第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉籌備工作報(bào)告

關(guān)于中國共產(chǎn)黨禾亭鎮(zhèn)第五次代表大會(huì)

籌備工作的報(bào)告

歐陽大柱

（2011年3月29日）

各位代表：

中國共產(chǎn)黨禾亭鎮(zhèn)第五次代表大會(huì)，在縣委組織部的直接指導(dǎo)下，經(jīng)過半個(gè)多月的準(zhǔn)備，籌備工作已經(jīng)就緒?，F(xiàn)在，我受禾亭鎮(zhèn)第五次黨代表大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組的委托，向全體代表報(bào)告這次大會(huì)的籌備工作。

我鎮(zhèn)第四次黨代表大會(huì)是2006年3月召開的，至今已任期屆滿，根據(jù)《黨章》的規(guī)定，經(jīng)鎮(zhèn)黨委討論決定并報(bào)縣委批準(zhǔn)，定于2011年3月29日召開中國共產(chǎn)黨禾亭鎮(zhèn)第五次代表大會(huì)。為了搞好這次大會(huì)，鎮(zhèn)黨委成立了黨代會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)組織資料組、宣傳會(huì)務(wù)組、后勤保障組。經(jīng)過半個(gè)多月緊張有序的工作，目前已完成了大會(huì)的各項(xiàng)籌備工作。

第一是做好了代表選舉工作。2011年2月12 日，鎮(zhèn)黨委召開專門會(huì)議，研究安排部署選舉代表和召開鎮(zhèn)第五次黨代表大會(huì)等事宜，對代表名額、代表?xiàng)l件、代表產(chǎn)生辦法、代表構(gòu)成比例、代表選舉程序等作出了明確規(guī)定。

1農(nóng)村黨支部和鎮(zhèn)直單位黨支部，根據(jù)會(huì)議要求，先后召開支委會(huì)和黨員大會(huì)，按照民主集中制的原則，通過反復(fù)醞釀，選舉產(chǎn)生了100名出席鎮(zhèn)第五次黨代表大會(huì)的代表。

第二是起草了黨代會(huì)工作報(bào)告。鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志主持起草了鎮(zhèn)黨委的工作報(bào)告，報(bào)告實(shí)事求是地總結(jié)了上屆黨委的工作，根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求和黨的十七屆五中全會(huì)精神以及我鎮(zhèn)的實(shí)際，提出了今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)，以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和任務(wù)的措施。鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)起草了工作報(bào)告，報(bào)告總結(jié)了自2006年以來我鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的情況和經(jīng)驗(yàn)，提出了在新形勢下加強(qiáng)我鎮(zhèn)黨紀(jì)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的要求及措施。這兩個(gè)報(bào)告都將提交大會(huì)審議。

第三是提出了大會(huì)主席團(tuán)、大會(huì)秘書長和代表團(tuán)的組 成和產(chǎn)生辦法。中共禾亭鎮(zhèn)第四屆委員會(huì)提出了大會(huì)主席團(tuán)成員和秘書長建議名單。主席團(tuán)成員的建議名單中，有上屆鎮(zhèn)黨委成員和這次代表大會(huì)各代表團(tuán)負(fù)責(zé)同志以及婦女和先進(jìn)模范，具有較廣泛的代表性。這個(gè)建議名單，將在預(yù)備會(huì)上提請到會(huì)代表舉手表決通過。此外，還提出了代表資格審查小組成員正副組長、特邀及列席人員名單。第四是擬定了大會(huì)的議程和日程安排。這次大會(huì)的議程是：1是聽取和審議中共禾亭鎮(zhèn)第四屆委員會(huì)工作報(bào)告；

2是聽取和審議中共禾亭鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告；3是選舉中共禾亭鎮(zhèn)第五屆委員會(huì)委員；4是選舉中共禾亭鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)委員；5是選舉出席縣第十一次黨代表大會(huì)的代表；6是通過有關(guān)決議。大會(huì)議程也將提請到會(huì)代表舉手表決通過。

這次大會(huì)會(huì)期半天。開完預(yù)備會(huì)后，舉行開幕式、作工作報(bào)告、討論報(bào)告并進(jìn)行選舉，最后通過決議并舉行閉幕式。

第五是搞好了會(huì)務(wù)準(zhǔn)備。為了開好這次黨代表大會(huì)，參與籌備的同志做了大量的工作，到今天為止，應(yīng)做的準(zhǔn)備工作已全部完成。大會(huì)期間的工作，將由預(yù)備會(huì)上通過的主席團(tuán)集體領(lǐng)導(dǎo)，由秘書處負(fù)責(zé)整個(gè)會(huì)務(wù)工作。在此，讓我們以熱烈的掌聲對參與籌備工作的全體同志表示衷心的感謝!

各位代表，這次大會(huì)，是全鎮(zhèn)1362名黨員和全鎮(zhèn)4.7萬千人民政治生活中的一件大事，希望同志們以滿腔的政治熱情，以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真參加大會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)格遵守大會(huì)紀(jì)律，切實(shí)履行好代表的光榮職責(zé)，把這次大會(huì)開成一個(gè)民主、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的大會(huì)。

最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉籌備工作報(bào)告（寫寫幫整理）

關(guān)于中國共產(chǎn)黨禾亭鎮(zhèn)第五次代表大會(huì)

籌備工作的報(bào)告

歐陽大柱（2011年3月29日）

各位代表：

中國共產(chǎn)黨禾亭鎮(zhèn)第五次代表大會(huì)，在縣委組織部的直接指導(dǎo)下，經(jīng)過半個(gè)多月的準(zhǔn)備，籌備工作已經(jīng)就緒?，F(xiàn)在，我受禾亭鎮(zhèn)第五次黨代表大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組的委托，向全體代表報(bào)告這次大會(huì)的籌備工作。

我鎮(zhèn)第四次黨代表大會(huì)是2006年3月召開的，至今已任期屆滿，根據(jù)《黨章》的規(guī)定，經(jīng)鎮(zhèn)黨委討論決定并報(bào)縣委批準(zhǔn)，定于2011年3月29日召開中國共產(chǎn)黨禾亭鎮(zhèn)第五次代表大會(huì)。為了搞好這次大會(huì)，鎮(zhèn)黨委成立了黨代會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)組織資料組、宣傳會(huì)務(wù)組、后勤保障組。經(jīng)過半個(gè)多月緊張有序的工作，目前已完成了大會(huì)的各項(xiàng)籌備工作。

第一是做好了代表選舉工作。2011年2月12 日，鎮(zhèn)黨委召開專門會(huì)議，研究安排部署選舉代表和召開鎮(zhèn)第五次黨代表大會(huì)等事宜，對代表名額、代表?xiàng)l件、代表產(chǎn)生辦法、代表構(gòu)成比例、代表選舉程序等作出了明確規(guī)定。

農(nóng)村黨支部和鎮(zhèn)直單位黨支部，根據(jù)會(huì)議要求，先后召開支委會(huì)和黨員大會(huì)，按照民主集中制的原則，通過反復(fù)醞釀，選舉產(chǎn)生了100名出席鎮(zhèn)第五次黨代表大會(huì)的代表。

第二是起草了黨代會(huì)工作報(bào)告。鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志主持起草了鎮(zhèn)黨委的工作報(bào)告，報(bào)告實(shí)事求是地總結(jié)了上屆黨委的工作，根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求和黨的十七屆五中全會(huì)精神以及我鎮(zhèn)的實(shí)際，提出了今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)，以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和任務(wù)的措施。鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)起草了工作報(bào)告，報(bào)告總結(jié)了自2006年以來我鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的情況和經(jīng)驗(yàn)，提出了在新形勢下加強(qiáng)我鎮(zhèn)黨紀(jì)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的要求及措施。這兩個(gè)報(bào)告都將提交大會(huì)審議。

第三是提出了大會(huì)主席團(tuán)、大會(huì)秘書長和代表團(tuán)的組 成和產(chǎn)生辦法。中共禾亭鎮(zhèn)第四屆委員會(huì)提出了大會(huì)主

席團(tuán)成員和秘書長建議名單。主席團(tuán)成員的建議名單中，有上屆鎮(zhèn)黨委成員和這次代表大會(huì)各代表團(tuán)負(fù)責(zé)同志以及婦女和先進(jìn)模范，具有較廣泛的代表性。這個(gè)建議名單，將在預(yù)備會(huì)上提請到會(huì)代表舉手表決通過。此外，還提出了代表資格審查小組成員正副組長、特邀及列席人員名單。

第四是擬定了大會(huì)的議程和日程安排。這次大會(huì)的議程是：1是聽取和審議中共禾亭鎮(zhèn)第四屆委員會(huì)工作報(bào)告；2

是聽取和審議中共禾亭鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告；3是選舉中共禾亭鎮(zhèn)第五屆委員會(huì)委員；4是選舉中共禾亭鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)委員；5是選舉出席縣第十一次黨代表大會(huì)的代表；6是通過有關(guān)決議。大會(huì)議程也將提請到會(huì)代表舉手表決通過。

這次大會(huì)會(huì)期半天。開完預(yù)備會(huì)后，舉行開幕式、作工作報(bào)告、討論報(bào)告并進(jìn)行選舉，最后通過決議并舉行閉幕式。

第五是搞好了會(huì)務(wù)準(zhǔn)備。為了開好這次黨代表大會(huì)，參與籌備的同志做了大量的工作，到今天為止，應(yīng)做的準(zhǔn)備工作已全部完成。大會(huì)期間的工作，將由預(yù)備會(huì)上通過的主席團(tuán)集體領(lǐng)導(dǎo)，由秘書處負(fù)責(zé)整個(gè)會(huì)務(wù)工作。在此，讓我們以熱烈的掌聲對參與籌備工作的全體同志表示衷心的感謝!

各位代表，這次大會(huì)，是全鎮(zhèn)1362名黨員和全鎮(zhèn)4.7萬千人民政治生活中的一件大事，希望同志們以滿腔的政治熱情，以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真參加大會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)格遵守大會(huì)紀(jì)律，切實(shí)履行好代表的光榮職責(zé)，把這次大會(huì)開成一個(gè)民主、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的大會(huì)。

最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!3

第三篇：醫(yī)院工會(huì)換屆選舉籌備工作報(bào)告

一、成立工會(huì)換屆選舉的籌備工作小組。

組長：xxxx 副組長：xxx

組員：xx xx xx xx xx

二、認(rèn)真按照《工會(huì)法》要求，履行換屆選舉的工作程序。

１、醫(yī)院工會(huì)就換屆選舉工作于2012年6月x日縣總工會(huì)呈遞了召開換屆會(huì)議的請求報(bào)告?？偣?huì)于6月x日進(jìn)行了批復(fù)，同意我院召開換屆選舉大會(huì)及工會(huì)委員會(huì)換屆選舉。

2、本次代表大會(huì)的主要議程有兩項(xiàng)，一是聽取和審議xxx醫(yī)院第六屆工會(huì)委員會(huì)的工作報(bào)告；二是選舉xxx醫(yī)院第六屆工會(huì)委員會(huì)委員會(huì)

3、在民主推薦的基礎(chǔ)上于2012年6月24日召開籌備小組及會(huì)員代表會(huì)議，根據(jù)上級工會(huì)要求和會(huì)員推薦的名單確定了7名工會(huì)委員、３名經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員候選人。

4、會(huì)議的日程安排:會(huì)期安排一上午，6月27日上午8:20報(bào)到；8:30召開預(yù)備會(huì)議；9:00舉行正式會(huì)議，聽取院工會(huì)第六屆委員會(huì)工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生第七屆工會(huì)委員會(huì)；10:00召開七屆一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生第七屆委員會(huì)常務(wù)委員，主席副主席；11:30舉行閉幕式，通過工作報(bào)告決議。

各位代表，同志們，整個(gè)大會(huì)的籌備工作，在院總支領(lǐng)導(dǎo)下，在工會(huì)委員會(huì)的密切配合、共同努力下，各項(xiàng)籌備工作已全部就緒。

以上籌備工作報(bào)告，請大會(huì)審議。

xxx醫(yī)院工會(huì)換屆籌備小組

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

我受韓城市農(nóng)村信用合作聯(lián)社工會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托，現(xiàn)將我聯(lián)社工會(huì)首屆會(huì)員代表大會(huì)籌備工作報(bào)告如下：

為了充分發(fā)揮新時(shí)期工會(huì)的橋梁和紐帶作用，有效調(diào)動(dòng)廣大員工的工作積極性，促進(jìn)信用社各項(xiàng)工作蓬勃發(fā)展，我聯(lián)社經(jīng)請示市總工會(huì)，并在市總工會(huì)的大力支持和精心指導(dǎo)下，經(jīng)聯(lián)社黨委會(huì)研究決定于2012年3月初成立了工會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組?；I備工作小組認(rèn)真開展工作，嚴(yán)格按照組建工會(huì)的相關(guān)規(guī)定和操作程序辦事。首先，根據(jù)自愿申請入會(huì)的原則，對自愿參加工會(huì)的員工進(jìn)行摸底并造冊登記，目前會(huì)員已發(fā)展到251人。同時(shí)推薦確定了首屆工會(huì)主席、副主席、委員候選人5名，工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員候選人3名，女工委員候選人3 名，擬定了《選舉辦法》（草案），經(jīng)聯(lián)社黨委審查同意后，提交大會(huì)選舉。目前，一切準(zhǔn)備工作就緒，成立工會(huì)的條件已經(jīng)成熟。

今天，參加我聯(lián)社工會(huì)成立大會(huì)的，除了入會(huì)的會(huì)員代表外，還有市政府、市工會(huì)及聯(lián)社各領(lǐng)導(dǎo)，在此我代表工會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組對他們給予我們工作的大力支持表示深切感謝！

各位會(huì)員代表，希望大家認(rèn)真履行好自己的光榮職責(zé)，團(tuán)結(jié)一致，共同努力，順利地完成大會(huì)的各項(xiàng)議程。

最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功！

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)籌備工作報(bào)告（本站推薦）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)籌備工作報(bào)告

中國共產(chǎn)黨xxx鄉(xiāng)第十一次黨員代表大會(huì)籌備工作報(bào)告

各位代表、同志們：

我鄉(xiāng)第十一次黨員代表大會(huì)，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級黨組織的共同努力下，今天就要開幕了?，F(xiàn)在，我代表大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將大會(huì)籌備工作情況報(bào)告如下：

我鄉(xiāng)第十次黨員代表大會(huì)，是在2002年1月召開的，大會(huì)選舉的第十屆委員會(huì)應(yīng)于2007年1月任期屆滿，根據(jù)上級黨委的統(tǒng)一部署安排，提前到今年10月份換屆選舉。經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定，10月13日召開我鄉(xiāng)第十一次黨員代表大會(huì)，報(bào)請區(qū)委批準(zhǔn)后，及時(shí)向各單位發(fā)出了《關(guān)于做好第十一次黨員代表大會(huì)籌備工作的通知》，同時(shí)成立了籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過積極努力，各項(xiàng)籌備工作業(yè)已就緒。

一、選舉產(chǎn)生了這次代表大會(huì)的代表

根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關(guān)于做好召開第十一次黨員代表大會(huì)籌備工作的通知》中規(guī)定的代表名額、條件和產(chǎn)生辦法，各選舉單位認(rèn)真貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，采取自下而上、上下結(jié)合的辦法進(jìn)行提名、推薦，根據(jù)多數(shù)人意見確定代表候選人之后，直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法，以無記名投票方式選舉產(chǎn)生。共選出代表90名。鄉(xiāng)黨委代表資格審查小組已對代表資格進(jìn)行了初步審查，準(zhǔn)備提交大會(huì)預(yù)備會(huì)議審議通過。

二、認(rèn)真起草了黨委、紀(jì)委工作報(bào)告

在鄉(xiāng)黨委決定并經(jīng)區(qū)委批準(zhǔn)召開我鄉(xiāng)第十一次黨員代表大會(huì)后，鄉(xiāng)黨委立即對起草兩委工作報(bào)告進(jìn)行了專門研究部署，確定了起草兩個(gè)工作報(bào)告的指導(dǎo)思想和主要內(nèi)容，并組成了專門起草小組。在深入調(diào)查研究、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了起草工作。初稿形成后，廣泛聽取修改意見，先后共修改了5次，最后經(jīng)鄉(xiāng)黨委會(huì)討論定稿，將向大會(huì)報(bào)告，請代表審查。

三、醞釀提出了下屆黨委、紀(jì)委成員候選人預(yù)備人選名單

根據(jù)上級黨委批準(zhǔn)我鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委組成名額和差額選舉的決定，鄉(xiāng)黨委提出了兩個(gè)委員會(huì)候選人初步人選名單；經(jīng)反復(fù)醞釀?dòng)懻摵螅l(xiāng)黨委會(huì)確定了兩委委員侯選人預(yù)備人選名單?，F(xiàn)已報(bào)請區(qū)委審查同意，將作為建議名單提交大會(huì)主席團(tuán)。

四、關(guān)于這次大會(huì)的規(guī)模、議程、時(shí)間和組織機(jī)構(gòu)

出席這次黨員代表大會(huì)的代表有90名，組成3個(gè)代表組。

大會(huì)議程有四項(xiàng)：

（1）聽取和審議上屆黨委的工作報(bào)告；

（2）聽取和審議紀(jì)委工作報(bào)告；

（3）選舉中共xxx鄉(xiāng)第十一屆委員會(huì)；

（4）選舉中共xxx鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會(huì)。

大會(huì)的各項(xiàng)工作，在大會(huì)主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。大會(huì)設(shè)秘書、組織、會(huì)務(wù)三個(gè)組，負(fù)責(zé)大會(huì)的具體工作。

各位代表、同志們，我鄉(xiāng)第十一次黨員代表大會(huì)是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新形勢下召開的，是我鄉(xiāng)共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾政治生活中的一件大事。大會(huì)將動(dòng)員全體黨員和廣大群眾進(jìn)一步振奮精神、扎實(shí)工作，奪取我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的新勝利。我們一定要團(tuán)結(jié)一致，共同努力，認(rèn)真開好這次大會(huì)，圓滿完成大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)。預(yù)祝大會(huì)圓滿成功。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)換屆選舉工作報(bào)告

各位代表：

我代表xxxx鎮(zhèn)第八屆人民政府向大會(huì)做工作報(bào)告，請各位代表審議，并請列席會(huì)議的同志們提出意見。

一、四年來工作回顧

20xx年以來，我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)“生態(tài)立旗、牧業(yè)穩(wěn)旗、工業(yè)富旗、開放強(qiáng)旗、科教興旗”發(fā)展戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以富民強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，立足實(shí)際，真抓實(shí)干，奮力拼搏，圓滿完成了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)了xxxx鎮(zhèn)新局面。

——鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展。堅(jiān)持全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、突出抓項(xiàng)目，全力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的歷史性跨越。特別是xx煤化工項(xiàng)目、xxxx2x60萬千瓦電站項(xiàng)目、xx年產(chǎn)60萬噸、xx年產(chǎn)60萬噸煤礦等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目落戶我鎮(zhèn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。20xx年，全鎮(zhèn)工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)3870萬元，比20xx年增長36.5，比20xx年增長225.3；全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到5.85億元，比20xx年增長24.8，比20xx年增長112.7；財(cái)政收入達(dá)到1357萬元，比20xx年增長150.8；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到7090元，比20xx年增長15.2，比20xx年增46.1；牧業(yè)牲畜存欄達(dá)到29.2萬頭只，比20xx年增長65.9。四年來累計(jì)引進(jìn)引資項(xiàng)目20多個(gè)，引進(jìn)旗外資金近10億元，保持了投資對經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁拉動(dòng)作用，發(fā)展活力和后勁明顯增強(qiáng)，20xx年x鎮(zhèn)榮獲了全旗優(yōu)化投資環(huán)境貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。為“十一五”xxxx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

——城鎮(zhèn)化步伐不斷加快。四年來，累計(jì)投資3億多元，先后實(shí)施了二環(huán)路、自來水、集中供熱、排水、廣場、公園、體育館等50多項(xiàng)城鎮(zhèn)工程建設(shè)，實(shí)施了xxxx鎮(zhèn)城鎮(zhèn)光亮工程、道路工程和美化工程，人居環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。全鎮(zhèn)上下參與城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的意識不斷增強(qiáng)。在全市率先進(jìn)入全國綜合實(shí)力“千強(qiáng)鎮(zhèn)”行列，晉升為“xxxxx丙組五星級文明城鎮(zhèn)”。

——農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局初步形成。圍繞農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收的目標(biāo)，優(yōu)化了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，農(nóng)牧業(yè)由“乳肉草”為核心向產(chǎn)業(yè)化格局轉(zhuǎn)軌。牲畜品種改良步伐加快，xxxx種畜基地、xxxx羊擴(kuò)繁場和xx牛繁育基地等一大批基地建設(shè)取得成效，奶牛、肉羊、xx牛、綠色蔬菜等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)初步形成，為農(nóng)牧民增收發(fā)揮了重要作用。培育專門化肉羊良種繁育體系，實(shí)施無角多賽特羊、杜泊羊胚胎移植等品種改良，在牧戶生產(chǎn)生活中推行了沼氣、地火龍等環(huán)保型資源。積極推進(jìn)社會(huì)主義新牧區(qū)建設(shè)，新牧區(qū)試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。

——旅游等第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。Gxxx、Sxxx精品旅游線路和xxxx、xxx、xxxx、xxxx等特色旅游景區(qū)建設(shè)形成規(guī)模，生態(tài)觀光旅游牧戶和家庭示范牧場已成為旅游業(yè)的亮點(diǎn)，旅游業(yè)發(fā)展成為第三產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)。

——生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)取得實(shí)效。四年來累計(jì)投入生態(tài)建設(shè)資金2465萬元，實(shí)施人工種草、退耕還林還草和天然草場保護(hù)等生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目127.6萬畝，建成國家冰草原種繁育基地、沙棘生態(tài)示范園、節(jié)水灌溉試驗(yàn)項(xiàng)目區(qū)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)恢復(fù)的“雙贏”。

——人民生活水平明顯提高。堅(jiān)持“以人為本”，關(guān)心關(guān)注弱勢群體和困難群眾的生產(chǎn)生活。657戶1292名城鎮(zhèn)低保對象保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，月人均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到70元；投入近10萬元，為38戶貧困戶維修和新建房屋；開展“雨露工程”等捐資助學(xué)活動(dòng)，就業(yè)和再就業(yè)渠道不斷拓寬，建立人才信息庫，設(shè)立xx社區(qū)青年服務(wù)中心，四年來累計(jì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)500多人。

——社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開展創(chuàng)建全市科技示范鎮(zhèn)工作，科技在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用不斷增強(qiáng)?！皟苫惫?jiān)成效顯著，順利通過國家驗(yàn)收。推進(jìn)民族文化大鎮(zhèn)建設(shè)，廣泛組織開展群眾性文化體育活動(dòng)，成立xxxx地區(qū)老年協(xié)會(huì)和“金秋”文體活動(dòng)隊(duì)，建立民族傳統(tǒng)體育訓(xùn)練基地和“小小”烏蘭牧騎，成功舉辦“xxxx·北京”手拉手草原采風(fēng)夏令營活動(dòng)。精神文明創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展，帶動(dòng)了文明社區(qū)和文明小區(qū)的創(chuàng)建，xx、xxxx兩個(gè)社區(qū)成為全旗社區(qū)建設(shè)的典型代表。三次提高社區(qū)干部工資待遇，并為符合條件的社區(qū)干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，社區(qū)建設(shè)工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，順利完成第六屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作。人口與計(jì)劃生育工作不斷加強(qiáng)，普法、依法治理工作成效明顯，開展了“平安xxxx”和“安全穩(wěn)定xxxx”創(chuàng)建活動(dòng)，群眾安全感普遍提高。實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)接待周和鎮(zhèn)長接待日制度，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到及時(shí)處理和解決?！半p擁”、“共建”工作深入開展，民族宗教、檔案、婦女兒童、老齡工作以及殘疾人事業(yè)等都取得了新成績。

各位代表，過去的四年中，我們不斷深化對鎮(zhèn)情的認(rèn)識，準(zhǔn)確把握xxxx所面臨的形勢，克服了由于國家宏觀調(diào)控對部分工業(yè)項(xiàng)目造成的影響，經(jīng)受住了非典和口蹄疫疫情的嚴(yán)峻考驗(yàn)，順利完成蘇木鎮(zhèn)合并，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民生活水平的持續(xù)提高，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。四年來的實(shí)踐，既為xxxx今后發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也提供了良好的工作基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)?；仡欉^去，我們倍加珍惜全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢，倍加珍惜全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取的良好局面。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向所有關(guān)心支持xxxx建設(shè)和為xxxx發(fā)展做出貢獻(xiàn)的各級領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們，表示衷心的感謝！并致以崇高的敬意!

二、深入貫徹xxxx十二屆黨代會(huì)精神，科學(xué)確定今后五年總體思路和奮斗目標(biāo)

今后五年是我鎮(zhèn)加快社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，鎮(zhèn)政府工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹xxxx十二屆黨代會(huì)和中共xxxx鎮(zhèn)第十一屆黨代會(huì)精神，緊扣一個(gè)主題、圍繞“一個(gè)中心”、突出“二個(gè)重點(diǎn)”、實(shí)現(xiàn)“三方面新突破”、推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”。即以社會(huì)主義新牧區(qū)建設(shè)為主題，圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)和管理這個(gè)中心，突出關(guān)注民生、保持社會(huì)穩(wěn)定兩個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、旅游業(yè)三方面工作新突破，推進(jìn)嘎查社區(qū)、民族文化、生態(tài)和社會(huì)治安四項(xiàng)建設(shè)，著力辦好20件實(shí)事。

奮斗目標(biāo)是：到2010年，全鎮(zhèn)GDp達(dá)到30億元，平均增速40左右；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到10000元，平均增速17.7；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到15200元，平均增速16.4。工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為支柱產(chǎn)業(yè)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)顯著增強(qiáng)；城鎮(zhèn)建設(shè)和管理取得新的實(shí)效，人居環(huán)境不斷優(yōu)化；農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提高，人民生活水平不斷改善；社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全，社會(huì)更加和諧。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今后五年要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。

（一）圍繞“一個(gè)中心”，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展

城鎮(zhèn)是兩個(gè)文明建設(shè)的重要載體，加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，營造優(yōu)美的城鎮(zhèn)環(huán)境，既可促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又可提高居民素質(zhì)。要本著旗、鎮(zhèn)共建的原則，圍繞著以建設(shè)生態(tài)型旅游宜居城關(guān)鎮(zhèn)這個(gè)目標(biāo)，加快我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。一是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施城鎮(zhèn)改造工程和綠化工程，抓好中央街和二環(huán)路的擴(kuò)能改造，以及東西出口的標(biāo)志性建設(shè)，提高城鎮(zhèn)的綜合服務(wù)功能。對鎮(zhèn)區(qū)各街道進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)街道維修改造，利用2-3年時(shí)間，使鎮(zhèn)區(qū)70％以上街道通柏油路，其它街道也要維修成沙石路。加大鎮(zhèn)區(qū)綠化工作，與專業(yè)部門溝通協(xié)調(diào)，選擇適宜的樹種進(jìn)行栽植，實(shí)施南部壩上景區(qū)、北部景觀帶建設(shè)工程，不斷提高綠化面積，綠化覆蓋率達(dá)到31％。完善給排水等工程建設(shè)，建設(shè)污水、垃圾處理廠，不斷完善城鎮(zhèn)功能。xxxx辦事處也要依托區(qū)位優(yōu)勢，本著地企共建的原則，抓好城鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè)，重點(diǎn)抓好1-2條樣板街建設(shè)，并逐年推進(jìn)，改善辦事處農(nóng)牧民的生活環(huán)境。二是要強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生整治，要抓住明年xx兩個(gè)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我x召開等有利時(shí)機(jī)，從群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手，采取有效措施，切實(shí)解決臟、亂、差的問題，鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。特別是要按照硬化、凈化、綠化、美化、亮化的要求，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)出入口和主要街道、農(nóng)貿(mào)市場、廣場公園等公共場所和窗口地帶的環(huán)境整治，加大環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法力度，控制和治理各種污染，努力提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量。三是積極探索環(huán)境衛(wèi)生綜合治理長效機(jī)制。第一，采取分片定責(zé)的方法，將鎮(zhèn)區(qū)分為八個(gè)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，每個(gè)區(qū)由一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和十名鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員負(fù)責(zé)本區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理，明確目標(biāo)和量化任務(wù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和干部職工參與環(huán)境衛(wèi)生管理的責(zé)任意識，增強(qiáng)主觀能動(dòng)性。第二，采取設(shè)崗定責(zé)的方法，將鎮(zhèn)區(qū)主要街道落實(shí)給70多名環(huán)衛(wèi)工人，其它巷道分別以承包的形式，承包給30臺(tái)垃圾清運(yùn)車，明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，做到鎮(zhèn)區(qū)垃圾日產(chǎn)日清。第三，采取分類定責(zé)的方法，實(shí)行鎮(zhèn)區(qū)機(jī)關(guān)、個(gè)體工商戶、物業(yè)小區(qū)門前責(zé)任區(qū)鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生“五包”責(zé)任狀和鎮(zhèn)區(qū)居民門前環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任狀。推行垃圾分類、規(guī)范垃圾的回收和處理。第四，加大宣傳力度，繼續(xù)開展“環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭”主題活動(dòng)，努力形成人人重視環(huán)境衛(wèi)生工作的局面，為不斷改善全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)造條件。第五，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化綜合執(zhí)法辦公室、環(huán)衛(wèi)站、干部職工、社區(qū)居委會(huì)衛(wèi)生監(jiān)督員四支城鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，使城鎮(zhèn)管理步入規(guī)范化、制度化。特別要強(qiáng)調(diào)的是城鎮(zhèn)管理是一項(xiàng)長期任務(wù)，只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)，不可能在短時(shí)間內(nèi)通過一、二次專項(xiàng)整治就大見成效，集中整治是治標(biāo)，是解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的有效手段。經(jīng)常性管理是治本，是避免反彈、鞏固集中整治成果,實(shí)現(xiàn)長效管理的保證。因此，必須全面規(guī)劃，整體推進(jìn)，通過長期艱苦的經(jīng)常性管理，才能實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)管理長效化。

（二）突出“二個(gè)重點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展

第一，關(guān)注民生。體現(xiàn)以人為本的重點(diǎn)是提高農(nóng)牧民和城鎮(zhèn)居民收入、使弱勢群體擺脫貧困，解決的主要辦法是保證勞動(dòng)力充分就業(yè)。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，今后我們要重點(diǎn)做好以下幾方面工作。一是大力發(fā)展勞動(dòng)力市場，積極協(xié)調(diào)入駐的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，多渠道爭取非技術(shù)性就業(yè)崗位，千方百計(jì)安置城鎮(zhèn)富余勞動(dòng)力就業(yè)。大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、家政服務(wù)等就業(yè)潛力大的服務(wù)業(yè)，通過提供公益性崗位等措施，每年?duì)幦≈辽?00個(gè)崗位，安置下崗失業(yè)人員、牲畜外遷居民、零就業(yè)家庭、特困家庭再就業(yè)。同時(shí)強(qiáng)化培訓(xùn)教育，按照市場要求，積極與大企業(yè)對接，利用旗綜合職業(yè)高中技術(shù)教育資源，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)，“十一五”期間，每年進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)200人次。二是解決好困難群眾的生產(chǎn)生活，堅(jiān)持開發(fā)性扶貧，加強(qiáng)貧困人口的培訓(xùn)，確保每個(gè)貧困戶有一名勞動(dòng)力能夠熟練掌握和應(yīng)用一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，增強(qiáng)貧困戶的造血功能，使貧困牧民早日脫貧致富。加強(qiáng)低保工作，及時(shí)把符合條件的城鎮(zhèn)困難居民納入保障范圍，對低保對象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有進(jìn)有出，做到不漏保、不錯(cuò)保和應(yīng)保盡保。多方籌措資金，分期、分批的解決鎮(zhèn)區(qū)無房戶、危房戶和因病致貧的困難戶住房和生活問題。認(rèn)真開展牧民低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)和合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，扎實(shí)推行新型牧區(qū)合作醫(yī)療制度，解決貧困牧民看病難的問題。

第二，保持社會(huì)穩(wěn)定。從新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)出發(fā)，把xxx工作作為新牧區(qū)建設(shè)一項(xiàng)重要工作來抓。做好信訪工作，繼續(xù)推行鎮(zhèn)長接待日制度，著力解決群眾關(guān)心關(guān)注的問題，正確處理人民內(nèi)部矛盾，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，通過信訪工作密切干群關(guān)系，樹立政府的良好形象。

（三）實(shí)現(xiàn)“三方面新突破”，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展

第一，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新突破。我鎮(zhèn)有著豐富的煤炭資源和草原資源，特別是原xxxx蘇木與x鎮(zhèn)合并后，資源得到進(jìn)一步的整和，按照全x建設(shè)能源重化工基地的總體要求，目前，我鎮(zhèn)煤炭開發(fā)呈現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展后勁。xx長焰煤露天礦今年將完成投資3,000萬元，露煤規(guī)模達(dá)60萬噸；xx、xx兩座煤礦將分別達(dá)到120萬噸建設(shè)規(guī)模。到“十一五”期末，xx長焰煤露天礦建設(shè)規(guī)模將達(dá)到330萬噸?！笆晃濉逼陂g，xxxx50萬噸合成氨、80萬噸尿素項(xiàng)目、xx集團(tuán)一期年產(chǎn)180萬噸甲醇煤化工項(xiàng)目、風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、xxxx鎮(zhèn)xx乳業(yè)一期日處理300噸鮮奶乳制品加工項(xiàng)目都將開工建設(shè)。以上這些項(xiàng)目的實(shí)施，將對增加財(cái)政收入、促進(jìn)就業(yè)起到積極的作用，為我鎮(zhèn)和諧社會(huì)構(gòu)建提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保證。

第二，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)新突破。黨的十六屆五中全會(huì)提出了加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)的要求。我鎮(zhèn)作為一個(gè)牧區(qū)、墾區(qū)相結(jié)合的比較特殊的地區(qū)，建設(shè)社會(huì)主義新牧區(qū)的歷史任務(wù)非常艱巨。要完成這個(gè)歷史性任務(wù)，關(guān)鍵是大力發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)力。要緊緊圍繞“遠(yuǎn)肉近乳”產(chǎn)業(yè)化布局，抓好綠色生態(tài)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，做好“乳、肉、糧、油”四篇文章。一是做好乳業(yè)這篇文章，以xxx乳品廠和即將開工建設(shè)的x鎮(zhèn)xx乳業(yè)為龍頭企業(yè)，按照“龍頭拉動(dòng)、基地帶動(dòng)”的發(fā)展模式，加快整合奶源，在“Sxxx”沿線、xxx等交通便利的地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展奶業(yè)，沿xxxx河建設(shè)30公里奶牛帶，鼓勵(lì)xxxx奶業(yè)基地、xxxx乳肉基地等招商牧場完善建設(shè)。重點(diǎn)扶持牧民、專業(yè)戶加快奶牛業(yè)發(fā)展，推進(jìn)飼養(yǎng)方式向規(guī)模飼養(yǎng)、集中擠奶轉(zhuǎn)變。二是作好肉業(yè)這篇文章，圍繞xxxx肉類加工項(xiàng)目、“草原xx”等龍頭企業(yè)，積極發(fā)展訂單畜牧業(yè)。在偏遠(yuǎn)的嘎查重點(diǎn)發(fā)展肉牛、肉羊業(yè)，建設(shè)肉業(yè)基地，開展接冬羔和早春羔，采取舍飼育肥、利用夏秋季節(jié)進(jìn)行短期快速育肥等措施，實(shí)現(xiàn)多季均衡出欄，提高出欄率。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增加畜牧業(yè)生產(chǎn)中的科技含量，大力推廣xxxx羊、xx牛、xx馬等優(yōu)良品種，發(fā)展效益型畜牧業(yè)，增加牧民收入。三是做好糧、油這篇文章，要以xxx、xx等兩個(gè)糧油生產(chǎn)區(qū)為中心，大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，構(gòu)建糧油深加工產(chǎn)業(yè)鏈。充分發(fā)揮牧場機(jī)械化程度、組織化程度較高的優(yōu)勢，利用好現(xiàn)有的資源，通過招商引資，新建有一定規(guī)模的面粉和油菜籽等糧油加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)更多的農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和增值。同時(shí)，利用農(nóng)墾企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢和豐富的農(nóng)作物附屬產(chǎn)品資源優(yōu)勢，引導(dǎo)職工在農(nóng)閑季節(jié)發(fā)展特色養(yǎng)殖以及反季節(jié)蔬菜等特色種植，拓寬農(nóng)牧民增收渠道。在新牧區(qū)建設(shè)的進(jìn)程中，鎮(zhèn)政府和駐在xxx牧場、xx牧場及辦事處都是新牧區(qū)建設(shè)的主體，資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢也將進(jìn)一步得到整合，求發(fā)展、盼致富的思想得到統(tǒng)一，我們將共同作好新牧區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃布局，在每個(gè)地區(qū)確定1-2個(gè)生產(chǎn)隊(duì)和嘎查進(jìn)行新牧區(qū)試點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)嘎查水、電、路建設(shè)，為嘎查經(jīng)濟(jì)發(fā)展、牧民增收積極創(chuàng)造條件，增強(qiáng)嘎查自我發(fā)展的能力。

第三，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)新突破。一是要打旅游特色牌。我旗位于xxxxx草原核心地帶，而我鎮(zhèn)又是x旗的核心區(qū)，“中國最美麗的草原”、“天下第一曲水”這些知名的旅游品牌是我鎮(zhèn)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的資本和優(yōu)勢，特別是x鎮(zhèn)和xxxx辦事處又是xxx和xxxxx的必經(jīng)之路。為此，我們要利用和發(fā)揮好品牌和區(qū)位優(yōu)勢，把開展草原生態(tài)一日游、觀光旅游牧戶作為x鎮(zhèn)發(fā)展旅游業(yè)的突破口，制定xxxx鎮(zhèn)旅游牧戶規(guī)劃，打“小而精”的特色牌，與xxxx、xxx、xxxx等大旅游景區(qū)形成互補(bǔ)，形成旅游業(yè)發(fā)展集群，發(fā)揮大旅游景區(qū)無法替代的“回歸大自然、原生態(tài)、家庭部落型”旅游效應(yīng)，使旅游業(yè)成為發(fā)展嘎查集體經(jīng)濟(jì)和提高牧民收入一項(xiàng)重要補(bǔ)充。二是挖掘民族傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)，建設(shè)具有濃郁民族特色的草原文化旅游項(xiàng)目，積極爭取xxx有限責(zé)任公司投資1億元，在我鎮(zhèn)建設(shè)xxxx旅游項(xiàng)目，提升旅游水平，拉動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是支持專業(yè)戶發(fā)展觀光旅游，加快xxx8垂釣園項(xiàng)目工程建設(shè)，使其成為xxxx鎮(zhèn)對外聯(lián)絡(luò)和宣傳的又一個(gè)窗口。四是以實(shí)施“旅游帶動(dòng)”為重點(diǎn)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，支持和壯大個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)成為壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充。

（四）推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展

第一，積極推進(jìn)嘎查、社區(qū)建設(shè)。一是加強(qiáng)嘎查、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把發(fā)展壯大嘎查集體經(jīng)濟(jì)作為新牧區(qū)建設(shè)的重要任務(wù)，作為推進(jìn)嘎查社區(qū)建設(shè)的突破口，通過發(fā)展肉業(yè)、乳業(yè)、草業(yè)、旅游業(yè)，發(fā)展壯大嘎查集體經(jīng)濟(jì)。到“十一五”期末，爭取每個(gè)嘎查年平均集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到20萬元以上。扶持社區(qū)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，在實(shí)現(xiàn)社區(qū)創(chuàng)收的同時(shí)，解決城鎮(zhèn)下崗職工再就業(yè)。二是抓好政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開工作。按照《嘎查級財(cái)務(wù)公開工作實(shí)施辦法》，落實(shí)嘎查政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度。實(shí)行“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”制度，明確嘎查資金所有權(quán)、使用權(quán)不變，實(shí)施財(cái)務(wù)公開，增強(qiáng)資金使用透明度。深入開展政務(wù)公開工作，設(shè)立公開欄，定期公開草場使用、集體經(jīng)濟(jì)收支等重大事項(xiàng)，涉及嘎查發(fā)展的重大事項(xiàng)要召開牧民代表大會(huì)集體研究，保證牧民的知情權(quán)和參與權(quán)，提高牧民參與嘎查管理積極性。三是加強(qiáng)嘎查、社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，采取“走出去”的辦法，分期分批組織嘎查、居委會(huì)干部、年輕牧民到先進(jìn)地區(qū)考察、學(xué)習(xí)。逐步提高嘎查、居委會(huì)干部待遇。加強(qiáng)嘎查、居委會(huì)干部考核工作，制定嘎查、居委會(huì)考核目標(biāo)體系，實(shí)行能上、能下動(dòng)態(tài)管理方式，充分調(diào)動(dòng)嘎查、居委會(huì)干部的聰明才智，為他們施展個(gè)人才能提供一個(gè)良好的工作平臺(tái)，不斷提高工作效能。

第二，積極推進(jìn)民族文化建設(shè)。一是發(fā)掘民族文化潛力，我鎮(zhèn)共有14個(gè)民族在這里和睦聚居，豐富的民族文化底蘊(yùn)，遼闊的草原，使這里的民族風(fēng)情濃郁多彩。我們要積極挖掘農(nóng)牧民的潛力，注意發(fā)現(xiàn)和培育那些熱心開展文化活動(dòng)和熱衷于文化技藝學(xué)習(xí)與實(shí)踐的農(nóng)牧民，突出xxxx原生態(tài)民族品牌特色，組建xxxx鎮(zhèn)牧民烏蘭牧騎，為他們提供培訓(xùn)提高的機(jī)會(huì)，保護(hù)、提高他們的熱情和興趣。二是打造社區(qū)文化建設(shè)的平臺(tái)。根據(jù)城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)，我鎮(zhèn)將按照“社區(qū)組織建到哪里，文化設(shè)施就跟進(jìn)到哪里”的要求，逐步在六個(gè)社區(qū)建立標(biāo)準(zhǔn)的文化活動(dòng)室、圖書閱覽室、宣傳櫥窗、居民之家等文化基礎(chǔ)設(shè)施。大力開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，不斷擴(kuò)充社區(qū)文化建設(shè)的內(nèi)涵，引導(dǎo)群眾改變生活方式，積極參與文明健康的文體活動(dòng)。關(guān)心支持老年協(xié)會(huì)、“金秋”文體活動(dòng)隊(duì)、小小烏蘭牧騎建設(shè)，不斷發(fā)展壯大。三是加強(qiáng)校園文化建設(shè)。以培養(yǎng)學(xué)生健康向上日常行為主要內(nèi)容，扎實(shí)開展“爭做文明、高雅的小主人”等主題活動(dòng)，陶冶學(xué)生的情操。四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。機(jī)關(guān)文化建設(shè)應(yīng)著眼于全面提高干部職工素質(zhì)，充分發(fā)揮干部職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。體現(xiàn)以人為本的管理理念，著力營造關(guān)心人、尊重人、理解人、培養(yǎng)人的文化氛圍，圍繞“端正品行、宏揚(yáng)正氣、勤奮敬業(yè)、踏實(shí)做人”這個(gè)主題抓好機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的文化形象建設(shè)。通過組織開展豐富多彩、喜聞樂見的文化宣傳教育和文化娛樂活動(dòng)，形成具有吸引力和感召力的輿論導(dǎo)向

第三，積極推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。按照“發(fā)展和環(huán)境保護(hù)并重”的原則，扎實(shí)有效地抓好生態(tài)保護(hù)工作。一是做好煤炭基地和各修路料場的草原植被復(fù)墾工作，本著“誰開發(fā)、誰治理”的原則，加強(qiáng)草原植被恢復(fù)工作的監(jiān)管，保證草原恢復(fù)工作按時(shí)完成。二是加強(qiáng)草原保護(hù)、建設(shè)力度，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，嚴(yán)格執(zhí)行草畜平衡有關(guān)規(guī)定，以草定畜，推行草畜平衡。大力實(shí)施“減羊增?！惫こ蹋龀洲r(nóng)牧民和專業(yè)戶發(fā)展高效畜牧業(yè)，減輕草場壓力，增加農(nóng)牧民收入。三是積極爭取項(xiàng)目資金，結(jié)合國家退牧還草、退耕還草、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目安排，實(shí)行禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧工程建設(shè)。加強(qiáng)飼料地建設(shè)，組建牧區(qū)用水協(xié)會(huì)，積極爭取國家項(xiàng)目資金，用于飼料地灌溉補(bǔ)助。通過以上措施，使草原生態(tài)系統(tǒng)得到較好的繁衍生息，確保草原資源的永續(xù)利用。

第四，積極推進(jìn)安全穩(wěn)定創(chuàng)建工作。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，進(jìn)一步完善社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，健全社會(huì)治安打防控體系。積極開展安全穩(wěn)定創(chuàng)建活動(dòng)，在全鎮(zhèn)各中小學(xué)校門前主要道路設(shè)置交通標(biāo)志和人行橫道，設(shè)置率達(dá)到90％以上；規(guī)范出租車?？?，在安居小區(qū)、市場等繁華地段劃定出租車停車場。嚴(yán)格治安管理，狠抓治安防范，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，人民群眾的安全感不斷增強(qiáng)，確保社會(huì)和諧安全穩(wěn)定。

（五）著力辦好20件實(shí)事，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)發(fā)展

1、積極爭取落實(shí)就業(yè)崗位，每年安排100人就業(yè)。

2、關(guān)注弱勢群體，分期分批解決現(xiàn)有鎮(zhèn)區(qū)無房戶、危房戶的住房和因病致貧的困難戶住房問題。

3、實(shí)行教育救助，解決特困家庭子女義務(wù)教育階段入學(xué)難問題。

4、關(guān)心貧困牧民生活，每年免費(fèi)為貧困牧民進(jìn)行一次體檢。

5、積極推進(jìn)光明工程和風(fēng)光互補(bǔ)工程，解決邊遠(yuǎn)地區(qū)牧民看電視、用電難的問題。

6、加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)有線電視管網(wǎng)建設(shè)，提高鎮(zhèn)區(qū)有線電視覆蓋率，使95鎮(zhèn)區(qū)居民能夠看上閉路電視。

7、積極爭取沼氣利用項(xiàng)目，建立農(nóng)牧戶沼氣利用示范點(diǎn)和示范村，推廣牧區(qū)地火龍工程，提高牧民生活質(zhì)量。

8、建設(shè)xxxx鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場，為居民創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)。

9、建設(shè)xxxx鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場，為居民就業(yè)提供幫助。

10、建設(shè)xxxx鎮(zhèn)牲畜交易市場，解決牧民賣難的問題。

11、解決xxxx嘎查、xxxx8嘎查安全飲用水問題。

12、開展鎮(zhèn)區(qū)示范街道建設(shè)，其中20xx年在鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)一條示范街道，包括街道綠化和兩側(cè)庭院美化工作。

13、加強(qiáng)嘎查、居委會(huì)陣地建設(shè)。嘎查活動(dòng)室、居委會(huì)活動(dòng)室全部實(shí)現(xiàn)自有化，其中居委會(huì)辦公及活動(dòng)場所面積都將達(dá)到200平方米以上。

14、在鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)一處無公害蔬菜生產(chǎn)基地，豐富居民菜籃子。

15、在鎮(zhèn)區(qū)主要街道路口增設(shè)紅綠燈等交通設(shè)施，確保交通安全。

16、加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)自來水入戶工程，自來水覆蓋率達(dá)到60％以上，改善居民飲水條件。

17、加強(qiáng)扶貧救困，5年內(nèi)使現(xiàn)有貧困牧民全部脫貧。

18、免費(fèi)對貧困牧民和城鎮(zhèn)居民進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)。

19、全面推行新型牧區(qū)合作醫(yī)療制度，嘎查覆蓋率達(dá)100％。解決牧民群眾看病難的問題。

20、逐步提高環(huán)衛(wèi)工人工資、待遇。

三、堅(jiān)持執(zhí)政為民，打造親民、為民、富民人性化服務(wù)型政府

各位代表，今后五年是我鎮(zhèn)合并后的第一個(gè)五年，也是xxxx鎮(zhèn)發(fā)展史上具有重要里程碑意義的關(guān)鍵五年，能否順利實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)奮斗目標(biāo)是對新一屆政府執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)，任務(wù)艱巨，使命光榮，我們必須牢牢把握和諧發(fā)展這個(gè)主題，努力建設(shè)親民、為民、富民的人性化服務(wù)型政府。

第一，建設(shè)“三民”政府。一是打造親民政府。牢固樹立“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的觀念，政府工作人員在想問題、作決策、辦事情時(shí)，堅(jiān)持用群眾贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為根本的衡量尺度。實(shí)施鎮(zhèn)干部包嘎查和包社區(qū)服務(wù)，拓寬與廣大群眾的聯(lián)系渠道，及時(shí)解決群眾反映的突出問題，每位鎮(zhèn)干部必須做到了“六員”，即：了解社情民意的信息員、排解信訪隱患的協(xié)調(diào)員、政策法規(guī)的宣傳員、嘎查村務(wù)決策的指導(dǎo)員、村務(wù)公開規(guī)范化管理的監(jiān)督員、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的服務(wù)員，建立密切聯(lián)系群眾的長效機(jī)制。二是打造為民政府。政府公務(wù)員每年要至少拿出三分之一的時(shí)間，深入群眾、了解民意、掌握民情，政府領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，要求工作人員作到的自己首先要作到。認(rèn)真辦好政府承諾的20件實(shí)事。建立健全群眾參與機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，充分發(fā)揮組織監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，確保把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。三是打造富民政府。要按照會(huì)議確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定不移地抓好工作落實(shí)，通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，使鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，人民群眾的生活水平得到不斷提高。

第二，健全人性化服務(wù)型政府長效機(jī)制。建立服務(wù)型政府不僅要更新觀念，更重要的是必須形成適應(yīng)服務(wù)型政府要求的有效制度。沒有制度做保證，“服務(wù)”就會(huì)成為一句空話。因此要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，以制度來規(guī)范、約束機(jī)關(guān)及其公務(wù)員行為，實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)的程序化、規(guī)范化和效能化。一是進(jìn)一步明確和公開機(jī)關(guān)各部門工作職責(zé)及相關(guān)人員職位職責(zé)，堅(jiān)持依法行政，努力建設(shè)法治政府。二是完善內(nèi)部管理制度，積極推行開門辦公、掛牌服務(wù)。進(jìn)一步完善政務(wù)綜合服務(wù)大廳，實(shí)行一站式服務(wù)，建設(shè)服務(wù)政府。三是設(shè)置辦事流程，完善公開內(nèi)容，對辦理程序進(jìn)行公開，確保每個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范運(yùn)行，有章可循，建設(shè)效能政府。四是深化政務(wù)公開，建立和實(shí)行“崗位責(zé)任制”、“首問責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等制度。堅(jiān)持急事急辦、特事特辦，當(dāng)天能辦理的工作必須當(dāng)天辦理完畢，因特殊原因不能辦理的必須耐心的做好解釋工作。全面推行政務(wù)公開，增強(qiáng)政府工作的透明度，建設(shè)責(zé)任政府。

各位代表！藍(lán)圖已經(jīng)繪就，使命就是責(zé)任。生逢盛世，當(dāng)有所為。讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以新的風(fēng)貌、新的形象，新的魄力去迎接新的挑戰(zhàn)，為開創(chuàng)xxxx鎮(zhèn)和諧社會(huì)新局面而努力奮斗！