yuǎn)東濱海邊疆區(qū)接壤的城市，也是黑龍江省發(fā)展最快的城市，人口15萬(wàn)，面積460平方公里。綏芬河對(duì)俄貿(mào)易額占中俄貿(mào)易額的10％，是我國(guó)從俄羅斯進(jìn)口木材、鐵礦砂、鉀肥等資源能源的重要口岸。近年來(lái)綏芬河市得益于沿邊開放，依賴于沿邊開放，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。由20年前的邊陲小鎮(zhèn)，發(fā)展到現(xiàn)在初具規(guī)模的現(xiàn)代化沿邊城市。綏芬河最大特點(diǎn)是邊境對(duì)俄貿(mào)易和廣泛的對(duì)俄合作，改革開放30年綏芬河市獲得了特殊稱號(hào)——中國(guó)特色發(fā)展之路18個(gè)典型地區(qū)之一。2010年綏芬河口岸進(jìn)出口貨物800多萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額60.5億美元，其中出口13.8億美元,進(jìn)口46.7億美元，占當(dāng)年黑龍江省進(jìn)出口總額的23.7%。人均ＧＤＰ超過(guò)14000美元，居民儲(chǔ)蓄2010年突破100億元，外匯儲(chǔ)備達(dá)7000-8000萬(wàn)美元，財(cái)政收入10億元，人均主要指標(biāo)在黑龍江省都是最高的。

2003年,綏芬河市爭(zhēng)取到對(duì)俄羅斯公民可持有效證件，采取入境落地簽證方式，隨到隨簽。2005年綏芬河市被國(guó)家批準(zhǔn)為異地辦照的試點(diǎn)城市，外地游客憑身份證24小時(shí)內(nèi)即可拿到赴俄旅游護(hù)照。

綏芬河綜合保稅區(qū)于2009年4月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，已實(shí)現(xiàn)一期1.8平方公里的封關(guān)運(yùn)營(yíng),11個(gè)大項(xiàng)目開始落地建設(shè)。綜合保稅區(qū)是一個(gè)集成了開發(fā)區(qū)、物流園區(qū)特殊功能而形成的特殊平臺(tái)，具有國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際物流、進(jìn)出口加工等功能。

十二五期間，綏芬河市將啟動(dòng)建設(shè)高速公路、高速鐵路和機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目。

二、主要經(jīng)驗(yàn)和做法

（一）高位推動(dòng)、發(fā)展思路清晰。通過(guò)近半個(gè)月的考察活動(dòng)，使考察團(tuán)感觸最深的是各地在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，充分挖掘優(yōu)勢(shì)資源（如:市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、地緣優(yōu)勢(shì)、口岸優(yōu)勢(shì)等），從尊重事實(shí)、解放思想、依托優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)發(fā)展出發(fā)，客觀審視市情，找準(zhǔn)城市發(fā)展的切入點(diǎn)，義烏市將“興商建市”作為全市發(fā)展的頭等大事常抓不懈，致力于打造寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的配套服務(wù)、市場(chǎng)品牌的維護(hù)管理；黑河、綏芬河把提升邊境貿(mào)易規(guī)模和水平，實(shí)施沿邊開放作為首要任務(wù)來(lái)抓，致力于通過(guò)邊境貿(mào)易拉動(dòng)作用，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。建立起具有較強(qiáng)活力的黑河、綏芬河特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。各地的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)都傾注歷任領(lǐng)導(dǎo)班子和全民的力量，市場(chǎng)建設(shè)、外貿(mào)發(fā)展已成為這幾個(gè)城市的發(fā)展命脈。

（二）政策配套、扶持外貿(mào)。通過(guò)考察，我們看到各地強(qiáng)勁的外貿(mào)發(fā)展勢(shì)頭，與當(dāng)?shù)卣闹匾暿欠植婚_。尤其是各地因地制宜從培育、引導(dǎo)、扶持、繁榮出發(fā)，制定了一系列符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的配套政策和措施，努力營(yíng)造有利于外貿(mào)發(fā)展的外部環(huán)境，積極培育全民外貿(mào)意識(shí)，逐步形成了“大外貿(mào)、大發(fā)展”的格局。同時(shí)，各項(xiàng)扶持政策的持續(xù)穩(wěn)定性也為企業(yè)發(fā)展服了“定心丸”。

（三）筑巢引鳳、凝財(cái)聚力促發(fā)展。考察中我們看到，無(wú)論義

烏、還是黑河、綏芬河，在實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展過(guò)程中，都將“筑巢引鳳“放在發(fā)展的首位，各地在招商引資的同時(shí)，不等不靠，聚全市財(cái)力打造產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，如：義烏市抓住各個(gè)時(shí)期我國(guó)商品市場(chǎng)發(fā)展的機(jī)遇，采取“滾雪球式”發(fā)展模式，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新市場(chǎng)功能，先后投入80多億元建設(shè)市場(chǎng)，努力將中國(guó)小商品城打造成為國(guó)際一流的現(xiàn)代化貿(mào)易平臺(tái)。黑河市、綏芬河市在建設(shè)合作區(qū)、綜合保稅區(qū)等方面也是聚全市財(cái)力重點(diǎn)投入，打造招商引資平臺(tái)和最具活力的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

（四）措施得力，政策爭(zhēng)取成效明顯。通過(guò)考察，我們看到黑河市、綏芬河市在推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面積極爭(zhēng)取國(guó)家、省里重點(diǎn)支持。圍繞重點(diǎn)工作，專人專事，組建專項(xiàng)團(tuán)隊(duì)打攻堅(jiān)戰(zhàn)。通過(guò)爭(zhēng)取使兩地具有獨(dú)特的政策優(yōu)勢(shì)。如爭(zhēng)取到落地簽證、異地簽證、跨境合作區(qū)、綜合保稅區(qū)等等政策。

（五）政府協(xié)調(diào)、職能部門形成合力?？疾熘形覀兛吹胶诤邮?、綏芬河市“一關(guān)兩檢”職能部門主動(dòng)配合地方政府與其條管上級(jí)部門協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取政策，按照“一切從優(yōu)、一切從簡(jiǎn)、一切從寬”的原則全力支持地方邊貿(mào)發(fā)展，如：黑河、綏芬河兩市邊檢、國(guó)檢、海關(guān)在出入境人員、貨物管理方面，積極配合地方政府加大對(duì)上級(jí)的跑辦力度，爭(zhēng)取放寬管理權(quán)限，同時(shí)調(diào)動(dòng)一切力量加大監(jiān)管。同樣，地方政府也從資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、福利待遇、軍轉(zhuǎn)干部地方安臵等方面給予條管部門各項(xiàng)扶持。形成了工作上相互配合、相互支持、齊心協(xié)力的有利于邊貿(mào)發(fā)展的氛圍，部門之間一旦出現(xiàn)管理工作分

歧，由政府出面協(xié)調(diào)統(tǒng)一，保障貿(mào)易向著健康、有序、規(guī)范的方向發(fā)展。

三、幾點(diǎn)工作建議

這次我市商務(wù)考察團(tuán)赴義烏、黑河、綏芬河等地考察，通過(guò)看、聽、議、比，在學(xué)習(xí)考察中研究問題，在解放思想中開闊眼界，了解掌握到這些地區(qū)迅速崛起的一些成功經(jīng)驗(yàn)和做法，為進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，推進(jìn)**市外向型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了積極的參考思路和方法，代表團(tuán)一行感受頗深，受益匪淺。現(xiàn)結(jié)合我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，提出以下幾點(diǎn)工作建議。

（一）進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。當(dāng)前，我們正處在謀劃“十二五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期，我們一定要借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法，高標(biāo)準(zhǔn)定位，高起點(diǎn)規(guī)劃，要用超前意識(shí)謀劃和推動(dòng)發(fā)展。只要我們堅(jiān)定信心，振奮精神，主動(dòng)作為，克難奮進(jìn)，就一定能夠不斷開創(chuàng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

（二）借鑒義烏市場(chǎng)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，促我市邊民互市市場(chǎng)建設(shè)。一是義烏市場(chǎng)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，市場(chǎng)建設(shè)需要一個(gè)開明的政府和一批能干的商人，開明的政府即在關(guān)鍵的時(shí)候能做出正確的決策，同時(shí)持之以恒的扶持商家的發(fā)展,“如：義烏在10年前攤位管理費(fèi)是800元、10年后，銷售額過(guò)千萬(wàn)元們攤位管理費(fèi)依然是800元。”由此可見，義烏市委政府在扶持市場(chǎng)、培育商家方面的政策延續(xù)性。我市在打造邊民互市市場(chǎng)建設(shè)方面應(yīng)堅(jiān)持對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行放水養(yǎng)魚的政策，不攤派、多服務(wù)。同時(shí)積極招商，培育

一批能干的商人。借助“三日免簽”政策的實(shí)施，對(duì)落戶市場(chǎng)的商家采取各種優(yōu)惠措施，留住他們、保護(hù)他們，珍惜來(lái)之不易的經(jīng)商熱情，實(shí)現(xiàn)邊民互市市場(chǎng)低成本、高效益的目標(biāo)。二是應(yīng)借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)對(duì)中哈兩國(guó)市場(chǎng)需求和分析邊民互市市場(chǎng)的特征，分析市場(chǎng)的人流、物流、資金流的現(xiàn)狀和今后的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)我市邊民互市市場(chǎng)做出正確的規(guī)劃思路。通過(guò)整合我市市場(chǎng)資源、土地資源，吸引有實(shí)力和有投資意向的企業(yè)參與市場(chǎng)開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)，舉全社會(huì)之力打造邊民互市市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

（三）積極爭(zhēng)取政策支持。地方發(fā)展在一定程度上取決于寬松的政策環(huán)境。今后我們應(yīng)采取“一事一議、專事專議”的辦法研究我市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問題，并積極爭(zhēng)取各方面的政策支持，加大跑辦力度。一是在外事方面重點(diǎn)爭(zhēng)取落地簽證、異地簽證手續(xù)的批復(fù)。二是在邊民互市政策方面，借鑒黑河經(jīng)驗(yàn)，采取切實(shí)有效的監(jiān)管措施，政府重點(diǎn)配合邊檢、海關(guān)等監(jiān)管部門向自治區(qū)級(jí)主管部門爭(zhēng)取逐步將監(jiān)管區(qū)域擴(kuò)大至城區(qū)范圍。三是建議成立專門的項(xiàng)目推進(jìn)工作組來(lái)抓落實(shí)，這些都是相對(duì)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，對(duì)這類機(jī)構(gòu)單獨(dú)進(jìn)行考核，單獨(dú)安排經(jīng)費(fèi)和單獨(dú)進(jìn)行審計(jì)，做到干好了確實(shí)有說(shuō)法，政治上重用、經(jīng)濟(jì)上重獎(jiǎng)。

（四）出臺(tái)優(yōu)惠政策，留住并吸引企業(yè)入駐。各地經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展都得益于各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)到位。我們認(rèn)為，由于外貿(mào)流通企業(yè)較內(nèi)貿(mào)和生產(chǎn)加工型企業(yè)有本質(zhì)的區(qū)別，外貿(mào)流通企業(yè)根據(jù)自身客戶需求，流動(dòng)性較強(qiáng)，對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的選擇性也較強(qiáng)，哪里經(jīng)營(yíng)

環(huán)境好、經(jīng)營(yíng)成本少、經(jīng)營(yíng)回報(bào)率高就流向哪里。因此，只有建立良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，出臺(tái)有吸引力的優(yōu)惠政策，才能有效避免外貿(mào)企業(yè)流失。建議盡快制定出臺(tái)扶持外貿(mào)和合作區(qū)企業(yè)入駐的優(yōu)惠政策，對(duì)本土外向型企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)出臺(tái)鼓勵(lì)地產(chǎn)品出口的優(yōu)惠政策，安排專門資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)出口企業(yè)。并對(duì)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行單獨(dú)考核。

（五）整合盆地資源，全力打造合作區(qū)載體?！皼]有梧桐樹,引不來(lái)金鳳凰”。要著實(shí)增強(qiáng)我市濟(jì)發(fā)展的后勁,應(yīng)把合作區(qū)區(qū)的建設(shè)擺上“重中之重”的地位。一是建議聚地、市之財(cái)力，重點(diǎn)完善合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。能否借鑒義烏、黑河、綏芬河等地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，考慮并爭(zhēng)取由地、市兩級(jí)財(cái)政每年安排一定資金投入合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“大投入、大產(chǎn)出”。二是建議地委、行署對(duì)盆地內(nèi)各縣市資源進(jìn)行統(tǒng)一、深層次的大手筆規(guī)劃整合，通過(guò)行政與市場(chǎng)手段，將盆地內(nèi)涉及外向型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中安排在合作區(qū)投資建設(shè)，推動(dòng)盆地外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。借鑒其他省市園區(qū)整合建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，大膽推進(jìn)管理體制機(jī)制創(chuàng)新。按照“實(shí)體化管理、企業(yè)化運(yùn)作”的原則，在合作區(qū)項(xiàng)目入駐方面打破地方行政區(qū)劃界限，更好的發(fā)揮合作區(qū)的集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。三是學(xué)習(xí)借鑒黑河經(jīng)驗(yàn)，充分利用好國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)這塊牌子，在合作區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)自治區(qū)級(jí)各類工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)“一區(qū)多園”，重點(diǎn)爭(zhēng)取保稅物流和出口加工區(qū)政策。爭(zhēng)取自治區(qū)各類專項(xiàng)政策和資金扶持。四是加大招商引資力度，加快合作區(qū)整合開發(fā)。進(jìn)一步加大招商引資工作力度，抓住

發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和資本輸出的機(jī)遇，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)合作，主動(dòng)迎接國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)向我區(qū)轉(zhuǎn)移。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 工作推進(jìn)方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn) 工作推進(jìn)方案

為扎實(shí)推進(jìn)我村農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)工作上水平，根據(jù)青發(fā)【2009】10號(hào)文件要求，今年我鄉(xiāng)被列入第三批“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，現(xiàn)就我村如何做好2009“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”示范工程，特制定如下工作方案和措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn) 工作推進(jìn)方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

1、“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”示范工程的目標(biāo)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，創(chuàng)新工作方法，改進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)推進(jìn)方式，按照示范帶動(dòng)、重點(diǎn)突破、梯次推進(jìn)的工作思路，由過(guò)去“分布式”的面上抓村，轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋硎健钡恼l(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)。要通過(guò)一年時(shí)間的整體推進(jìn)，使我村級(jí)黨組織達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“組織體系健全、班子功能增強(qiáng)、黨員素質(zhì)提高、工作機(jī)制完善、服務(wù)保障有力”。

二、推進(jìn)方法

1、成立組織機(jī)構(gòu)。為確保“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”示范工程順利實(shí)施，村即時(shí)成立“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”示范工程領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：蔡以軍;副組長(zhǎng)：鮑文元;成員:鮑文鋒 魏章美。并安排鮑文鋒同志具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

2、制定推進(jìn)方案。村黨支部按照鄉(xiāng)黨委“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”目標(biāo)要求，制定實(shí)施方案，確定推進(jìn)目標(biāo)，明確工作任務(wù)，落實(shí)推進(jìn)措施。按照“五個(gè)好”的要求，積極尋找差距，查擺問題，制定整改方案，落實(shí)整改措施。

3、加強(qiáng)陣地建設(shè)。根據(jù)鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一要求，新建活動(dòng)場(chǎng)所一般不少于200平方米，黨員活動(dòng)室面積不低于總面積的60%。完善配套設(shè)施，做到標(biāo)識(shí)清楚，功能齊全按照“五個(gè)中心”的要求，發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所作用。今年我們將完成村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所遷址新建工作，計(jì)劃在2010年元旦前竣工并交付使用，規(guī)劃方案《鄉(xiāng)鎮(zhèn) 工作推進(jìn)方案》。

4、健全工作制度。對(duì)照規(guī)范化建設(shè)的相關(guān)要求，結(jié)合保持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性常效機(jī)制文件精神，加強(qiáng)民-主集中制建設(shè)，制定一套議事決策、民-主管理、黨員干部學(xué)習(xí)教育制度以及其他各項(xiàng)配套制度，從而形成比較完備規(guī)范科學(xué)的制度體系，促進(jìn)鄉(xiāng)、村黨組織各項(xiàng)工作的規(guī)范化。在已規(guī)范的制度基礎(chǔ)上，充實(shí)完善有關(guān)制度，對(duì)各項(xiàng)制度做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一樣式、裝裱上墻。

5、發(fā)揮黨員作用。切實(shí)抓好黨員經(jīng)常性教育活動(dòng)，加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育、管理和服務(wù)、建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。全面落實(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè)“七大載體”，健全促進(jìn)黨員發(fā)揮作用的實(shí)踐機(jī)制，積極搭建致富群眾、服務(wù)群眾的實(shí)踐平臺(tái)、調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性，扎實(shí)有效地開展各種活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員干部和各類人才在“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”中的骨干帶動(dòng)作用。

三、保護(hù)措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。村黨組織把“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”示范工程建設(shè)擺上重要位置，支部書記是主要負(fù)責(zé)人，親自抓，并把黨建工作的主要精力放在示范工程建設(shè)上，分管同志是具體責(zé)任人，要按照工作目標(biāo)要求，認(rèn)真完成村級(jí)黨組織的各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。

2、結(jié)隊(duì)幫扶。區(qū)委建立了“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”示范工作結(jié)隊(duì)幫扶制度，我村安排區(qū)扶貧辦結(jié)隊(duì)幫扶，在人力、物力、財(cái)力和智力等方面給予幫助和支持，按照“缺什么補(bǔ)什么”的要求，制定幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施。村級(jí)組織建設(shè)工作不“達(dá)標(biāo)”，幫扶單位不“脫鉤”。在區(qū)直單位結(jié)隊(duì)幫扶的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委又安排鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站結(jié)隊(duì)幫扶我村。在明確一名班子成員聯(lián)系村的基礎(chǔ)上，另外給每村確定一名機(jī)關(guān)干部作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)區(qū)直和鄉(xiāng)直單位的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。在明確村黨組織書記為具體負(fù)責(zé)人的基礎(chǔ)上，從每個(gè)村黨組織委員會(huì)成員中確定一名成員為村級(jí)黨組織“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”工作助理員，保證每個(gè)村黨組織至少有一名村干部全面從事推進(jìn)工作，以此構(gòu)成區(qū)、鄉(xiāng)、村“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。

3、加強(qiáng)宣傳。村將加大宣傳力度，充分利用會(huì)議、專欄、墻報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等形式，宣傳實(shí)施“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”示范工程的重要意義，目標(biāo)要求和方法措施等，為“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”示范工程建設(shè)工作營(yíng)造濃厚的氛圍，同時(shí)，各村要與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與建立健全保持共-產(chǎn)-黨先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制集合起來(lái)，與農(nóng)村其它各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，做到相互促進(jìn)。