第一篇：解放思想,開放崛起大討論活動實施方案

住建局

開展“解放思想、開放崛起大討論”活動

實 施 方 案

為深入貫徹落實黨的十七大、荊門市委六屆三次全會、鐘祥市委四屆二次全會精神和全市經濟工作會議精神，進一步解放思想，擴大開放，加快城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展，服務于鐘祥崛起。根據市委《關于開展“解放思想、開放崛起大討論”活動的通知》的統一安排，從現在起，集中三個月時間，在全市建設系統開展“解放思想、開放崛起大討論”活動，實施方案如下：

一、活動目的嚴格按照市委關于開展“解放思想、開放崛起”大討論活動的總體部署和工作要求，分階段、有步驟地扎實推進大討論活動，緊密結合城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作實際，重新審視城鄉(xiāng)建設發(fā)展現狀，圍繞加快發(fā)展目標，找準存在的問題，深刻剖析思想根源，認真制訂整改方案，邊學習、邊整改，務求大討論活動取得實效，真正把廣大干部職工的思想統一起來、創(chuàng)造活力激發(fā)出來、力量凝聚起來、發(fā)展思想豐富起來，進一步推動城鄉(xiāng)建設事業(yè)又好又快發(fā)展，為我市新一輪大開放、大發(fā)展奠定堅實的基礎。

二、活動主題

（一）圍繞“三大主題”開展討論。

1、阻礙建設事業(yè)又好又快發(fā)展的關鍵所在——城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作面臨的差距和挑戰(zhàn)在哪里？

目前，從總體上看我市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設各項工作呈現出比較好的發(fā)展態(tài)勢，但在思想觀念上仍然存在封閉、守舊、僵化等方面的問題，導致建設不快、管理不嚴、后勁不足。要客觀、深入分析這些建設事業(yè)發(fā)展過程中存在的突出矛盾和關鍵問題，全面分析當前面臨的差距和挑戰(zhàn)。

2、促進建設事業(yè)又好又快發(fā)展的有利因素——城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作具備的優(yōu)勢和機遇是什么？

全面分析鐘祥城鄉(xiāng)建設發(fā)展的潛力和優(yōu)勢，如區(qū)域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、歷史文化內涵等，準確城市定位，明確城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展機遇和發(fā)展目標。

3、保障建設事業(yè)又好又快發(fā)展的有效措施——建設系統應如何解放思想、加快發(fā)展，服務于鐘祥的開放崛起？以科學發(fā)展觀為指導，以解放思想、開放崛起為目標，在深入分析挑戰(zhàn)和機遇的基礎上，制定具體的措施，推動全市建設系統干部職工解放思想、更新觀念，增強責任意識、大局意識、服務意識，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設水平和建設行業(yè)管理能力，增強服務水平和效能，為鐘祥經濟社會新一輪大開放、大發(fā)展作出貢獻。

（二）重點解決“三大問題”。

1、重點解決好觀念陳舊、封閉保守，開放意識、創(chuàng)新意識不強的問題；

2、重點解決好思想僵化、消極悲觀，片面強調部門和自身利益，全局觀念不強的問題；

3、重點解決好不求進取、相互埋怨，無所作為，實干精神和務實作風不夠的問題。

三、方法步驟

大討論從2月下旬開始到5月中旬結束，分為五個階段。

（一）宣傳發(fā)動階段（2月22日——29日）

1、動員部署。2月22日召開局屬各單位及全體機關工作人員動員大會，明確開展解放思想、開放崛起大討論活動的重要意義和活動目的,印發(fā)《鐘祥市建設局開展“解放思想、開放崛起大討論”活動實施方案》。2月25日，局屬各單位上報實施方案。

2、加強宣傳。在“鐘祥規(guī)劃建設網”、《鐘祥建設》開辟專欄，全方位、多角度、深層次宣傳大討論活動的目的、意義和大討論活動開展情況。局屬各單位明確專人向局辦公室提供稿件，并及時向市委“解放思想、開放崛起”大討論活動領導小組辦公室、《今日鐘祥》、鐘祥電視臺等提供稿件，擴大影響。

（二）學習討論階段（3月1日——3月20）

1、組織學習。局屬各單位要認真制訂學習計劃，確定學習內容。重點學習黨的十七大精神、荊門市委六屆三次全會精神和鐘祥市委四屆二次全會精神，學習全省、全市經濟工作會議精神。全體工作人員要有讀書筆記，局黨組成員、局屬各單位（科室）負責人要撰寫體會文章或調研文章，從中選取有份量的稿件推薦到報紙和電臺刊播，報送到市委辦、市政府辦。

2、深入討論。圍繞三大主題和重點解決的“三大問題”,采取報告會、讀書班、研討會、多媒體互動等多種形式，結合實際開展討論。由各單位認真做好有關記錄。3月中旬全系統組織一次集中交流活動。

（三）對照檢查階段（3月21日——4月10日）

一是開展自查。緊密聯系工作實際，認真查找思想觀點、精神狀態(tài)、工作作風、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展措施、發(fā)展思路等方面存在的突出問題，從世界觀、人生觀、價值觀、權利觀、政績觀等方面剖析根源。要敢于揭短亮丑，正視問題和不足。使廣大干部職工思想上有大解放，觀念上有新轉變，精神上有新面貌，作風上有新改進，發(fā)展上有新舉措，工作上有新局面。二是問卷調查。向有關單位發(fā)放問卷調查表，廣泛征求意見。三是召開座談會征求意見。四是梳理意見，找準存在的問題。

（四）整改提高階段（4月11日——5月10日）

針對查找的問題，制訂整改措施，落實整改目標，對制約開放、制約發(fā)展的體制機制大膽改革，在解決發(fā)展環(huán)境、服務效能、機關作風等問題上有根本改觀，在推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、重點項目建設、建設行業(yè)管理、“楚天杯”創(chuàng)建、招商引資等工作上取得突破性進展。要面向社會公示整改內容、措施和時限，通過接受干部職工及社會公眾監(jiān)督促進整改，在全系統形成加快發(fā)展、服務鐘祥崛起的強大動力和合力。

（五）總結階段（5月中旬）

局屬各單位全面總結通過大討論找出的差距、解決的問題、理清的思路、采取的措施、取得的成效，并及時報局“解放思想、開放崛起大討論”活動領導小組辦公室。

四、組織領導

1、加強領導。成立市建設局“解放思想、開放崛起大

討論”活動領導小組，局長張華清同志任組長，副書記鄭先清、紀檢書記陳開明、工會主任陳遠菊、黨組成員許恒同志任副組長，高軍、林富、郭明、曾慶中、易學農、張勁松、羅毅、葉家新同志為成員。領導小組下設辦公室，設在市建設局人事教育科。張勁松同志兼任辦公室主任。

2、加強檢查督辦。領導小組辦公室適時對局屬各單位的討論活動進行檢查督辦，活動結束后開展評先表優(yōu)活動。

五、工作要求

1、精心組織。局屬各單位要高度重視，把大討論活動

納入重要議事日程，“一把手”親自抓，專班、專人具體抓。要制定切實可行的工作方案，精心組織實施。領導干部要帶頭學習文件，帶頭參與討論，帶頭查擺問題，帶頭調查研究、撰寫調研文章。要及時總結大討論活動的好經驗、好做法、好典型。

2、狠抓落實。大討論要緊貼城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作實際，做到解放思想與破解發(fā)展難題相結合、學習討論與促進工作落實相結合、查擺問題與切實整改相結合。5月中旬，市建設局“解放思想、開放崛起大討論”活動領導小組聽取各單位關于本單位及領導班子開展討論，對照檢查、整改落實情況的專題匯報。

3、務求實效。開展大討論的目的歸根結底是為了促進發(fā)展，要做到學習討論與日常工作兩手抓、兩不誤、兩加強、兩促進。大討論過程中要防止和克服擺花架子、做表面文章、坐而論道、空發(fā)議論等不良現象，堅持把抓落實、求實效貫徹于大討論活動的始終。

第二篇：開展“開放·創(chuàng)新”解放思想大討論活動實施方案（定稿）

開展“開放·創(chuàng)新”解放思想大討論活動實施方案

為貫徹落實縣委十一屆十次全會精神，為進一步加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，服務和推進全縣“四化”建設，以思想的大解放，推動衛(wèi)生事業(yè)的大發(fā)展，根據縣委《關于在全縣開展以“開放〃創(chuàng)新” 為主題的解放思想大討論活動的實施意見》及縣局《全縣衛(wèi)生系統開展“開放〃創(chuàng)新”解放思想大討論活動實施方案》的要求，從2011年2月開始開展以“開放〃創(chuàng)新”為主題的解放思想大討論活動，并結合我院實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統領，以“開放〃創(chuàng)新”為主題，以黨員干部為重點，通過開展大討論，堅決掃除一切阻礙發(fā)展的思想障礙，消除一切影響發(fā)展的制度瓶頸，徹底改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，革除一切影響發(fā)展的體制機制，樹立爭優(yōu)創(chuàng)先、改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的新觀念。在解放思想中統一思想，在尋找差距中深刻反思，在觀念轉變中開拓創(chuàng)新，在明確責任中狠抓落實，著力解決思想觀念、工作作風和工作方法等方面存在的突出問題，切實把思想和行動統一到縣委的決策部署上來，為加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、服務“四化”建設提供堅強的思想保證和強大的精神動力。

二、組織領導

為切實加強我院解放思想大討論活動的組織領導，經研究決定成立“開放〃創(chuàng)新”解放思想大討論活動領導小組。

組 長：XXX 副組長：XXX 成 員：XXX XXX XXX XXX 1

領導小組下設辦公室，辦公室主任由XXX同志兼任，具體負責活動的統籌協調、計劃安排、任務落實。

三、目標任務

開展解放思想大討論，要緊緊圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞縣委、縣政府提升“四化”建設水平的發(fā)展戰(zhàn)略，樹立“沒有明令禁止都可以想，都可以干”，敢于大膽創(chuàng)新、敢于大膽嘗試的思想觀念。緊密結合衛(wèi)生工作實際和干部職工思想作風實際，牢固樹立“三種意識”，著力推動“四個創(chuàng)新”，努力實現“五個突破”。

（一）牢固樹立“三種意識”

一是樹立勤奮工作、碰硬較真的務實意識。弄虛作假、工作漂浮，既誤工誤事，又影響形象。要始終堅持求真務實之風，做到眼勤、腦勤、手勤、腳勤，以勤奮換業(yè)績，以實干求發(fā)展；要堅決破除工作漂浮、弄虛作假的錯誤思想，根除老好人思想，敢于和善于打破情面，形成敢于碰硬較真的風氣。

二是樹立大膽改革、勇于開拓的創(chuàng)新意識。要堅決破除因循守舊、怕擔風險的落后思想，牢固樹立創(chuàng)新意識，敢于突破舊框框的束縛，敢于突破過去的經驗和做法，善于用市場化運作的辦法、創(chuàng)新工作機制和方法來破解當前影響和制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展及“四化”建設工作中的節(jié)點和難點問題。

三是樹立敢于負責、主動作為的責任意識。要堅決破除推諉扯皮、辦事消極的應付思想，重點解決大局意識、服務意識、效率意識低下，不作為、亂作為的問題，對縣局布置的各項工作，做到不講條件、不找借口、不等待觀望，積極主動、竭盡全力去部署、去落實。

（二）著力推動“四個創(chuàng)新”

一是創(chuàng)新發(fā)展理念，努力形成符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價值取向；二是創(chuàng)新發(fā)展思路，徹底摒棄陳舊觀念和行為習慣，積極謀劃推動工作的新思路、新方法；三是創(chuàng)新發(fā)展舉措，認真聯系實際，深入調查研究，不斷拓展推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新措施、新手段；四是創(chuàng)新工作方法，切實轉變工作作風，深入基層、了解基層、為基層服務，不斷提高決策水平和解決實際問題的能力。

（三）努力實現“五個突破”

一是在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革上實現新突破。圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革，緊密結合我院實際，繼續(xù)穩(wěn)步推進基本藥物制度、公共衛(wèi)生服務逐步均等化等重點工作，精心組織，扎實推進，讓群眾得到更多實惠。

二是在內涵建設上實現新突破。圍繞提高醫(yī)療質量、強化服務管理，堅持不懈地抓好醫(yī)務人員的理論學習、崗位培訓、技能比武，加強以安全、質量、服務為重點的內涵建設，提升醫(yī)院整體管理水平。

三是在構建和諧醫(yī)患關系上實現新突破。圍繞轉變服務模式，進一步提高醫(yī)療質量，保障醫(yī)療安全，減少醫(yī)患糾紛和醫(yī)療事故；加強醫(yī)德醫(yī)風建設，杜絕“大處方”、“濫檢查”現象，解決社會各界和群眾反映強烈的突出問題，努力構建和諧醫(yī)患關系。

四是在衛(wèi)生惠民利民上實現新突破。把衛(wèi)生工作與維護人民群眾利益緊密結合起來，集中精力辦好涉及群眾切身利益的實事，全力抓好衛(wèi)生惠民工程，把衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的成果轉化為群眾實實在在的實惠。

五是在加強干部隊伍建設上實現新突破。圍繞轉變工作作 3

風、提高工作效率，進一步增強衛(wèi)生干部的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)激情，增強紀律執(zhí)行力、制度執(zhí)行力和工作執(zhí)行力，打造一支學習型、實干型、創(chuàng)新型、服務型、廉潔型的干部隊伍，達到干部提質、辦事提效、發(fā)展提速的目標。

四、活動安排

以“三學三比”（學理論、比創(chuàng)新，學業(yè)務、比能力，學先進、比差距）為活動載體，扎實開展解放思想大討論活動，具體活動安排為：

（一）學習理論知識，比思想觀念的創(chuàng)新。要圍繞解放思想，重點學習黨的十六大以來有關科學發(fā)展觀的一系列重要理論，貫徹落實縣委十一屆十次全會精神，堅持邊學邊議邊思，明確解放思想的重點和方式方法。

1．開展讀書征文活動。圍繞全縣讀書活動的推薦書目，結合解放思想大討論“開放〃創(chuàng)新”這一主題，組織開展“讀好書、謀發(fā)展”征文活動。

2．開展調研走訪活動。圍繞解放思想的主題，院班子成員帶頭為廣大干部職工析事明理、解疑釋惑，并開展調研走訪活動，寫好一篇調研報告。

3．開展理論研討活動。結合工作實際，組織召開解放思想理論研討會，認真查擺衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展存在的問題及其原因。

（二）學習業(yè)務技術，比服務發(fā)展的能力。通過強化全員培訓、崗位練兵、技能比武等途徑，激勵醫(yī)務人員立足本職，學業(yè)務、練技能，著力打造一支道德優(yōu)良、技能精湛、業(yè)績突出的高素質員工隊伍，提高我院整體服務能力。

1．開展崗位大練兵活動。以“三基三嚴三高”（基本理論、基本訓練、基本技能，嚴格要求、嚴密紀律、嚴謹作風，高標準、4

高效率、高質量）為要求，認真開展以基本技能訓練活動，提升整體醫(yī)療衛(wèi)生服務質量，營造學知識、練本領、強技術、夯基礎的濃厚氛圍，造就一支高素質的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。

2．開展技能大比武活動。積極開展崗位技能“大比武”活動，加強我院內涵建設，強化素質，提升能力，樹立講學習、鉆業(yè)務、練技術、比水平的良好行業(yè)風氣。

3．開展建言獻策活動。廣泛征集社會各界對我院衛(wèi)生工作的意見和建議，組織本院干部職工為加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展發(fā)展獻言獻策，推動解放思想討論活動深入開展。

（三）學習先進經驗，比發(fā)展水平的差距。緊密聯系本單位的思想、工作、作風實際，通過自查、征集意見和調查問卷等方式，認真查找本單位在思想觀念、精神狀態(tài)、發(fā)展環(huán)境、辦事效率等方面存在的突出問題。

1．開展群眾公開評議活動。以“改進作風、優(yōu)化服務、提高效率、樹好形象”為目的，通過問卷調查、明查暗訪、隨機走訪和各界代表測評等方式，對我院進行評議，著力查找衛(wèi)生政風行風建設中存在的問題，并切實加以整改。

2．考察學習、觀摩互促活動。有針對性的到先進地區(qū)、單位參觀學習，對照先進地區(qū)、先進單位的經驗，找準發(fā)展思路、發(fā)展措施、發(fā)展水平上的差距，更新觀念，開闊視野，拓展思路。

五、方法步驟

大討論自2011年2月開始至今年5月結束，整個活動分四個階段。

第一階段：學習動員階段（2月18日至3月10日）召開解放思想大討論活動動員大會，結合實際制定解放思想大討論活動實施方案。同時，要在街道社區(qū)等公共場所，利用各 5

種宣傳載體和宣傳手段，宣傳“開放〃創(chuàng)新”活動的重大意義，宣傳縣委、縣政府的決策思路，宣傳近年來我縣衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展取得的喜人成就。

第二階段：查擺問題階段（3月11日至4月10日）組織開展“五查看”對照檢查活動：一是看開放和創(chuàng)新的意識強不強，思想牢不牢，行動上自覺不自覺；二是看抓工作、干事業(yè)的責任心、進取心強不強，精神狀態(tài)好不好，有沒有主動想事、謀事、做事；三是看個人素質強不強，能力高不高，與所擔負的職能要求適應不適應，工作中還存在哪些方面的差距；四是看服務發(fā)展的體制機制活不活、順不順，工作效率高不高，效果好不好，還有哪些方面的弊端和不足；五是看優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意識強不強，認識高不高，服務措施得力不得力，還存在哪些思想和工作障礙。要通過召開民主生活會、座談會等形式，對查擺的問題進行歸納整理，將分析材料整理歸類，并建立臺賬。

第三階段：整改處理階段（4月11日至5月11日）對查擺的問題制定整改方案，在找準問題和根源的基礎上，主動征求各方面的意見建議，制定完整系統、切實可行的整改方案。按照整改方案確定的內容，列出整改時間表，責任到人，落實到具體時間節(jié)點，一件一件抓好落實。對整改效果不好的，要立即補課。

第四階段：評價總結階段（5月8日至5月18日）認真總結通過解放思想大討論活動查找的差距，取得的實效，找準需要著力解決的問題，完善調整下一步的發(fā)展思路和工作措施，制定整改計劃，落實整改措施。在解放思想大討論活動中，要有5項以上有行動、見成效的整改落實活動。同時，組織開展檢查驗收，主要進行“三看”：一是進行公示，看問題是否 6

找準。向社會公示查擺出的問題和整改措施，廣泛接受群眾監(jiān)督。二是狠抓落實，看措施是否有力。結合整改方案，抓好整改措施的落實，務求整改實效。三是推進工作，看成效是否明顯。對照目標任務，看工作是否實現新突破，看工作是否有新招，看個人的關鍵問題是否真正解決。

Xx衛(wèi)生院 2011年2月20日

第三篇：解放思想大討論活動實施方案

解放思想大討論活動實施方案

為認真學習貫徹黨的十七大精神，落實我院工作安排，引導黨員干部進一步解放思想、統一認識、查找問題、制定措施。院黨委決定在全院黨員干部中開展為期兩個多月的解放思想大討論活動（以下簡稱“大討論”活動）。具體方案如下：

一、指導思想、基本原則和目標要求

1、指導思想。高舉

中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統領，深入學習貫徹黨的十七大精神，以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，以解放思想、聚神凝力、促進工作為立足點和落腳點，著力解決影響我院發(fā)展的思想理念、發(fā)展思路、措施方法和體制機制等方面存在的突出問題，最大限度地調動全院黨員干部敬業(yè)、務實、勤政的積極性，實現我院經濟又好又快發(fā)展。

2、基本原則。堅持理論學習，立足自我教育，努力把所學理論轉化為促進科學發(fā)展的自覺行動；堅持實事求是，認真查擺思想上存在陳舊觀念；堅持重點突出，分類指導，帶動廣大黨員干部進一步更新觀念；堅持循序漸進，把解放思想落實到解決影響我院發(fā)展的突出問題上；堅持群眾路線，廣泛征求意見，拓展大討論活動的廣度和深度。

3、目標要求。著力推動“四個創(chuàng)新”，實現“五個率先”。“四個創(chuàng)新”：即創(chuàng)新發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展舉措，創(chuàng)新發(fā)展體制機制?！拔鍌€率先”：即率先解放思想，率先探索科學發(fā)展途徑、模式和體制機制，率先實現經濟社會又好又快發(fā)展，率先促進企業(yè)和諧，率先提高廣大職工的幸福指數。通過推動“四個創(chuàng)新”，實現“五個率先”，努力做到在解放思想上有新進步，在科學發(fā)展上有新突破，在節(jié)約增效上有新作為，在實現國有資產保值增值中有新業(yè)績。

二、主要任務

解放思想是一項長期的歷史任務，永無止境，不可能一蹴而就。當前，解放思想大討論活動，要立足于我院發(fā)展實際，做到“四個結合”：即與學習貫徹十七大精神相結合。進一步增強深入貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性；與推進改革，創(chuàng)新體制機制相結合，在轉變觀念，探索新的經營模式上取得新突破；與教育、引導廣大干部職工相結合，樹立信心，增強執(zhí)行力，為我院經濟發(fā)展、構建和諧企業(yè)增添新動力。通過大討論活動，引導黨員干部緊密聯系思想和工作實際，努力破除各種思想障礙，進一步統一思想，凝聚力量，努力推進我院各項工作改革創(chuàng)新。

解放思想大討論要圍繞解決制約我院發(fā)展的突出問題展開討論，著重解決十個方面的問題：

1、如何解決憂患意識不強的問題，克服盲目自滿和自我感覺良好的思想，牢固樹立不進則死、小進即退的憂患意識，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。

2、如何解決進取意識不強的問題，仔細研究本單位發(fā)展規(guī)劃，認真思考我院發(fā)展速度落后于總院的真正原因以及如何提高我院對總院2010年實現200億收入目標的貢獻率。

3、如何解決創(chuàng)新意識不強的問題，克服因循守舊、固步自封的思維模式，創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新體制機制、創(chuàng)新制度措施，積極探索、勇于變革，允許失誤、寬容失敗，創(chuàng)造性地開展各項工作。

4、如何解決大局意識、責任意識不強的問題，堅持糾正過分強調部門和局部利益的思想偏差，牢固樹立全院“一盤棋”的思想，從全局角度出發(fā)，謀劃本單位的發(fā)展。不斷增強事業(yè)心、緊迫感，努力提高我院管理質量和效率。

5、如何圍繞企業(yè)做強做大進一步深化改革，推進進行內部資源整合。強化激勵約束機制，推進企業(yè)的勞動、人事、分配制度改革，優(yōu)化產業(yè)結構，探索適合我院改革發(fā)展的生產、經營、科技創(chuàng)新、后勤保障新模式，促進企業(yè)科學發(fā)展。

6、如何圍繞產業(yè)建設抓好技術、產品的創(chuàng)新和開發(fā)，提高持續(xù)創(chuàng)新能力，增強核心競爭力。

7、如何調整產業(yè)發(fā)展思路，在我院選煤裝備制造業(yè)受客觀條件限制的情況下，抓大放小，做強做大主導產品，特別是高端產品，提升產能空間。

8、如何完善風險管理體系，強化財務監(jiān)督和風險控制。

9、如何更好地發(fā)揮黨組織的政治核心作用，參與重大決策，促進和保障企業(yè)經營管理的順利進行。

10、如何落實黨風廉政建設責任制，解決勤政廉政意識不強的問題，切實轉變辦事效率低、推諉扯皮、不作為甚至亂作為的工作作風，營造廉潔高效的工作環(huán)境，加強黨風廉政建設和機關效能建設，自覺做勤政廉政的模范。

各單位要圍繞以上十個重點討論題目，緊密聯系本單位和本人思想工作實際展開討論，最終形成共識，破除舊觀念，確立新觀念，找對新對策，并采取有效措施不斷加以解決。

三、大討論活動的方法步驟

這次大討論活動，從2008年3月25日開始至2008年5月底結束。集中安排2個月的時間，分三個階段進行。

第一階段：深入學習征求意見（3月25日-4月15日）。各單位要制定具體的大討論活動實施方案，搞好宣傳動員；要廣泛開展學習輔導活動，組織廣大黨員干部深入學習黨的十七大精神，要有計劃、分層次、分專題、多形式的進行學習，確保學習效果；要緊密結合我院工作安排，廣泛征求意見，認真開展自查、自糾。在這一階段，每名黨員干部都要撰寫一篇學習體會。

第二階段，對照檢查專題討論（4月16日-5月10日）。各單位要組織廣大黨員干部，針對征集的意見和思想觀念中存在的問題深入開展形式多樣的專題討論活動。要以黨支部為單位圍繞十個重點開展專題討論活動。在專題討論的基礎上，要組織召開一次民主生活會，緊密聯系本單位和自身工作實際查找不足，明確目標，制定整改措施。整改措施要突出針對性，切實找準產生問題的思想根源；要突出實效性，提出解決問題的辦法和措施；要突出前瞻性，科學規(guī)劃、超前決策。各單位制定的整改措施要向群眾公開，接受職工監(jiān)督。

第三階段，考核評議、總結交流（5月11日-5月底）。院里將組織匯報會、成果展示、經驗交流會和總結會，對各單位活動開展情況進行評議，交流典型經驗和作法，表彰先進單位和優(yōu)秀成果，將把這次考核評議結果作為“四好”領導班子考核的重要參考依據?；顒咏Y束后，各黨支部要向院黨委提交總結報告，大討論活動結束后，各黨支部要積極探索建立運用大討論成果、深入推進解放思想的長效工作機制，切實把解放思想大討論活動的成果轉化為制度機制、工作思路、工作部署、工作措施、實際行動，推動我院經濟的健康發(fā)展。

四、有關要求

1、成立工作機構，分解落實責任。成立解放思想大討論活動領導小組，組長***、副組長***，成員****，領導小組辦公室設在黨群工作部，***任辦公室主任，***任副主任。各黨支部都要建立相應的工作機構，一把手負總責，明確分管領導，并將聯絡員名單報黨群工作部。

2、加強組織宣傳，營造良好氛圍。各單位要把開展解放思想大討論活動作為推動當前和今后一個時期工作的一項重要舉措，嚴格按照確定的方法步驟開展活動，精心安排，周密部署。要充分利用《煤研月報》、局域網、宣傳欄、各類宣傳陣地，宣傳好活動的目的、意義和要求，展示活動帶來的新思路、新舉措、新進展、新成效，營造良好的輿論氛圍。

3、強化督導檢查，確保收到實效?；顒悠陂g，各單位要及時將各階段活動進展情況、各項工作的落實情況以文字形式上報黨群工作部。活動領導小組辦公室將適時組織有關人員深入各支部進行督導檢查，確保大討論活動在解放思想、統一認識、推動工作中取得實實在在的效果。

第四篇：解放思想大討論活動實施方案

臨港二中

深化開展“接續(xù)拼搏，再當好例” 解放思想大討論活動實施方案

為確保我校新一輪“接續(xù)拼搏，再當好例”解放思想大討論活動順利開展，根據區(qū)教體局《關于深化開展“接續(xù)拼搏，再當好例”解放思想大討論活動的實施方案》［臨港教體字【2013】29號］的文件精神，結合我校教育教學實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，以“辦好讓臨港人民滿意的學校，讓孩子們在臨港舊貌換新顏中享受優(yōu)質均衡教育”為目標，堅持“真辦教育，辦真教育”的治教理念，大力弘揚臨港精神，解放思想，查找不足，進一步強化廣大教干教師的發(fā)展意識、爭先意識，持續(xù)提高思想境界，切實改進工作作風,為推動我校教育教學跨越發(fā)展提供堅強的思想基礎。

二、活動內容

圍繞“接續(xù)拼搏，再當好例”這一主題，按照“建設純凈美麗的校園，打造全面健康的教育”的工作要求，著力破解我校部分教干教師在思想認識、發(fā)展理念、精神狀態(tài)、工作標準、工作作風等方面存在的突出問題，進一步統一思想，理清思路，全面開創(chuàng)我校教育科學發(fā)展的新局面。

結合我校教干教師思想和工作實際，大討論活動重點解決以下十大突出問題：

一、要破除保守思想，樹立開放意識

保守思想主要表現為視野狹隘，因循守舊，缺乏發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和干事創(chuàng)業(yè)的豪情；畏首畏尾, 標準不高，被動應付，只求過得去，不求過得硬，工作長期沒有起色和進展。要通過大 討論活動，破除保守思想，樹立爭先意識、創(chuàng)新意識，敢破敢立，敢闖敢干，以更加開放的視野來謀劃和推進臨港二中教育持續(xù)健康發(fā)展。

二、要破除懶惰思想，樹立勤教意識

懶惰思想主要表現為目標定位低，要求標準低，工作熱情不高，撥一撥動一動，甚至撥了也不動，工作慢人半拍。要通過大討論活動，破除懶惰思想，樹立勤教意識，做到任其職，盡其力、謀其事，高效地推進學校各項工作“爭先進位”。

三、要破除消極思想，樹立進取意識

消極思想主要表現為無所用心、無所事事、安于現狀、甘于落后、工作不到位、力度不大。要通過大討論活動，強化積極進取意識，增強等不起、慢不得、坐不住的緊迫感，以“一日無為、三日不安”和“寢不安席、食不甘味”的精神狀態(tài)投入到工作中去。

四、要破除無為思想，樹立有為意識

無為思想主要表現為不想干事，不會干事，“不求有功，但求無過”，混日子、保位子；精神空虛、萎靡不振；心不在焉、狀態(tài)不佳。要通過大討論活動，破除無為思想，樹立有為意識，營造“有為有位、無為讓位”的用人氛圍，努力打造一支奮發(fā)有為的教干教師隊伍。

五、要破除片面思想，樹立大局意識

片面思想主要表現為大局意識淡薄，個人意識濃厚，對工作缺乏客觀全面的分析，本位主義嚴重，考慮問題總是從自身利益出發(fā)，局部利益和個人利益至上。要通過大討論活動，把思想高度統一到區(qū)教體局的決策部署上來，統一到學校工作重心上來，更加自覺地服從和服務于全校全區(qū)教育發(fā)展的大局。

六、要破除等靠思想，樹立自自強意識 要針對“等、靠”依賴思想，樹立自強不息精神，把事業(yè)當作自己的生命來看待，把工作當作崇高的使命來完成，毫不懈怠，奮發(fā)努力，把智慧和力量，奉獻給本職工作，貢獻給臨港的教育事業(yè)。

七、要破除推責思想，樹立責任意識

推責思想主要表現為辦事拖沓、執(zhí)行不力，出了失誤相互推諉；工作遇到問題就躲、有矛盾就逃、有責任就推；關鍵時裝糊涂、打哈哈、和稀泥。要通過大討論活動，破除推責思想，牢固樹立責任意識，力戒“推諉扯皮，有責不擔”，做到立說即行，一抓到底，敢于解決當前面臨的各種現實問題。

八、要破除浮躁思想，樹立扎實意識

浮躁思想王要表現為缺乏耐心和熱情，工作方式方法簡單，態(tài)度粗暴；憑經驗辦事，不深入調研，反應遲鈍，行動遲緩；重心沉不下去，知行不一致，說做脫節(jié)；工作不嚴謹，環(huán)節(jié)不嚴密，辦事拖泥帶水等。要通過大討論活動，破除浮躁思想，樹立扎實意識。做到立志做事，在能力上有危機感，在工作上講方法，少計較、多感恩，少抱怨、多作為，扎扎實實地推進學校工作。

九、要破除急功思想，樹立長效意識

急功思想主要表現為急于求成，貪圖眼前成效和個人利益，追求短期效應，忽視長遠利益。要通過大討論活動，破除短期思想，樹立長遠發(fā)展意識，多干打基礎、利長遠的事，進一步形成求實務實，多干實事、少做虛功的良好作風，走出一條又好又快的科學發(fā)展新路子。

十、要破除私利思想，樹立廉潔意識

私利思想主要表現為思想散漫，紀律松懈,拈輕怕重，斤斤計較，貪圖享受;我行我素，有令不行，有禁不止，有章不循。要通過大討論活動，切實克服私利思想，嚴格遵守區(qū)教體局和學 校作風建設有關規(guī)定，明事理，辨是非，廉潔從教，做一個道德高尚、情趣健康、境界高遠的人民教師。

三、活動步驟

根據區(qū)教體局工作安排，這次大討論活動，從2013年5月上旬開始，至12月底結束，共分三個階段進行。

(一）宣傳發(fā)動階段（5月上旬）

1、召開動員會

召開全校新一輪解放思想大討論活動動員大會，學習傳達區(qū)教體局《關于深化開展“接續(xù)拼搏，再當好例”解放思 想大討論活動實施方案》文件精神，統一思想，提高認識，明確活動目標、任務和具體方法步驟。

2、制定《實施方案》

學校成立以校長為組長的新一輪解放思想大討論活動領導小組，制定活動實施方案，確保我校大討論活動有效開展。

3、營造活動氛圍

通過板報、宣傳欄、廣播等載體進行宣傳動員，充分發(fā)揮社會輿論的作用，積極營造良好的活動氛圍，進一步提高全校教職工對新一輪解放思想大討論活動重要性的認識。

(二）學習討論階段（5月中旬一10月下旬）

1、開展集中學習活動

釆取集中學習和分散學習相結合的方式，組織教職工認真學習《臨港區(qū)黨工委關于深化開展“接續(xù)拼搏，再當好例”解放思想大討論活動的實施意見》、《王君師同志在全區(qū)深化開展“接續(xù)拼搏，再當好例”解放思想大討論活動動員會議上的講話》、《全區(qū)深化解放思想大討論活動學習資料》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》等文件，并做好學習筆記。

組織教師觀看臨港發(fā)展專題片，感動中國教育人物事跡視 頻，寫觀后感，進一步增強查擺問題、改進工作、提升素質、維護形象的自覺性。

2、開展研討交流活動

圍繞“教育工作如何創(chuàng)新？”“臨港二中如何向教育強校名校轉變？”等內容，重點圍繞以下十個方面組織大討論活動。

①圍繞“建設美麗校園，領先臨港教育”的奮斗目標，怎樣正確看待學校和個人在全區(qū)的位次，切實增強危機感、責任感、緊迫感；

②圍繞教體局和學?？傮w工作思路，學校和個人在思想觀念、教育理念、精神狀態(tài)上還存在哪些差距；

③提升工作標準，應當強化哪些措施；

④實施素質教育，如何“減負增效”、“低負高效”；

⑤規(guī)范辦學行為，提高教學質量，自己有什么打算；

⑥在作風建設方面，那些方面還需努力；

⑦保障師生安全，還應在哪些方面加大力度；

⑧怎樣在實效德育和有效教學工作中力求突破;⑨圍繞工作中的薄弱環(huán)節(jié)，自己制定了哪些對策；

⑩針對師生、家長、社會關注的難點、熱點問題，應實施什么樣的措施和辦法。

每個教職工要按照區(qū)教體局要求，聯系個人實際，積極參加研討交流活動。以教研組、年級組為單位，教干教師暢所欲言，進行橫向比、縱向找、自身查，比對先進，查找不足，深挖根源，樹立標桿，實現突破。

3、積極參加“百名教師訪千家”活動

按照區(qū)教體局和學校的要求，每位教干教師要積極開展家訪活動，誠懇征求學生家長對自己工作的意見和建議。征求意見書要有家長的意見、簽名和聯系電話；學校通過家長會和下發(fā)征求 意見函的形式，征求家長和社會各界對學 校的意見和建議，進一步深化“百名教師下村莊，聯村入戶大走訪”活動。

4、開展“弘揚臨港精神，干好教育工作”主題教育 厲家寨優(yōu)良傳統、臨港精神和沂蒙精神是我們寶貴的精神財富。學校要深入開展“弘揚臨港精神，做德藝雙馨教師”主題系列活動；在全體教師中開展“說我身邊的師德風范”征文活動，積極開展向身邊的“好黨員、好教師、好職工”學習;舉辦“學規(guī)范、強師德、樹新風”師德演講比賽活動,大力宣傳身邊優(yōu)秀教師的事跡。

5、實施學校精致化管理工程

我們要把開展大討論活動與實施精致管理結合起來，認真落實教學常規(guī)，嚴格規(guī)范辦學行為，努力提高辦學效益；學校以“實施精致管理，建設美麗校園”為主題，扎實推進實效德育活動和有效教學活動，提升學校規(guī)范化和精致化管理水平。

在解放思想大討論活動中，全校教干、黨員要發(fā)揚“一線精神”，深入課堂，深入教師，深入學生，做精致化管理的模范?！熬痹邳c點滴滴，處處事事，“細”在分分秒秒，時時刻刻。

6、建立問題查擺臺賬

每位教干教師要在廣泛討論、深刻自查、征求學生家長和社會群眾意見的基礎上，切實找出自身存在的差距和問題，認真梳理分析，分條目列出明確的問題臺賬。于5月25日前上交學校大討論活動辦公室，學校匯總整理后報送區(qū)教體局大討論活動辦公室。

（三）整改提高階段（11月上旬一12月底）

全校教干教師要根據查擺出的問題，圍繞“弘揚臨港精神，干好教育工作”這一主題，著力解決教育觀念轉變、工作標準提升、工作作風改進、教學質量提高的問題，進一步統一思想、凝 聚共識，振奮精神，鼓足干勁,以主動有為、爭創(chuàng)一流的精神狀態(tài)和腳踏實地、無私奉獻的工作作風，投入到學校的各項工作中去,圓滿完成全年各項任務目標。

各年級、各處室、每位教職工于 11月26日前，將大討論活動總結報告上交至學校大討論活動辦公室。學校于11月30日前，將大討論活動總結報告報送至教體局大討論活動辦公室。學校也將對各年級大討論活動開展情況進行檢查驗收，對表現突出的個人、年級、處室進行通報表揚。

四、保障措施

1、加強領導，明確職責

學校成立以校長為組長的解放思想大討論活動領導小組，負責領導、指導和考核全校的解放思想大討論活動工作，保證活動有組織、有計劃、有實效地開展。全體教干、黨員教師、骨干教師要在活動中率先垂范，充分發(fā)揮帶頭作用,做好發(fā)動、指導、反饋等工作，確?；顒尤巳藚⑴c，扎實推進。

2、完善制度,強化督查

依據教體局要求，學校建立大討論活動調查尋訪制度，不定期對各年級、各處室隨機抽查和突擊檢 查，對活動中學習、查擺、走訪、整改等情況進行摸底調查。對學習認真、查擺深刻、整改到位的年級和個人，給予通報表揚；對工作敷衍、態(tài)度不認真的年級和個人，進行通報批評，取消個人評優(yōu)資格。

2、搞好結合，確保實效

要切實做好結合的文章，我們要把大討論活動與當前正在開展的師德師風建設活動結合起來，與落實區(qū)教體局決策結合起來，與實施精致管理結合起來，與特色辦學結合起來，與校園文化建設結合起來，確?；顒尤〉脤嵭?。

每位教職工都要按照區(qū)教體局要求，認真查擺自身工作中存 在的問題，誠懇征求家長和社會的意見，建立明確的“問題臺賬”，寫出具體的、有針對性的整改方案。實行解決問題銷號制度，能立即整改的立即整改，不能立即整改的，在今后的工作中加以改進，逐步整改，直至問題全部解決。

2013年5月

第五篇：解放思想大討論活動實施方案

解放思想大討論活動實施方案

為了深入貫徹落實市委工作要求，進一步解放思想，促進精神文明建設健康有序發(fā)展，根據《**市解放思想大討論活動實施方案》（*發(fā)[2012]5號）精神，接合本單位工作實際，搶抓機遇，進一步加快發(fā)展速度，努力提升市場份額。公司決定，在公司內部開展解放思想大討論活動，特制定本活動實施方案。

一、主要任務

解放思想大討論，立足解難題，辦實事、促發(fā)展，緊密聯系思想工作和工作實際，重點解決影響和制約發(fā)展中思想作風方面存在的突出問題，實現“五強化、五破除”。即一是解決強化服務意識，破除優(yōu)越思想；二是強化憂患意思，破除享樂自滿思想；三是強化爭先意識，破除得過且過思想；四是強化擔當意識，破除患得患失思想；五是強化責任意識，破除本位主義思想。

二、活動時間

2012年6月1日至12月30日

三、成立領導小組

為更好的推進大討論活動的開展，公司成立全員解放思想大討論活動領導小組，負責活動整體推進和指導。

組長：*** 副組長：**、** 小組成員：**、**、**、領導小組下設解放思想大討論活動辦公室在黨群部，具體負

責大討論活動的組織協調工作。

各縣分公司負責人、市公司各部門負責人為本次活動的第一責任人，負責本單位、部門活動的開展。

四、活動安排

（一）動員宣傳階段

2012年6月1日至6月30日為動員宣傳階段。各單位要結合本地本部門實際，制定出本單位切實可行、操作性強的具體實施方案。

（二）全員討論階段

2012年7月1日至9月30日為全員討論階段。

1、圍繞行業(yè)競爭形勢和目前公司市場現狀，討論企業(yè)與個人共同發(fā)展的關系，明確工作方向和奮斗目標，進一步增強發(fā)展的危機感和緊迫感。

2、圍繞業(yè)務發(fā)展，在面向一線的崗位中開展“如何支撐、關愛、激勵一線員工為企業(yè)發(fā)展作貢獻”學習討論。

3、在一線崗位中開展“樹先進、找差距”學習討論。圍繞移動業(yè)務的發(fā)展，選樹身邊的服務標兵、銷售狀元、先進基層班組等榜樣，對比榜樣找差距，把員工的注意力聚集在企業(yè)如何加快發(fā)展、快速提升市場份額，努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的工作氛圍。

（三）整改評議階段

2012年10月1日至12月30日為整改評議階段。各部門在組織學習、討論、交流的基礎上，對照本部門工作進行總結、對

比、找差距，制定整改措施，并積極實施。

五、活動要求

1、高度重視，認真組織。各部門負責人是本次活動的第一責任人，討論活動要從工作實際出發(fā)，通過晨會、例會等多種形式，防止就討論分散業(yè)務發(fā)展的精力。

2、做好結合，學以致用。各部門要把開展解放思想大討論活動同生產經營緊密結合起來，做到邊學習、邊宣傳、邊實踐、邊改進、邊提高。

3、大討論活動中，各單位要及時上報各階段工作小結和經驗材料，并寫出專題總結，明確討論內容、整改方向和目標任務，上報到市公司解放思想大討論活動辦公室。市公司將定期對本次活動各階段的開展情況、開展效果進行督查。

4、各縣區(qū)分公司在6月20日前，將本單位在該次活動中的聯系對接人名單上報到市公司黨群部。

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