第一篇:太原市第十次黨代會市紀(jì)委工作報(bào)告
太原市第十次黨代會市紀(jì)委工作報(bào)告 ——重振雄風(fēng)追回本屬于太原的榮譽(yù)
市十次黨代會隆重開幕 全市人民矚目的中國共產(chǎn)黨太原市第十次代表大會,昨日上午在工人文化宮隆重開幕。省委書記、省人大常委會主任袁純清親臨指導(dǎo)并作重要講話。陳川平代表九屆市委向大會作 報(bào)告。由梁若皓任組長的省委換屆督導(dǎo)組參加了大會。大會應(yīng)到代表 479 人,實(shí)到 473 人,請假 6 人,符合規(guī)定人數(shù)。大會執(zhí)行主席陳川平、廉毅敏、鄒天敬、張貴元、李俊明、榮彤、李志江、弓躍、高鍵、張春根、柳遂記、劉海蕓、贠自博在主席臺前排就座。廉毅敏主持開幕式。上午 9 時(shí),在雄壯的國歌聲中,大會正式開幕。袁純清首先代表省委向大會的隆重召開 表示熱烈祝賀,并作重要講話。隨后,陳川平在熱烈的掌聲中向大會作報(bào)告。對過去五年的工作,報(bào)告指出,九屆市委在黨的十七大精神指引下,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo) 下,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出新的步伐。報(bào)告提出今后五年市委工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以率先轉(zhuǎn)型跨越為主旋律,以建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)先導(dǎo)區(qū)為統(tǒng)攬,加快工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化步伐,切實(shí)保障和改善民生,全面 推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,把太原建成一流的省會城市,努力成為具有國際影響力的區(qū)域 性現(xiàn)代化大都市。報(bào)告還提出了今后五年的四大具體目標(biāo)是:經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),自主創(chuàng)新能力明顯提高,城市宜居度大幅提升,和諧社會建設(shè)取得實(shí)效。為此,全市上下要集中精力做好十項(xiàng)工作:一是加快推進(jìn)工業(yè)新型化,建設(shè)全國一流的 新興產(chǎn)業(yè)基地;二是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新格局;三是加快推進(jìn)市 域城鎮(zhèn)化,建設(shè)一流的現(xiàn)代宜居城市;四是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)化,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友 好型城市;五是加快科技進(jìn)步和人才培養(yǎng)引進(jìn),建設(shè)全國一流的自主創(chuàng)新基地;六是推動(dòng)文 化大發(fā)展大繁榮,強(qiáng)化轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的精神動(dòng)力支撐;七是大力保障和改善民生,讓人民群 眾共享改革發(fā)展成果;八是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,打牢和諧穩(wěn)定的社會基礎(chǔ);九是深化改革
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開放,為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供有力保障;十是加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè),鞏固和發(fā)展民主團(tuán) 結(jié)、生動(dòng)活潑的政治局面。報(bào)告還從強(qiáng)化理論武裝,建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)、制度 建設(shè)等方面,提出了全
面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重大舉措。本次大會還將討論、審查市紀(jì)委的工作報(bào)告。
重振太原雄風(fēng),重振太原雄風(fēng),追回那份本該屬于太原的榮譽(yù)
怎樣建設(shè)一流的省會城市,黨代會報(bào)告回答百姓心中疑問 昨日,市十次黨代會隆重召開,陳川平代表九屆市委作了題為《加快科學(xué)發(fā)展 率先轉(zhuǎn)型 跨越 為建成一流的省會城市不懈奮斗》的報(bào)告。如果說,對建設(shè)一流的省會城市,百姓心中 還有諸多疑問的話,那么,這份報(bào)告中為我們提供了充足的答案。這些答案不僅回答了百姓 心中的疑問,也為全市上下頑強(qiáng)拼搏、奮力趕超注入了強(qiáng)大動(dòng)力。下面就讓我們一起到報(bào)告 中去找尋答案 一問:太原目前暫時(shí)落后了,在國內(nèi)外提高競爭力、搶占制高點(diǎn)的形勢下,我們該何去 何從? 《報(bào)告》答:太原目前在全國和中部省會城市中的排名下降,在全省的首位度【注釋 4】 下降。而未來五年發(fā)展得如何,決定著太原將以一個(gè)什么樣的面貌展示在世人面前,決定著 太原在全國省會城市中的地位。太原是一座有光榮歷史的英雄城市,我們的先輩曾經(jīng)創(chuàng)造過輝煌的歷史,為共和國建設(shè) 作出過巨大貢獻(xiàn),全國十個(gè)特大型城市太原曾榜上有名。抓住機(jī)遇、迎難而上,就能占據(jù)有 利地形;貽誤時(shí)機(jī)、無所作為,差距就會越拉越大。傳承著開拓進(jìn)取、敢為人先品質(zhì)的太原 人,完全有能力再鑄龍城新的輝煌。太原的發(fā)展事關(guān)全省的大局,太原的振興維系著全市人民的福祉。我們必須以高度的政 治責(zé)任感和歷史使命感,用超常規(guī)的思路和舉措,破解發(fā)展難題,奮起直追,后來居上,重 振太原雄風(fēng),追回那份本該屬于太原的榮譽(yù),切實(shí)肩負(fù)起引領(lǐng)全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重任。為 此,我市提出了建成一流的省會城市,努力成為具有國際影響力的區(qū)域性現(xiàn)代化大都市的奮 斗目標(biāo)。
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一流的省會城市明確了太原轉(zhuǎn)型的主攻方向、跨越的奮斗目標(biāo),貫穿了對歷史負(fù)責(zé)、對 人民負(fù)責(zé)、對全省負(fù)責(zé)的執(zhí)政理念和發(fā)展追求,是科學(xué)發(fā)展觀和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展與太原實(shí)際相 結(jié)合的產(chǎn)物,這將作為今后五年全市改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作始終堅(jiān)持的戰(zhàn)略思想。二問:建設(shè)一流的省會城市,重點(diǎn)是什么? 《報(bào)告》答:建設(shè)一流的省會城市,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)和黨的建 設(shè)的方方面面,重點(diǎn)是建設(shè)一流的新興產(chǎn)業(yè)基地、一流的自主創(chuàng)新基地和一流的現(xiàn)代宜居城 市,前提是打牢和諧穩(wěn)定的社會基礎(chǔ),舉措是強(qiáng)化體制機(jī)制、發(fā)展環(huán)境、精神動(dòng)力、人才智 力支撐,基本方法是對標(biāo)趕超。概括起來,這一目標(biāo)就是建設(shè)“三個(gè)一流”、打牢“一個(gè)基
礎(chǔ)”、強(qiáng)化“四大支撐”、實(shí)施對標(biāo)趕超。其中,建設(shè)一流的新興產(chǎn)業(yè)基地,就是要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)為新興 產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo),靠新興產(chǎn)業(yè)挑起經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大梁,迅速扭轉(zhuǎn)位次下降、首位度下降的局面,向 一流省會城市行列邁進(jìn)。建設(shè)一流的自主創(chuàng)新基地,就是要抓住轉(zhuǎn)型這個(gè)綜改試驗(yàn)區(qū)的核心,充分發(fā)揮省會創(chuàng)新 資源集中的優(yōu)勢,著力提高科技創(chuàng)新能力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變,率先 走出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子。建設(shè)一流的現(xiàn)代宜居城市,就是要努力改善發(fā)展環(huán)境,提升城市綜合服務(wù)功能,創(chuàng)造舒 適的生活環(huán)境,營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,匯集更多的資本和技術(shù),吸引更多的人才和客商,有 力地推動(dòng)一流新興產(chǎn)業(yè)基地和一流自主創(chuàng)新基地建設(shè),有力地推動(dòng)太原城市群和“一核一圈三 群”城鎮(zhèn)化格局的形成,顯著增強(qiáng)省會城市的影響力、吸引力、帶動(dòng)力,不斷提高市民的自信 心、幸福感、滿意度。三問:建設(shè)一流的省會城市,我們有哪些有利條件? 《報(bào)告》答:“我們的同志在困難的時(shí)候,要看到成績,要看到光明,要提高我們的勇氣”。建設(shè)一流的省會城市,我們有許多有利條件。世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整復(fù)蘇期,盡管不確定性、不穩(wěn)定性上升,但生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 的大趨勢不會改變,這給我市招商引智提供了更多機(jī)遇。國家實(shí)施振興老工業(yè)基地、促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略,太原城市群上升到國家戰(zhàn)略層面,將使 我市得到更多的政策支持。我省大力推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,建設(shè)以太原都市區(qū)為核心的“一核一圈三群”城鎮(zhèn)體系,有 利于我市充分發(fā)揮省會綜合優(yōu)勢,加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
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省委、省政府支持太原率先發(fā)展的力度空前,有利于我們贏得轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)先行先試 的政策效應(yīng)。我市位居?xùn)|中西三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的接合部,毗鄰京津,處于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)腹地,科教實(shí)力雄 厚,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,交通運(yùn)輸便利,綜合商務(wù)成本較低。全市上下人心思進(jìn),謀轉(zhuǎn)型、圖跨越、求發(fā)展、盼富裕的熱情高漲,正處于蓄勢待發(fā)之 時(shí),具備了向更高目標(biāo)發(fā)起沖擊的條件。只要我們抓住機(jī)遇,乘勢而上,我們的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。四問:為什么說建設(shè)一流的省會城市這個(gè)目標(biāo)不是高不可攀? 《報(bào)告》答:建設(shè)一流的省會城市,任務(wù)艱巨而繁重,但這個(gè)目標(biāo)并不是高不可攀,天 津、西安、合肥等城市近年來迅速崛起的實(shí)踐已經(jīng)為我們樹立了榜樣。合肥 2005 年的經(jīng)濟(jì)總量與我市相當(dāng),短短五年時(shí)間,通過大招商實(shí)現(xiàn)了新興產(chǎn)業(yè)的大發(fā) 展,集聚起強(qiáng)勁的增長勢能,創(chuàng)造了令人驚嘆的“合肥
速度”。西安堅(jiān)持不懈地推進(jìn)自主創(chuàng)新,一大批國內(nèi)外知名科技企業(yè)落戶生根,一大批創(chuàng)新型企 業(yè)茁壯成長,近年來高新區(qū)平均每天新增 13 家科技企業(yè)、至少有 4 項(xiàng)成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化,各項(xiàng)主 要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速都在 30%以上。天津大力度提升城市形象,短短幾年面貌發(fā)生了巨大變化,規(guī)劃設(shè)計(jì)一流、建設(shè)速度一 流、管理水準(zhǔn)一流,成為國內(nèi)最漂亮的城市之一。別人能夠辦到的,我們也一定能夠辦到。只要我們對標(biāo)一流,博采眾長,把后現(xiàn)代優(yōu)勢 發(fā)揮到極致,完全可以后來居上。人之所以能,是因?yàn)橄嘈拍?。建設(shè)一流的省會城市,貴在自信,重在精神,成在實(shí)干,通向勝利之門的鑰匙掌握在我們自己手中。只要我們解放思想,打開心結(jié),揚(yáng)帆起航,就能戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻,到達(dá)成功的彼岸; 只要我們自覺踐行為人民服務(wù)的宗旨,忠誠黨的事業(yè),心系人民群眾,發(fā)揚(yáng)志愿軍敢打敢拼、敢于勝利的亮劍精神,發(fā)揚(yáng)羅文 【注釋 5】忠于職守、不辱使命的敬業(yè)精神,發(fā)揚(yáng)張世平任 勞任怨、追求卓越的奉獻(xiàn)精神,大干實(shí)干快干,就能把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí);只要我們確立起人人 有責(zé)、共建共享的理念,把“對標(biāo)”作為推動(dòng)工作的有效舉措,調(diào)動(dòng)起全市上下的積極性、創(chuàng) 造性,瞄準(zhǔn)標(biāo)桿,人人動(dòng)手,個(gè)個(gè)爭先,以各地區(qū)、各部門、各行業(yè)和每個(gè)人自覺主動(dòng)的學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、超越,匯集成勢不可擋的力量,就一定能譜寫出轉(zhuǎn)型跨越的新篇章!五問:建設(shè)一流的省會城市,拿什么作根本保證?
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《報(bào)告》答:優(yōu)良的黨風(fēng)是建設(shè)一流省會城市的根本保證。全體黨員干部要把心思用到 干事業(yè)上,把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上,把求真務(wù)實(shí)貫徹落實(shí)到一流省 會城市建設(shè)的各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)。要下大力氣治理庸懶散現(xiàn)象,對不作為、慢作為、亂作為,有令不行、有禁不止的要嚴(yán) 肅追究,切實(shí)形成大干快干實(shí)干的良好風(fēng)氣。要堅(jiān)持艱苦奮斗。黨員干部要始終與群眾同甘 共苦,吃苦耐勞,無私奉獻(xiàn),勤儉辦一切事業(yè),反對奢侈浪費(fèi),狠剎“享樂風(fēng)、吃喝風(fēng)、閑話 風(fēng)”。要堅(jiān)持開展批評與自我批評。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要敢抓敢管,直面矛盾,工作標(biāo)準(zhǔn)要高,執(zhí) 行制度要嚴(yán),對干部在工作中出現(xiàn)的問題,要敢于嚴(yán)肅批評,克服好人主義。每一個(gè)共產(chǎn)黨 員都要模范地遵紀(jì)守法,繼承優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。“大人不華,君子務(wù)實(shí)”。推進(jìn)率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,建設(shè)一流的省會城市,歸根到底在于 狠抓落實(shí)。要樹立正確的政績觀,增強(qiáng)執(zhí)政為民的使命感和責(zé)任感,為黨盡責(zé)、為民造福,辦打基 礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的實(shí)事,做群眾所
期所想的好事,始終以飽滿的熱情投身工作。要發(fā)揚(yáng)知難而進(jìn)、鍥而不舍的精神,緊盯目標(biāo),直面困難,不猶豫,不退縮,積極探索 解決問題之策、化解矛盾之方,持之以恒、堅(jiān)持不懈地把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要善于運(yùn)用科學(xué)方法,采取對標(biāo)管理、目標(biāo)管理、項(xiàng)目管理、績效管理、精細(xì)化管理等 方法推進(jìn)重點(diǎn)工作,用科學(xué)管理的金鑰匙開啟高效務(wù)實(shí)之門。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于任事,提倡少說多干,反對坐而論道,努 力營造恪盡職守、認(rèn)真做事的工作氛圍。只有這樣,我們才能不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼,不被任何干擾所惑,把建設(shè)一流省會城市的宏 偉事業(yè)不斷推向前進(jìn),創(chuàng)造無愧于歷史、無愧于時(shí)代、無愧于人民的嶄新業(yè)績!
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第二篇:對第十次黨代會紀(jì)委工作報(bào)告的建議
對區(qū)第十屆黨代會上紀(jì)委工作報(bào)告
(征求意見稿)的意見建議
(礦區(qū)街道)
《中共蘭州市紅古區(qū)第十次代表大會上的紀(jì)委工作報(bào)告(征求意見稿)》收悉,我們高度重視,組織相關(guān)人員仔細(xì)閱讀《征求意見稿》,通過閱讀,現(xiàn)建議如下:
過去的五年,全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。近年來,“干部奮力干事,全民激情創(chuàng)業(yè)”主題實(shí)踐活動(dòng)、作風(fēng)建設(shè)“五大”載體活動(dòng)和推進(jìn)“一線工作法”的實(shí)施,切實(shí)改進(jìn)了干部的作風(fēng),提高了行政效能。對“祝壽宴”、“謝師宴”專項(xiàng)治理力度的加大,有效遏制了不正之風(fēng)的蔓延。查辦了一批侵害群眾利益的案件,嚴(yán)懲了違紀(jì)違法行。
《征求意見稿》結(jié)構(gòu)清晰、布局合理、表述準(zhǔn)確、語言流暢。在回顧五年工作時(shí),全面精煉地總結(jié)了五年來全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的巨大成就,并萃取提煉出五個(gè)必須堅(jiān)持,這五點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)是全區(qū)今后工作的巨大財(cái)富;在部署今后五年工作時(shí),在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體思路,這一思路高瞻遠(yuǎn)矚、振奮人心,具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和操作性,為今后全區(qū)的工作指明的方向,確定了基調(diào)。
第三篇:學(xué)習(xí)太原市第十次黨代會心得體會
太原市第十次黨代會學(xué)習(xí)心得體會
2011年8月26日,中國共產(chǎn)黨山西省太原市第十次代表大會在太原召開。這次會議是太原在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會議,是全市共產(chǎn)黨員和人民群眾政治生活中的一件大事,對太原市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)都將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
這次大會的內(nèi)容分為四個(gè)方面:
一、過去五年工作的回顧;
二、率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的奮斗目標(biāo);
三、率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主要任務(wù);
四、全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平;這次大會肩負(fù)著莊嚴(yán)的政治使命,這就是:高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,緊緊圍繞發(fā)展與和諧兩大主題,堅(jiān)持深化改革開放,突出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,突出城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,突出體制機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;著力推進(jìn)民主法治,著力完善民生保障,著力加強(qiáng)社會管理,開創(chuàng)社會和諧新局面;切實(shí)提高執(zhí)政能力,切實(shí)推進(jìn)固本強(qiáng)基,切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉,全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市、法治社會、和諧太原,實(shí)現(xiàn)全市人民的富裕安康,為全面建設(shè)小康社會,率先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化而努力奮斗。通過對陳川平書記的講話報(bào)告的學(xué)習(xí),使我初步領(lǐng)會此次黨代會精神;更加充分地了解目前面臨的形勢和發(fā)展機(jī)遇;也使我對今后五年改革發(fā)展穩(wěn)定工作、努力構(gòu)建社會主義和諧太原、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和關(guān)鍵措施以及太原未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖充滿了信心,充滿了期盼。通過學(xué)習(xí),有如下幾點(diǎn)體會:
一是進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,在提高素質(zhì)能力上下功夫,把學(xué)習(xí)作為武裝和提高自己的首要任務(wù),牢固樹立與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)理論,養(yǎng)成勤于思考的良好習(xí)慣,把參加集體組織的學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)集合起來,一方面積極參加集中組織的學(xué)習(xí)活動(dòng),另一方面根據(jù)形勢發(fā)展和工作需要,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,搞好個(gè)人自學(xué),不斷吸納新知識,掌握新技能,增強(qiáng)新本領(lǐng)。
二是強(qiáng)化職責(zé)意識,在爭創(chuàng)一流業(yè)績上下功夫,繼續(xù)把“服從核心,服務(wù)中心”作為自己的工作中心,進(jìn)一步樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),在業(yè)務(wù)能力上,注重提高文字及口頭表達(dá)能力,分析綜合能力、獨(dú)立辦事能力、預(yù)測應(yīng)變能力以及社會交際能力,只有不斷提高自身素質(zhì),才能從真正意義上提高自己的工作能力。
三是不斷增強(qiáng)自律意識。按照上級紀(jì)檢部門的有關(guān)要求,經(jīng)常性學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)、廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和中紀(jì)委七次 全會提出的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“六項(xiàng)規(guī)定”,以此端正工作作風(fēng)、生活作風(fēng)。切實(shí)履行好自己工作職責(zé),沒有違反廉政規(guī)定和制度的行為。
四、加強(qiáng)與同事團(tuán)結(jié)協(xié)助,構(gòu)建和諧辦公氛圍。黨的十六屆四中全會提出了“和諧社會”理念,作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。“和諧”成了當(dāng)前廣大干部群眾和專家學(xué)者競相議論的熱門話題,也成了媒體宣傳的關(guān)鍵詞。構(gòu)建和諧人際關(guān)系,要堅(jiān)持以人為本,以平等、尊重、理解、寬容搭建同事交際平臺。要加強(qiáng)自身道德修養(yǎng),進(jìn)一步形成良好的工作作風(fēng)和生活作風(fēng),從而推動(dòng)建設(shè)和諧太原的健康發(fā)展。
總之,作為一名教師,要充分認(rèn)識重大歷史使命,緊緊抓住重大歷史機(jī)遇。在今后的工作中要更加嚴(yán)格要求自己,不斷學(xué)習(xí),發(fā)揚(yáng)默默無聞、兢兢業(yè)業(yè)的精神,為把太原建設(shè)成為一流的省會城市,努力成為具有國際影響力的區(qū)域性現(xiàn)代化大都市奮斗貢獻(xiàn)自己的一份力量。
二○一一年九月十三日
第四篇:紀(jì)委黨代會工作報(bào)告
集團(tuán)公司第一次黨代會紀(jì)委工作報(bào)告
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圍繞中心抓教育
懲防并舉重預(yù)防
加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作
為做大做強(qiáng)華錫而努力奮斗
——王毅同志在中國共產(chǎn)黨柳州華錫集團(tuán)有限責(zé)任公司
第一次代表大會上關(guān)于紀(jì)律檢查工作的書面報(bào)告
(2007年12月21日)
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中共柳州華錫集團(tuán)有限責(zé)任公司紀(jì)律檢查委員會向大會作工作報(bào)告,請予審查。
一、工作回顧
中共柳州華錫集團(tuán)有限責(zé)任公司紀(jì)律檢查委員會,于一九九五年十二月由中共大廠礦務(wù)局紀(jì)律檢查委員會更名而來。十多年來,集團(tuán)公司紀(jì)委在集團(tuán)公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委、自治區(qū)國資委紀(jì)委的各項(xiàng)重大決策和工作部署,緊緊圍繞企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營工作中心,扎實(shí)開展黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,努力營造廉潔從業(yè)的氛圍。十多年來,集團(tuán)公司紀(jì)委堅(jiān)持按照中央紀(jì)委提出的“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作,加大查辦違紀(jì)違法案件和源頭上治理腐敗的工作力度,深入開展效能監(jiān)察,努力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,促進(jìn)了企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的開展,為集團(tuán)公司的改革發(fā)展提供了有力的政治保證。
㈠認(rèn)真開展黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員拒腐防變能力
十多年來,集團(tuán)公司和基層單位兩級紀(jì)委始終把黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉教育作為重要基礎(chǔ)工作來抓,堅(jiān)持從黨員領(lǐng)導(dǎo)人員基本覺悟抓起,注重教育,超前預(yù)防,不斷增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員拒腐防變能力和自律意識。一是組織黨員領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、江澤民同志和胡錦濤同志關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要講話以及黨的十四屆五中全會以來的重要會議精神和黨的路線、方針、政策,提高黨員領(lǐng)導(dǎo)人員思想道德水平和政治素質(zhì);二是組織學(xué)習(xí)《黨章》、《實(shí)施綱要》、《三個(gè)條例》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》、《四大紀(jì)律八項(xiàng)要求》和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要做到的“三個(gè)不得”、自治區(qū)黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“六條規(guī)定”、自治區(qū)紀(jì)委《關(guān)于全區(qū)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律若干規(guī)定的實(shí)施意見》等黨紀(jì)黨規(guī)和廉潔自律規(guī)定,增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員遵紀(jì)守法意識;三是開展學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型人物活動(dòng)。廣泛宣傳和學(xué)習(xí)艱苦奮斗、執(zhí)政為民、當(dāng)好人民公仆的黨員干部榜樣鄭培民,心系百姓、求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部楷模牛玉儒,幾十年如一日、廉潔從政、勤政為民、正確行使權(quán)力的優(yōu)秀黨員領(lǐng)導(dǎo)干部汪洋湖等先進(jìn)人物事跡。并積極配合集團(tuán)公司黨委在全公司開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性意識;四是組織各級領(lǐng)導(dǎo)人員觀看正反典型電教片,進(jìn)行警示教育,增強(qiáng)廉潔自律的自覺性;五是廣泛開展主題教育。在黨員中開展“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”教育,“艱苦奮斗、廉潔從業(yè)”教育,“學(xué)黨章、守紀(jì)律、知榮辱”等主題教育,弘揚(yáng)時(shí)代特點(diǎn)和主旋律。1997年以來,集團(tuán)公司兩級紀(jì)委,堅(jiān)持以人為本,貼近實(shí)際,形式多樣,講求實(shí)效,促進(jìn)廉潔為立足點(diǎn),通過局域網(wǎng)、廣播、閉路電視、觀看電教片、中心組學(xué)習(xí)、上專題輔導(dǎo)課、墻報(bào)、黑板報(bào)等多種形式,廣泛開展黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育。十多年來,全公司開展反腐倡廉專題學(xué)習(xí)795次,上專題輔導(dǎo)課478次,寫心得體會、論文3132篇,其中領(lǐng)導(dǎo)班子成員396篇。出黑板報(bào)、墻報(bào)1739期,寫專題廣播稿2965篇,播放警示電教片2790場次,觀看人數(shù)達(dá)75330多人次。先后制作了“四大紀(jì)律,八項(xiàng)要求”、“三個(gè)不得”警示牌380塊,“八榮八恥”標(biāo)語牌110塊,分別在主要活動(dòng)場所和領(lǐng)導(dǎo)人員辦公室懸掛。組織開展“以案說紀(jì)”、“清風(fēng)頌”等演講會11場次,7600多名黨員、干部、職工、家屬及學(xué)生參加活動(dòng)受到教育。集團(tuán)公司黨委、行政每年為基層黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)人員征訂紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)刊、法律法規(guī)選編、黨風(fēng)廉政教材等學(xué)習(xí)資料。在華錫網(wǎng)站開設(shè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉六個(gè)專欄,交流各單位黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的經(jīng)驗(yàn)。將中紀(jì)委和自治區(qū)紀(jì)委、集團(tuán)公司制定的廉潔自律規(guī)定編輯成《黨員干部廉政必讀》,下發(fā)給黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)人員學(xué)習(xí)。
積極開展企業(yè)廉潔文化建設(shè)活動(dòng)。公司兩級紀(jì)委組織開展了“共產(chǎn)黨員風(fēng)采”、“我鏡頭中的共產(chǎn)黨員”攝影競賽、“先鋒贊”廣播征文、反腐倡廉漫畫比賽、反腐倡廉歌曲演唱會等活動(dòng)。2006年以來,還開展了反腐倡廉警句格言征集活動(dòng),在公共場所懸掛反腐倡廉警句格言牌 54塊,企業(yè)廉潔文化建設(shè)初步取得成效。通過多層次,寬領(lǐng)域、多樣化的宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從業(yè)意識,提高了領(lǐng)導(dǎo)人員拒腐防變的能力。
㈡切實(shí)加強(qiáng)廉潔自律工作,領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和自治區(qū)紀(jì)委《重申國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定》等規(guī)定,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為。集團(tuán)公司黨委、行政、紀(jì)委先后建立完善了《柳州華錫集團(tuán)有限責(zé)任公司領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律若干規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)人員外出報(bào)告制度》、《領(lǐng)導(dǎo)人員報(bào)告落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作情況制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔承諾制度》和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉辦法》等規(guī)定。建立了全公司795名副科職以上管理人員、178名二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和公司機(jī)關(guān)部室領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔檔案。集團(tuán)公司紀(jì)委每年堅(jiān)持按照上級紀(jì)委的要求,開展節(jié)假日吃喝風(fēng)、送禮風(fēng)的專項(xiàng)檢查,防止了不良現(xiàn)象的發(fā)生。通過制度管理和檢查監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)人員及各級管理人員的廉潔自律意識。1997年以來,先后有133名黨員領(lǐng)導(dǎo)人員及中層管理人員主動(dòng)上交和退還禮金681105元。
㈢注重制度建設(shè),認(rèn)真抓好源頭預(yù)防腐敗工作
集團(tuán)公司黨委、行政和紀(jì)委,始終堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,逐步加大治本、從源頭上預(yù)防和懲治腐敗的力度。
一是進(jìn)一步完善《黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任制》和《黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任追究規(guī)定》。集團(tuán)公司黨委、行政堅(jiān)持每年與二級單位黨政一把手簽訂《黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任書》,二級單位黨政領(lǐng)導(dǎo)又分別與單位的科室、車間主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書,從集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)到基層單位領(lǐng)導(dǎo)層層明確黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任,形成誰主管誰負(fù)責(zé),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。集團(tuán)公司黨委還制定了《黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)》,對各單位的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作進(jìn)行量化考核。公司紀(jì)委堅(jiān)持每年進(jìn)行一次檢查考評,考評結(jié)果實(shí)行“四個(gè)掛鉤”即:與集團(tuán)公司黨建目標(biāo)管理掛鉤,與干部提拔任用掛鉤,與領(lǐng)導(dǎo)人員年終獎(jiǎng)(年薪)掛鉤,與評先評模掛鉤。通過 加大考核、檢查監(jiān)督的力度,有效地推動(dòng)了責(zé)任制的落實(shí)。
二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督制度。根據(jù)中央、自治區(qū)紀(jì)委有關(guān)規(guī)定,集團(tuán)公司兩級紀(jì)委認(rèn)真配合黨委、行政對二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和中層管理人員實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,并結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際,建立完善集團(tuán)公司紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政負(fù)責(zé)人談話制度、新任領(lǐng)導(dǎo)人員任前廉潔談話制度、新任領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔鑒定制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔承諾制度、對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢辦法、信訪監(jiān)督談話制度等規(guī)定。2002年以來,公司黨委書記、總經(jīng)理、紀(jì)委書記先后對新任二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部室領(lǐng)導(dǎo)人員205人進(jìn)行了任前談話,二級單位黨政領(lǐng)導(dǎo)及紀(jì)委書記對新任的中層管理人員也進(jìn)行了任前談話。對群眾有反映和有苗頭性、傾向性問題的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行了誡勉、提醒談話,提高了領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的自覺性。
三是結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際,不斷完善管理制度,加大從源頭上防治腐敗的力度。先后制訂和完善了工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理規(guī)定,設(shè)備、備品配件、物資采購招投標(biāo)、廠務(wù)公開、廢舊鋼鐵廢舊設(shè)備處理、財(cái)務(wù)資金使用管理、原料采購管理以及企業(yè)重大決策、重大項(xiàng)目安排、大額度資金運(yùn)作和重要人事任免等規(guī)定,保證了各級領(lǐng)導(dǎo)人員及管理人員正確行使權(quán)力,進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)人員及管理人員的從業(yè)行為。
四是專項(xiàng)治理工作取得明顯成效。1997年以來,集團(tuán)公司紀(jì)委配合有關(guān)部門對公車使用情況進(jìn)行專項(xiàng)清理,收繳和限令停用的大小汽車66輛,報(bào)廢處理16輛,作價(jià)處理14輛,回收資金64.19萬元,年節(jié)約開支100余萬元;對通訊工具使用情況進(jìn)行清理,收回資金46.5萬元。2006年以來,按照中央的要求,開展了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,887名領(lǐng)導(dǎo)人員及重要崗位管理人員參加了自查自糾,挽回經(jīng)濟(jì)損失64250元,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)案件兩件,分別給予立案查處和移交司法機(jī)關(guān)處理。還開展了“賬外賬”自查自糾專項(xiàng)清理工作,糾正帳外資金624329.89元。
㈣認(rèn)真處理來信來訪和查辦違紀(jì)案件,維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性
十多年來,集團(tuán)公司兩級紀(jì)委在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的原則,堅(jiān)持把查辦違紀(jì)違法案件擺在反腐倡廉工作的重要位置上。堅(jiān)持做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。1997年至2007年,公司兩級紀(jì)委共受理來信來訪567件,初核了結(jié)357件,轉(zhuǎn)有關(guān)部門和二級單位處理210件;轉(zhuǎn)立案查處72件,給予黨政紀(jì)處分82人。其中,副處以上領(lǐng)導(dǎo)人員9人,正科職及以下人員73人。在給予黨紀(jì)處分人員中,開除黨籍24人,留黨察看13人,撤銷黨內(nèi)職務(wù)1人,嚴(yán)重警告8人,警告11人。給予政紀(jì)處分53人,其中解除勞動(dòng)合同22人,留用察看7人,撤職及以下處分24人。切實(shí)維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。
㈤積極開展效能監(jiān)察工作,提升企業(yè)管理效能
十多年來,公司兩級紀(jì)委監(jiān)察部門堅(jiān)持立足于促進(jìn)企業(yè)廉潔經(jīng)營,促進(jìn)管理人員廉潔從業(yè),提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平積極開展效能監(jiān)察工作。制定了《柳州華錫集團(tuán)有限責(zé)任公司效能監(jiān)察工作暫行辦法》,明確效能監(jiān)察工作的原則、工作程序、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲辦法。在開展效能監(jiān)察工作中,緊緊圍繞工程建設(shè)、生產(chǎn)技術(shù)改造、設(shè)備、備品配件采購、物資采購、產(chǎn)品銷售、原料采購、節(jié)能降耗、生產(chǎn)成本管理、后勤福利管理、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等領(lǐng)域選題立項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)察。十多年來,共立項(xiàng)監(jiān)察170項(xiàng),效能監(jiān)察為企業(yè)增加和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益達(dá)2260萬元,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失1917萬元,并針對存在的問題建立和修訂完善了有關(guān)管理制度438個(gè),有效地促進(jìn)集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,對懲治和預(yù)防腐敗發(fā)揮了積極作用。
㈥加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)
十多年來,集團(tuán)公司黨委、行政一直高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的建設(shè),堅(jiān)持做到:機(jī)構(gòu)健全、人員配齊、經(jīng)費(fèi)保證、支持工作、加大培訓(xùn)力度。目前,全公司的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕化、文化知識結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、人員素質(zhì)進(jìn)一步提高,全面履行黨章賦予的職責(zé)的能力得到了增強(qiáng),為推進(jìn)集團(tuán)公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展提供了有力的組織保證。
十多年來,集團(tuán)公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得了明顯的成效。這些成效的取得充分說明公司黨委、行政對反腐倡廉工作形勢的認(rèn)識是清醒的,懲治腐敗的態(tài)度是堅(jiān)決的,反腐倡廉工作的一系列決策和工作部署也是完全正確的。同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識到,黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作還存在一些不足,同上級黨委和職工群眾的期望還有差距:一是黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育不夠扎實(shí),在內(nèi)容和形式上比較單一,少數(shù)單位對反腐倡廉宣傳教育重視不夠,教育的針對性和實(shí)效性不夠強(qiáng);二是制度還不夠健全,一些制度滯后、不夠完善、操作難度大,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人員缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理理念,思想上對制度建設(shè)重視不夠,行動(dòng)上對制度執(zhí)行不力;三是對黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)人員的管理,還存在教育監(jiān)督不到位的問題,在黨員和領(lǐng)導(dǎo)人員中,違紀(jì)違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;四是紀(jì)檢監(jiān)察部門的一些工作機(jī)制、工作方法還適應(yīng)不了新形勢發(fā)展的要求,工作創(chuàng)新不夠,等等。
二、十多年來黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的基本經(jīng)驗(yàn)和體會
㈠始終堅(jiān)持把圍繞中心,服務(wù)大局,作為企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。改革是動(dòng)力,穩(wěn)定是前提,發(fā)展是目的,黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作必須服從和服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這個(gè)中心。十多年來,集團(tuán)公司各級黨組織緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個(gè)中心開展黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,正確處理反腐敗工作與改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,將反腐敗寓于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要舉措之中。堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委和自治區(qū)國資委紀(jì)委對企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的要求,層層抓落實(shí),促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作順利開展,確保集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營工作健康發(fā)展。
㈡始終堅(jiān)持反腐敗四項(xiàng)工作一起抓,促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得成效。領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件、積極開展效能監(jiān)察、加大源頭防治腐敗,是國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的重點(diǎn),集團(tuán)公司紀(jì)委堅(jiān)持四項(xiàng)工作一起抓,并依據(jù)形勢發(fā)展不斷賦予新內(nèi)容,適時(shí)調(diào)整企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的部署,增強(qiáng)工作的針對性,有效地教育黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)人員筑牢思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線,自覺做到廉潔從業(yè),努力為集團(tuán)公司的改革和發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
㈢始終堅(jiān)持把黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾積極支持和參與,作為黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,保證企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作順利開展。十多年來,集團(tuán)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視企業(yè)的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,從人力、物力、財(cái)力上和查處違紀(jì)違法案件上都極力地支持紀(jì)委的工作。一些重要案件和信訪件,公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自聽取匯報(bào),認(rèn)真研究,作出批示和部署。公司董事長、黨委書記、總經(jīng)理每年都參加紀(jì)檢監(jiān)察工作專題會議,安排部署黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。由于公司領(lǐng)導(dǎo)的重視、有關(guān)部門的積極支持和職工群眾的廣泛參與,形成了相對完善的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作得到了全面加強(qiáng)。
㈣始終堅(jiān)持把加強(qiáng)制度建設(shè),作為企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的長效機(jī)制來抓。制度建設(shè)是新形勢下推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的可靠保證。十多年來,集團(tuán)公司黨委、行政重視建立健全和完善黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作制度,同時(shí)注意把黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉制度有效地融入生產(chǎn)經(jīng)營管理之中,強(qiáng)化對企業(yè)人財(cái)物的監(jiān)督管理,逐步做到用制度管人、用制度管事、用制度管財(cái)、用制度管物,使公司的黨風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作逐步走向制度化、規(guī)范化。
㈤始終堅(jiān)持把建立一支作風(fēng)過硬、素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,作為抓好企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的重要基礎(chǔ)來抓。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭的第一線,他們在處理來信來訪、查辦違紀(jì)案件,開展效能監(jiān)察工作中,堅(jiān)持原則,捍衛(wèi)黨的紀(jì)律,與各種違紀(jì)違法行為作堅(jiān)決的斗爭,維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性,維護(hù)國家、企業(yè)和職工群眾的利益。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到反腐敗工作的成效。因此,建立一支忠于企業(yè),堅(jiān)持原則,勤奮務(wù)實(shí),淡泊名利,勇于奉獻(xiàn)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作才能不斷取得新的勝利。
三、今后五年的工作意見
黨的十七大,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧。明確地提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)作出了具體的部署,為我們繼續(xù)推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。當(dāng)前,集團(tuán)公司正處在一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期,我們既要抓好企業(yè)改制上市、政策性局部關(guān)閉破產(chǎn)工作,把華錫做大、做優(yōu)、做強(qiáng),又要抓好企業(yè)的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,任務(wù)十分艱巨。我們要立足新起點(diǎn),迎接新挑戰(zhàn),拓展新領(lǐng)域,開創(chuàng)新局面,為集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)部環(huán)境。
今后五年,集團(tuán)公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞企業(yè)的改革發(fā)展,全面履行黨章賦予的職責(zé),建立和完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,深入開展黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司第一次黨代會提出的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
㈠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神,全面落實(shí)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作任務(wù)
1.深化思想認(rèn)識,不斷提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧企業(yè)的自覺性。學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。各級黨組織要認(rèn)真組織黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)人員學(xué)習(xí)黨的十七大精神,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),在學(xué)以致用上下功夫,把全體黨員的思想統(tǒng)一到十七大精神上來。廣泛調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的生產(chǎn)經(jīng)營工作積極性,為集團(tuán)公司又好又快地發(fā)展努力奮斗。
2.弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)決反對形式主義。學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧企業(yè),關(guān)鍵在于付諸實(shí)踐、見諸行動(dòng)、取得實(shí)效。各級領(lǐng)導(dǎo)人員要牢固樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的業(yè)績觀,把主要精力真正放到研究解決影響企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題上,放到提高和改善廣大員工生活水平上,切實(shí)做到說實(shí)話、辦實(shí)事,不虛報(bào)浮夸、作表面文章。堅(jiān)持立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),不臨渴掘井,急功近利。紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的各種不良傾向、形式主義和錯(cuò)誤做法,推動(dòng)和諧企業(yè)建設(shè)不斷取得新的成效。
3.全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,不僅是貫徹從嚴(yán)治黨方針的必然要求,也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、確保和諧企業(yè)建設(shè)全面推進(jìn)的重要保證。紀(jì)委要堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,特別要加強(qiáng)對執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查。對妨礙落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧企業(yè)的突出問題,特別是有令不行、有禁不止的違紀(jì)行為,要進(jìn)行批評教育,對造成嚴(yán)重后果的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
㈡加快構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,加大源頭治理力度
1.進(jìn)一步落實(shí)《實(shí)施綱要》,構(gòu)建集團(tuán)公司懲治和預(yù)防腐敗體系?!秾?shí)施綱要》是我們黨適應(yīng)新形勢發(fā)展要求作出的反腐敗的重大戰(zhàn)略決策,對于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高黨的執(zhí)政能力,從源頭上預(yù)防和治理腐敗有著重要的意義。公司各級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門,要從政治和全局的高度,從強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營管理高度,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),廣泛宣傳,提高思想認(rèn)識。要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際建立和完善懲治和預(yù)防腐敗體系,促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法經(jīng)營、廉潔從業(yè),構(gòu)建和諧企業(yè)。
2.進(jìn)一步建立和完善企業(yè)的各項(xiàng)管理制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為。堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨的民主集中制原則;堅(jiān)持紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政負(fù)責(zé)人談話、新任領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔談話和誡勉談話的制度;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)人員重大事項(xiàng)報(bào)告、個(gè)人收入申報(bào)、業(yè)務(wù)交往中收受禮品登記、述職述廉、廉潔承諾和群眾評議、廠務(wù)公開制度;不斷完善財(cái)務(wù)管理、物資設(shè)備采購招投標(biāo)、工程招投標(biāo)制度;完善領(lǐng)導(dǎo)人員聘用制度和建立用人失察失誤責(zé)任追究制度;堅(jiān)持黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任制和責(zé)任追究規(guī)定;建立健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
3.進(jìn)一步強(qiáng)化制度的落實(shí)、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,確保各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉和企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營管理制度。要以單位和機(jī)關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)人員為重點(diǎn),加強(qiáng)對選人用人、大額資金使用、國有資產(chǎn)運(yùn)營、工程建設(shè)招投標(biāo)、大宗物資采購、企業(yè)改組改制等重大決策的監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使;要以經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要程序和重要崗位為重點(diǎn),監(jiān)督檢查管理制度是否完善,執(zhí)行是否到位,確保政令暢通;對黨員和各級管理人員遵守黨的章程和其它黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的指示、決議、決定的情況,執(zhí)行國家法律法規(guī)、依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)情況,貫徹執(zhí)行黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任制、遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”、“六條規(guī)定”情況進(jìn)行監(jiān)督,確保與黨中央保持高度一致。要整合監(jiān)督資源,充分發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)信息員隊(duì)伍建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔檔案。形成黨內(nèi)監(jiān)督、職工群眾監(jiān)督和業(yè)務(wù)部門共同監(jiān)督的強(qiáng)大合力。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督的形式手段,提高監(jiān)督能力。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),依托企業(yè)經(jīng)營管理網(wǎng)絡(luò)平臺,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,加強(qiáng)過程監(jiān)督和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,構(gòu)建全方位、多層面的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
4.進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任制,確保責(zé)任制落實(shí)到位。要層層落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任制,做到一級抓一級,各負(fù)其責(zé)。要堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,堅(jiān)持把黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作與企業(yè)的物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合,一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核、一起獎(jiǎng)懲。
㈢堅(jiān)持不懈地抓好反腐倡廉教育,強(qiáng)化廉潔從業(yè)意識。
1.繼續(xù)開展學(xué)習(xí)黨章教育活動(dòng),增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)黨章,遵守黨章,貫徹黨章,維護(hù)黨章的自覺性。紀(jì)委要按照黨的十七大的要求和集團(tuán)公司黨委的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持抓好黨章的學(xué)習(xí)貫徹,并與黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)人員在任何時(shí)候、任何情況下,都確保政治上清醒,信念上堅(jiān)定,作風(fēng)上端正、從業(yè)上清廉,行為上規(guī)范。
2.繼續(xù)開展社會主義榮辱觀教育活動(dòng),推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)。要大力弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會主義思想,加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育;積極開展群眾性的廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng),圍繞“清廉勤儉,健康文明”、“構(gòu)建和諧企業(yè),創(chuàng)建文明家園”、“敬廉崇潔,誠信守法”、“誠信廉潔,依法經(jīng)營”等主題開展教育。用健康向上的理念占領(lǐng)思想陣地,營造“以廉為榮,以貪為恥”的良好社會氛圍。
3.繼續(xù)深入開展反腐倡廉教育,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員遵紀(jì)守法意識。要以各級領(lǐng)導(dǎo)人員和有業(yè)務(wù)處置權(quán)的重要崗位人員為重點(diǎn),廣泛開展馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、政績觀、榮辱觀教育;開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)教育;開展理想信念、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)教育;開展黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育。通過多種形式開展教育,全面提高各級領(lǐng)導(dǎo)人員遵紀(jì)守法意識,筑牢思想道德和黨紀(jì)法規(guī)兩道防線。
4.繼續(xù)貫徹國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律。中紀(jì)委制定頒發(fā)的《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》,是規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員用權(quán)行為、促進(jìn)廉潔從業(yè)的重要規(guī)定,必須認(rèn)真學(xué)習(xí),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。各級領(lǐng)導(dǎo)人員要按照規(guī)定的要求,嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度,不得濫用職權(quán)、損害和侵吞國有資產(chǎn)。要自覺履行職責(zé),不得以權(quán)謀私、損害企業(yè)利益。要以國家和企業(yè)利益為重,正確行使經(jīng)營管理權(quán)。要主動(dòng)接受職工群眾的監(jiān)督,自覺維護(hù)員工的合法權(quán)益。各單位要以制度建設(shè)為載體,將《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》和各項(xiàng)要求有機(jī)融入企業(yè)管理各個(gè)環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對違反《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
㈣嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。
1.提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任意識。查辦案件、懲治腐敗,是嚴(yán)肅黨紀(jì)的重要手段。各單位領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志,要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”方針,深刻認(rèn)識懲治腐敗對于凈化企業(yè)內(nèi)部環(huán)境、保證國有資產(chǎn)保值增值、促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展的重要意義,要加強(qiáng)對查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅查處企業(yè)內(nèi)部違紀(jì)違法案件。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),加大查辦案件力度,保持懲治腐敗辦案的強(qiáng)勁勢頭。
2.加大懲治腐敗力度,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。當(dāng)前,要繼續(xù)重點(diǎn)查處違反政治紀(jì)律的案件和貪污賄賂、挪用公款案件;嚴(yán)重腐化墮落案件;嚴(yán)重違反人事紀(jì)律案件;嚴(yán)重失職瀆職案件;以權(quán)謀私、損害職工利益案件;企業(yè)改制過程中侵吞國家和企業(yè)財(cái)產(chǎn)的案件;黨員干部參與賭博案件;私設(shè)“小金庫”、“帳外帳”等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案件和商業(yè)賄賂案件。切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息,絕不手軟。要嚴(yán)格辦案原則和紀(jì)律,創(chuàng)新工作思路,發(fā)揮綜合效應(yīng)。通過查辦案件,從體制機(jī)制和制度上查找案發(fā)原因,建章立制,規(guī)范管理,形成有效的防范機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)教育與懲處、管理與監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一。
3.強(qiáng)化責(zé)任意識,提高執(zhí)紀(jì)水平。中紀(jì)委《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的意見》,對各級紀(jì)檢部門的案件檢查工作提出了新的更高的要求。各單位要按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的要求,認(rèn)真執(zhí)行辦案程序,嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律,不瞞案,不壓案;堅(jiān)持開展案件質(zhì)量檢查,不斷提高案件質(zhì)量;堅(jiān)持“實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾”原則,重視案件申訴復(fù)查工作,切實(shí)維護(hù)申訴人的合法權(quán)益,不斷提高執(zhí)紀(jì)的能力和水平。
4.認(rèn)真處理群眾來信來訪。要繼續(xù)加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,拓寬、暢通信訪舉報(bào)渠道,提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào),對實(shí)名舉報(bào)人員給予反饋和回復(fù),切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人。對誣告陷害的,要嚴(yán)肅查處。要進(jìn)一步完善信訪舉報(bào)管理制度,加大處理力度,提高工作質(zhì)量和效率。要特別重視解決署名、聯(lián)名信件和關(guān)系到員工切身利益的信件,努力做到件件有著落,事事有回音。
㈤扎實(shí)開展效能監(jiān)察,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的健康發(fā)展
1.維護(hù)國有資產(chǎn)安全,確保國有資產(chǎn)保值增值。各單位領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要領(lǐng)導(dǎo),不僅擔(dān)負(fù)推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的歷史重任,而且肩負(fù)維護(hù)國有資產(chǎn)安全和確保國有資產(chǎn)保值增值的重要職責(zé)。我們要按照國資委的統(tǒng)一部署,深入開展效能監(jiān)察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)營管理特別是清產(chǎn)核資、重組改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和不良資產(chǎn)處置中的違規(guī)違紀(jì)行為,維護(hù)國有資產(chǎn)安全,確保國有資產(chǎn)保值增值。
2.抓住企業(yè)改革發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題開展效能監(jiān)察,不斷提升企業(yè)管理水平。要緊緊抓住影響企業(yè)改革發(fā)展的突出問題和企業(yè)經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié),選好題立好項(xiàng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要繼續(xù)以工程建設(shè)項(xiàng)目、物資采購、原料采購、生產(chǎn)經(jīng)營管理、機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為開展效能監(jiān)察工作的重點(diǎn)。做到既解決當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營管理上存在的突出問題,又要著眼長遠(yuǎn),積極構(gòu)建從制度上機(jī)制上解決問題的長效機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)管理水平的不斷提高。
3.規(guī)范程序,不斷提高效能監(jiān)察水平。要認(rèn)真貫徹《柳州華錫集團(tuán)有限責(zé)任公司效能監(jiān)察工作暫行辦法》,努力規(guī)范效能監(jiān)察程序,提高效能監(jiān)察質(zhì)量,充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作在提升企業(yè)管理水平工作中的重要作用。
㈥加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)一支適應(yīng)新形勢要求的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍
黨的十七大,明確了在新的歷史時(shí)期全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程任務(wù),賦予了紀(jì)檢監(jiān)察部門新的歷史使命。集團(tuán)公司新的奮斗目標(biāo),對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更高的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察工作者要自覺地深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系,堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。認(rèn)真抓好企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,營造企業(yè)良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)格遵守黨章和國家法律法規(guī),自覺接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督,努力成為加強(qiáng)學(xué)習(xí)的模范、真抓實(shí)干的模范、嚴(yán)格自律的模范。各級紀(jì)委要嚴(yán)格工作紀(jì)律,對不適合在紀(jì)檢部門工作的人員要調(diào)離,違紀(jì)違法的要嚴(yán)肅查處。要以企業(yè)改革發(fā)展為已任,緊密圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和提升企業(yè)管理水平為中心,大力開展效能監(jiān)察。不斷創(chuàng)新工作思路,提高執(zhí)紀(jì)辦案能力,為集團(tuán)公司又好又快地發(fā)展保駕護(hù)航,提供堅(jiān)實(shí)有力的政治保證。同志們,華錫集團(tuán)正面臨新的歷史挑戰(zhàn)和迎來新的發(fā)展機(jī)遇。集團(tuán)公司第一次黨代會明確了把華錫集團(tuán)做大做強(qiáng)的奮斗目標(biāo),對企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作也提出了更高的要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,緊緊圍繞集團(tuán)公司改革發(fā)展的奮斗目標(biāo),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷取得企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的新成效,為全面實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗!
第五篇:黨代會紀(jì)委工作報(bào)告(2005
文章標(biāo)題:黨代會紀(jì)委工作報(bào)告(2005-2007年)
充分行使紀(jì)檢監(jiān)察職能為建設(shè)繁榮、和諧、美好的西城區(qū)提供強(qiáng)有力的政治保證
區(qū)紀(jì)委書記區(qū)黨代會工作報(bào)告
各位代表、同志們:
我代表____區(qū)紀(jì)律檢查委員會向大會作工作報(bào)告,請予審議。
一、過去三年工作
區(qū)第六次黨代會以來,在區(qū)委和市紀(jì)委的領(lǐng)
導(dǎo)下,全區(qū)各級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委、紀(jì)委有關(guān)反腐倡廉的指示精神,緊密圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作并取得新的明顯成效。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)更加深入。三年來,全區(qū)各級黨政組織不斷加大落實(shí)力度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其它業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。我區(qū)率先在全市制定并實(shí)施了《區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)法院、區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,堅(jiān)持每年都層層簽定責(zé)任狀,將工作任務(wù)落實(shí)到部門、單位和責(zé)任人,進(jìn)一步強(qiáng)化了區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)處級領(lǐng)導(dǎo)以及各部門領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任意識,基本形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制。強(qiáng)化了對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的目標(biāo)量化考核,充分發(fā)揮了激勵(lì)約束作用,有力地推動(dòng)了全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識明顯提高。較好地落實(shí)了中央、省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律重點(diǎn)工作的要求,開展了自查自糾和自省自警教育活動(dòng)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治政方針,不斷推進(jìn)述廉、考廉、評廉的規(guī)范化、制度化,全區(qū)科級以上干部廉政檔案實(shí)行了微機(jī)化管理,成為干部交流、提拔任用的重要依據(jù)。認(rèn)真實(shí)施《__區(qū)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為管理辦法》,對全區(qū)車輛管理、新建辦公樓、差旅費(fèi)開支等方面進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定,取消了一些不必要的會議和慶典活動(dòng),節(jié)約了財(cái)政支出。按照“三必談、三必做”制度,對新提拔干部全部進(jìn)行了任前廉政教育談話,對黨員干部的警示性談話也做到了經(jīng)?;盏捷^好效果。加強(qiáng)了黨風(fēng)巡視工作,聘請了5名德高望重的離退休老領(lǐng)導(dǎo)作為黨風(fēng)巡視員,發(fā)揮了很好的監(jiān)督作用。
(三)違紀(jì)違法案件查處力度不斷加大。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終保持高壓態(tài)勢,從嚴(yán)懲處各種違紀(jì)違法行為。在案件查處上,不斷加大對重點(diǎn)部門,特別是與群眾利益密切相關(guān)部門、實(shí)權(quán)單位、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)的違紀(jì)違法情況的監(jiān)督和檢查,使一些危害群眾利益、失職瀆職等案件得到了及時(shí)查處;加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)和配合,攻克了多起重特大疑難案件;實(shí)施了辦案責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、辦案責(zé)任追究制以及與司法、審計(jì)等部門聯(lián)合辦案等制度,加大了案件查辦力度。三年來,共受理群眾來信來訪300余件(次),受理率100。共立案27起,結(jié)案27起,處理處分違紀(jì)人員27人,其中,涉及科級干部以及重處分的14人,移送司法機(jī)關(guān)并受到法律制裁的3人。
(四)糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。每年都把糾風(fēng)工作重點(diǎn)落實(shí)到責(zé)任部門,確立工作目標(biāo),建立了工作責(zé)任制。不斷加大專項(xiàng)治理的力度,嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法,大力治理教育亂收費(fèi),對區(qū)屬學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目、金額向社會進(jìn)行公示,清理取締違規(guī)辦班60余個(gè)。狠剎醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行藥品集中招標(biāo)采購制度,實(shí)行單病種醫(yī)療收費(fèi)最高限價(jià),建立價(jià)格管理機(jī)制,為群眾提供安全、放心的就醫(yī)環(huán)境。認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測、信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查等制度,認(rèn)真落實(shí)涉農(nóng)收費(fèi)價(jià)格“公示制”、報(bào)刊訂閱費(fèi)用“限額制”和農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件責(zé)任追究制。通過落實(shí)“一免兩補(bǔ)”政策、推行農(nóng)村中小學(xué)“一費(fèi)制”和開辟秋收“綠色通道”等工作,切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。認(rèn)真開展了民主評議行風(fēng)活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)評議的方式方法,把工作的重心放在“糾”與“建”上,督促各參評部門積極向社會公開承諾,廣泛接受社會監(jiān)督。充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用,通過組織經(jīng)常性地明察暗訪,擴(kuò)大了監(jiān)督的范圍。及時(shí)調(diào)整聽證評議代表構(gòu)成范圍,嚴(yán)格組織考核和民主測評,保證評議工作的科學(xué)公正。
(五)源頭預(yù)防治理腐敗工作逐步深化。全區(qū)各級黨政組織加強(qiáng)了對源頭治理工作的領(lǐng)導(dǎo),教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系初步形成。利用區(qū)政府網(wǎng)站、__紀(jì)檢網(wǎng)站等媒體,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《__區(qū)黨員干部廉潔自律讀本》,先后開展了刑犯現(xiàn)身說法、現(xiàn)場旁聽庭審、觀看反腐話劇、剖析身邊典型案例、舉辦反腐倡廉漫畫展等一系列教育活動(dòng),確保廉政教育的廣度和深度。積極推進(jìn)干部人事制度、行政審批制度、財(cái)政管理體制和司法體制等項(xiàng)改革,大力推行黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開,先后制定了《中小企業(yè)信用擔(dān)保管理辦法》、《投資項(xiàng)目管理暫行辦法》和《公用車輛管理辦法》等內(nèi)部規(guī)定,從源頭上有效預(yù)防和治理腐敗。進(jìn)一步加大了執(zhí)法監(jiān)察工作力度,加強(qiáng)了對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政集中支付等項(xiàng)工作的監(jiān)察力度,對重大采購招標(biāo)項(xiàng)目和較敏感的政府活動(dòng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,共參與讓杜路工程招投標(biāo)、乘風(fēng)商場改
制等現(xiàn)場監(jiān)察15項(xiàng),收到了較好的效果。
(六)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)深入開展了爭做學(xué)習(xí)型、開拓型、事業(yè)型、廉潔型“四型”干部活動(dòng),提出了紀(jì)檢監(jiān)察干部要“樹立五種形象”,做到“十要十不要”的要求。從思想教育入手,依靠制度保證,加強(qiáng)了對全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治理論、黨紀(jì)條規(guī)、業(yè)務(wù)知識和市場經(jīng)濟(jì)知識的教育和培訓(xùn),全區(qū)有50余人次參加了中央、省、市舉辦的培訓(xùn)班,20余篇反腐倡廉理論研討文章在市級以上刊物發(fā)表并獲獎(jiǎng)。在區(qū)、鎮(zhèn)、街道相繼實(shí)行了紀(jì)委書記由同級黨委副書記擔(dān)任,在基層黨支部配齊了紀(jì)檢委員,加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。三年來,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作在全市目標(biāo)管理考核中均名列前茅,其中,我區(qū)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和深化源頭治腐工作在全市五區(qū)四縣評比中獲得了第一名。
過去三年,我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了一定成效,保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢。但是,也應(yīng)該清醒看到,我們的工作中還存在一些問題。一是貫徹《實(shí)施綱要》工作還不夠深入,教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系還不夠健全;二是個(gè)別單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要性認(rèn)識還不到位,“一手軟、一手硬”的現(xiàn)象仍然存在;三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在個(gè)別單位還沒有得到很好落實(shí),相關(guān)保障措施還不到位,個(gè)別單位和部門制定的有關(guān)制度針對性、可操作性不強(qiáng),責(zé)任追究制度還沒得到很好的執(zhí)行;四是我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,個(gè)別部門為企業(yè)和投資者服務(wù)的意識還有待于加強(qiáng)。這些問題我們必須高度重視,在今后的工作中,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以解決。
過去的三年中,全區(qū)各級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中,形成了一些思想共識,有一些較深的體會,今后的工作中要很好地堅(jiān)持。主要是:必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾參與的反腐敗工作機(jī)制。實(shí)踐證明,堅(jiān)持這一工作機(jī)制,就能形成反腐敗工作的整體合力,反腐敗工作就有了組織保證和群眾基礎(chǔ),才能不斷取得階段性成果。必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,努力營造良好的社會政治環(huán)境,堅(jiān)決保改革、保發(fā)展、保穩(wěn)定。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作只有緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的工作大局來開展,才能把握正確前進(jìn)方向,才能切實(shí)履行職能,并卓有成效地開展工作。必須堅(jiān)持推進(jìn)機(jī)制體制制度改革,鏟除滋生腐敗的土壤和條件,努力從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。只有在堅(jiān)持治標(biāo),遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的同時(shí),不斷加大治本力度,積極推進(jìn)機(jī)制體制制度改革,才能從根本上解決腐敗問題,推動(dòng)反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),主動(dòng)適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展需要。只有按照形勢任務(wù)發(fā)展變化和時(shí)代要求,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),保持隊(duì)伍的生機(jī)和活力,才能充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能,為全面完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供組織保證。
二、今后五年建議
今后五年,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期,也是全面建設(shè)小康社會、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、構(gòu)建繁榮、和諧、美好西城區(qū)的重要時(shí)期,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨大量新情況、新問題,反腐敗任務(wù)還相當(dāng)艱巨繁重。我們既要正確認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,增強(qiáng)憂患意識;又要看到反腐敗斗爭的有利條件,增強(qiáng)必勝信心。特別是要清醒地認(rèn)識到,實(shí)現(xiàn)西城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,關(guān)鍵在黨,根本在人。今后五年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六屆六中全會精神,全面履行黨章賦予的職責(zé),依據(jù)黨章的規(guī)定,維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,保證黨的章程和其它黨內(nèi)法規(guī)得到遵守和執(zhí)行;圍繞區(qū)委的決策和決議的執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證政令暢通;認(rèn)真協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,為建設(shè)繁榮、和諧、美好的西城區(qū)提供強(qiáng)有力的政治保證。
(一)健全機(jī)制完善制度,深入貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》。__中央頒發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針的重要戰(zhàn)略舉措。今后五年是落實(shí)《實(shí)施綱要》的關(guān)鍵時(shí)期,全區(qū)各級黨政組織要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,按照綱要要求,綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督三種手段,堅(jiān)持在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照任務(wù)分工,各負(fù)其責(zé),形成整體合力。各級黨政正職要主動(dòng)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和組織的責(zé)任,在推動(dòng)本地區(qū)、本單位業(yè)務(wù)工作的同時(shí),切實(shí)抓好《實(shí)施綱要》的落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要確定一名負(fù)責(zé)人具體抓這項(xiàng)工作,其他成員根據(jù)分工擔(dān)負(fù)相應(yīng)責(zé)任。各牽頭單位要明確在懲防體系建設(shè)中所肩負(fù)的責(zé)任,建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),抓緊制定具體的工作計(jì)劃和措施。各協(xié)辦單位要密切配合,按照每項(xiàng)工作的總體要求和安排,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度完成好分工的各項(xiàng)工作。掌管人、財(cái)、物和行政許可權(quán)的重點(diǎn)部門要健全工作機(jī)制和管理制度,嚴(yán)格規(guī)范行政行為,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。通過各方面的努力,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作局面,堅(jiān)決防止分工不明確、任務(wù)不落實(shí)甚至推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助黨委抓好懲防體系建設(shè),督促各部門認(rèn)真履行職責(zé),幫助解決工作中遇到的困難和問題,保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)圍繞中心維護(hù)大局,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。針對新形勢下我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn),著重查辦嚴(yán)重?fù)p害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件;建設(shè)工程和物資采購領(lǐng)域的案件;企業(yè)重組改制和國有集體資產(chǎn)管理混亂造成財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件;領(lǐng)導(dǎo)干部伙同或支持其親友非法斂財(cái)?shù)陌讣?,?yán)重腐化墮落的案件;司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的案件,領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件;嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件和嚴(yán)重失職瀆職的案件。繼續(xù)加強(qiáng)基層辦案工作,嚴(yán)肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部參與“黃、賭、毒”案件。特別是,要加大對腐敗分子的經(jīng)濟(jì)處罰和贓款贓物追繳力度。
要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,努力拓寬案源。要加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的聯(lián)系,整合信訪資源。建立信訪舉報(bào)工作責(zé)任制,完善信訪舉報(bào)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制、案件線索集體排查機(jī)制、集體上訪和突發(fā)事件應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)機(jī)制。要組織好專項(xiàng)信訪舉報(bào)活動(dòng),動(dòng)員群眾舉報(bào)。要主動(dòng)搜尋違紀(jì)違法線索,深入到掌管人、財(cái)、物的部門,通過和基層群眾交流和溝通,從中挖掘線索。
(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變政風(fēng)行風(fēng),堅(jiān)決維護(hù)群眾合法利益。要站在維護(hù)建設(shè)和諧社會這個(gè)大局的高度,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),制止吃拿卡要、以權(quán)謀私、與民爭利的行為,及時(shí)解決群眾反映的合理合法問題。
要堅(jiān)持糾建并舉、綜合治理,加大專項(xiàng)治理力度,重點(diǎn)開展“三個(gè)專項(xiàng)治理”。一是加大治理教育亂收費(fèi)力度。要把治理教師亂辦班作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí),通過加強(qiáng)教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅處理,減少違規(guī)行為,切實(shí)減輕學(xué)生和家長的負(fù)擔(dān)。要鞏固完善義務(wù)教育階段公辦學(xué)校“一費(fèi)制”收費(fèi)成果和公辦高中招收擇校生“三限”政策,嚴(yán)肅查處學(xué)校亂收費(fèi)和擠占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi)問題。二是加大糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)力度。突出解決群眾看病難、看病貴的問題,強(qiáng)化醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管,清理整頓亂加價(jià)、亂收費(fèi)、超范圍檢查、亂開高價(jià)藥及開單提成和收受“紅包”,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),整治虛假違法醫(yī)藥廣告。三是加大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)力度。要把治理拖欠農(nóng)民工工資問題作為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重點(diǎn),逐步完善配套制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證農(nóng)民工工資按時(shí)、足額發(fā)放。要鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育和區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為。
要進(jìn)一步探索和深化民主評議行風(fēng)活動(dòng),不斷改進(jìn)方式方法,繼續(xù)堅(jiān)持“糾、評、建”并舉,以“糾”促“建”,以“評”促“建”,“糾、評、建”促進(jìn)政風(fēng)、行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),注重行風(fēng)建設(shè)的全過程,把行風(fēng)評議作為推進(jìn)各參評單位自覺加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措抓緊抓實(shí),改變個(gè)別參評單位只重視結(jié)果,不重視過程;只重視評議,不重視建設(shè)的錯(cuò)誤做法和認(rèn)識。
(四)教育制度監(jiān)督并重,進(jìn)一步加大源頭治腐力度。要把反腐倡廉置于深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的大局中來把握,以強(qiáng)化宣傳教育為重點(diǎn),解決“不想為”的問題;以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn),解決“不能為”的問題;以加大監(jiān)督懲處力度為重點(diǎn),解決“不敢為”的問題,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要本著“教育為本,關(guān)口前移,超前防范,重在建設(shè)”的原則,大力開展以廉潔勤政為核心的思想道德教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,努力形成反腐倡廉教育的強(qiáng)大合力,構(gòu)筑“大宣教”格局。要通過充實(shí)教育內(nèi)容、活化教育形式、細(xì)化教育對象、創(chuàng)新教育載體等措施,開展豐富多彩的教育活動(dòng),力爭見到實(shí)效。
要堅(jiān)持用改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題,把反腐敗寓于各項(xiàng)重要的改革措施之中,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。要深入推進(jìn)行政審批制度、干部人事制度、財(cái)政稅收體制、投資體制、司法體制“五項(xiàng)改革”,完善工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購“四項(xiàng)制度”,健全政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)工作“三個(gè)公開”。
要嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,解決好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政問題。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證,借婚喪事宜斂財(cái)和參加賭博等問題。繼續(xù)糾正一些單位和部門巧立名目公款旅游、公車私用等問題。
(五)履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。切實(shí)履行《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予的職能,站在講政治、講大局的高度,積極搞好協(xié)調(diào),堅(jiān)決維護(hù)區(qū)委決策的權(quán)威性。要以為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)為第一要?jiǎng)?wù),營造公正透明的法制環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)環(huán)境,努力把我區(qū)建設(shè)成發(fā)展前景好、交易成本低、投資風(fēng)險(xiǎn)小、社會信譽(yù)好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)良城區(qū)。
要加強(qiáng)對司法活動(dòng)的監(jiān)督。對于執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、貪贓枉法等問題,在辦案過程中占用企業(yè)資金、交通工具和通訊工具,嚴(yán)重違法、違紀(jì)、違反政策損害企業(yè)利益的一律清除執(zhí)法隊(duì)伍。
切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)行政執(zhí)法部門、執(zhí)法崗位的監(jiān)督。嚴(yán)格禁止各行其是、上下梗阻、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問題的發(fā)生,切實(shí)把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。加大對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的效能監(jiān)察,切實(shí)解決行政不作為、慢作為和亂作為的問題。對于不想事、不干事、慢干事的,要給予堅(jiān)決糾正。對于不成事、壞事的,一律視為違紀(jì),給予嚴(yán)肅處理。
增強(qiáng)服務(wù)意識,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。切實(shí)改進(jìn)服務(wù)作風(fēng),樹立大局意識,堅(jiān)決制止“衙門作風(fēng)”,大力倡導(dǎo)熱情周到、快捷高效、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的良好風(fēng)氣。要堅(jiān)持急事急辦、特事特辦、辦就辦好的原則。大力推進(jìn)辦事公開,進(jìn)一步完善“一站式審批,一條龍服務(wù)”體系,尤其要做好對現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù),增強(qiáng)說服力和號召力,以商招商,使更多的外來投資者在我區(qū)放心大膽地發(fā)展。嚴(yán)厲禁止政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力金錢化問題。
(六)加強(qiáng)檢查嚴(yán)格考核,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要制度保障,全區(qū)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是黨政一把手要認(rèn)清形勢,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),班子成員要分工負(fù)責(zé),部門要各負(fù)其責(zé)。要抓好典型示范,按照“以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的思路,及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),利用專題節(jié)目,宣傳典型事例,促進(jìn)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體推進(jìn)。要加強(qiáng)監(jiān)督考核,把考核結(jié)果作為干部業(yè)績評定,獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要加大責(zé)任追究力度。重點(diǎn)對本單位本部門出現(xiàn)重大責(zé)任事故、造成重大經(jīng)濟(jì)損失、發(fā)生惡性事件的;不正之風(fēng)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈而又長期得不到解決的;領(lǐng)導(dǎo)干部對自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、不抓不管,以至發(fā)生大案要案的,要依據(jù)責(zé)任制的有關(guān)內(nèi)容嚴(yán)肅處理,追究相關(guān)人員責(zé)任,推動(dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。
(七)提高素質(zhì)適應(yīng)形勢,為反腐倡廉提供組織保證。全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高自身素質(zhì),更好地適應(yīng)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的要求。要不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的責(zé)任意識、大局意識,從講政治的高度出發(fā),堅(jiān)決維護(hù)區(qū)委決策的權(quán)威性。要緊密圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,切實(shí)保護(hù)想事、干事、成事的干部,堅(jiān)決懲處躲事、誤事、壞事的干部,確保區(qū)委重大決策和工作部署的順利實(shí)施。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識和各種新知識,認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技等領(lǐng)域知識,不斷提高自身素質(zhì);要改進(jìn)作風(fēng),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,研究新情況,推廣新經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造性地完成反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù);要進(jìn)一步嚴(yán)格紀(jì)律,建立健全紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度,紀(jì)檢干部要嚴(yán)格遵守黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),帶頭遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,做到不該說的不說,不該做的不做,做遵守和維護(hù)紀(jì)律的模范,真正成為一支黨和人民信賴的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。
同志們,今后五年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作艱巨而繁重。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,同心協(xié)力、扎實(shí)工作,努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效,為建設(shè)繁榮、和諧、美好的西城區(qū)提供強(qiáng)有力的政治保證。
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