第一篇：在計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放儀式上的講話

農(nóng)民朋友們，同志們：計(jì)生國策順民意，獎(jiǎng)勵(lì)扶助暖人心。今天，我們會集于此，隆重舉行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金首發(fā)式，這是惠及農(nóng)村百姓的一件大事。在此，我代表縣委、縣政府，向受到獎(jiǎng)勵(lì)扶助的計(jì)劃生育家庭表示誠摯的祝賀，向帶頭實(shí)行計(jì)劃生育的廣大干部群眾致以崇高的敬意！盛世多喜，發(fā)展添福。從今天開始，我縣在30年前帶頭計(jì)劃生育，年滿60周歲的##名農(nóng)民朋友，每年將從政府領(lǐng)到600元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。這些質(zhì)樸的鄉(xiāng)親，以自己了不起的覺悟和境界，響應(yīng)國家號召，犧牲家庭利益，為計(jì)生事業(yè)和##發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，并得到了應(yīng)有的眷顧和回報(bào)。這一彰顯“人本”理念的獎(jiǎng)勵(lì)制度的施行，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育工作行政管理與利益導(dǎo)向、思想工作與社會制約、處罰多生與獎(jiǎng)勵(lì)少生的“三個(gè)有機(jī)結(jié)合”，使農(nóng)村計(jì)劃生育家庭在經(jīng)濟(jì)上得到了實(shí)惠，必將充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村群眾落實(shí)計(jì)生國策的積極性，有效解決農(nóng)民的社會養(yǎng)老問題，對于完善農(nóng)村社會保障救助制度，推進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步，產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作任艱道遠(yuǎn)。各級各部門務(wù)必站在踐行“三個(gè)代表”、落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，將這一獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、扶助百姓的“利民工程”抓實(shí)辦好。要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，做到領(lǐng)導(dǎo)、宣傳和措施“三到位”，將好政策落到實(shí)處。相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，協(xié)作配合，建立完善資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權(quán)分離”的工作和管理機(jī)制，把獎(jiǎng)勵(lì)扶助金按時(shí)、足額、直接發(fā)放到群眾手中，使百姓真正得到實(shí)惠。同時(shí)，也真誠地希望，廣大農(nóng)民朋友以今天獲得獎(jiǎng)勵(lì)扶助的先進(jìn)為榜樣，自覺遵守計(jì)生基本國策，在黨委政府的關(guān)懷下早日實(shí)現(xiàn)富裕，進(jìn)而安享晚年。最后，祝農(nóng)民朋友們家庭幸福，生活美滿！謝謝大家。

第二篇：在全縣農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放儀式上的講話

在全縣農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金

首發(fā)式上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府在這里舉行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金首發(fā)儀式，就是要鄭重告訴大家，特別是計(jì)生受獎(jiǎng)勵(lì)的扶助對象，國家和各級黨委、政府承諾的對農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，不是開空頭支票，而是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的并且會認(rèn)真予以兌現(xiàn)的政策。同時(shí)，我們今天這次會議的召開，也標(biāo)志著我縣人口和計(jì)劃生育工作已由過去的處罰為主向獎(jiǎng)勵(lì)和處罰并重的方向轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著人口和計(jì)劃生育工作由過去的管理為主向管理與服務(wù)并重的方向轉(zhuǎn)變。

剛才，劉縣長和市計(jì)生委魏主任就開展農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的意義、獎(jiǎng)勵(lì)金的發(fā)放和做好我縣的獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作提出了很好的意見。下面，我就做好計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作以及目前我縣的計(jì)劃生育工作講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識對農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的重要性

對農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助，這是黨和政府對曾為國家做出奉獻(xiàn)的計(jì)劃生育家庭的必要社會補(bǔ)償，目的-1-

是幫助實(shí)行計(jì)劃生育的家庭解除后顧之憂，使大家在政治上有地位、生活上有幫助、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠。譬如，我們今天獎(jiǎng)扶的潞城鎮(zhèn)因獨(dú)生子女意外死亡父母不再生育的李圪坦夫婦，共為他們一次性發(fā)放了5000元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，就是為了解決他們夫婦和家庭的生活困難。我們今年確定的國家獎(jiǎng)扶的293名60周歲以上的對象，國家每人每年發(fā)給他們600元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，就是為了解決這些計(jì)劃生育家庭的老有所養(yǎng)問題。剛才我提到的李圪坦同志，今年年底就夠60周歲了，他明年也將享受到每年600元的國家獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，養(yǎng)老就有了保障?？梢哉f，農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的實(shí)施，充分體現(xiàn)了黨和政府對我們實(shí)行計(jì)劃生育家庭的關(guān)心和厚愛，使大家真正有了光榮感。希望我們首批領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的家庭，要把光榮感變?yōu)樨?zé)任感，不僅要自己做計(jì)劃生育的模范，也要爭當(dāng)宣傳計(jì)劃生育的模范，通過自己的現(xiàn)身說法，用榜樣的力量影響和帶動(dòng)廣大群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，切實(shí)抓好獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的落實(shí)工作

對農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，不是一般性的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，而是一項(xiàng)帶有長期性、方向性、制度性的重要舉措。因此，我們一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，強(qiáng)化

措施，完善機(jī)制，努力形成計(jì)生、財(cái)政、信用聯(lián)社、紀(jì)檢監(jiān)察、公安、民政和宣傳等部門齊心協(xié)力配合抓好計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)的濃厚氣氛，為落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策提供有力保障，切實(shí)把計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制做深、做實(shí)。這一點(diǎn)，剛才劉縣長和市計(jì)生委魏主任已經(jīng)講的很清楚了，我在這里點(diǎn)到為止，不再重復(fù)。

三、以落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度為契機(jī)，認(rèn)真做好我縣計(jì)劃生育各項(xiàng)工作

獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的落實(shí)是搞好計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們要以今天這次首發(fā)式為契機(jī)，認(rèn)真做好我縣今后的計(jì)劃生育各項(xiàng)工作，特別是針對基層計(jì)劃生育工作中存在的突出問題，要認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí)。近年來，我縣計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)雖然取得了一些成效，但基層基礎(chǔ)工作薄弱的狀況并沒有從根本上得到改觀，一是計(jì)劃外二孩占二孩出生總?cè)藬?shù)的比率高，計(jì)劃外出生二孩現(xiàn)象嚴(yán)重，個(gè)別村甚至還有多胎生育現(xiàn)象；二是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收率低，東部個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今沒有按照社會撫養(yǎng)費(fèi)“收支兩條線”的要求及時(shí)上交入庫；三是信息化管理滯后，微機(jī)利用率和錄入率低，微機(jī)數(shù)據(jù)變更不及時(shí)。這些問題，已經(jīng)嚴(yán)重地影響和制約著我縣人口計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展，必須采取措施認(rèn)真予以整改落實(shí)，從根本上改變我縣人口與計(jì)劃生育工作的某些被

動(dòng)局面。為此，縣委、縣政府決定在今秋開展以“一胎上環(huán)、二胎結(jié)扎”為主要內(nèi)容的計(jì)劃生育“百日大會戰(zhàn)”，這是關(guān)系我縣經(jīng)濟(jì)社會能否協(xié)調(diào)發(fā)展的大事，是關(guān)乎陵川形象的大事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，通過廣泛宣傳動(dòng)員和實(shí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片，一般干部包村，村干部包手術(shù)、上環(huán)對象”的辦法，把這項(xiàng)任務(wù)不折不扣拿下來，同時(shí)，把社會撫養(yǎng)費(fèi)按“收支兩條線”要求及時(shí)上交入庫和微機(jī)錄入工作搞好。對因工作不力，年底檢查不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及明年省計(jì)生督調(diào)隊(duì)督調(diào)檢查時(shí)查出問題而掛黃牌的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委要對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。希望引起大家高度重視。

最后，我祝愿今天受獎(jiǎng)勵(lì)扶助的群眾代表和其它參會的同志，身體健康，家庭幸福，萬事如意！

第三篇：在全區(qū)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放儀式上的講話

同 志

在全區(qū)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金 發(fā)放儀式上的講話

（～年7月20日）

同志們：

今天，我們在這里隆重舉行全區(qū)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放儀式，對全區(qū)首批117名實(shí)行計(jì)劃生育的個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助，具有十分重要意義。一方面是表彰計(jì)劃生育家庭的先進(jìn)行為，另一方面也是落實(shí)黨的計(jì)劃生育政策的需要。在這里，我代表區(qū)委、區(qū)政府向積極響應(yīng)黨的號召、帶頭實(shí)行計(jì)劃生育家庭表示衷心感謝和崇高敬意！下面，我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見，講三個(gè)方面的問題。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識做好農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的重大意義

32年前，我國開始全面實(shí)行計(jì)劃生育。今天，在當(dāng)年率先實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)民群眾步入花甲之際，由區(qū)財(cái)政出資，給農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，使他們老有所養(yǎng)、安度晚年，充分表明了黨和政府對積極響應(yīng)號召、帶頭落實(shí)計(jì)劃生育群眾的關(guān)心和厚愛。在去年的中央資源環(huán)境工作座談會上，胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出，要?jiǎng)?chuàng)新計(jì)劃生育工作的思路和機(jī)制，建立健全對農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度?？梢哉f，我們今天召開這次大會，就是貫徹落實(shí)～重要指示的具體行動(dòng)。這項(xiàng)工作的開展，對于解決實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)民養(yǎng)老保障，穩(wěn)定全區(qū)低生育水平，密切黨群干群關(guān)系，都將起到十分重要的促進(jìn)作用。

首先，實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度是貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國策的必然要求。全國推行計(jì)劃生育30多年來，在生產(chǎn)力水平較低、社會保障制度不夠健全的情況下，有效地控制了人口的過快增長，為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。近年來，我區(qū)人口和計(jì)生工作也取得了顯著成績，基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，人口和計(jì)劃生育綜合治理局面進(jìn)一步形成，全區(qū)人口類型處于“低出生、低死亡、低增長”的低速穩(wěn)定增長階段，較好地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。但是，我們也要清醒地看到，盡管我區(qū)出生率已降到較低水平，人口出生絕對數(shù)仍然較大，加之流動(dòng)人口不斷增加，平抑第四次人口出生高峰、穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)仍然艱巨。特別是人口就業(yè)壓力大，人口老齡化進(jìn)程加快，全區(qū)人口發(fā)展面臨著更多矛盾和問題。在新形勢下，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖，就必須正視這些問題，研究采取切實(shí)措施，有效解決所面臨的突出問題，從而保證人口和計(jì)劃生育基本國策在我區(qū)更加深入地實(shí)施。

其次，實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度是新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作思路、工作方法的重大轉(zhuǎn)變和新的發(fā)展。長期以來，我們主要是用行政管理的方法來推進(jìn)計(jì)劃生育，這種方法對控制人口增長起到了重大作用，但是也存在一定的負(fù)面效應(yīng)。因此，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制。對農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助，就是在現(xiàn)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，針對農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獨(dú)生子女父母進(jìn)入老年后生產(chǎn)生活面臨特殊困難的實(shí)際情況，由政府安排專項(xiàng)資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助的一項(xiàng)基本獎(jiǎng)勵(lì)制度。開展這項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育工作行政管理與利益導(dǎo)向有機(jī)結(jié)合、思想工作與社會制約有機(jī)結(jié)合、“處罰多生”與“獎(jiǎng)勵(lì)少生”有機(jī)結(jié)合。這三個(gè)“有機(jī)結(jié)合”，是新形勢下改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重要舉措，可以使農(nóng)村計(jì)劃生育家庭在經(jīng)濟(jì)上真正得到實(shí)惠，充分調(diào)動(dòng)了廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。

第三，實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度是我區(qū)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。做好人口和計(jì)劃生育工作，解決好人口問題，實(shí)現(xiàn)人口與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會的全面進(jìn)步，始終是我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中必須高度重視并切實(shí)解決的問題。為農(nóng)民辦實(shí)事，為農(nóng)民謀利益，是區(qū)委、區(qū)政府貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。建立對農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，緩解計(jì)劃生育家庭的生產(chǎn)生活困難，有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定農(nóng)村，增加農(nóng)民收入。特別是在尚不具備普遍推行農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的情況下，以農(nóng)村獨(dú)生子女家庭為突破口，先特殊、后一般，由少量到眾多，逐步建立農(nóng)村社會保障和社會救助制度，是兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)、解決農(nóng)民和農(nóng)村人口問題的務(wù)實(shí)之舉，是科學(xué)發(fā)展觀在人口和計(jì)劃生育工作中的具體實(shí)踐，對于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有積極的作用。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作順利開展

農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作意義重大，任務(wù)艱巨。各級各有關(guān)部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀的高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真組織實(shí)施，確保把這件獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、扶助農(nóng)民的好事辦好。

一要宣傳到位。各級要積極利用廣播、電視、宣傳手冊、明白紙等多種形式廣泛開展社會宣傳，讓群眾充分了解實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的重大意義、獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的主要內(nèi)容、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象的資格條件與確認(rèn)辦法、獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放的渠道和領(lǐng)取方式等，增加政策執(zhí)行的透明度，做到家喻戶曉、人人明白，讓實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的政策效益得到充分發(fā)揮。要以開展獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作為契機(jī)，進(jìn)一步化解人口計(jì)劃生育工作的矛盾和難題，大力營造計(jì)劃生育光榮違法生育可恥的社會氛圍，在全社會掀起自覺實(shí)行計(jì)劃生育的熱潮。

二要領(lǐng)導(dǎo)到位。各鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)部門要把這項(xiàng)工作納入重要議事日程，制定切實(shí)可行的工作方案，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各級不但要把獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作組織實(shí)施好，而且還要進(jìn)一步執(zhí)行和完善已出臺的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，使之制度化、規(guī)范化，形成更加完備的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，逐步建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的農(nóng)村社會保障制度。

三要措施到位。農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作是一項(xiàng)全新的工作，更是一項(xiàng)長期性、全局性的工作。在今后的工作中，各鎮(zhèn)（街）、各部門要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，把開展這項(xiàng)工作同經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，同勤勞致富奔小康結(jié)合起來，同建立文明幸福家庭結(jié)合起來，積極探索，完善措施，千方百計(jì)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，不斷擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍，逐步建立經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的計(jì)生工作利益導(dǎo)向機(jī)制和社會制約機(jī)制。

三、抓住機(jī)遇，努力開創(chuàng)我區(qū)人口和計(jì)生工作新局面

實(shí)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，是人口和計(jì)生工作的新事物，這為我們進(jìn)一步做好工作提供了良好的機(jī)遇。在座的各位同志，特別是各鎮(zhèn)（街）、各部門的主要負(fù)責(zé)同志，務(wù)必?fù)屪C(jī)遇，創(chuàng)造性地開展工作，努力開創(chuàng)我區(qū)人口和計(jì)生工作新局面。

一要變被動(dòng)抓為主動(dòng)抓。今年以來各級各部門在計(jì)生工作上都傾注了很大的精力，做了大量的工作，但有些同志是迫于考核方面“一票否決”的壓力，自覺抓、主動(dòng)抓的意識還不強(qiáng)，動(dòng)力還不大，這個(gè)問題的實(shí)質(zhì)歸根到底還是對人口和計(jì)生工作戰(zhàn)略地位缺乏足夠的認(rèn)識。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在全區(qū)的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好人口和計(jì)生工作的自覺性、主動(dòng)性，真正把計(jì)劃生育作為“強(qiáng)國富民安天下的大事”來抓。

二要變虛于應(yīng)付為真抓實(shí)干。在對待人口和計(jì)生工作上，存在截然不同的兩種態(tài)度：一種是對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，真抓實(shí)干；另一種是虛于應(yīng)付，想“巧點(diǎn)”、走“捷徑”。采取應(yīng)付態(tài)度的人不是在腳踏實(shí)地干工作上下功夫，而是在應(yīng)付檢查上做“文章”，弄虛作假，騙取榮譽(yù)。如果抱有這樣的態(tài)度，計(jì)生工作就不可能真正搞好。還有些同志存有一種甘居中游的思想，工作上不是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，而是只求過得去。中國有句古話，叫做“取法乎上，僅得其中；取法乎中，僅得其下”。如果甘居中游，其結(jié)果很可能就是下游。只有堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照黨的政策辦事，才能使人口與計(jì)生工作越搞越好，難度越來越小。

三要變滿足于“治標(biāo)”為立足于“治本”。一談?dòng)?jì)生工作，不少人想到的是如何開展節(jié)育措施和征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。這些工作當(dāng)然都是必要的，而且是必須堅(jiān)決做好的。但僅僅做到這些還很不夠，這只能說是“治標(biāo)”，如果不相應(yīng)地抓好利益導(dǎo)向機(jī)制、社會保障機(jī)制、宣傳教育機(jī)制、依法管理機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制等“治本”措施的落實(shí)，不能讓實(shí)行計(jì)劃生育的群眾真正得到實(shí)惠，人們的婚育觀念就很難從根本上轉(zhuǎn)變。因此，各級各部門領(lǐng)導(dǎo)同志必須從思想上樹立人民群眾是計(jì)劃生育主體的觀念，堅(jiān)持以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，標(biāo)本兼治，才能不斷提高人口與計(jì)生工作的整體水平。

同志們，實(shí)行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度是當(dāng)前非常重要的一項(xiàng)工作。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，真抓實(shí)干，加壓奮進(jìn)，不斷推動(dòng)全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的新發(fā)展，為全面建設(shè)臺兒莊小康社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：在全區(qū)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放儀式上的講話

在全區(qū)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放儀式上的講話

在全區(qū)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放儀式上的講話

在全區(qū)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放儀式上的講話

同志

在全區(qū)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放儀式上的講話

（××××年×月×日）

同志們：

今天，我們在這里隆重舉行全區(qū)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放儀式，對全區(qū)首批名實(shí)行計(jì)劃生育的個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助，具有十分重要意義。一方面是表彰計(jì)劃生育家庭的先進(jìn)行為，另一方面也是落實(shí)黨的計(jì)劃生育政策的需要。在這里，我代表區(qū)委、區(qū)政府向積極響應(yīng)黨的號召、帶頭實(shí)行計(jì)劃生育家庭表示衷心感謝和崇高敬意！下面，我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見，講三個(gè)方面的問題。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識做好農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的重大意義

年前，我國開始全面實(shí)行計(jì)劃生育。今天，在當(dāng)年率先實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)民群眾步入花甲之際，由區(qū)財(cái)政出資，給農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，使他們老有所養(yǎng)、安度晚年，充分表明了黨和政府對積極響應(yīng)號召、帶頭落實(shí)計(jì)劃生育群眾的關(guān)心和厚愛。在去年的中央資源環(huán)境工作座談會上，胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出，要?jiǎng)?chuàng)新計(jì)劃生育工作的思路和機(jī)制，建立健全對農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度?？梢哉f，我們今天召開這次大會，就是貫徹落實(shí)胡總書記重要指示的具體行動(dòng)。這項(xiàng)工作的開展，對于解決實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)

民養(yǎng)老保障，穩(wěn)定全區(qū)低生育水平，密切黨群干群關(guān)系，都將起到十分重要的促進(jìn)作用。

首先，實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度是貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國策的必然要求。全國推行計(jì)劃生育多年來，在生產(chǎn)力水平較低、社會保障制度不夠健全的情況下，有效地控制了人口的過快增長，為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。近年來，我區(qū)人口和計(jì)生工作也取得了顯著成績，基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，人口和計(jì)劃生育綜合治理局面進(jìn)一步形成，全區(qū)人口類型處于“低出生、低死亡、低增長”的低速穩(wěn)定增長階段，較好地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。但是，我們也要清醒地看到，盡管我區(qū)出生率已降到較低水平，人口出生絕對數(shù)仍然較大，加之流動(dòng)人口不斷增加，平抑第四次人口出生高峰、穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)仍然艱巨。特別是人口就業(yè)壓力大，人口老齡化進(jìn)程加快，全區(qū)人口發(fā)展面臨著更多矛盾和問

題。在新形勢下，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖，就必須正視這些問題，研究采取切實(shí)措施，有效解決所面臨的突出問題，從而保證人口和計(jì)劃生育基本國策在我區(qū)更加深入地實(shí)施。

其次，實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度是新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作思路、工作方法的重大轉(zhuǎn)變和新的發(fā)展。長期以來，我們主要是用行政管理的方法來推進(jìn)計(jì)劃生育，這種方法對控制人口增長起到了重大作用，但是也存在一定的負(fù)面效應(yīng)。因此，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制。對農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助，就是在現(xiàn)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，針對農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獨(dú)生子女父母進(jìn)入老年后生產(chǎn)生活面臨特殊困難的實(shí)際情況，由政府安排專項(xiàng)資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助的一項(xiàng)基本獎(jiǎng)勵(lì)制度。開展這項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育工作行政管理與利益導(dǎo)向有機(jī)結(jié)合、思想工作與社會制約有機(jī)結(jié)合、“處罰多生”與“獎(jiǎng)勵(lì)少

生”有機(jī)結(jié)合。這三個(gè)“有機(jī)結(jié)合”，是新形勢下改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重要舉措，可以使農(nóng)村計(jì)劃生育家庭在經(jīng)濟(jì)上真正得到實(shí)惠，充分調(diào)動(dòng)了廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。

第三，實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度是我區(qū)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。做好人口和計(jì)劃生育工作，解決好人口問題，實(shí)現(xiàn)人口與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會的全面進(jìn)步，始終是我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中必須高度重視并切實(shí)解決的問題。為農(nóng)民辦實(shí)事，為農(nóng)民謀利益，是區(qū)委、區(qū)政府貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。建立對農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，緩解計(jì)劃生育家庭的生產(chǎn)生活困難，有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定農(nóng)村，增加農(nóng)民收入。特別是在尚不具備普遍推行農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的情況下，以農(nóng)村獨(dú)生子女家庭為突破口，先特殊、后一般，由少量到眾多，逐步建立農(nóng)村社會保障和社

會救助制度，是兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)、解決農(nóng)民和農(nóng)村人口問題的務(wù)實(shí)之舉，是科學(xué)發(fā)展觀在人口和計(jì)劃生育工作中的具體實(shí)踐，對于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有積極的作用。版權(quán)所有

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作順利開展

農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作意義重大，任務(wù)艱巨。各級各有關(guān)部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀的高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真組織實(shí)施，確保把這件獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、扶助農(nóng)民的好事辦好。

一要宣傳到位。各級要積極利用廣播、電視、宣傳手冊、明白紙等多種形式廣泛開展社會宣傳，讓群眾充分了解實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的重大意義、獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的主要內(nèi)容、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象的資格條件與確認(rèn)辦法、獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放的渠道和領(lǐng)取方式等，增加政策執(zhí)行的透

明度，做到家喻戶曉、人人明白，讓實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的政策效益得到充分發(fā)揮。要以開展獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作為契機(jī)，進(jìn)一步化解人口計(jì)劃生育工作的矛盾和難題，大力營造計(jì)劃生育光榮違法生育可恥的社會氛圍，在全社會掀起自覺實(shí)行計(jì)劃生育的熱潮。

二要領(lǐng)導(dǎo)到位。各鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)部門要把這項(xiàng)工作納入重要議事日程，制定切實(shí)可行的工作方案，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各級不但要把獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作組織實(shí)施好，而且還要進(jìn)一步執(zhí)行和完善已出臺的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，使之制度化、規(guī)范化，形成更加完備的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，逐步建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的農(nóng)村社會保障制度。

三要措施到位。農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作是一項(xiàng)全新的工作，更是一項(xiàng)長期性、全局性的工作。在今后的工作中，各鎮(zhèn)（街）、各部門要嚴(yán)格按照

區(qū)委、區(qū)政府的要求，把開展這項(xiàng)工作同經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，同勤勞致富奔小康結(jié)合起來，同建立文明幸福家庭結(jié)合起來，積極探索，完善措施，千方百計(jì)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，不斷擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍，逐步建立經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的計(jì)生工作利益導(dǎo)向機(jī)制和社會制約機(jī)制。版權(quán)所有

三、抓住機(jī)遇，努力開創(chuàng)我區(qū)人口和計(jì)生工作新局面

實(shí)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，是人口和計(jì)生工作的新事物，這為我們進(jìn)一步做好工作提供了良好的機(jī)遇。在座的各位同志，特別是各鎮(zhèn)（街）、各部門的主要負(fù)責(zé)同志，務(wù)必?fù)屪C(jī)遇，創(chuàng)造性地開展工作，努力開創(chuàng)我區(qū)人口和計(jì)生工作新局面。

一要變被動(dòng)抓為主動(dòng)抓。今年以來各級各部門在計(jì)生工作上都傾注了很大的精力，做了大量的工作，但有些同志是迫于考核方面“一票否決”的壓力，自覺抓、主動(dòng)抓的意識還不強(qiáng)，動(dòng)力還不

大，這個(gè)問題的實(shí)質(zhì)歸根到底還是對人口和計(jì)生工作戰(zhàn)略地位缺乏足夠的認(rèn)識。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在全區(qū)的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好人口和計(jì)生工作的自覺性、主動(dòng)性，真正把計(jì)劃生育作為“強(qiáng)國富民安天下的大事”來抓。

二要變虛于應(yīng)付為真抓實(shí)干。在對待人口和計(jì)生工作上，存在截然不同的兩種態(tài)度：一種是對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，真抓實(shí)干；另一種是虛于應(yīng)付，想“巧點(diǎn)”、走“捷徑”。采取應(yīng)付態(tài)度的人不是在腳踏實(shí)地干工作上下功夫，而是在應(yīng)付檢查上做“文章”，弄虛作假，騙取榮譽(yù)。如果抱有這樣的態(tài)度，計(jì)生工作就不可能真正搞好。還有些同志存有一種甘居中游的思想，工作上不是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，而是只求過得去。中國有句古話，叫做“取法乎上，僅得其中；取法乎中，僅得其下”。如果甘居中游，其結(jié)果很可能就是下游。只有堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照黨的政策辦事，才能使人口與

計(jì)生工作越搞越好，難度越來越小。

三要變滿足于“治標(biāo)”為立足于“治本”。一談?dòng)?jì)生工作，不少人想到的是如何開展節(jié)育措施和征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。這些工作當(dāng)然都是必要的，而且是必須堅(jiān)決做好的。但僅僅做到這些還很不夠，這只能說是“治標(biāo)”，如果不相應(yīng)地抓好利益導(dǎo)向機(jī)制、社會保障機(jī)制、宣傳教育機(jī)制、依法管理機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制等“治本”措施的落實(shí)，不能讓實(shí)行計(jì)劃生育的群眾真正得到實(shí)惠，人們的婚育觀念就很難從根本上轉(zhuǎn)變。因此，各級各部門領(lǐng)導(dǎo)同志必須從思想上樹立人民群眾是計(jì)劃生育主體的觀念，堅(jiān)持以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，標(biāo)本兼治，才能不斷提高人口與計(jì)生工作的整體水平。

同志們，實(shí)行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度是當(dāng)前非常重要的一項(xiàng)工作。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，真抓實(shí)干，加壓奮進(jìn)，不斷推動(dòng)全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的新發(fā)展，為全面建設(shè)臺兒莊小康社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：在農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放儀式上的致詞

文章標(biāo)題：在農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放儀式上的致詞

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，同志們：

在這魚躍三江的季節(jié)，XXX市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金首發(fā)儀式在江城XX隆重舉行，我們感到非常榮幸。在此，我謹(jǐn)代表中共XX市委、XX市人民政府對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎！向支持計(jì)劃生育工作的各位獎(jiǎng)扶

對象代表致以誠摯的問候！

對農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，是人口和計(jì)劃生育工作思路和工作方法轉(zhuǎn)變的質(zhì)的飛躍，是建立農(nóng)村人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制與社會保障制度的一個(gè)重大突破。它有利于穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于“三農(nóng)”問題、農(nóng)村人口老齡化問題的逐步解決，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定。認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作，對促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

XX是一個(gè)人口大市，雖然連續(xù)多年保持了低生育水平，但由于“重男輕女”、“養(yǎng)兒防老”等傳統(tǒng)觀念的影響，穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)仍然十分繁重，有的地方基層基礎(chǔ)工作仍很薄弱，性別比偏高的問題依然嚴(yán)重。特別是一些實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)民家庭，由于種種原因，在生產(chǎn)、生活方面遇到了許多實(shí)際困難，成為社會上的弱勢群體，急需給予救助和扶持。

這次重慶將XX列為這項(xiàng)制度的試點(diǎn)市，既是市委、市政府的信任，又為我們提供了一個(gè)創(chuàng)新計(jì)生工作機(jī)制，建立健全有利于計(jì)劃生育的社會保障體系的機(jī)遇。我們將按照牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，以高度的政治責(zé)任感，進(jìn)一步完善“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的機(jī)制，更加深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極探索形成計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)由“嚴(yán)管重罰”向加大獎(jiǎng)勵(lì)和服務(wù)力度轉(zhuǎn)變，通過切實(shí)解除一些群眾實(shí)行計(jì)劃生育的后顧之憂，引導(dǎo)更多的農(nóng)民群眾少生快富，努力把這項(xiàng)事關(guān)基本國策和廣大農(nóng)民群眾切身利益的好事辦好。

最后，祝本次首發(fā)工作取得圓滿成功！謝謝大家！

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