第一篇：秋季婚宴策劃法則

秋季婚宴策劃法則

每年的秋季都是結婚的高峰期，很多新人選擇在國慶節(jié)期間完成人生大事。秋季婚宴要怎樣布置才能夠出彩呢?不妨來看看幾條法則，能夠讓您的秋季婚宴更加具有情調。

1.婚宴的氣氛至關重要，如果能在郊外舉行盛宴，那么秀麗的戶外景色將盡收眼底。例如，嘗試把宴會地點定在整修過的谷倉、漂亮的馬場、密林深處的小旅館，或者是令人心醉的蘋果園和隱蔽的葡萄園。

2.調和色彩營造婚宴戲劇化效果，可以將深淺不同的橙黃色按照色彩漸變的方法刷在帆布上，作為婚宴背景墻的裝飾物。如果想達到更加細致入微的效果，那就準備一些做工簡單樸質的餐巾和結婚擺設吧。

3.菊花和大麗花艷麗的花朵很適合作為秋季婚宴的裝飾。若希望吸引更多賓客的眼球，可以就把酸酸甜甜的漿果擺成圓圈，再在圈中央擺上有楓樹樹枝花紋的玻璃缸。

4.同時使用粗糙和柔軟的紡織品作為桌面裝飾能起到對比的效果，我們推薦使用粗麻布覆蓋在羊毛編織的白色布塊上作為桌布，桌面可以擺放一些羊毛編織品，并將精致的玻璃器皿都換成帶有煙熏黃色的手工制品。

5.至于食物和酒的搭配，與其選用那些傳統(tǒng)菜肴與酒的搭配方法，不如標新立異，突顯自我個性，例如白胡桃南瓜龍蝦湯就可以配Riesling酒，至于烤山羊奶酪，選擇Chardonnay酒搭配就非常不錯。

6.婚宴蛋糕的制作當然也應與季節(jié)相結合，可以選用太陽花的圖案來裝飾蛋糕，至于蛋糕內部的用料，可以選擇榛子、胡蘿卜和巧克力。

7.最后，結婚裝飾品的細節(jié)也是不容忽視的。你們可以用來自祖輩們的紀念品作為裝飾，也可以把紅酒瓶的軟木塞當作刀架使用，或者是在宴會廳的周圍放上幾捆干草等等。總之，充分發(fā)揮想象力，運用聰明才智令你們的秋季婚宴更加完美吧。

本文來源：蘇州婚慶策劃

第二篇：新周刊策劃法[模版]

《新周刊》專題策劃法

作者：閆肖鋒（《新周刊》總主筆）

著名策劃人、也是概念大師的王志綱一次評價《新周刊》時稱，“《新周刊》做專題像是給社會扎針，找準麻筋用力一扎，一扎一跳。當然，也有扎不準扎到肚腩上的時候?！卑葱袃热苏f法，扎對的專題叫“響炮”，扎錯的專題叫“啞炮”。就《新周刊》實際操作經(jīng)驗而言，一年之內有二三個“響炮”屬平淡，四五個“響炮”算良好，期期都響基本不可能。如果按“二八原則”衡量新周專題，專題花去了主創(chuàng)團隊80%的討論時間，雖然只貢獻20%的版面，而正是這20%的版面構成了雜志80%的購買因素。就街頭購買監(jiān)測，人們通常是沖著新周專題而來的，專題佳則銷售旺，專題弱則銷售衰，這也就是這本雜志在零售市場波動大的主要原因。

如果說《新周刊》對國內傳媒界有什么貢獻的話，專題化思維算是一個?！缎轮芸房晒┤私梃b的是專題化方法論，而非具體某個專題內容。這種專題化方法論正在被廣泛復制，甚至過濫。

專題化思維對傳媒操作的意義

1.期刊困境：當“雜志化”成為傳媒普遍表現(xiàn)形式

報紙、電視雖以新聞為主，但也嗜好以“雜志化”盤點資訊。報紙、電視紛紛冠以“周刊”之名。報紙如《南方都市報》的“閱讀周刊”、“地球周刊”，消費版干脆叫“廣州雜志”、“佛山雜志”，以填補珠三角沒有《精品購物指南》的空白；電視以央視為代表，“人物新周刊”、“中國周刊”成為新聞頻道周末例牌菜。

這些都不能不說擠壓了中國期刊的生存環(huán)境。期刊業(yè)內更是競爭白熱化，一是市場區(qū)隔精細化，不再有空白區(qū)，新刊見縫插針難上加難；二是免費雜志、會刊、DM之泛濫；三是基于互聯(lián)網(wǎng)和手機平臺的電子雜志虎視眈眈于后。

以上均對傳統(tǒng)雜志的專題策劃提出更高的要求，換言之，未來雜志可能的生存路徑可能就在專題這個大本營。

2.閱讀習慣突變：深閱讀與淺閱讀

《三聯(lián)生活周刊》主編朱偉一次接受新浪網(wǎng)采訪時嘆息，“現(xiàn)在好文章與爛文章都一個樣了，放到網(wǎng)上點擊量沒太大差別?！痹诰W(wǎng)絡空間里，任何新聞都不再成為新聞，在它發(fā)生之后的瞬間就像洪水般在網(wǎng)絡新聞、E-MAIL、BBS、BOLG、MSN、QQ上四處傳播，很快就使得“地球人都知道”。傳統(tǒng)媒體遭遇了史上最大的挑戰(zhàn)。文章制造不再以審美為標準，而在于標題起得夠不夠大膽刺激。一篇內容好但標題平淡的文章，遠遠比不過內容爛但標題好的文章的點擊量。所以，你經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)新浪博客編輯將博主原文標題改得聳人聽聞而激起爭論，這樣點擊量就上來了。

制造話題和概念的《新周刊》也概莫能外，《新周刊》一度受網(wǎng)文風格嚴重影響，浮躁輕佻。反思的結果是更加堅定了走專題策劃、走深閱讀之路，審美閱讀與功能閱讀兩者并重。選題和時效性受到空前挑戰(zhàn)，再快也趕不上網(wǎng)絡速度，所以，干脆不跟時效性、不跟熱點。盤點近年新周專題，多數(shù)不跟當下熱點，更多應合社會潛流。事實上，專題序列可在年初大致排個七七八八。國外時尚刊年初就排定整年選題的都有。

3.海量信息中更需發(fā)揮社會學想像力

人是有思維的動物，自覺不自覺地，他會將所見所聞歸納總結。如果信息超載，歸納不過來，他會感到失去把握這個世界的能力，所謂“資訊使人焦慮”。有傳媒制造了資訊泛濫，就有另一些傳媒盤點、簡化資訊。歸納、盤點資訊需要社會學想像力。社會學想像力被定義為一種心智，一種將個體事件或個人命運放到宏大社會結構或歷史背景中的能力。突破學科

疆界，打破資訊迷障，找到甲事與乙事的關聯(lián)。社會學想像力的經(jīng)典表述來自于W·米爾斯關于咖啡的話題：喝咖啡不再是一場個體事件，而是與品位、全球化、國際貿易緊密關聯(lián)。一度熱賣的漢學家史景遷的歷史小說《王氏之死》、《皇帝與秀才》都是一部部充分發(fā)揮社會學想像力的書，而此前黃仁宇的《萬歷十五年》更是迷倒中外學界。以社會學想像力觀社會熱點，“史上最牛釘子戶”不再單純講拆遷故事，而是與物權法、傳媒話語權、網(wǎng)絡維權相關；下崗者的勵志篇不再勵志，因為宏觀結構不調整、機會分配不改革，個人勵志是徒勞的。社會學想像力既然是一種心智，要有“智”（洞察力），更要有“心”（人文關懷）。社會學想像力發(fā)揮得如何，取決于你既有的理論框架與假設，即是說，你需具備一定理論范式。雜志專題面面觀

1.美國《時代》周刊以硬新聞為主、策劃為輔?，F(xiàn)任主編詹姆斯·凱利認為“這首先是一本新聞雜志。沒有人可以壟斷新聞，但我希望人們把《時代》看作他們了解世界的最值得信任的指南?！彼裕稌r代》的廣告詞是“Know How”。其策劃專題主要是一些有趣的備稿，以填充新聞空檔，比如肥胖、自閉癥、亞洲最美的地方等。這些策劃專題在銷售上一點不弱于新聞專題?！督?jīng)濟學人》則期期策劃，文章不署名，屬集體智慧的結晶，早期《新周刊》文章也不署名。海外時尚類刊基本是策劃，《名利場》的環(huán)保專題占到半本篇幅，版式勾以綠線，甚至連品牌廣告都策劃成環(huán)保篇，可見整合力度之大。

2.《三聯(lián)生活周刊》專題，從舊時二三篇報道，到現(xiàn)在的五六篇，像《好房子的100個細節(jié)》更做到10余篇，五六十個頁碼，策劃含量越來越高，專題越來越“軟”。《中國新聞周刊》和《望東方周刊》的專題仍以新聞報道為主，但也有策劃痕跡。策劃味最重的，當屬新浪博客，每周保持兩輪專題更換，而且是雙專題。通常的作法是，先挑出某篇點擊量大的私人博文作主打，再約博客們群起而議之。就速度而言，即使最快的周刊都難以匹敵！當然質量、深度、架構就“蘿卜快了不洗泥”——不講究了。

3.《新周刊》創(chuàng)刊一年后決定將專題策劃當作看家本領，嘗到甜頭，頗有一招鮮吃遍天的感覺。少則15個頁碼，多則整本都是一個專題（如《云南專輯：體驗之都》）。多年經(jīng)驗表明最佳頁碼為25個，短了不過癮，長了易造成閱讀疲勞。

新周專題框架，分為開篇、主打文章、系列采訪、專題調查、個案圖片、知道分子評述和結尾篇等。內容以采寫加編輯為主，然后是盤點加帖士（TIPS），外稿通常以“命題作文”形式另約，須符合專題框架之需，不能自由發(fā)揮。

策劃意念確定之后，關鍵看邏輯順不順，接下來就是操作執(zhí)行。外評一般認為，《新周刊》是主題先行，邏輯先行，剩下的事就是填格子。某種程度上的確如此，整個新周專題如同放大了的一篇“華爾街日報體”——只是導語部分提前了，從事件說開去，到場景設置，接著是核心段落部分，背景介紹，過渡段，段落群，最后是結尾。

這種論說文體常陷僵硬之態(tài)，事實永遠比預設的理論精彩，甚至顛覆理論，那么，又如何在一開始就定下行文的邏輯？相較而言，《三聯(lián)生活周刊》的專題處理要靈巧得多。以“網(wǎng)絡暴民”（2006.4.17，第380期）專題為例，共9篇文中4篇是“韓白之爭”當事人采訪，一個開篇，其他雜碎篇如“超女粉絲”、“北京式吵架”和“飯局和數(shù)字鴻溝”也都確有所指，專注一個對象。這樣獨立成章，即便專題邏輯松散、立論不強，但每篇相對獨立，具有可讀性?；剡^頭說《新周刊》專題體例，一旦篇篇均為平鋪式的現(xiàn)象盤點，新聞故事缺乏，一旦立論失據(jù)、觀點貧乏，劣勢立現(xiàn)。

專題如何策劃

1.策劃者生存

策劃之妙，存乎一心。雜志是一種策劃者生存的游戲，連報紙都毫不示弱。《南方都市報》近年精彩新聞策劃不斷，多少補足了這份北人辦的南報不接地氣之憾。該報最成功的新聞策劃當屬“孫志剛屈死事件”，它引發(fā)一項粗暴城市管理制度的廢止。

所以，傳媒界有個潛規(guī)則——好新聞是策劃出來的——幾乎成為顯規(guī)則了。

其實，雜志的誕生都是由策劃開始的：雜志名稱、刊頭LOGO、內容定位、欄目構成、標題版面、影像元素、紙張開本、印刷油墨、終端渠道擺放??雜志人從來就不只是Reporter（報道者），他還該是Maker（設計者），懂得Mastermind（策劃）的高手。

如今，策劃成為雜志生存不二法門：

其一，夾縫生存狀態(tài)下的本能需求：策劃與創(chuàng)意是雜志看家的兩把刀。

其二，周期性需求：電視、報紙、網(wǎng)絡搶占先機，雜志必須以“話題策劃”抵消時效的弱勢，作事后整合提升或挖掘事件的意義。

其三，讀者需求：資訊越是極速爆炸，人們越是需要緩慢的、講求質量的、追求有趣的東西，他們是雜志最忠誠讀者。

其四，客戶方需求：雜志媒體成為營銷的一環(huán)，成為品牌營銷、公關活動最有效的載體。其五，雜志人自身的需求：他們是理想主義者，與其他媒體大異其趣，無策劃、無創(chuàng)意勿寧死。

2.專題策劃思路

專題的大部套路是可以復制的，然而專題的策劃思路是學不去的，這需要同樣的心智和工作氛圍，很難由甲媒體復制于乙媒體。多年來所做專題不少，還是能總結出一套心法，過不過時不敢說，借鑒意義還是有的。

（1）四個原則

A趨勢原則（歷史感）

為什么臺灣雜志人羨慕大陸同行？為什么《新周刊》被海外人士評為最受歡迎的雜志？因為今日之中國是趨勢高發(fā)期，你只需做個趨勢觀察家。

工業(yè)革命開啟的工業(yè)化，圈地運動引發(fā)的城市化，以及冷戰(zhàn)結束開始的全球化，網(wǎng)絡推動的世界扁平化——西方三四百年之中的社會變遷壓縮成中國30年的“千年未遇之變局”，如何會缺乏“趨勢”可言？其間的群體利益分化、觀點紛爭等，傳媒不愁大把專題選擇。B獨特原則（市場需求）

市場是差異化生存法則，“現(xiàn)在媒體這么多，怎么報？”大家面對相同新聞源，獨家采訪之類愈加難求，你只有從角度、看法和切入點上下工夫，必要時還要創(chuàng)造新概念。C擴展性、延伸性原則（社會學想像力）

是單一事件、單一現(xiàn)象，還是預示著某種關聯(lián)和趨勢？是否能將小事件、個體經(jīng)驗放到宏大背景去設想，即是否撐得起一個專題框架？否則，不如還原為一個單純新聞報道，不可強撐。

D關聯(lián)原則（對目標受眾的功能性）

你策劃的專題跟目標受眾的關聯(lián)是什么？這個世界發(fā)生了什么，與我、我的事業(yè)和親朋有什么關系？這是讀者讀完文章或未讀之前考慮的。

（2）五大方法

頭腦激蕩法：源自廣告創(chuàng)意，又稱頭腦風暴，即策劃遇難關時集中智力逼出解決方案。專家意見法：為權威性，或為借外腦，借助專家?guī)?，如做某項評選或排行前先做專家預調查。

關鍵詞法：以關鍵詞統(tǒng)領專題，貫穿始終，難的是找到合適而又獨特的關鍵詞。熱點事件法：涉及哪些代表事件，做個案回訪，或對舊料作事件－過程法再分析。熱門人物法：找到事件核心人物，做深度訪談，由于滯后，能否挖到新料是個問題。注：以上五法并非《新周刊》獨門套路，實際上不少傳媒都是這樣策劃專題的，只是各有各的氛圍、各有各的手段。這一點與廣告界的做法并無不同。

（3）理論準備

如何從單個事件點或人物看到社會趨勢，從小事件、小物件、小人物之中看到大時代的變化，這是需要理論準備的。我們至少需要配備以下理論素養(yǎng)：

A 社會學、人類學：社會學想像力、問卷調查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計，及田野調查之“看功”。

B 經(jīng)濟學：城市經(jīng)濟學、消費經(jīng)濟學，《新周刊》“十元錢能干什么”、“中國吃喝的第五次浪潮”。

C 傳播學：不能當收集資料的錄音機、吸塵器，而應當資訊采集的蜜蜂或啄木鳥，找到“新聞眼”。

D 廣告學、營銷學：整合營銷成為大趨勢，如何讓品牌商捆綁雜志理念達到整合行銷，雜志背后除了讀者還有品牌廣告投放商。

（4）操作過程

理論是為假設做準備的，業(yè)內講就是“沒有問題就沒有采訪”。那么，如何形成理論假設？

新周專題是典型的三段論：開篇、破題——展開、采訪——歸納、結尾，應和了“假設——論證或否證——證明或修改、推翻”這一社會學理論的邏輯過程。不足之處是雜志常常自證自話，并沒有嚴格執(zhí)行這個邏輯循環(huán)。

具體循環(huán)流程是：

A提出概念：概念源自長期積累與社會洞察，并非一拍腦袋，有時苦思冥想，有時得來全不費功夫?！缎轮芸返母拍罹褪峭踔揪V所謂扎社會麻筋的那根“針”。

B理論形成：圍繞這個概念先有個判斷，形成假設，這些假設往往代表著雜志觀點，有時須借助專家咨詢將之條理化。

C采訪對象：當事人，專家學者，知道分子，意見領袖，一般民眾，按專題所需形成事件的包圍群。被訪者的代表性及采訪不跑題是其中關鍵。

D形成文章：對照先前框架和假設，提出修正或推翻假設，有時，向讀者呈現(xiàn)某種操作者的“難堪”是必需的，如《新周刊》“尋找刀鋒”專題，不得不以“一個不合時宜的問題及調查”做交待。

E形成版面：定版前，會將所有專題文章順序鋪開，在邏輯上、閱讀習慣上再做版面調整，使之順暢。

以下試以“今年首富特別多”專題（2007.10.15，第261期）為例。

框架初稿：

①開篇：今年首富特別多 8P

經(jīng)濟大發(fā)展，股市與房產(chǎn)的繁榮造就了一個個財富奇跡，一夜暴富的事天天都在發(fā)生/今年首富的共同特征：主營房地產(chǎn)，借助資本市場完成資產(chǎn)增值/房地產(chǎn)取代新經(jīng)濟，成為最易致富的行業(yè)/ 2P

楊惠妍家族：碧桂園不聲不響成為中國土地儲備最豐厚的房地產(chǎn)企業(yè)，“像賣白菜一樣賣房子”后的實用主義財富思路。2P

黃俊欽：將其旗下新恒基集團核心資產(chǎn)注入*ST金泰，連拉40余個漲停。財富每秒鐘增加5萬元，刷新其胞弟、前首富黃光裕的“國美神話”。2P

郭廣昌：復星國際在中國香港聯(lián)交所掛牌上市，董事長郭廣昌身價猛漲到318億。2P②十年首富史：中國經(jīng)濟風向標 4P

胡潤、天則等觀察機構采訪。新首富的出現(xiàn)對中國經(jīng)濟帶來了什么樣的變化？從最早的官商資本家（榮智健家族）到后來的新經(jīng)濟英雄（陳天橋），從零售業(yè)巨子（黃光裕）到如今的房地產(chǎn)巨頭（楊惠妍/黃俊欽），從水泥（劉永好）到鼠標（丁磊/李彥宏），中國首富不僅年年換新人，而且行業(yè)包羅萬象/中國首富的共有特征：年輕、出身平凡、變

化快、熟悉產(chǎn)業(yè)鏈和資本鏈，具有成熟老練的游戲玩法/家族式或圈子式崛起。

③首富候選人： 6P

史玉柱：保健品巨頭進軍網(wǎng)絡游戲業(yè)；潘石屹：Soho中國下月將在香港上市；張近東：蘇寧電器創(chuàng)始人，蘇寧電器在3年時間里股價上漲50倍；江南春：整合聚眾之后的新霸主；劉永好：通過控股民生銀行以一系列資本運作重獲注意力。

④首富們的日常生活和財富哲學2P

⑤結語：大國崛起，還是首富崛起？2P

框架二稿：

①開篇：今年首富特別多2p（同上1）

②人物報道：楊惠妍家族2P；黃俊欽2P

（插跨P圖“1999-2006中國首富生態(tài)”：歷年首富榜前10名的財富值、地域、行業(yè)分布。）

③這一代的游戲方式 2P

④榜單外的地方首富們6p

大多時候，他們在公眾視線之外，他們見報，是因為某人又購買了飛機之類的新聞，他們是什么樣的人。（考慮到時間的緊迫性，不用太拘泥于“首富”二字，只要是當?shù)爻雒母缓溃约{入采訪對象。）

附圖：首富的世界版圖（全球財富榜，中國人在其中的位置）

⑤首富的進化2P

牟其中、劉曉慶，那些最早現(xiàn)身的首富，他們的發(fā)跡經(jīng)歷和現(xiàn)狀。不同的年代誕生不同的首富，首富的更替實際上是社會的變化。還有那些更糟的首富，從沈萬三到今天，溯源首富。

⑥采訪：首富是個什么角色？ 3P

胡潤（那些數(shù)字背后的故事）；吳曉波（“商人掌握大量財富，但社會地位極低，中國也沒有商業(yè)文化，普通商人和首富都是沒有根的人”）；周曉紅（《全球中產(chǎn)階級報告》作者，著重梳理中外首富差異）

⑦2007首富候選人：2p（同上3）

⑧結語：要首富還是要500強？2P（同上）

實際版本：

①開篇：首富們是怎么誕生的2P

②中國首富采寫：4P

黃俊欽：中國式首富；楊國強：從包工頭到中國首富。

③十年首富演化史：他們影響了什么？3P

附：中國歷史上的十大巨富

④2001-2006中國富豪生態(tài)圖 12P

對開中國地圖，標明首富人口地理特征；浙江：富不過江浙，代表人物黃巧靈：燜海藻是個什么菜；四川：有錢，有背景，但從不露頭，代表人物李浪：快錢時代賺慢錢；湖南：被低估的財富湘軍，代表人物何清華：別叫“何總”，叫我“何老師”；江西：富得低調，代表人物彭格雄：苦難是企業(yè)家的終身伴侶；山西：黑金富豪何其多，代表人物山西煤老板。⑤這一代人的財富榜樣：首富成功學 2P

⑥經(jīng)濟學家談首富：我們需要什么樣的首富 2P

⑦結語：中國首富們的循環(huán)論——是財富聚積，還是財富擴散 4P

點評：框架經(jīng)歷三次變更，這種動態(tài)調整貫穿整個專題操作過程。邏輯逐漸清晰，結構逐漸緊湊，減少平鋪式、盤點式文章，多講故事，尤其增加地方首富，管窺不同地區(qū)不同致

富方式，是新增亮點。從傳播效果上看，讀者更關注“首富成功學”（與讀者利益關聯(lián)性最高），及“地方首富版（各地讀者各有側重）。從新浪博客網(wǎng)反映看，人們也是更關注這兩塊。感悟：關于誰是今年首富，誰是未來首富，誰是備選，雜志不具有獨家性，散見于各式報道，該類資訊已被消費得差不多了。另，對首富的價值評判、意義之類，實際也非重點，因為都知道是怎么回事，讀者想知道的是該怎么辦。

還有多少專題沒被做過

雜志撞專題如女人撞衫，難堪的事是經(jīng)常發(fā)生的。雖然各有各的做法，各有各的套路，但撞車總歸不是好事。專題相撞是“你一刀，我一刀”兩敗俱傷。雜志最忌被別人搶了專題，《新周刊》執(zhí)行總編甚至想出書，名字就叫“誰動了我的專題”。

另一個問題更具挑戰(zhàn)性，雜志做過的舊題還碰不碰？

舊題重做編輯部管這叫“炒冷飯”。只有當事情發(fā)生了重大變化，冷飯轉熱才有重做的前提。所以，《新周刊》在砸爛電視后，又開始給人家頒電視節(jié)目榜；城市敗筆了，又要排中國城市魅力榜、體驗之都還要像生活家住得像個人樣；我愛你挺好，卻宣布愛情之死，后又按程序接吻了；中國不踢球了，卻越不靠譜越有價值了；和新生活一起去兜風吧，又說毀于汽車??十年來讀者總算弄明白一個道理，反正你總是有理！

傳媒軍師喻國明謂傳媒業(yè)的本質是“影響力經(jīng)濟”，雜志作為品牌媒體、階層媒體更是影響力經(jīng)濟的精確體現(xiàn)。喻老師提出三條競爭力原則：1.你有，別人沒有；2.別人有，你的更好；3.別人的也好，你的角度更刁。本文的關鍵詞是社會學想像力和專題邏輯，把握這其中的奧秘至少會讓你“更刁”。

雜志的專題真的會沒的做嗎？答案是否定的。

視角向何處

1.做傳媒專題分為熱線路和冷線路兩種，前者找熱門新聞話題，后者找社會潛流?！缎轮芸穼ｎ}大多屬后者，關鍵點在于找準“社會麻筋”。

2.專題操作按“二八原則”，占雜志20%篇幅卻花去主創(chuàng)團隊80%的精力，一年之中能有四五個“響炮”算是相當難得的了。

3.專題策劃是雜志生存的不二法門，無論是傳統(tǒng)雜志還是電子雜志，專題策劃都是看家本領。

4.面對海量資訊更需要“社會學想像力”，一種穿透微觀事件與宏觀背景的觀察能力與心智。要求傳媒人既要有觀察力的“智”，又要有人文關懷的“心”。

5.專題成立與否，關鍵看專題邏輯，即一些前期假設與預設，這些很有可能被最終修正甚或推翻，但開始操作者心中必須要所準備。

6.在一個專題操作過程中，保持某種動態(tài)調整是必需的，最終落實到版面的架構很可能與初稿大相徑庭。

第三篇：感受經(jīng)濟學與市縣形象策劃——七惟一策劃法

感受經(jīng)濟學與市縣形象策劃——七惟一策劃法

一、感受經(jīng)濟學的含義 感受經(jīng)濟學就是研究如何實現(xiàn)人生感受這種稀缺資源的有效配置與利用的一門學說。經(jīng)濟學是研究如何實現(xiàn)稀缺資源的有效配置與利用的一門學說。被稱為“最古老的藝術和最新穎的科學”、“社會科學的皇后”。經(jīng)濟學假定：“資源是稀缺的”，“選擇是必要的”，經(jīng)濟學是研究稀缺資源在各種用途之間如何進行分配的。感受經(jīng)濟學認為每個人的生命本身就是最稀缺的資源，感受能力是與生俱來的，感受將伴隨每一個人走完人生歷程。簡單地說，感受是生理的又是心理的，具有生理與心理兩重性。感受的生理過程是人對外部刺激→反映→歸類的過程。感受產(chǎn)生于感官受到外部刺激，如看到、聽到、聞到、摸到等，是感覺、感知的結果，是認識、推理的起點。感受的心理過程是感覺→認知→情感→意向。俗話說的“先嘗后買”，就是感受→認識→推理→行為的過程。感受是購買的起點，意向是購買和是否重復購買的關鍵。感受的特性包括： 1感受是瞬間的又是持久的，可以一見鐘情，永志難忘，也可以一朝被蛇咬，十年怕井 繩。

2、感受是瑣碎的又是整體的。如：我國出口日本的一批女裙上有一個被遺忘的大頭針，這本是一件小事，但是它刮破了日本顧客的腿，導致整批服裝被退貨，就影響了中國服裝的整體形象。

3、感受是具體的又是模糊的，顧客認為服務員應該微笑服務，服務員沒有微笑，顧客就會感到被怠慢，這是很具體的；愛是最強烈的感受，但好多人說不清楚什么是愛；同樣，我們來到一個景色宜人的地方感到心情特別好，但好在哪里卻往往說不清楚。

4、是客觀的又是主觀的，兩個人同時看到一件毛料西服2000元，a可能覺得太貴，b可能覺得一點兒也不貴。感受經(jīng)濟是指對消費者的感受的生產(chǎn)、流通、分配、消費的一種經(jīng)濟形態(tài)。如同知識經(jīng)濟是指對知識的生產(chǎn)、流通、分配、消費的一種經(jīng)濟形態(tài)一樣，不同的是感受與知識兩者研究角度不同，任務不同。知識是一種生產(chǎn)力，知識解決怎麼干的問題，感受經(jīng)濟學解決為什么干，干什么的問題，不僅有方法論的意義，而且關系到目的論。感受經(jīng)濟學是研究消費者感受的性質、功能與規(guī)律從而促進經(jīng)濟發(fā)展的一門邊緣交叉微觀經(jīng)濟學?！敖?jīng)濟學有兩個領域：微觀經(jīng)濟學與宏觀經(jīng)濟學”，“宏觀經(jīng)濟學研究影響整體經(jīng)濟的力量和趨勢。微觀經(jīng)濟學運用供求方法和邊際方法研究企業(yè)和居民的經(jīng)濟行為?！备惺芙?jīng)濟學作為一種新穎的經(jīng)濟學理論有利于解決當前個人經(jīng)濟生活的多樣性、復雜性的難題，有利于解決企業(yè)利潤最大化的問題。所以筆者將其定位為一種微觀經(jīng)濟學。

二、感受經(jīng)濟學的價值

（一）提供一個巨大的市場一個可以令企業(yè)和商家任意馳騁的廣闊天地。感受是一個巨大的市場，感受是人類最基本的需求，地球上66億人，可以說人人有感受，時時有感受，處處有感受，終生有感受，而且感受的包容量非常大，感受是最簡單的，也是最復雜的。從人一出生，他的寒冷饑渴是感受、舒適溫飽也是感受、幸福、成功是感受、痛苦、失敗也是感受、喜怒哀樂是感受、男歡女愛也是感受、快意恩仇是感受、情天恨海也是感受、新穎親切是感受、陳舊冷漠也是感受，某種意義上說，人們判斷“好人”“壞人”是感受，對與錯也是感受??站在感受經(jīng)濟學的角度，人一生都生活在感受之中，人一生都在追求理想中的感受，避免不好的感受，為什么沒人去研究它？為什么沒人自覺地生產(chǎn)它？過去我們研究消費心理，消費行為、消費需求。但那是另一個問題，與感受有關，但是兩者的目的、方法都不同，感受與消費心理只是一種交叉關系。同時，感受是在不斷變化發(fā)展的，隨著一種感受得到滿足就會產(chǎn)生新的需求、新的感受，需要新的刺激，所以研究感受的需求，滿足不同的感受是一個取之不盡，用之不竭的寶庫。

（二）研究感受經(jīng)濟學為我們提供了一種新的視角、新的思想方法、使市場、? 需求、科研、顧客至上等概念回歸到它的本原。這一點可以通過“新需求理論”反映出來。新需求理論新在何處？經(jīng)濟學、市場營銷學中的“需求”與感受經(jīng)濟學的“需求”不是一回事。經(jīng)濟學、市場學中的需求理論告訴我們“需求是指居民在一定時期內，在不同價格水平上愿意并且能夠購買的商品量，即不同的價格與相應的需求量之間的關系?！保ā段⒂^經(jīng)濟學與宏觀經(jīng)濟學》2000年教育部規(guī)劃教材）通常價格越高需求越少，價格越低需求就越多。但是，這不是公眾本身的需求，不是來自生命渴望的需求，不是感受的需求。

（三）研究感受經(jīng)濟學，避免科學與生產(chǎn)的“異化”。所謂異化指“主體在一定的發(fā)展階段，分裂出它的對立面，變成外在的異已的力量。”馬克思分析了勞動的異化，貨幣的異化，財富的異化，人的異化。其實，科技與市場也會異化，隨著科技的發(fā)展，它會進入一個自身的發(fā)展規(guī)律的軌道，象被吸入一個旋渦而出不來，忘記它的本來意義。例如：人類為保衛(wèi)和平，造出了原子彈、中子彈，科技無限制造無限，直到美蘇（俄）擁有核武器可以把我們唯一的地球毀滅6次，嚴重威脅了人類和平?？萍紵o限、創(chuàng)造無限，但是離了人能感受到的優(yōu)勢、科技就會成為斷了線的風箏，不知飛向何方。當代科技飛躍，一日千里，可若是忘記科技的初衷、豈不差之毫厘，失之千里！

（四）研究感受經(jīng)濟學可以為我們提供新的經(jīng)濟增長思路。新的經(jīng)濟增長就是研究消費者的感受，生產(chǎn)良好的感受。用消費者的感受去審視我們生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，用研究感受去彌補目前的營銷學、廣告學、公關學、管理學、心理學的不足。研究感受經(jīng)濟學就如同牽住了市場的牛鼻子，抓主了可持續(xù)發(fā)展的綱。因為人的感受是全方位的，感受是全過程的，它不象眼球經(jīng)濟、注意力經(jīng)濟、精力主要放在售前。也不象形象、品牌、主要作用于心理，它不象推銷技巧只施展于售中??。感受是全過程的：生產(chǎn)、流通、分配、消費；售前、售中、售后都有感受；感受是多種多樣的，幸福、舒適、新穎、刺激、浪漫、懷舊都是感受，如果我們調整視角，使傳統(tǒng)工業(yè)與感受經(jīng)濟學結合起來，就會導演出許多新劇來。

（五）感受經(jīng)濟學可以與其它經(jīng)濟學相互促進，推動經(jīng)濟發(fā)展 感受經(jīng)濟學與傳統(tǒng)經(jīng)濟學相比有其獨特的研究領域與優(yōu)勢，但是它包容性很強，與傳統(tǒng)經(jīng)濟學和一些新的“經(jīng)濟學”在相當多的地方也并不矛盾，可以相互補充，相得益彰。與傳統(tǒng)經(jīng)濟學相比，都是研究資源合理配制，不同是，我們重點是研究人，不僅限于自然，我們主要開發(fā)人的感受這一特定的資源。21世紀，知識經(jīng)濟，網(wǎng)絡經(jīng)濟使人類進入了一個全新的時代?，F(xiàn)代科技使世界經(jīng)濟全球化，和可持續(xù)化。知識價值的革命，使知識成為新的價值取向，知識將得到最大限度的共享。衛(wèi)星通訊與聲情并茂的多媒體媒介真正實現(xiàn)了天涯若比鄰，快捷的現(xiàn)代交通可以使環(huán)球旅游成為愜意的享受?？傊?，現(xiàn)代科技可以創(chuàng)造出以前想都想不出的奇跡，人類可以太空育種的食物，到藍天遨游，在海底舉辦婚禮，在網(wǎng)絡的虛擬世界里接受最好教育，感受最新奇的世界，甚至已經(jīng)有人花錢去遨游太空，感受宇宙生活，美國的富翁蒂托已經(jīng)捷足先登??人類的感受空間從未象今天這么廣闊。對這一巨大的感受資源不加以認真研究，認真開發(fā)，簡直就是一種巨大的浪費。

三、感受經(jīng)濟與市縣形象策劃 感受經(jīng)濟與市縣形象首先要導入cis。設計市縣的“吉祥痣”，展示市縣“吉祥痣”，讓世人一目了然。城市形象的內容從文化角度看：深層的精神文化、中層的制度文化、表層的行為文化、淺層的物質文化。從cis角度看：理念識別系統(tǒng)mis；行為識別系統(tǒng)bis；視覺識別系統(tǒng)vis；聽覺識別系統(tǒng)ais；環(huán)境識別系統(tǒng)eis。從特色看巴黎是“時裝之都”；維也納是“音樂之都”；香港是“動感之都”； 威尼斯是“水上之城”；底特律是“汽車城”；上有天堂，下有蘇杭；桂林山水甲天下； 感受的個性定律 為什么要有個性？

1、人是個體存在，“人民不會癢癢”，感受因人而異。

2、經(jīng)營決定的，競爭決定的，不是希缺資源，沒有人要。世界流行一對一消費（one to one）

3、當今已是崇尚品牌的時代。從某種意義上說，品牌之所以成為品牌，一定具有極其鮮明的“個性”，這種獨特的“個性”，牢牢地把消費者吸引，使人過目不忘、印象深刻，品牌因此大行其道。

4、城市的迅速生長與擴張，一方面給經(jīng)濟社會發(fā)展注入了生機和活力，另一方面也導致了城市個性衰退與特色喪失，城市間的雷同現(xiàn)象越來越突出，形象差異越來越模糊。從南方到北方，從沿海到內地，從古都到新城，大體上都沿著類似的結構、相近的功能、共同的模式發(fā)展，或戰(zhàn)略不清，或定位模糊，或簡單模仿，或決策草率，城市無整體風格、無民族特色、無地域特征、無個性特點，形象建設陷入誤區(qū)：大立交、寬馬路、闊廣場，草坪熱、大樹熱、仿古熱，歐陸風情、形象工程、轟動效應，此起彼伏，“躍進”之風盛行。自然的景觀被破壞，傳統(tǒng)的文脈被割裂，延續(xù)的肌理被肢解，有機的秩序被打亂，病毒般的城市形式主義和庸俗主義盛行。傳統(tǒng)的古鎮(zhèn)、老街、民居被“整舊如新”，悠久的歷史遺存在挖掘機的轟鳴中被夷為平地，城市形態(tài)與城市形象處在急劇的變遷和動蕩中。“破壞性建設”貽害城市，“遺產(chǎn)”一天天少了，“遺憾”一年年多了。大樓越蓋越高，廣場越建越闊，馬路越修越寬，城市離人的需求卻越越遠。城市失去了往日的和諧與寧靜，整體之美、特色之美、動態(tài)之美、充實之美離我們遠去，個性與特色幾近消失，韻味和品位成過眼云煙，城市發(fā)展出現(xiàn)“特色危機”。運用廣告創(chuàng)造出有利的獨特位置，特別是“第一說法，第一事件，第一位置”。因為創(chuàng)造“第一”，方才能在消費者心中留下難以忘卻，絕無混淆的清晰印象。

四、感受經(jīng)濟學七惟一策劃法 包括：尋找、辨證、占有、創(chuàng)造、張揚、保護、超越我的惟一定位觀念，”

1、尋找我的惟一，科學定位：對自己的資源盤點，包括有形資產(chǎn)與無形資產(chǎn)，找出什麼是惟我獨有的，以此作為創(chuàng)新的基點 早在５０年代羅瑟·瑞夫就提出“獨具的銷售說辭”。有定位才有市場。定位不僅僅是決定我們“建設什么”我們“賣”什么；而且決定我們“不建設什么”，我們“不賣”什么。好的定位，才會有好的市場，品牌要獨特，離不開準確無誤的定位，這個“位置”占不下來，品牌肯定會在市場中淹沒。如何尋找我的惟一？ 空間：你有多大的胸懷，就能做多大的買賣。尋找世界的惟一，全國的惟一，全省的惟一，全地區(qū)的惟一。時間：歷史上的惟

一、近代的惟

一、現(xiàn)代的惟

一、改革以來的惟

一、胡錦濤時代的惟

一、未來的惟一。政治、經(jīng)濟、文化分類 政治事件典型：天安門、井岡山、深圳、鳳陽。經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)典型：中關村的it，寧波的服裝、天津的工業(yè)、東莞的電腦組裝、溫州的電氣鞋。中國打造城市品牌比較成功的范例，有大連和青島兩種模式。大連稱得上是一個好的城市品牌，而這個品牌的創(chuàng)立與經(jīng)營者便是市政府領 導。他們用經(jīng)營的眼光看待整個城市資源，把經(jīng)營城市作為突破口，將城市作為最大的產(chǎn)品來規(guī)劃、設計、建設和經(jīng)營。他們著力營造城市最佳投資環(huán)境和最宜人的居住環(huán)境，吸引國內外商家來此投資，吸引國內外游客前來觀光、游玩和購物，從而帶動整個城市的發(fā)展。企業(yè)：青島的“五朵金花”，即青啤、海爾、海信、澳柯瑪、雙星在國內家喻戶曉，在國外也聲名遠揚。青島是利用工業(yè)名牌來打造城市品牌，即通過上企業(yè)項目來吸引投資，通過最好的產(chǎn)品輸出到區(qū)外來獲取收入，從而帶動城市的基礎設施建設和經(jīng)濟發(fā)展。?

自然：黃山市、張家界、九寨溝、北京黑龍?zhí)丁４髰{谷、天溝、攀登珠峰產(chǎn)業(yè)化?? 文化：上海電影、北京的舞臺、高雅藝術；無錫電影城、劉三姐民歌節(jié)??

2、辨證我的惟一 即用辯證法，象醫(yī)生診斷、辨證一樣，從你的眾多惟一中（如果你有的話）找到最恰當，最有市場價值的惟一，作為創(chuàng)新的起點。大西北出賣荒涼；出售大慶的第一滴油；出售黃河的一滴水； 可是：王羲之的家鄉(xiāng)、諸葛亮的家鄉(xiāng)開發(fā)不夠。埃及阿斯旺大水壩當年的目標想利國利民，結果建成是反面教材，移山填海造田，破壞濕地，瘟疫流行??。辨證我的惟一要考慮是“誰的惟一”，惟一的價值篩選。我的惟一對誰有利。尋找雙贏。不能孤芳自賞。北京的京劇，需要振興，到巴黎沒有感覺，沒有市場。對政府有利，對哪屆政府有利？對市民？那些市民？對招商對象？對那些招商對象？他們的目的是什么？例如： 大連——重新定位；天津——解決人氣；文登——迎接江澤民，打農(nóng)村精神文明的牌；新溫州模式——德力西要發(fā)展要參與3000億農(nóng)村電網(wǎng)改造。bda——北京開發(fā)區(qū)的地位；京開——股票上市；德州——老城無空間，開發(fā)新城；炎陵縣——與陜北掙炎帝文化歷史資源。延安——老區(qū)，開發(fā)西北。良鄉(xiāng)——第二期工程，開發(fā)招商。廣東xx鎮(zhèn)——定位、招商。河北定位——解決“燈下黑”的問題。策劃價值：合適最好。治病最好。解決問題最好 建議推行城市cis設計 identity，是身份，統(tǒng)一，身份應該是惟一的。北京的形象——最大氣的城市。政治中心、文化中心、科技中心；理念——科學與民主。標志——市花、月季、菊花；市樹——國槐、側柏；吉祥物——兔爺、麋鹿（四不象）；市旗－沒有；市歌——沒有。代表性建筑：長城、天壇；我們提倡：天安門。國際城市的惟一性案例：中國歷代帝王廟曾經(jīng)辦學校：意大利——萬神廟；巴黎——先賢祠；拉雪茲神父公墓、拿破侖的墓都是著名景點。

3、開創(chuàng)我的惟一，如果本組織沒有什麼“惟一”，或僅有的“惟一”不適宜作為策劃基點，就需要創(chuàng)造新的惟一。（理論創(chuàng)新、感受經(jīng)濟，cis、）沒有值錢，有價值的惟一怎么辦？路是從沒有人走過的地方走出來的。創(chuàng)新時代，創(chuàng)造自己的惟一。不要盲從，跟進、大躍進，一窩蜂；西游記宮數(shù)以百計、一個城市三個絲綢節(jié)。外賓不知道應參加哪一個?？寺〈髴?zhàn)，兩敗俱傷，三敗具傷?? 成功的案例：100前的底特律——汽車城；100年后的硅谷成為 it產(chǎn)業(yè)的孵化器。牛津、劍橋小鎮(zhèn)，出大學。香港——移山填海建設中銀大廈、國際會展中心成為最新標志性建筑，第一高樓。馬來西亞——建成雙塔，堪稱世界第一。馬來西亞云頂，建成世界第一大飯店，（世界第二大賭場）。??? 大連：移山填海，建成老虎灘景點，星海國際展覽中心??大連服裝節(jié)城市名牌，推展足球、馬拉松??寧波——建成雅戈爾城雅戈爾大道、雅戈爾體育場（八一男籃主場）深圳——漁村－－－－國際綠化城市，改革開放橋頭堡。河北清河——窮則思變，梳理羊絨世界第一。溫州岳清－電器，德力西、正泰、民營企業(yè)領袖。全國第七、第九。浙江路橋：全國小商品市場第一家。臺州閥門城：銅閥門占世界產(chǎn)量80％。東莞：電腦，世界70％。產(chǎn)品創(chuàng)新（不吃老本）法國香水城：每年2000款淘汰后剩下20 款；瑞士手表：機械表——電子表——斯沃琪電子表－每年2000款，只留一款。日本小西六：發(fā)明傻瓜相機－發(fā)展數(shù)碼相機，充電電池，世界惟一。威尼斯；推出狂歡節(jié)，面具，標志性建筑。標志有個性，才有生命。要因勢利導，借勢創(chuàng)奇，孫子曰：善出奇者，無窮如天地，不竭如江河。法國的埃菲爾鐵塔、他們送給美國的自由女神、悉尼的歌劇院、比利時的原子紀念塔。都很有創(chuàng)意。

4、占為我的惟一，即利用已有的社會資源，使之為我所有。在古往今來的歷史寶庫中，浩瀚的知識海洋里，在不斷激增的信息中，有無數(shù)寶藏有待開發(fā)，等待我們去喚醒。時空轉移也是創(chuàng)新 世界資源：海寧耐爾襪業(yè)－成為美國杜邦惟一代理。石家莊：利用友好城市洛杉磯的文化創(chuàng)建合資企業(yè)洛杉奇食品名牌，威海：建成韓國城，韓國旅游大大促進城市經(jīng)濟。占有歷史資源： 例如：河南鄭州中藥廠破產(chǎn)后——更名河南信心藥業(yè)，建設企業(yè)文化時，我們就找到河南醫(yī)圣張仲景這個“根”，定位于繼承“醫(yī)圣”的文化，企業(yè)文化圍繞學習張仲景做文章。理念中有三條與張仲景有關，其中兩條還引用了原話，還派人去河南南陽張仲景故居取經(jīng)。在公司內塑像等等。另外：重慶地維水泥——女媧文化；愷撒皮衣——愷撒文化。炎帝陵——神農(nóng)氏文化。再例如：孔府酒、孟府酒、板橋酒，孔乙己、咸亨酒家、老莫蛋糕??北京的胡同游成為產(chǎn)業(yè)，什剎海邊的荷花市場等等。

5、張揚我的惟一 即大肆宣傳你的惟一。如果你找到、創(chuàng)出、或占有了“惟一”，千萬別猶豫，別客氣，以此為基點，快快展開創(chuàng)新的翅膀使它高高地飛翔，要讓世界知道它。（大會堂、公共關系活動、）我的廣告費浪費了一半。可是我不知道浪費的是哪一半。我們提倡運用四名五度戰(zhàn)略：四名：名人、名品、名地、名門。五度：定位度、知曉度、美譽度、指名度、忠誠度。進行整合營銷傳播。結合獨特的定位，展示獨特的形象說辭。例如： everything under the sun西班牙——陽光下的一切；america states here賓夕法尼亞——美國從這里開始；it feel so different；魁北克——感覺如此不同。amazing? thailand ；泰國——神奇的泰國；新加坡——無限的新加坡，無限的旅游。特色：最奢華的城市——上海；最男性化的城市——大連；最有欲望的城市——深圳；最女性化的城市——杭州；古樸的城市——西安；最溫馨的城市——廈門；最神秘的城市——拉薩；最說不清的城市——廣州；最浪漫的城市—— 珠海；最悠閑的城市——成都；最火爆的城市——重慶；最傷感的城市—— 南京；最市民化的城市——武漢；

6、保衛(wèi)我的惟一 即要利用法律的及一切手段保護自己的“惟一”。惟一是創(chuàng)新的成果，是能帶來超額利潤的新的財富長點，但很容易被剽竊模仿，使之喪失惟一的地位。因此，應馬上加以保護，對自己的無形資產(chǎn)、創(chuàng)新成果要及時申報。

1、法律占位保護（注冊）；

2、心理占位（百姓怎么看，攻心為上）；

3、傳播占位（怎么說，整合營銷傳播）；

4、輿論占位（說什么，利用民意民情）

5、權威占位（由誰說、機構、人。首屆策劃藝術成果博覽會聘請李鵬、李德生題詞、公共關系請李瑞環(huán)、薄一波題詞；炎帝陵請胡耀邦、江澤民題詞）

6、品牌占位（聚焦，城市名牌戰(zhàn)略、大連、延安、文登、威海、溫州的品牌戰(zhàn)略）

7、物化占位（形象化、萬州建行建大鐘樓。）

8、公關活動占位（生動化。博鰲論壇、天津世乒賽、中國服裝大會、全國藥材訂貨會、濰坊風箏節(jié)??）

7、超越我的惟一 即要不斷地自我更新。要有危機意識，今天的“惟一”明天可能就成為一般。歷史總是長江后浪推前浪，過去，一項發(fā)明可以獨領風騷幾百年，現(xiàn)在，一項新技術可能進領先幾個月，甚至幾天，一招鮮吃遍天的時代一去不復返了。

溫州——小商品大市場。－－費孝通題詞。但是時代變化了，溫州已經(jīng)發(fā)生了本質的變化 新溫州模式的事實是 家庭作坊 ——現(xiàn)代化集團 家族管理 ——現(xiàn)代企業(yè)制度 從仿造起家 ——資助研發(fā) 溫州幫 ——國際化合作 小商品——大型成套設備 另外，天津塘沽從種植小站稻發(fā)展為中國第一流的開發(fā)區(qū)——未來工業(yè)的起點。地賣光了，怎么辦？就要超越、創(chuàng)新。城市形象從感受出發(fā)將會出現(xiàn)新的面貌。

第四篇：規(guī)劃局規(guī)劃法

心得體會

2013年11月公司組織了我們公司會議室學習了《企業(yè)文化》專題講座。講座主要從企業(yè) 管理及企業(yè)文化、如何建設企業(yè)文化等方面進行講解。

講座深入淺出。使我對企業(yè)文化建設有了更深入的認識。公司本著實事求是.不弄需作假。等相關內容公司提到責任，現(xiàn)就這些問題結合我們公司的企業(yè)文化談談自己的心得體會。

深入理解責任的內涵，責任是與生俱來的使命，會伴隨著你直到生命的終結。在<<企業(yè)管理與文化>>中的講解中指出:我們 要‘’以身作則，百分百責任‘’生活在社會中的每一個人都背負著責任。對自己的責任，對家庭的責任，對企業(yè)的責任，對社會的責任。一份責任在肩頭，生出力量無限。作為企業(yè)的員工都要樹立起強烈的事業(yè)心和責任感。在各自的崗位上竭心盡力，踏實工作。為企業(yè)的發(fā)展負起我們應負的責任。

就責任而言，說大點極其神圣，說小點則是每個人做好自己職責范圍的每件事情。對自己做人做事的一種原則。是發(fā)自內心的一種要求，甚至苛求。是做不好一件事決不罷休的精神；是一種勇于承擔的氣概，有無責任心，兩者相差萬里，責任心雖然看不見，但結果可以證明。責任心雖然無法衡量，但時間可以見證；責任心不分大小，它

是一種精神；一種作風；一種擔當；一種約束；一種動力。也是一種魅力。

工作責任心體現(xiàn)在工作的每一個細節(jié)中，體現(xiàn)在日常小事中。每個人所做的工作都是一件小事構成的，但也不能因此就敷衍應付的。而要養(yǎng)成用心做事的習慣。一個人有了責任心才能敬業(yè)，自覺把崗位職責分內之事銘記于心，知道做什么；怎么去做；有無責任心才能盡責，一心撲在工作上，有了責任心才能進取。養(yǎng)成我們要認真對待每一件事，做每一件事都要細心點認真點盡量少出錯。

提高每位員工的責任心，除了制度約束外，文化的力量也十分重要，他可以凝聚人心，激發(fā)我們每位員工的積極性和自我驅動力，明確自己的發(fā)展目標，增強自我管理意識和責任意識，形成員工與企業(yè)榮辱共存，共同前進的和諧氛圍。

常言道：細節(jié)決定成敗。為此我們要牢固樹立對企業(yè)負責就是對自己負責的思想，以企業(yè)為家上下一心團結一致認真的投入到工作當中，為公司的發(fā)展貢獻自己的力量。

李俊

煉鐵廠

2013年11月29號

第五篇：河南規(guī)劃法實施辦法

河南省《城市規(guī)劃法》實施辦法

(2005修正)（1991年12月18日河南省第七屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過 根據(jù)1999年3月26日河南省第九屆人民代表大會常務委員會第八次會議《關于修改〈河南省城市規(guī)劃法實施辦法〉的決定》第一次修正 根據(jù)2005年1月14日河南省第十屆人民代表大會常務委員會第十三次會議《關于修改〈河南省城市規(guī)劃法實施辦法〉的決定》第二次修正）

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》（以下簡稱《城市規(guī)劃法》）的規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 制定和實施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內進行建設，必須遵守《城市規(guī)劃法》和本辦法。

第三條 本辦法所稱城市，是指國家按行政建制設立的市、鎮(zhèn)。

本辦法所稱城市規(guī)劃區(qū)，是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內因城市建設和發(fā)展，需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，由城市人民政府在編制的城市總體規(guī)劃中劃定。設市城市規(guī)劃區(qū)范圍內的鎮(zhèn)（含縣人民政府所在地的鎮(zhèn)），不再另行劃定城市規(guī)劃區(qū)。

城市規(guī)劃區(qū)需要跨行政區(qū)域的，由其共同上一級人民政府協(xié)調處理。第四條 制定城市規(guī)劃應執(zhí)行嚴格控制大城市規(guī)模、合理發(fā)展中等城市和小城市的方針，促進生產(chǎn)力和人口的合理布局。

城市規(guī)劃應當從實際出發(fā)，正確處理近期建設和遠景發(fā)展的關系，并與生產(chǎn)力水平相適應。在城市規(guī)劃區(qū)內建設，必須堅持適用、經(jīng)濟的原則，貫徹勤儉建國的方針。

編制城市規(guī)劃，應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，從當?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源條件、歷史情況和現(xiàn)狀特點出發(fā)，堅持合理用地、節(jié)約用地的原則，統(tǒng)籌兼顧，綜合部署。

編制城市總體規(guī)劃，應當和國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調。

城市規(guī)劃確定的城市基礎設施建設項目，應當按照國家基本建設程序的規(guī)定納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，按計劃分步實施。

第六條 省人民政府和省轄市人民政府規(guī)劃行政主管部門的主要職責是：貫徹執(zhí)行有關城市規(guī)劃的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；承辦城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制的具體組織工作；參與建設項目的可行性研究，組織工程選址；對城市規(guī)劃的實施進行監(jiān)督和檢查；其他城市規(guī)劃管理工作。

市、縣（市）人民政府城市規(guī)劃行政主管部門，主管本行政區(qū)域內的城市規(guī)劃工作。其主要職責是：貫徹執(zhí)行有關城市規(guī)劃的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；承辦城市規(guī)劃編制的具體組織工作；負責城市規(guī)劃實施的管理；參與建設項目的可行性研究，組織工程選址；負責建設用地規(guī)劃和建設工程規(guī)劃的管理，核發(fā)選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證；對城市規(guī)劃的實施進行監(jiān)督和檢查，查處違反城市規(guī)劃的行為；積累和管理城市規(guī)劃檔案資料；其他城市規(guī)劃管理工作。

區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)市城市規(guī)劃行政主管部門的授權負責本行政區(qū)域內規(guī)劃實施的管理。

鎮(zhèn)（不含縣（市）人民政府所在地的鎮(zhèn)）人民政府負責本行政區(qū)域內的城市規(guī)劃管理工作。

第七條 任何單位和個人都有遵守《城市規(guī)劃法》和本辦法的義務，并有權對違反城市規(guī)劃的行為進行檢舉和控告。

第二章 城市規(guī)劃的編制和審批

第八條 省人民政府組織編制全省的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用以指導城市規(guī)劃的編制。省轄市人民政府組織編制本地區(qū)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

第九條 設市城市的城市規(guī)劃由市人民政府負責組織編制；縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市規(guī)劃由縣人民政府負責組織編制；其他鎮(zhèn)的城市規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府負責組織編制。

第十條 編制城市規(guī)劃一般分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段。大中城市可在總體規(guī)劃的基礎上，編制分區(qū)規(guī)劃。第十一條 編制城市規(guī)劃必須從實際出發(fā)，科學預測城市遠景發(fā)展的需要。在編制城市總體規(guī)劃時，應對城市遠景發(fā)展作出輪廓性的規(guī)劃安排。

城市總體規(guī)劃的期限一般為二十年。其內容包括：城市性質、發(fā)展方向、發(fā)展目標、發(fā)展規(guī)模和城市規(guī)劃區(qū)范圍；城市主要建設標準和定額指標，城市建設用地布局、功能分區(qū)和各項建設的總體部署；城市綜合交通體系和河湖、綠地系統(tǒng)；各項專業(yè)規(guī)劃；近期建設規(guī)劃等。

設市城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，應當包括市或者縣的行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

第十二條 城市總體規(guī)劃的專業(yè)規(guī)劃一般包括：道路交通、給水排水、防洪排澇、電力、郵電通信、環(huán)境保護、人防建設、防災抗災、供熱供氣、園林綠化、公共服務設施、市場建設、環(huán)境衛(wèi)生、郊區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品基地、文物古跡保護、風景名勝和其他特殊需要的專業(yè)規(guī)劃。

歷史文化名城應編制專門的保護規(guī)劃。

城市總體規(guī)劃所含專業(yè)規(guī)劃，可以委托編制總體規(guī)劃的單位編制，也可以由有關專業(yè)主管部門編制，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門綜合協(xié)調后，納入城市總體規(guī)劃。

第十三條 城市近期建設規(guī)劃，期限一般為五年，主要對城市近期內發(fā)展布局和主要建設項目作出具體安排。城市近期建設規(guī)劃應當依據(jù)城市總體規(guī)劃和當?shù)氐膰窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃編制，并納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。第十四條 城市分區(qū)規(guī)劃的內容包括：對分區(qū)范圍內各項用地的具體分配；人口分布和公共服務設施的定位；居住區(qū)的組織形式；區(qū)域性道路和市政公用設施的規(guī)劃設計等。

第十五條 城市詳細規(guī)劃應當在城市總體規(guī)劃或者分區(qū)規(guī)劃的基礎上，對城市近期建設區(qū)域內各項建設作出具體規(guī)劃。

城市詳細規(guī)劃應當包括：規(guī)劃地段各項建設的具體用地范圍；建筑密度、高度和容積率等控制指標；總平面布置、工程管線綜合規(guī)劃和豎向規(guī)劃。

第十六條 承擔編制城市規(guī)劃任務的單位，應當符合國家關于規(guī)劃設計資格的規(guī)定。

第十七條 編制城市規(guī)劃應具備勘察、測量、地質與環(huán)境評價及其他必要的基礎資料。有關單位應向城市規(guī)劃行政主管部門提供規(guī)劃基礎資料，并配合編制各項專業(yè)規(guī)劃。

第十八條 編制城市總體規(guī)劃，應廣泛征求各方面意見，并經(jīng)有審批權限的上級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門組織技術鑒定。第十九條 城市規(guī)劃實行分級審批。

省會城市、城市人口在一百萬以上的城市及國務院指定的其他城市的總體規(guī)劃，由省人民政府審查同意后，報國務院審批。其他設市城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)、歷史文化名城、名鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，經(jīng)上一級人民政府審查同意，報省人民政府審批。但是，市管轄的縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報市人民政府審批，并報省城市規(guī)劃行政主管部門備案。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報縣（市）人民政府審批。

市、縣（市）、鎮(zhèn)人民政府報請審批城市總體規(guī)劃前，須經(jīng)同級人民代表大會或其常務委員會審查同意。

城市近期建設規(guī)劃，除國家和省另有規(guī)定外，由市、縣（市）人民政府審批。

城市分區(qū)規(guī)劃由城市人民政府審批。

城市詳細規(guī)劃由城市人民政府審批；編制分區(qū)規(guī)劃的城市的詳細規(guī)劃，除重要的詳細規(guī)劃由城市人民政府審批外，一般由城市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門審批。鎮(zhèn)的詳細規(guī)劃，由縣（市）人民政府審批。第二十條 城市人民政府可以根據(jù)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，對已經(jīng)批準的城市總體規(guī)劃進行局部調整，同時報同級人民代表大會常務委員會和原批準機關備案；凡涉及城市性質、規(guī)模、規(guī)劃區(qū)范圍、發(fā)展方向、總體布局、功能分區(qū)、對外交通、道路結構等重大變更的，須經(jīng)同級人民代表大會或其常務委員會審查同意后，報原批準機關審批。

第三章 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建

第二十一條 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建必須堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設的原則，統(tǒng)籌兼顧社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。

第二十二條 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建，應當量力而行，充分論證，預先規(guī)劃，實行集中成片綜合開發(fā)。城市人民政府應當根據(jù)實際情況，確定適當?shù)拈_發(fā)改建規(guī)模和程序，有計劃分期分批組織實施。

綜合開發(fā)應當按照規(guī)劃的要求和先地下、后地上的建設順序，配套建設市政公用設施、公共服務設施、綠化等工程，努力做到按規(guī)劃建設一片，使用一片。嚴格限制零星分散建設。

城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建，應嚴格控制建筑密度和環(huán)境容量。第二十三條 各項建設工程選址、定點，不得妨礙城市的發(fā)展，危害城市的安全，污染和破壞城市環(huán)境、城市風貌，影響城市各項功能的協(xié)調。

城市各項建設必須按照下列規(guī)定合理布局：

（一）城市新區(qū)開發(fā)和各項建設的選址、定點，應保證有可靠的水源、能源、交通、防災等建設條件，并避開有開采價值的地下礦藏、有保護價值的地下文物古跡以及工程地質、水文地質條件不宜修建的地段。

（二）居住區(qū)應優(yōu)先安排在自然環(huán)境良好的地段，相鄰地段的土地利用不得妨礙居住區(qū)的安全、衛(wèi)生和安寧。

（三）工業(yè)項目應考慮專業(yè)化協(xié)作的要求，合理組織，統(tǒng)籌安排。

對產(chǎn)生有毒有害廢棄物和放射性污染的項目，不得安排在市區(qū)主導風向的上風、水源地及水源保護區(qū)、文物古跡保護區(qū)和風景名勝區(qū)。

生產(chǎn)或儲存易燃、易爆、劇毒物的工廠和倉庫以及嚴重影響環(huán)境衛(wèi)生的建設項目，不得在市區(qū)安排建設。

建設有放射性危害的工業(yè)設施，必須避開城市市區(qū)及其他居民密集地區(qū)，同時設置保護工程、事故和放射性廢棄物處理設施。

（四）新建鐵路編組站、鐵路貨運干線、過境公路、供電高壓走廊、收發(fā)訊區(qū)應避開居民密集的市區(qū)。機場和重要軍事設施等應避開市區(qū)和近郊區(qū)。

（五）城市沿河（湖）的建設必須綜合考慮岸線的合理分配和利用，保證留有足夠的生活岸線。

（六）城市人防工程的規(guī)劃、建設必須和城市建設密切結合，符合城市規(guī)劃。要堅持平戰(zhàn)結合的原則，在滿足使用功能的前提下，合理開發(fā)和綜合利用城市地下空間。

第二十四條 新建、擴建、改建大型公共設施，應當留有足夠的人流疏散場地和必要的停車場地。

第二十五條 城市舊區(qū)改建應遵循加強維護、合理利用、調整布局、逐步改善的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，分期實施。逐步改善交通和居住條件，加強基礎設施和公共設施，改善城市環(huán)境和市容景觀，提高城市的綜合功能。對危害城市安全，妨礙交通，污染環(huán)境，妨礙景觀的工廠、危房等設施，應優(yōu)先安排改建。

城市舊區(qū)內應嚴格控制現(xiàn)有工礦企業(yè)的擴建，已確定搬遷的企業(yè)不得擴建、改建。

城市舊區(qū)內私有房屋的改建、擴建，應符合城市規(guī)劃。

第二十六條 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建，應妥善保護具有歷史意義、革命紀念意義、文化藝術和科學價值的建筑物、文物古跡和風景名勝；在少數(shù)民族聚居區(qū)，應當注意體現(xiàn)民族特色。

歷史文化名城的舊區(qū)改建，應當符合歷史文化名城專門保護規(guī)劃的要求，嚴格保護優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn)，保護城市傳統(tǒng)風貌和地方特色。

第四章 城市規(guī)劃的實施

第二十七條 城市規(guī)劃經(jīng)批準后，城市人民政府應當公布。涉及國家秘密的規(guī)劃文件、圖紙、資料，按照國家保密規(guī)定辦理。

第二十八條 城市規(guī)劃經(jīng)批準后必須嚴格執(zhí)行，任何單位和個人不得擅自改變，不得妨礙城市規(guī)劃的實施。

城市人民政府應定期檢查城市規(guī)劃的實施情況，并向同級人民代表大會或其常務委員會報告。

第二十九條 城市規(guī)劃區(qū)內的土地利用和各項建設，包括農(nóng)村居民住宅建設、鄉(xiāng)村企業(yè)建設、鄉(xiāng)村公共設施、公益事業(yè)建設，都必須符合城市規(guī)劃，服從城市規(guī)劃管理。

第三十條 城市規(guī)劃區(qū)內土地利用和各項建設管理，實行核發(fā)選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證的制度。

建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證，不得轉讓、買賣。第三十一條 城市規(guī)劃區(qū)內的建設工程的選址和布局必須符合城市規(guī)劃。設計任務書報請批準時，必須附有城市規(guī)劃行政主管部門的選址意見書。

選址意見書的辦理程序：建設單位持項目建議書批準文件向項目所在市、縣（市）城市規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)選址意見書，城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃要求和建設項目的性質、規(guī)模，對符合條件的項目，應在省城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的審批期限內，核發(fā)選址意見書。第三十二條 在城市規(guī)劃區(qū)內，需要申請用地的，必須在取得建設用地規(guī)劃許可證后，方可向縣以上人民政府土地管理部門申請用地。

建設用地規(guī)劃許可證的辦理程序：建設單位或個人持項目批準文件、規(guī)劃設計總圖或初步設計方案，向項目所在市、縣（市）城市規(guī)劃行政主管部門提出定點申請，城市規(guī)劃行政主管部門接到申請后，應在省城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的審批期限內審查，核定用地位置和界限，核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證，并根據(jù)建設項目的性質、規(guī)模，按城市規(guī)劃的要求，提供規(guī)劃設計條件，提出工程規(guī)劃設計要求，作為工程設計的依據(jù)。第三十三條 在城市規(guī)劃區(qū)內新建、擴建、改建建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程設施，城市規(guī)劃行政主管部門應提供規(guī)劃設計條件，建設單位和個人必須取得建設工程規(guī)劃許可證。

建設工程規(guī)劃許可證的辦理程序：建設單位或個人持項目批準文件、建設用地規(guī)劃許可證和建設用地證件向項目所在市、縣（市）城市規(guī)劃行政主管部門提出建設申請，城市規(guī)劃行政主管部門在接到申請之日起三十日內，審查建設項目設計方案、建設工程施工圖，確認符合城市規(guī)劃的，核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。

建設單位或個人在取得建設工程規(guī)劃許可證和其他有關批準文件后，方可申請辦理開工手續(xù)。

第三十四條 城市公用工程施工，未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準，不得更改走向、方位等設計方案。

第三十五條 建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內容不得擅自變更，確需變更的必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意，并辦理變更手續(xù)。

建設單位或個人在取得建設用地規(guī)劃許可證后六個月未申請辦理用地手續(xù)，或取得建設工程規(guī)劃許可證后六個月內未開工，又未辦理延期手續(xù)的，建設用地規(guī)劃許可證或建設工程規(guī)劃許可證自行失效。

第三十六條 在設市城市或縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市規(guī)劃區(qū)內，居民新建、擴建、改建、翻建私有住房，應向城市居民委員會或村民委員會提出申請，由城市居民委員會或村民委員會征求四鄰意見，并簽署意見后，持土地使用權屬證件（在市區(qū)的，還應持房屋產(chǎn)權證件）、戶籍證件，報街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審查，向市、縣（市）城市規(guī)劃行政主管部門申領建設工程規(guī)劃許可證后，方可開工。

在其他鎮(zhèn)的城市規(guī)劃區(qū)內，居民新建、擴建、改建、翻建私有住房，應向城市居民委員會或村民委員會提出申請，由城市居民委員會或村民委員會征求四鄰意見，并簽署意見后，持土地使用權屬證件、戶籍證件，向鎮(zhèn)人民政府申領建設工程規(guī)劃許可證。

城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民，在城市規(guī)劃區(qū)內建住宅需要使用集體土地的，應按城市規(guī)劃統(tǒng)一征地，進行建設。

第三十七條 在城市規(guī)劃區(qū)內，需要臨時用地的單位或個人，必須向當?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門提出申請，經(jīng)審查批準，領取臨時用地規(guī)劃許可證后，向當?shù)厝嗣裾恋毓芾聿块T申請辦理臨時用地手續(xù)。

臨時用地的期限不得超過兩年。因特殊情況確需延期使用的，應在期滿前兩個月內申請辦理延期使用手續(xù)。

在臨時用地上建設臨時設施，必須申領臨時建設工程規(guī)劃許可證。臨時建設設施應在批準的用地期滿前拆除，不得出租或轉讓。嚴禁在臨時用地上建設永久性建筑物、構筑物和其他設施。

第三十八條 任何單位和個人必須服從城市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調整用地決定。因調整用地需要拆遷的建筑物、構筑物等設施，必須按期拆遷。拆遷的具體辦法，按《城市房屋拆遷管理條例》執(zhí)行。第三十九條 任何單位和個人不得擅自占用城市道路、公共綠地、高壓供電走廊和壓占地下管線、防洪排水設施進行建設。

城市規(guī)劃行政主管部門和有關主管部門必須嚴格保護微波通道、水域岸線、機場凈空以及城市出入口交通的暢通。第四十條 在城市規(guī)劃區(qū)內進行挖取砂石、土方等活動，須經(jīng)有關主管部門批準，不得破壞城市環(huán)境，影響城市規(guī)劃的實施。

未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門和有關主管部門同意，任何單位和個人不得擅自改變城市規(guī)劃區(qū)內土地的使用性質。

第四十一條 城市規(guī)劃行政主管部門有權對城市規(guī)劃區(qū)內的建設用地和建設工程是否符合城市規(guī)劃進行檢查。檢查人員應持城市規(guī)劃管理檢查證件。

被檢查者應如實提供情況和必要的資料，不得隱瞞和阻撓。檢查者有責任為被檢查者保守技術秘密和業(yè)務秘密。

第四十二條 城市規(guī)劃行政主管部門應參加城市規(guī)劃區(qū)內建設工程的竣工驗收，對建設用地和建設工程是否符合城市規(guī)劃要求進行檢驗。

建設單位在竣工驗收合格后六個月內，應向當?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門報送有關竣工資料。

第五章 法律責任

第四十三條 在城市規(guī)劃區(qū)內，未取得建設用地規(guī)劃許可證或利用涂改、失效的建設用地規(guī)劃許可證取得建設用地批準文件、占用土地或轉讓土地使用權的，批準文件和土地轉讓文件無效，占用的土地由縣級以上人民政府責令退回，并追究違法單位和直接責任人的行政責任。

買賣、轉讓建設用地規(guī)劃許可證，許可證自行失效，占用或轉讓的土地由縣級以上人民政府責令退回。

第四十四條 在城市規(guī)劃區(qū)內，未取得建設工程規(guī)劃許可證或擅自改變建設工程規(guī)劃許可證確定的內容進行建設，有下列行為之一的，屬嚴重影響城市規(guī)劃，由縣級以上城市規(guī)劃行政主管部門責令停止建設、限期拆除或沒收違法建筑物、構筑物或者其他設施：

（一）占壓道路紅線的；

（二）在臨時用地上修建永久性建筑物、構筑物或者其他設施的；

（三）占壓廣場、公共綠地、高壓供電走廊、地下管線、防洪排水設施的；

（四）危害城市安全，污染和破壞城市環(huán)境、城市風貌的；

（五）破壞具有歷史意義、革命紀念意義、文化藝術和科學價值的建筑物、文物古跡和風景名勝的；

（六）其他妨礙城市發(fā)展，影響城市功能協(xié)調的。

在城市規(guī)劃區(qū)內，未取得建設工程規(guī)劃許可證或擅自改變建設工程規(guī)劃許可證確定的內容進行建設，影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由縣級以上城市規(guī)劃行政主管部門責令限期改正，并處土建工程造價百分之三以上百分之十以下的罰款。

罰沒收入上交同級財政。

第四十五條 在城市規(guī)劃區(qū)內，未經(jīng)批準或超越批準范圍進行挖取砂石、土方等活動，破壞城市環(huán)境和風貌，影響城市規(guī)劃的，由城市規(guī)劃行政主管部門或有關主管部門責令停止上述活動，限期整理或者恢復原有地形、地貌。

第四十六條 受到停止建設或拆除建筑物、構筑物等處罰的單位和個人，必須立即停止施工，對繼續(xù)施工的，作出處罰決定的城市規(guī)劃行政主管部門有權對繼續(xù)施工的設備、建筑材料等予以查封，并拆除繼續(xù)施工部分。拒絕、阻礙城市規(guī)劃行政主管部門工作人員依法執(zhí)行職務的，依照治安管理處罰條例的有關規(guī)定處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第四十七條 對未取得建設工程規(guī)劃許可證或者違反建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的單位的有關領導人員和直接責任人員，可以由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分。

第四十八條 城市規(guī)劃行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、收受索取賄賂者，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第六章 附則

第四十九條 未設鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)的居民點，參照本辦法執(zhí)行。第五十條 本辦法自公布之日起施行。

本省以前有關城市規(guī)劃的規(guī)定，凡與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行。