第一篇：甘肅省副省長、省政府婦兒工委主任張曉蘭在省政府婦兒工委會全體(擴大)會議上的講話

甘肅省副省長、省政府婦兒工委主任張曉蘭在省政府婦兒工委會全體(擴大)會議

上的講話

| 打印2010-03-2

3同志們：

今天召開省政府婦女兒童工作委員會全體（擴大）會議，主要任務是總結2009年工作，進一步明確責任，強化措施，研究安排今年的工作任務，努力推動《甘肅省婦女發(fā)展規(guī)劃（2001—2010年）》《甘肅省兒童發(fā)展規(guī)劃（2001—2010年）》（以下簡稱“兩規(guī)劃”）終期目標的全面實現(xiàn)。剛才，韓克茵同志全面總結了2009年省婦兒工委的工作，安排部署了

2010年的工作任務，我都同意。

2009年，在各級黨委、政府的領導下，各級婦兒工委成員單位充分發(fā)揮職能作用，密切配合，加強協(xié)作，突出重點，突破難點，積極實施兩規(guī)劃目標任務，各項工作取得了明顯成效。全省婦女兒童生存、保護、發(fā)展環(huán)境得到明顯改善；男女平等基本國策、兒童優(yōu)先理念逐步深入人心，尊重婦女、保護兒童的社會風尚日益濃厚；婦女參與國家和社會管理的程度得到提高，在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等領域享有更加廣泛的權利；婦女兒童受教育水平不斷提高，男女受教育差距逐步縮??；婦女兒童享有更加完善的衛(wèi)生保健服務，健康水平不斷提高。這些成績的取得，是各級黨委、政府正確領導、積極主導的結果，是各級婦兒工委及各成員單位協(xié)調(diào)配合、共同努力的結果。在此，我代表省政府向為促進婦女兒童事業(yè)發(fā)展付出辛勤勞動的各級政府及各成員單位的同志們表示衷心感謝！向今天受到表彰的先進

單位表示熱烈祝賀！

下面，我就做好2010年婦女兒童工作，強調(diào)講三點意見。

一、要深刻把握婦女兒童工作的新形勢和新要求

改革開放以來，省委、省政府為貫徹執(zhí)行國家婦女兒童發(fā)展綱要，先后頒布實施了兩個婦女兒童發(fā)展十年規(guī)劃，各級政府婦兒工委及成員單位，明確任務，強化措施，落實責任，為實施“兩規(guī)劃”、促進婦女兒童發(fā)展做了大量富有成效的工作，取得了一定的成績。但是，當前我省婦女兒童工作面臨的突出問題依然存在，具體表現(xiàn)在：婦女參與決策和管理水平仍然較低；婦女就業(yè)壓力增大，特別是女大學生就業(yè)難問題突出；婦女兒童均等受教育的權利尚未實現(xiàn)，目前我省還有4個少數(shù)民族縣未完成“兩基”任務，女性平均受教育年限為6.3年,與男性相差0.8年；農(nóng)村和流動婦女兒童衛(wèi)生保健與疾病預防覆蓋率還比較低；農(nóng)村留守婦女兒童生產(chǎn)生活、教育管護、人身安全等問題日益突出；拐賣婦女兒童、針對婦女兒童實施家庭暴力等違法犯罪行為屢禁不止；網(wǎng)絡、互聯(lián)網(wǎng)和手機傳播淫穢色情信息嚴重危害兒童身心健

康的現(xiàn)象時有發(fā)生；全省婦女兒童事業(yè)整體發(fā)展水平較其他社會事業(yè)仍然滯后，全面實現(xiàn)“兩規(guī)劃”目標還有很大差距。對此，我們必須要有清醒的認識，應采取有效措施，切實加以改

進。

做好婦女兒童工作，是認真落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求，是促進社會文明進步、展示我國國際形象的重要方面。我省婦女兒童占全省總人口的三分之二，是重要的人力資源，其發(fā)展狀況是衡量我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要尺度，也是衡量我省社會文明進步程度的重要標志。只有不斷提高婦女兒童素質，才能全面提高全省人民的整體素質；只有不斷發(fā)展婦女兒童事業(yè)，才能促進我省各項社會事業(yè)全面發(fā)展；只有不斷鼓勵更多的女性參與決策和管理，才能進一步完善我省民主政治建設；只有不斷解決婦女兒童發(fā)展中的困

難和問題，才能促進我省社會更加安定和諧。

我國是聯(lián)合國《消除對婦女一切形式歧視公約》和《兒童權利公約》的締約國，制定和實施婦女兒童發(fā)展綱要是我國政府對世界做出的莊嚴承諾，是必須履行的國際義務。我省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施工作的好壞，不僅關系到甘肅1600多萬婦女兒童的生存發(fā)展，而且事關我省及我國的外在形象。各級政府、各成員單位一定要從適應國際國內(nèi)形勢和我省科學發(fā)展的要求出發(fā)，進一步提高思想認識，切實增強發(fā)展婦女兒童事業(yè)的責任感和使命感，認真履行政府職能，全面落實男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則，創(chuàng)造男女平等、兒童優(yōu)先的法制環(huán)境，營造促進婦女發(fā)展、兒童健康成長的政策環(huán)境和尊重婦女、愛護兒童的社會環(huán)境，以全面實現(xiàn)“兩規(guī)劃”目標為重點，不斷改善婦女兒童生存、保護、發(fā)展的環(huán)境，不斷推進我省婦

女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、要努力完成婦女兒童發(fā)展規(guī)劃確定的各項目標任務

今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是實施2001—2010年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的最后一年。做好今年的婦女兒童工作，對于調(diào)動全省廣大婦女為促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做貢獻的積極性，推動婦女兒童事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要的意義。各級政府、各成員單位要緊緊

圍繞實現(xiàn)“兩規(guī)劃”目標，重點抓好以下三個方面的工作。

（一）切實抓好婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施工作

據(jù)省統(tǒng)計局2008年監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我省婦女發(fā)展規(guī)劃37項主要量化指標中，有14項提前達到終期目標，占38%，未達標的有23項，占62%。兒童發(fā)展規(guī)劃36項主要指標中，22項提前達標，占61%,未達標的有14項,占39%?！皟梢?guī)劃”未完成指標共37項，其中包括婦女參政11項、婦女兒童教育16項、婦幼保健5項、婦女兒童環(huán)境保護5項?？梢哉f，要在今年底完成“兩規(guī)劃”終期目標，時間非常緊、任務非常重、難度非常大。因此，各級政府、各成員單位要把實施“兩規(guī)劃”工作真正擺上重要議事日程，認真研究制定“兩規(guī)劃”達標工作方案，把責任書規(guī)定的工作職責、目標任務具體落實到分管領導、職能部門和人員，一級抓一級，層層抓落實。要針對本地區(qū)、本部門未完成的目標任務，逐項找原因、逐項提措施、逐項抓落實。對于經(jīng)過努力可以實現(xiàn)的目標，一定要采取有力措施保證達標；對于預計確實難以實現(xiàn)的目標，一定要實事求是，提出階段性目標，最大限度地推進；對于涉及多個部門的目標，牽頭部門要主動溝通，各有關部門要積極協(xié)作，共同推進。同時，各地、各有關部

門要鞏固提高已經(jīng)完成的目標，防止因工作松懈而導致指標下滑。

（二）切實解決婦女兒童發(fā)展重點難點問題

要全面實現(xiàn)“兩規(guī)劃”目標，就必須在解決婦女兒童發(fā)展重點難點問題上下功夫、求實效。一要切實推進婦女參與決策和管理的程度。各級婦兒工委要深入調(diào)查研究，準確掌握婦女參與國家和社會事務管理狀況，及時向黨委組織部門、民政部門提出促進婦女參政議政的意見建議。各級婦聯(lián)要積極配合黨委組織部門、民政部門制定保障婦女民主參與、管理和決策的政策規(guī)定，加強婦女干部和女性人才隊伍的建設，使更多的優(yōu)秀女性走上各級領導崗位和管理決策層。二要切實加大女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會保障力度。各級政府及有關部門要依法消除就業(yè)中的性別歧視，建立健全保護婦女平等就業(yè)和享有社會保障權利的管理機制，加強失業(yè)和農(nóng)村婦女技能培訓，開展女大學生求職免費指導，落實女職工勞動保護規(guī)定，保障婦女享有基本養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、工傷和生育保險權利，鞏固婦女從業(yè)人員比例，提高女性專業(yè)技術人員比例，擴大生育保險覆蓋面。三要切實提高婦女兒童受教育水平。要加大“兩基”攻堅工作力度，擴大義務教育人口覆蓋率，使小學適齡女童入學率、小學輟學率、小學五年鞏固率、初中階段毛入學率、初中女童毛入學率、初中輟學率等指標達到終期目標要求。要繼續(xù)發(fā)展中等職業(yè)教育，使高中階段毛入學率及高中階段女童入學率均達到65%。要加強掃盲教育和技能培訓，基本掃除青壯年婦女文盲，不斷提高女性勞動者的素質。四要切實加強婦幼衛(wèi)生保健服務。要繼續(xù)推進婚前醫(yī)學檢查服務工作。去年全省推進婚檢工作現(xiàn)場會后，各市州政府高度重視，做了大量的工作。截止2009年底，除平?jīng)?、甘?市州外，有12個市州通過召開政府常務會議或推進婚檢工作會議，專題研究落實全省現(xiàn)場會精神；除臨夏、甘南2州外，有12個市州分別制定了婚檢服務措施和工作方案，除定西、臨夏、甘南3市州外，有11個市州已成立或籌備成立婚檢服務機構。一些地方婚檢率大幅度提升，如張掖市上升到93.89%,蘭州市上升到53.4%。但是，全省平均水平與“兩規(guī)劃”提出的城市和農(nóng)村婚檢率分別達到80%、50%的目標還有較大差距。各級政府、各有關部門要繼續(xù)加強宣傳教育和技術服務，積極引導群眾樹立自愿婚檢意識，努力為群眾提供便捷優(yōu)質的婚檢服務。要結合實施重大公共衛(wèi)生項目，不斷增加婦幼保健投入，繼續(xù)推動開展城鄉(xiāng)婦女婦科病定期檢查、“兩癌”免費檢查以及健康教育、孕期檢查和兒童保健等工作，有效擴大城鄉(xiāng)婦女兒童保健覆蓋率，控制出生缺陷發(fā)生率，遏制出生人口性別比升高趨勢，防止艾滋病擴散傳播，不斷提高婦女兒童健康水平。五要切實改善婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境。要加大扶持農(nóng)村、貧困和民族地區(qū)實施“兩規(guī)劃”工作力度，通過財政投入、政策傾斜、項目支持等，統(tǒng)籌提高農(nóng)村、貧困和民族地區(qū)婦女兒童發(fā)展水平。要加大農(nóng)村改水改廁、生活污水和垃圾處理，以及兒童食品安全工作力度，不斷改善農(nóng)村婦女兒童生存環(huán)境。要加強協(xié)調(diào)溝通，加快省市婦女兒童活動中心項目建設。六要切實為婦女兒童辦實事、做好事、解難事。要進一步完善政策措施，建立長效工作機制，切實解決農(nóng)村留守兒童教育和未成年人沉迷網(wǎng)絡、流動兒童入學入托等突出問題，關愛農(nóng)村留守婦女和特困單親母親。七要切實維護婦女兒童合法權益。要嚴厲打擊暴力侵害婦女兒童、拐賣婦女兒童、遺棄女嬰、傳播低俗信息等違法犯罪行為，保護婦女兒

童身心健康。

（三）全面做好評估驗收各項準備工作

按照工作要求，明年國務院婦兒工委將對我省貫徹婦女兒童綱要，實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃情況進行終期評估驗收。為了順利通過國家的評估驗收，今年要著力做好總結和預評估工作。各級婦兒工委及成員單位要按照省政府婦兒工委的總體安排，認真組織開展自我評估和總結工作，對本地區(qū)、本部門 “兩規(guī)劃”終期目標做出達標判斷，對實施工作取得的成績和經(jīng)驗進行總結回顧。省政府婦兒工委要按照國家評估驗收的內(nèi)容、方法、步驟和要求，對各市州進行預評估，并在各地自我評估和全省預評估的基礎上，協(xié)調(diào)省統(tǒng)計局等有關部門，制定出《甘肅省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2001—2010年）終期評估方案》。各級婦兒工委及各成員單位要加強統(tǒng)計監(jiān)測，全面收集和準確統(tǒng)計有關數(shù)據(jù)，為科學評估“兩規(guī)劃”實施情況奠定基礎。

三、要科學編制未來十年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃

通過制定實施綱要推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展，是我國婦女兒童工作的一條重要經(jīng)驗。做好新規(guī)劃編制工作，對于促進我省未來十年婦女兒童事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展至關重要。各級婦兒工委及各成員單位一定要以高度的責任感和使命感，把編制未來十年婦女兒童發(fā)展新規(guī)劃作為一件

大事來抓，確保按時高質量、高效率地完成任務。

一要明確新規(guī)劃編制的指導思想。新規(guī)劃的編制要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，充分體現(xiàn)男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則，全面保障婦女兒童生存、保護和發(fā)展的基本權益。要依據(jù)保障和維護婦女兒童權益的法律法規(guī)，把促進婦女兒童發(fā)展的重點目標納入甘肅省“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，為我省婦女兒童事業(yè)提供有力的政策和制度保障。要從省情出發(fā)，認真分析婦女兒童事業(yè)面臨的新形勢新

任務，準確把握全省最廣大婦女兒童生存與發(fā)展的根本需求，以關注貧困和民族地區(qū)婦女兒童發(fā)展為重點，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域婦女兒童的全面發(fā)展。要科學制定新規(guī)劃的目標指標、策略措施，既要體現(xiàn)促進婦女兒童發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性和長遠性，又要體現(xiàn)促進婦女兒童發(fā)展的針對性、指導性和可操作性，使之成為指導未來十年我省婦女兒童事業(yè)發(fā)展的行動綱領。二要把握編制新規(guī)劃的基本原則。一是堅持全面保障和特殊保護相結合的原則。既要把婦女兒童發(fā)展的重點目標納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，也要適應特殊群體婦女兒童的特殊需求，制定優(yōu)先發(fā)展和特殊保護的政策措施。二是堅持政府主導與社會共同參與相結合的原則。既要強化政府責任，也要引導社會廣泛參與，充分調(diào)動各種社會資源共同推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展。三是堅持解決突出問題與建立長效工作機制相結合的原則。既要制定切實可行的政策措施，著力解決婦女兒童發(fā)展階段性突出問題，也要致力于建立健全婦女兒

童工作長效機制，推動婦女兒童事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三要落實編制新規(guī)劃的工作要求。新規(guī)劃編制涉及多個領域，需要各部門及有關專家學者的群策群力和密切協(xié)作。一是加強組織領導。各級婦兒工委要建立編制工作領導小組和專門的編制工作機構，擬定方案，分解任務，落實責任，明確進度，加強督促指導，確保新規(guī)劃編制工作順利進行。二是加強協(xié)調(diào)配合。各級婦兒工委辦公室要主動協(xié)調(diào)發(fā)改委及有關部門，將未來十年婦女兒童發(fā)展的重要目標，納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃。各成員單位要按照工作要求，指定專人負責，積極參與新規(guī)劃編制工作。三是深入開展調(diào)查研究。各成員單位要立足部門職能，針對所涉及的目標指標進行深入調(diào)查，研究制定促進婦女兒童事業(yè)發(fā)展的策略措施。各級婦兒工委辦公室要組織召開各類研討會議，廣泛聽取意見，充分進行論

證，使新規(guī)劃的各項指標科學、可行。

同志們，今年的婦女兒童工作任務繁重而艱巨，責任重大而光榮。我們一定要以科學發(fā)展觀為指導，以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風、創(chuàng)新的工作思路，開拓進取，為全面實現(xiàn)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標，加快我省全面建設小康社會、和諧社會進程做出新的更大的貢

獻！

第二篇：婦兒工委主任在2009年全縣婦女兒童工作會議上的講話

在全縣婦女兒童工作會議上的講話縣政府副縣長、縣婦兒工委主任 同志們：今天，我們在這里召開全縣婦女兒童工作會議，會議的主要任務是通報總結2008年全縣的婦女兒童工作情況，安排部署2009年工作任務。借此機會，我代表縣政府向全縣廣大婦女兒童工作者表示親切的問候！向關心支持婦女兒童事業(yè)的各位領導表示衷心的感謝！下面，我講三點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好婦女兒童工作的責任感和使命感

二十一世紀，婦女的發(fā)展水平是社會發(fā)展的重要標志，也是衡量社會進步程度的尺度，事關千家萬戶的切生利益和長遠發(fā)展。婦女兒童工作，是黨和政府工作的重要組成部分，也是社會事業(yè)的重要組成部分，黨的十七大報告指出，婦女兒童發(fā)展既是社會和諧的必要條件，是社會和諧發(fā)展的重要目標之一。婦女是實現(xiàn)生產(chǎn)力和人類社會再生產(chǎn)的承擔者，兒童是新生的和潛在的生產(chǎn)力，是經(jīng)濟社會發(fā)展的傳承者。婦女在家庭和社會中承擔著“半邊天” 的地位與作用，沒有婦女的健康發(fā)展，就沒有家庭的和諧和進步；沒有兒童的健康發(fā)展，社會就將失去希望。重視和促進婦女兒童事業(yè)全面健康發(fā)展，體現(xiàn)了包括婦女兒童在內(nèi)的廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。只有婦女兒童得到全面發(fā)展，社會才能更加和諧，因此，我們必須堅決貫徹男女平等政策和兒童優(yōu)先原則，努力消除人與人之間的不和諧因素，促進實現(xiàn)社會公平均衡發(fā)展。

婦女兒童工作是社會文明進步的重要標志，社會文明進步的最高境界，既表現(xiàn)為人與自然之間的和諧互惠共生，也表現(xiàn)為人與人之間的和諧互惠共生。婦女兒童是一個特殊群體，需要全社會給予特別的關注。做好婦女兒童工作，是不斷提高社會文明進步程度的客觀需要。全縣各級各有關部門要準確把握男女平等基本國策的內(nèi)涵和兒童優(yōu)先的原則，運用政策導向和組織資源，不斷提高婦女在全面建設小康社會以及和諧社會中的參與率和貢獻率，不斷擴大和加深婦女兒童對發(fā)展成果的分享范圍和分享程度，努力推進社會文明進步。

婦女兒童工作，是構建和諧社會的重要保證，婦女是“半邊天”，兒童是社會的未來。占全縣總人口三分之二以上的婦女兒童在推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展進程中起著不可替代的重要作用。全面建設小康社會，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，離不開廣大婦女兒童的積極參與，需要充分發(fā)揮廣大婦女兒童的積極性、主動性和創(chuàng)造性。當前，我縣婦女兒童工作和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展一樣，正處在一個新的歷史起點上，全縣各級黨委、政府、各有關部門深刻領會黨的十七大、十七屆三中全會、中國婦女第十次代表大會精神，進一步增強做好婦女兒童工作的責任感和使命感，盡心竭力為婦女兒童做好事、干實事、解難事，婦女兒童工作邁向新臺階，為全面建設小康社會、構建和諧提供重要保證。

二、聯(lián)系實際，進一步明確婦女兒童工作的新任務

2009年是我縣深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要時期，也是我們?nèi)媛鋵崑D女兒童發(fā)展綱要目標的關鍵時期。當前和今后一個時期，加強我縣婦女兒童工作總的指導思想是：樹立和落實科學發(fā)展觀，以實施“兩規(guī)劃”為主線，認真做好“兩規(guī)劃”中期評估工作，著力解決婦女兒童發(fā)展中存在的突出問題，努力實現(xiàn)“兩規(guī)劃”發(fā)展目標，全面促進我縣婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）高度重視，確保婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標的順利實現(xiàn)。

2000-2012年，是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要時期，也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制和擴大對外開放的重要時期。面對我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新形勢、新任務以及經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢，我國的婦女兒童發(fā)展必須有更高的目標和更快的前進步伐，以適應我國生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，實踐新千年國際社會提出的婦女兒童行動計劃，促進婦女兒童的持續(xù)發(fā)展。

（二）精心組織，認真做好中期監(jiān)測評估工作

監(jiān)測評估工作是實施“兩規(guī)劃”的重要環(huán)節(jié)。按照省、市婦兒工委的要求，在6月要召開“兩規(guī)劃”中期檢查工作，各有關部門是評估工作的責任單位，要以促進婦女兒童事業(yè)發(fā)展為目的，認真做好“兩規(guī)劃”的中期評估工作，鞏固成果，發(fā)現(xiàn)問題，預測趨勢，研究對策，突破難點，確?！皟梢?guī)劃”目標的全面實現(xiàn)。這里我強調(diào)三點：一要高度重視評估工作。縣婦聯(lián)和縣統(tǒng)計局要牽頭做好這項工作，各有關部門一定要把“兩規(guī)劃”中期評估工作列入重要議事日程，納入工作計劃，認真制定評估方案，切實抓好“兩規(guī)劃”的監(jiān)測，及時掌握實施“兩規(guī)劃”的進展狀況，把握工作重點，提高工作成效。二要明確評估重點。評估重點是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關部門對婦女兒童工作的重視程度、投入力度和兩個規(guī)劃指標的達標程度。工作效果和整體水平主要看婦女兒童發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展是否同步。三要做好評估的后續(xù)工作。要通過監(jiān)測評估、總結和推廣實施“兩規(guī)劃”的經(jīng)驗做法，找準問題和差距，研究對策措施，不斷完善工作機制，對中期評估中尚未實現(xiàn)的重點難點指標，要分析查找原因，及時采取應對措施，確保中期評估各項指標達標。

（三）抓住重點，切實解決婦女兒童發(fā)展中的突出問題

《**縣2008年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測評估報告》顯示，我縣婦女兒童事業(yè)取得長足進展，廣大婦女在政治、經(jīng)濟、社會和文化生活中，發(fā)揮著越來越重要的作用。婦女兒童受教育和衛(wèi)生保健狀況明顯改善，生存和發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，但仍存在貧困地區(qū)婦女兒童生活水平低，婦女就業(yè)、再就業(yè)難度加大，一些企業(yè)女職工勞動保護政策落實不夠等問題，表明我縣婦女兒童發(fā)展的社會環(huán)境還有待進一步改善。因此在今后工作中，要重點抓好以下幾項工作：一是進一步改善農(nóng)村婦女兒童的發(fā)展狀況。切實幫助農(nóng)村婦女解決生產(chǎn)生活問題，繼續(xù)對婦女脫貧采取傾斜政策和措施，倡導和支持社會各界開展救助貧困婦女兒童的項目和工程；進一步健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構，改善農(nóng)村衛(wèi)生保健服務，采取有效措施，切實降低孕產(chǎn)婦死亡率，積極探索提高婚前醫(yī)學檢查率的方法和途徑，有效控制出生缺陷率，不斷提高婦女兒童的健康水平。二是大力促進城鄉(xiāng)婦女就業(yè)。進一步加強就業(yè)培訓和服務，提高婦女自身素質，重視和開發(fā)適合婦女的就業(yè)崗位，拓展就業(yè)領域，增加婦女就業(yè)機會；進一步維護農(nóng)村婦女土地承包權益，繼續(xù)做好農(nóng)村女勞動力轉移就業(yè)工作；落實女職工勞動保護規(guī)定，完善勞動合同制度，并加大執(zhí)法監(jiān)察力度。三是依法打擊拐賣婦女兒童等違法犯罪行為。堅持標本兼治、綜合治理，把打擊、管理、防范和教育有機結合起來，把開展專項斗爭與加強日常管理有機結合起來，保障婦女兒童的人身安全。四是預防和控制艾滋病。加大宣傳力度，在婦女兒童中普及艾滋病防治知識，認真落實各項政策措施。加強特殊場所和高危人群的管理，堅決有效遏制艾滋病的蔓延勢頭，減輕艾滋病對婦女兒童的危害。

三、真抓實干，確保婦女兒童工作真正落到實處

（一）加強組織領導，強化政府行為。

管理婦女兒童工作，是政府應當履行的一項重要職責。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實加強對婦女兒童工作的領導，把這項工作列入重要議事日程，使婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步實施、同步發(fā)展。要明確責任主體，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要定期聽取婦女兒童工作匯報，及時研究解決實際困難和問題，切實做到思想上重視，政策上傾斜，工作上支持，為婦女兒童發(fā)展創(chuàng)造有利條件。各成員單位要把落實兩個規(guī)劃工作納入本單位工作日程，擺上重要位置，結合本部門職能做好任務分解，做到領導掛帥、專人負責、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一督辦、共同推進。

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（二）加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

婦女兒童工作涉及方方面面，是一項系統(tǒng)工程。婦兒工委各成員單位一定要增強全局觀念，各司其職，密切配合，形成合力，齊抓共管做好各項工作，在確定發(fā)展計劃，研究工作措施，檢驗工作成果時，充分考慮男女平等、兒童優(yōu)先原則，保障她們平等獲得資源的權利。勞動、衛(wèi)生、教育等部門要積極促進婦女兒童發(fā)展相關法律法規(guī)和政策的落實；公、檢、法、司等部門要依法維護婦女兒童合法權益，嚴厲打擊危害婦女兒童的違法犯罪行為；宣傳部門要加大男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則的宣傳力度；各級婦聯(lián)要進一步發(fā)揮橋梁紐帶作用，履行好為婦女兒童服務的重要職能。社會各界都要關心和支持婦女兒童工作，共同推動婦女兒童事業(yè)的發(fā)展。

（三）加強能力建設，提高工作水平。

婦兒工委作為政府管理婦女兒童事務的主要工作機構，必須加強能力建設，在今后工作中，婦兒工委及辦公室的有關人員要認真履行職責，提高工作水平，切實為廣大婦女兒童搞好服務。一要加強調(diào)查研究，摸準實情。今年是全縣“兩規(guī)劃”進行中期監(jiān)測評估的關鍵一年。婦兒工委成員單位和辦公室工作人員的一項重要任務就是深入基層、深入實際，摸清現(xiàn)狀，找準問題。在此基礎上各成員單位密切配合，圍繞兩個規(guī)劃中的重點、難點問題，開展調(diào)查研究，抓住主要矛盾，提出解決辦法，確保規(guī)劃的順利實施。二要進一步加強自身建設，努力提高圍繞中心、服務大局的能力，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推動的能力，面向社會、宣傳動員的能力，整合資源、團結協(xié)作的能力，提升工作水平，做到協(xié)調(diào)有力，指導有方，督辦有效。需要強調(diào)的是，婦兒工委辦公室雖然設在縣婦聯(lián)，但實施婦女兒童兩個規(guī)劃決不是婦聯(lián)一個部門的工作，而是政府的工作，政府是責任主體，各成員單位是責任部門，各成員單位既要各司其職，認真負責地做好本職工作，又要與其他成員單位密切配合，通力協(xié)作，共同推進婦女兒童兩個規(guī)劃的落實。

同志們，關愛婦女兒童，發(fā)展婦女兒童事業(yè)，是我們肩負的神圣職責，是廣大人民群眾賦予我們的光榮使命，讓我們齊心協(xié)力，真抓實干，開拓創(chuàng)新，確保兩個規(guī)劃全面達標，為促進婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展做出新的貢獻，推動我縣婦女兒童事業(yè)不斷邁上新的臺階。

第三篇：婦兒工委主任在2009年全縣婦女兒童工作會議上的講話

在全縣婦女兒童工作會議上的講話

縣政府副縣長、縣婦兒工委主任

同志們：今天，我們在這里召開全縣婦女兒童工作會議，會議的主要任務是通報總結2008年全縣的婦女兒童工作情況，安排部署2009年工作任務。借此機會，我代表縣政府向全縣廣大婦女兒童工作者表示親切的問候！向關心支持婦女兒童事業(yè)的各位領導表示衷心的感謝！下面，我講三點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好婦女兒童工作的責任感和使命感

二十一世紀，婦女的發(fā)展水平是社會發(fā)展的重要標志，也是衡量社會進步程度的尺度，事關千家萬戶的切生利益和長遠發(fā)展。婦女兒童工作，是黨和政府工作的重要組成部分，也是社會事業(yè)的重要組成部分，黨的十七大報告指出，婦女兒童發(fā)展既是社會和諧的必要條件，是社會和諧發(fā)展的重要目標之一。婦女是實現(xiàn)生產(chǎn)力和人類社會再生產(chǎn)的承擔者，兒童是新生的和潛在的生產(chǎn)力，是經(jīng)濟社會發(fā)展的傳承者。婦女在家庭和社會中承擔著“半邊天” 的地位與作用，沒有婦女的健康發(fā)展，就沒有家庭的和諧和進步；沒有兒童的健康發(fā)展，社會就將失去希望。重視和促進婦女兒童事業(yè)全面健康發(fā)展，體現(xiàn)了包括婦女兒童在內(nèi)的廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。只有婦女兒童得到全面發(fā)展，社會才能更加和諧，因此，我們必須堅決貫徹男女平等政策和兒童優(yōu)先原則，努力消除人與人之間的不和諧因素，促進實現(xiàn)社會公平均衡發(fā)展。

婦女兒童工作是社會文明進步的重要標志，社會文明進步的最高境界，既表現(xiàn)為人與自然之間的和諧互惠共生，也表現(xiàn)為人與人之間的和諧互惠共生。婦女兒童是一個特殊群體，需要全社會給予特別的關注。做好婦女兒童工作，是不斷提高社會文明進步程度的客觀需要。全縣各級各有關部門要準確把握男女平等基本國策的內(nèi)涵和兒童優(yōu)先的原則，運用政策導向和組織資源，不斷提高婦女在全面建設小康社會以及和諧社會中的參與率和貢獻率，不斷擴大和加深婦女兒童對發(fā)展成果的分享范圍和分享程度，努力推進社會文明進步。

婦女兒童工作，是構建和諧社會的重要保證，婦女是“半邊天”，兒童是社會的未來。占全縣總人口三分之二以上的婦女兒童在推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展進程中起著不可替代的重要作用。全面建設小康社會，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，離不開廣大婦女兒童的積極參與，需要充分發(fā)揮廣大婦女兒童的積極性、主動性和創(chuàng)造性。當前，我縣婦女兒童工作和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展一樣，正處在一個新的歷史起點上，全縣各級黨委、政府、各有關部門深刻領會黨的十七大、十七屆三中全會、中國婦女第十次代表大會精神，進一步增強做好婦女兒童工作的責任感和使命感，盡心竭力為婦女兒童做好事、干實事、解難事，婦女兒童工作邁向新臺階，為全面建設小康社會、構建和諧提供重要保證。

二、聯(lián)系實際，進一步明確婦女兒童工作的新任務

2009年是我縣深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要時期，也是我們?nèi)媛鋵崑D女兒童發(fā)展綱要目標的關鍵時期。當前和今后一個時期，加強我縣婦女兒童工作總的指導思想是：樹立和落實科學發(fā)展觀，以實施“兩規(guī)劃”為主線，認真做好“兩規(guī)劃”中期評估工作，著力解決婦女兒童發(fā)展中存在的突出問題，努力實現(xiàn)“兩規(guī)劃”發(fā)展目標，全面促進我縣婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）高度重視，確保婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標的順利實現(xiàn)。

九十年代，根據(jù)我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和第八個五年計劃提出的目標任務，參照世界問題首腦會議和第四次世界婦女大會通過的有關文件，結合我國婦女兒童發(fā)展的實際，我國政府制定并發(fā)布了《九十年代中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》和《中國婦女發(fā)展綱要（1995-2000年）》。在各級黨委和政府的統(tǒng)一領導和社會各界的大力支持下，兩個綱要實施順利，成效顯著。截止2000年底，兩個綱要的主要目標基本實現(xiàn)，兒童的生存、保護和發(fā)展取得了歷史性的進步；婦女在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等各個領域的權利得到進一步實現(xiàn)。兩個綱要的實施成果，形成了《中華人民共和國一九九五年第四次世界婦女大會〈北京宣言〉〈行動綱領〉執(zhí)行成果報告》和《中華人民共和國九十年代兒童發(fā)展狀況報告（世界兒童問題首腦會議后續(xù)行動國家報告）》，分別于2000年6月和12月提交聯(lián)合國23屆婦女問題特別會議和聯(lián)合國兒童基金會總部，體現(xiàn)了我國政府認真履行對國際社會的承諾，獲得一致好評。

2000-2010年，是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要時期，也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制和擴大對外開放的重要時期。面對我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新形勢、新任務以及經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢，我國的婦女兒童發(fā)展必須有更高的目標和更快的前進步伐，以適應我國生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，實踐新千年國際社會提出的婦女兒童行動計劃，促進婦女兒童的持續(xù)發(fā)展。

新“兩綱”的制定是全國廣大婦女兒童生活中的一件大事和喜事，新世紀第一個10年婦女兒童發(fā)展有了新的目標、任務，有了新的起點、高度，有了前進的方向。它是黨和政府對婦女兒童發(fā)展高度重視的具體體現(xiàn)，也是中國政府對國際社會的莊嚴承諾。它的制定不僅為促進婦女兒童事業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了政策保障，而且為廣大婦女投身社會主義現(xiàn)代化建設提供了巨大的精神動力和更為

廣闊的舞臺；也為我國億萬兒童的健康成長創(chuàng)造了更好的環(huán)境和條件。

《2001-2010年**縣婦女發(fā)展規(guī)劃》和《**縣兒童發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱“兩個規(guī)劃”）集中反映了進年來全縣婦女兒童工作的綱領性文件。多年來，全縣各級各部門將貫徹實施“兩個綱領”作為婦女兒童工作的中心任務，專題研究部署，共同推進落實，取得了明顯實效。一是婦女參政議政水平進一步提高。2008年全縣各級領導班子婦女干部配備進一步加強。二是女性就業(yè)和勞動權益進一步得到保護。三是婦女兒童教育水平進一步得到鞏固。四是婦女兒童健康得到進一步保護。五是婦女兒童合法權益進一步得到維護。六是婦女兒童發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。但從現(xiàn)在起距2010年只有兩年的時間，這是確?！皟蓚€規(guī)劃”任務和目標如期實現(xiàn)的關鍵時期。因此，需要全縣各級各有關部門更加高度重視，采取更加有力措施，進一步加大宣傳力度，進一步強化目標責任，進一步加強示范引導，進一步完善考核機制，再接再厲、真抓實干、開拓創(chuàng)新，確保“兩個規(guī)劃”目標如期完成。

（二）精心組織，認真做好中期監(jiān)測評估工作

監(jiān)測評估工作是實施“兩規(guī)劃”的重要環(huán)節(jié)。按照省、市婦兒工委的要求，在6月要召開“兩規(guī)劃”中期檢查工作，各有關部門是評估工作的責任單位，要以促進婦女兒童事業(yè)發(fā)展為目的，認真做好“兩規(guī)劃”的中期評估工作，鞏固成果，發(fā)現(xiàn)問題，預測趨勢，研究對策，突破難點，確?！皟梢?guī)劃”目標的全面實現(xiàn)。這里我強調(diào)三點：一要高度重視評估工作?？h婦聯(lián)和縣統(tǒng)計局要牽頭做好這項工作，各有關部門一定要把“兩規(guī)劃”中期評估工作列入重要議事日程，納入工作計劃，認真制定評估方案，切實抓好“兩規(guī)劃”的監(jiān)測，及時掌握實施“兩規(guī)劃”的進展狀況，把握工作重點，提高工作成效。二要明確評估重點。評估重點是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關部門對婦女兒童工作的重視程度、投入力度和兩個規(guī)劃指標的達標程度。工作效果和整體水平主要看婦女兒童發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展是否同步。三要做好評估的后續(xù)工作。要通過監(jiān)測評估、總結和推廣實施“兩規(guī)劃”的經(jīng)驗做法，找準問題和差距，研究對策措施，不斷完善工作機制，對中期評估中尚未實現(xiàn)的重點難點指標，要分析查找原因，及時采取應對措施，確保中期評估各項指標達標。

（三）抓住重點，切實解決婦女兒童發(fā)展中的突出問題

《**縣2008年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測評估報告》顯示，我縣婦女兒童事業(yè)取得長足進展，廣大婦女在政治、經(jīng)濟、社會和文化生活中，發(fā)揮著越來越重要的作用。婦女兒童受教育和衛(wèi)生保健狀況明顯改善，生存和發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，但仍存在貧困地區(qū)婦女兒童生活水平低，婦女就業(yè)、再就業(yè)難度加大，一些企業(yè)女職工勞動保護政策落實不夠等問題，表明我縣婦女兒童發(fā)展的社會環(huán)境還有待進一步改善。因此在今后工作中，要重點抓好以下幾項工作：一是進一步改善農(nóng)村婦女兒童的發(fā)展狀況。切實幫助農(nóng)村婦女解決生產(chǎn)生活問題，繼續(xù)對婦女脫貧采取傾斜政策和措施，倡導和支持社會各界開展救助貧困婦女兒童的項目和工程；進一步健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構，改善農(nóng)村衛(wèi)生保健服務，采取有效措施，切實降低孕產(chǎn)婦死亡率，積極探索提高婚前醫(yī)學檢查率的方法和途徑，有效控制出生缺陷率，不斷提高婦女兒童的健康水平。二是大力促進城鄉(xiāng)婦女就業(yè)。進一步加強就業(yè)培訓和服務，提高婦女自身素質，重視和開發(fā)適合婦女的就業(yè)崗位，拓展就業(yè)領域，增加婦女就業(yè)機會；進一步維護農(nóng)村婦女土地承包權益，繼續(xù)做好農(nóng)村女勞動力轉移就業(yè)工作；落實女職工勞動保護規(guī)定，完善勞動合同制度，并加大執(zhí)法監(jiān)察力度。三是依法打擊拐賣婦女兒童等違法犯罪行為。堅持標本兼治、綜合治理，把打擊、管理、防范和教育有機結合起來，把開展專項斗爭與加強日常管理有機結合起來，保障婦女兒童的人身安全。四是預防和控制艾滋病。加大宣傳力度，在婦女兒童中普及艾滋病防治知識，認真落實各項政策措施。加強特殊場所和高危人群的管理，堅決有效遏制艾滋病的蔓延勢頭，減輕艾滋病對婦女兒童的危害。

三、真抓實干，確保婦女兒童工作真正落到實處

（一）加強組織領導，強化政府行為。

管理婦女兒童工作，是政府應當履行的一項重要職責。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實加強對婦女兒童工作的領導，把這項工作列入重要議事日程，使婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步實施、同步發(fā)展。要明確責任主體，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要定期聽取婦女兒童工作匯報，及時研究解決實際困難和問題，切實做到思想上重視，政策上傾斜，工作上支持，為婦女兒童發(fā)展創(chuàng)造有利條件。各成員單位要把落實兩個規(guī)劃工作納入本單位工作日程，擺上重要位置，結合本部門職能做好任務分解，做到領導掛帥、專人負責、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一督辦、共同推進。

（二）加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

婦女兒童工作涉及方方面面，是一項系統(tǒng)工程。婦兒工委各成員單位一定要增強全局觀念，各司其職，密切配合，形成合力，齊抓共管做好各項工作，在確定發(fā)展計劃，研究工作措施，檢驗工作成果時，充分考慮男女平等、兒童優(yōu)先原則，保障她們平等獲得資源的權利。勞動、衛(wèi)生、教育等部門要積極促進婦女兒童發(fā)展相關法律法規(guī)和政策的落實；公、檢、法、司等部門要依法維護婦女兒童合法權益，嚴厲打擊危害婦女兒童的違法犯罪行為；宣傳部門要加大男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則的宣傳力度；各級婦聯(lián)要進一步發(fā)揮橋梁紐帶作用，履行好為婦女兒童服務的重要職能。社會各界都要關心和支持婦女兒童工作，共同推動婦女兒童事業(yè)的發(fā)展。

（三）加強能力建設，提高工作水平。

婦兒工委作為政府管理婦女兒童事務的主要工作機構，必須加強能力建設，在今后工作中，婦兒工委及辦公室的有關人員要認真履行職責，提高工作水平，切實為廣大婦女兒童搞好服務。一要加強調(diào)查研究，摸準實情。今年是全縣“兩規(guī)劃”進行中期監(jiān)測評估的關鍵一年。婦兒工委成員單位和辦公室工作人員的一項重要任務就是深入基層、深入實際，摸清現(xiàn)狀，找準問題。在此基礎上各成員單位密切配合，圍繞兩個規(guī)劃中的重點、難點問題，開展調(diào)查研究，抓住主要矛盾，提出解決辦法，確保規(guī)劃的順利實施。二要進一步加強自身建設，努力提高圍繞中心、服務大局的能力，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推動的能力，面向社會、宣傳動員的能力，整合資源、團結協(xié)作的能力，提升工作水平，做到協(xié)調(diào)有力，指導有方，督辦有效。需要強調(diào)的是，婦兒工委辦公室雖然設在縣婦聯(lián)，但實施婦女兒童兩個規(guī)劃決不是婦聯(lián)一個部門的工作，而是政府的工作，政府是責任主體，各成員單位是責任部門，各成員單位既要各司其職，認真負責地做好本職工作，又要與其他成員單位密切配合，通力協(xié)作，共同推進婦女兒童兩個規(guī)劃的落實。

同志們，關愛婦女兒童，發(fā)展婦女兒童事業(yè)，是我們肩負的神圣職責，是廣大人民群眾賦予我們的光榮使命，讓我們齊心協(xié)力，真抓實干，開拓創(chuàng)新，確保兩個規(guī)劃全面達標，為促進婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展做出新的貢獻，推動我縣婦女兒童事業(yè)不斷邁上新的臺階。

第四篇：市婦兒工委主任在免費婚檢工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全市免費婚檢再動員工作會議，主要任務是貫徹落實市政府第40次常務會議精神，對全市免費婚檢工作進行總結部署，進一步推動婦女兒童發(fā)展規(guī)劃指標的如期達標。去年8月以來，在全市各級各部門的不懈努力下，免費婚檢宣輿論氛圍日益濃厚，便民利民措施落實得力，長效機制建設逐步完善，形成了有特色的政府主導、婦聯(lián)牽頭、部門協(xié)同、全社會共同參與免費婚檢工作模式，全市婚檢率由上半年的0.33%上升到3月份64.77%，其中湘鄉(xiāng)市、雨湖區(qū)分別達到88.90%、85.49%。在免費婚檢實施過程中，各地各部門高度重視，尤其是婦聯(lián)協(xié)調(diào)推動，民政、衛(wèi)生部門全力配合，借助婚姻登記工作平臺，探索出婚檢、結婚登記“一站式”服務、專業(yè)婚檢醫(yī)師面對面教育引導等工作經(jīng)驗，使免費婚檢工作取得快速可喜的進展。這些成績來之不易，在此，我代表市政府對大家付出的艱辛努力表示衷心的感謝！

剛才，主席作了一個很好的發(fā)言，思路清晰，措施具體。大家結合自身實際，圍繞深入推進免費婚檢工作展開了熱烈的討論，提出了很好的意見和建議，我完全贊同。下面，我再強調(diào)三點意見：

一、在認識上要站得高

推行免費婚檢工作對于提高出生人口素質，保障家庭幸福，促進社會和諧穩(wěn)定有著重大的深遠意義，大家務必要統(tǒng)一思想，高度重視。第一，免費婚檢是貫徹落實市委、市政府決策的民生工程。自新的《婚姻登記條例》將強制婚檢變?yōu)樽栽富闄z以來，我市婚檢率急劇下降，導致新生兒出生缺陷率逐年提高。-短短四年間，我市新生兒出生缺陷發(fā)生率增長了近50%。各級各部門一定要把免費婚檢工作作為政府強化公共服務和社會管理的重要措施，納入重要議事日程，納入本地公共衛(wèi)生服務體系，納入相關責任部門的職責范圍和考核范疇，確保免費婚檢工作全面實施。第二，免費婚檢是促進家庭幸福、確保社會和諧的實事工程。婚檢作為一種醫(yī)學上的檢查和建議，可以使婚檢對象從醫(yī)生那里得到準確、專業(yè)的建議和忠告，可以有效避免男女雙方交叉感染和遺傳疾病對后代的影響，有效保障下一代健康，有利于優(yōu)生優(yōu)育；同時也可以進一步減少出生缺陷的發(fā)生，減輕政府負擔，確保社會和諧穩(wěn)定。第三，免費婚檢是需要常抓不懈、長效管理的社會工程。盡管我們的工作取得了一定進展，但是我們必須清楚地認識到，當前，婦女兒童兩個規(guī)劃的實施已經(jīng)進入了如期達標的關鍵時期。從目前的情況來看，要實現(xiàn)全市婚檢率城市不低于95%,農(nóng)村不低于60%的目標還有一定差距，形勢依然嚴峻，任務依然艱巨。各級各部門要對全市婚檢工作發(fā)展不平衡、服務水平有待進一步提高、部門聯(lián)動機制有待進一步改善等問題保持清醒的頭腦，建立免費婚檢工作長效機制，采取有力措施提高婚檢質量和工作實效。

二、在重點上要把得準

我市免費婚檢的推行工作還存在問題，制約了婚檢工作的縱深推進。我們要認真分析問題根源，抓住要害，對癥下藥。目前來看，影響婚檢工作的原因主要有兩個。一是意識不強。大部分年輕人對婚檢的認識不足，總認為自己身體好無需檢查，加上工作忙、籌備結婚忙二忽視了這一重要環(huán)節(jié)。二是觀念保守。有些年輕人擔心婚檢在醫(yī)生面前徹底暴露了自己的隱私而羞于婚檢。對此，我們要抓好三個方面的工作：一要學習先進經(jīng)驗。我們要樹立開放、開明的意識，學習先進城市的工作經(jīng)驗和好的做法，再結合本地實際，取他人之長，補己之短，研究措施，抓好落實，力求把這項關系婚姻幸福、后代健康、社會進步的實事做好，好事做實。二要強化宣傳引導。要把免費婚檢工作擺在重要位置，納入重要議事日程，作為為民辦好事、辦實事的重要工作來抓，各級各部門要在宣傳動員上狠下功夫，多渠道、多層次地深入開展宣傳普及活動，使婚前醫(yī)學檢查的重要性和必要性家喻戶曉、深入人心。要借助各種傳播渠道啟發(fā)和引導群眾增強婚前醫(yī)學檢查的自覺意識和責任意識，推動社會進一步形成免費婚檢工作強大聲勢，為免費婚檢工作的順利開展營造良好氛圍。三要加強部門協(xié)作。市婦聯(lián)要切實擔負起牽頭部門責任，認真當好政府的參謀和助手。衛(wèi)生部門要切實把好婚前醫(yī)學檢查質量關，加強規(guī)范管理，優(yōu)化婚檢服務。民政部門要把好婚姻登記關，做好宣傳引導工作。財政、計生、宣傳、團委等部門要認真履行部門職責，加強協(xié)作配合，共同推動免費婚檢工作順利開展.三、在保障上要過得硬

現(xiàn)在到年底只剩下8個月，全市婚檢率達標任務十分艱巨。各級各部門一定要拿出“咬定青山不放松”的勁頭來，進一步加大免費婚檢政策的實施力度，千方百計推動全市婚檢率如期達標。一是落實經(jīng)費保障。根據(jù)市政府第40次政府常務會議精神，免費婚檢工作經(jīng)費按新的財政管理體制，由市、縣（市）區(qū)分級負擔。各縣（市）區(qū)要足額安排免費婚檢工作專項經(jīng)費并列入財政預算，決不能因為經(jīng)費不落實而影響免費婚檢工作的開展，影響目標任務的完成。二要優(yōu)化服務舉措。要積極開展各種便民、利民服務，用優(yōu)質服

務增強婚檢的吸引力，贏得群眾的信任。比如上門送免費婚檢卡、發(fā)放婚檢流程圖和婚檢指南，減少群眾不必要的奔波；改善婚檢設備，盡量提前出具檢驗報告，縮短等待時間；安排節(jié)假日值班、實行預約服務；控制婚檢結果知情面，做好個人隱私保密工作等，推行人性化化服務。三要強化監(jiān)督問責。市婦聯(lián)作為免費婚檢工作領導小組辦公室，要切實履行工作職責，加強對各

縣市區(qū)、各有關部門工作的督查，爭取將免費婚檢工作列入市政府督查室今年的十大督查任務，及時通報情況，及時整改問題，對開展免費婚檢工作過程中出現(xiàn)強制推行自費項目、推銷藥品、廣告營銷等行為將嚴肅追究有關人員的責任，確保民生工程真正惠及于民。

同志們，我們一定要扎扎實實地做好免費婚檢這項關系民生、關系發(fā)展、關系穩(wěn)定的重要工作，為開創(chuàng)我市婦女兒童工作新局面，構建和諧作出更大貢獻！

第五篇：在全省市婦兒工委辦公室專職主任會議上的講話

在全省市婦兒工委辦公室專職主任會議上的講話

省婦聯(lián)副主席

任月英

(2008年4月14日)同志們：

借這次培訓班之際，把大家召集在一起,開一個簡短的會議，主要是交流通報情況，聽取大家的意見和建議，加強溝通，推進工作。剛才，有

位同志交流了貫徹落實全省婦女兒童工作會議、特別是為婦女兒童辦實事情況和2008年的工作計劃，并就如何做好“兩綱”實施工作提出了一些很好的意見和建議。大家講得都很好，我聽了以后很受教育、很受啟發(fā)。

下面我簡要講兩個問題。

一、2007年工作簡要回顧

2007年，省婦兒辦在各級婦兒工委辦公室的大力配合支持下，以“兩綱”實施為總抓手，積極推動婦女兒童發(fā) 1 展，做了大量富有成效的工作，取得了可喜的成績，主要做了以下幾項工作：

（一）籌備召開全省婦女兒童工作會議。為深入學習貫徹黨的十七大精神和省九次黨代會精神，總結交流近年來婦女兒童工作經(jīng)驗，表彰先進，研究部署我省今后一個時期婦女兒童工作任務，進一步推動“兩綱”實施和婦女兒童發(fā)展，2007年11月召開了全省婦女兒童工作會議，這是新一輪婦女兒童綱要頒布實施以后，繼2001年、2004年以省委、省政府名義召開的第三次婦女兒童工作會議，也是十七大之后，省委、省政府召開的第一個會議。省委副書記、省婦兒工委主任劉偉，副省長、省婦兒工委副主任黃勝在會上作了重要講話，省人大常委會副主任時立軍主持會議。有8個市和部門在會上發(fā)言，100個先進集體、200名先進個人受到表彰，其中為20名先進個人記一等功。這次會議規(guī)模大、規(guī)格高、影響大，可以說是 婦女兒童工作的一次盛會，與會同志深受鼓舞。全省婦女兒童工作會議的召開，進一步提高了各級黨委、政府對新形勢下做好婦女兒童工作的認識，形成了做好婦女兒童工作的新共識，明確了當前我省婦女兒童工作的新任務，對于推動今后我省婦女兒童工作有著重要意義。

（二）加強機構建設和教育培訓工作。一是及時調(diào)整充實省和各級婦兒工委領導機構和工作機構。2007年正值省、市、縣領導班子換屆之際，根據(jù)各級婦兒工委領導、成員和聯(lián)絡員工作變動情況，婦兒辦及時提請省委下發(fā)文件，調(diào)整充實了省婦兒工委組成人員和聯(lián)絡員小組。各市、縣也都及時充實調(diào)整了婦兒工委領導和工作機構，保證了工作的順利開展。二是舉辦全省縣（市、區(qū)）婦兒工委主任培訓班。針對各級換屆、婦兒工委領導新成員增多的情況，2007年5月，婦兒辦重點加強了對縣級婦兒工委主任、各市婦兒辦主任和部分成員單位領導、省婦兒工委成 員單位聯(lián)絡員等新一輪培訓。各縣（市、區(qū)）婦兒工委主任、各市組織、勞動、教育、衛(wèi)生、統(tǒng)計部門領導以及各市婦兒工委辦公室主任、專職副主任、全國和省示范縣婦兒工委辦公室主任、省婦兒工委各成員單位聯(lián)絡員等300余人參加了培訓。省委常委、省婦兒工委主任柏繼民出席開班儀式并講話。國務院婦兒工委辦公室常務副主任蘇鳳杰應邀作輔導報告，省勞動廳、教育廳、衛(wèi)生廳、統(tǒng)計局等單位領導分別授課。這次培訓范圍大、效果好，得到大家的充分肯定。三是組織參加全國婦兒工委辦公室專兼職干部培訓班。組織參加了第21期全國婦兒工委辦公室干部業(yè)務培訓班，濟南等市的31人參加了培訓。2007年我省市縣共有136名婦兒工委辦公室專職干部接受了全國培訓，占全省婦兒辦干部總數(shù)的95%以上。通過層層培訓，各級黨政領導對婦女兒童工作的重視程度進一步提高，各級婦兒工委辦公室干部和聯(lián)絡員隊伍的業(yè)務能力明 顯增強。

（三）加強宣傳工作。以“三八”、“六一”為契機，繼續(xù)在全省開展了“兩綱”宣傳月活動，為實施“兩綱”營造了良好輿論氛圍。三月份，組織開展了以“男女平等參與，促進社會和諧發(fā)展”為主題的婦女綱要宣傳月活動。六月份開展了以“同在藍天下，牽手共成長”為主題的兒童綱要宣傳月活動。宣傳月期間，全省各級、各成員單位緊緊圍繞宣傳月主題，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體，精心組織開展了一系列豐富多彩的宣傳活動。全省婦女兒童工作會議期間，在電視臺開展了婦女兒童發(fā)展三個專題的系列報道，在全社會營造了促進婦女兒童發(fā)展的良好氛圍。

（四）加強統(tǒng)計監(jiān)測工作。去年，我們與統(tǒng)計部門密切配合，進一步加強了監(jiān)測統(tǒng)計工作。一是召開了省婦兒工委成員單位“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計工作會議。各單位負責“兩 綱”監(jiān)測統(tǒng)計工作的30余名同志參加了會議。會上，就完善“兩綱”數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系、分性別統(tǒng)計等進行了專題培訓。二是完成了2006“兩綱”數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析任務。按時向國務院婦兒工委、省婦兒工委、提交了統(tǒng)計分析報告，為全省婦女兒童工作會議提供了統(tǒng)計數(shù)據(jù)。還組織人員參加了全國性別統(tǒng)計研討，為進一步健全完善我省分性別統(tǒng)計體系打下了基礎。

（五）加強調(diào)研和信息交流工作。年初，我們下發(fā)了調(diào)研提綱、調(diào)查統(tǒng)計問卷，到部分市和示范縣（市、區(qū)）對“兩綱”實施情況進行了調(diào)研。各市、各成員單位都認真撰寫調(diào)研報告、填報有關調(diào)查問卷。通過調(diào)研，掌握了全省“兩綱”實施工作進展取得的經(jīng)驗和存在的問題，為全省婦女兒童工作會議的召開作了前期準備。省婦兒辦建立了網(wǎng)上信息報送制度，各級婦兒辦積極配合，及時報送信息。去年，全省收到各市、各成員單位報送的信息150多條，其中89條被國務院婦兒工委網(wǎng)、國務院《兩綱通訊》、山東婦女網(wǎng)、省兒工委簡報采用。為推動貫徹落實全省婦女兒童工作會議精神，省婦兒辦簡報開辦了貫徹會議專題，連續(xù)刊發(fā)各市貫徹全省會議措施，特別是各市辦實事方案制定落實情況，有力推動了會議的貫徹落實。2007年在各級婦兒辦的大力支持下，省婦兒辦較好地完成了各項工作任務，在此，我代表翟主席和婦兒辦全體同志向大家表示衷心感謝！

二、2008年的幾項工作

今年年初，省婦兒工委辦公室下發(fā)了2008年工作要點和調(diào)研提綱。今年的基本工作思路是：以黨的十七大精神統(tǒng)領婦女兒童和“兩綱”實施工作，全面落實科學發(fā)展觀，全面貫徹全省婦女兒童工作會議精神，積極推動為婦女兒童辦實事，關注和幫助困難，特別是婦女兒童群體，按照政府兼顧、突出重點，加強調(diào)研、分類指導，示范先 行、整體推進的工作方法，全面推進“兩綱”實施，在新起點上推動婦女兒童事業(yè)又好又快發(fā)展。重點做好以下工作：

(一)以十七大精神統(tǒng)領婦女兒童工作，增強“兩綱”實施的責任感和緊迫感。黨的十七大提出，要全面貫徹落實科學發(fā)展觀，要加快推進以改善民生為重點的社會建設，要形成“男女平等、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為”的社會風尚，這些都為促進婦女兒童發(fā)展提供了良好的契

機。各級婦兒工委辦公室作為組織、協(xié)調(diào)、推動婦女兒童發(fā)展的工作機構，我們要抓住機遇，認真學習、深刻領會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質，堅持以婦女兒童為本，將科學發(fā)展觀的根本要求貫徹落實到婦女兒童工作的各方面。要深刻認識在推動解決婦女兒童民生問題中所肩負的重要責任，在黨委、政府更加重視、關心和改善民生的進程中，更好地發(fā)揮協(xié)調(diào)議事職能，切實把握婦女兒童 最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，探索建立推動黨委、政府及其有關部門解決涉及婦女兒童民生問題的長效工作機制，進一步加大為婦女兒童做好事、辦實事、解難事的力度。要始終堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，積極適應新任務和新要求，準確把握婦女兒童發(fā)展中的新情況和新問題，推動工作理念和工作方式的創(chuàng)新，使婦兒工委辦公室的工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。截至目前，實施綱要時間已過大半，離2010年只有3年多時間了，部分指標距離達標還有較大差距。因此，我們必須增強“兩綱”實施的緊迫感、責任感，克服困難，加大措施，確保證目標的如期實現(xiàn)。

(二)全面貫徹落實省婦女兒童工作會議精神，努力為婦女兒童辦實事。全省婦女兒童工作會議之后，迅速在全省掀起貫徹落實會議精神和為婦女兒童辦實事的熱潮。各級、各成員單位積極行動，認真貫徹落實會議精神，結合 本地實際，采取有效措施，推動“兩綱”實施和婦女兒童發(fā)展。到目前，德州、東營、臨沂、聊城、煙臺、濰坊、濱州、棗莊、萊蕪9個市召開了婦女兒童工作會議，并以市委、市政府的名義表彰先進，制定了為婦女兒童辦實事方案。德州、東營、臨沂、棗莊、淄博、煙臺、濰坊、濱州等8個市以市委辦公室、市府辦公室的名義下發(fā)了2008年為婦女兒童辦實事的通知。煙臺市委出臺了《進一步加強婦女兒童工作的意見》；臨沂市委、市政府將實施“兩綱”工作納入了全市科學發(fā)展綜合考核體系；棗莊將婦女兒童工作納入全市黨政督察考核內(nèi)容。濟南市政府組織了“兩綱”專項調(diào)研，市人大常委會聽取和審議了市政府關于實施《濟南婦女發(fā)展綱要》和《濟南兒童發(fā)展綱要》專項工作報告。從各地的情況看，現(xiàn)在婦女兒童工作發(fā)展形勢很好，各級婦兒辦要抓住機遇，乘勢而上，沒有召開婦女兒童工作會議的，要盡早籌備召開，沒有落實辦實事方案的 要盡快落實。下一步要繼續(xù)深入地抓好全省婦女兒童工作會議的貫徹落實，按照全省婦女兒童工作會議提出的要求，抓住有利契機，結合本地實際，針對實施“兩綱”重點、難點問題和薄弱環(huán)節(jié)，推動黨委、政府制定政策措施，逐項抓好落實。抓住重點、突破難點，把好事辦好，把實事辦實。

(三)認真做好2008年“兩綱”階段監(jiān)測評估工作。2008年是繼2003年階段評估、2005年中期評估后的第二次階段監(jiān)測評估。各級婦兒辦要認真做好這次監(jiān)測評估的準備工作。首先要組織好本地“兩綱”階段監(jiān)測評估自查工作。階段監(jiān)測評估的重點放在“兩綱”重點、難點問題，比如參政、婚檢、生育保險、陣地建設、分性別統(tǒng)計和數(shù)據(jù)庫建設、為婦女兒童辦實事、示范工作婦兒工委機制建設、婦兒辦人財物配置情況等。各級婦兒辦要以階段評估為動力，進一步推動“兩綱”實施工作，推動綱要目標如期實現(xiàn)。嚴格按階段監(jiān)測評估工作的要求查漏補缺，完善監(jiān)測評估所需的資料和數(shù)據(jù)，按要求及時將自查評估報告報省婦兒辦。二是迎接省里的統(tǒng)一檢查。下半年，省婦兒委將制定出臺階段性監(jiān)測評估方案，召開省婦兒工委全委會研究部署階段監(jiān)測評估工作，統(tǒng)一組織成員單位領導分組帶隊到各市進行檢查評估，最后形成我省“兩綱”階段監(jiān)測評估報告報省委、省政府及國務院婦兒工委。

(四)加強示范工作指導，探索建立婦兒委成員單位與示范縣聯(lián)系制度。認真貫徹落實全國實施婦女兒童發(fā)展綱要示范工作交流會精神，加強示范工作指導，擴大示范工作成果，省婦兒工委將在示范工作專項調(diào)研基礎上，探索建立成員單位與實施“兩綱”示范縣聯(lián)系制度，必要時籌備召開示范工作會，總結交流示范工作經(jīng)驗，推進示范工作的創(chuàng)新發(fā)展。加強對示范單位的督導，將示范工作納入階段評估的重點檢查范圍，推動示范單位真正發(fā)揮示范帶動 作用。各級婦兒辦要深入示范縣加強對示范縣工作的指導，注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，及時總結推廣經(jīng)驗，推動全省“兩綱”實施工作的順利開展。

(五)加強數(shù)據(jù)庫建設，進一步做好“兩綱”統(tǒng)計監(jiān)測工作。去年，全省婦女兒童工作會上，黃勝副省長提出要求，今年年底前，省及各市都要建立分性別統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，這是一項緊迫而艱巨的任務。分性別統(tǒng)計是監(jiān)測婦女發(fā)展水平、客觀評價婦女兒童發(fā)展狀況的重要手段，是落實男女平等基本國策在統(tǒng)計工作上的具體體現(xiàn)。今年，各級婦兒辦要積極配合統(tǒng)計部門，把建立性別統(tǒng)計體系和數(shù)據(jù)庫建設作為一項重點工作抓好落實。省婦兒工委辦公室爭取財政撥款，正在著手建立省級分性別統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫。省統(tǒng)計局領導高度重視這項工作，將其納入2008年重點工作之一。目前，與婦兒辦共同研究拿出了方案，分步組織實施。4月16日將召開全省“兩綱”統(tǒng)計工作會，研究部署工作 任務，4月下旬省統(tǒng)計局將組織部分市專業(yè)人員參加全國統(tǒng)計培訓班，爭取上半年完成省級分性別統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫。下半年建立市級和示范縣分性別統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫。這項工作由省統(tǒng)計局牽頭，各級統(tǒng)計部門負責實施。各級婦兒辦要積極配合統(tǒng)計部門，爭取婦兒工委領導和成員單位對數(shù)據(jù)庫建設和“兩綱”統(tǒng)計工作的重視和支持，明確專人負責“兩綱”統(tǒng)計數(shù)據(jù)的填報工作，建立和完善常規(guī)性、連續(xù)性的監(jiān)測統(tǒng)計和評價制度，確保“兩綱”統(tǒng)計指標準確無誤、科學有效。

(六)加強調(diào)查研究和信息交流工作。調(diào)查研究是婦兒辦的一項重要職責和基礎工作。面對新的形勢、新的任務，我們必須進一步重視加強調(diào)查研究，及時了解和發(fā)現(xiàn)婦女兒童發(fā)展中的新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗，推動婦女兒童工作新發(fā)展。今年的調(diào)研提綱已經(jīng)發(fā)到市地，希望各級婦兒辦結合本地實際，抓住重點，深入調(diào)研。通過調(diào) 研，掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題、推動解決問題。

隨著信息化建設，信息工作越來越受到重視。為及時交流各地貫徹落實全省婦女兒童工作會議、為婦女兒童辦實事情況，《山東婦女》今年開辟了“各地辦實事專欄”，希望各級婦兒辦提高信息意識，及時報送本地實施“兩綱”和婦女兒童工作信息。婦兒辦將開展優(yōu)秀信息員、優(yōu)秀調(diào)研報告評選活動，進一步完善婦女兒童工作信息報送制度，推動婦女兒童信息報送工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展。

（七）加強能力建設，充分發(fā)揮婦兒辦的職能作用。各級婦兒辦是婦兒工委的日常工作機構，承擔著組織、協(xié)調(diào)、指導、督導各有關部門“兩綱”實施，推動婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的任務。各級婦兒辦干部應面對新時期婦女兒童工作的新任務、新要求，不斷加強能力建設，創(chuàng)新工作思路，轉變工作作風，創(chuàng)新工作方法，努力提高圍繞中心、服務大局的能力，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推動的能力，深入基層、調(diào)查研究的能力，面向社會宣傳動員的能力，整合資源、團結協(xié)作的能力，更好地履行職能。要勇于創(chuàng)新，善于學習，學會協(xié)調(diào)，樂于奉獻。婦女兒童事業(yè)是一項偉大而神圣的事業(yè)。做好婦女兒童工作不僅需要能力，更需要熱情、需要責任。要用情、用心、用力去做，才不愧是一名真正的婦女兒童工作者。

同志們，促進婦女兒童發(fā)展是一項長期的歷史任務，需要我們堅持不懈的努力。我們要以十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省九次黨代會要求，認真落實全省婦女兒童工作會精神，求真務實，扎實工作，為全力推動“兩綱”目標如期實現(xiàn)，在新起點上實現(xiàn)婦女兒童工作又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻！

謝謝大家。