第一篇：縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期統(tǒng)計監(jiān)測報告

《**縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）》實施以來，在**縣委和縣政府的重視和部門的共同努力下，全縣婦女兒童發(fā)展的環(huán)境得到明顯改善，婦女兒童受教育水平不斷提高，生活狀況日益改善，婦女兒童衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，婦女參政議政及在社會、家庭中的地位不斷得到提高。

一、實施《兩個規(guī)劃》目標(biāo)完成情況

五年來，**縣加大投入，切實把婦女兒童事業(yè)融入經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局之中，納入政府工作的重要議程和部門各項政策，嚴格實行計劃生育，保持人口低速增長，加大環(huán)境保護力度，加強社會治安綜合管理，嚴厲打擊對婦女兒童的犯罪活動等方面取得較大成效，使**縣婦女兒童事業(yè)得到穩(wěn)步發(fā)展。

（一）婦女兒童發(fā)展的外部環(huán)境

近五年來，**縣以經(jīng)濟建設(shè)為中心，搶抓西部大開發(fā)機遇，進一步深化改革，擴大開放，引進外資，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，并注重經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，使全縣經(jīng)濟保持著快速、健康的發(fā)展。

1、政府繼續(xù)加大對教育、衛(wèi)生、婦幼保健、疾病預(yù)防控制、計劃生育事業(yè)費用的投入。同時，政府用于扶貧、改水、改廁；環(huán)境污染治理方面的投入也有較大幅度的增加。

2、人口數(shù)量得到有效控制。截止2005年**縣總?cè)丝跒?1萬人，其中女性人口占46.8%，0-17歲兒童占25.5%，育齡婦女人數(shù)為9.0萬人；全年人口自然增長率達3.2‰，比2000年下降5.21‰。生育水平的穩(wěn)定，有利于人口素質(zhì)和人均GDp值的提高，有利于緩解人口過多給教育、環(huán)境、衛(wèi)生、就業(yè)等帶來的壓力，為**縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的人口環(huán)境。

（二）婦女兒童發(fā)展的衛(wèi)生與保健

孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率是衡量一個國家、一個地區(qū)和社會經(jīng)濟、文化、醫(yī)療保健發(fā)展的重要指標(biāo)。這三年來，我縣積極開展“降消項目”的實施和創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院等活動，努力降低**縣嬰兒死亡率，孕產(chǎn)婦死亡率及新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率。截止2005年**縣孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別為69.44/10萬、15.97‰、22.22‰，與2000年相比，均有較大幅度的下降。

（三）婦女兒童的教育

大力實施“科教興縣”始終是我縣發(fā)展戰(zhàn)略思想，優(yōu)先發(fā)展教育，使我縣較快地建立起小學(xué)、初中、高中、職業(yè)高中等一系列比較完整的教育體系，教育事業(yè)不斷發(fā)展。

1、基礎(chǔ)教育快速發(fā)展，女童入學(xué)率逐年提高。截止2005年**縣小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率為98%，其中女性為98%，小學(xué)鞏固率為99%，其中女童為98%。初中學(xué)生鞏固率93.5%，其中女性為93.55。

2、**縣中等教育發(fā)展迅速，女性受教育程度不斷提高。高中學(xué)生入學(xué)率為44.1%，其中女性為43.7%，比2001年都有一定的提高。

3、殘疾兒童教育事業(yè)不斷得到發(fā)展。2002年**縣中小學(xué)三類殘疾兒童入學(xué)率為78.5%，已超過目標(biāo)值3.5%，殘疾女童義務(wù)教育入學(xué)率為68%，超目標(biāo)值17%，而鞏固率為82%，超過目標(biāo)值2%。

（四）婦女就業(yè)與社會保障

五年來，隨著我縣經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，社會保障和就業(yè)、再就業(yè)工作的扎實推進，“兩個確?！?、“三條保障線”工作的進一步加強，就業(yè)、再就業(yè)工作取得實效。每年全縣新增就業(yè)崗位1500個以上。2005年**縣女性就業(yè)人員比重為83%，其中城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員女性逐步完善養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險制度，規(guī)范生育保險制度，努力建立健全各項勞動保障體系。截止2005年全縣女性參加基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險的比例分別為44.4%、50%、50%、66.67%、66.67%，與2000年相比，不同程度的有所上升。

（五）婦女參政議政

婦女平等地參與國家政治生活和社會事務(wù)管理是婦女事業(yè)發(fā)展的重要方面。近年來我縣進一步加強女干部培養(yǎng)及選拔和女黨員的發(fā)展工作，并納入《婦女規(guī)劃》和各部門干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展計劃中，取得明顯成效。

1、各級人大代表和政協(xié)委員中女性比例有所上升。目前，**縣女性有省人大代表1人，省政協(xié)委員1人，州人大代表9人，州政協(xié)委員2人；縣級女黨代表、女人大代表、女政協(xié)委員均比往屆增多，特別是女政協(xié)委員占政協(xié)委員總數(shù)的28%。

2、2005年第五次村民委員會換屆，**縣村民委員會委員中女性比重為71%；居委會兩委中女性比重為100%，與2000年相比，均

有很大的提高。

3、**縣在發(fā)展培養(yǎng)婦女人才方面，采取“雙推雙考”、“公開選拔”等辦法，培養(yǎng)、選拔出許多女干部。截止2005年**縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率達16.7%；我縣黨政副科級以上女性領(lǐng)導(dǎo)干部58人，占全縣領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的15.1%。其中縣處級1人，正科14人，占20.6%；擔(dān)任黨政正職有8人，占科級女干部總數(shù)的17.9%。全縣共有女黨員1483名，占黨員總數(shù)的14.21%。近五年來，我縣發(fā)展女黨員力度還在加大，發(fā)展比率已高達23%。

（六）婦女兒童人身權(quán)利的保護

**縣在維護和保障婦女兒童權(quán)益方面做了大量的工作。

1、進一步加強婦女兒童法律知識的宣傳。**縣在婦女兒童生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護和參與權(quán)的保障方面，將《婦女兒童權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》等先后納入普法規(guī)則，并將主要法律法規(guī)編制成冊，印發(fā)到群眾手中，對農(nóng)村地區(qū)采取免費送“法”的方法，將法律小冊子送到千家萬戶；為保護兒童身心不受不良習(xí)氣的侵擾，已出臺了非節(jié)假日禁止兒童出入游戲廳、網(wǎng)吧、錄像廳等措施，使保護婦女兒童權(quán)益意識日益深入人心。

2、公安政法機關(guān)不斷偵破侵害婦女兒童權(quán)益的案件。截止2005年**縣共破獲強奸案3起，處理侵害婦女兒童人身權(quán)利的各種刑事案件93起。

（七）婦女兒童生存環(huán)境和社會福利

隨著政府財政增加治理環(huán)境污染，改水、改廁方面的投入，**縣農(nóng)村改水受益率已達73.21%；農(nóng)村自來水普及率73.21%；農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率53.81%；農(nóng)村累計糞便無害化處理率42.53%；城市污水處理率33.33%，城市生活垃圾無害化處理率75%；城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施數(shù)有11個；城鎮(zhèn)便民、利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)204個。均比2000年的生存環(huán)境和社會福利有明顯提高和改善。從2000年開始，我縣被省衛(wèi)生廳納入實施“降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)”項目，經(jīng)過五年多的努力，我縣孕產(chǎn)婦死亡率由1999年的165.28/10萬降至69.44/10萬，嬰兒死亡率由1999年的34.41‰降至15.97‰,新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率控制在1‰以內(nèi)，孕產(chǎn)婦住院分娩率由1999年的35.07%提高到65.61%左右，項目取得了明顯成效。婦女和兒童的整體健康水平明顯提高，生存條件得到明顯改善。因此，我縣在第一輪項目實施結(jié)束后，縣婦幼保健院院長李碧鳳榮獲國家表彰。第二輪，我縣又被省衛(wèi)生廳授予實施項目先進縣。**縣婦女兒童生活環(huán)境得到了較大改善，城鄉(xiāng)婦女兒童生活質(zhì)量得到了提高。

二、實現(xiàn)《兩綱》目標(biāo)的對策建議

1、加快城市化進程是發(fā)展婦女兒童事業(yè)的根本途徑之一。**縣自然條件差、交通閉塞、經(jīng)濟較落后，這些是發(fā)展我縣婦女兒童事業(yè)的瓶頸。因此加快城市化進程，對**縣發(fā)展婦女兒童事業(yè)有著特別重要的現(xiàn)實意義。

2、應(yīng)重視農(nóng)村兒童事業(yè)的發(fā)展。我縣農(nóng)村地區(qū)自然條件差，經(jīng)費投入有限，兒童事業(yè)的發(fā)展受到了一定的限制，農(nóng)村兒童事業(yè)是薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)引起重視。

3、要充分利用國家西部大開發(fā)的有利時機，爭取國家財政增加對衛(wèi)生、教育、環(huán)境及污水處理、改水改廁等方面的投入，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高婦女兒童發(fā)展的生存環(huán)境。

4、要實現(xiàn)2010年嬰兒及5歲以下兒童和孕產(chǎn)婦死亡率下降1/4的目標(biāo)，**縣的重點工作任務(wù)仍在農(nóng)村。除完善硬件設(shè)施外，要加強對農(nóng)村基層衛(wèi)生人員的培訓(xùn)工作，提高他們的業(yè)務(wù)知識水平和服務(wù)水平，提高孕產(chǎn)婦保健服務(wù)覆蓋率及孕產(chǎn)婦住院分娩率和農(nóng)村消毒接生率，要從源頭抓嚴抓好。

5、我縣女干部配備上，較上一屆有了長足進步，但由于縣委班子中的女性調(diào)走后未能補齊，導(dǎo)致縣級四大家班子中，只有縣人民政府有1名女性，其它三家女干部配備率不達標(biāo)，需及時調(diào)整。

6、在婚檢由強制改為自愿選擇后，我縣婚前醫(yī)學(xué)檢查率大幅下降，有關(guān)部門要通過大眾媒體以及開展廣大群眾喜聞樂見的活動等形式宣傳婚檢的重要性，從而引起全社會的重視、關(guān)注，通過多形式、多渠道，多層次宣傳，提高群眾對婚檢的重要性和必要性的認識，提高婚檢率。

7、婦女發(fā)展規(guī)劃實施的組織協(xié)調(diào)工作應(yīng)順應(yīng)形勢變化，積極自我調(diào)整和完善。要充分發(fā)揮婦女兒童工作委員會的作用，實行分類指導(dǎo)，對難點問題重點監(jiān)制，對薄弱環(huán)節(jié)重點扶持；二要加強各職能部門的性別統(tǒng)計監(jiān)測工作，對無性別統(tǒng)計的指標(biāo)要盡快完善，全面準(zhǔn)確地反映婦女發(fā)展?fàn)顩r。（縣統(tǒng)計局、縣婦聯(lián)）

第二篇：縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期統(tǒng)計監(jiān)測報告

縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期統(tǒng)計監(jiān)測

報告

縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期統(tǒng)計監(jiān)測報告2007-02-02 21:54:08

《××縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）》實施以來，在××縣委和縣政府的重視和部門的共同努力下，全縣婦女兒童發(fā)展的環(huán)境得到明顯改善，婦女兒童受教育水平不斷提高，生活狀況日益改善，婦女兒童衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，婦女參政議政及在社會、家庭中的地位不斷得到提高。

一、實施《兩個規(guī)劃》目標(biāo)完成情況

五年來，××縣加大投入，切實把婦女兒童事業(yè)融入經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局之中，納入政府工作的重要議程和部

門各項政策，嚴格實行計劃生育，保持人口低速增長，加大環(huán)境保護力度，加強社會治安綜合管理，嚴厲打擊對婦女兒童的犯罪活動等方面取得較大成效，使××縣婦女兒童事業(yè)得到穩(wěn)步發(fā)展。

（一）婦女兒童發(fā)展的外部環(huán)境

近五年來，××縣以經(jīng)濟建設(shè)為中心，搶抓西部大開發(fā)機遇，進一步深化改革，擴大開放，引進外資，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，并注重經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，使全縣經(jīng)濟保持著快速、健康的發(fā)展。

1、政府繼續(xù)加大對教育、衛(wèi)生、婦幼保健、疾病預(yù)防控制、計劃生育事業(yè)費用的投入。同時，政府用于扶貧、改水、改廁；環(huán)境污染治理方面的投入也有較大幅度的增加。

2、人口數(shù)量得到有效控制。截止2005年××縣總?cè)丝跒?1萬人，其中女性人口占%，0-17歲兒童占%，育齡婦女人數(shù)為萬人；全年人口自然增長率達‰，比2000年下降‰。生育水平的穩(wěn)定，有利于人口素質(zhì)和人均gdp值的提高，有

利于緩解人口過多給教育、環(huán)境、衛(wèi)生、就業(yè)等帶來的壓力，為××縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的人口環(huán)境。

（二）婦女兒童發(fā)展的衛(wèi)生與保健

孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率是衡量一個國家、一個地區(qū)和社會經(jīng)濟、文化、醫(yī)療保健發(fā)展的重要指標(biāo)。這三年來，我縣積極開展“降消項目”的實施和創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院等活動，努力降低××縣嬰兒死亡率，孕產(chǎn)婦死亡率及新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率。截止2005年××縣孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別為/10萬、‰、‰，與2000年相比，均有較大幅度的下降。

（三）婦女兒童的教育

大力實施“科教興縣”始終是我縣發(fā)展戰(zhàn)略思想，優(yōu)先發(fā)展教育，使我縣較快地建立起小學(xué)、初中、高中、職業(yè)高中等一系列比較完整的教育體系，教育事業(yè)不斷發(fā)展。

1、基礎(chǔ)教育快速發(fā)展，女童入學(xué)率逐年提高。截止2005年××縣小學(xué)適齡

兒童凈入學(xué)率為98%，其中女性為98%，小學(xué)鞏固率為99%，其中女童為98%。初中學(xué)生鞏固率%，其中女性為。

2、××縣中等教育發(fā)展迅速，女性受教育程度不斷提高。高中學(xué)生入學(xué)率為%，其中女性為%，比2001年都有一定的提高。

3、殘疾兒童教育事業(yè)不斷得到發(fā)展。2002年××縣中小學(xué)三類殘疾兒童入學(xué)率為%，已超過目標(biāo)值%，殘疾女童義務(wù)教育入學(xué)率為68%，超目標(biāo)值17%，而鞏固率為82%，超過目標(biāo)值2%。

（四）婦女就業(yè)與社會保障

五年來，隨著我縣經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，社會保障和就業(yè)、再就業(yè)工作的扎實推進，“兩個確?！?、“三條保障線”工作的進一步加強，就業(yè)、再就業(yè)工作取得實效。每年全縣新增就業(yè)崗位1500個以上。2005年××縣女性就業(yè)人員比重為83%，其中城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員女性逐步完善養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險制度，規(guī)范生育保險制度，努力建立健全

各項勞動保障體系。截止2005年全縣女性參加基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險的比例分別為%、50%、50%、%、%，與2000年相比，不同程度的有所上升。

（五）婦女參政議政

婦女平等地參與國家政治生活和社會事務(wù)管理是婦女事業(yè)發(fā)展的重要方面。近年來我縣進一步加強女干部培養(yǎng)及選拔和女黨員的發(fā)展工作，并納入《婦女規(guī)劃》和各部門干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展計劃中，取得明顯成效。

1、各級人大代表和政協(xié)委員中女性比例有所上升。目前，××縣女性有省人大代表1人，省政協(xié)委員1人，州人大代表9人，州政協(xié)委員2人；縣級女黨代表、女人大代表、女政協(xié)委員均比往屆增多，特別是女政協(xié)委員占政協(xié)委員總數(shù)的28%。2、2005年第五次村民委員會換屆，××縣村民委員會委員中女性比重為71%；居委會兩委中女性比重為100%，與2000年相比，均有很大的提高。

3、××縣在發(fā)展培養(yǎng)婦女人才方面，采取“雙推雙考”、“公開選拔”等辦法，培養(yǎng)、選拔出許多女干部。截止2005年××縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率達%；我縣黨政副科級以上女性領(lǐng)導(dǎo)干部58人，占全縣領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的%。其中縣處級1人，正科14人，占%；擔(dān)任黨政正職有8人，占科級女干部總數(shù)的%。全縣共有女黨員1483名，占黨員總數(shù)的%。近五年來，我縣發(fā)展女黨員力度還在加大，發(fā)展比率已高達23%。

（六）婦女兒童人身權(quán)利的保護

××縣在維護和保障婦女兒童權(quán)益方面做了大量的工作。

1、進一步加強婦女兒童法律知識的宣傳?！痢量h在婦女兒童生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護和參與權(quán)的保障方面，將《婦女兒童權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》等先后納入普法規(guī)則，并將主要法律法規(guī)編制成冊，印發(fā)到群眾手中，對農(nóng)村地區(qū)采取免費送“法”的方法，將法律小

冊子送到千家萬戶；為保護兒童身心不受不良習(xí)氣的侵擾，已出臺了非節(jié)假日禁止兒童出入游戲廳、網(wǎng)吧、錄像廳等措施，使保護婦女兒童權(quán)益意識日益深入人心。

2、公安政法機關(guān)不斷偵破侵害婦女兒童權(quán)益的案件。截止2005年××縣共破獲強奸案3起，處理侵害婦女兒童人身權(quán)利的各種刑事案件93起。

（七）婦女兒童生存環(huán)境和社會福利

隨著政府財政增加治理環(huán)境污染，改水、改廁方面的投入，××縣農(nóng)村改水受益率已達%；農(nóng)村自來水普及率%；農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率%；農(nóng)村累計糞便無害化處理率%；城市污水處理率%，城市生活垃圾無害化處理率75%；城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施數(shù)有11個；城鎮(zhèn)便民、利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)204個。均比2000年的生存環(huán)境和社會福利有明顯提高和改善。從2000年開始，我縣被省衛(wèi)生廳納入實施“降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)”項

目，經(jīng)過五年多的努力，我縣孕產(chǎn)婦死亡率由1999年的/10萬降至/10萬，嬰兒死亡率由1999年的‰降至‰,新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率控制在1‰以內(nèi)，孕產(chǎn)婦住院分娩率由1999年的%提高到%左右，項目取得了明顯成效。婦女和兒童的整體健康水平明顯提高，生存條件得到明顯改善。因此，我縣在第一輪項目實施結(jié)束后，縣婦幼保健院院長李碧鳳榮獲國家表彰。第二輪，我縣又被省衛(wèi)生廳授予實施項目先進縣?！痢量h婦女兒童生活環(huán)境得到了較大改善，城鄉(xiāng)婦女兒童生活質(zhì)量得到了提高。

二、實現(xiàn)《兩綱》目標(biāo)的對策建議

1、加快城市化進程是發(fā)展婦女兒童事業(yè)的根本途徑之一。××縣自然條件差、交通閉塞、經(jīng)濟較落后，這些是發(fā)展我縣婦女兒童事業(yè)的瓶頸。因此加快城市化進程，對××縣發(fā)展婦女兒童事業(yè)有著特別重要的現(xiàn)實意義。

2、應(yīng)重視農(nóng)村兒童事業(yè)的發(fā)展。我縣農(nóng)村地區(qū)自然條件差，經(jīng)費投入有

限，兒童事業(yè)的發(fā)展受到了一定的限制，農(nóng)村兒童事業(yè)是薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)引起重視。

3、要充分利用國家西部大開發(fā)的有利時機，爭取國家財政增加對衛(wèi)生、教育、環(huán)境及污水處理、改水改廁等方面的投入，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高婦女兒童發(fā)展的生存環(huán)境。

4、要實現(xiàn)2010年嬰兒及5歲以下兒童和孕產(chǎn)婦死亡率下降1/4的目標(biāo)，××縣的重點工作任務(wù)仍在農(nóng)村。除完善硬件設(shè)施外，要加強對農(nóng)村基層衛(wèi)生人員的培訓(xùn)工作，提高他們的業(yè)務(wù)知識水平和服務(wù)水平，提高孕產(chǎn)婦保健服務(wù)覆蓋率及孕產(chǎn)婦住院分娩率和農(nóng)村消毒接生率，要從源頭抓嚴抓好。

5、我縣女干部配備上，較上一屆有了長足進步，但由于縣委班子中的女性調(diào)走后未能補齊，導(dǎo)致縣級四大家班子中，只有縣人民政府有1名女性，其它三家女干部配備率不達標(biāo)，需及時調(diào)整。

6、在婚檢由強制改為自愿選擇后，我縣婚前醫(yī)學(xué)檢查率大幅下降，有關(guān)部門要通過大眾媒體以及開展廣大群眾喜聞樂見的活動等形式宣傳婚檢的重要性，從而引起全社會的重視、關(guān)注，通過多形式、多渠道，多層次宣傳，提高群眾對婚檢的重要性和必要性的認識，提高婚檢率。

7、婦女發(fā)展規(guī)劃實施的組織協(xié)調(diào)工作應(yīng)順應(yīng)形勢變化，積極自我調(diào)整和完善。要充分發(fā)揮婦女兒童工作委員會的作用，實行分類指導(dǎo)，對難點問題重點監(jiān)制，對薄弱環(huán)節(jié)重點扶持；二要加強各職能部門的性別統(tǒng)計監(jiān)測工作，對無性別統(tǒng)計的指標(biāo)要盡快完善，全面準(zhǔn)確地反映婦女發(fā)展?fàn)顩r。（縣統(tǒng)計局、縣婦聯(lián)）

第三篇：縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期統(tǒng)計監(jiān)測報告

《××縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）》實施以來，在××縣委和縣政府的重視和部門的共同努力下，全縣婦女兒童發(fā)展的環(huán)境得到明顯改善，婦女兒童受教育水平不斷提高，生活狀況日益改善，婦女兒童衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，婦女參政議政及在社會、家庭中的地位不斷得到提高。

一、實施《兩個規(guī)劃》目標(biāo)完成情況

五年來，××縣加大投入，切實把婦女兒童事業(yè)融入經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局之中，納入政府工作的重要議程和部門各項政策，嚴格實行計劃生育，保持人口低速增長，加大環(huán)境保護力度，加強社會治安綜合管理，嚴厲打擊對婦女兒童的犯罪活動等方面取得較大成效，使××縣婦女兒童事業(yè)得到穩(wěn)步發(fā)展。

（一）婦女兒童發(fā)展的外部環(huán)境

近五年來，××縣以經(jīng)濟建設(shè)為中心，搶抓西部大開發(fā)機遇，進一步深化改革，擴大開放，引進外資，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，并注重經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，使全縣經(jīng)濟保持著快速、健康的發(fā)展。

1、政府繼續(xù)加大對教育、衛(wèi)生、婦幼保健、疾病預(yù)防控制、計劃生育事業(yè)費用的投入。同時，政府用于扶貧、改水、改廁；環(huán)境污染治理方。）婦女就業(yè)與社會保障

五年來，隨著我縣經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，社會保障和就業(yè)、再就業(yè)工作的扎實推進，“兩個確?！?、“三條保障線”工作的進一步加強，就業(yè)、再就業(yè)工作取得實效。每年全縣新增就業(yè)崗位1500個以上。2005年××縣女性就業(yè)人員比重為83%，其中城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員女性逐步完善養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險制度，規(guī)范生育保險制度，努力建立健全各項勞動保障體系。截止2005年全縣女性參加基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險的比例分別為44.4%、50%、50%、66.67%、66.67%，與2000年相比，不同程度的有所上升。

（五）婦女參政議政

婦女平等地參與國家政治生活和社會事務(wù)管理是婦女事業(yè)發(fā)展的重要方面。近年來我縣進一步加強女干部培養(yǎng)及選拔和女黨員的發(fā)展工作，并納入《婦女規(guī)劃》和各部門干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展計劃中，取得明顯成效。

1、各級人大代表和政協(xié)委員中女性比例有所上升。目前，××縣女性有省人大代表1人，省政協(xié)委員1人，州人大代表9人，州政協(xié)委員2人；縣級女黨代表、女人大代表、女政協(xié)委員均比往屆增多，特別是女政協(xié)委員占政協(xié)委員總數(shù)的28%。2、2005年第五次村民委員會換屆，××縣村民委員會委員中女性比重為71%；居委會兩委中女性比重為100%，與2000年相比，均有很大的提高。

3、××縣在發(fā)展培養(yǎng)婦女人才方面，采取“雙推雙考”、“公開選拔”等辦法，培養(yǎng)、選拔出許多女干部。截止2005年××縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率達16.7%；我縣黨政副科級以上女性領(lǐng)導(dǎo)干部58人，占全縣領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的15.1%。其中縣處級1人，正科14人，占20.6%；擔(dān)任黨政正職有8人，占科級女干部總數(shù)的17.9%。全縣共有女黨員1483名，占黨員總數(shù)的14.21%。近五年來，我縣發(fā)展女黨員力度還在加大，發(fā)展比率已高達23%。

（六）婦女兒童人身權(quán)利的保護

××縣在維護和保障婦女兒童權(quán)益方面做了大量的工作。

1、進一步加強婦女兒童法律知識的宣傳?！痢量h在婦女兒童生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護和參與權(quán)的保障方面，將《婦女兒童權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》等先后納入普法規(guī)則，并將主要法律法規(guī)編制成冊，印發(fā)到群眾手中，對農(nóng)村地區(qū)采取免費送“法”的方法，將法律小冊子送到千家萬戶；為保護兒童身心不受不良習(xí)氣的侵擾，已出臺了非節(jié)假日禁止兒童出入游戲廳、網(wǎng)吧、錄像廳等措施，使保護婦女兒童權(quán)益意識日益深入人心。

2、公安政法機關(guān)不斷偵破侵害婦女兒童權(quán)益的案件。截止2005年××縣共破獲強奸案3起，處理侵害婦女兒童人身權(quán)利的各種刑事案件93起。

（七）婦女兒童生存環(huán)境和社會福利

隨著政府財政增加治理環(huán)境污染，改水、改廁方面的投入，××縣農(nóng)村改水受益率已達73.21%；農(nóng)村自來水普及率73.21%；農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率53.81%；農(nóng)村累計糞便無害化處理率42.53%；城市污水處理率33.33%，城市生活垃圾無害化處理率75%；城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施數(shù)有11個；城鎮(zhèn)便民、利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)204個。均比2000年的生存環(huán)境和社會福利有明顯提高和改善。從2000年開始，我縣被省衛(wèi)生廳納入實施“降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)”項目，經(jīng)過五年多的努力，我縣孕產(chǎn)婦死亡率由1999年的165.28/10萬降至69.44/10萬，嬰兒死亡率由1999年的34.41‰降至15.97‰,新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率控制在1‰以內(nèi)，孕產(chǎn)婦住院分娩率由1999年的35.07%提高到65.61%左右，項目取得了明顯成效。婦女和兒童的整體健康水平明顯提高，生存條件得到明顯改善。

第四篇：婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期評估報告

婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期評估報告

2005年是實施《××縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2001年～2010年）》《××縣兒童發(fā)展規(guī)劃（2001年-2010年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）的第五年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照既定目標(biāo)任務(wù)，我縣上下各級組織齊抓共管，全面推進，積極進取，開拓創(chuàng)新，努力實現(xiàn)和完成《規(guī)劃》的總目標(biāo)與主要

任務(wù)，從《規(guī)劃》實施進程的監(jiān)測結(jié)果看，《規(guī)劃》得到了有效執(zhí)行，我縣婦女在經(jīng)濟、政治、文化教育、衛(wèi)生保健及法律保護等方面的權(quán)利進一步實現(xiàn)，婦女的整體素質(zhì)得到較大提高，參與社會發(fā)展的層面不斷提升。同時，隨著各項改革的深入和推進，婦女事業(yè)發(fā)展將面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，需要在不斷發(fā)展變化的形勢下，研究新情況和新問題，不斷推動和促進我縣婦女事業(yè)的健康、快速、全面發(fā)展。

一、經(jīng)濟社會環(huán)境概況

2005年，我縣積極貫徹落實宏觀調(diào)控各項措施，使我縣國民經(jīng)濟健康快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高，經(jīng)濟活力明顯增強，運行質(zhì)量進一步提高，完成了年初確定的各項任務(wù)目標(biāo)?？萍?、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)全面進步，人民生活水平穩(wěn)步提高。主要表現(xiàn)如下：

（一）國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)快速增長。2005年人均生產(chǎn)總值達到22968元，比2000年增長了93.2％，財政總收入也有了很大的提高。

（二）人民生活進一步改善。2005年，縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9301元，比2000年增加3592元；農(nóng)村居民人均純收入4980元，比2000年增加1487元，增長42.57％。

二、《規(guī)劃》實施的進展情況

我縣的婦女兒童發(fā)展監(jiān)測評估以《××縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》確定的終期目標(biāo)為主，從婦女兒童與健康、婦女兒童與教育、婦女與經(jīng)濟、婦女參與決策和管理、婦女兒童與法律、婦女兒童與發(fā)展環(huán)境等六個方面進行綜合評價。婦女兒童發(fā)展六大領(lǐng)域主要目標(biāo)的預(yù)期完成情況是：

（一）婦女兒童與健康

我縣婦女兒童享有各項醫(yī)療保健服務(wù)和計劃生育權(quán)利，婦幼保健工作有新進展，具體表現(xiàn)為：

一是兒童營養(yǎng)水平明顯提高，體質(zhì)明顯增強。2005年，我縣共有人口49.28萬人，其中女性24.37萬人，出生嬰兒4619人，其中女性2301人，出生嬰兒性別比為100.74，出生缺陷發(fā)生率為4.78‰，嬰兒死亡率為6.5‰,比2000年下降了1.53個千分點，5歲以下嬰兒死亡率為8.23‰，比2000年下降了1.05個千分點；5歲以下兒童中重度營養(yǎng)不良患病率為4。各項指標(biāo)均完成了預(yù)定計劃。

二是孕產(chǎn)婦保健服務(wù)水平不斷提高。2005年，我縣孕產(chǎn)婦保健覆蓋率、婦女生殖保健知識普及率、婚前醫(yī)學(xué)檢查率已超前完成了規(guī)劃目標(biāo)，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達到了92.67，孕婦產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查率為100，孕婦死亡率降至為0，孕產(chǎn)婦住院分娩率達99.7。

三是育齡婦女享有生殖保健服務(wù)。我縣已婚育齡婦女綜合避孕率為89.35，已婚育齡婦女計劃生育知識普及率達95以上。

四是疾病預(yù)防控制的能力進一步提高。2005年合格碘鹽食用率達98.96，計劃免疫（四苗/全程）接種率99.36，乙肝疫苗接種率達99.92，均達到了指標(biāo)要求。

（二）婦女兒童與教育

百年大計，教育為本，加強婦女教育事業(yè)是提高婦女文化素質(zhì)的主要途徑。近幾年，縣委、縣政府一直把國民教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《掃除文盲工作條例》等法規(guī)，落實相關(guān)優(yōu)惠政策，通過“春蕾計劃”和“希望工程”的實施，使我縣教育事業(yè)迅速發(fā)展，女性接受教育機會不斷增加，文化素質(zhì)普遍提高，男女受教育程度的差異逐步縮小，女性受教育人數(shù)的比例不斷提高。

一是基礎(chǔ)教育平衡發(fā)展。兒童學(xué)前一年受教育率達到了100，小學(xué)凈入學(xué)率100，小學(xué)5年鞏固率100，均已達到規(guī)劃目標(biāo)；初中階段毛入學(xué)率100,三年鞏固率99.2，初中學(xué)生輟學(xué)率0.80，其中女性為0.48，均在規(guī)定指標(biāo)內(nèi)。我縣已經(jīng)普及了學(xué)前教育、九年義務(wù)教育和高中階段教育的完整教育體系。

二是有步驟地普及高中教育。我縣高中階段毛入學(xué)率84,比預(yù)定指標(biāo)差1個百分點。

三是農(nóng)村婦女科技文化素質(zhì)進一步提高。2005年，參加女性專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的人數(shù)達10萬人，農(nóng)村婦女科學(xué)文化普及率達98，有勞動能力的婦女掌握實用技術(shù)達7萬人，成人識字率為99.4其中女性為99。

四是特殊人群的教育得到重視。2005年，適齡殘疾兒童入學(xué)率91.6，比規(guī)劃目標(biāo)提高了1.6個百分點。

（三）婦女與經(jīng)濟

隨著市場經(jīng)濟深入發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，2005年，我縣繼續(xù)認真落實《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》等相關(guān)法律法規(guī)，建立保

護婦女平等就業(yè)的勞動管理機制，禁止招工、招聘中的性別歧視，切實保障婦女平等就業(yè)的權(quán)利，維護婦女的合法權(quán)益?？h鄉(xiāng)各級組織和勞動部門，積極開辟適合婦女特點的就業(yè)領(lǐng)域，為婦女創(chuàng)造新的就業(yè)機會和就業(yè)崗位，婦女就業(yè)途徑不斷拓寬，就業(yè)機會不斷增加，參與社會經(jīng)濟建設(shè)程度越來越高。

一是女性就業(yè)人員逐年增加。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，就業(yè)渠道越來越多，就業(yè)意識也逐漸轉(zhuǎn)變。雖然單位就業(yè)率有所下降，但實際就業(yè)人員卻呈現(xiàn)逐年增加的趨勢，閑置勞動力越來越少，女性就業(yè)人員越來越多，她們在生產(chǎn)生活和工作中起著舉足輕重的作用，為樂亭經(jīng)濟的發(fā)展作出了和大的貢獻。2005年我縣城鎮(zhèn)單位女性就業(yè)人員達到人,占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的。

二是女性的社會保障水平繼續(xù)提高。2005年，全縣參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)為2.95萬人，其中女性1.33萬人；參加基本醫(yī)療保險人數(shù)為2.04萬人，其中女性為0.92萬人；參加生育保險人數(shù)女性為0.37萬人；農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)為3.6萬人，其中女性為1.8萬人。從參加各類保險的男女性別比來看，雖然逐年在縮小，但整體差距還較大，這將是今后工作的重點。

三是提高婦女素質(zhì)，促進再就業(yè)效果顯著。縣委政府十分注重解決失業(yè)婦女再就業(yè)和農(nóng)村婦女富余勞動力向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移這一現(xiàn)階段實施婦女發(fā)展規(guī)劃的重點難點問題。首先婦聯(lián)與勞動保障、農(nóng)業(yè)、教育等部門攜手合作，發(fā)動和組織婦女參加了實用技術(shù)培訓(xùn)、綠色證書培訓(xùn)；有計劃、有系統(tǒng)地為婦女提供就業(yè)幫助。其次縣婦聯(lián)會同勞動保障局、農(nóng)業(yè)局、司法局、衛(wèi)生局、科協(xié)等單位深入農(nóng)村基層，對婦女進行就業(yè)觀念引導(dǎo)，在全縣舉辦“更新觀念，提高素質(zhì)”專題培訓(xùn)。此外，縣政府還制定了零就業(yè)家庭扶持、技能提升、崗位開發(fā)三項促進就業(yè)措施，安排扶持城鄉(xiāng)就業(yè)的補貼及其他各類扶持資金，促使一大批失業(yè)婦女走上了新崗位。

（四）婦女參與決策和管理

參與國家政治生活和管理國家社會事務(wù)是男女平等最高層次的內(nèi)容，是體現(xiàn)婦女進步與發(fā)展的關(guān)鍵措施。我縣廣大女性以強烈的社會責(zé)任感，積極參與經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)，女性干部的參政比例和議政水平不斷提高。到2005年底，列入《規(guī)劃》監(jiān)測指標(biāo)的縣級、科級黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部的配備率、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及后備干部隊伍中女干部比重、村（居）民委員會成員中女性比重等指標(biāo)，均比2000年有不同程度的提高。

一是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備比例穩(wěn)步上升。2005年，縣級黨委、政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子都配備了女干部。其中縣委、人大、政府和政協(xié)縣級領(lǐng)導(dǎo)班子中共配備5名女干部；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員中至少配備了有1名女干部，村民委員會成員中女性比重為11.7，居民委員會成員中女性比重為80。

二是建立了后備女干部人才信息庫，做好后備女干部的培養(yǎng)工作。為確保女干部隊伍的發(fā)展壯大，明確并完善了培養(yǎng)女干部工作的目標(biāo)任務(wù)、要求措施、培養(yǎng)教育和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，著力抓好后備干部隊伍和女黨員干部隊伍的建設(shè)。女干部隊伍的發(fā)展壯大，為我縣各項工作蓬勃發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

三是婦女參與社會事務(wù)決策、管理的程度增強。我縣共有干部9282人，其中女性干部有4762人，占干部總數(shù)的51.3。2005年縣人大代表和政協(xié)委員分別是219人和171人，其中女代表和委員分別是42人和41人，分別占總?cè)藬?shù)的19.2和24。

（五）婦女兒童與法律保護

我縣進一步強化全社會和婦女依法維護合法權(quán)益的法制意識，在各行各業(yè)各個領(lǐng)域切實保障婦女的各項權(quán)利。公安機關(guān)加大執(zhí)法力度，通過開展聲勢浩大的嚴打斗爭和多次打擊拐賣婦女兒童專項斗爭，有效預(yù)防和打擊了涉及婦女刑事犯罪的案件。大力開展對弱勢婦女實施社會援助活動，切實維護了法律的尊嚴和婦女的合法權(quán)益。

一是侵害婦女人身權(quán)益的犯罪活動得到有效遏制。充分發(fā)揮公安機關(guān)的職能作用，大力掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象，凈化社會風(fēng)氣，打擊強迫婦女賣淫犯罪，做到即發(fā)即破，堅決保護婦女權(quán)益。加大了勞動監(jiān)察力度，2005年，被勞動監(jiān)管部門查處的童工數(shù)有2人，并對非法用工單位按規(guī)定給予了嚴厲的處罰，全年未成年人犯罪率為0.023。

二是加大法律援助力度，切實維護婦女兒童合法權(quán)益。繼續(xù)擴大援助的范圍，如增加交通、工傷事故賠償、干涉婚姻自由、離婚財產(chǎn)分割、家庭暴力處理等法律援助事項，簡化審批手續(xù)，縮短受理立案期限，制定實施了“首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制”和“一次性告知制度”，切實改進工作作風(fēng)，提高辦事效率，保護了婦女合法的控告權(quán)、申訴權(quán)及在訴訟中的各項權(quán)利。

（六）婦女兒童與環(huán)境

在各級政府和社會各界的共同努力下，全社會關(guān)愛女孩、尊重婦女合法權(quán)益的公民意識不斷加強，為我縣的婦女兒童營造了良好的生存與發(fā)展空間。

一是農(nóng)村婦女生活環(huán)境不斷優(yōu)化。2005年農(nóng)村自來水普及率達63.18％，比2000年增加了13個百分點，但距離2010年標(biāo)準(zhǔn)還有一定的距離，仍需要進一步努力。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率80.65，超額完成了目標(biāo)規(guī)定。

二是進一步加大教育、衛(wèi)生和婦幼保健經(jīng)費投入，為婦女兒童提供良好的發(fā)展環(huán)境。2005年，用于教育事業(yè)財政投入10315萬元，比2000年增加了5729萬元，為教育事業(yè)提供了有利的保障。用于衛(wèi)生事業(yè)的財政投入2316萬元，婦幼保健經(jīng)費投入為1萬元。自然環(huán)境的不斷改善，生存環(huán)境愈來愈優(yōu)良，婦女兒童的生活質(zhì)量逐漸提高。

三、《規(guī)劃》實施過程中的主要問題和困難

一是女干部隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高。我縣女干部隊伍結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化，特別是農(nóng)村女干部存在文化偏低、活力偏弱的狀況。機關(guān)女干部中，本科以上學(xué)歷不多，大部分是大專學(xué)歷。女正職領(lǐng)導(dǎo)干部不多，懂經(jīng)濟、會管理、綜合素質(zhì)高的復(fù)合型女干部不多。

二是維護女職工合法權(quán)益和特殊利益還需進一步加強。女性就業(yè)、任職、提拔等諸多方面還不同程度的存在男女不平等的現(xiàn)象，女職工再就業(yè)問題比較突出，個別崗位女職工的特殊保護政策落實不好，特別是部分私營企業(yè)不愿與女職工簽訂或續(xù)簽合同，甚至隨意解除勞動關(guān)系，侵害女職工勞動保護權(quán)益的事件時有發(fā)生，女職工勞動保護的執(zhí)法監(jiān)督力度還相對薄弱。

三是婦女兒童保健和婦女社會保障有待進一步加強。五年來，我縣5歲以下兒童中重度營養(yǎng)不良患病率偏高，社會保險中，男女比例基本為2：1，男女差別較大，農(nóng)村基本社會保險十分不完善，城鄉(xiāng)差距較大。

四是自來水普及率還沒有達到標(biāo)準(zhǔn)，盡管我縣農(nóng)村自來水普及率比2000年有了很大程度的提高，但距規(guī)劃指標(biāo)仍存在一定的差距，還有待于加快改進的步伐。

四、促進婦女事業(yè)進一步發(fā)展的建議和對策

在今后的一段時期，要促進我縣婦女事業(yè)的全面發(fā)展，必須繼續(xù)堅決貫徹男女平等的基本國策，推動婦女充分參與社會發(fā)展，促進婦女的全面進步，保障婦女在經(jīng)濟、政治、文化教育、衛(wèi)生保健、法律保護、環(huán)境等各個領(lǐng)域的權(quán)利，提高婦女分享社會資源的程度和生活質(zhì)量。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，突破工作的重點和難點

為促進解決婦女事業(yè)發(fā)展中的重點和難點問題，縣、鄉(xiāng)兩級政府要加大統(tǒng)籌力度、實行一級抓一級，層層抓落實；對涉及面廣、解決難度大的問題，加強溝通與協(xié)調(diào)，從政策、人力、財力上給予解決和保障。各職能部門要采取切實可行的措施，通過常規(guī)或?qū)ｍ椥姓讲楹蛨?zhí)法檢查，加大干預(yù)力度，加快重點難點問題的解決。

（二）與時俱進培養(yǎng)選拔女干部

要正確認識和辯證看待培養(yǎng)選拔女干部工作，抓好女干部隊伍建設(shè)和后備女干部隊伍建設(shè)。要鼓勵女干部勤于學(xué)習(xí)、勇于實踐、敢于競爭、提高素質(zhì)，奮發(fā)有為。積極擴大基層女干部的來源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道招聘或錄用干部，縣直機關(guān)招錄國家公務(wù)員和機關(guān)工作者，女性都應(yīng)占一定比例。要抓好基層女黨員的發(fā)展工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居委會選拔女干部打好基礎(chǔ)。要組織好女干部的教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，保證女干部在各種干部培訓(xùn)中的數(shù)量和比例。同時要有意識地對女干部實施輪崗交流，提高綜合能力。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不失時機地選拔女干部。要拓寬視野，可嘗試定向、定位的選拔方式，為優(yōu)秀女干部脫穎而出創(chuàng)造條件。此外，要將婦聯(lián)組織的橋梁紐帶作用充分運用在女干部的推薦、監(jiān)督、培養(yǎng)、教育等工作上，促進女干部選拔工作再上新臺階。

（三）大力提倡婦女婚育新風(fēng)尚，提高婦女生殖保健水平

要繼續(xù)深入開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動，通過舉辦各種形式的專題活動和在新聞媒體、報刊雜志、社區(qū)開辦宣傳專欄等形式，在全社會中廣泛開展生殖健康教育宣傳，促使廣大婚齡、育齡婦女樹立科學(xué)、文明、進步的新型婚育觀念，努力提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率。

有關(guān)部門要加大對婦女病普查的工作力度，健全制度，組織開展婦科常見病健康教育講座，普及婦女疾病預(yù)防、治療等保健知識，籌措經(jīng)費，落實專業(yè)人員，切實提高婦科病的檢查率和治療率。

（四）強化衛(wèi)生行政執(zhí)法力度，切實把維護婦女健康的權(quán)益落到實處

加大對衛(wèi)生保健產(chǎn)品、機構(gòu)和專業(yè)人員的監(jiān)督管理，對法律規(guī)定的母嬰保健技術(shù)實行執(zhí)業(yè)管理和人員資格管理，依法查處危害婦女兒童身體健康的違法行為。加強健康教育工作，充分利用各種媒體，采取多種方式，大力宣傳婦幼衛(wèi)生知識，提高婦女兒童自我保健能力和利用衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)的能力。

（五）加強婦女職業(yè)培訓(xùn)，努力提高女性職業(yè)技能

一是強化就業(yè)培訓(xùn)工作。指導(dǎo)各類職業(yè)培訓(xùn)實體，在城鄉(xiāng)婦女中大力開展不同層次，不同形式的就業(yè)培訓(xùn)，積極開發(fā)適合女性就業(yè)的專業(yè)（工種），擴大招收婦女的總量，使失業(yè)女性通過技能培訓(xùn)重新走上工作崗位。二是要狠抓下崗女工的再就業(yè)培訓(xùn)。要將再就業(yè)培訓(xùn)中心的培訓(xùn)重點轉(zhuǎn)向下崗職工，制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會中介機構(gòu)大力開展下崗職工的培訓(xùn)工作。三是繼續(xù)抓好在職職工的培訓(xùn)。根據(jù)職業(yè)變化需求和婦女從業(yè)人員的特點，大力開展針對性、實用性、有效性的崗位培訓(xùn)，提高婦女從業(yè)人員的就業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力，積極探索建立婦女終身培訓(xùn)體系。四是以引導(dǎo)和扶持農(nóng)村婦女向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點，大力開展定點培訓(xùn)、定單培訓(xùn)和各類實用操作技能的培訓(xùn)，為農(nóng)村婦女在非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)造更多的機會。

（六）拓寬就業(yè)領(lǐng)域，為婦女就業(yè)提供更多的機會

充分考慮婦女就業(yè)的特殊需要，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。主要是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是社區(qū)服務(wù)業(yè)，發(fā)展勞動密集型企業(yè)和個體私營經(jīng)濟。在加大公益性崗位開發(fā)力度，解決社會就業(yè)問題方面，適當(dāng)對女性傾斜照顧。同時加強對婦女就業(yè)服務(wù)工作，扶持發(fā)展職業(yè)中介機構(gòu)，開展對女性就業(yè)的服務(wù)引導(dǎo)工作，促進婦女實現(xiàn)充分就業(yè)。

（七）完善生育保險制度，不斷提高服務(wù)功能

完善相關(guān)配套措施，擴大生育保險范圍，保障女職工生育保險待遇，切實加大投入，改善基層衛(wèi)生設(shè)施和人員培訓(xùn)，進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構(gòu)，建立健全婦幼衛(wèi)生機構(gòu)，提高基層婦幼衛(wèi)生服務(wù)水平和保健工作的覆蓋面。

（八）進一步加大對婦女兒童陣地建設(shè)的經(jīng)費投入

加快婦女教育、培訓(xùn)和文化娛樂等多功能活動場所建設(shè)，力爭在2010年建成樂亭婦女活動中心，健全完善城鎮(zhèn)便民利民服務(wù)網(wǎng)點和城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施。進一步優(yōu)化婦女生活環(huán)境。

××縣婦女兒童工作委員會辦公室

二○○六年四月十八日

第五篇：和平團區(qū)委實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)測評估報告

和平團區(qū)委實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃

中期監(jiān)測評估報告

婦女和兒童是社會中的特殊群體，維護婦女兒童的合法權(quán)益，為婦女兒童的生存和發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境是全社會的責(zé)任，同時也是團組織義不容辭的責(zé)任。自2001年和平區(qū)制定實施《和平區(qū)婦女和兒童（2001-2010）發(fā)展規(guī)劃》以來，和平團區(qū)委本著全面部署、整體推進、持久深入、務(wù)求實效的主導(dǎo)思想，按照事業(yè)化運籌、項目化推進、社會化宣傳、全員性參與的工作思路，大力推進希望工程援建工作，切實維護貧困地區(qū)失學(xué)兒童的受教育權(quán)利，努力營造關(guān)愛貧困學(xué)生和外來務(wù)工人員子女的社會氛圍，實現(xiàn)了良好的社會效果，取得了顯著的成效。

一、大力宣傳、廣泛動員，營造全社會關(guān)心貧困地區(qū)失學(xué)兒童的氛圍

希望工程援建工作是一項面向全社會的公益事業(yè)，為了充分調(diào)動全區(qū)所有成員參與希望工程的積極性，團區(qū)委開展了廣泛的宣傳活動，發(fā)動全區(qū)的各級團組織利用各種宣傳陣地和媒介以發(fā)放宣傳單、制作宣傳板報等形式向全區(qū)人民宣傳希望工程的重要意義和深遠價值，使希望工程播撒希望、成就未來的理念深入到全區(qū)的每一個角落。為了進一步擴大希望工程在社會的影響力，團區(qū)委在和平一校舉辦了“愛心相助，援建百所希望小學(xué)”大行動的啟動儀式。在啟動儀式 1

上，少先隊員向全區(qū)發(fā)出了救助貧困地區(qū)失學(xué)兒童的倡議，號召全區(qū)人民積極投身“愛心相助、援建百所希望小學(xué)”行動，做希望工程的愛心捐助者。該啟動儀式在全區(qū)造成了廣泛的影響，有力地激發(fā)了全區(qū)人民救助失學(xué)兒童的愛心和熱情。

二、精心組織、周密策劃，扎實推進援建希望小學(xué)的籌資工作

在開展“愛心相助、援建百所希望小學(xué)”的行動中，團區(qū)委通過組織發(fā)動和社會化運作相結(jié)合的方式充分整合社會資源，廣泛動員社會力量，努力實現(xiàn)希望工程籌資渠道的多元化、參與人員的廣泛化以及籌資形式的多樣化。在拓展籌資渠道和擴大參與人員方面，團區(qū)委聘請社會知名人士和青年志愿者組成希望工程愛心勸募志愿者隊伍，深入到全區(qū)的各大企事業(yè)單位、政府機關(guān)、學(xué)校以及社區(qū)進行籌集資金工作，構(gòu)建了廣泛的勸募網(wǎng)絡(luò)。此外，團區(qū)委還依托青年企業(yè)家協(xié)會這一組織形式，動員企業(yè)家為希望工程捐款，僅在紅網(wǎng)科技公司一家企業(yè)就籌得資金10萬元人民幣。在活躍籌資形式方面，團區(qū)委不斷創(chuàng)新工作載體，采取多種措施推進籌資工作：一方面通過開展“檢回一個希望”、“共青團、紅領(lǐng)巾跳蚤市場”以及“繳納一份特殊愛心團費”等活動來組織和發(fā)動中小學(xué)生和廣大團員為失學(xué)兒童奉獻愛心；另一方面通過在全區(qū)各大商場、賓館、酒店、超市等公共場所設(shè)

立“希望工程愛心捐款箱”的形式吸收社會的零散捐款。

經(jīng)過全區(qū)人民的共同努力，我區(qū)在實施“愛心相助、援建百所希望小學(xué)”行動中成效顯著，共為希望工程籌資62萬余元，分別在康平縣和法庫縣建立了兩所希望小學(xué)，即和平希望第一小學(xué)和和平希望第二小學(xué)。

三、積極籌措、凝聚愛心，實施關(guān)愛農(nóng)民工子女行動農(nóng)民工是城市社會中的弱勢群體，維護農(nóng)民工子女的受教育權(quán)利，實施關(guān)愛農(nóng)民工子女行動是團區(qū)委為推動我區(qū)兒童事業(yè)發(fā)展所采取的重要舉措，同時也是團區(qū)委開展希望工程活動的重要內(nèi)容。為了能夠讓農(nóng)民工子女切實感受到黨、政府和社會的關(guān)懷，團區(qū)委廣泛動員區(qū)直機關(guān)和企事業(yè)單位為農(nóng)民工子女捐款捐物，并將所募得的10萬元款項全部用于幫助我區(qū)農(nóng)民工子女就學(xué)以及改善他們的學(xué)習(xí)和生活條件。此外，團區(qū)委在六一兒童節(jié)期間在沈陽市第一所農(nóng)民工子弟定點學(xué)校即和平區(qū)砂山四校舉行了“為了孩子，為了未來”關(guān)愛特別行動啟動儀式，該儀式標(biāo)志著我區(qū)關(guān)愛農(nóng)民工子女行動的正式啟動。在該項行動中，農(nóng)民工子女與城市的學(xué)生結(jié)成了長期的幫扶對子，幫助農(nóng)民工子女盡快適應(yīng)并融入城市生活，及時解決他們在學(xué)習(xí)、生活、成長中遇到的實際困難。

雖然近幾年和平團區(qū)委在推動我區(qū)婦女兒童事業(yè)的發(fā)展方面取得了比較好的成績，但在工作中仍然存在一些不足

之處，比如在扶助貧困地區(qū)失學(xué)兒童的長效機制建設(shè)上還略顯乏力，在城市兒童與弱勢群體子女的互動體系建設(shè)方面也有待加強。

婦女兒童事業(yè)是全社會的事業(yè)，同時也是團組織的重要工作。在實施《和平區(qū)婦女和兒童（2001-2010）發(fā)展規(guī)劃》的今后五年中，團區(qū)委要將婦女兒童事業(yè)作為團組織的重要工作長抓不懈，不斷加大工作力度，健全工作機制，增強工作實效，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：一是要進一步加大對希望工程的宣傳力度，提高全社會對貧困地區(qū)失學(xué)兒童的關(guān)注度；二是繼續(xù)加強扶助貧困地區(qū)失學(xué)兒童的工作，建立救助失學(xué)兒童的長效機制；三是要建立健全關(guān)愛城市弱勢群體子女的活動機制。