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      湖南省工商聯(lián)十屆四次執(zhí)委會(huì)議工作報(bào)告
      
        
       時(shí)間：2019-05-14 06:03:29下載本文作者：會(huì)員上傳
      
      
      
      
      
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      第一篇：湖南省工商聯(lián)十屆四次執(zhí)委會(huì)議工作報(bào)告
      

      湖南省工商聯(lián)十屆四次執(zhí)委會(huì)議工作報(bào)告
      2010-6-11 17:01:54  | 來(lái)源：省工商聯(lián)
      | 作者： 何報(bào)翔
      各位委員、同志們：
      受省工商聯(lián)常委會(huì)的委托，我向十屆四次執(zhí)行委員會(huì)全體會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
      一、克難攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)新跨越
      自十屆三次執(zhí)委會(huì)以來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)工商聯(lián)、省委統(tǒng)戰(zhàn)部的具體指導(dǎo)下，省工商聯(lián)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士，自覺(jué)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，沉著應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，努力把握國(guó)內(nèi)擴(kuò)大內(nèi)需帶來(lái)的巨大機(jī)遇。全省非公有制經(jīng)濟(jì)和工商聯(lián)事業(yè)迎難而上，乘勢(shì)而為，實(shí)現(xiàn)了新的跨越式發(fā)展。
      1、非公有制經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)崛起
      在國(guó)際金融危機(jī)的巨大困難面前，廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士全面貫徹“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)”的總體要求，切實(shí)把握“擴(kuò)大內(nèi)需”、“中部崛起”、“兩型社會(huì)”建設(shè)的歷史機(jī)遇，始終圍繞推進(jìn)“一化三基”、加快富民強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)，為湖南經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)兩年躋身全國(guó)十強(qiáng)做出了巨大貢獻(xiàn)。具體表現(xiàn)在：
      一是經(jīng)濟(jì)總量明顯增加。截至2009年底，全省注冊(cè)登記的私營(yíng)企業(yè)16.03萬(wàn)戶(hù)，從業(yè)人數(shù)223.8萬(wàn)人，注冊(cè)資本333.8億元，分別比上年增加2.39萬(wàn)戶(hù)、22.7萬(wàn)人和56.8億元；個(gè)體工商戶(hù)122.7萬(wàn)戶(hù)，從業(yè)人員206.5萬(wàn)人，注冊(cè)資本548.4億元，分別比上年增加11.9萬(wàn)戶(hù)、4.4萬(wàn)人和217.1億元。非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值7099.2億元，占全省生產(chǎn)總值的比重達(dá)54.9%，同比增長(zhǎng)15.1%；完成投資4864.46億元，占全社會(huì)實(shí)際完成投資額的63.2%，同比增長(zhǎng)35.4%；實(shí)繳稅金572.74億元，占全社會(huì)實(shí)繳稅金的49.1%，同比增長(zhǎng)17.0%。
      二是企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)。全省上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。年?duì)I業(yè)額3億元以上的民營(yíng)企業(yè)達(dá)94家，比上年增加24家；年?duì)I業(yè)額在5000萬(wàn)元以上的民營(yíng)企業(yè)達(dá)到380多家，比上年增加60多家。三一集團(tuán)、新華聯(lián)控股、大漢控股、步步高商業(yè)連鎖、唐人神集團(tuán)等企業(yè)躋身全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。2009年，全省規(guī)模以上非公有制工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2451.77億元，同比增長(zhǎng)27.1%，比全省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展快12個(gè)百分點(diǎn)，總量占全部規(guī)模工業(yè)的57.7%，比上年同期提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。
      三是創(chuàng)新能力明顯增高。全省已擁有1800多家非公有制高新技術(shù)企業(yè)。全省重大科技專(zhuān)項(xiàng)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金計(jì)劃項(xiàng)目中，有75%由非公有制高新技術(shù)企業(yè)為主承擔(dān)。全省7個(gè)高新區(qū)中，60%以上的產(chǎn)值為非公有制高新技術(shù)企業(yè)所創(chuàng)造。遠(yuǎn)大空調(diào)、山河智能、艾華科技、巨星建材、威勝電子、博云新材、科力遠(yuǎn)等一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)已經(jīng)成為湖南非公有制高新技術(shù)企業(yè)的領(lǐng)頭雁。
      四是上市步伐明顯增快。2009年初至今，全省共有9家企業(yè)在境內(nèi)外上市，其中有6家民營(yíng)企業(yè)。愛(ài)爾眼科、夢(mèng)潔家紡、漢森制藥、博云新材、中科電氣等民營(yíng)企業(yè)在國(guó)內(nèi)成功上市，澳優(yōu)乳業(yè)在香港成功上市。內(nèi)地上市的5家企業(yè)共募集資金32.9 億元人民幣，在香港上市的澳優(yōu)乳業(yè)募集資金12億元港幣。湖南已進(jìn)入重點(diǎn)后備上市資源庫(kù)的106家企業(yè)中，90%以上是中小企業(yè)和非公有制企業(yè)。
      五是產(chǎn)業(yè)龍頭明顯增多。近年來(lái)，全省非公有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色更加明顯，龍頭企業(yè)逐步增多。涌現(xiàn)了三一集團(tuán)、遠(yuǎn)大空調(diào)、山河智能、曾氏宏大、華聯(lián)陶瓷、金貴銀業(yè)、宇騰化工等工業(yè)龍頭企業(yè)；隆平高科、湘窖酒業(yè)、偉鴻食品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；步步高商業(yè)連鎖、萬(wàn)家麗家居建材、心連心集團(tuán)、佳慧百貨、申湘汽車(chē)等商業(yè)龍頭企業(yè)；老百姓大藥房、1 時(shí)代陽(yáng)光等藥品連鎖龍頭企業(yè)；一力物流、金榮集團(tuán)、聯(lián)創(chuàng)投資、京陽(yáng)物流等物流龍頭企業(yè)；順天建設(shè)、岳麓山建筑、望新建設(shè)、望城建設(shè)、高嶺建設(shè)、長(zhǎng)大建設(shè)等建筑龍頭企業(yè)；鳳凰古城等旅游龍頭企業(yè)和凱達(dá)集團(tuán)、湘銀投資、美林置業(yè)、建鴻達(dá)實(shí)業(yè)、工程置業(yè)、武陵城集團(tuán)、南方華僑等投資型龍頭企業(yè)。
      六是集群效益明顯增大。全省涌現(xiàn)了近1000個(gè)有較高知名度的特色產(chǎn)業(yè)集群。在40個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)集群占據(jù)27個(gè)。長(zhǎng)沙工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)300億元，位居全國(guó)第二；瀏陽(yáng)花炮產(chǎn)業(yè)集群集聚民營(yíng)企業(yè)近1000家，年銷(xiāo)售收入占全國(guó)花炮產(chǎn)量與出口量的70%以上，是全球最大的花炮產(chǎn)業(yè)基地；醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)集群有民營(yíng)企業(yè)436家，年產(chǎn)值70多億元，產(chǎn)品出口100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)；藍(lán)山針織產(chǎn)業(yè)集群擁有加工貿(mào)易企業(yè)372家，成為湖南最大的外向型毛織加工基地。隨著比亞迪和奇瑞汽車(chē)等企業(yè)的建成投產(chǎn)，以及國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名汽車(chē)企業(yè)落戶(hù)湖南，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群必將成為我省新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
      2、工商聯(lián)事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)
      在新的形勢(shì)下，省工商聯(lián)立足“兩個(gè)健康”、堅(jiān)持“三性”統(tǒng)一、發(fā)揮“五大作用”，正確把握非公有制經(jīng)濟(jì)和新社會(huì)階層人士的新發(fā)展、新變化，努力探索工商聯(lián)發(fā)揮作用的新途徑、新方法，較好地完成了十屆三次執(zhí)委會(huì)確定的工作任務(wù)。主要表現(xiàn)在：
      一是強(qiáng)化了參政議政的話(huà)語(yǔ)權(quán)。我們緊扣全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，圍繞促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，積極參政議政。與政府部門(mén)和社會(huì)科研機(jī)構(gòu)的合作，完成了“長(zhǎng)株潭地區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“中小企業(yè)渡難關(guān)、保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型”、“行業(yè)商協(xié)會(huì)改革發(fā)展”等調(diào)研課題。利用人大、政協(xié)和專(zhuān)題匯報(bào)會(huì)等平臺(tái)，提出提案議案7件，向省委、省政府建言獻(xiàn)策38條，已被采納的意見(jiàn)建議12條。聯(lián)合省直有關(guān)部門(mén)召開(kāi)了“創(chuàng)新思想政治工作”座談會(huì)。開(kāi)展了“2008年度上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)調(diào)研”。編輯出版了《2008年度湖南非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》。特別令人鼓舞的是，省委、省政府高度重視工商聯(lián)工作和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。原省委書(shū)記張春賢同志和原省委副書(shū)記、省長(zhǎng)周強(qiáng)同志先后親自到政協(xié)工商聯(lián)組聽(tīng)取意見(jiàn)；周強(qiáng)同志還專(zhuān)門(mén)安排時(shí)間親自視察民營(yíng)企業(yè)并召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家專(zhuān)題座談會(huì)；省政協(xié)主席胡彪同志，省委副書(shū)記梅克保同志，省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)李微微同志，省人大副主任陳叔紅同志，副省長(zhǎng)陳肇雄同志，省政協(xié)副主席石玉珍同志、龍國(guó)鍵同志多次參加工商界的活動(dòng)，聽(tīng)取工商聯(lián)和民營(yíng)企業(yè)家的意見(jiàn)。
      二是拓展了宣傳教育的覆蓋面。以《工商大觀(guān)》為窗口，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)工商聯(lián)和會(huì)員企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與推介，編輯出版了《湖南省工商聯(lián)成立55周年特刊》；加強(qiáng)與主流媒體的聯(lián)系，加大重點(diǎn)工作和重大活動(dòng)的宣傳力度，發(fā)表文章120多篇，報(bào)送信息600多條。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的培訓(xùn)服務(wù)，主辦了“宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”；承辦了國(guó)家“2009第五期跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)班”；主辦了“2010湖湘財(cái)富峰會(huì)”;協(xié)助省政府舉辦了“長(zhǎng)江2009管理前沿論壇”，聯(lián)合省委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦了“全省非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士進(jìn)修班”，聯(lián)合清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院籌辦了“清華大學(xué)高級(jí)工商管理研究生（湖南）進(jìn)修班”。
      三是提升了經(jīng)濟(jì)服務(wù)的參與度。全程參與籌辦了 “2009資源節(jié)約、環(huán)境友好國(guó)際合作高層論壇”。參與組織了由國(guó)臺(tái)辦和省政府主辦的“海外臺(tái)商湖南行”活動(dòng)。聯(lián)合省經(jīng)協(xié)辦和湘潭市政府承辦了“第三屆湘商大會(huì)”。聯(lián)合省經(jīng)協(xié)辦和懷化市政府舉辦了“洪江古商城旅游文化節(jié)暨懷化市經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)”，簽訂投資合作項(xiàng)目38個(gè)，總投資76.356億元。組織了“知名企業(yè)家郴州行”商務(wù)考察活動(dòng)。為非公有制企業(yè)人員辦理循因公渠道出國(guó)（境）人員批件手續(xù)2100人次；向會(huì)員企業(yè)發(fā)布有關(guān)境外項(xiàng)目投資信息200余條。先后組織140多家會(huì)員和民營(yíng)企業(yè)參加了廣西“東盟女企業(yè)家論壇”、安徽 “第四屆中博會(huì)”、河南“承接紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移洽談會(huì)”、廣西“第五屆泛珠三角區(qū)域商會(huì)聯(lián)席會(huì)”、臺(tái)灣 “第一屆海峽兩岸全球企業(yè)發(fā)展論壇”、菲律賓“第十屆世界華商大會(huì)”。先后接待臺(tái)灣中華工商聯(lián)、臺(tái) 2 灣高雄中小企業(yè)協(xié)會(huì)、花旗銀行中國(guó)公司、土耳其伊茲密爾市、德國(guó)黑森州經(jīng)濟(jì)部等單位的商會(huì)代表、企業(yè)家和政府官員130多人次。分別與加拿大多倫多湖南商會(huì)、馬來(lái)西亞中國(guó)經(jīng)貿(mào)總商會(huì)、香港九龍總商會(huì)建立友好商會(huì)。加強(qiáng)與德國(guó)中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)的項(xiàng)目合作，完成了銀企合作、東部商會(huì)考察、行業(yè)商協(xié)會(huì)專(zhuān)題培訓(xùn)等12個(gè)ZDH項(xiàng)目。加強(qiáng)銀企合作，省市兩級(jí)工商聯(lián)和工商銀行建立了長(zhǎng)效合作機(jī)制，為民營(yíng)企業(yè)融資252.67億元。
      四是增強(qiáng)了政治引導(dǎo)的長(zhǎng)效性。加強(qiáng)對(duì)會(huì)員企業(yè)黨組織的聯(lián)系與工作指導(dǎo)，13個(gè)市州112個(gè)縣（市、區(qū)）建立了以統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)為主的非公黨工委或直屬會(huì)員單位黨委。組織了1.1萬(wàn)家企業(yè)黨組織、11萬(wàn)名黨員參加“兩新”組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，中央非公有制經(jīng)濟(jì)組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流及工作推進(jìn)會(huì)在長(zhǎng)沙舉行。積極組織非公有制經(jīng)濟(jì)組織和省聯(lián)機(jī)關(guān)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。省工商聯(lián)參與非公黨建和組織非公有制經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的工作，受到中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部的充分肯定。
      五是促進(jìn)了組織建設(shè)的規(guī)范化。新發(fā)展會(huì)員5500多個(gè)，會(huì)員總數(shù)已達(dá)13萬(wàn)多個(gè)，其中企業(yè)會(huì)員近5萬(wàn)家；發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分會(huì)87個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分會(huì)總數(shù)達(dá)1439個(gè)；發(fā)展行業(yè)商（協(xié)）會(huì)25家，全省各級(jí)工商聯(lián)組建管理的行業(yè)商（協(xié)）會(huì)達(dá)838家。完善了全省非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評(píng)價(jià)體系，健全了省聯(lián)執(zhí)常委綜合評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)工商聯(lián)組織建設(shè)的意見(jiàn)》。
      六是擴(kuò)大了品牌工作的影響力。提升了“萬(wàn)企聯(lián)村”品牌。聯(lián)合省委統(tǒng)戰(zhàn)部組建“萬(wàn)企聯(lián)村活動(dòng)專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)”，共有1400余名專(zhuān)家結(jié)對(duì)指導(dǎo)企業(yè)1500余家，達(dá)成技術(shù)合作項(xiàng)目320余個(gè)。截止2009年底，全省有5865家非公有制企業(yè)與8473個(gè)村實(shí)現(xiàn)了對(duì)接，實(shí)施對(duì)接項(xiàng)目4707個(gè)，投入資金277億元。有10個(gè)示范村被列為“全國(guó)村企對(duì)接扶貧工程”。我省民營(yíng)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)工商聯(lián)系統(tǒng)推介。鞏固了“招工扶貧”品牌。深入開(kāi)展了第二輪“十萬(wàn)招工扶貧光彩大行動(dòng)”，聯(lián)合勞動(dòng)、工會(huì)、教育等部門(mén)舉辦了“春暖三湘”、“民企招聘周”等專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，360多家會(huì)員和民營(yíng)企業(yè)提供崗位5400多個(gè)，簽訂就業(yè)意向8000多份。推進(jìn)了“光彩事業(yè)”品牌。加大了光彩基金募集力度，籌募資金1400多萬(wàn)元，實(shí)際使用1300多萬(wàn)元，主要用于支助貧困地區(qū)學(xué)生、新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等。申報(bào)獲批中國(guó)光彩事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)，貸款8000萬(wàn)元。全省工商聯(lián)系統(tǒng)積極參與青海玉樹(shù)抗震救災(zāi)，共募集救災(zāi)善款5800多萬(wàn)元。我省光彩事業(yè)受到全國(guó)工商聯(lián)和中國(guó)光彩會(huì)的表彰。
      同志們，十屆三次執(zhí)委會(huì)以來(lái)，全省工商聯(lián)工作有所突破、有所發(fā)展、有所創(chuàng)新。非公有制經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、工商聯(lián)事業(yè)的不斷進(jìn)步，離不開(kāi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷，離不開(kāi)全體執(zhí)委的無(wú)私奉獻(xiàn)，離不開(kāi)廣大會(huì)員的辛勤創(chuàng)業(yè)，離不開(kāi)社會(huì)各界的通力合作，離不開(kāi)全系統(tǒng)干部職工的積極工作。在此，我代表省工商聯(lián)、省總商會(huì)，向始終關(guān)心、重視和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工商聯(lián)事業(yè)進(jìn)步的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝！向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在各條戰(zhàn)線(xiàn)和各個(gè)崗位上的工商聯(lián)會(huì)員、機(jī)關(guān)工作人員和廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士表示崇高的敬意！審視過(guò)去，我們的工作還存在一定的差距和不足。主要差距是：在金融危機(jī)發(fā)生后不斷出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)面前，缺乏足夠的應(yīng)對(duì)策略；在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷出現(xiàn)的新情況面前，缺乏深入的研究指導(dǎo)；在新階層人士不斷發(fā)生的新變化面前，缺乏細(xì)致的引導(dǎo)服務(wù)；在工商聯(lián)事業(yè)不斷凸顯的新走勢(shì)面前，缺乏前瞻的創(chuàng)新實(shí)踐。我們一定要高度重視存在的差距和問(wèn)題，采取切實(shí)有效的措施，在作風(fēng)改進(jìn)、能力提高、服務(wù)優(yōu)化、實(shí)踐創(chuàng)新上狠下功夫。
      二、求真務(wù)實(shí)，再登新臺(tái)階
      2010年3月4日下午，在全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議民建、工商聯(lián)聯(lián)組討論會(huì)上，胡錦濤總書(shū)記充分肯定了民主黨派和工商聯(lián)的工作，著重強(qiáng)調(diào)了對(duì)非公有制企業(yè)和工商聯(lián)工作的希望及要求。胡總書(shū)記指出：“改革開(kāi)放30多年來(lái)，非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要推 3 動(dòng)力量”。胡總書(shū)記希望：“非公有制企業(yè)在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上有更大作為，在保障和改善民生上有更大作為，在提升非公有制企業(yè)自身素質(zhì)上有更大作為”。胡總書(shū)記要求：“各級(jí)黨委要加強(qiáng)和改善對(duì)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工商聯(lián)組織的職能作用，幫助工商聯(lián)更好團(tuán)結(jié)、凝聚、引導(dǎo)、服務(wù)非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)”。
      胡總書(shū)記的重要講話(huà)充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)和工商聯(lián)事業(yè)的高度重視和殷切期望，是對(duì)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士和各級(jí)工商聯(lián)工作人員莫大的鞭策和鼓勵(lì)。學(xué)習(xí)貫徹好總書(shū)記的重要講話(huà)精神，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)新時(shí)期非公有制經(jīng)濟(jì)和工商聯(lián)事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)工商聯(lián)組織發(fā)揮職能作用、爭(zhēng)取更大作為的使命感、責(zé)任感和緊迫感，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和極其深遠(yuǎn)的歷史意義。
      1、大力加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)，積極爭(zhēng)取更大作為 當(dāng)前，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，正迎來(lái)一個(gè)難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期。從國(guó)際看，國(guó)際金融危機(jī)加快了世界科技創(chuàng)新和國(guó)際產(chǎn)業(yè)調(diào)整重組步伐，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、搶占國(guó)際科技制高點(diǎn)正成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)，這為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得的戰(zhàn)略機(jī)遇。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)正在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的方針政策，這為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展了廣闊的戰(zhàn)略空間。從省內(nèi)看，隨著“一化三基”戰(zhàn)略和“兩型社會(huì)”建設(shè)的深入推進(jìn)，以及一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)力強(qiáng)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，湖南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件正在逐步改善；隨著進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、全面清理歧視性政策法規(guī)、加大財(cái)稅、信貸、技改等政策支持、健全中小企業(yè)服務(wù)體系、大力推動(dòng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等政策措施的落實(shí)，湖南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境正在逐步優(yōu)化；這為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。如何抓住機(jī)遇，拓展空間，積極爭(zhēng)取更大作為，對(duì)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)疑具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和極其深遠(yuǎn)的歷史意義。
      一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡總書(shū)記重要講話(huà)，把握精神實(shí)質(zhì)。胡總書(shū)記的重要講話(huà)立意高遠(yuǎn)、令人鼓舞。我們一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)。要組織工商聯(lián)執(zhí)常委、行業(yè)商協(xié)會(huì)、非公有制經(jīng)濟(jì)人士和機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)胡總書(shū)記的重要講話(huà)，通過(guò)專(zhuān)題學(xué)習(xí)講座，深刻領(lǐng)會(huì)講話(huà)的精神實(shí)質(zhì)，提高實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越發(fā)展的認(rèn)識(shí)和信心。二是要深入研討。要組織不同層次、不同行業(yè)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士，就如何貫徹落實(shí)開(kāi)展討論；要深入非公有制企業(yè)和基層工商聯(lián)組織，就如何貫徹落實(shí)開(kāi)展調(diào)研；并通過(guò)座談?wù){(diào)研集思廣益，準(zhǔn)確把握胡總書(shū)記重要講話(huà)的豐富內(nèi)涵，厘清實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越發(fā)展的方式和途徑。三是要積極實(shí)踐。要聯(lián)系本地區(qū)、本單位的實(shí)際，通過(guò)廣泛深入的學(xué)習(xí)、討論和調(diào)研，就作為什么、怎么作為，研究制定貫徹落實(shí)總書(shū)記講話(huà)精神的行動(dòng)方案，確立實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越發(fā)展的目標(biāo)和措施。
      二是要鼓勵(lì)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2005年，國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)“非公36條”），2009年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)“中小企業(yè)29條”），今年國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)“民間投資36條”）。政策出臺(tái)的頻率之高、力度之大，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。特別是最近頒布實(shí)施的“民間投資36條”，是改革開(kāi)放以來(lái)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的第一份專(zhuān)門(mén)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資的綜合性政策文件，是促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展又一個(gè)具有里程碑意義的政策文件?！懊耖g投資36條”明確了進(jìn)一步拓寬民間投資準(zhǔn)入范圍的總體要求，明確了鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入的具體行業(yè)和領(lǐng)域，提出了鼓勵(lì)民間投資進(jìn)入的具體途徑和方式，提出了鼓勵(lì)民間投資進(jìn)入的保障措施，為民間投資創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。廣大民營(yíng)企業(yè)家一定要學(xué)深學(xué)透文件，用足用好政策。
      三是要全力支持非公有制企業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取更大作為。全省非公有制企業(yè)一定要認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，為實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利建功立業(yè)。一要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上鼓實(shí)勁。要認(rèn)真分析非公有制企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上存在的差距和問(wèn)題，引導(dǎo)企業(yè)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上下工夫；在推進(jìn)現(xiàn)代管理和自主創(chuàng)新上下功夫；在提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力上下工夫；在實(shí)施“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略上下工夫；在拓展國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩大市場(chǎng)上下工夫；在建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)上下工夫。二要在保障和改善民生上求實(shí)效。要引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)辟就業(yè)領(lǐng)域，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在就業(yè)方面的主渠道作用；積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，尊重員工，關(guān)愛(ài)員工，切實(shí)保障員工的合法權(quán)益，維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定，讓員工有體面的生活，有尊嚴(yán)的勞動(dòng)；積極參與社會(huì)事業(yè)建設(shè)，拓展社會(huì)事業(yè)投資領(lǐng)域，更好地滿(mǎn)足廣大人民群眾多層次個(gè)性化需求，挖掘非公有制經(jīng)濟(jì)人士的創(chuàng)造潛力；積極弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，主動(dòng)投身光彩事業(yè)、慈善事業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)，秉承非公有制經(jīng)濟(jì)人士創(chuàng)造的光彩精神；積極踐行依法經(jīng)營(yíng)的理念，自覺(jué)遵守法律法規(guī)，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士責(zé)任意識(shí)。三要在提升非公有制企業(yè)自身素質(zhì)上出實(shí)招。要引導(dǎo)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，把現(xiàn)代管理理念與中國(guó)傳統(tǒng)文化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，逐步形成科學(xué)規(guī)范的具有中國(guó)特色的經(jīng)營(yíng)管理模式；加快建立人才成長(zhǎng)機(jī)制，廣泛吸納人才，真心對(duì)待人才，放手使用人才，大力培養(yǎng)人才，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建設(shè)一支適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的管理團(tuán)隊(duì)、技術(shù)團(tuán)隊(duì)和員工隊(duì)伍，全面提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。
      2、不斷創(chuàng)新工商聯(lián)工作思路，充分發(fā)揮職能作用
      全省各級(jí)工商聯(lián)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以貫徹落實(shí)胡總書(shū)記重要講話(huà)和國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》為契機(jī)，以服務(wù)“兩個(gè)健康”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)工商聯(lián)組織建設(shè)、職能建設(shè)、能力建設(shè)和文明機(jī)關(guān)建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實(shí)作風(fēng)努力提高工商聯(lián)工作科學(xué)化水平，為促進(jìn)湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省作出新的貢獻(xiàn)。
      一是要加強(qiáng)組織建設(shè)，努力增強(qiáng)工商聯(lián)的凝聚力。一要注重基層組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全省各級(jí)工商聯(lián)組織建設(shè)的若干意見(jiàn)》，建立健全省—市（州）—縣（市、區(qū)）工商聯(lián)工作聯(lián)系機(jī)制和指導(dǎo)服務(wù)目標(biāo)責(zé)任制，組織開(kāi)展對(duì)市、縣級(jí)工商聯(lián)的考核、評(píng)比和表彰。因地制宜抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層分會(huì)建設(shè)，擴(kuò)大工商聯(lián)組織的覆蓋面。二要注重行業(yè)商會(huì)建設(shè)。大力推動(dòng)行業(yè)商（協(xié)）會(huì)法人登記和組織制度建設(shè)，建立健全“行業(yè)商（協(xié)）會(huì)星級(jí)評(píng)定辦法”等制度，幫助行業(yè)商（協(xié)）會(huì)完善和拓展職能，使行業(yè)商（協(xié)）會(huì)成為會(huì)員服務(wù)的重要載體和主要渠道?；I備成立“湖南省工商聯(lián)直屬商會(huì)”。形成對(duì)行業(yè)商（協(xié)）會(huì)組建、管理、服務(wù)、突發(fā)事件處置等工作體系。創(chuàng)新商會(huì)組織建設(shè)思路，在市州全面鋪開(kāi)商會(huì)進(jìn)社區(qū)、樓宇的試點(diǎn)工作。三要注重代表人士隊(duì)伍建設(shè)。配合省委統(tǒng)戰(zhàn)部建立非公代表人士動(dòng)態(tài)資料庫(kù)，完善綜合評(píng)價(jià)體系，認(rèn)真組織省聯(lián)兼職副主席、總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)屆中述職和人事調(diào)整。制定《湖南省工商聯(lián)執(zhí)委會(huì)成員履職辦法》，建立健全監(jiān)督和退出機(jī)制。四要注重非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織建設(shè)。認(rèn)真研究新形勢(shì)下非公黨建工作的新思路、新舉措、新載體，注重總結(jié)和完善非公黨建模式，推動(dòng)建立健全以各級(jí)工商聯(lián)組織為依托的非公黨建組織體系，努力擴(kuò)大非公企業(yè)基層黨組織和黨的工作的覆蓋面。
      二是要加強(qiáng)職能建設(shè)，努力擴(kuò)大工商聯(lián)的影響力。一要發(fā)揮教育引導(dǎo)職能。深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，幫助引導(dǎo)會(huì)員掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論，切實(shí)樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。不斷探索非公經(jīng)濟(jì)人士自覺(jué)接受黨的教育、認(rèn)真加強(qiáng)自我教育的有效方式方法。善始善終開(kāi)展好非公有制經(jīng)濟(jì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)。建立健全黨員長(zhǎng)期受教育、企業(yè)科學(xué)發(fā)展不斷上水平的長(zhǎng)效機(jī)制。二要發(fā)揮參政議政職能。自今年起，由省工商聯(lián)主持“湖南省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)”的日常工作，我們要充分利用這一陣地，加強(qiáng)與 5 社會(huì)研究機(jī)構(gòu)的合作，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)家共同參與重點(diǎn)課題調(diào)研，多渠道、多方式組織開(kāi)展各類(lèi)調(diào)研活動(dòng)。完成好“湖南行業(yè)商（協(xié)）會(huì)改革和發(fā)展研究”、“湖南非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究”、“湖南物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究”等重點(diǎn)課題。密切與非公有制經(jīng)濟(jì)人士中人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)家、工商聯(lián)執(zhí)常委和行業(yè)商（協(xié)）會(huì)負(fù)責(zé)人參政議政的積極性。
      三要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)服務(wù)職能。加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，探索工商聯(lián)開(kāi)展融資服務(wù)工作的有效方式，爭(zhēng)取由商會(huì)牽頭組建1—2家小額貸款公司。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)征信體系建設(shè)，配合有關(guān)單位開(kāi)展信用評(píng)價(jià)工作。繼續(xù)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入國(guó)防科技工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域。積極申辦中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高峰論壇暨中國(guó)·湖南民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資貿(mào)易洽談會(huì)，參與舉辦第四屆湘商大會(huì)。組織會(huì)員企業(yè)參加有關(guān)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。組織行業(yè)商（協(xié)）會(huì)和會(huì)員企業(yè)赴臺(tái)參加“第六屆湘臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作會(huì)”。鞏固和擴(kuò)大“萬(wàn)企聯(lián)村”活動(dòng)成果，引導(dǎo)發(fā)動(dòng)更多的工商聯(lián)會(huì)員、光彩會(huì)成員和民營(yíng)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)。重點(diǎn)選擇2—3個(gè)具有示范作用的樣板村，通過(guò)村企合作探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)“兩型新村”的新路子。四要發(fā)揮對(duì)外聯(lián)絡(luò)職能。以增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力為宗旨，努力創(chuàng)新聯(lián)絡(luò)工作思路。有效對(duì)接ZDH項(xiàng)目，積極開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)、調(diào)研活動(dòng)。進(jìn)一步密切與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，加強(qiáng)出國(guó)（境）考察、國(guó)（境）外培訓(xùn)工作的規(guī)范化、制度化，暢通民營(yíng)企業(yè)“走出去”的通道。安排環(huán)保節(jié)能、生物醫(yī)藥、礦業(yè)投資、高新技術(shù)及商貿(mào)交流等出國(guó)（境）商務(wù)考察活動(dòng)。舉辦民營(yíng)企業(yè)高管赴德培訓(xùn)、物流企業(yè)高管赴美培訓(xùn)等出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目。搭建德國(guó)退休專(zhuān)家組織（SES）無(wú)償服務(wù)會(huì)員的平臺(tái)，加強(qiáng)與國(guó)（境）外商協(xié)會(huì)的交流合作，協(xié)助政府相關(guān)部門(mén)做好招商引資工作。五要發(fā)揮扶貧濟(jì)困職能。配合搞好“全國(guó)百城民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“校企聯(lián)手”活動(dòng)。不斷充實(shí)企業(yè)用工信息資料庫(kù)，做好對(duì)民營(yíng)企業(yè)的組織發(fā)動(dòng)和政策咨詢(xún)服務(wù)。建立健全與勞動(dòng)、教育、工會(huì)等部門(mén)的合作協(xié)調(diào)機(jī)制，把招工扶貧重點(diǎn)放在安置大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工及城鎮(zhèn)下崗職工上，全面完成第二輪“十萬(wàn)招工扶貧光彩大行動(dòng)”目標(biāo)。爭(zhēng)取承辦“中國(guó)光彩事業(yè)湖南行”活動(dòng)，加大光彩基金募集力度，全年完成資金募集任務(wù)1000萬(wàn)元。抓好光彩事業(yè)項(xiàng)目申報(bào)和落實(shí)工作，配合省委統(tǒng)戰(zhàn)部做好中國(guó)光彩會(huì)人物推薦等工作，籌備好省光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)的換屆工作。六要發(fā)揮宣傳培訓(xùn)職能。加大對(duì)國(guó)務(wù)院“中小企業(yè)發(fā)展29條”和“民間投資36條”等新政策的學(xué)習(xí)貫徹。開(kāi)展“第三屆湖南省優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”和“優(yōu)秀光彩人物”等評(píng)比表彰活動(dòng)，利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等媒介，重點(diǎn)宣傳一批“致富思源、富而思進(jìn)”的優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者，推出一批“遵商道、重商德、守商信”的典型。加大非公有制經(jīng)濟(jì)人士的培訓(xùn)力度，探索與國(guó)內(nèi)外知名院校合作辦班的新思路，繼續(xù)邀請(qǐng)知名專(zhuān)家學(xué)者舉辦商務(wù)論壇和專(zhuān)題培訓(xùn)。七要發(fā)揮維權(quán)服務(wù)職能。組建法律維權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、法制辦、公安、檢察、法院、司法和優(yōu)化辦等單位的合作，切實(shí)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的法制教育，引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。加強(qiáng)與社保、工會(huì)的合作，推進(jìn)三方勞動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。
      三是要加強(qiáng)能力建設(shè)，努力提高工商聯(lián)的執(zhí)行力。一要提高戰(zhàn)略思維能力。加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，通過(guò)組織專(zhuān)題講座、報(bào)告會(huì)、選派學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等方式，提高干部政治和理論素養(yǎng)和戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力。二要提高參政議政能力。鼓勵(lì)干部深入基層和企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究，撰寫(xiě)提案、議案、信息和調(diào)研報(bào)告，組織好參政議政專(zhuān)題培訓(xùn)和競(jìng)賽活動(dòng)。三要提高服務(wù)會(huì)員能力。加大會(huì)員服務(wù)力度，搭建會(huì)員服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新會(huì)員服務(wù)方式，建立會(huì)員服務(wù)機(jī)制，全面提高機(jī)關(guān)為會(huì)員服務(wù)的能力和水平。加大部門(mén)合作力度，夯實(shí)會(huì)員服務(wù)基礎(chǔ)，拓展會(huì)員服務(wù)范圍，構(gòu)建會(huì)員服務(wù)體系，全面提高工商聯(lián)為會(huì)員服務(wù)的效率和效果。四要提高會(huì)務(wù)辦理能力。加強(qiáng)和規(guī)范公文管理，建立健全公文報(bào)送、閱批、落實(shí)、反饋等制度，強(qiáng)化主席會(huì)議、黨組會(huì)議和主席辦公會(huì)議決定事項(xiàng)的督查和講評(píng)。
      四是要加強(qiáng)文明機(jī)關(guān)建設(shè)，努力提升工商聯(lián)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要以建設(shè)“五型機(jī)關(guān)”為載體，推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的規(guī)范化、常態(tài)化、制度化。一要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。健全和完善機(jī)關(guān)學(xué) 6習(xí)制度和培訓(xùn)考核機(jī)制，組織機(jī)關(guān)干部開(kāi)展既生動(dòng)活潑又富有成效的學(xué)習(xí)活動(dòng)。認(rèn)真實(shí)施“年輕干部培養(yǎng)教育計(jì)劃”，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部在職學(xué)習(xí)。堅(jiān)持結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，樹(shù)立理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上下功夫。二要建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部從實(shí)際出發(fā)，開(kāi)展工商聯(lián)理論創(chuàng)新、職能創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，加大對(duì)創(chuàng)新型工作的支持和獎(jiǎng)勵(lì)力度，營(yíng)造想事、謀事、成事的良好氛圍，提高工商聯(lián)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。三要建設(shè)開(kāi)放型機(jī)關(guān)。發(fā)揮商會(huì)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外商協(xié)會(huì)的聯(lián)系；發(fā)揮橋梁紐帶作用，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)的合作；發(fā)揮工商聯(lián)的資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與市（州）和縣（市、區(qū)）政府合作，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展搭建合作平臺(tái)。四要建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。強(qiáng)化公務(wù)消費(fèi)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算控制，嚴(yán)格界定公務(wù)消費(fèi)范圍，認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。強(qiáng)化開(kāi)源意識(shí)，加強(qiáng)會(huì)辦企業(yè)、事業(yè)管理，逐步建立會(huì)產(chǎn)保值增值的長(zhǎng)效機(jī)制。
      五要建設(shè)和諧型機(jī)關(guān)。進(jìn)一步搞好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作，發(fā)揮兼職副會(huì)長(zhǎng)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)的作用，樹(shù)立團(tuán)隊(duì)精神，營(yíng)造工作合力。以創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)為目標(biāo)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)軟件建設(shè)，深入開(kāi)展“講黨性、重品行、做表率”的主題活動(dòng)，營(yíng)造“愛(ài)學(xué)習(xí)、講規(guī)范、盡責(zé)任、比奉獻(xiàn)”的干部作風(fēng)；加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善各項(xiàng)行之有效的規(guī)章制度，規(guī)范日常工作程序和內(nèi)部管理，營(yíng)造一個(gè)“講規(guī)矩、講公平、講紀(jì)律”風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)作風(fēng)；加強(qiáng)機(jī)關(guān)硬件建設(shè)，加快湖南商會(huì)大廈建設(shè)速度，確保主體工程年內(nèi)竣工。
      各位委員，同志們，非公有制經(jīng)濟(jì)方興未艾，工商聯(lián)事業(yè)任重道遠(yuǎn)。謀求新發(fā)展，再登新臺(tái)階，是我們光榮的使命和神圣的職責(zé)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，抓改革、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”的總體任務(wù)，立足謀大、謀深、謀遠(yuǎn)，堅(jiān)持求實(shí)、求新、求為，努力把握歷史機(jī)遇，主動(dòng)迎接時(shí)代挑戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
      豫聯(lián)發(fā)〔2009〕49號(hào)關(guān)于印發(fā)省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、省工商聯(lián)黨組書(shū)記孟令峰同志在省工商聯(lián)十屆四次執(zhí)委會(huì)議上的講話(huà)的通知
      文章來(lái)源:  加入時(shí)間：2009-12-31 14:03:56 發(fā)布:辦公室 閱讀：798
      豫聯(lián)發(fā)〔2009〕49號(hào)
      關(guān)于印發(fā)省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、省工商聯(lián)黨組書(shū)記孟令峰同志在省工商聯(lián)十屆四次執(zhí)委會(huì)議上的
      講話(huà)的通知
      各省轄市工商聯(lián)、省工商聯(lián)執(zhí)委：
      現(xiàn)將省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、省工商聯(lián)黨組書(shū)記孟令峰同志在省工商聯(lián)十屆四次執(zhí)委會(huì)議上的講話(huà)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
      河南省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)
      2009年12月31日在省工商聯(lián)十屆四次執(zhí)委會(huì)議上的講話(huà)
      孟 令 峰
      （2009年12月30日）
      各位執(zhí)委、同志們：
      省工商聯(lián)十屆四次執(zhí)委會(huì)議在大家的共同努力下，完成了各項(xiàng)議程，今天下午就要結(jié)束了，會(huì)議開(kāi)得很好，很成功。梁靜主席代表常委會(huì)向執(zhí)委會(huì)作了工作報(bào)告，全面總結(jié)了今年工商聯(lián)的工作及體會(huì)，安排部署了明年工商聯(lián)的重點(diǎn)工作；各位執(zhí)委認(rèn)真討論了工作報(bào)告并提出了許多很好的意見(jiàn)和建議，審議通過(guò)了有關(guān)人事事項(xiàng)；會(huì)議還表彰了2009年度工作目標(biāo)考核先進(jìn)單位；省工商聯(lián)副主席程國(guó)平博士在會(huì)上作了“后危機(jī)時(shí)代經(jīng)濟(jì)形勢(shì)”的報(bào)告。面對(duì)明年的新形勢(shì)新任務(wù)，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)工商聯(lián)十屆三次執(zhí)委會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，強(qiáng)化重在落實(shí)、重在提升、重在聚力意識(shí)，努力在調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、服務(wù)“兩個(gè)健康”方面有更大作為，取得更大成效，不斷提高工商聯(lián)工作科學(xué)化水平。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
      一、重在落實(shí)
      會(huì)議通過(guò)的梁靜主席作的《工作報(bào)告》，對(duì)明年的工作安排全面，重點(diǎn)突出，要求明確。完成好、實(shí)現(xiàn)好報(bào)告提出的任務(wù)要求，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。抓好落實(shí)的前提是明確任務(wù)。中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議給我們傳遞了許多重要信息，比如，它告訴我們：世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象，但復(fù)蘇進(jìn)程緩慢曲折，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢(shì)基本確立，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促提升、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生成為明年經(jīng)濟(jì)工作的重大任務(wù)，明確指出更多依靠擴(kuò)大消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)是我國(guó)的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針；明年經(jīng)濟(jì)工作的基本政策取向，就是保持宏觀(guān)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并根據(jù)新形勢(shì)新情況著力提高政策的針對(duì)性和靈活性。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，保持2009年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好趨勢(shì)、良好態(tài)勢(shì)、良好氣勢(shì)，堅(jiān)持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”，這“四個(gè)重在”是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體，不僅需要我們?cè)谕苿?dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中準(zhǔn)確把握，也需要我們?cè)诩訌?qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)中準(zhǔn)確把握。全面學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，對(duì)于各級(jí)工商聯(lián)組織把握引導(dǎo)服務(wù)方向、目標(biāo)、重點(diǎn)，采取有力措施，提高工作成效，對(duì)于包括會(huì)員單位在內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)樹(shù)立國(guó)際視野，把握發(fā)展大勢(shì)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，抓住經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇，主動(dòng)應(yīng)對(duì)積極變化和不利影響，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展，都具有十分重要的意義。全國(guó)工商聯(lián)十屆三次執(zhí)委會(huì)議圍繞“促發(fā)展、強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)環(huán)境、上水平”四大目標(biāo)，對(duì)各級(jí)工商聯(lián)組織提出了全面要求，并將于明年召開(kāi)全國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)行業(yè)商會(huì)組織建設(shè)工作會(huì)議、縣級(jí)工商聯(lián)組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，研究并適時(shí)提出中國(guó)特色企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，著力抓好加強(qiáng)工商聯(lián)工作“新文件”出臺(tái)后的宣傳解讀和貫徹落實(shí)等等。我省明年的工作，強(qiáng)調(diào)了“六個(gè)突出”，明確了全省性的一些會(huì)議、活動(dòng)等工作平臺(tái)和抓手。希望各地根據(jù)上述部署，聯(lián)系本地實(shí)際，在抓好全面落實(shí)的同時(shí)，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特色；要勇于實(shí)踐，勇于探索，善于總結(jié)，敢于爭(zhēng)先，為工商聯(lián)事業(yè)發(fā)展提供新經(jīng)驗(yàn)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和中原崛起作出新貢獻(xiàn)。
      抓好落實(shí)，就要強(qiáng)化責(zé)任。明年，省工商聯(lián)繼續(xù)實(shí)行工作目標(biāo)考核制度。雖然這項(xiàng)制度本身還有待于在實(shí)踐中進(jìn)一步完善，但從總體上講，實(shí)行這一制度，細(xì)化了工作任務(wù)、明確了責(zé)任目標(biāo)，有利于調(diào)動(dòng)各方面的積極性，有利于提高工商聯(lián)的凝聚力、影響力、執(zhí)行力。從今年實(shí)行這一制度的效果看，多數(shù)地方思想重視，分工明確，措施得力，工作效果明顯，不只是某一項(xiàng)工作，而是各項(xiàng)工作水平都有了新的提升。有的地方或因基礎(chǔ)薄弱、或因主要領(lǐng)導(dǎo)更換頻繁，或因缺少工作推力等原因，大大弱化了這一制度蘊(yùn)含的導(dǎo)向、推動(dòng)、激勵(lì)作 8 用，致使這個(gè)制度形同虛設(shè)，有些工作長(zhǎng)期棚架、無(wú)人問(wèn)津。我們知道，目標(biāo)考核的內(nèi)容并非一個(gè)地方工作的全部，也不能由此評(píng)價(jià)一個(gè)地方的全部工作的好與差，但它畢竟在一定程度上反映出一個(gè)地方的工作狀態(tài)、水平。希望各地以目標(biāo)考核為推力、為抓手，把今年各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)好、完成好，同時(shí)在實(shí)踐中完善工作目標(biāo)考核制度。
      抓好落實(shí)，就要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。如果布置工作籠而統(tǒng)之，指導(dǎo)工作大而化之，具體運(yùn)作粗而糙之，勢(shì)必工作落空，標(biāo)準(zhǔn)低下，形象不佳。工商聯(lián)組織，尤其是在縣鄉(xiāng)，工作條件差，人手少，長(zhǎng)期形成的人員素質(zhì)和結(jié)構(gòu)不適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的要求，正因?yàn)槿绱耍覀冃枰幼⒅貏?wù)實(shí)、求實(shí)，干事、成事，更加注重集中力量和細(xì)心運(yùn)作，更加注重從工商聯(lián)組織的特性中找優(yōu)勢(shì)、挖潛力，更加注重一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，說(shuō)到做到，說(shuō)好做好。
      二、重在提升
      提升是一個(gè)過(guò)程，是一種境界、一種責(zé)任，是工商聯(lián)組織履職守責(zé)所必需，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展所必需。提升要求準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下工商聯(lián)職能定位。一定要清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，工商聯(lián)的會(huì)員成份及其地位性質(zhì)也發(fā)生了重大變化，職能作用逐步豐富和完善。在新形勢(shì)下，工商聯(lián)工作必須正確把握統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性的相互關(guān)系，始終堅(jiān)持“三性”的有機(jī)統(tǒng)一。統(tǒng)戰(zhàn)性貫穿并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)性和民間性，而經(jīng)濟(jì)性和民間性體現(xiàn)并鞏固統(tǒng)戰(zhàn)性，如果丟掉了統(tǒng)戰(zhàn)性這一政治優(yōu)勢(shì)，工商聯(lián)就失去了自身發(fā)展的方向；如果忽視了經(jīng)濟(jì)性和民間性，工商聯(lián)就缺少了開(kāi)展工作的基本途徑和有效載體。要充分發(fā)揮工商聯(lián)的“五個(gè)作用”，積極促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，堅(jiān)持和鞏固黨的執(zhí)政地位和社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。這些都是引領(lǐng)工商聯(lián)事業(yè)發(fā)展的全局性、方向性問(wèn)題，要在實(shí)踐中自覺(jué)堅(jiān)持和準(zhǔn)確把握。
      提升要求更加重視學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變思維、觀(guān)念，提高知識(shí)水平。要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作對(duì)象都是在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中摸爬滾打成長(zhǎng)起來(lái)的，在改革開(kāi)放過(guò)程中，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，綜合素質(zhì)不斷提升，很多人是“商界奇才”、“創(chuàng)富英雄”、“科技精英”。如果我們工商聯(lián)的干部沒(méi)有較高超的政治智慧、較嫻熟的統(tǒng)戰(zhàn)藝術(shù)、較豐富的工作經(jīng)歷和較寬厚的知識(shí)面，是很難適應(yīng)做好促進(jìn)“兩個(gè)健康”工作的。我們必須常懷“本領(lǐng)恐慌”、常思“能力危機(jī)”，常找“素質(zhì)差距”，如饑似渴地學(xué)習(xí)，只爭(zhēng)朝夕地學(xué)習(xí)，堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)，不僅要學(xué)習(xí)政治理論和黨的方針政策，也要學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、管理、金融、法律等方面的知識(shí)，還要學(xué)習(xí)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士的創(chuàng)業(yè)精神和思想境界，在這一過(guò)程中開(kāi)闊眼界，增長(zhǎng)智慧，不斷增強(qiáng)自己的經(jīng)濟(jì)意識(shí)和“經(jīng)濟(jì)語(yǔ)言”，切實(shí)提高與企業(yè)界人士進(jìn)行深層次思想溝通和企業(yè)發(fā)展方面的溝通能力。同時(shí)，還要更加注重在實(shí)踐中學(xué)。工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要努力強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性，把思維、觀(guān)念、思路的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新滲透在工作實(shí)踐中，持續(xù)在具體工作推進(jìn)中，落實(shí)在促進(jìn)“兩個(gè)健康”中。當(dāng)然，這只是講的問(wèn)題的一面，即工商聯(lián)組織如何提升引導(dǎo)服務(wù)能力和水平問(wèn)題。作為民營(yíng)企業(yè)，尤其是工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)的發(fā)展自然也有一個(gè)提升的問(wèn)題?？偟姆矫嬷v，就是提升企業(yè)科學(xué)發(fā)展水平，提升社會(huì)責(zé)任感，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)健康”，通俗地說(shuō)，就是真正搞明白錢(qián)該怎么掙，錢(qián)該怎么用？企業(yè)一定要發(fā)展，發(fā)展才能使企業(yè)有實(shí)力，才能增加稅收，才能多安排就業(yè)，才能促進(jìn)社會(huì)和諧。發(fā)展要誠(chéng)實(shí)守信，依法經(jīng)營(yíng)，要節(jié)能減排，用最少的能源、資源及社會(huì)成本獲得最高的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。企業(yè)家還要有高度的社會(huì)責(zé)任感，為國(guó)分憂(yōu)，為民解困，自覺(jué)自愿參加社會(huì)公益事業(yè)和慈善事業(yè)，充分體現(xiàn)“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)”的優(yōu)秀建設(shè)者精神。就今天的話(huà)題而言，企業(yè)家的提升主要指如何抓住經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，根據(jù)企業(yè)不同的發(fā)展階段和發(fā)展實(shí)際，集中力量把企業(yè)做專(zhuān)、做精、做強(qiáng)、做穩(wěn)、做大，如何使企業(yè)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中搶抓先機(jī)，擴(kuò)大市場(chǎng)占領(lǐng)，如何加快企業(yè)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的更新?lián)Q代，占據(jù)制高點(diǎn)，如何發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，參與國(guó) 9 際競(jìng)爭(zhēng)等等，這些都需要下真功夫研究、謀劃，花大氣力統(tǒng)籌、推進(jìn)。如此，企業(yè)的提升才有可能，企業(yè)的提升才不會(huì)是鏡中花、水中月。
      提升要求更加重視調(diào)研和培訓(xùn)。調(diào)查研究是謀事之基，成事之道。調(diào)查研究才能做到心中有數(shù)，才有發(fā)言權(quán)，才能建有用之言、務(wù)實(shí)之策。調(diào)查研究是工商聯(lián)履職盡責(zé)的基礎(chǔ)工作，是我們每個(gè)干部的基本功。拿今年省聯(lián)工作來(lái)說(shuō)，正是因?yàn)閮纱未笳{(diào)研，才使我們對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊下，非公經(jīng)濟(jì)尤其是會(huì)員企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)的措施以及亟需幫助呼吁解決的問(wèn)題困難，做到了胸中有數(shù)，才有可能去匯報(bào)，去溝通，去協(xié)調(diào)，去推動(dòng)問(wèn)題的解決，因?yàn)橛辛藘纱握{(diào)研和努力爭(zhēng)取，才引起省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和一系列決策部署。培訓(xùn)是提高素質(zhì)的重要途徑，也是工商聯(lián)工作的重要抓手。在今年這個(gè)特殊的年份，工商聯(lián)的培訓(xùn)工作在應(yīng)對(duì)危機(jī)、促進(jìn)發(fā)展方面發(fā)揮了十分重要的作用。明年，省工商聯(lián)將篩選培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)水平，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效，希望各位執(zhí)常委、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、行業(yè)商會(huì)負(fù)責(zé)人及各市、縣工商聯(lián)積極參與、大力支持。
      三、重在聚力
      明年的工作任務(wù)重、要求高，且目前工作環(huán)境、條件的改變并非一朝一夕，落實(shí)工作任務(wù)，提升工作水平，重在認(rèn)識(shí)、整合、凝聚、發(fā)揮好工商聯(lián)的現(xiàn)實(shí)力量。
      聚力，首先要努力爭(zhēng)取黨委、政府的有力領(lǐng)導(dǎo)和大力支持。工商聯(lián)是黨委、政府聯(lián)系非公經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶，政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手，我們有責(zé)任、有理由、有條件做好工作，有所作為，贏(yíng)得黨委政府的重視支持，比如，通過(guò)深入調(diào)查研究，就某些問(wèn)題建言獻(xiàn)策；又如，以《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2005〕3號(hào)，即“非公經(jīng)濟(jì)36條”）頒布五周年為契機(jī)，推動(dòng)建立健全中小企業(yè)政策法規(guī)體系與社會(huì)服務(wù)體系，切實(shí)為中小企業(yè)提供有效服務(wù)；再如，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織特別是會(huì)員企業(yè)、獲得優(yōu)秀建設(shè)者稱(chēng)號(hào)的企業(yè)家、主要出資人為各級(jí)人大代表、政協(xié)委員的企業(yè)家，重視支持企業(yè)建立黨組織，提高黨的工作覆蓋面，發(fā)揮企業(yè)黨組織和黨員在推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平中的積極作用。
      聚力，就要努力爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的密切配合。工商聯(lián)的歷史和現(xiàn)狀表明，我們?cè)?jīng)被“邊緣化”過(guò)，我們正在向“一線(xiàn)部門(mén)”、“前沿陣地”靠近，我們要想不辱使命、有所作為，還必須更多更好地加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系、溝通，爭(zhēng)取他們的理解與認(rèn)同，配合與支持。實(shí)際上，黨委政府的綜合部門(mén)、經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、金融行業(yè)、司法系統(tǒng)，包括宣傳文化、新聞媒體，特別是省非公有制經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議成員單位，都十分關(guān)注非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)注工商聯(lián)事業(yè)的發(fā)展，給予了我們多方面的支持和幫助，如參與省工商聯(lián)專(zhuān)家委員會(huì)，參與支持非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作，支持省工商聯(lián)建立投資擔(dān)保有限公司，共同開(kāi)展河南省第三屆優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者評(píng)選表彰活動(dòng)，非公有制經(jīng)濟(jì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)等等。我們要繼續(xù)加強(qiáng)與他們的聯(lián)系，爭(zhēng)取更大的支持。
      聚力，就要努力做到上下組織、全體會(huì)員的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。單就每一級(jí)工商聯(lián)組織而言，我們的力量和能力都不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，然而，各級(jí)工商聯(lián)組織，各行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)，省工商聯(lián)全體會(huì)員，緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，上下協(xié)調(diào)、左右聯(lián)動(dòng)，同心、同向、同力，那么，我們這個(gè)組織的力量就大的無(wú)法估量。截止2009年底，全省工商聯(lián)會(huì)員已達(dá)到168861個(gè)，其中省工商聯(lián)副主席，總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)（企業(yè)家）已達(dá)58位，158個(gè)縣級(jí)工商聯(lián)全部獲得行業(yè)商會(huì)管理授權(quán)，各級(jí)工商聯(lián)牽頭組建擔(dān)保公司已有180家，擔(dān)保金額達(dá)到44.66億元，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)在境內(nèi)外上市的已達(dá)15家，其中，在今年上市的就有河南漢威電子、河南華英農(nóng)業(yè)、河南森源電器，如此等等，倘若我們把這些力量凝聚起來(lái)、發(fā)揮出來(lái)，做到心齊氣順、通力合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，我們的工作任務(wù)就不難落實(shí)，工商聯(lián)組織在中原崛起中就可以大顯身手、大有作為。當(dāng)然，在諸多力量中，省工商聯(lián)的執(zhí)委、常委和廣大會(huì) 10 員是工商聯(lián)組織的基本細(xì)胞、基礎(chǔ)力量。省工商聯(lián)的重要工作最終要落實(shí)到各位執(zhí)常委和廣大會(huì)員中去。因此，一方面省工商聯(lián)要充分尊重、信任、關(guān)心他們，熱情提供各種服務(wù)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難和問(wèn)題，真正成為他們的益友、諍友；另一方面，各位執(zhí)常委和廣大會(huì)員要積極支持、配合省工商聯(lián)的工作安排和部署，積極參加有關(guān)會(huì)議、活動(dòng)，按照要求繳納會(huì)費(fèi)，履好職、盡好責(zé)。特別是要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子在工作推動(dòng)中的重要作用。要堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持分工合作，堅(jiān)持以事業(yè)為重、大局為重、團(tuán)結(jié)為重，思想上多交流、工作上多溝通、生活上多關(guān)心，相互尊重、相互信任、相互支持，正確對(duì)待和處理工作上的不同意見(jiàn)，心往一處想，勁往一處使，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，不辱使命。
      同志們，再過(guò)一天，我們就要進(jìn)入新的一年。明年，工商聯(lián)工作任務(wù)更重，要求更高。我們一定要以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志，抓落實(shí)、抓提升、抓聚力，在促進(jìn)“兩個(gè)健康”上作出新佳績(jī)，為中原崛起作出新貢獻(xiàn)。值此2010年新年到來(lái)之際，我謹(jǐn)代表省工商聯(lián)誠(chéng)摯地祝福大家新的一年吉祥如意，合家幸福、心想事成！
      謝謝大家！
      在全省非公有制經(jīng)濟(jì)人士
      思想政治工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話(huà)
      孟令峰
      （2010年9月20日）
      同志們：
      這次會(huì)議是根據(jù)年初安排召開(kāi)的。去年4月，省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)共同召開(kāi)了全省非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作會(huì)議，時(shí)間過(guò)去一年多了，會(huì)議精神貫徹的怎樣？在工作中有哪些經(jīng)驗(yàn)做法？需要認(rèn)真總結(jié)，需要相互交流啟發(fā)；下一步如何提高工作水平，需要做一些研究、探索。下面我講兩個(gè)問(wèn)題：
      一、我省非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的主要特點(diǎn)
      剛才鄭州、南陽(yáng)等六個(gè)省轄市先后做了典型發(fā)言，講的非常好，還有一些省轄市、縣區(qū)的經(jīng)驗(yàn)也非常好，都已編成會(huì)議材料，給我印象比較深的如：商丘建立“商會(huì)直通車(chē)”，為開(kāi)展思想政治工作增加了新載體、創(chuàng)立了新機(jī)制，鄭州在開(kāi)展非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作中，以促進(jìn)商會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為著力點(diǎn)，洛陽(yáng)突出兩個(gè)載體，濮陽(yáng)以搞好培訓(xùn)為切入點(diǎn)，駐馬店以光彩事業(yè)為載體，平頂山強(qiáng)化大宣傳，新鄉(xiāng)注重樹(shù)立先進(jìn)典型，漯河搞好四個(gè)結(jié)合，南陽(yáng)提出六個(gè)抓好，焦作堅(jiān)持兩個(gè)貼近，鶴壁強(qiáng)化到位意識(shí)，新鄉(xiāng)縣通過(guò)找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)、著力點(diǎn)來(lái)加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，淮陽(yáng)縣工商聯(lián)、安陽(yáng)市鋼材行業(yè)商會(huì)、濟(jì)源市玉泉街道辦事處商會(huì)多策并舉、抓好落實(shí)、推進(jìn)工作，這些經(jīng)驗(yàn)都非常寶貴?；仡欉@一年多來(lái)的工作實(shí)踐，非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作擺上了更加突出的位置，各地緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真實(shí)踐，積極探索，注重實(shí)效，在促進(jìn)“兩個(gè)健康”方面發(fā)揮了獨(dú)特作用，呈現(xiàn)出可喜局面。總結(jié)起來(lái)，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
      （一）非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作越來(lái)越受到各級(jí)黨委政府的重視，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭做、親自做，形勢(shì)鼓舞人心
      2008年12月，省委省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新世紀(jì)新階段工商聯(lián)工作的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)黨委要把非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作作為黨的思想政治工作的重要組成部分，納入黨委思想政治工作整體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一考評(píng)，統(tǒng)一表彰??”。文件的出臺(tái)和“三個(gè)統(tǒng)一”的提出，為非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的健康開(kāi)展，提供了制度上的保障。11 制度很重要，關(guān)鍵在落實(shí)，落實(shí)在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在一把手。從省里來(lái)看，原任省委書(shū)記徐光春，在去年5月12日召開(kāi)的全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)座談會(huì)上，總結(jié)分析我省非公經(jīng)濟(jì)取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題之后提出了“四鼓”，即，政府要鼓勵(lì)、社會(huì)要鼓掌、輿論要鼓動(dòng)、企業(yè)要鼓勁?，F(xiàn)任省委書(shū)記盧展工，一到河南就下基層、進(jìn)企業(yè)，通過(guò)座談、走訪(fǎng)、看望等形式與民營(yíng)企業(yè)家親切交流，給他們以肯定、鼓勵(lì)和贊揚(yáng)。在漯河市調(diào)研，與臨潁縣閩商企業(yè)家合影時(shí)，堅(jiān)持站在企業(yè)家身后，表示要做民營(yíng)企業(yè)家的靠山，使大家深受感動(dòng)。照片站位事情不大，但它折射出的是省委書(shū)記對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的看重和尊重，表達(dá)的是黨委政府對(duì)非公經(jīng)濟(jì)人士的關(guān)懷與支持，一張方寸大的照片經(jīng)媒體宣傳，頓時(shí)成為全省上下、街談巷議的熱點(diǎn)話(huà)題，不僅受到廣大非公經(jīng)濟(jì)人士廣泛好評(píng)，而且起到重要的社會(huì)導(dǎo)向作用。再如，今年召開(kāi)第五屆豫商大會(huì)前夕，盧展工書(shū)記、郭庚茂省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)接見(jiàn)了部分豫商代表，并與他們親切座談，盛贊“華商多豫商，豫商多誠(chéng)商”，總結(jié)出豫商“誠(chéng)、正、俠、義”的特點(diǎn)。在會(huì)見(jiàn)上海仁鼎等四家向教育文化等社會(huì)事業(yè)捐資的企業(yè)家代表時(shí)，盛贊他們的捐贈(zèng)義舉展示了河南民營(yíng)企業(yè)家的形象、境界、責(zé)任、風(fēng)尚，體現(xiàn)了社會(huì)主義核心價(jià)值理念。這反映出省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、尊重民營(yíng)企業(yè)家，對(duì)宣傳民營(yíng)企業(yè)良好社會(huì)形象、提高非公經(jīng)濟(jì)在全社會(huì)的社會(huì)地位、促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用。
      各市黨委政府也高度重視非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作。如，鄭州、洛陽(yáng)市委主要領(lǐng)導(dǎo)工作調(diào)動(dòng)后，在很短的時(shí)間內(nèi)，走訪(fǎng)民營(yíng)企業(yè)，聽(tīng)取工商聯(lián)意見(jiàn)，親自參加民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。南陽(yáng)、商丘等市召開(kāi)非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作會(huì)議時(shí)，黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自出席會(huì)議并做重要講話(huà)。許昌、濮陽(yáng)等市在春節(jié)前夕定期舉辦高規(guī)格的“民營(yíng)企業(yè)家迎春座談會(huì)”，商丘市通過(guò)“商會(huì)直通車(chē)”制度，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與民營(yíng)企業(yè)家面對(duì)面地溝通交流，聽(tīng)取非公經(jīng)濟(jì)人士的心聲，幫助他們解決發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。汝州、固始等市縣建立了黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士制度，定期開(kāi)展約見(jiàn)、談心、走訪(fǎng)、慰問(wèn)等活動(dòng)。黨委政府重視非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自做、帶頭做非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作，使全省非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作出現(xiàn)了前所未有的好局面。
      （二）以活動(dòng)為抓手，非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作豐富多彩、成效顯著
      開(kāi)展有政治意義、社會(huì)意義、教育意義的活動(dòng)，是非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的有效方法。去年以來(lái)，我們圍繞建國(guó)六十周年、科學(xué)發(fā)展觀(guān)教育、優(yōu)秀建設(shè)者評(píng)選等開(kāi)展了一系列有影響的活動(dòng)，收到良好的效果。一是圍繞慶祝新中國(guó)成立六十周年，舉辦了河南省非公有制經(jīng)濟(jì)界慶祝新中國(guó)成立六十周年文藝晚會(huì)和河南省非公有制經(jīng)濟(jì)界慶祝新中國(guó)成立六十周年書(shū)畫(huà)攝影展。我們從行業(yè)商會(huì)、會(huì)員企業(yè)上報(bào)的文藝節(jié)目中精選18個(gè)組成一臺(tái)晚會(huì)，參加演出的民營(yíng)企業(yè)家等演職人員達(dá)500余人，60個(gè)知名民營(yíng)企業(yè)家代表組成合唱團(tuán)，演唱《沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)》、《歌唱祖國(guó)》，胡葆森等五位民營(yíng)企業(yè)家現(xiàn)場(chǎng)書(shū)寫(xiě)了優(yōu)秀建設(shè)者精神——“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)”。100余家行業(yè)（異地）商會(huì)、200多家會(huì)員企業(yè)參與書(shū)畫(huà)攝影展活動(dòng)，共展出書(shū)畫(huà)、攝影作品600余幅。在建國(guó)六十周年大慶之際，有工商聯(lián)的聲音，有民營(yíng)企業(yè)的影子，在社會(huì)各界產(chǎn)生了廣泛的影響，起到了很好的正面宣傳和自我教育作用。二是與省委統(tǒng)戰(zhàn)部及五個(gè)廳局開(kāi)展了第三屆河南省“優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”評(píng)選表彰活動(dòng)。通過(guò)宣傳動(dòng)員，推薦考察、社會(huì)公示、組織研究等環(huán)節(jié)共有100名非公有制經(jīng)濟(jì)人士榮獲第三屆河南省“優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”稱(chēng)號(hào)。獲獎(jiǎng)?wù)呦蛉V大非公有制經(jīng)濟(jì)人士發(fā)出了《當(dāng)好排頭兵，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)》的倡議，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。我省推薦的陳世強(qiáng)、秦太宏、裴春亮、周昭彪等4名民營(yíng)企業(yè)家獲得了第三屆全國(guó)“優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。據(jù)了解，洛陽(yáng)、商丘、周口、安陽(yáng)、鶴壁、濮陽(yáng)、信陽(yáng)等市也開(kāi)展了評(píng)選表彰活動(dòng)。三是在非公有制企業(yè)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。按照中央和省委的部署，全省14254個(gè)非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)黨組織，178058名在非公經(jīng)濟(jì)組織中工作的黨員參加了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng) 中，非公企業(yè)新建黨組織1276個(gè)，調(diào)整黨組織設(shè)置1655個(gè)，充實(shí)黨組織班子成員1705名，新發(fā)展黨員2400余人，較好地發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員的模范帶頭作用。平頂山市通過(guò)四家聯(lián)手、四措并舉等措施破解組建難題，實(shí)現(xiàn)了全市非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨組織的全覆蓋，并在中央加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作研討會(huì)上做了經(jīng)驗(yàn)交流，河南廣安集團(tuán)、鄭州鑫山實(shí)業(yè)、洛陽(yáng)大張、信陽(yáng)西亞、許昌黃河旋風(fēng)等企業(yè)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)都做的比較好。四是引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)繼續(xù)深入開(kāi)展“千企幫千村”和光彩事業(yè)活動(dòng)。各級(jí)工商聯(lián)緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，扎實(shí)推進(jìn)“千企幫千村”活動(dòng)，取得了明顯成效。截至目前，有近9000家企業(yè)參與了新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施幫扶項(xiàng)目7000多個(gè)，投資金額上百億元。如，新鄉(xiāng)孟電集團(tuán)總經(jīng)理范海濤，投資1.1億元建設(shè)新農(nóng)村，并且是當(dāng)年投資當(dāng)年完工，成為繼裴春亮之后的又一個(gè)先進(jìn)典型。再如，洛陽(yáng)孟津縣李營(yíng)村，該村1000多口人有40多個(gè)民營(yíng)企業(yè)家，村民比較富裕，但是在2008年之前，街道路旁到處是堆積成山的生活垃圾、建筑垃圾，開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)后，企業(yè)帶頭捐款修路、修廣場(chǎng)、清理垃圾，村容村貌發(fā)生翻天覆地變化。我省持續(xù)開(kāi)展光彩事業(yè)十五年來(lái)，“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)”的優(yōu)秀建設(shè)者精神進(jìn)一步深入人心，致富思源、富而思進(jìn)的光彩精神進(jìn)一步弘揚(yáng)光大。去年以來(lái)，在西南干旱、玉樹(shù)地震、舟曲泥石流等重大自然災(zāi)害來(lái)臨之際，引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士履行社會(huì)責(zé)任、捐款捐物、出錢(qián)出力，省工商聯(lián)副主席、河南臺(tái)興房產(chǎn)有限公司董事長(zhǎng)王超斌率先捐款30萬(wàn)元，為云南省陸良縣修建水井。省總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、平頂山市工商聯(lián)主席王杰士，平頂山市工商聯(lián)副主席陳曉明等5位民營(yíng)企業(yè)家專(zhuān)程赴貴州省畢節(jié)地區(qū)大方縣達(dá)溪鎮(zhèn)大灣村，捐款16萬(wàn)元為當(dāng)?shù)卮迕裥藿?60座“河南水窖”，為河南、河南民營(yíng)企業(yè)贏(yíng)得了榮譽(yù)。五是以大調(diào)研活動(dòng)為切入點(diǎn)，幫助民營(yíng)企業(yè)反映呼聲，解決發(fā)展中遇到的困難。國(guó)際金融危機(jī)期間，為了提振民營(yíng)企業(yè)家信心，有效應(yīng)對(duì)危機(jī)，全省工商聯(lián)上下聯(lián)動(dòng)，相互配合，深入民營(yíng)企業(yè)，開(kāi)展調(diào)查研究，了解企業(yè)困難，反映企業(yè)訴求，幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)。去年3月，省工商聯(lián)組成6個(gè)調(diào)研小組，分赴全省各地開(kāi)展調(diào)研，形成了《關(guān)于我省民營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)情況的調(diào)查報(bào)告》，提出了支持、引導(dǎo)非公有制企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的意見(jiàn)和建議，受到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。今年上半年，省工商聯(lián)緊緊圍繞省委、省政府中心工作，緊緊圍繞民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，組織骨干力量，先后進(jìn)行了兩次專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。一是元月上旬，正值省政府研究制定《河南省煤炭企業(yè)兼并重組實(shí)施意見(jiàn)》、小型民營(yíng)煤礦企業(yè)面臨生死存亡之際，我們根據(jù)省委領(lǐng)導(dǎo)安排，對(duì)我省民營(yíng)煤礦企業(yè)在停工停產(chǎn)整頓過(guò)程中的有關(guān)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，形成了《關(guān)于我省民營(yíng)煤礦停工停產(chǎn)整頓過(guò)程中有關(guān)情況的調(diào)研報(bào)告》，反映的問(wèn)題和建議受到高度重視，有些建議被3月份出臺(tái)的《河南省煤炭企業(yè)兼并重組實(shí)施意見(jiàn)》采納，有些通過(guò)省工商聯(lián)《民企社情》反映后，省直有關(guān)部門(mén)積極研究解決。二是3月下旬至4月上旬，我們積極貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記“三個(gè)有更大作為”的要求，深入宣傳民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大意義，省工商聯(lián)組織6個(gè)調(diào)研組，分赴全省各地，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪(fǎng)企業(yè)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式，對(duì)我省民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主要做法及存在問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)研，形成了《關(guān)于我省民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式情況的調(diào)研報(bào)告》。調(diào)研報(bào)告受到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視和批示。調(diào)研報(bào)告還得到全國(guó)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，在全國(guó)工商聯(lián)十屆五次常委會(huì)議上印發(fā)交流，受到廣泛好評(píng)。
      （三）打造新平臺(tái)、拓展新渠道，非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作在強(qiáng)化服務(wù)中提升水平一是強(qiáng)化行業(yè)商會(huì)組織建設(shè)，延伸非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作手臂。目前，全省建立各種行業(yè)商會(huì)、異地商會(huì)1485家。行業(yè)商會(huì)的大發(fā)展，為非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作召開(kāi)，延伸了手臂，擴(kuò)大了平臺(tái)。鄭州市工商聯(lián)結(jié)合自身實(shí)際，通過(guò)深入調(diào)研，積極探索，勇于創(chuàng)新，確立了“圍繞思想工作抓商會(huì)，抓好商會(huì)促發(fā)展”的思路，把思想政治工作作為引領(lǐng)商會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，把發(fā)展“商會(huì)經(jīng)濟(jì)”作為做好思想政治工作的體現(xiàn)和保障。周口市通過(guò)搭建商會(huì)平臺(tái)，把思想政治工作做到每個(gè)會(huì)員企業(yè)，年底各類(lèi)行業(yè)商會(huì)將達(dá)到100 13 余家。二是建立金融、維權(quán)、咨詢(xún)等服務(wù)機(jī)構(gòu)，拓展服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展渠道。去年以來(lái)，省工商聯(lián)牽頭成立省工商聯(lián)投資擔(dān)保有限公司，并積極推進(jìn)全省工商聯(lián)系統(tǒng)融資擔(dān)保體系建設(shè)，成立了“河南省豫聯(lián)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心”，與鄭州仲裁委合作成立了“河南省工商聯(lián)民商事仲裁調(diào)解中心”，與中國(guó)銀行河南分行、廣發(fā)銀行、中信銀行、交通銀行、民生銀行、浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行等多家金融機(jī)構(gòu)建立了密切聯(lián)系，進(jìn)一步暢通了銀企合作渠道。三門(mén)峽市工商聯(lián)金融服務(wù)擔(dān)保公司成立五年來(lái)，累計(jì)為民營(yíng)企業(yè)擔(dān)保貸款4億多元，未出現(xiàn)一筆呆賬壞賬，為民營(yíng)企業(yè)家解了燃眉之急，深受廣大會(huì)員企業(yè)的歡迎。截至目前，各級(jí)工商聯(lián)牽頭組建擔(dān)保公司180余家，擔(dān)保貸款金額170多億元。三是強(qiáng)化宣傳陣地建設(shè)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供輿論支持。各級(jí)工商聯(lián)積極樹(shù)立宣傳就是服務(wù)，大宣傳就是大服務(wù)的理念，充分利用《中華工商時(shí)報(bào)》等省內(nèi)外媒體，宣傳各級(jí)工商聯(lián)和民營(yíng)企業(yè)的先進(jìn)事跡，在社會(huì)上樹(shù)立工商聯(lián)和民營(yíng)企業(yè)家的良好形象。去年以來(lái)，《中華工商時(shí)報(bào)》先后報(bào)道了我省洛陽(yáng)、南陽(yáng)、鄭州、平頂山、焦作、開(kāi)封、商丘、鞏義、汝州等開(kāi)展光彩事業(yè)、思想政治工作、千企幫千村等方面的工作經(jīng)驗(yàn)和事跡，全年在《中華工商時(shí)報(bào)》報(bào)道文字量達(dá)到十余萬(wàn)字，位列全國(guó)各省首位。廣泛的宣傳報(bào)道，對(duì)推動(dòng)工商聯(lián)工作，樹(shù)立河南省工商聯(lián)和河南民營(yíng)企業(yè)家在全國(guó)的良好形象，起到積極作用。四是加大教育培訓(xùn)工作力度，幫助非公有制企業(yè)提升素質(zhì)。去年以來(lái)，我們對(duì)市縣區(qū)工商聯(lián)主席、民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行了培訓(xùn)，圍繞“新36條出臺(tái)”，及時(shí)組織省工商聯(lián)專(zhuān)家委員會(huì)委員、民營(yíng)企業(yè)家代表舉辦了學(xué)習(xí)貫徹“新36條”、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)研討會(huì)，理解新政策，探索新思路。各地工商聯(lián)教育培訓(xùn)工作也亮點(diǎn)紛呈，如，開(kāi)封市工商聯(lián)邀請(qǐng)專(zhuān)家就國(guó)內(nèi)外轉(zhuǎn)變發(fā)展方式案例進(jìn)行分析，鶴壁市聯(lián)合知名顧問(wèn)公司舉辦《現(xiàn)代企業(yè)管理報(bào)告會(huì)》等。洛陽(yáng)、濮陽(yáng)、濟(jì)源等通過(guò)教育培訓(xùn)，加強(qiáng)了對(duì)非公經(jīng)濟(jì)人士的引導(dǎo)，提升了他們的經(jīng)營(yíng)管理水平和綜合素質(zhì)。
      二、關(guān)于下一步工作的幾點(diǎn)思考
      當(dāng)前，全省非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作雖然呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面，但是各地情況很不平衡，希望通過(guò)今天的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，能夠起到在非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作認(rèn)識(shí)提高上的推動(dòng)作用，工作方法上的學(xué)習(xí)借鑒作用，以期共同努力，把我省的非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作提高到一個(gè)新水平，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)健康”，作出我們積極的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我提幾點(diǎn)要求：
      （一）要進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)
      思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線(xiàn)，是鞏固和增強(qiáng)黨的執(zhí)政地位、永葆黨的先進(jìn)性、創(chuàng)造力的重要政治保障。做好非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作是黨中央賦予工商聯(lián)的重要職責(zé)，是工商聯(lián)的性質(zhì)和職能的客觀(guān)要求，是履行職能、促進(jìn)“兩個(gè)健康”的根本保證。思想政治工作是一個(gè)常抓常新，永遠(yuǎn)不過(guò)時(shí)的有效方法，做好非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作必須認(rèn)識(shí)到位、工作到位、貫穿始終。
      一年多的實(shí)踐證明：非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作做得好不好、到不到位，關(guān)鍵是認(rèn)識(shí)問(wèn)題。正是有不少地方不同程度地存在重視不夠、意識(shí)不強(qiáng)、認(rèn)識(shí)不深等問(wèn)題，以致在具體工作上思路不夠清，方法不夠多，籠而統(tǒng)之、大而化之。拿這次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議前的調(diào)研活動(dòng)和各地上報(bào)的工作總結(jié)來(lái)講，各地的思想政治工作情況很不平衡，有些是工作做得不錯(cuò)，但沒(méi)有很好的總結(jié)歸納，有些是認(rèn)識(shí)不到位、工作不到位，無(wú)法對(duì)思想政治工作進(jìn)行總結(jié)，有些地方工作扎實(shí)、成效顯著。南陽(yáng)市工商聯(lián)主席、書(shū)記親自帶隊(duì)，用兩個(gè)多月的時(shí)間深入全市各縣（市）區(qū)，開(kāi)展非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作調(diào)研活動(dòng)，召開(kāi)座談會(huì)26次、400余名非公經(jīng)濟(jì)人士參會(huì)；走訪(fǎng)企業(yè)106家、發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷1500份。通過(guò)調(diào)研，掌握了較翔實(shí)的情況，發(fā)現(xiàn)了一大批典型，為全省非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作會(huì)議的召開(kāi)做了扎實(shí)的準(zhǔn)備。南陽(yáng)的工作和做法值得充分肯定。
      （二）要進(jìn)一步豐富載體
      載體是做好工作的基礎(chǔ)，是開(kāi)展工作的抓手。做好非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作需要不斷豐富活動(dòng)載體，需要不斷創(chuàng)新工作抓手，要積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士深入社會(huì)尤其是基層進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，使其從中體察民情、了解國(guó)情，增強(qiáng)履行社會(huì)責(zé)任、踐行共同富裕理想的自覺(jué)性，積極參與光彩事業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、慈善公益事業(yè)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)；要善于抓住時(shí)機(jī)，通過(guò)重大事件和重要活動(dòng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)行思想教育和政治引導(dǎo)工作。當(dāng)前，抓住做好思想政治工作的時(shí)機(jī)，就是要在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中繼續(xù)深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)、積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)和擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”、不斷發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用；要更加重視和發(fā)揮行業(yè)商會(huì)組織在非公有制經(jīng)濟(jì)人士中的自律作用，支持行業(yè)商會(huì)建立黨委（黨支部），增強(qiáng)對(duì)黨的方針政策的宣傳、對(duì)企業(yè)遵守國(guó)家法律法規(guī)情況的引導(dǎo)和監(jiān)督，不斷擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的覆蓋面；要增強(qiáng)創(chuàng)新載體能力，一方面是要在現(xiàn)有載體的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，通過(guò)拓寬、拓展現(xiàn)有載體，實(shí)現(xiàn)“舊瓶裝新酒”，賦予新內(nèi)容和新內(nèi)涵，彰顯其新效果和作用。另一方面是實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破，建新載體。在創(chuàng)新載體方面，各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行了積極探索，并取得了一定成效。要進(jìn)一步遵循規(guī)律、突出特色，從自身實(shí)際出發(fā)，善于借鑒吸收，不照抄照搬、不搞大呼隆，有步驟、有計(jì)劃地培養(yǎng)新亮點(diǎn)、打造新品牌。
      （三）要進(jìn)一步搞好結(jié)合
      非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作從來(lái)都是服務(wù)于服從于黨的中心工作的，從來(lái)都是與工商聯(lián)發(fā)揮職能、履行職責(zé)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作相結(jié)合的。做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作，我想要著重在六個(gè)結(jié)合上下功夫。
      一是要與貫徹落實(shí)“三個(gè)有更大作為”緊密結(jié)合。胡錦濤總書(shū)記在今年全國(guó)兩會(huì)期間對(duì)民營(yíng)企業(yè)家提出的“三個(gè)有更大作為”，不但是對(duì)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士的希望和要求，也是對(duì)各級(jí)工商聯(lián)組織的新要求，是促進(jìn)“兩個(gè)健康”是新時(shí)期的集中體現(xiàn)，是新形勢(shì)下開(kāi)展非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作主要內(nèi)容和重要切入點(diǎn)。
      要積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我省民營(yíng)企業(yè)所從事的產(chǎn)業(yè)大多數(shù)居于產(chǎn)業(yè)鏈的前端、價(jià)值鏈的低端，要通過(guò)加大教育和培訓(xùn)、營(yíng)造良好環(huán)境和發(fā)展氛圍、打造服務(wù)平臺(tái)和拓展市場(chǎng)合作空間等方式，提高服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
      要積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)在保障和改善民生上有更大作為。各級(jí)工商聯(lián)要認(rèn)清我省在“民生怎么辦？”問(wèn)題上的巨大壓力，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)在安排社會(huì)就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧企業(yè)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任等方面發(fā)揮新的更大的作用。
      要積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)提高自身素質(zhì)。我省民營(yíng)企業(yè)在治理結(jié)構(gòu)、管理模式、經(jīng)營(yíng)理念、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面存在不足，要積極引導(dǎo)廣大民營(yíng)企業(yè)正確面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和自身發(fā)展?fàn)顩r，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家提升自身素質(zhì)，幫助民營(yíng)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，形成科學(xué)規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理模式。
      二是要與助推中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是河南上下積極推動(dòng)的，以河南為主體，延及周邊，支撐中部，東承長(zhǎng)三角，西連大關(guān)中，北依京津冀，南臨長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)帶，具有自身特點(diǎn)、獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)相聯(lián)、使命相近、客觀(guān)存在的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。抓住國(guó)家出臺(tái)十二五規(guī)劃的歷史機(jī)遇，把中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，并全力推進(jìn)事關(guān)中原崛起、河南振興大局。非公有制企業(yè)作為最具活力、最具優(yōu)勢(shì)、最具潛力的市場(chǎng)主體，如何在助推中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的過(guò)程中獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、發(fā)揮作用？在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)及十二五規(guī)劃的重大戰(zhàn)略部署中，如何引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士抓住新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，謀求非公經(jīng)濟(jì)更大發(fā)展？各級(jí)工商聯(lián)必須深入思考、認(rèn)真探討、積極推動(dòng)。
      三是要與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)緊密結(jié)合。在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是黨的十七大和十七屆四中全會(huì)提出的重要任務(wù)。非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng) 15 是全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要組成部分，在發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧，調(diào)動(dòng)非公有制企業(yè)廣大黨員的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性等方面具有重要作用。通過(guò)思想政治工作引導(dǎo)廣大非公有制企業(yè)和黨員認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，做到有黨組織的非公有制企業(yè)認(rèn)真組織實(shí)施，無(wú)黨組織的，引導(dǎo)支持黨員積極參加所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等黨組織的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)；非公有制企業(yè)主要出資人是黨員的，要引導(dǎo)他們積極組織并帶頭開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，為開(kāi)展活動(dòng)提供良好條件。主要出資人不是黨員的，要積極引導(dǎo)其給予支持，特別是要引導(dǎo)、動(dòng)員擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)常委和獲得優(yōu)秀建設(shè)者稱(chēng)號(hào)的主要出資人積極支持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)達(dá)到“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、企業(yè)有發(fā)展、職工得實(shí)惠”的效果。
      四是要與實(shí)施“感恩行動(dòng)”緊密結(jié)合。“感恩行動(dòng)”是中央統(tǒng)戰(zhàn)部提出的以“感恩、回報(bào)、幫扶”為主題的實(shí)踐活動(dòng)，旨在倡導(dǎo)非有制經(jīng)濟(jì)人士自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德和光彩精神。當(dāng)前，開(kāi)展“感恩行動(dòng)”就要緊密結(jié)合非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作，繼續(xù)深入推進(jìn)“千企幫千村”活動(dòng)，繼續(xù)大力開(kāi)展“光彩事業(yè)”活動(dòng)?！扒髱颓Т濉被顒?dòng)和“光彩事業(yè)”是我省非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的重要抓手，活動(dòng)的持續(xù)有效開(kāi)展不僅展示了非公經(jīng)濟(jì)人士的時(shí)代風(fēng)采，推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，而且大大提高了廣大非公經(jīng)濟(jì)人士的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，培養(yǎng)出了一大批在重大自然災(zāi)難的危難時(shí)刻，識(shí)大體、顧大局、行大義，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，站得出來(lái)、沖得上去、幫得上忙的優(yōu)秀建設(shè)者和新階層隊(duì)伍，他們中的部分人還于近期獲得了全國(guó)性的榮譽(yù)，如省工商聯(lián)副主席、河南弘昌集團(tuán)董事長(zhǎng)陳世強(qiáng)被推選為中國(guó)光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)第四屆理事會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，省工商聯(lián)副主席、河南綠色中原集團(tuán)董事長(zhǎng)宋豐強(qiáng)榮獲“全國(guó)光彩事業(yè)國(guó)土綠化貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。同時(shí)，通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展還打造出了一批品牌工程，如平頂山市的“光彩助學(xué)活動(dòng)”，焦作市的“焦作有愛(ài)——回報(bào)社會(huì) ”活動(dòng)，鞏義市的“慈善日”活動(dòng)等，這些品牌已在當(dāng)?shù)厣踔寥☆H具影響。
      五是要與《中華工商時(shí)報(bào)》宣傳陣地作用的發(fā)揮緊密結(jié)合。思想政治工作離不開(kāi)媒體的支持，“武裝人”、“引導(dǎo)人”、“塑造人”、“鼓舞人”需要媒體的鼓與呼。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)在做思想政治工作時(shí)，要學(xué)會(huì)使用這個(gè)有力武器，在運(yùn)用好當(dāng)?shù)刂髁髅襟w和自有宣傳刊物的同時(shí)，尤其是要運(yùn)用好《中華工商時(shí)報(bào)》?！吨腥A工商時(shí)報(bào)》是全國(guó)工商聯(lián)的機(jī)關(guān)報(bào)，在指導(dǎo)宣傳工商聯(lián)工作方面具有舉足輕重的作用，各地都必須站在非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作和工商聯(lián)工作全局的高度，認(rèn)識(shí)這份報(bào)紙，訂好用好這份報(bào)紙。就訂好用好《中華工商時(shí)報(bào)》問(wèn)題，去年執(zhí)委會(huì)議期間，我專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了各省轄市工商聯(lián)黨組書(shū)記會(huì)議進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，但訂閱效果，各市差異很大。今天會(huì)議上表彰的幾個(gè)市，當(dāng)之無(wú)愧應(yīng)該受到表?yè)P(yáng)。做任何事情都應(yīng)該有布置，有落實(shí)，不然工商聯(lián)組織就不成組織了。今天，我們還要提出這個(gè)問(wèn)題，要求只有一個(gè)，按照全國(guó)工商聯(lián)和中華工商時(shí)報(bào)社的要求，圓滿(mǎn)完成訂閱任務(wù)。任務(wù)已經(jīng)分配到各市，各市黨組書(shū)記要按照通知要求，親自安排，督察落實(shí)。至于如何訂閱，已經(jīng)有很多成熟的模式，如機(jī)關(guān)訂閱、企業(yè)訂閱、會(huì)費(fèi)訂閱、企業(yè)贈(zèng)閱等。訂好報(bào)紙只是一個(gè)手段，真正的目的是用好報(bào)紙，發(fā)揮好《中華工商時(shí)報(bào)》的宣傳陣地作用，為非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作服務(wù)，為推動(dòng)工商聯(lián)工作服務(wù)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
      六是要與為非公有制經(jīng)濟(jì)人士解決實(shí)際問(wèn)題緊密結(jié)合。如果不能與為非公經(jīng)濟(jì)人士解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，思想政治工作就會(huì)推不動(dòng)、做不實(shí)。近年來(lái)，各級(jí)工商聯(lián)想民營(yíng)企業(yè)所想，幫民營(yíng)企業(yè)所急，解民營(yíng)企業(yè)所憂(yōu)，積極為非公經(jīng)濟(jì)人士解決實(shí)際問(wèn)題，包括積極推進(jìn)擔(dān)保體系建設(shè)，緩解民營(yíng)企業(yè)貸款難、融資難問(wèn)題，通過(guò)《民企社情》反映非公有制企業(yè)困難、表達(dá)非公經(jīng)濟(jì)人士利益訴求，在黨委政府表彰活動(dòng)中、政治安排中，積極進(jìn)行呼吁、推薦，讓民營(yíng)企業(yè)享受到應(yīng)有的待遇和榮譽(yù)。安陽(yáng)市工商聯(lián)通過(guò)舉辦民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品博覽會(huì)，展示、推介、宣傳民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品。福建籍民營(yíng)企業(yè)家王銘儀有在自己的祖籍地——固始縣投資 16 意向，工商聯(lián)積極搭建政企聯(lián)系，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)家愿望實(shí)現(xiàn)等。這樣的事例枚不勝舉，總之，在遇到困難時(shí)，非公經(jīng)濟(jì)人士總能感到工商聯(lián)的溫暖，看到工商聯(lián)伸出的援助之手。
      同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的政治任務(wù)，各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)干部雖然為此付出了艱辛努力，積累了不少經(jīng)驗(yàn)，取得了階段性成果，但是還有許多問(wèn)題需要探索，許多環(huán)節(jié)需要理順，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)歷史責(zé)任感、時(shí)代使命感，解放思想，實(shí)事求是，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，通過(guò)有力有效的思想政治工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士為實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興作出新的更大的貢獻(xiàn)。
      河南省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)
      豫聯(lián)（辦）〔2010〕43號(hào)
      關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)
      《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn) 新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的意見(jiàn)》精神的通知
      各省轄市工商聯(lián)：
      近日，全國(guó)工商聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)<中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的意見(jiàn)>（中發(fā)〔2010〕16號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)<意見(jiàn)>）精神的通知》，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神提出如下要求：
      一、高度重視，充分認(rèn)識(shí)《意見(jiàn)》頒發(fā)的重要意義
      《意見(jiàn)》的制定頒發(fā)，是黨中央、國(guó)務(wù)院在新形勢(shì)下，在全面總結(jié)工商聯(lián)工作歷史經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上，從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā)，為加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)而作出的重要舉措和全面部署，是在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)工商聯(lián)事業(yè)發(fā)展和指導(dǎo)工商聯(lián)工作的綱領(lǐng)性文件，在工商聯(lián)發(fā)展史上具有里程碑的意義。各級(jí)工商聯(lián)組織要深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》的重要意義，切實(shí)把《意見(jiàn)》精神的貫徹落實(shí)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，擺上重要位置，列入重要日程。
      二、深入學(xué)習(xí)，廣泛宣傳《意見(jiàn)》的基本精神和主要內(nèi)容
      各級(jí)工商聯(lián)組織要制定學(xué)習(xí)貫徹措施，確保對(duì)內(nèi)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入討論、全面領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》的精神實(shí)質(zhì)，對(duì)外搞好宣傳、擴(kuò)大影響。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》精神要著重把握好以下方面：深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作的重要意義；深刻領(lǐng)會(huì)工商聯(lián)工作的基本要求；深刻領(lǐng)會(huì)工商聯(lián)主要職能和發(fā)揮工商聯(lián)作用的政策舉措；深刻領(lǐng)會(huì)如何以改革精神加強(qiáng)工商聯(lián)自身建設(shè)；深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)和改善黨對(duì)工商聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)和政府對(duì)工商聯(lián)工作的指導(dǎo)和支持。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，以自身學(xué)習(xí)帶動(dòng)工商聯(lián)干部的學(xué)習(xí)，把全體工商聯(lián)干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到《意見(jiàn)》精神上來(lái)。同時(shí)要組織行業(yè)商會(huì)、執(zhí)委、常委開(kāi)展不同層次、不同形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過(guò)舉辦研討班、培訓(xùn)班、座談會(huì)、理論學(xué)習(xí)會(huì)等多種方式，不斷把學(xué)習(xí)活動(dòng)引向深入。要加強(qiáng)與各級(jí)、各類(lèi)媒體的協(xié)作，采取開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)專(zhuān)欄、開(kāi)展征文活動(dòng)、舉辦知識(shí)競(jìng)賽等，全方位、多層次、多渠道宣傳《意見(jiàn)》精神，為《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
      三、制定措施，切實(shí)推動(dòng)《意見(jiàn)》精神的貫徹落實(shí)
      1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)對(duì)《意見(jiàn)》精神貫徹落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨組負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。要按照文件要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定推動(dòng)《意見(jiàn)》精神貫徹落實(shí)的工作方案，明確學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》精神的組織、宣傳、督查工作機(jī)構(gòu)和具體職責(zé)。
      2、要深入開(kāi)展調(diào)研。各級(jí)工商聯(lián)要對(duì)照文件精神，深入開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真查找影響工商聯(lián)發(fā)揮作用的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地提出貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》和加強(qiáng)改進(jìn)工商聯(lián)工作的意見(jiàn)建議。調(diào)研工作中各市工商聯(lián)要注意與省工商聯(lián)搞好配合。
      3、要積極推動(dòng)黨委、政府制定實(shí)施意見(jiàn)。各級(jí)工商聯(lián)要推動(dòng)黨委、政府將學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》列入常委會(huì)議議題和政府常務(wù)會(huì)議議題，結(jié)合本地實(shí)際，制定貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的具體措施；及時(shí)召開(kāi)工商聯(lián)工作會(huì)議，研究加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的工商聯(lián)工作。
      4、要注重結(jié)合。要注重把《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)與工商聯(lián)圍繞中心服務(wù)大局的重點(diǎn)工作相結(jié)合，與當(dāng)前開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和對(duì)各地工作的年度考核相結(jié)合，切實(shí)把貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神的過(guò)程，當(dāng)作推動(dòng)工商聯(lián)工作創(chuàng)新發(fā)展的過(guò)程。
      5、要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。省工商聯(lián)將適時(shí)對(duì)各級(jí)工商聯(lián)學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》的情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各省轄市工商聯(lián)要及時(shí)將本地學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的情況，特別是制定的新舉措、取得的新成效，以及地方黨委政府貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的有關(guān)情況，以信息或報(bào)告的形式，及時(shí)上報(bào)。各省轄市貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》情況的綜合報(bào)告須于12月10日前報(bào)省工商聯(lián)辦公室。
      附：《學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)<意見(jiàn)>參考內(nèi)容》
      河南省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)
      2010年10月18日 附 件
      學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》參考內(nèi)容
      一、學(xué)習(xí)宣傳方面
      1．組織工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部和非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士傳達(dá)學(xué)習(xí)文件
      2．舉辦各種學(xué)習(xí)班、研討班、培訓(xùn)班、座談會(huì)、理論學(xué)習(xí)會(huì)等，學(xué)習(xí)傳達(dá)《意見(jiàn)》精神
      3．推動(dòng)當(dāng)?shù)攸h委及時(shí)將《意見(jiàn)》的學(xué)習(xí)列入黨委中心組學(xué)習(xí)日程
      4．組織有關(guān)方面深入學(xué)習(xí)中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話(huà)、人民日?qǐng)?bào)有關(guān)評(píng)論員文章和《<中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的意見(jiàn)>學(xué)習(xí)問(wèn)答》一書(shū)
      5．組織當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w特別是報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等，采用開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)專(zhuān)欄、開(kāi)展征文活動(dòng)，舉辦知識(shí)競(jìng)賽、論壇、講壇，組織巡回宣講等多種方式，全方位、多層次、多渠道宣傳《意見(jiàn)》精神，創(chuàng)造良好輿論氛圍
      6．廣泛宣傳《意見(jiàn)》頒布實(shí)施的重大意義和《意見(jiàn)》的基本精神，宣傳非公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)，宣傳工商聯(lián)工作取得的重大成就和經(jīng)驗(yàn)做法
      二、工商聯(lián)貫徹落實(shí)方面
      7．結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際研究制定貫徹《意見(jiàn)》的工作方案，明確學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》精神的組織、宣傳、督查等工作機(jī)構(gòu)和具體職責(zé)，并在人員、時(shí)間和經(jīng)費(fèi)等方面給予切實(shí)保障
      8．圍繞《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，組織力量開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，認(rèn)真查找和梳理需要解決的突出問(wèn)題，并提出富有建設(shè)性的對(duì)策建議
      9．通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》精神，研究提出本地區(qū)工商聯(lián)工作的新思路新舉措，并與正在開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等工作結(jié)合起來(lái)
      10．把貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核范圍，形成黨組負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的格局
      11．按照《意見(jiàn)》要求，切實(shí)加強(qiáng)工商聯(lián)機(jī)關(guān)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)
      12．按照《意見(jiàn)》要求抓好貫徹落實(shí)，工商聯(lián)組織的凝聚力、影響力、執(zhí)行力進(jìn)一步提高
      13．按照《意見(jiàn)》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作，隊(duì)伍建設(shè)力度進(jìn)一步加大
      14．按照《意見(jiàn)》要求，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路
      15．按照《意見(jiàn)》要求，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與光彩事業(yè)和其他社會(huì)公益慈善事業(yè)，履行社會(huì)責(zé)任
      16．按照《意見(jiàn)》要求，創(chuàng)新工作載體，深入推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”
      17．按照《意見(jiàn)》要求，參加政治協(xié)商，發(fā)揮民主監(jiān)督作用，積極參政議政
      18．按照《意見(jiàn)》要求，積極反映非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士利益訴求，進(jìn)一步營(yíng)造非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境
      19．按照《意見(jiàn)》要求，積極為非公有制企業(yè)提供信息、法律、融資、技術(shù)、人才等方面服務(wù)
      20．按照《意見(jiàn)》要求，加強(qiáng)和完善非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評(píng)價(jià)體系，健全科學(xué)有效的培養(yǎng)使用機(jī)制，建設(shè)數(shù)量充足，素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍
      21．按照《意見(jiàn)》要求，與有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展“優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”評(píng)選表彰活動(dòng)
      22．按照《意見(jiàn)》要求，積極開(kāi)展民間外交，加強(qiáng)同境外工商界的交流合作，更好為非公有制企業(yè)開(kāi)展國(guó)際合作提供服務(wù)
      23．按照《意見(jiàn)》要求，積極維護(hù)非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士合法權(quán)益 24．按照《意見(jiàn)》要求，積極參與制定行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)政策法規(guī)的有關(guān)工作 25．按照《意見(jiàn)》要求，切實(shí)有效加強(qiáng)對(duì)下級(jí)工商聯(lián)工作指導(dǎo) 26．按照《意見(jiàn)》要求，切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)工商聯(lián)和基層商會(huì)組織建設(shè) 27．按照《意見(jiàn)》要求，積極協(xié)助開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作
      28．按照《意見(jiàn)》要求，加強(qiáng)對(duì)關(guān)系“兩個(gè)健康”和現(xiàn)代商會(huì)建設(shè)等方面的全局性、基礎(chǔ)性、前瞻性問(wèn)題的研究
      29．按照《意見(jiàn)》要求，建立健全機(jī)關(guān)干部培養(yǎng)、考核、激勵(lì)機(jī)制，全面提高干部綜合素質(zhì)，努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍
      30．按照《意見(jiàn)》要求，大力加強(qiáng)執(zhí)委會(huì)、常委會(huì)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)委會(huì)議制度，建立健全管理監(jiān)督機(jī)制，完善議事程序和規(guī)則，切實(shí)發(fā)揮執(zhí)委、常委作用
      31．按照《意見(jiàn)》要求，積極發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用
      32．黨組正確處理黨員干部和黨外干部的工作關(guān)系，充分發(fā)揮黨外干部作用，搞好合作共事
      三、推動(dòng)地方黨委貫徹落實(shí)方面
      33．推動(dòng)黨委及時(shí)將學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》精神列入常委會(huì)議題
      34．推動(dòng)黨委召開(kāi)加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作會(huì)議，研究部署新形勢(shì)下工商聯(lián)工作 35．推動(dòng)黨委、政府制定貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的相關(guān)文件 36．推動(dòng)黨委落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子抓工商聯(lián)工作的責(zé)任制 37．推動(dòng)黨委經(jīng)常研究和解決工商聯(lián)工作中的重大問(wèn)題
      38．推動(dòng)黨委落實(shí)工商聯(lián)黨組負(fù)責(zé)人不是同級(jí)黨委委員的，列席同級(jí)黨委全委會(huì)，黨委召開(kāi)經(jīng)濟(jì)、紀(jì)檢、政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等有關(guān)重要會(huì)議，工商聯(lián)黨組有人參加
      39．推動(dòng)黨委宣傳部門(mén)加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)工作和非公有制經(jīng)濟(jì)的宣傳
      40．推動(dòng)黨委把工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部納入干部教育培訓(xùn)、輪崗交流、選拔使用范圍 41．推動(dòng)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)經(jīng)常研究經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作和工商聯(lián)工作
      42．推動(dòng)落實(shí)工商聯(lián)黨組書(shū)記由黨委統(tǒng)戰(zhàn)部分管經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的副部長(zhǎng)擔(dān)任 43．推動(dòng)落實(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的政治安排充分聽(tīng)取工商聯(lián)的意見(jiàn)
      44．推動(dòng)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)把更多的優(yōu)秀非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士選拔到各級(jí)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子，并充分發(fā)揮他們的作用
      45．推動(dòng)落實(shí)工商聯(lián)主席由黨外人士擔(dān)任
      四、推動(dòng)地方政府貫徹落實(shí)方面
      46．推動(dòng)政府落實(shí)聯(lián)系工商聯(lián)工作的制度，政府領(lǐng)導(dǎo)班子中有專(zhuān)人負(fù)責(zé)聯(lián)系工商聯(lián) 47．推動(dòng)政府召開(kāi)全體組成人員會(huì)議和常務(wù)會(huì)議安排工商聯(lián)負(fù)責(zé)人列席，召開(kāi)經(jīng)濟(jì)方面的重要工作會(huì)議和有關(guān)部門(mén)工作會(huì)議安排工商聯(lián)負(fù)責(zé)人參加
      48．推動(dòng)與非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的政府部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)同工商聯(lián)的聯(lián)系和業(yè)務(wù)協(xié)作，重要信息及時(shí)向工商聯(lián)通報(bào)
      49．推動(dòng)政府作出重要經(jīng)濟(jì)決策時(shí)，事先委托工商聯(lián)征詢(xún)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的意見(jiàn)，并形成制度
      50．推動(dòng)落實(shí)政府建立促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制吸收工商聯(lián)參加
      51．推動(dòng)政府支持工商聯(lián)履行社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位的職責(zé) 52．推動(dòng)政府落實(shí)工商聯(lián)參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議
      53．推動(dòng)政府落實(shí)將工商聯(lián)辦公經(jīng)費(fèi)和考察調(diào)研、教育培訓(xùn)等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算
      主題詞：河南省工商聯(lián)
      貫徹落實(shí)
      意見(jiàn)
      通知
      抄
      送：全國(guó)工商聯(lián)、省委統(tǒng)戰(zhàn)部，本會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各部門(mén)，省工商聯(lián)直屬行業(yè)商會(huì)
      河南省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)辦公室
      2010年10月18日印發(fā)
      （共印80份）
      第二篇：在工商聯(lián)十屆四次執(zhí)委會(huì)上的講話(huà)
      在工商聯(lián)十屆四次執(zhí)委會(huì)上的講話(huà)
      同志們：
      今天，九臺(tái)市工商聯(lián)在這里隆重召開(kāi)第十屆四次執(zhí)委會(huì)，這是我市經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。在此，我代表市委、市政府向大會(huì)表示熱烈的祝賀，向各位執(zhí)委，并通過(guò)你們向工商聯(lián)全體會(huì)員及全市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)界人士致以親切的問(wèn)候！我市工商聯(lián)工作，一直得到上級(jí)工商聯(lián)的關(guān)心和支持，今天，長(zhǎng)春市工
      商聯(lián)黨組書(shū)記王秋霞同志親臨大會(huì)指導(dǎo)，并作了重要講話(huà)，讓我們以熱烈的掌聲表示誠(chéng)摯的歡迎和衷心的感謝！
      在過(guò)去的一年里，市工商聯(lián)積極發(fā)揮參政議政作用，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，著力做好促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士的團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)和教育工作，努力探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下為會(huì)員服務(wù)的新路子，在組織考察、人員培訓(xùn)、信息咨詢(xún)、維權(quán)服務(wù)、營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好社會(huì)環(huán)境以及招商引資等方面做了大量工作，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。剛才，王強(qiáng)同志代表市工商聯(lián)常委會(huì)所做的工作報(bào)告，對(duì)2004年工作進(jìn)行了實(shí)事求是的總結(jié)，對(duì)2005年工作做了切實(shí)可行的安排。這個(gè)報(bào)告符合市委、市政府的要求，是服從、服務(wù)于市委、市政府中心工作的具體體現(xiàn)，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)工商聯(lián)工作和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展問(wèn)題講三點(diǎn)意見(jiàn)。
      一、要從富民強(qiáng)市的高度，充分認(rèn)識(shí)工商聯(lián)工作的重要性
      工商聯(lián)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的具有統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)性質(zhì)的人民團(tuán)體和民間商會(huì)，它的地位和作用從某種意義上講，是由非公制經(jīng)濟(jì)的地位和作用所決定的。十六屆三中全會(huì)明確指出：“要大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)，允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面，與其他企業(yè)享受同等待遇”。這從根本上解決了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位問(wèn)題。
      縱觀(guān)近二十年來(lái)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，非公有制對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活產(chǎn)生了廣泛的影響，發(fā)揮著重要作用。一是促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì)通過(guò)一定的形式把閑散的資金、生產(chǎn)資料與一定的勞動(dòng)力相結(jié)合，把潛在的生產(chǎn)力變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，推動(dòng)著生產(chǎn)力的發(fā)展。二是促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。我市的非公有制企業(yè)大多屬于服務(wù)業(yè)和商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)充了國(guó)有企業(yè)在這些領(lǐng)域的不足。三是提供了大量的就業(yè)崗位，減輕了國(guó)家的就業(yè)壓力，促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定。四是有利于造就大批經(jīng)營(yíng)管理人才。非公有制經(jīng)濟(jì)為人們提供了一個(gè)自主擇業(yè)、充分發(fā)揮多方面才能的機(jī)會(huì)，而且由于市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，更有利于培養(yǎng)人的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和開(kāi)拓精神，從而鍛煉出一批有膽有識(shí)又善于經(jīng)營(yíng)管理的民營(yíng)企業(yè)家。目前，我們工商聯(lián)所聯(lián)系的非公有制經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍迅速壯大，作用日漸突出，全市共有1000多名素質(zhì)高、貢獻(xiàn)大、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、艱苦創(chuàng)業(yè)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士加入到工商聯(lián)組織，使工商聯(lián)真正成為市委和市政府聯(lián)系全市非公有制經(jīng)濟(jì)人士的重要“橋梁”和“紐帶”。
      大家一定要審時(shí)度勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)工商聯(lián)的重要作用，切實(shí)肩負(fù)起時(shí)代賦予的解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)大局、加快發(fā)展的新的歷史使命，認(rèn)真做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作，真正將他們的思想認(rèn)識(shí)迅速統(tǒng)一市委、市政府的戰(zhàn)略部署上來(lái)，并下決心搞好對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育和管理工作，促進(jìn)全市非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛崛起、加快發(fā)展，努力在新一輪經(jīng)濟(jì)大發(fā)展中再創(chuàng)輝煌、再立新功。
      二、抓住機(jī)遇，努力促進(jìn)我市非公有市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展
      發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。只有發(fā)展，九臺(tái)才能在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地；只有發(fā)展，九臺(tái)才能實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。實(shí)踐證明，非公有制經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，就沒(méi)有九臺(tái)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是大勢(shì)所趨、民意所向，是當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展潮流。希望全市工商聯(lián)組織能夠適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，適應(yīng)我市培育民本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，不斷提高工作水平，提高服務(wù)質(zhì)量，努力引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快發(fā)展。
      1、要引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)。當(dāng)前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正面著前所未有的良好機(jī)遇。在我們加速發(fā)展、實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)新突破的關(guān)鍵時(shí)期，黨中央、國(guó)務(wù)院做出了振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略決策。這一戰(zhàn)略的提出，標(biāo)志著“新東北時(shí)代”的到來(lái)。我們要充分認(rèn)識(shí)到，東北老工業(yè)基地的調(diào)整和改造，是涉及政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面的區(qū)域整體發(fā)展戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略的實(shí)施，將使東北成為繼珠三角、長(zhǎng)三角和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈之后的又一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。這種大區(qū)域的振興和發(fā)展，對(duì)于九臺(tái)這樣的城郊型縣域，影響重大，意義深遠(yuǎn)，必將進(jìn)一步加快我市工業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷提高我市的外向度，促進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是千載難逢、失不再來(lái)的歷史性機(jī)遇。其中包括：政策支持的機(jī)遇。我們可以在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)充分享受?chē)?guó)家政策的傾斜和支持，降低改革成本，獲得更加優(yōu)越的政策
      環(huán)境和發(fā)展空間；深化改革的機(jī)遇。多年來(lái)困擾我們的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾將獲得歷史性的突破；資源再生的機(jī)遇。中央政策有利于我們整合現(xiàn)有資源，推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)筑新的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；吸引投資的機(jī)遇。東北振興戰(zhàn)略必將引發(fā)新一輪投資熱潮，使我們更好地承接域外產(chǎn)業(yè)和資金的轉(zhuǎn)移，激活民間資本，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的生機(jī)和
      活力。長(zhǎng)春市委十屆四次全委會(huì)提出要“調(diào)整城市空間布局，逐步形成西南-東北工業(yè)帶”，以及要把營(yíng)城改造成為生態(tài)環(huán)境較好的接續(xù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更加有利的條件。我市建設(shè)“一城兩區(qū)”，既符合生態(tài)省建設(shè)，又順應(yīng)了長(zhǎng)春工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，將為我市項(xiàng)目建設(shè)提供更加廣闊的空間。此外，還有我市被國(guó)家列為10省、21個(gè)縣（市）縣域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系試點(diǎn)縣帶來(lái)的機(jī)遇。所以，工商聯(lián)要教育、引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)家進(jìn)一步解放思想，消除顧慮，放開(kāi)手腳，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。
      二是要強(qiáng)化對(duì)會(huì)員企業(yè)的服務(wù)。工商聯(lián)要把為會(huì)員服務(wù)作為立會(huì)之本，把工商聯(lián)機(jī)關(guān)作為“會(huì)員之家”。要工商聯(lián)要充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)的橋梁和紐帶作用，充分發(fā)揮政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手作用，及時(shí)把市委、市政府的有關(guān)政策傳達(dá)到廣大會(huì)員企業(yè)中去，同時(shí)把企業(yè)的意見(jiàn)、建議反饋給黨委政府，起到“上情下達(dá)、下情上達(dá)”的作用。要及時(shí)準(zhǔn)備地為會(huì)員企業(yè)提供各類(lèi)政策、經(jīng)濟(jì)、科技和人才、項(xiàng)目等信息服務(wù)，并逐步建立起適合工商聯(lián)特點(diǎn)的會(huì)員信息、項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。要增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，依法保護(hù)會(huì)員企業(yè)的合法權(quán)益和公平競(jìng)爭(zhēng)，幫助他們解決發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。要開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，采取行之有效的方法，引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)牢固樹(shù)立大局意識(shí)，以企業(yè)自身發(fā)展促進(jìn)全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以個(gè)人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。要教育會(huì)員勤勉敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)，特別是要教育他們依法納稅，多創(chuàng)效益，多為九臺(tái)做貢獻(xiàn)。工商聯(lián)要加強(qiáng)對(duì)所屬各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)及會(huì)員的管理，規(guī)范他們的活動(dòng)，使他們嚴(yán)格按照會(huì)章辦事，努力營(yíng)造一種公平競(jìng)爭(zhēng)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
      三是要鼓勵(lì)支持會(huì)員企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。要鼓勵(lì)會(huì)員企業(yè)和廣大非公有經(jīng)濟(jì)人士圍繞我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求，加快產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和提升，大力發(fā)展對(duì)我市綜合實(shí)力和發(fā)展后勁有重要促進(jìn)作用、以及對(duì)社會(huì)穩(wěn)定有較大貢獻(xiàn)的外向型、勞動(dòng)密集型、農(nóng)產(chǎn)品加工型企業(yè)。要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)代化管理。在融資渠道上，從主要依靠自身積累求發(fā)展，轉(zhuǎn)到多元融資發(fā)展上來(lái)；在企業(yè)管理上，從傳統(tǒng)的家庭式管理轉(zhuǎn)到科學(xué)的現(xiàn)代化管理上來(lái)；在企業(yè)組織上，從小而散轉(zhuǎn)到公司化、股份合作制發(fā)展方向上來(lái)；在發(fā)展目標(biāo)上，從短期行為轉(zhuǎn)到可持續(xù)發(fā)展和注重保護(hù)環(huán)境、生態(tài)上來(lái)；在經(jīng)營(yíng)理念上，從相對(duì)保守、落后轉(zhuǎn)移到不斷適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，依靠聯(lián)合進(jìn)步上來(lái)。要堅(jiān)定地走誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)之路，廣泛吸收先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和人才、提高現(xiàn)代管理水平，努力把企業(yè)做實(shí)、做大、做強(qiáng)，使非公有制經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上發(fā)揮更加重要的作用。
      三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力提高工商聯(lián)整體水平
      工商聯(lián)工作歷來(lái)都是黨的工作的重要組成部分。我們必須從踐行“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的政治高度，強(qiáng)化對(duì)工商聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把工商聯(lián)工作納入到黨委和政府工作的日程上來(lái)。
      1、要充分重視工商聯(lián)工作。市委和市政府要定期聽(tīng)取工商聯(lián)工作匯報(bào)，及時(shí)幫助工商聯(lián)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。市委市政府要通過(guò)經(jīng)常調(diào)度，積極推動(dòng)工商聯(lián)抓大事、辦實(shí)事，使工商聯(lián)緊緊圍繞市委中心開(kāi)展工作。同時(shí)，統(tǒng)戰(zhàn)部要加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)工作的指導(dǎo)和聯(lián)系，幫助工商聯(lián)協(xié)調(diào)政府及有關(guān)部門(mén)的工作關(guān)系，為工商聯(lián)履行職能，順利開(kāi)展工作創(chuàng)造必要條件。工商聯(lián)黨組要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下有效地開(kāi)展工作，在工商聯(lián)中發(fā)揮政治核心作用。工商聯(lián)的黨員會(huì)員要充分發(fā)揮先鋒模范作用，身體力行地幫助和帶動(dòng)更多的群眾創(chuàng)業(yè)。要積極改善工商聯(lián)的工作條件，保證辦公經(jīng)費(fèi)，切實(shí)解決好他們的實(shí)際困難。各部門(mén)包括會(huì)員也要與工商聯(lián)加強(qiáng)溝通，加深理解，互相幫助。同時(shí)，要積極支持非公有制經(jīng)濟(jì)人士在政治文明建設(shè)中的作用，認(rèn)真推薦非公有制人士參加人大、政協(xié)及其它人民團(tuán)體的人選，向司法機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法單位擇優(yōu)推薦擔(dān)任相應(yīng)的特邀職務(wù)，并充分發(fā)揮他們的作用。在評(píng)選非公有制經(jīng)濟(jì)人士先進(jìn)上也要征求工商聯(lián)的意見(jiàn)，力求把好的典型推選出來(lái)。
      2、要全面提升工商聯(lián)組織整體素質(zhì)。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)前，人類(lèi)知識(shí)結(jié)構(gòu)正發(fā)生深刻變化，科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，管理模式不斷更新，知識(shí)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，信息化專(zhuān)業(yè)化程度不斷提高。隨著中國(guó)改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中遇到的新情況新問(wèn)題也在不斷的出現(xiàn)。這就要求我們?cè)谟掠趯?shí)踐的同時(shí)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。新形勢(shì)新任務(wù)迫切要求工商聯(lián)向?qū)W習(xí)型組織轉(zhuǎn)變。要學(xué)習(xí)政治理論、企業(yè)管理、商業(yè)咨詢(xún)、信息化服務(wù)等先進(jìn)知識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷地解放思想，更新觀(guān)念，認(rèn)清自己的社會(huì)角色，當(dāng)好黨的和政府的助手，努力成為一個(gè)能帶領(lǐng)廣大會(huì)員前進(jìn)、堅(jiān)強(qiáng)有力、朝氣蓬勃的領(lǐng)導(dǎo)集體。二是要一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。工商聯(lián)機(jī)關(guān)工作人員多深入基層，多深入企業(yè)，多為企業(yè)辦好事、辦實(shí)事，以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)羸得廣大會(huì)員的信賴(lài)，以出色的工作取得黨委、政府的更大支持，真正把工商聯(lián)辦成非公有制經(jīng)濟(jì)人士之家，把工商聯(lián)工作提商到一個(gè)新水平。
      3、要不斷探索工商聯(lián)工作新徑。我們要著眼工商聯(lián)工作新的實(shí)踐和發(fā)展，注意研究和解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的新情況、新問(wèn)題，從工作理念、工作方法上推新出新，進(jìn)一步探索工商聯(lián)工作的新路子，更好地發(fā)揮工商聯(lián)的作用，把工商聯(lián)這座橋梁拓得更寬，紐帶系得更牢。在工作方針上，既要繼續(xù)貫徹“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”八字方針，又要賦予“鼓勵(lì)、支持、保護(hù)、表彰和服務(wù)”等新內(nèi)容。在工作方式上，要由傳統(tǒng)思想政治工作方式轉(zhuǎn)變到適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、企業(yè)家樂(lè)于接受的方式上來(lái)。要由等上門(mén)、說(shuō)教式的領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊雽?shí)際調(diào)研、主動(dòng)服務(wù)上來(lái)，在服務(wù)中樹(shù)立品牌意識(shí)，努力提高工作水平。
      同志們，新的時(shí)期向我們提出了新的要求，新的任務(wù)為我們展示才華、多做貢獻(xiàn)提供了舞臺(tái)。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，開(kāi)拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程而努力奮斗！
      第三篇：在縣工商聯(lián)七屆四次執(zhí)委會(huì)議上的工作報(bào)告
      加強(qiáng)引導(dǎo) 創(chuàng)新服務(wù)
      推動(dòng)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
      ——在縣工商聯(lián)七屆四次執(zhí)委會(huì)議上的工作報(bào)告
      陳 志 勇
      （2010年3月15日）
      各位執(zhí)委、同志們：
      受常委會(huì)的委托，我向縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)第七屆執(zhí)行委員會(huì)第四次會(huì)議做工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
      一、2009年工作回顧
      2009年工商聯(lián)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，密切結(jié)合非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，深入調(diào)查研究、積極建言獻(xiàn)策，利用多種工作平臺(tái)和載體，發(fā)揮工商聯(lián)的職能作用，為促進(jìn)“兩個(gè)健康”做了大量工作，各方面工作開(kāi)展比往年更深入、更扎實(shí)、更有效，工商聯(lián)的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)、影響力進(jìn)一步擴(kuò)大、執(zhí)行力進(jìn)一步提升。2009年縣工商聯(lián)被市工商聯(lián)命名為“綜合工作先進(jìn)單位”、“招商引資工作先進(jìn)單位”，被縣委、縣政府授予“先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)。主要工作情況如下：
      （一）、充分發(fā)揮工商聯(lián)在非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與政治和社會(huì)事務(wù)中的主渠道作用
      1、搞好調(diào)查研究?？h工商聯(lián)圍繞黨委和政府的中心工作，圍繞我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展特別是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題，深入基層調(diào)查研究，積極參政議政，一年來(lái)，共走訪(fǎng)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)70余次，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告2篇。從5月中旬至6月中旬一個(gè)月時(shí)間對(duì)全縣113家規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了全面調(diào)查，內(nèi)容涉及企業(yè)管理情況、企業(yè)信息化與市場(chǎng)拓展、企業(yè)發(fā)展環(huán)境、問(wèn)題與建議四個(gè)方面，初步完善了“企業(yè)會(huì)員數(shù)據(jù)庫(kù)”、“非公代表人士數(shù)據(jù)庫(kù)”。
      2、注重建言獻(xiàn)策。注重發(fā)揮會(huì)員中人大代表、政協(xié)委員的作用，致力于當(dāng)好非公有制經(jīng)濟(jì)的代言人，積極建言獻(xiàn)策，市人大政協(xié)換屆分別有8名和6名非公經(jīng)濟(jì)人士當(dāng)選為人大代表和政協(xié)委員，年初縣政協(xié)增補(bǔ)工商聯(lián)界別政協(xié)委員3人，工商界代表和委員市縣兩會(huì)期間提交議案、提案57件，很多都涉及到我縣非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和廣大會(huì)員關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，真實(shí)反映了會(huì)員訴求，為縣委、縣政府研究制定民營(yíng)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)提供了重要的參考依據(jù)。
      3、暢通了會(huì)員反映訴求的聯(lián)絡(luò)渠道。工商聯(lián)在調(diào)查研究的同時(shí)，發(fā)放了《南樂(lè)縣工商聯(lián)服務(wù)聯(lián)系卡》500余張，提出了服務(wù)承諾內(nèi)容，公布了工商聯(lián)電話(huà)、郵箱及駐會(huì)班子成員電話(huà)，暢通了會(huì)員反映訴求的聯(lián)絡(luò)渠道。
      （二）、充分發(fā)揮工商聯(lián)在政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)方面的助手作用
      1、組織召開(kāi)銀企洽談會(huì)。6月8日，縣工商聯(lián)與縣人民銀行聯(lián)合召開(kāi)銀企洽談會(huì)，會(huì)議認(rèn)真分析了當(dāng)前金融危機(jī)形勢(shì)，研究解決銀行、企業(yè)和政府共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的辦法。來(lái)自我縣6家金融部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、20家重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)負(fù)責(zé)人參加洽談會(huì)。會(huì)上14家企業(yè)與金融單位簽訂了9400萬(wàn)元貸款合作意向。
      2、積極組織參加冀魯豫三省縣級(jí)工商聯(lián)聯(lián)誼會(huì)。4月和12月分別組織縣部分非公企業(yè)家參加了在菏澤市牡丹區(qū)、內(nèi)黃縣承辦的冀魯豫三省縣工商聯(lián)第12、13次聯(lián)誼會(huì)，與會(huì)代表及近20個(gè)單位的工商界精英圍繞應(yīng)對(duì)金融危機(jī)溝通交流，增進(jìn)了解，共謀發(fā)展。
      3、與確山縣、鎮(zhèn)平縣、高陽(yáng)等友好工商聯(lián)互訪(fǎng)交流。6月21日至25日，工商聯(lián)有關(guān)人員到駐馬店市確山縣、南陽(yáng)市鎮(zhèn)平縣進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。9月21—23日，河北省高陽(yáng)縣、天津大港區(qū)和確山縣三地工商聯(lián)，率部分民營(yíng)企業(yè)家20余人來(lái)南樂(lè)考察民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況?；ピL(fǎng)座談中各地工商聯(lián)分別介紹了本縣區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色、資源狀況和市場(chǎng)需求情況，我聯(lián)重點(diǎn)推介了我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基本情況、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、投資環(huán)境及優(yōu)惠政策。
      4、南樂(lè)縣商會(huì)與浙江象山縣商會(huì)締結(jié)為友好商會(huì)。12月3日，與象山縣商會(huì)締結(jié)為友好商會(huì)。根據(jù)《締結(jié)友好商會(huì)協(xié)議書(shū)》的規(guī)定，雙方將定期組織商會(huì)會(huì)員交流互訪(fǎng)，增進(jìn)了解，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共拓商機(jī)，以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。雙方通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)投資政策和有關(guān)信息進(jìn)行交流，相互交換本地區(qū)會(huì)員工商資訊，共同探討優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合作項(xiàng)目，擴(kuò)大兩地間經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域。合作主辦或協(xié)辦兩地經(jīng)濟(jì)洽談會(huì)，展銷(xiāo)會(huì)和經(jīng)貿(mào)交流會(huì)等，共同保護(hù)兩地會(huì)員在轄區(qū)內(nèi)的合法利益不受侵害，樹(shù)立良好的親商護(hù)商形象等。
      （三）、充分發(fā)揮工商聯(lián)在非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作中的重要作用
      1、積極做好新經(jīng)濟(jì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)。新經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，我們迅速抽調(diào)專(zhuān)職人員及時(shí)了解掌握參加活動(dòng)的黨組織和黨員的基本情況。制定了《關(guān)于成立南樂(lè)縣新經(jīng)濟(jì)組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)指導(dǎo)小組辦公室的通知》、《南樂(lè)縣新經(jīng)濟(jì)組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作安排》、《南樂(lè)縣新經(jīng)濟(jì)組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)指導(dǎo)檢查工作方案》等有關(guān)文件。指導(dǎo)組積極與所聯(lián)系的7個(gè)單位進(jìn)行溝通和聯(lián)系，確定各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員及聯(lián)絡(luò)方式，以利于收集群眾意見(jiàn)，進(jìn)行全程指導(dǎo)檢查，并制定了領(lǐng)導(dǎo)成員聯(lián)系點(diǎn)制度，實(shí)行企業(yè)指導(dǎo)員一對(duì)一，經(jīng)常深入企業(yè)檢查指導(dǎo)，抓實(shí)抓好。
      2、組織部分企業(yè)赴河師大參加招聘活動(dòng)。本著為企業(yè)引進(jìn)高素質(zhì)人才、調(diào)整企業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、搭建企業(yè)與高校聯(lián)系溝通平臺(tái)的目的，4月10日，縣工商聯(lián)組織宏業(yè)化工、鴻宇壓力容器、九鼎酒業(yè)、千禧人門(mén)業(yè)等14家民營(yíng)企業(yè)赴河師大參加了2009屆畢業(yè)生雙向選擇洽談會(huì)。參與招聘活動(dòng)的單位準(zhǔn)備充分，目的明確，洽談會(huì)上詳細(xì)推介了民營(yíng)企業(yè)，樹(shù)立了南樂(lè)民營(yíng)企業(yè)新形象，本次招聘活動(dòng)共簽約意向107份，達(dá)到了預(yù)期目的。
      3、帶領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)家赴南方發(fā)達(dá)地區(qū)考察。12月2日至5日，縣工商聯(lián)帶領(lǐng)華泰建材、宏業(yè)化工、向陽(yáng)制衣、恒盛棉紡等縣內(nèi)10家民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人赴浙江象山、上海閔行區(qū)、南京三地學(xué)習(xí)考察。此次活動(dòng)對(duì)我縣企業(yè)家震動(dòng)很大，通過(guò)參觀(guān)對(duì)比，開(kāi)闊了眼界，找到了差距，拓寬了思路。
      4、組織會(huì)員企業(yè)學(xué)習(xí)充電。7月4日、8月18日、10月29日分別組織宏業(yè)化工、華泰建材、金兆釀造等60余家企業(yè)有關(guān)人員，參加了由濮陽(yáng)市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)等部門(mén)舉辦的“龍鄉(xiāng)大講堂”、“龍鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟(jì)論壇”、“助企工程”等培訓(xùn)。學(xué)習(xí)期間聆聽(tīng)了《我國(guó)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)變動(dòng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換新趨勢(shì)》、《經(jīng)營(yíng)從心開(kāi)始》、《顛覆營(yíng)銷(xiāo)》、《中國(guó)式危機(jī)管理9＋1策略》等專(zhuān)題講座。通過(guò)學(xué)習(xí)，大家對(duì)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有了清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理有了更加清晰的思路，觀(guān)念得到了更新，經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)、決策能力和管理水平得到了提高。
      （四）、充分發(fā)揮工商聯(lián)在民營(yíng)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)中的推動(dòng)作用
      1、引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)，開(kāi)展“民企幫村”活動(dòng)。繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)“民企幫村”活動(dòng)，縣工商聯(lián)研究確定河南宏業(yè)化工有限公司、南樂(lè)縣福浩食品有限公司、濮陽(yáng)市華泰建材有限公司等17家企業(yè)與17個(gè)行政村結(jié)對(duì)幫扶。為充分發(fā)揮幫扶作用，同時(shí)確定參與企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)村級(jí)顧問(wèn)，要求各村級(jí)顧問(wèn)積極幫助各村理清發(fā)展思路，傳授以工業(yè)化思維建設(shè)新農(nóng)村的理念，傳授企業(yè)管理的先進(jìn)理念，從而形成村級(jí)財(cái)力穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。
      2、參與招商引資，助推新農(nóng)村建設(shè)。一是縣工商聯(lián)與浙江省寧波市總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、浙江巨鷹科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理黎雄鷹多次協(xié)商，與巨鷹科技發(fā)展有限公司簽約，引資9000萬(wàn)元實(shí)施南樂(lè)縣有線(xiàn)電視數(shù)字化改造工程,目前工程正在實(shí)施中。二是協(xié)商香港匯龍集團(tuán)出資3500萬(wàn)，幫助宏業(yè)化工實(shí)施二氧化硫脲清潔化生產(chǎn)改造，通過(guò)技術(shù)改造，減少了廢水排放量，削減了污染物排放量，節(jié)省了能源，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。
      3、舉辦了謳歌新農(nóng)村建設(shè)書(shū)畫(huà)筆會(huì)?？h工商聯(lián)聯(lián)合宏業(yè)化工、恒通電力、九鼎酒業(yè)和迎賓館在7月16日舉行了謳歌新農(nóng)村書(shū)畫(huà)聯(lián)誼筆會(huì)，南樂(lè)部分書(shū)畫(huà)家共20余人參加了這一活動(dòng)。應(yīng)邀出席筆會(huì)的書(shū)畫(huà)家們滿(mǎn)懷對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和國(guó)慶60周年的期待，并以此為主題，揮毫潑墨，精心創(chuàng)作。在河南省非公有制經(jīng)濟(jì)界慶祝新中國(guó)成立60周年書(shū)畫(huà)攝影展上展出6幅作品。選送作品《義利兼顧》被評(píng)為書(shū)法類(lèi)二等獎(jiǎng)。
      （五）、充分發(fā)揮工商聯(lián)在非公經(jīng)濟(jì)形象提升中的促進(jìn)作用
      1、在全省率先開(kāi)通工商聯(lián)博客，宣傳非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為進(jìn)一步加大工商聯(lián)對(duì)外宣傳力度，宣傳我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就，搭建招商引資平臺(tái),更好的實(shí)現(xiàn)非公系統(tǒng)信息資源共享，4月份南樂(lè)縣工商聯(lián)博客正式開(kāi)通。博客目前開(kāi)設(shè)了商會(huì)簡(jiǎn)介、商會(huì)動(dòng)態(tài)、會(huì)員企業(yè)、招商之窗、政策法規(guī)、它山之石等6個(gè)欄目。博客的開(kāi)通為我縣非公企業(yè)會(huì)員提供了一個(gè)方便、快捷的網(wǎng)上交流平臺(tái)，同時(shí)增進(jìn)了工商聯(lián)與社會(huì)各界的聯(lián)系與交往，增強(qiáng)了工商聯(lián)與會(huì)員之間的溝通，促進(jìn)了會(huì)員與會(huì)員之間的相互了解與協(xié)作，使工商聯(lián)的服務(wù)工作更具有時(shí)效性和針對(duì)性。通過(guò)宣傳樹(shù)立了會(huì)員企業(yè)的良好形象，并對(duì)全縣的非公有制企業(yè)起到了引導(dǎo)、示范和帶動(dòng)作用，有力地促進(jìn)了我縣非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
      2、在會(huì)員企業(yè)中開(kāi)展評(píng)選文明單位活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)形象提升。工商聯(lián)圍繞“引導(dǎo)、教育”做文章，在非公有制企業(yè)中拓展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，在推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織文明創(chuàng)建工作中，堅(jiān)持引導(dǎo)式宣傳、服務(wù)式指導(dǎo)、貼近式創(chuàng)建、規(guī)范式管理，收到了良好效果。精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，塑造了企業(yè)新形象，取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收，有力推動(dòng)了非公企業(yè)的發(fā)展。華信食品有限公司、年歌食品有限公司、鴻宇壓力容器有限公司等5家企業(yè)被縣委、縣政府命名為“縣級(jí)文明單位”。
      3、搞好自身建設(shè)，樹(shù)立工商聯(lián)新形象。在做好工商聯(lián)會(huì)務(wù)工作、商務(wù)工作的同時(shí)，我們還認(rèn)真抓好自身建設(shè)。建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，并采取多種方式、通過(guò)不同渠道，認(rèn)真組織全體工作人員抓好對(duì)黨的方針、政策、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高每位同志的政策理論水平和業(yè)務(wù)能力，做到理論上成熟，業(yè)務(wù)上精通，工作上能干，作風(fēng)上過(guò)硬，較好的完成了紀(jì)檢、政法、信訪(fǎng)、計(jì)劃生育、招商引資等各項(xiàng)工作任務(wù)，逐步樹(shù)立了新時(shí)期工商聯(lián)的嶄新形象。
      各位執(zhí)委，同志們，回顧一年來(lái)的工作，我們深切體會(huì)到：鎖定中心、服務(wù)大局是工商聯(lián)有所作為的重要前提；多方聯(lián)動(dòng)、形成合力是工商聯(lián)工作取得成效、產(chǎn)生影響的重要途徑；謀劃開(kāi)展重大活動(dòng)是工商聯(lián)工作增強(qiáng)活力、提高凝聚力的重要抓手。這些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，已經(jīng)成為我縣工商聯(lián)組織更好發(fā)揮職能作用、不斷開(kāi)創(chuàng)工商聯(lián)事業(yè)新局面的寶貴經(jīng)驗(yàn)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，面對(duì)新的形勢(shì)、任務(wù)和要求，工商聯(lián)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的能力還有待進(jìn)一步增強(qiáng)，創(chuàng)新機(jī)制和工作載體的思路還有待進(jìn)一步拓寬，加強(qiáng)自身建設(shè)、提高影響力和執(zhí)行力的任務(wù)還相當(dāng)繁重和艱巨。對(duì)此，我們要有清醒地認(rèn)識(shí)，在今后的工作中不斷地加以改進(jìn)和提高，為推動(dòng)工商聯(lián)事業(yè)不斷開(kāi)創(chuàng)新局面、再上新臺(tái)階打牢基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。
      二、2010工作安排
      2010年縣工商聯(lián)工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)為動(dòng)力，以“百千萬(wàn)工程”為重點(diǎn)，在“精、深、細(xì)、實(shí)”上做文章，積極促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士全面提高素質(zhì)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)審時(shí)度勢(shì)、銳意創(chuàng)新、調(diào)整結(jié)構(gòu)、科學(xué)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)南樂(lè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
      （一）加大促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的服務(wù)力度。服務(wù)是提高工商聯(lián)凝聚力、吸引力、影響力的重要手段，是工商聯(lián)立會(huì)之基、興會(huì)之本。
      要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)理念。要牢固樹(shù)立服務(wù)為本、服務(wù)至上的理念，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)本領(lǐng)，完善服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)效果，切實(shí)把服務(wù)作為一種價(jià)值觀(guān)念來(lái)強(qiáng)化，作為一種能力來(lái)提高，作為一種良好習(xí)慣來(lái)培養(yǎng)。各級(jí)工商聯(lián)班子成員要主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，跟蹤問(wèn)題服務(wù)，通過(guò)服務(wù)凝聚人心，使工商聯(lián)真正成為非公有制經(jīng)濟(jì)人士之家。
      要繼續(xù)組織召開(kāi)銀企洽談會(huì)，搭建合作平臺(tái)，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。實(shí)踐證明，這是一條非常寬闊、對(duì)中小企業(yè)融資非常有利的融資便道，我們要緊盯不放、督促辦理。
      要進(jìn)一步搭建服務(wù)平臺(tái)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。一是繼續(xù)結(jié)合“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，幫助企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，實(shí)行跟蹤服務(wù)，及時(shí)反映和解決企業(yè)的困難和問(wèn)題。二是與勞動(dòng)和法律服務(wù)部門(mén)共建勞資關(guān)系服務(wù)平臺(tái)。為了加強(qiáng)構(gòu)建和諧勞資關(guān)系，我們要以勞資關(guān)系為重點(diǎn)，主動(dòng)與勞動(dòng)和法律服務(wù)部門(mén)共建勞資關(guān)系服務(wù)平臺(tái)，在深入廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，主要在守法與建制、業(yè)主與工人、保障與成本、工資與補(bǔ)償?shù)确矫鎸で蠼Y(jié)合點(diǎn)，使業(yè)主和工人的利益都能受到保護(hù)。三是與科技部門(mén)共建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。我們要積極組織非公企業(yè)“爭(zhēng)創(chuàng)高新技術(shù)型企業(yè)，爭(zhēng)報(bào)高新技術(shù)產(chǎn)品”。幫助企業(yè)積極申報(bào)各種科技成果獎(jiǎng)，為非公企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展作出努力。四是與質(zhì)監(jiān)、工商部門(mén)聯(lián)手共建品牌建設(shè)服務(wù)平臺(tái)。主動(dòng)與質(zhì)監(jiān)、工商部門(mén)聯(lián)系，充分運(yùn)用這個(gè)平臺(tái)，全力幫助企業(yè)申報(bào)品牌。
      要進(jìn)一步提高調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策水平。實(shí)踐證明，調(diào)查研究是服務(wù)“兩個(gè)健康”的有效手段和方法。要緊緊圍繞促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，開(kāi)展重點(diǎn)調(diào)研。一是圍繞破解中小企業(yè)融資難問(wèn)題，進(jìn)行調(diào)研考察，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)融資服務(wù)創(chuàng)新。二是圍繞縣委、縣政府中心工作，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的戰(zhàn)略重組問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，引導(dǎo)企業(yè)組建戰(zhàn)略集團(tuán)。同時(shí)積極參與縣委、縣政府、市工商聯(lián)的重大調(diào)研項(xiàng)目，提升調(diào)研層次。
      （二）繼續(xù)推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”深入開(kāi)展。“百千萬(wàn)工程”是全省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的重點(diǎn)工作之一，是工商聯(lián)的品牌工程。要認(rèn)真總結(jié)幾年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)，不斷拓展新思路，探索新方法，推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”向縱深發(fā)展。
      繼續(xù)抓好大招商工作。結(jié)合“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)加速年”活動(dòng)，充分發(fā)揮工商聯(lián)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)搭建招商平臺(tái)，做好宣傳推介工作。重點(diǎn)開(kāi)展“誠(chéng)邀浙商進(jìn)南樂(lè)”活動(dòng)，邀請(qǐng)浙商來(lái)南樂(lè)參觀(guān)考察，搭建服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)浙商投資興業(yè)。立足三省交界區(qū)位優(yōu)勢(shì)，借助冀魯豫三省縣級(jí)工商聯(lián)聯(lián)誼會(huì)這個(gè)橋梁，積極搭建南樂(lè)融入周邊地區(qū)的溝通交流平臺(tái)。加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、沿邊地區(qū)工商聯(lián)的交往與合作，選擇經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)或具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，建立友好商會(huì)，加強(qiáng)交流合作，積極開(kāi)展以商招商活動(dòng)。
      繼續(xù)推進(jìn)“民企參建”活動(dòng)。要結(jié)合本地實(shí)際，繼續(xù)組織、推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要鞏固和發(fā)展幫扶成果，樹(shù)立幫扶典型，宣傳幫扶事跡。要探索幫扶模式，促成政府力量和民間力量的有機(jī)結(jié)合。要認(rèn)真總結(jié)推廣村企聯(lián)建的模式和經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，激勵(lì)更多的民營(yíng)企業(yè)參與到新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)。
      繼續(xù)搞好“幫扶創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)為創(chuàng)業(yè)人員提供機(jī)會(huì)，幫助更多的人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，走上創(chuàng)業(yè)之路。引導(dǎo)企業(yè)提供就業(yè)崗位，吸納更多的人就業(yè)，為黨和政府分憂(yōu)解難。繼續(xù)聯(lián)合人力資源和勞動(dòng)保障等部門(mén)，開(kāi)展企業(yè)招聘活動(dòng)，組織推薦信譽(yù)好、就業(yè)和社會(huì)保障制度健全的民營(yíng)企業(yè)作為高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)單位。以“民企參建”活動(dòng)為抓手，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)，幫助更多的農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。
      繼續(xù)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)“走出去”。充分利用政府一系列鼓勵(lì)“走出去”的政策，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，走出國(guó)門(mén)考察與發(fā)展，幫助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。組織民營(yíng)企業(yè)赴發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展商務(wù)考察，參加經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，為企業(yè)搭建好“走出去”橋梁。
      （三）進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。非公有制經(jīng)濟(jì)人士綜合素質(zhì)的提高與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。要緊密結(jié)合縣委統(tǒng)戰(zhàn)部 “非公有制經(jīng)濟(jì)提升計(jì)劃”，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、服務(wù)方針，努力培養(yǎng)一大批優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。
      集中開(kāi)展大培訓(xùn)。要把培訓(xùn)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的工程來(lái)抓，工商聯(lián)要制訂培訓(xùn)計(jì)劃，建立非公有制經(jīng)濟(jì)人士人才庫(kù)，分層次開(kāi)展培訓(xùn)。一是繼續(xù)組織參加龍鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟(jì)論壇，提高非公經(jīng)濟(jì)人士用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)工作、指導(dǎo)實(shí)踐的能力。二是組織民營(yíng)企業(yè)家赴發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)參觀(guān)考察，學(xué)習(xí)借鑒當(dāng)?shù)刂髽I(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升管理理念和能力，尋求合作機(jī)遇。三是組織參加中央財(cái)經(jīng)大學(xué)在濮陽(yáng)舉行的民營(yíng)企業(yè)的中層財(cái)務(wù)人員和營(yíng)銷(xiāo)人員進(jìn)行的半年期系統(tǒng)培訓(xùn)，提高企業(yè)中層的業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是與勞動(dòng)保障局合作，對(duì)民營(yíng)企業(yè)員工進(jìn)行技能和后續(xù)教育培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)，助推企業(yè)提高整體素質(zhì)。
      加大宣傳工作力度。加強(qiáng)縣工商聯(lián)網(wǎng)站建設(shè)，使其真正成為宣傳工商聯(lián)工作，宣傳非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，展示非公有制經(jīng)濟(jì)人士和民營(yíng)企業(yè)良好形象的窗口和陣地。利用多種形式，大力宣傳黨和政府關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針政策，宣傳非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的先進(jìn)事跡，營(yíng)造有利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好輿論環(huán)境。
      加強(qiáng)聯(lián)誼，廣交朋友。積極舉辦各種形式的聯(lián)誼交友活動(dòng)，密切與廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系與交往。工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分工到人、重點(diǎn)聯(lián)系，關(guān)心他們的思想進(jìn)步，關(guān)注他們的工作、生活和企業(yè)發(fā)展，真正成為他們的摯友、諍友和益友。在會(huì)員企業(yè)中積極組織開(kāi)展文化、體育等群眾性?shī)蕵?lè)活動(dòng)，豐富企業(yè)家和員工的業(yè)余文化生活，增強(qiáng)工商聯(lián)對(duì)企業(yè)的親和力、凝聚力。
      全面加強(qiáng)自身建設(shè)。新的歷史時(shí)期，工商聯(lián)的任務(wù)越來(lái)越繁重，黨委政府和廣大會(huì)員對(duì)工商聯(lián)工作的期望也越來(lái)越高，這就要求我們必須深入貫徹省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新世紀(jì)新階段工商聯(lián)工作的意見(jiàn)》精神，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高履行職責(zé)、發(fā)揮作用的能力。
      切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)商會(huì)建設(shè)。行業(yè)商會(huì)是新形勢(shì)下工商聯(lián)拓展工作領(lǐng)域、延伸工作手臂、改善服務(wù)方式的重要抓手和載體，工商聯(lián)要積極探索實(shí)踐，切實(shí)通過(guò)抓好行業(yè)商會(huì)促進(jìn)整體工作再上新臺(tái)階。要注重在新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中建立新的行業(yè)商會(huì)，指導(dǎo)行業(yè)商會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)，健全規(guī)章制度，自覺(jué)接受工商聯(lián)、民政部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，積極開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)。
      切實(shí)加強(qiáng)會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)。要重點(diǎn)發(fā)展高成長(zhǎng)型企業(yè)、高科技企業(yè)入會(huì)，重點(diǎn)發(fā)展政治素質(zhì)高、熱愛(ài)工商聯(lián)事業(yè)、有社會(huì)責(zé)任心、參政議政能力強(qiáng)、在行業(yè)內(nèi)有影響的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士入會(huì)，改善會(huì)員結(jié)構(gòu)。要注重會(huì)員的行業(yè)分布和地域分布，擴(kuò)大會(huì)員覆蓋面。對(duì)一些長(zhǎng)期不履行會(huì)員義務(wù)、不參與工商聯(lián)活動(dòng)或是失去代表性的會(huì)員，要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，吐故納新，以增強(qiáng)會(huì)員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。
      切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。要以開(kāi)展精神文明創(chuàng)建和“效能建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，深入開(kāi)展效能型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、和諧型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)。要把學(xué)習(xí)和工作、理論和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷提高學(xué)習(xí)能力，切實(shí)提升干部的經(jīng)濟(jì)服務(wù)能力、參政議政能力、思想政治工作能力、辦文辦會(huì)辦事能力和整體素質(zhì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭學(xué)習(xí)，努力打造學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。
      各位執(zhí)委、同志們，面對(duì)時(shí)代的召喚，面對(duì)歷史的使命，我們要不負(fù)重托，認(rèn)真履職。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，奮發(fā)圖強(qiáng)，攻堅(jiān)克難，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，扎實(shí)做好今年的各項(xiàng)工作，努力推動(dòng)工商聯(lián)事業(yè)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的更大的飛躍。
      第四篇：宋秀巖同志在全國(guó)婦聯(lián)十屆四次執(zhí)委會(huì)議上的工作報(bào)告
      宋秀巖同志
      在全國(guó)婦聯(lián)十屆四次執(zhí)委會(huì)議上的工作報(bào)告
      認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神 努力把婦聯(lián)工作提高到一個(gè)新水平
      ——在全國(guó)婦聯(lián)十屆四次執(zhí)委會(huì)議上的工作報(bào)告（2011年12月23日全國(guó)婦聯(lián)十屆四次執(zhí)委會(huì)議通過(guò)）
      宋秀巖
      2011-12-28
      各位執(zhí)委：
      我受常委會(huì)的委托，向十屆四次執(zhí)委會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
      關(guān)于2011年的主要工作
      2011年，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在兆國(guó)、至立同志的關(guān)心指導(dǎo)和帶領(lǐng)下，全國(guó)各級(jí)婦聯(lián)組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話(huà)、黨的十七屆六中全會(huì)精神以及中央關(guān)于做好新形勢(shì)下群眾工作的決策部署，牢牢把握加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大機(jī)遇，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，立足本職、服務(wù)婦女，深化“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”建設(shè)，深入開(kāi)展黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大力推動(dòng)解決婦女兒童最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，創(chuàng)新發(fā)展基層基礎(chǔ)工作，圓滿(mǎn)完成十屆三次執(zhí)委會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展，為在“十二五”開(kāi)局之年促進(jìn)婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
      一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話(huà)、熱烈慶祝建黨90周年活動(dòng)興起高潮
      圍繞慶祝建黨90周年，以“頌黨恩、跟黨走，做黨的好女兒”為主題，在廣大婦女中開(kāi)展黨的輝煌歷程講座、黨史知識(shí)競(jìng)賽、群眾歌詠活動(dòng)，在婦女報(bào)刊網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)“黨的光輝照我心”專(zhuān)欄，舉辦優(yōu)秀女共產(chǎn)黨員風(fēng)采展，集中宣傳一批各行各業(yè)涌現(xiàn)出來(lái)的婦女先進(jìn)典型，指導(dǎo)完成西柏坡中央婦委會(huì)舊址修復(fù)工作，大力唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開(kāi)放好、偉大祖國(guó)好、各族人民好的時(shí)代主旋律，凝聚婦女團(tuán)結(jié)向上的強(qiáng)大精神力量。組織動(dòng)員廣大婦女和婦聯(lián)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神，召開(kāi)各族各界婦女學(xué)習(xí)座談會(huì)，下發(fā)婦聯(lián)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹通知，舉辦專(zhuān)題輔導(dǎo)講座，教育引導(dǎo)廣大婦女和婦聯(lián)干部切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“七一”講話(huà)精神上來(lái)，加深對(duì)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的深刻認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心，自覺(jué)把“七一”講話(huà)精神貫穿和體現(xiàn)在做好新形勢(shì)下婦女群眾工作的全過(guò)程。
      二、組織動(dòng)員城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功“十二五”工作蓬勃開(kāi)展
      一是激勵(lì)女職工建功成才。圍繞“十二五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，以黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，紀(jì)念“巾幗建功”活動(dòng)開(kāi)展20周年，表彰2500個(gè)全國(guó)巾幗文明崗和巾幗建功標(biāo)兵，向全國(guó)億萬(wàn)婦女發(fā)出“巾幗創(chuàng)新業(yè)、建功‘十二五’”倡議。以深化崗位競(jìng)賽、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為內(nèi)容，在全國(guó)百萬(wàn)巾幗文明崗開(kāi)展“服務(wù)創(chuàng)一流、巾幗展風(fēng)采”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引領(lǐng)廣大女職工為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局作貢獻(xiàn)。
      二是扶助婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深入推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作，配合有關(guān)部門(mén)在100多個(gè)城市開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，為婦女提供就業(yè)崗位370余萬(wàn)個(gè)。推動(dòng)將巾幗家政企業(yè)納入全國(guó)“百?gòu)?qiáng)千戶(hù)”扶持目標(biāo)，成功舉辦巾幗家政服務(wù)技能大賽，大力促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。成立并依托婦女手工編織協(xié)會(huì)，帶動(dòng)210萬(wàn)婦女從事手工制品生產(chǎn)。深入開(kāi)展女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)扶持活動(dòng)，全年新建女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地2100多個(gè)，培訓(xùn)女大學(xué)生8萬(wàn)多人，幫助4萬(wàn)多女大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
      三是引領(lǐng)婦女參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。深化“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，組織農(nóng)村婦女參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，加大對(duì)女經(jīng)紀(jì)人、女科技致富帶頭人和婦女專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的扶持力度，大力實(shí)施“市場(chǎng)帶千村”項(xiàng)目，引導(dǎo)農(nóng)村婦女走產(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、組織化發(fā)展道路。
      組織婦女積極參與政府相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目，針對(duì)不同層次婦女開(kāi)展實(shí)名制、示范性培訓(xùn)，制播農(nóng)村婦女現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育專(zhuān)題教學(xué)片64部，全年組織婦女參加各類(lèi)技能培訓(xùn)960多萬(wàn)人次。認(rèn)真研究部署婦聯(lián)系統(tǒng)援藏援疆工作，為促進(jìn)西藏新疆各族婦女兒童發(fā)展提供力所能及的支持。
      三、參與社會(huì)管理和創(chuàng)新工作扎實(shí)推進(jìn)
      一是找準(zhǔn)婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理和創(chuàng)新的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的決策部署，深入基層開(kāi)展調(diào)研，以做好新形勢(shì)下婦女群眾工作為目標(biāo)，召開(kāi)全國(guó)婦聯(lián)參與社會(huì)管理和創(chuàng)新工作會(huì)議，舉辦省區(qū)市婦聯(lián)主席專(zhuān)題研修班，出臺(tái)婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理和創(chuàng)新工作的實(shí)施意見(jiàn)，確定了創(chuàng)新聯(lián)系婦女方式、創(chuàng)新思想工作方法、創(chuàng)新維權(quán)服務(wù)手段、創(chuàng)新婦女參與模式、創(chuàng)新工作活動(dòng)載體、創(chuàng)新基層組織形式“六個(gè)創(chuàng)新”的思路和舉措。
      二是因地制宜推進(jìn)工作創(chuàng)新發(fā)展。各地婦聯(lián)從實(shí)際出發(fā)，積極探索參與社會(huì)管理和創(chuàng)新的新途徑新辦法，組織婦聯(lián)干部深入基層和婦女群眾，查民情、知民意、解民憂(yōu)，探索建立婦女民情調(diào)查員、信息員隊(duì)伍，大力推進(jìn)婦女信訪(fǎng)代理制和協(xié)理制，積極協(xié)助黨和政府把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。深入實(shí)施巾幗志愿服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)廣大婦女在城鄉(xiāng)社區(qū)開(kāi)展關(guān)愛(ài)空巢老人、幫扶留守婦女兒童、美化社區(qū)環(huán)境等巾幗志愿服務(wù)，全國(guó)實(shí)名登記的巾幗志愿者已達(dá)220余萬(wàn)人。
      三是著力做好參與社會(huì)管理和創(chuàng)新的基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步深化家庭領(lǐng)域的工作，推動(dòng)文明家庭創(chuàng)建與文明城市、文明村鎮(zhèn)同步推進(jìn)、同步測(cè)評(píng)，擴(kuò)大平安家庭示范創(chuàng)建覆蓋面。創(chuàng)新低碳家庭主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大家庭踐行文明健康的生活方式。成功舉辦第五屆全國(guó)婦女健身活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)展示大賽，7400多萬(wàn)人次的網(wǎng)民踴躍參加投票，有力促進(jìn)了家庭文化、社區(qū)文化建設(shè)。開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)與服務(wù)，完成全國(guó)家庭教育工作“十一五”規(guī)劃終期評(píng)估和新規(guī)劃的制定，開(kāi)展家庭教育立法調(diào)研，推進(jìn)全國(guó)網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，深入基層組織家庭教育知識(shí)講座3萬(wàn)多場(chǎng)，使1000多萬(wàn)戶(hù)家庭受益。
      四、推動(dòng)實(shí)施婦女、兒童發(fā)展綱要成效顯著
      一是參與組織2001—2010年兩綱終期評(píng)估工作。充分發(fā)揮婦兒工委成員單位及其辦公室作用，推動(dòng)各成員單位、各省區(qū)市認(rèn)真開(kāi)展兩綱自我評(píng)估，全面檢查兩綱目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)和達(dá)標(biāo)情況。在此基礎(chǔ)上，組織由成員單位部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家組成的評(píng)估檢查組，分別到10省區(qū)市對(duì)兩綱實(shí)施情況進(jìn)行終期評(píng)估檢查。評(píng)估顯示，兩綱確定的主要目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)，我國(guó)婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
      二是參與組織2011—2020年兩綱宣傳和實(shí)施工作。扎實(shí)做好新兩綱的審議修改，如期報(bào)送國(guó)務(wù)院審批通過(guò)，明確了今后十年婦女兒童發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施。通過(guò)新聞發(fā)布，利用各類(lèi)媒體，大力宣傳新兩綱的重要意義和目標(biāo)任務(wù)，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。研究制定新兩綱監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,完成新兩綱目標(biāo)責(zé)任分解。配合籌備并成功召開(kāi)第五次全國(guó)婦女兒童工作會(huì)議。各地婦聯(lián)加強(qiáng)與成員單位的溝通協(xié)調(diào)，為高質(zhì)高效完成本地新一輪婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃的編制和實(shí)施發(fā)揮了重要作用。
      五、重點(diǎn)推動(dòng)的工作取得突出成果
      一是婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策實(shí)施取得新突破。召開(kāi)全國(guó)婦女小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，認(rèn)真總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)小額貸款工作向縱深發(fā)展。截止9月底，全年新增婦女小額貼息貸款249.62億元，全國(guó)累計(jì)發(fā)放婦女小額貼息貸款486.48億元，中央及地方財(cái)政落實(shí)貼息資金18.46億元，直接扶持110多萬(wàn)城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，帶動(dòng)近400萬(wàn)婦女就業(yè)。
      二是農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查試點(diǎn)項(xiàng)目取得新成效。扎實(shí)做好組織動(dòng)員、宣傳培訓(xùn)、信息管理和跟蹤服務(wù)工作。截至目前，全國(guó)221個(gè)宮頸癌檢查試點(diǎn)縣（區(qū)）累計(jì)檢查1058萬(wàn)人，200個(gè)乳腺癌檢查試點(diǎn)縣（區(qū)）累計(jì)檢查118萬(wàn)人，三年試點(diǎn)任務(wù)將如期完成。同時(shí)，設(shè)立“貧困母親兩癌救助專(zhuān)項(xiàng)基金”及救助項(xiàng)目，對(duì)困難患病婦女給予每人一次性救助1萬(wàn)元。
      三是農(nóng)村婦女進(jìn)村“兩委”工作邁上新臺(tái)階。抓住新一輪村“兩委”換屆契機(jī)，與中組部、民政部聯(lián)合召開(kāi)會(huì)議，推動(dòng)女性進(jìn)村“兩委”相關(guān)法律政策的落實(shí)，目前已全部完成換屆的5個(gè)省百分之百的村委會(huì)中都有女性,比上次換屆時(shí)平均提高了25.4個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)婦聯(lián)開(kāi)展的村“兩委”女干部培訓(xùn)試點(diǎn)項(xiàng)目全年舉辦培訓(xùn)班76期，培訓(xùn)村“兩委”女干部2896名。
      四是女性高層次人才成長(zhǎng)狀況研究成果轉(zhuǎn)化取得新進(jìn)展。推動(dòng)將女性高層次人才成長(zhǎng)對(duì)策研究列為教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目，與科技部聯(lián)合出臺(tái)了加強(qiáng)女性科技人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)，國(guó)家自然科學(xué)基金委青年科學(xué)基金項(xiàng)目資助的女性比例比2010年提高了10個(gè)百分點(diǎn)，第十二屆“中國(guó)青年科技獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)?wù)咧械呐员壤壬蠈锰岣吡?8個(gè)百分點(diǎn)。推動(dòng)縣處級(jí)女干部與男性同齡退休政策逐步落實(shí)。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)在美國(guó)耶魯大學(xué)舉辦第二期“中國(guó)發(fā)展中的女性領(lǐng)導(dǎo)者高級(jí)研究班”。
      同時(shí)，抓住省市縣鄉(xiāng)四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的契機(jī)，全國(guó)婦聯(lián)及時(shí)向中組部提出在換屆工作中提高女性參政水平的政策性建議，推動(dòng)各級(jí)黨委對(duì)女干部尤其是正職女干部配備提出明確要求。就提高十二屆全國(guó)人大女代表比例問(wèn)題向全國(guó)人大常委會(huì)匯報(bào)情況、提出建議。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，目前已完成市縣黨委換屆的14個(gè)省區(qū)市中，市級(jí)黨政正職女領(lǐng)導(dǎo)干部和女縣委書(shū)記分別比上次換屆時(shí)增加了10名和27名。
      六、維權(quán)服務(wù)力度進(jìn)一步加大
      一是大力推進(jìn)維權(quán)服務(wù)在源頭。持續(xù)推動(dòng)反家庭暴力法立法工作，全國(guó)人大常委會(huì)已將其納入立法立項(xiàng)論證試點(diǎn)項(xiàng)目。積極參與《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)的制定和修改，推動(dòng)將婦女兒童發(fā)展重要指標(biāo)納入“十二五”規(guī)劃綱要，協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究解決婦女權(quán)益保障法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見(jiàn)中提出的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)從源頭上為落實(shí)婦女權(quán)益爭(zhēng)取有力保障。聯(lián)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局組織完成第三期中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查，就過(guò)去十年來(lái)我國(guó)婦女社會(huì)地位發(fā)展變化及存在的突出問(wèn)題向中央作了專(zhuān)門(mén)匯報(bào)，為黨和政府進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施提供了參考依據(jù)。針對(duì)事關(guān)婦女兒童切身利益的重點(diǎn)問(wèn)題，全國(guó)婦聯(lián)和省級(jí)婦聯(lián)全年向全國(guó)和省級(jí)“兩會(huì)”提交議案、提案150余件，全國(guó)婦聯(lián)以專(zhuān)報(bào)、《婦工要情》等形式向中央報(bào)送信息210余期。
      二是大力推進(jìn)維權(quán)服務(wù)在基層。認(rèn)真做好婦聯(lián)系統(tǒng)信訪(fǎng)工作，在全國(guó)2800多個(gè)縣開(kāi)通了12338婦女維權(quán)服務(wù)熱線(xiàn)，覆蓋面和服務(wù)水平不斷提高。全國(guó)婦聯(lián)全年辦理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)來(lái)電1.2萬(wàn)件次，交辦、督辦重要信訪(fǎng)案件60多件次。加強(qiáng)對(duì)婦聯(lián)系統(tǒng)人民陪審員、人民調(diào)解員、信訪(fǎng)接待員的培訓(xùn)，累計(jì)建立婦女兒童維權(quán)合議庭、法律援助中心、維權(quán)服務(wù)站點(diǎn)等基層維權(quán)陣地33.88萬(wàn)個(gè)。開(kāi)展以“溫暖你我她、維權(quán)服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”為主題的“三八”婦女維權(quán)周活動(dòng)，圓滿(mǎn)完成婦聯(lián)系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃，制定實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，婦女群眾相關(guān)法律知識(shí)知曉率提高了9.8個(gè)百分點(diǎn)。
      三是大力推進(jìn)把維權(quán)服務(wù)送到婦女兒童身邊。積極開(kāi)展“農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)”，建立留守婦女互助小組22.12萬(wàn)個(gè)。啟動(dòng)“消除嬰幼兒貧血行動(dòng)”，先期在西部11個(gè)省區(qū)市35個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣實(shí)施。隆重紀(jì)念中國(guó)兒童少年基金會(huì)成立30周年。全國(guó)婦聯(lián)婦女兒童公益慈善機(jī)構(gòu)全年募集資金和物資5.25億元，新資助春蕾學(xué)生2.58萬(wàn)名，新投放“母親健康快車(chē)”200輛，為困難婦女兒童提供了有效幫助和服務(wù)。
      七、婦聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼和婦女民間外交工作穩(wěn)步發(fā)展
      一是推進(jìn)婦聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與人大女代表、政協(xié)女委員和民主黨派婦委會(huì)的聯(lián)系。積極推進(jìn)與港澳臺(tái)婦女及婦女組織的互訪(fǎng)交流，發(fā)揮港區(qū)婦聯(lián)代表聯(lián)誼會(huì)作用，組織港澳執(zhí)委、特邀代表赴內(nèi)地調(diào)研考察，成功舉辦第三屆海峽論壇·海峽婦女論壇，充分發(fā)揮婦女在促進(jìn)港澳長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定、推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展中的重要作用。
      二是推進(jìn)與國(guó)際婦女和婦女組織的交流。圍繞國(guó)家總體外交，加強(qiáng)與美國(guó)、意大利、印度、泰國(guó)、摩洛哥、阿爾巴尼亞等國(guó)女性的高層往來(lái)和政治對(duì)話(huà)，率高級(jí)別代表團(tuán)出席國(guó)際婦女論壇會(huì)議、2011亞非婦女大會(huì)、聯(lián)合國(guó)婦女地位委員會(huì)會(huì)議、亞太經(jīng)合組織婦女與經(jīng)濟(jì)峰會(huì)、全球婦女峰會(huì)等，成功舉辦“婦女與可持續(xù)發(fā)展”國(guó)際論壇以及中國(guó)婦女文化周暨中意婦女論壇，加強(qiáng)中美人文交流機(jī)制下的中美女性領(lǐng)導(dǎo)者交流，成功實(shí)現(xiàn)全國(guó)婦聯(lián)與歐洲議會(huì)、歐洲社會(huì)黨以及非盟婦女組織的首次交流接觸。全國(guó)婦聯(lián)全年接待來(lái)訪(fǎng)團(tuán)組26批，派團(tuán)出訪(fǎng)和參加國(guó)際會(huì)議25次，向發(fā)展中國(guó)家婦女和婦女組織提供500萬(wàn)元小額物資援助，新增國(guó)際合作項(xiàng)目資金1000萬(wàn)元，婦女民間外交工作呈現(xiàn)出多元化發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
      八、堅(jiān)持黨建帶婦建、婦聯(lián)組織自身建設(shè)充滿(mǎn)活力
      一是著力推進(jìn)基層?jì)D聯(lián)組織有人辦事、有錢(qián)做事、有陣地干事。在農(nóng)村和社區(qū)“婦女之家”建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，注重向新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織拓展，注重將建“家”與管“家”、用“家”結(jié)合起來(lái)，組織開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，不斷增強(qiáng)服務(wù)功能，擴(kuò)大了婦女群眾參與面，提升了婦女群眾歸屬感。推動(dòng)為基層?jì)D聯(lián)配備公益崗位人員、在女大學(xué)生村（社區(qū)）干部中選聘基層?jì)D聯(lián)干部，探索把各類(lèi)婦女骨干吸納到基層?jì)D聯(lián)工作隊(duì)伍中來(lái)。全國(guó)過(guò)半的省區(qū)市按照婦女人均一元錢(qián)標(biāo)準(zhǔn)給婦聯(lián)增撥專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，婦聯(lián)組織服務(wù)大局、服務(wù)婦女的能力和實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
      二是著力加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，健全理論學(xué)習(xí)、工作務(wù)虛等制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素養(yǎng)、科學(xué)決策水平和指導(dǎo)創(chuàng)新能力。認(rèn)真開(kāi)展婦聯(lián)系統(tǒng)干部培訓(xùn)，舉辦首期全國(guó)婦聯(lián)執(zhí)委培訓(xùn)班，全國(guó)市級(jí)以上婦聯(lián)組織培訓(xùn)專(zhuān)兼職婦聯(lián)干部2萬(wàn)多人次。
      三是著力創(chuàng)新婦聯(lián)工作方式方法。建立完善全國(guó)婦聯(lián)業(yè)務(wù)部門(mén)與各團(tuán)體會(huì)員對(duì)口聯(lián)系制度。認(rèn)真落實(shí)婦女需求調(diào)研制度，針對(duì)農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)、貧困單親母親生存發(fā)展、農(nóng)村婦女土地權(quán)益、流浪兒童監(jiān)護(hù)等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，取得了一批有價(jià)值的調(diào)研成果。切實(shí)加強(qiáng)婦女理論研究，完成《中國(guó)婦女運(yùn)動(dòng)百年》畫(huà)冊(cè)編撰工作，開(kāi)展“中國(guó)特色社會(huì)主義婦女理論綱要研究”。加強(qiáng)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”建設(shè)等重大主題宣傳，開(kāi)展婦聯(lián)系統(tǒng)新聞發(fā)布工作專(zhuān)題培訓(xùn)，組織中央主流媒體記者深入基層和婦女開(kāi)展采風(fēng)活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大了婦聯(lián)工作的社會(huì)影響力。
      一年來(lái)，全國(guó)婦聯(lián)各位執(zhí)委注重結(jié)合自身工作，把握婦女需求，認(rèn)真履行職責(zé)，積極為解決婦女兒童發(fā)展與維權(quán)中的突出問(wèn)題獻(xiàn)計(jì)出力，開(kāi)展了卓有成效的工作。各團(tuán)體會(huì)員在不同領(lǐng)域，以獨(dú)特的方式廣泛聯(lián)系和服務(wù)各界婦女，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)婦聯(lián)的工作部署要求，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)和諧，為婦女兒童事業(yè)的繁榮發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
      一年來(lái)，在至立同志的有力指導(dǎo)下，全國(guó)婦聯(lián)書(shū)記處在工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)中央對(duì)人民團(tuán)體的總體要求、對(duì)婦聯(lián)工作的重要指示，切實(shí)在加強(qiáng)學(xué)習(xí)思考、創(chuàng)新提高上下功夫，在加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀(guān)指導(dǎo)上下功夫，在加強(qiáng)資源整合、做優(yōu)做強(qiáng)上下功夫，在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)、強(qiáng)基固本上下功夫，不斷開(kāi)創(chuàng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的工作局面。
      各位執(zhí)委、同志們，一年來(lái)婦聯(lián)工作取得的成績(jī)，離不開(kāi)黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)兆國(guó)、至立同志的直接領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)，離不開(kāi)珮云名譽(yù)主席的悉心關(guān)懷。同時(shí)，也是各位執(zhí)委、各級(jí)婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大婦女共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表常委會(huì)和全國(guó)婦聯(lián)書(shū)記處向大家表示衷心感謝！
      同時(shí)，我們也深刻認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前婦女兒童發(fā)展和權(quán)益保護(hù)還存在不少突出問(wèn)題。侵害婦女勞動(dòng)權(quán)益的現(xiàn)象不同程度存在，各個(gè)層面婦女參政議政比例總體偏低，針對(duì)婦女的家庭暴力、侵害農(nóng)村婦女土地權(quán)益等現(xiàn)象仍然存在，中西部農(nóng)村婦女的教育和健康水平亟待提高，留守流動(dòng)?jì)D女兒童的生存發(fā)展環(huán)境有待改善，幫助貧困婦女脫貧致富的任務(wù)還十分艱巨。這說(shuō)明，由法律上的男女平等到事實(shí)上的男女平等依然任重道遠(yuǎn)，需要我們堅(jiān)持不懈地努力和奮斗。
      關(guān)于2012年的重點(diǎn)工作
      2012年，黨的十八大將隆重召開(kāi)，這是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中具有重要意義的一年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。同時(shí)，也是全面實(shí)施2011—2020年中國(guó)婦女、兒童發(fā)展綱要的重要一年。我們面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，肩負(fù)著更加神圣的使命和責(zé)任。
      2012年婦聯(lián)工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真落實(shí)中央書(shū)記處對(duì)婦聯(lián)工作的重要指示以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、第五次全國(guó)婦女兒童工作會(huì)議精神，著眼于黨和國(guó)家工作大局，著眼于廣大婦女兒童發(fā)展與維權(quán)需求，以實(shí)施2011—2020年中國(guó)婦女、兒童發(fā)展綱要為重要抓手，以更大力度加強(qiáng)對(duì)婦女的思想引領(lǐng)，以更大力度激勵(lì)婦女為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作貢獻(xiàn)，以更大力度推動(dòng)解決婦女兒童切身利益問(wèn)題，以更大力度參與社會(huì)管理和創(chuàng)新，以更大力度深化抓基層打基礎(chǔ)工作，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而奮斗，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
      第一，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，為鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)貢獻(xiàn)力量
      （一）創(chuàng)新婦女兒童和家庭思想道德建設(shè)工作。以促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，以理想信念教育、民族精神和時(shí)代精神教育、社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育為核心，創(chuàng)新途徑和載體，引領(lǐng)廣大婦女進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。以弘揚(yáng)婦女“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”精神為重點(diǎn)，組織開(kāi)展“優(yōu)秀成功女性進(jìn)高?！被顒?dòng)，用榜樣的力量引導(dǎo)女大學(xué)生等青年女性樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，做“四自”精神的自覺(jué)踐行者、文明風(fēng)尚的示范引領(lǐng)者。深入推進(jìn)家庭教育工作，實(shí)施新一輪全國(guó)家庭教育工作規(guī)劃，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)陣地作用，推進(jìn)各地網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，面向廣大家長(zhǎng)宣傳普及家庭教育科學(xué)知識(shí)，以生動(dòng)活潑、寓教于樂(lè)的形式，促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。探索在家庭中開(kāi)展道德建設(shè)的新思路新方法，引導(dǎo)廣大家庭成員在社會(huì)上遵守社會(huì)公德、在崗位上堅(jiān)守職業(yè)道德、在生活中弘揚(yáng)家庭美德、在日常中陶冶個(gè)人品德。
      （二）大力開(kāi)展婦女群眾性精神文明創(chuàng)建和文化活動(dòng)。按照中央的部署要求，在廣大婦女兒童和家庭中深入開(kāi)展豐富多彩的“講文明樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，充分展示各族婦女熱愛(ài)黨、熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)社會(huì)主義的良好精神風(fēng)貌，為迎接黨的十八大營(yíng)造喜慶熱烈、文明和諧的社會(huì)氛圍。積極推進(jìn)體現(xiàn)時(shí)代特色的家庭文化、社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化建設(shè)，加強(qiáng)巾幗文明健身骨干示范培訓(xùn)，組織開(kāi)展第六屆中國(guó)家庭文化藝術(shù)節(jié)。做好做響巾幗志愿服務(wù)品牌，在廣大婦女和家庭中大力傳播巾幗志愿服務(wù)精神和文化，引導(dǎo)婦女和家庭在參與中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)。積極推動(dòng)完善面向婦女兒童的公共文化服務(wù)設(shè)施。深化婦女報(bào)刊出版網(wǎng)絡(luò)單位的改革創(chuàng)新，打造面向社會(huì)、服務(wù)婦女的新媒體平臺(tái)。引導(dǎo)和支持女性文化工作者創(chuàng)作更多謳歌婦女“四自”精神的優(yōu)秀作品，努力滿(mǎn)足婦女群眾的精神文化需求。
      （三）進(jìn)一步培育和宣傳婦女先進(jìn)典型。加大對(duì)三八紅旗手、巾幗建功標(biāo)兵等婦女先進(jìn)典型的培育和表彰力度，大力宣傳優(yōu)秀女性開(kāi)拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌和在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出貢獻(xiàn)，引領(lǐng)各行各業(yè)婦女學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)。創(chuàng)新婦聯(lián)新聞宣傳工作的手段方法和機(jī)制，加大男女平等基本國(guó)策、兒童優(yōu)先原則的宣傳力度，堅(jiān)決抵制貶損女性人格、歪曲女性形象的現(xiàn)象，進(jìn)一步營(yíng)造尊重婦女、重視婦女事業(yè)、支持婦女工作的良好社會(huì)氛圍。
      第二，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)動(dòng)員婦女為“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)，在參與中實(shí)現(xiàn)自身進(jìn)步與發(fā)展
      （一）深化巾幗創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。充分發(fā)揮各級(jí)三八紅旗集體、巾幗文明崗的示范帶動(dòng)作用，深化“服務(wù)創(chuàng)一流、巾幗展風(fēng)采”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，著力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，精心培樹(shù)婦女崗位能手，扎實(shí)辦好為民服務(wù)實(shí)事，激勵(lì)廣大職業(yè)女性立足崗位，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等多作貢獻(xiàn)。認(rèn)真組織開(kāi)展婦聯(lián)系統(tǒng)黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)總結(jié)表彰工作，鞏固已有成果，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
      （二）不斷提升服務(wù)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作水平。繼續(xù)加大婦女小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款工作推進(jìn)力度，指導(dǎo)各地進(jìn)一步擴(kuò)大貸款規(guī)模，拓展婦女受益面，注重貸款回收率，推動(dòng)貸款資金、技術(shù)培訓(xùn)、項(xiàng)目推薦與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合，扶持更多城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展“十二五”期間創(chuàng)建1000個(gè)全國(guó)巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地工作，以基地為依托，每年培訓(xùn)10萬(wàn)名農(nóng)村婦女科技致富帶頭人、輻射帶動(dòng)10萬(wàn)名農(nóng)村婦女就地就近就業(yè)。加強(qiáng)婦女手工編織基地、巾幗家政培訓(xùn)示范基地、女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地建設(shè)，強(qiáng)化信息服務(wù)、項(xiàng)目推薦、資金扶持等工作，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)中的獨(dú)特作用。
      （三）扎實(shí)做好新階段婦女扶貧開(kāi)發(fā)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，明確目標(biāo)任務(wù)，探索幫助貧困婦女脫貧致富的新路子。積極協(xié)調(diào)各方面力量，加強(qiáng)對(duì)貧困婦女的技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)，幫助貧困婦女增強(qiáng)自我發(fā)展能力。針對(duì)制約貧困婦女發(fā)展的突出問(wèn)題，在政策、資源、項(xiàng)目等方面進(jìn)一步加大傾斜力度。繼續(xù)落實(shí)全國(guó)婦聯(lián)和各地婦聯(lián)定點(diǎn)扶貧任務(wù)，推進(jìn)婦聯(lián)系統(tǒng)東西互助扶貧工作，創(chuàng)新幫扶形式，完善幫扶舉措，努力為貧困地區(qū)婦女兒童出實(shí)招、辦實(shí)事。加強(qiáng)民族地區(qū)婦女兒童工作，加大婦聯(lián)系統(tǒng)援藏援疆工作力度。
      第三，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢(shì)，在參與社會(huì)管理和創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)新的作為
      （一）積極參與社會(huì)矛盾的排查和化解。認(rèn)真總結(jié)婦聯(lián)系統(tǒng)開(kāi)展信訪(fǎng)工作的經(jīng)驗(yàn)，以婦女信訪(fǎng)代理制和協(xié)理制為創(chuàng)新點(diǎn)，探索建立集信訪(fǎng)接待、法律援助、人民調(diào)解、心理疏導(dǎo)于一體的婦聯(lián)參與社會(huì)管理和創(chuàng)新的工作模式，引導(dǎo)廣大婦女依法理性有序表達(dá)利益訴求，在推動(dòng)解決疑難問(wèn)題、維護(hù)婦女合法權(quán)益的過(guò)程中，扎實(shí)做好宣傳政策、疏導(dǎo)情緒、增進(jìn)和諧的工作。大力推進(jìn)12338婦女維權(quán)服務(wù)熱線(xiàn)的規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)分析和案件督查督辦，提高回復(fù)率和辦結(jié)率。建立完善婦女兒童苗頭性、傾向性問(wèn)題的預(yù)警、干預(yù)和處理機(jī)制，努力做到矛盾糾紛第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間介入、第一時(shí)間化解。
      （二）強(qiáng)化對(duì)困難婦女兒童群體的關(guān)愛(ài)服務(wù)。深化“農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)”，探索各具特色的留守婦女互助模式，在幫助留守婦女解決生產(chǎn)生活難題的同時(shí)，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮她們投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系試點(diǎn)工作，加強(qiáng)關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地建設(shè)，組織開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童志愿服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)建立學(xué)校、家庭、社區(qū)相銜接的關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分利用婦女兒童公益慈善平臺(tái)，加大對(duì)失業(yè)失地婦女、流動(dòng)?jì)D女兒童、病殘婦女兒童、單親母親等困難群體的幫扶力度。認(rèn)真做好老齡婦女工作。積極參與社會(huì)治安綜合治理，幫助吸毒、服刑在教、刑釋解教婦女等更好地融入社會(huì)。
      （三）進(jìn)一步拓展聯(lián)系和服務(wù)婦女的渠道。發(fā)展壯大團(tuán)體會(huì)員力量，認(rèn)真落實(shí)婦聯(lián)業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)系團(tuán)體會(huì)員的任務(wù)分工。注重發(fā)揮婦聯(lián)執(zhí)委、團(tuán)體會(huì)員的人才優(yōu)勢(shì)、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，在聯(lián)系和服務(wù)各類(lèi)婦女群體中彰顯獨(dú)特作用。在黨委和政府賦權(quán)下，認(rèn)真研究探索婦聯(lián)組織聯(lián)系和凝聚各類(lèi)女性社會(huì)組織的新途徑新方法，引導(dǎo)女性社會(huì)組織規(guī)范運(yùn)行、有序發(fā)展，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和婦女兒童事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
      第四，認(rèn)真貫徹落實(shí)第五次全國(guó)婦女兒童工作會(huì)議精神，著力推動(dòng)解決婦女兒童發(fā)展與維權(quán)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題
      （一）配合做好新兩綱實(shí)施工作。認(rèn)真履行婦兒工委成員單位和辦公室的職責(zé)，按照新兩綱及其任務(wù)分工的要求，制定婦聯(lián)組織實(shí)施新兩綱和本地新規(guī)劃的具體工作方案，逐級(jí)分解責(zé)任，層層抓好落實(shí)。圍繞婦女兒童發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極爭(zhēng)取黨委和政府的重視支持，主動(dòng)協(xié)調(diào)各成員單位和社會(huì)力量，推動(dòng)各地在實(shí)施兩綱中出臺(tái)更多惠及婦女兒童的實(shí)事項(xiàng)目。加大督查力度，推動(dòng)健全婦女兒童發(fā)展綜合統(tǒng)計(jì)制度，深入實(shí)施好新兩綱。籌備組織好“中國(guó)婦女兒童十年發(fā)展成就展”，充分展示婦女兒童事業(yè)取得的成果，大力宣傳新兩綱，提高全社會(huì)對(duì)新兩綱的知曉率和參與度。
      （二）進(jìn)一步推動(dòng)女性參政水平的提高。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的部署和中組部的要求，積極配合黨委組織部門(mén)做好培養(yǎng)選拔女干部、推薦輸送優(yōu)秀女性人才工作，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子中女性比例的不斷提高。密切關(guān)注全國(guó)和省級(jí)人大代表、政協(xié)委員換屆選舉和推選工作，推動(dòng)出臺(tái)保障女性比例的具體措施，促進(jìn)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員中的女性比例比上屆有新提高。切實(shí)抓好明年村級(jí)組織換屆省份女性進(jìn)村“兩委”工作，大力推廣定位產(chǎn)生、專(zhuān)職專(zhuān)選等經(jīng)驗(yàn)，確保女性進(jìn)村“兩委”的比例大幅提升。加強(qiáng)村“兩委”女干部培訓(xùn)工作，幫助她們提高履職能力與水平。注重增強(qiáng)廣大婦女的主體意識(shí)，調(diào)動(dòng)她們依法有序參與農(nóng)村和社區(qū)事務(wù)管理的積極性、主動(dòng)性，在基層民主政治建設(shè)中發(fā)揮作用。
      （三）著力提升婦女兒童健康水平。認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查試點(diǎn)工作項(xiàng)目評(píng)估，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上研究部署新一輪農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查工作，爭(zhēng)取從明年起，每年對(duì)1000萬(wàn)農(nóng)村婦女進(jìn)行宮頸癌免費(fèi)檢查、對(duì)120萬(wàn)農(nóng)村婦女進(jìn)行乳腺癌免費(fèi)檢查。實(shí)施好“貧困母親兩癌救助項(xiàng)目”，使救助資金真正落實(shí)到患病婦女身上。大力實(shí)施“消除嬰幼兒貧血行動(dòng)”，認(rèn)真做好“愛(ài)心營(yíng)養(yǎng)包”發(fā)放工作，深入開(kāi)展兒童健康普及教育，改善貧困地區(qū)兒童健康狀況。推動(dòng)落實(shí)出生缺陷防治措施，加強(qiáng)婦女兒童精神衛(wèi)生服務(wù)，深入開(kāi)展預(yù)防艾滋病“面對(duì)面”宣傳活動(dòng)，促進(jìn)婦女兒童身心健康。
      （四）積極為女性高層次人才發(fā)展創(chuàng)造更加有利條件。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，繼續(xù)牽頭做好女性高層次人才成長(zhǎng)狀況研究與政策推動(dòng)項(xiàng)目，完善推進(jìn)女性人才成長(zhǎng)的策略建議,推動(dòng)出臺(tái)更多扶持女性人才成長(zhǎng)的政策措施，促進(jìn)女性人才資源開(kāi)發(fā)與利用。認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目成果和經(jīng)驗(yàn)，加大項(xiàng)目成果的宣傳力度，組織好第九屆“中國(guó)青年女科學(xué)家獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化有利于女性人才成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍。
      （五）加大法律維權(quán)工作力度。全力推進(jìn)國(guó)家反家暴立法進(jìn)程，協(xié)助全國(guó)人大常委會(huì)法工委完成反家暴立法立項(xiàng)論證工作，修改完善婦聯(lián)建議稿。促進(jìn)有關(guān)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的宣傳實(shí)施，推動(dòng)擴(kuò)大生育保險(xiǎn)制度覆蓋面，加大對(duì)就業(yè)中性別歧視的監(jiān)督檢查力度。抓住實(shí)施新修訂的村民委員會(huì)組織法的契機(jī)，通過(guò)推動(dòng)依法規(guī)范村規(guī)民約，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益。密切關(guān)注并跟蹤婚姻法司法解釋
      （三）實(shí)施后的司法實(shí)踐，認(rèn)真研究新情況，推動(dòng)解決新問(wèn)題，維護(hù)婦女兒童在家庭領(lǐng)域的合法權(quán)益。配合有關(guān)部門(mén)依法嚴(yán)厲打擊拐賣(mài)婦女兒童、脅迫兒童乞討等社會(huì)丑惡現(xiàn)象和違法犯罪行為。
      第五，加強(qiáng)婦女內(nèi)外交流交往，為我國(guó)婦女兒童事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境
      （一）加強(qiáng)各界婦女的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。完善與人大女代表、政協(xié)女委員工作聯(lián)系機(jī)制，借助她們的力量，及時(shí)反映婦女兒童利益訴求，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。進(jìn)一步暢通與民主黨派、工商聯(lián)等婦女工作機(jī)構(gòu)的聯(lián)系交流渠道，積極為這些領(lǐng)域的女性參政議政、成才發(fā)展提供服務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央對(duì)港澳臺(tái)工作部署，深入開(kāi)展與港澳臺(tái)婦女和婦女組織的互訪(fǎng)交流，辦好第四屆海峽論壇·海峽婦女論壇，支持各地婦聯(lián)因地制宜地開(kāi)展交流活動(dòng)，共同為促進(jìn)祖國(guó)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
      （二）加強(qiáng)同世界各國(guó)婦女和婦女組織的友好交往。服從服務(wù)于國(guó)家總體外交，加大中外婦女高層互訪(fǎng)工作力度，深化國(guó)家交流機(jī)制中的婦女交流活動(dòng)，拓展與重點(diǎn)國(guó)家、歐盟成員國(guó)婦女組織和機(jī)構(gòu)、歐洲議會(huì)的交流，加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織的合作，籌備舉辦中俄婦女文化周，在中美人文交流機(jī)制下深化中美女性領(lǐng)導(dǎo)者交流，努力在雙邊和多邊國(guó)際婦女事務(wù)中發(fā)揮更大作用。繼續(xù)做好對(duì)發(fā)展中國(guó)家婦女和婦女組織的小額物資援助工作，拓展國(guó)際合作項(xiàng)目，提高為婦女兒童服務(wù)的水平。
      第六，以建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”為目標(biāo)，著力做好抓基層打基礎(chǔ)工作
      （一）進(jìn)一步完善基層組織網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持黨建帶婦建，持續(xù)推進(jìn)“強(qiáng)基固本”工程建設(shè)，在鞏固體制內(nèi)六級(jí)婦聯(lián)組織的基礎(chǔ)上，因地制宜地探索靈活多樣的婦女組織設(shè)置形式，縱向進(jìn)一步向自然村、居民小區(qū)、樓棟等最小的社會(huì)生活群落延伸，橫向進(jìn)一步向轄區(qū)內(nèi)各個(gè)單位拓展。深入調(diào)查了解“兩新”組織中婦女組織的建設(shè)情況，摸清底數(shù)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，著力推進(jìn)“兩新”組織中的婦女組織建設(shè)，努力夯實(shí)開(kāi)展婦女群眾工作的組織基礎(chǔ)。
      （二）進(jìn)一步加強(qiáng)“婦女之家”建設(shè)。在鞏固發(fā)展農(nóng)村、社區(qū)“婦女之家”的基礎(chǔ)上，推動(dòng)在婦女集中的行業(yè)、部門(mén)、工業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等領(lǐng)域建設(shè)“婦女之家”，使“婦女之家”深深扎根在基層和婦女群眾之中，努力做到婦女有需求的時(shí)候就能在身邊找到“婦女之家”。以“婦女之家”示范創(chuàng)建為抓手，不斷提升“婦女之家”建設(shè)水平，擴(kuò)大婦聯(lián)組織和婦女工作在基層?jì)D女群眾中的廣泛覆蓋，促進(jìn)特色活動(dòng)在基層蓬勃開(kāi)展、服務(wù)工作在基層真正見(jiàn)到成效。
      （三）進(jìn)一步壯大婦聯(lián)工作隊(duì)伍。繼續(xù)大力推動(dòng)用配備公益崗位、聘用在村和社區(qū)任職的女大學(xué)生等形式配齊配強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)干部，以有效措施把那些有愛(ài)心、有能力、有群眾基礎(chǔ)的婦女骨干、女帶頭人和巾幗志愿者吸納到基層?jì)D聯(lián)工作隊(duì)伍中來(lái)，發(fā)揮好她們的作用。分級(jí)分類(lèi)加強(qiáng)婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)培訓(xùn)的統(tǒng)籌性、針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高婦聯(lián)干部做好新形勢(shì)下婦女群眾工作的素質(zhì)和能力。
      （四）進(jìn)一步拓展婦聯(lián)工作資源。抓住當(dāng)前資源要素向基層傾斜的機(jī)遇，更加積極主動(dòng)地爭(zhēng)取黨政資源、協(xié)調(diào)社會(huì)資源、整合自身資源。已經(jīng)爭(zhēng)取到按婦女人均一元錢(qián)標(biāo)準(zhǔn)增加?jì)D聯(lián)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的地方，要從實(shí)際出發(fā)，精心謀劃和實(shí)施好使婦女群眾得實(shí)惠、普受惠、長(zhǎng)受惠的重點(diǎn)項(xiàng)目。還沒(méi)有爭(zhēng)取到的地方，要鍥而不舍地開(kāi)展工作，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委和政府對(duì)婦聯(lián)工作更大的重視和支持，推動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
      （五）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。深化黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在縣以上婦聯(lián)組織中開(kāi)展“下基層、訪(fǎng)婦情、辦實(shí)事”活動(dòng)，引導(dǎo)婦聯(lián)干部堅(jiān)持重心下移，把力量沉到基層、把心思用到基層，加強(qiáng)與婦女群眾的直接聯(lián)系，把握婦女群眾的迫切需求，增進(jìn)與婦女群眾的深厚感情，扎實(shí)為婦女群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題，把黨和政府對(duì)婦女兒童的真情關(guān)懷送到千家萬(wàn)戶(hù)。認(rèn)真落實(shí)定期開(kāi)展婦女需求調(diào)研工作制度，突出調(diào)研重點(diǎn)，分析特點(diǎn)趨勢(shì)，形成對(duì)策建議，及時(shí)向黨委和政府反映，推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題。依托婦女理論研究基地，發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)者作用，大力加強(qiáng)婦女問(wèn)題的理論研究。充分運(yùn)用第三期中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查成果，對(duì)涉及婦女切身利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入分析，促進(jìn)研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強(qiáng)和改進(jìn)婦聯(lián)統(tǒng)計(jì)工作，明確統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，規(guī)范數(shù)據(jù)來(lái)源，提高工作時(shí)效，為婦聯(lián)工作提供有效的信息服務(wù)。
      婦聯(lián)執(zhí)委來(lái)自不同戰(zhàn)線(xiàn)、不同層面，是開(kāi)展婦女工作的重要力量。我們要本著對(duì)婦女兒童事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行職責(zé)，全力做好工作，切實(shí)當(dāng)好婦女兒童合法權(quán)益的忠實(shí)代表者和維護(hù)者、婦女群眾工作的積極參與者和促進(jìn)者，不辜負(fù)黨和政府的重托，不辜負(fù)廣大婦女群眾的期望。
      讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)_(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，引領(lǐng)廣大婦女以更加堅(jiān)定的理想信念凝聚在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟下，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)積極投身全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！
      第五篇：陳至立在全國(guó)婦聯(lián)十屆四次執(zhí)委會(huì)議上的講話(huà)
      認(rèn)清形勢(shì) 抓住機(jī)遇 推動(dòng)?jì)D女工作取得
      新發(fā)展
      ——陳至立在全國(guó)婦聯(lián)十屆四次執(zhí)委會(huì)議上的講話(huà)
      各位執(zhí)委、同志們：
      全國(guó)婦聯(lián)十屆四次執(zhí)委會(huì)議在大家的共同努力下，取得了豐碩的成果。會(huì)上，傳達(dá)了中央書(shū)記處對(duì)婦聯(lián)工作的重要指示精神，兆國(guó)同志代表黨中央作了重要講話(huà)，中央對(duì)過(guò)去一年來(lái)的婦聯(lián)工作給予了充分肯定，對(duì)婦聯(lián)明年的工作提出了明確要求，給我們指明了方向。秀巖同志作了很好的工作報(bào)告，我完全贊同。會(huì)議期間，各位執(zhí)委認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央書(shū)記處的重要指示和兆國(guó)同志的重要講話(huà)精神，對(duì)工作報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真討論，全面肯定了婦聯(lián)全年工作，對(duì)明年工作提出了很好的建議。會(huì)議還替補(bǔ)了執(zhí)委，調(diào)整補(bǔ)充了全國(guó)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。
      一年來(lái)，各級(jí)婦聯(lián)組織認(rèn)真貫徹中央決策部署，圍繞黨和國(guó)家中心工作，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，扎實(shí)履行代表和維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)男女平等的基本職能，各項(xiàng)工作取得了可喜成績(jī)。一是貫徹黨和國(guó)家的重大戰(zhàn)略部署迅速有力。組織廣大婦女認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神，廣泛開(kāi)展慶祝建黨90周年系列宣傳活動(dòng)；組織動(dòng)員城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功“十二五”工作蓬勃開(kāi)展；大力幫助婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)；積極參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作；主動(dòng)配合國(guó)家總體外交部署開(kāi)展婦女民間外交工作，服務(wù)大局作出了新貢獻(xiàn)。二是積極推動(dòng)政府出臺(tái)新一輪中國(guó)婦女兒童發(fā)展綱要，參與籌備第五次全國(guó)婦女兒童工作會(huì)議；完成第三期中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查等工作，推進(jìn)性別平等取得新成效。三是為婦女兒童辦實(shí)事的重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。婦女小額貼息貸款和農(nóng)村婦女“兩癌”檢查試點(diǎn)工作超額完成任務(wù)，爭(zhēng)取中央福利彩票公益金救治“兩癌”患者，啟動(dòng)消除嬰幼兒貧血行動(dòng)；婦女進(jìn)村“兩委”比例大幅提高；女性高層次人才成長(zhǎng)狀況研究與政策推動(dòng)項(xiàng)目取得新突破；推動(dòng)?jì)D女基層和高層工作者培訓(xùn)取得新進(jìn)展；實(shí)施農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)。
      一年來(lái)，經(jīng)過(guò)各位執(zhí)委和各級(jí)婦聯(lián)干部的辛勤勞動(dòng)和不懈努力，婦女兒童工作出現(xiàn)不少亮點(diǎn)，取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，婦女兒童事業(yè)獲得了新的發(fā)展。在此，我向各位執(zhí)委，并通過(guò)你們向全國(guó)廣大婦女工作者表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝！
      2012年黨的十八大將隆重召開(kāi)，做好明年的工作，具有重要的意義。關(guān)于2012年的工作，秀巖同志在工作報(bào)告中已作了全面部署。下面，我就婦聯(lián)組織把握機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、乘勢(shì)而上，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的婦女群眾工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
      第一，結(jié)合婦聯(lián)工作實(shí)際，貫徹落實(shí)好黨的十七屆六中全會(huì)精神。
      黨的十七屆六中全會(huì)對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作出了全面規(guī)劃，提出了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)任務(wù)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。各級(jí)婦聯(lián)組織要結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好全會(huì)精神。
      一是團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大婦女自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。進(jìn)一步引導(dǎo)廣大婦女堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自覺(jué)性。加強(qiáng)和創(chuàng)新婦女政治、思想道德建設(shè)工作，未成年人思想道德建設(shè)和家庭美德等系列教育實(shí)踐活動(dòng)。
      二是發(fā)揮先進(jìn)婦女典型的示范引領(lǐng)作用。加大對(duì)三八紅旗手、巾幗建功、雙學(xué)雙比先進(jìn)集體與個(gè)人的宣傳力度，提高表彰活動(dòng)的宣傳力度和影響力，用榜樣的力量激勵(lì)引導(dǎo)婦女學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)模范，發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)自身全面發(fā)展。
      三是大力開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。不斷深化五好文明家庭創(chuàng)建工作，繼續(xù)開(kāi)展和諧家庭、平安家庭、學(xué)習(xí)型家庭、低碳家庭、美德在農(nóng)家等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮婦女在推動(dòng)家庭和睦、鄰里和善、社區(qū)和諧中的重要作用。大力推進(jìn)以服務(wù)他人、奉獻(xiàn)社會(huì)為主旨的巾幗志愿服務(wù)工作，充分發(fā)揮志愿者在幫扶貧困群眾和家庭、關(guān)心關(guān)愛(ài)空巢老人、美化社區(qū)居住環(huán)境中的作用。
      四是積極開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)。順應(yīng)廣大婦女對(duì)精神文化的新期待，發(fā)揮婦女在基層和社區(qū)群眾文
      化活動(dòng)中的骨干作用，使廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化、家庭文化活動(dòng)更普及，更加豐富多彩。組織動(dòng)員廣大婦女帶頭參加全民健身活動(dòng)，倡導(dǎo)文明健康的生活方式。要爭(zhēng)取黨委和政府及社會(huì)各界支持，推動(dòng)完善面向婦女兒童的公共文化服務(wù)設(shè)施，不斷提高婦女兒童的文化生活水平。
      五是加大男女平等基本國(guó)策的社會(huì)宣傳力度。由于多種因素的影響，不利于性別平等的觀(guān)念及性別歧視現(xiàn)象仍然存在，在少數(shù)人中性別不平等觀(guān)念甚至有一定程度回升。婦聯(lián)組織要加強(qiáng)男女平等基本國(guó)策宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)大眾傳媒的輿論監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)，堅(jiān)決抵制歪曲和歧視婦女的腐朽落后觀(guān)念和不良社會(huì)現(xiàn)象。鼓勵(lì)創(chuàng)作反映婦女“四自”精神的文藝作品，促進(jìn)形成有利于婦女全面發(fā)展的、健康向上的文化環(huán)境。第二，堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán)，扎實(shí)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
      “一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)”，是婦聯(lián)的基本職責(zé)，要緊抓不放。要以新兩綱為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞兩綱目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)婦聯(lián)工作實(shí)際，突出重點(diǎn)，部署和開(kāi)展工作。
      （一）積極主動(dòng)推動(dòng)維護(hù)婦女權(quán)益的法律政策出臺(tái)。一是要積極推動(dòng)反家庭暴力的立法進(jìn)程，配合有關(guān)部門(mén)做好推進(jìn)工作，力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展。二是要密切關(guān)注婚姻法司法解釋
      （三）的實(shí)施，及時(shí)向有關(guān)方面反映情況。三是要配合國(guó)家有關(guān)部門(mén)深入研究男女平等的彈性退休政策。四是要爭(zhēng)取在推進(jìn)農(nóng)村婦女土地權(quán)益的法律政策保障方面有所突破，繼續(xù)關(guān)注并推動(dòng)村規(guī)民約的審查和糾錯(cuò)等工作，通過(guò)修訂村規(guī)民約改變農(nóng)村性別不平等的資源分配形式。
      （二）進(jìn)一步強(qiáng)化基層維權(quán)服務(wù)工作。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)信訪(fǎng)工作，實(shí)施信訪(fǎng)代理和協(xié)理制等創(chuàng)新之舉。二是要進(jìn)一步建設(shè)好使用好婦女兒童合議庭、法律援助中心等基層維權(quán)陣地。三是要擴(kuò)大并用好12338維權(quán)服務(wù)熱線(xiàn)等窗口和陣地，了解訴求，釋疑解惑，調(diào)解矛盾，維護(hù)婦女權(quán)益。
      （三）著力推動(dòng)提高婦女參政議政比例。經(jīng)過(guò)多方努力，今年已完成換屆的省區(qū)市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中女性比例均有明顯提高。各級(jí)婦聯(lián)要抓住機(jī)遇，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步做好選拔任用女干部工作，推動(dòng)各地黨委、人大、政府、政協(xié)班子中女領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量的增加，以及人大女代表、政協(xié)女委員比例的提高。
      今年已完成換屆的5個(gè)省全部實(shí)現(xiàn)了女性進(jìn)村“兩委”的工作目標(biāo)。要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣專(zhuān)職專(zhuān)選以及“剛性”規(guī)定女村民代表比例等成功做法。
      （四）進(jìn)一步發(fā)揮小額貼息貸款促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的作用。一是要在發(fā)放婦女小額貼息貸款已達(dá)近500億元的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大覆蓋面。要加大培訓(xùn)力度，關(guān)注產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品合理結(jié)構(gòu)，防范風(fēng)險(xiǎn)。要結(jié)合貫徹落實(shí)中央扶貧工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮婦女小額貼息貸款作用，幫助婦女脫貧致富。二是要繼續(xù)開(kāi)展女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師扶持行動(dòng)，結(jié)合對(duì)女大學(xué)生的貸款，鼓勵(lì)女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
      （五）建設(shè)好巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地。扶持基地建設(shè)，發(fā)揮基地的輻射作用，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技能手和致富帶頭人。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女科技致富帶頭人和女經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)，引導(dǎo)她們學(xué)習(xí)知識(shí)、掌握技能，帶動(dòng)更多婦女增收致富。
      （六）繼續(xù)為女性高層次人才成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。全國(guó)婦聯(lián)將繼續(xù)推動(dòng)有關(guān)部門(mén)加快出臺(tái)促進(jìn)高層次女性人才成長(zhǎng)的相關(guān)政策。要充分發(fā)揮已出臺(tái)政策的擴(kuò)散和溢出效應(yīng)，使政策的局部突破轉(zhuǎn)化為普遍原則。各省區(qū)市婦聯(lián)要大力宣傳科技部、國(guó)家自然科學(xué)基金委等出臺(tái)的政策，推動(dòng)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)出臺(tái)政策措施，使更多的女科技人員受益。
      （七）切實(shí)服務(wù)婦女兒童的身心健康。一是要爭(zhēng)取明年起將宮頸癌、乳腺癌免費(fèi)檢查覆蓋范圍擴(kuò)大三倍。二是要用好“貧困兩癌患病婦女救助基金”，國(guó)家平均每人資助一萬(wàn)元，各級(jí)婦聯(lián)也要爭(zhēng)取資金，幫助患病婦女。三是要做好“消除嬰幼兒貧血行動(dòng)”試點(diǎn)，并爭(zhēng)取上升為國(guó)家行動(dòng)，使項(xiàng)目最終覆蓋592個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣約786萬(wàn)0—3歲嬰幼兒。
      （八）扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)”。一是要推廣行之有效的自助互助方式，幫助留守婦女解決困難。二是要把對(duì)留守兒童的關(guān)愛(ài)行動(dòng)落到實(shí)處。在進(jìn)一步調(diào)研基礎(chǔ)上，提出建議，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)研究建立農(nóng)村留守流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。
      還要舉辦好“中國(guó)婦女兒童十年發(fā)展成就展”，充分展示我國(guó)婦女兒童事業(yè)取得的豐碩成果，宣傳男女平等基本國(guó)策、兒童優(yōu)先原則和新兩綱。
      第三，認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，乘勢(shì)而上。
      2012年是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年，也是婦女工作大有作為的一年。一是明年即將召開(kāi)黨的十八大，這將是我國(guó)在深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)，必將極大地激勵(lì)各族婦女群眾，也必將給婦聯(lián)工作帶來(lái)極大動(dòng)力。二是黨的十七屆六中全會(huì)明確將建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的根本任務(wù)，為婦聯(lián)組織發(fā)揮作用提供了更加廣闊的空間。三是黨和國(guó)家加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，對(duì)婦聯(lián)組織做好婦女群眾工作提出了更高要求。四是2011—2020年婦女兒童發(fā)展綱要的頒布實(shí)施，第五次全國(guó)婦女兒童工作會(huì)議的召開(kāi)，使婦女兒童工作目標(biāo)任務(wù)更加明確，工作環(huán)境更加優(yōu)化。
      新的形勢(shì)下，如何抓住機(jī)遇，創(chuàng)新工作，當(dāng)好黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶，是各級(jí)婦聯(lián)組織必須認(rèn)真研究解答的理論和實(shí)踐問(wèn)題。要看到，我們有自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。一是與大多數(shù)國(guó)際婦女組織相比，我們有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有政府的大力支持，這是無(wú)與倫比的政治優(yōu)勢(shì)；二是我們有六級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)，近90萬(wàn)個(gè)基層組織，一直延伸到村和社區(qū)，同時(shí)通過(guò)團(tuán)體會(huì)員、婦女代表等形式，覆蓋廣大婦女，這是強(qiáng)大的組織優(yōu)勢(shì)；三是作為人民團(tuán)體，我們有植根于廣大婦女群眾，腳踏實(shí)地，不辭辛苦一家一戶(hù)做工作的光榮傳統(tǒng)；四是有歷經(jīng)六十余年奮斗打下的良好工作基礎(chǔ)和品牌；五是有社會(huì)各界的鼎力支持，協(xié)調(diào)各方的機(jī)制優(yōu)勢(shì)。此外，我們還有工作方式靈活、工作彈性大、發(fā)展空間廣，以及開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼和婦女民間外交的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)等。婦聯(lián)組織大有可為。我們一定要抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，乘勢(shì)而上，不斷取得新的成績(jī)。
      一要努力擴(kuò)大工作覆蓋面，提高服務(wù)能力和化解社會(huì)矛盾能力。根據(jù)國(guó)家加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的要求，把握黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)契機(jī)，進(jìn)一步拓展婦聯(lián)組織的包容性和開(kāi)放度，大力推動(dòng)在流動(dòng)?jì)D女集中的地方、新社會(huì)組織、新經(jīng)濟(jì)組織、高校等領(lǐng)域建立婦女組織和工作陣地；找準(zhǔn)著力點(diǎn)，努力為婦女發(fā)展?fàn)幦「嗾吆唾Y源，服務(wù)婦女兒童發(fā)展；因地制宜加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)建立減輕女性家務(wù)勞動(dòng)負(fù)擔(dān)的社會(huì)機(jī)制；及時(shí)總結(jié)有效做法和經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的機(jī)制，提高參與社會(huì)矛盾排查化解能力。
      二要?jiǎng)?chuàng)新工作平臺(tái)和載體。當(dāng)前，要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，圍繞黨和國(guó)家之所急、婦女兒童之所需，盡婦聯(lián)之所能，創(chuàng)新工作平臺(tái)和載體，力求取得新成效。如在家庭節(jié)能減排中發(fā)揮更大作用，要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，設(shè)計(jì)好真正落到家庭的工作項(xiàng)目，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作出扎扎實(shí)實(shí)的貢獻(xiàn)。杭州市婦聯(lián)把推進(jìn)家庭生活垃圾分類(lèi)作為介入環(huán)保工作的切入點(diǎn)，組織巾幗志愿者擔(dān)任義務(wù)督導(dǎo)員，打響一場(chǎng)由婦聯(lián)引導(dǎo)的城市環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)，取得實(shí)實(shí)在在的成效，獲得廣泛好評(píng)，值得肯定。
      三要及時(shí)開(kāi)辟為困難婦女群體辦實(shí)事的新領(lǐng)域。溫總理在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要“切實(shí)辦成一些讓人民群眾看得見(jiàn)、得實(shí)惠的好事實(shí)事”。我們要及時(shí)把握不同婦女群體的特殊需求，為她們解難題、辦實(shí)事、做好事，做黨和政府的好幫手。各地爭(zhēng)取的新增人均一元錢(qián)的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要向困難婦女兒童群體傾斜，通過(guò)實(shí)施民生項(xiàng)目，讓婦女兒童真正受益。要推動(dòng)建立健全對(duì)單親貧困母親、失業(yè)失地婦女等特殊人群的社會(huì)幫扶體系。
      四要切實(shí)加強(qiáng)基層建設(shè)。覆蓋農(nóng)村和社區(qū)的“婦女之家”，是化解基層矛盾、豐富群眾精神文化生活、服務(wù)婦女群眾的重要陣地。要著重豐富“婦女之家”的工作內(nèi)涵，切實(shí)在服務(wù)婦女上取得成效。廣大婦聯(lián)干部要發(fā)揚(yáng)好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，真正沉下去，深入調(diào)查研究，了解需求、解決問(wèn)題，當(dāng)好基層?jì)D女群眾的貼心人、娘家人，以扎實(shí)有效的工作把婦聯(lián)組織建設(shè)成為黨的群眾工作的“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和婦女群眾的“溫暖之家”。
      同志們，讓我們以開(kāi)拓進(jìn)取的精神、扎實(shí)有效的工作，努力推動(dòng)?jì)D女工作取得新進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！
      2012年即將到來(lái)，我向同志們拜個(gè)早年，祝同志們新年快樂(lè)、工作順利、闔家幸福、萬(wàn)事如意！謝謝大家！
       
      
    
      

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