第一篇：規(guī)劃綱要自我評(píng)估報(bào)告

縣政府?huà)D女兒童工作委員會(huì)：

為認(rèn)真檢查《縣婦女發(fā)展實(shí)施規(guī)劃（—）》和《縣兒童發(fā)展實(shí)施規(guī)劃（（—）年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩綱”）目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況，我局婦兒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照成員單位工作職責(zé)，對(duì)照本單位《—婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》確定的目標(biāo)任務(wù)和工作措施進(jìn)行了認(rèn)真的自查評(píng)估。自查認(rèn)為，我局出色地完成了“兩綱”確定的目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將自查評(píng)估情況報(bào)告如下：

一、基本情況

自實(shí)施“兩綱”以來(lái)，我局在縣婦兒工委的指導(dǎo)下，認(rèn)真履行婦兒工委成員單位工作職責(zé)，按照《本單位（—）年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》確定的目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)《新聞》、《教育天地》、《人口與計(jì)生》、《人口與經(jīng)濟(jì)》、《七彩童年》、《百姓之聲》、《伍城風(fēng)彩》、《今日觀察》、《警苑聚焦》、《法院視點(diǎn)》、《金色農(nóng)業(yè)》、《法制在線》、《熱點(diǎn)聚焦》、《健康天地》等新聞、專(zhuān)題、專(zhuān)欄節(jié)目，全面宣傳報(bào)道全縣各級(jí)各地實(shí)施“兩綱”規(guī)劃情況。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自以來(lái)，廣播電視新聞節(jié)目宣傳報(bào)道與貫徹落實(shí)兩個(gè)規(guī)劃綱要相關(guān)的稿件達(dá)1390余件，播出3780余次；制播專(zhuān)題、專(zhuān)欄、聯(lián)辦節(jié)目398期。為進(jìn)一步擴(kuò)大廣播電視覆蓋率，豐富農(nóng)村婦女兒童文化生活，讓廣大農(nóng)村婦女兒童收聽(tīng)收看到優(yōu)質(zhì)的廣播電視節(jié)目。自以來(lái)，我局投入資金兩千多萬(wàn)元，建設(shè)光纖主干線420余公里，全縣45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城光纖有線電視網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了全面連接。通過(guò)有線電視、無(wú)線電視、衛(wèi)星直播三種覆蓋途徑，我縣廣播電視綜合覆蓋率分別達(dá)到100%、95%，使更多的農(nóng)民朋友享受了先進(jìn)文化的成果。在有線電視網(wǎng)絡(luò)內(nèi)設(shè)置專(zhuān)用頻道完整傳送中央少兒頻道、中央教育頻道的節(jié)目。

二、出色地完成了《—婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》確定的目標(biāo)任務(wù)

（一）充分發(fā)揮廣播電視輿論宣傳陣地作用，創(chuàng)造有利于婦女全面發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，提高婦女參與環(huán)境保護(hù)的程度，促進(jìn)婦女的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了婦女與環(huán)境的主要目標(biāo)。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視婦女發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施工作，成立了由局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的婦女發(fā)展規(guī)劃實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組；結(jié)合我局的職能作用，制定了宣傳報(bào)道計(jì)劃，創(chuàng)建了有利于婦女發(fā)展的平臺(tái)。

2、積極發(fā)揮職能作用，努力為落實(shí)《縣婦女發(fā)展實(shí)施規(guī)劃》營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。一是加大男女平等等基本國(guó)策的宣傳力度，形成尊重婦女的良好氛圍。運(yùn)用廣播電視新聞、專(zhuān)題、專(zhuān)欄、聯(lián)辦節(jié)目等形式，廣泛宣傳男女平等基本國(guó)策，宣傳婦女與男子具有平等的人格尊嚴(yán)和權(quán)力地位，提高全社會(huì)保護(hù)和尊重婦女的綜合意識(shí)，逐步消除對(duì)婦女的各種偏見(jiàn)和歧視，營(yíng)造尊重婦女和有利于婦女發(fā)展的社會(huì)人文環(huán)境。二是以堅(jiān)持正面宣傳為主的方針，做好凈化熒屏工作。為全社會(huì)婦女發(fā)展提供輿論支持。在廣播電視宣傳中，特別注重正面宣傳全縣各地各條戰(zhàn)線上的女同志在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步中發(fā)揮的重要作用。堅(jiān)持新聞事業(yè)的黨性原則，嚴(yán)格把好政策觀、政治觀、法律觀，廣播電視新聞、影視劇節(jié)目審查觀，切實(shí)做好凈化熒屏工作，杜絕抵毀婦女形象、色情、有辱婦女人格等內(nèi)容低俗的影視劇在廣播電視節(jié)目中播出。三是積極配合相關(guān)部門(mén)，加大對(duì)婦女先進(jìn)典型先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道力度。以來(lái)，我們積極主動(dòng)配合縣婦聯(lián)、縣總工會(huì)等部門(mén)，大力宣傳全縣各行各業(yè)婦女成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律和自尊、自信、自強(qiáng)、自立、不等不靠，克服各種困難，重建家園以及在各行各業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)，勤勞致富，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，為形成尊重婦女、關(guān)心婦女成長(zhǎng)進(jìn)步營(yíng)造良好的輿論氛圍。四是加強(qiáng)輿論監(jiān)督，積極維護(hù)婦女的合法權(quán)益。積極配合縣婦聯(lián)、縣司法等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)貫徹婦女權(quán)益保障法等相關(guān)法律法規(guī)的監(jiān)督，及時(shí)宣傳報(bào)道依法打擊拐賣(mài)婦女兒童的違法犯罪活動(dòng)和侵害婦女合法權(quán)益的違法案件。五是認(rèn)真抓好本單位婦兒工作，為婦女成才搭建平臺(tái)。自以來(lái)，局黨政班子認(rèn)真落實(shí)婦女發(fā)展規(guī)劃，在工作中大膽使用婦女同志，為她們成才進(jìn)步創(chuàng)造有利條件。自實(shí)施“兩綱”以來(lái)，本局有十名女同志先后走上中層干部崗位，五名婦女同志加入中國(guó)共產(chǎn)黨，三名婦女同志分別被選為市人大代表、鎮(zhèn)人大代表和縣政協(xié)委員。

（二）通過(guò)廣播電視輿論宣傳陣地，優(yōu)化兒童成長(zhǎng)的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，尊重并鼓勵(lì)兒童積極參與，提高兒童的生存質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了兒童與環(huán)境的主要目標(biāo)。

1、一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的《縣兒童發(fā)展實(shí)施規(guī)劃》工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是正確發(fā)揮輿論導(dǎo)向和輿論監(jiān)督作用，為兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境；三是凈化熒屏，為兒童成長(zhǎng)提供健康的精神食糧。

2、認(rèn)真履行工作職能，積極發(fā)揮熒屏育人作用，為青少年健康成長(zhǎng)提供良好的文化環(huán)境。一是大力推進(jìn)廣播電視覆蓋工作建設(shè)，努力提高廣播電視綜合覆蓋率，讓更多群眾享受到先進(jìn)文化成果。近年來(lái)，中央把新一輪廣播電視“村村通”

工程列入文化建設(shè)的一號(hào)工程，省、市、縣列入“八大民生”工程之一，局領(lǐng)導(dǎo)班子以此為契機(jī)，下大力狠抓廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高廣播電視綜合覆蓋率，把解決偏遠(yuǎn)農(nóng)村群眾聽(tīng)廣播看電視難作為單位的首要任務(wù)，頭等大事來(lái)抓，投入巨額資金，于底建設(shè)光纖主干線420多公里，支干線600余公里，實(shí)現(xiàn)了全縣45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一張網(wǎng)。通過(guò)有線、無(wú)線和衛(wèi)星直播等

三種途徑，使我縣廣播電視綜合覆蓋率分別達(dá)到了100%和95%。二是優(yōu)化頻道資源，確保中央電視臺(tái)少兒頻道完整傳輸。近年來(lái)，我局先后投入資金200余萬(wàn)元，添置設(shè)施設(shè)備，在有線電視傳輸網(wǎng)中設(shè)置專(zhuān)用頻道全程傳送中央電視臺(tái)少兒頻道、中央電視臺(tái)教育頻道電視節(jié)目，無(wú)壓縮和刪減中央電視臺(tái)少兒頻道和教育頻道播出時(shí)間，沒(méi)有以任何形式插播自辦節(jié)目和廣告的行為。三是立足媒體優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育。歷年來(lái)，我們結(jié)合重要紀(jì)念日，如建黨節(jié)、五&8226;四青年、建軍節(jié)、國(guó)慶等節(jié)日，在新聞中加強(qiáng)了歷史、文化、人文、革命傳統(tǒng)的宣傳。使廣大未成年人通過(guò)《新聞》這個(gè)平臺(tái)，了解發(fā)生在身邊的杰出人士、道德楷模的先進(jìn)事例，加深未成年人對(duì)人文、歷史的了解，增強(qiáng)其民族凝聚力。四是堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，開(kāi)展主題健康的宣傳活動(dòng)。近年來(lái)，在《新聞》自辦節(jié)目中，先后開(kāi)辦了《教育》、《普法在線》、《計(jì)生與經(jīng)濟(jì)》、《百姓之聲》、《法制在線》等專(zhuān)題專(zhuān)欄節(jié)目，加大了對(duì)《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)的宣傳力度。在自辦節(jié)目中，認(rèn)真貫徹未成年人保護(hù)法，尊重未成年人人格，保障未成年人合法權(quán)益。在報(bào)道青少年違法犯罪方面的典型事例時(shí)，既不披露未成年人個(gè)人隱私，不公開(kāi)報(bào)道未成年人犯罪案情，又從反面對(duì)青少年進(jìn)行了教育，起到了較好的警醒作用。同時(shí)，大力宣傳縣委、縣政府以及社會(huì)各界關(guān)心未成年人成長(zhǎng)的典型事件，關(guān)心關(guān)愛(ài)留守學(xué)生，圍繞青少年健康成長(zhǎng)開(kāi)展的各種活動(dòng)。積極配合相關(guān)職能部門(mén)大力宣傳開(kāi)展“警校共育”創(chuàng)建平安和諧校園，治理校園周邊環(huán)境的各項(xiàng)活動(dòng)，為營(yíng)造適宜青少年健康成長(zhǎng)的校園周邊環(huán)境提供輿論支持。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年宣傳報(bào)導(dǎo)與未成年人思想道德建設(shè)相關(guān)的新聞達(dá)150余件次，專(zhuān)題節(jié)目20余個(gè)。五是堅(jiān)持守土有責(zé)，堅(jiān)決抵制低俗之風(fēng)，切實(shí)抓好凈化熒屏工作，為青少年健康成長(zhǎng)提供優(yōu)質(zhì)的熒屏環(huán)境。未成年人模仿性強(qiáng)，廣播電視節(jié)目的潛移默化作用不可輕視。為確保廣播電視臺(tái)自辦頻道的質(zhì)量，讓健康的文化成為廣播電視節(jié)目的主旋律。在影視劇的選購(gòu)中優(yōu)先考慮適合青少年觀看的節(jié)目，注重知識(shí)性、趣味性強(qiáng)的童話類(lèi)，益智類(lèi)節(jié)目并合理安排播出時(shí)段，讓優(yōu)秀的影視節(jié)目成為未成年人陶冶情操、愉悅身心的有效載體。強(qiáng)化對(duì)影視劇、廣告的審查把關(guān)，對(duì)涉及兇殺、暴力、色情等不利于青少年健康成長(zhǎng)的節(jié)目，堅(jiān)決拒播。

（三）通過(guò)對(duì)國(guó)家法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法情況的輿論監(jiān)督，樹(shù)建依法保障兒童合法權(quán)益的社會(huì)意識(shí)和良好社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了兒童與法律保護(hù)主要目標(biāo)。

1、一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；二是認(rèn)真履行成員單位職責(zé)；三是堅(jiān)持正面宣傳，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

2、認(rèn)真履行成員單位工作職責(zé)，運(yùn)用廣播電視加大對(duì)少年兒童保護(hù)工作的宣傳力度，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心重視青少年兒童工作。一是加大對(duì)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《收養(yǎng)法》、《未成年人特殊保護(hù)規(guī)定》、《兒童權(quán)利公約》、《教育法》等法律法規(guī)的宣傳力度，提高全社會(huì)依法保護(hù)兒童權(quán)利的認(rèn)識(shí)和意識(shí)，營(yíng)造良好的法制環(huán)境；二是積極配合學(xué)校、社會(huì)、家庭加強(qiáng)對(duì)兒童的法制教育、紀(jì)律教育和安全教育，增強(qiáng)兒童的法制意識(shí)、安全意識(shí)，提高自我保護(hù)意識(shí)。三是堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，及時(shí)宣傳報(bào)道司法部門(mén)依法打擊違反《未成年人保護(hù)法》、拐賣(mài)兒童、危害少年兒童身心健康的各種違法犯罪活動(dòng)。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行未成年人違法犯罪案件及相關(guān)事件的宣傳、報(bào)道規(guī)定，為有利于少年兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

三、實(shí)施“兩綱”的主要經(jīng)驗(yàn)

從實(shí)施“兩綱”的工作實(shí)踐中，我們深刻的體會(huì)到，深入扎實(shí)地推進(jìn)“兩綱”的實(shí)施，圓滿(mǎn)完成規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù)，必須提高一個(gè)認(rèn)識(shí)，做到三個(gè)到位。即：領(lǐng)導(dǎo)班子必須充分認(rèn)識(shí)到，實(shí)施“兩綱”是貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策，保護(hù)婦女兒童合法權(quán)利的基本要求，是促進(jìn)婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展的需要，是廣大婦女兒童自身成長(zhǎng)的前提，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，是推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。因此，必須做到三個(gè)到位：一是組織領(lǐng)導(dǎo)必須到位。為圓滿(mǎn)完成“兩綱”確定的目標(biāo)任務(wù)，我局成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的落實(shí)“兩綱”領(lǐng)導(dǎo)小組。二是工作措施到位。為切實(shí)做好“兩綱”的宣傳報(bào)道工作，我們每年都制定了宣傳報(bào)道計(jì)劃，做到年度有安排、每月有計(jì)劃。堅(jiān)持廣播電視節(jié)目編審、監(jiān)聽(tīng)、監(jiān)看制度，杜絕了低級(jí)、粗俗、有害婦女兒童身心健康的影視文藝作品的播出，堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，凡是用于落實(shí)“兩綱”所需的經(jīng)費(fèi)都優(yōu)先予于安排。三是履行工作職責(zé)到位。作為婦兒工委成員單位之一，深知責(zé)任之重大。一方面我們十分注重自身建設(shè)，辦好自辦節(jié)目，多出精品佳作，為婦女和兒童提供節(jié)目豐富、內(nèi)容健康的精神食糧。另一方面，加大硬件設(shè)施的投入力度，自實(shí)施“兩綱”以來(lái)，我局投入二百多萬(wàn)元，添置廣播電視采拍、編輯、制作、傳輸設(shè)備，開(kāi)設(shè)置專(zhuān)門(mén)頻道完整轉(zhuǎn)播中央少兒文藝頻道、中央教育臺(tái)第一套節(jié)目。同時(shí)，主動(dòng)配合相關(guān)部門(mén)大力開(kāi)展宣傳報(bào)道活動(dòng)，為全體推進(jìn)“兩綱”的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

自實(shí)施“兩綱”以來(lái)，我局認(rèn)真履行成員單位工作職責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，為全縣實(shí)施“兩綱”營(yíng)造了良好的輿論氛圍，提供了強(qiáng)有力的輿論支持，我們將更加努力地做好各項(xiàng)工作，為全縣婦兒工作營(yíng)造更好的輿論環(huán)境。

第二篇：規(guī)劃綱要自我評(píng)估報(bào)告

規(guī)劃綱要自我評(píng)估報(bào)告

縣政府?huà)D女兒童工作委員會(huì)：

為認(rèn)真檢查《縣婦女發(fā)展實(shí)施規(guī)劃（—）》和《縣兒童發(fā)展實(shí)施規(guī)劃（（—）年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩綱”）目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況，我局婦兒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照成員單位工作職責(zé)，對(duì)照本單位《—婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》確定的目標(biāo)任務(wù)和工作措施進(jìn)行了認(rèn)真的自查評(píng)估。自查認(rèn)為，我局出色地完成了“兩綱”確定的目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將自查評(píng)估情況報(bào)告如下：

一、基本情況

自實(shí)施“兩綱”以來(lái)，我局在縣婦兒工委的指導(dǎo)下，認(rèn)真履行婦兒工委成員單位工作職責(zé)，按照《本單位（—）年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》確定的目

標(biāo)任務(wù)，通過(guò)《新聞》、《教育天地》、《人口與計(jì)生》、《人口與經(jīng)濟(jì)》、《七彩童年》、《百姓之聲》、《伍城風(fēng)彩》、《今日觀察》、《警苑聚焦》、《法院視點(diǎn)》、《金色農(nóng)業(yè)》、《法制在線》、《熱點(diǎn)聚焦》、《健康天地》等新聞、專(zhuān)題、專(zhuān)欄節(jié)目，全面宣傳報(bào)道全縣各級(jí)各地實(shí)施“兩綱”規(guī)劃情況。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自以來(lái)，廣播電視新聞節(jié)目宣傳報(bào)道與貫徹落實(shí)兩個(gè)規(guī)劃綱要相關(guān)的稿件達(dá)1390余件，播出3780余次；制播專(zhuān)題、專(zhuān)欄、聯(lián)辦節(jié)目398期。為進(jìn)一步擴(kuò)大廣播電視覆蓋率，豐富農(nóng)村婦女兒童文化生活，讓廣大農(nóng)村婦女兒童收聽(tīng)收看到優(yōu)質(zhì)的廣播電視節(jié)目。自以來(lái)，我局投入資金兩千多萬(wàn)元，建設(shè)光纖主干線420余公里，全縣45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城光纖有線電視網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了全面連接。通過(guò)有線電視、無(wú)線電視、衛(wèi)星直播三種覆蓋途徑，我縣廣播電視綜合覆蓋率分別達(dá)到100%、95%，使更多的農(nóng)民朋友享受了先進(jìn)文化的成果。在有線電視網(wǎng)絡(luò)內(nèi)設(shè)置專(zhuān)用頻道完整傳送中

央少兒頻道、中央教育頻道的節(jié)目。

二、出色地完成了《—婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》確定的目標(biāo)任務(wù)

（一）充分發(fā)揮廣播電視輿論宣傳陣地作用，創(chuàng)造有利于婦女全面發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，提高婦女參與環(huán)境保護(hù)的程度，促進(jìn)婦女的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了婦女與環(huán)境的主要目標(biāo)。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視婦女發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施工作，成立了由局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的婦女發(fā)展規(guī)劃實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組；結(jié)合我局的職能作用，制定了宣傳報(bào)道計(jì)劃，創(chuàng)建了有利于婦女發(fā)展的平臺(tái)。

2、積極發(fā)揮職能作用，努力為落實(shí)《縣婦女發(fā)展實(shí)施規(guī)劃》營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。一是加大男女平等等基本國(guó)策的宣傳力度，形成尊重婦女的良好氛圍。運(yùn)用廣播電視新聞、專(zhuān)題、專(zhuān)欄、聯(lián)辦節(jié)目等形式，廣泛宣傳男女平等基本國(guó)策，宣傳婦女與男子具有平等的人格尊嚴(yán)和權(quán)力地位，提高全社會(huì)保護(hù)和

尊重婦女的綜合意識(shí)，逐步消除對(duì)婦女的各種偏見(jiàn)和歧視，營(yíng)造尊重婦女和有利于婦女發(fā)展的社會(huì)人文環(huán)境。二是以堅(jiān)持正面宣傳為主的方針，做好凈化熒屏工作。為全社會(huì)婦女發(fā)展提供輿論支持。在廣播電視宣傳中，特別注重正面宣傳全縣各地各條戰(zhàn)線上的女同志在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步中發(fā)揮的重要作用。堅(jiān)持新聞事業(yè)的黨性原則，嚴(yán)格把好政策觀、政治觀、法律觀，廣播電視新聞、影視劇節(jié)目審查觀，切實(shí)做好凈化熒屏工作，杜絕抵毀婦女形象、色情、有辱婦女人格等內(nèi)容低俗的影視劇在廣播電視節(jié)目中播出。三是積極配合相關(guān)部門(mén)，加大對(duì)婦女先進(jìn)典型先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道力度。以來(lái)，我們積極主動(dòng)配合縣婦聯(lián)、縣總工會(huì)等部門(mén)，大力宣傳全縣各行各業(yè)婦女成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律和自尊、自信、自強(qiáng)、自立、不等不靠，克服各種困難，重建家園以及在各行各業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)，勤勞致富，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的先

進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，為形成尊重婦女、關(guān)心婦女成長(zhǎng)進(jìn)步營(yíng)造良好的輿論氛圍。四是加強(qiáng)輿論監(jiān)督，積極維護(hù)婦女的合法權(quán)益。積極配合縣婦聯(lián)、縣司法等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)貫徹婦女權(quán)益保障法等相關(guān)法律法規(guī)的監(jiān)督，及時(shí)宣傳報(bào)道依法打擊拐賣(mài)婦女兒童的違法犯罪活動(dòng)和侵害婦女合法權(quán)益的違法案件。五是認(rèn)真抓好本單位婦兒工作，為婦女成才搭建平臺(tái)。自以來(lái)，局黨政班子認(rèn)真落實(shí)婦女發(fā)展規(guī)劃，在工作中大膽使用婦女同志，為她們成才進(jìn)步創(chuàng)造有利條件。自實(shí)施“兩綱”以來(lái)，本局有十名女同志先后走上中層干部崗位，五名婦女同志加入中國(guó)共產(chǎn)黨，三名婦女同志分別被選為市人大代表、鎮(zhèn)人大代表和縣政協(xié)委員。

（二）通過(guò)廣播電視輿論宣傳陣地，優(yōu)化兒童成長(zhǎng)的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，尊重并鼓勵(lì)兒童積極參與，提高兒童的生存質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了兒童與環(huán)境的主要目標(biāo)。

1、一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的《縣兒童發(fā)展實(shí)施規(guī)劃》工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是正確發(fā)揮輿論導(dǎo)向和輿論監(jiān)督作用，為兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境；三是凈化熒屏，為兒童成長(zhǎng)提供健康的精神食糧。

2、認(rèn)真履行工作職能，積極發(fā)揮熒屏育人作用，為青少年健康成長(zhǎng)提供良好的文化環(huán)境。一是大力推進(jìn)廣播電視覆蓋工作建設(shè)，努力提高廣播電視綜合覆蓋率，讓更多群眾享受到先進(jìn)文化成果。近年來(lái)，中央把新一輪廣播電視“村村通”12全文查看

第三篇：婦女兒童兩個(gè)規(guī)劃綱要自我評(píng)估報(bào)告范例(范本)

婦女兒童兩個(gè)規(guī)?劃綱要自我評(píng)估?報(bào)告范例

婦女?兒童兩個(gè)規(guī)劃綱?要自我評(píng)估報(bào)告?范例

縣政府?婦女兒童工作委?員會(huì)：

?為認(rèn)真檢查《縣?婦女發(fā)展實(shí)施規(guī)?劃（—）》和《?縣兒童發(fā)展實(shí)施?規(guī)劃（（—）年?）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)?“兩綱”）目標(biāo)?任務(wù)執(zhí)行情況，?我局婦兒工作領(lǐng)?導(dǎo)小組，按照成?員單位工作職責(zé)?，對(duì)照本單位《?—婦女兒童發(fā)展?規(guī)劃實(shí)施方案》確定的目標(biāo)任務(wù)?和工作措施進(jìn)行?了認(rèn)真的自查評(píng)?估。?自查認(rèn)為，?我局出色地完成?了“兩綱”確定?的目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)?將自查評(píng)估情況?報(bào)告如下：

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一、基本?情況

自實(shí)施“?兩綱”以來(lái)，我?局在縣婦兒工委?的指導(dǎo)下，認(rèn)真?履行婦兒工委成?員單位工作職責(zé)?，按照《本單位（—）年婦女兒?童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施??方案》確定的目?標(biāo)任務(wù)，通過(guò)《?新聞》、《教育?天地》、《人口?與計(jì)生》、《人?口與經(jīng)濟(jì)》、《?七彩童年》、《?百姓之聲》、《?伍城風(fēng)彩》、《?今日觀察》、《?警苑聚焦》、《?法院視點(diǎn)》、《?金色農(nóng)業(yè)》、《?法制在線》、《?熱點(diǎn)聚焦》、《?健康天地》等新?聞、專(zhuān)題、專(zhuān)欄?節(jié)目，全面宣傳?報(bào)道全縣各級(jí)各?地實(shí)施“兩綱”?規(guī)劃情況。據(jù)不?完全統(tǒng)計(jì)，自以?來(lái)，廣播電視新?聞節(jié)目宣傳報(bào)道?與貫徹落實(shí)兩個(gè)?規(guī)劃綱要相關(guān)的?稿件達(dá)1390?余件，播出37?80余次；制播?專(zhuān)題、專(zhuān)欄、聯(lián)?辦節(jié)目398期?。為進(jìn)一步擴(kuò)大?廣播電視覆蓋率?，豐富農(nóng)村婦女?兒童文化生活，?讓廣大農(nóng)村婦女?兒童收聽(tīng)收看到?優(yōu)質(zhì)的廣播電視?節(jié)目。自以來(lái)，?我局投入資金兩?千多萬(wàn)元，建設(shè)?光纖主干線42?0余公里，全縣?45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣?城光纖有線電視?實(shí)現(xiàn)了全面連接?。通過(guò)有線電視?、無(wú)線電視、衛(wèi)?星直播三種覆蓋?途徑，我縣廣播?電視綜合覆蓋率?分別達(dá)到100?%、95%，使?更多的農(nóng)民朋友?享受了先進(jìn)文化?的成果。在有線?電視內(nèi)設(shè)置專(zhuān)用?頻道完整傳送中?央少兒頻道、中?央教育頻道的節(jié)?目。

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二、出色地完成?了《—婦女兒童?發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方?案》確定的目標(biāo)?任務(wù)

（一）?充分發(fā)揮廣播電?視輿論宣傳陣地?作用，創(chuàng)造有利?于婦女全面發(fā)展?的社會(huì)環(huán)境，提?高婦女參與環(huán)境?保護(hù)的程度，促?進(jìn)婦女的可持續(xù)?發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了婦?女與環(huán)境的主要?目標(biāo)。

1、?領(lǐng)導(dǎo)班子高度重?視婦女發(fā)展規(guī)劃?的實(shí)施工作，成?立了由局黨政主?要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的?婦女發(fā)展規(guī)劃實(shí)?施工作領(lǐng)導(dǎo)小組?；結(jié)合我局的職?能作用，制定了?宣傳報(bào)道計(jì)劃，?創(chuàng)建了有利于婦?女發(fā)展的平臺(tái)。?

2、積極發(fā)?揮職能作用，努?力為落實(shí)《縣婦?女發(fā)展實(shí)施規(guī)劃?》營(yíng)造良好的輿?論環(huán)境。一是加?大男女平等等基?本國(guó)策的宣傳力?度，形成尊重婦?女的良好氛圍。運(yùn)用廣播電視新?聞、?專(zhuān)題、專(zhuān)欄?、聯(lián)辦節(jié)目等形?式，廣泛宣傳男?女平等基本國(guó)策?，宣傳婦女與男?子具有平等的人?格尊嚴(yán)和權(quán)力地?位，提高全社會(huì)?保護(hù)和尊重婦女?的綜合意識(shí)，逐?步消除對(duì)婦女的?各種偏見(jiàn)和歧視?，營(yíng)造尊重婦女?和有利于婦女發(fā)?展的社會(huì)人文環(huán)?境。二是以堅(jiān)持?正面宣傳為主的?方針，做好凈化?熒屏工作。為全?社會(huì)婦女發(fā)展提?供輿論支持。在?廣播電視宣傳中?，特別注重正面?宣傳全縣各地各?條戰(zhàn)線上的女同?志在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)?展，社會(huì)進(jìn)步中?發(fā)揮的重要作用?。堅(jiān)持新聞事業(yè)?的黨性原則，嚴(yán)?格把好政策觀、?政治觀、法律觀?，廣播電視新聞?、影視劇節(jié)目審?查觀，切實(shí)做好?凈化熒屏工作，?杜絕抵毀婦女形?象、色情、有辱?婦女人格等內(nèi)容?低俗的影視劇在?廣播電視節(jié)目中?播出。三是積極?配合相關(guān)部門(mén)，?加大對(duì)婦女先進(jìn)?典型先進(jìn)事跡的?宣傳報(bào)道力度。?以來(lái)，我們積極?主動(dòng)配合縣婦聯(lián)?、縣總工會(huì)等部?門(mén)，大力宣傳全?縣各行各業(yè)婦女?成為有理想、有?道德、有文化、有紀(jì)律和自尊、??自信、自強(qiáng)、自?立、不等不靠，?克服各種困難，?重建家園以及在?各行各業(yè)艱苦創(chuàng)?業(yè)，勤勞致富，?為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?做出突出貢獻(xiàn)的?先進(jìn)典型和先進(jìn)?事跡，為形成尊?重婦女、關(guān)心婦?女成長(zhǎng)進(jìn)步營(yíng)造?良好的輿論氛圍?。四是加強(qiáng)輿論?監(jiān)督，積極維護(hù)?婦女的合法權(quán)益?。積極配合縣婦?聯(lián)、縣司法等部?門(mén)加強(qiáng)對(duì)貫徹婦?女權(quán)益保障法等?相關(guān)法律法規(guī)的?監(jiān)督，及時(shí)宣傳?報(bào)道依法打擊拐?賣(mài)婦女兒童的違?法犯罪活動(dòng)和侵?害婦女合法權(quán)益?的違法案件。五?是認(rèn)真抓好本單?位婦兒工作，為?婦女成才搭建平?臺(tái)。自以來(lái)，局?黨政班子認(rèn)真落?實(shí)婦女發(fā)展規(guī)劃?，在工作中大膽?使用婦女同志，?為她們成才進(jìn)步?創(chuàng)造有利條件。?自實(shí)施“兩綱”?以來(lái)，本局有十?名女同志先后走?上中層干部崗位?，五名婦女同志?加入中國(guó)共產(chǎn)黨?，三名婦女同志?分別被選為市人?大代表、鎮(zhèn)人大?代表和縣政協(xié)委?員。

（二）?通過(guò)廣播電視輿?論宣傳陣地，優(yōu)?化兒童成長(zhǎng)的自?然環(huán)境和社會(huì)環(huán)?境，尊重并鼓勵(lì)?兒童積極參與，?提高兒童的生存?質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了兒?童與環(huán)境的主要?目標(biāo)。

1、?一是加強(qiáng)組織領(lǐng)?導(dǎo)，成立了由局?黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任?組長(zhǎng)的《兒童發(fā)?展實(shí)施規(guī)劃》工?作領(lǐng)導(dǎo)小組；二?是正確發(fā)揮輿論?導(dǎo)向和輿論監(jiān)督?作用，為兒童健?康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好?的環(huán)境；三是凈?化熒屏，為兒童?成長(zhǎng)提供健康的?精神食糧。

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2、認(rèn)真履行工?作職能，積極發(fā)?揮熒屏育人作用?，為青少年健康?成長(zhǎng)提供良好的?文化環(huán)境。一是?大力推進(jìn)廣播電?視覆蓋工作建設(shè)?，努力提高廣播?電視綜合覆蓋率?，讓更多群眾享?受到先進(jìn)文化成?果。近年來(lái)，中?央把新一輪廣播?電視“村村通”?工程列入文化建?設(shè)的一號(hào)工程，省、?市、縣列入?“八大民生”工?程之一，局領(lǐng)導(dǎo)?班子以此為契機(jī)?，下大力狠抓廣?播電視基礎(chǔ)設(shè)施?建設(shè)，努力提高?廣播電視綜合覆?蓋率，把解決偏?遠(yuǎn)農(nóng)村群眾聽(tīng)廣?播看電視難作為?單位的首要任務(wù)?，頭等大事來(lái)抓?，投入巨額資金?，于底建設(shè)光纖?主干線420多?公里，支干線6?00余公里，實(shí)?現(xiàn)了全縣45個(gè)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)一張網(wǎng)。通?過(guò)有線、無(wú)線和?衛(wèi)星直播等三種?途徑，使我縣廣?播電視綜合覆蓋?率分別達(dá)到了1?00%和95%?。二是優(yōu)化頻道?資源，確保中央?電視臺(tái)少兒頻道?完整傳輸。近年?來(lái)，我局先后投?入資金200余?萬(wàn)元，添置設(shè)施?設(shè)備，在有線電?視傳輸網(wǎng)中設(shè)置?專(zhuān)用頻道全程傳?送中央電視臺(tái)少?兒頻道、中央電?視臺(tái)教育頻道電?視節(jié)目，無(wú)壓縮?和刪減中央電視?臺(tái)少兒頻道和教?育頻道播出時(shí)間?，沒(méi)有以任何形?式插播自辦節(jié)目?和廣告的行為。?三是立足媒體優(yōu)?勢(shì)，強(qiáng)化愛(ài)國(guó)主?義和革命傳統(tǒng)教?育。歷年來(lái)，我?們結(jié)合重要紀(jì)念?日，如建黨節(jié)、?五 8226;?四青年、建軍節(jié)?、國(guó)慶等節(jié)日，?在新聞中加強(qiáng)了?歷史、文化、人?文、革命傳統(tǒng)的?宣傳。使廣大未?成年人通過(guò)《新?聞》這個(gè)平臺(tái)，?了解發(fā)生在身邊?的杰出人士、道?德楷模的先進(jìn)事?例，加深未成年?人對(duì)人文、歷史?的了解，增強(qiáng)其?民族凝聚力。四?是堅(jiān)持正確的輿?論導(dǎo)向，開(kāi)展主?題健康的宣傳活?動(dòng)。近年來(lái)，在《新聞》?自辦節(jié)?目中，先后開(kāi)辦?了《教育》、《?普法在線》、《?計(jì)生與經(jīng)濟(jì)》、《?百姓之聲》、《?法制在線》等?專(zhuān)題專(zhuān)欄節(jié)目，?加大了對(duì)《未成?年人保護(hù)法》和《?預(yù)防未成年人?犯罪法》等法律?法規(guī)的宣傳力度?。在自辦節(jié)目中?，認(rèn)真貫徹未成?年人保護(hù)法，尊?重未成年人人格?，保障未成年人?合法權(quán)益。在報(bào)?道青少年違法犯?罪方面的典型事?例時(shí)，既不披露?未成年人個(gè)人隱?私，不公開(kāi)報(bào)道?未成年人犯罪案?情，又從反面對(duì)?青少年進(jìn)行了教?育，起到了較好?的警醒作用。同?時(shí)，大力宣傳縣?委、縣政府以及?社會(huì)各界關(guān)心未?成年人成長(zhǎng)的典?型事件，關(guān)心關(guān)?愛(ài)留守學(xué)生，圍?繞青少年健康成?長(zhǎng)開(kāi)展的各種活?動(dòng)。積極配合相?關(guān)職能部門(mén)大力?宣傳開(kāi)展“警校?共育”創(chuàng)建平安?和諧校園，治理?校園周邊環(huán)境的?各項(xiàng)活動(dòng)，為營(yíng)?造適宜青少年健?康成長(zhǎng)的校園周?邊環(huán)境提供輿論?支持。據(jù)不完全?統(tǒng)計(jì)，每年宣傳?報(bào)導(dǎo)與未成年人?思想道德建設(shè)相?關(guān)的新聞達(dá)15?0余件次，專(zhuān)題?節(jié)目20余個(gè)。?五是堅(jiān)持守土有?責(zé)，堅(jiān)決抵制低?俗之風(fēng)，切實(shí)抓?好凈化熒屏工作?，為青少年健康?成長(zhǎng)提供優(yōu)質(zhì)的?熒屏環(huán)境。未成?年人模仿性強(qiáng)，?廣播電視節(jié)目的?潛移默化作用不?可輕視。為確保?廣播電視臺(tái)自辦?頻道的質(zhì)量，讓?健康的文化成為?廣播電視節(jié)目的?主旋律。在影視?劇的選購(gòu)中優(yōu)先?考慮適合青少年?觀看的節(jié)目，注?重知識(shí)性、趣味?性強(qiáng)的童話類(lèi)，?益智類(lèi)節(jié)目并合?理安排播出時(shí)段?，讓優(yōu)秀的影視?節(jié)目成為未成年?人陶冶情操、愉?悅身心的有效載?體。強(qiáng)化對(duì)影視?劇、廣告的審查?把關(guān)，對(duì)涉及兇?殺、暴力、色情?等不利于青少年?健康成長(zhǎng)的節(jié)目?，堅(jiān)決拒播。

（三）通過(guò)?對(duì)國(guó)家法律法規(guī)?的宣傳和執(zhí)法情?況的輿論監(jiān)督，?樹(shù)建依?法保障兒?童合法權(quán)益的社?會(huì)意識(shí)和良好社?會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了?兒童與法律保護(hù)?主要目標(biāo)。

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1、一是加強(qiáng)組?織領(lǐng)導(dǎo)；二是認(rèn)?真履行成員單位?職責(zé)；三是堅(jiān)持?正面宣傳，維護(hù)?未成年人的合法?權(quán)益。

2、?認(rèn)真履行成員單?位工作職責(zé)，運(yùn)?用廣播電視加大?對(duì)少年兒童保護(hù)?工作的宣傳力度?，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)?心重視青少年兒?童工作。一是加?大對(duì)《未成年人?保護(hù)法》、《預(yù)?防未成年人犯罪?法》、《收養(yǎng)法?》、《未成年人?特殊保護(hù)規(guī)定》?、《兒童權(quán)利公?約》、《教育法?》等法律法規(guī)的?宣傳力度，提高?全社會(huì)依法保護(hù)?兒童權(quán)利的認(rèn)識(shí)?和意識(shí)，營(yíng)造良?好的法制環(huán)境；?二是積極配合學(xué)?校、社會(huì)、家庭?加強(qiáng)對(duì)兒童的法?制教育、紀(jì)律教?育和安全教育，增強(qiáng)兒童的法制?意識(shí)、?安全意識(shí)?，提高自我保護(hù)?意識(shí)。三是堅(jiān)持?正確的輿論導(dǎo)向?，及時(shí)宣傳報(bào)道?司法部門(mén)依法打?擊違反《未成年?人保護(hù)法》、拐?賣(mài)兒童、危害少?年兒童身心健康?的各種違法犯罪?活動(dòng)。同時(shí)，嚴(yán)?格執(zhí)行未成年人?違法犯罪案件及?相關(guān)事件的宣傳?、報(bào)道規(guī)定，為?有利于少年兒童?健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良?好的法制環(huán)境。? WWW.ll?m.?

三、實(shí)施“?兩綱”的主要經(jīng)?驗(yàn)

從實(shí)施“兩?綱”的工作實(shí)踐?中，我們深刻的?體會(huì)到，深入扎?實(shí)地推進(jìn)“兩綱?”的實(shí)施，圓滿(mǎn)?完成規(guī)劃中確定?的目標(biāo)任務(wù)，必?須提高一個(gè)認(rèn)識(shí)?，做到三個(gè)到位?。即：

?領(lǐng)導(dǎo)班子必須充?分認(rèn)識(shí)到，實(shí)施?“兩綱”是貫徹?落實(shí)男女平等基?本國(guó)策，保護(hù)婦?女兒童合法權(quán)利?的基本要求，是?促進(jìn)婦女兒童事?業(yè)健康發(fā)展的需?要，是廣大婦女?兒童自身成長(zhǎng)的?前提，是社會(huì)經(jīng)?濟(jì)建設(shè)的重要組?成部分，是推進(jìn)?可持續(xù)發(fā)展的重?要保證。因此，?必須做到三個(gè)到?位：

一?是組織領(lǐng)導(dǎo)必須?到位。為圓滿(mǎn)完?成“兩綱”確定?的目標(biāo)任務(wù)，我?局成立了由黨政?主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)?、分管領(lǐng)導(dǎo)任副?組長(zhǎng)，部門(mén)負(fù)責(zé)?人為成員的落實(shí)?“兩。綱”?領(lǐng)導(dǎo)小組。二是?工作措施到位。?為切實(shí)做好“兩?綱”的宣傳報(bào)道?工作，我們每年?都制定了宣傳報(bào)?道計(jì)劃，做到年?度有安排、每月?有計(jì)劃。堅(jiān)持廣?播電視節(jié)目編審?、監(jiān)聽(tīng)、監(jiān)看制?度，杜絕了低級(jí)?、粗俗、有害婦?女兒童身心健康?的影視文藝作品?的播出，堅(jiān)持經(jīng)?費(fèi)保障機(jī)制，凡?是用于落實(shí)“兩?綱”所需的經(jīng)費(fèi)?都優(yōu)先予于安排?。三是履行工作?職責(zé)到位。作為?婦兒工委成員單?位之一，深知責(zé)?任之重大。一方?面我們十分注重?自身建設(shè)，辦好?自辦節(jié)目，多出?精品佳作，為婦?女和兒童提供節(jié)?目豐富、內(nèi)容健?康的精神食糧。?另一方面，加大?硬件設(shè)施的投入?力度，自實(shí)施“?兩綱”以來(lái)，我?局投入二百多萬(wàn)?元，添置廣播電?視采 拍、編輯?、制作、傳輸設(shè)?備，開(kāi)設(shè)置專(zhuān)門(mén)?頻道完整轉(zhuǎn)播中?央少兒文藝頻道?、中央教育臺(tái)第?一套節(jié)目。同時(shí)?，主動(dòng)配合相關(guān)?部門(mén)大力開(kāi)展宣?傳報(bào)道活動(dòng)，為?全體推進(jìn)“兩綱?”的順利實(shí)施創(chuàng)?造良好的輿論環(huán)?境。

自實(shí)施“? 兩綱”以來(lái)，?我局認(rèn)真履行成?員單位工作職責(zé)?，扎扎實(shí)實(shí)做好?各項(xiàng)工作，為全?縣實(shí)施“兩綱”?營(yíng)造了良好的輿?論氛圍，提供了?強(qiáng)有力的輿論支?持，我們將更加?努力地做好各項(xiàng)?工作，為全縣婦?兒工作營(yíng)造更好?的輿論環(huán)境。

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第四篇：太原市規(guī)劃綱要督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告

太原市實(shí)施《全國(guó)健康教育與

健康促進(jìn)工作規(guī)劃綱要（2005-2010）》情況

自評(píng)督導(dǎo)報(bào)告

為了解《全國(guó)健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃綱要（2005-2010年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃綱要》）在我市的實(shí)施情況，進(jìn)一步推動(dòng)健康教育與健康促進(jìn)工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)衛(wèi)生部和省健康教育所有關(guān)通知精神，市衛(wèi)生局下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展〈全國(guó)健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)范綱要（2005-2010）〉督導(dǎo)評(píng)估工作的通知》（并衛(wèi)辦發(fā)【2010】34號(hào)），就開(kāi)展貫徹落實(shí)《全國(guó)健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃綱要（2005-2010年）》終期評(píng)估督導(dǎo)進(jìn)行了安排部署，并于2010年5月5日-12日組織有關(guān)專(zhuān)家和成員對(duì)全市貫徹實(shí)施《規(guī)劃綱要》情況進(jìn)行了自評(píng)督導(dǎo)，現(xiàn)將自評(píng)督導(dǎo)情況報(bào)告如下：

一、督導(dǎo)評(píng)估時(shí)間 2010年5月5日-5月12日

二、督導(dǎo)評(píng)估地點(diǎn)

10縣（市、區(qū)）相關(guān)社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、工礦企業(yè)、公共場(chǎng)所等單位。

三、督導(dǎo)組成員

組 長(zhǎng)：袁 琳（市衛(wèi)生局副調(diào)研員）副組長(zhǎng)：周麗軍（市衛(wèi)生局疾控處處長(zhǎng)）

趙承煥（市健康教育所所長(zhǎng)）

成 員：馮玉林（市健康教育所）

趙音杰（市健康教育所）許潔茹（市健康教育所）劉 剛（市健康教育所）梁君忠（市健康教育所）蘇春艷（市健康教育所）任吉萍（市健康教育所）

四、總體實(shí)施情況

“十一五”以來(lái)，為全面貫徹實(shí)施《規(guī)劃綱要》，推動(dòng)健康教育與健康促進(jìn)工作，我市按照《規(guī)劃綱要》要求，制定了《太原市健康教育與健康促進(jìn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《太原市健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)范》、《太原市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市健康教育與健康促進(jìn)實(shí)施方案》和《太原市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市健康教育工作檔案目錄》等規(guī)范性文件，緊緊圍繞衛(wèi)生工作中心任務(wù)和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、初級(jí)衛(wèi)生保健、重大疾病預(yù)防控制及重點(diǎn)人群健康教育等開(kāi)展了全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)、相約健康社區(qū)行和控?zé)熁顒?dòng)等多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，取得了明顯成效。積極探索推動(dòng)健康教育與健康促進(jìn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和社會(huì)化的有效途徑,全市健康教育與健康促進(jìn)工作初步形成了政府重視、部門(mén)配合、社會(huì)參與的良好局面。

（一）全市健康教育與健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)一步完善

一是在市政府和衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下，建立了以政府負(fù)責(zé)、部門(mén)配合、社會(huì)動(dòng)員、群眾參與為特點(diǎn)的市、縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)健康促進(jìn)組織網(wǎng)絡(luò)、工作體系和協(xié)調(diào)、高效的運(yùn)行機(jī)制。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門(mén)將健康教育與健康促進(jìn)納入目標(biāo)管理和工作計(jì)劃，制定了實(shí)施考核細(xì)則，10縣（市、區(qū)）健康教育機(jī)構(gòu)基本健全，人員基本落實(shí)，基本能夠承擔(dān)起業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心的職責(zé)。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)了健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員能力建設(shè)。市健康教育所現(xiàn)有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員4名、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員9名，其中本科學(xué)歷4名，健康教育專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì)的不斷提高為健康教育工作的扎實(shí)開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，堅(jiān)持每年舉辦2期市、縣、鄉(xiāng)及基層醫(yī)療衛(wèi)生單位健康教育專(zhuān)業(yè)人員能力建設(shè)培訓(xùn)，提高了專(zhuān)業(yè)人員業(yè)務(wù)水平。

三是健康教育經(jīng)費(fèi)得到了落實(shí)。按照《規(guī)劃綱要》要求，市、縣兩級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)結(jié)合實(shí)際情況，積極優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，不斷調(diào)整衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，市、縣兩級(jí)基本健康教育經(jīng)費(fèi)得到了保證。

（二）積極做好重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的健康教育與健康促進(jìn)

近年來(lái)，我市在抓好常規(guī)健康教育與健康促進(jìn)工作的同時(shí)，按照《規(guī)劃綱要》要求，將做好重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育與健康促進(jìn)作為健康教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，積極開(kāi)展了乙肝、結(jié)核、甲型H1N1流感、手足口病等傳染病和地方病預(yù)防控制健康教育活動(dòng)，重點(diǎn)進(jìn)行了性 3

病、艾滋病、吸毒等重大疾病的健康教育干預(yù)活動(dòng)；在全市開(kāi)展了普及慢病非傳染性疾病防治知識(shí)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。

（三）科學(xué)發(fā)展，突出重點(diǎn)，健康教育與健康促進(jìn)工作整體推進(jìn)

健康教育與健康促進(jìn)是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。抓好健康教育業(yè)務(wù)建設(shè)，是提高健康教育與健康促進(jìn)工作為建設(shè)和諧社會(huì)服務(wù)水平的前提。近年來(lái)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷加大宏觀指導(dǎo)力度，不斷優(yōu)化健康教育資源，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力，全市健康教育與健康促進(jìn)工作步入了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的快車(chē)道。

一是圍繞中心，動(dòng)員社會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)全市健康教育與健康促進(jìn)各項(xiàng)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國(guó)健康教育與健康促進(jìn)規(guī)劃綱要（2005-2010）》和《全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)2006年—2010年行動(dòng)規(guī)劃》，開(kāi)展了健康教育專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)；制定了預(yù)防重大疾病健康教育應(yīng)急方案，開(kāi)展了預(yù)防禽流感和手足口病等健康教育宣傳活動(dòng)；加強(qiáng)了農(nóng)村健康教育指導(dǎo)，每年深入縣（市、區(qū)）4次督導(dǎo)農(nóng)民健康教育，積極推進(jìn)農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)。

二是積極推進(jìn)全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)。為貫徹落實(shí)《全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃（2006-2010）》，針對(duì)農(nóng)村中老年人群慢性病的發(fā)病趨勢(shì)，根據(jù)國(guó)家和省行動(dòng)辦要求，在清徐縣、古交市等縣（區(qū)）開(kāi)展試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，在全市組織開(kāi)展全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)《健康面對(duì)面鄉(xiāng) 4

村行》系列科普活動(dòng)，取得了良好效果。通過(guò)開(kāi)展“健康面對(duì)面?鄉(xiāng)村行”系列科普宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)了我市億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)的深入開(kāi)展。

三是開(kāi)展了健康教育支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，普及衛(wèi)生保健知識(shí)活動(dòng)。加強(qiáng)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康教育工作指導(dǎo)，制定了健康教育支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作目標(biāo)責(zé)任，劃區(qū)包片、分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。開(kāi)展了社區(qū)居民健康知識(shí)需求調(diào)查，了解各城區(qū)所轄社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)狀況，結(jié)合社區(qū)居民特點(diǎn)和情況，制定了指導(dǎo)活動(dòng)實(shí)施方案、實(shí)施計(jì)劃。近年來(lái)，共開(kāi)展慢性病防治、艾滋病防治、飲食與健康、運(yùn)動(dòng)與健康等健康知識(shí)講座50場(chǎng)（次），累計(jì)聽(tīng)講人數(shù)達(dá)150000余人（次），接受咨詢(xún)?nèi)藬?shù)約5000余人次，發(fā)放健康教育宣傳資料100000余份。

四是貫徹落實(shí)《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校健康教育與健康促進(jìn)。各級(jí)健康教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校健康教育指導(dǎo)，開(kāi)展學(xué)校健康教育專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)校健康教育能力建設(shè)，中小學(xué)校健康教育教師和校醫(yī)培訓(xùn)率達(dá)到了80%以上。各學(xué)校依據(jù)《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》和《學(xué)校健康教育評(píng)價(jià)方案》的相關(guān)規(guī)定開(kāi)設(shè)健康教育課，中等職業(yè)學(xué)校、大中專(zhuān)院校開(kāi)展青春期、心理健康、控制吸煙、環(huán)境保護(hù)、遠(yuǎn)離毒品、預(yù)防艾滋等多種形式的健康教育活動(dòng)。各級(jí)中小學(xué)校均有專(zhuān)兼職健康教育教師，設(shè)置校醫(yī)保健室，有健康教育工作記錄、5

檔案資料齊全、規(guī)范化管理。中小學(xué)生健康知識(shí)知曉率達(dá)到85%，健康行為形成率達(dá)到75%。學(xué)校健康教育與健康促進(jìn)收到了良好的效果。

五是醫(yī)院健康教育與健康促進(jìn)全面推進(jìn)。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)十分重視醫(yī)院健康教育工作，加強(qiáng)了醫(yī)務(wù)人員健康教育業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極開(kāi)展院前、院中、院后健康教育，在門(mén)診、病房、院內(nèi)、大廳等處設(shè)置健康教育專(zhuān)欄，做到了每季度更換一次。醫(yī)務(wù)人員在開(kāi)展診療過(guò)程中，積極向患者及家屬提供面對(duì)面的健康咨詢(xún)、健康教育處方等多種形式的健康教育服務(wù)。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展健康促進(jìn)醫(yī)院、無(wú)煙醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)。病人及其家屬相關(guān)疾病知識(shí)知曉率達(dá)到70%以上，醫(yī)務(wù)人員健康教育培訓(xùn)覆蓋率達(dá)90%以上。

六是工礦企業(yè)健康教育與健康促進(jìn)進(jìn)一步加強(qiáng)。各工礦企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)了企業(yè)管理者和各種作業(yè)人群職業(yè)病防治健康教育，開(kāi)展有針對(duì)性的安全與健康、職業(yè)衛(wèi)生與婦女保健培訓(xùn)，做到了新職工、女工、接毒接塵工人的崗前、崗中、崗后安全與健康培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)100%；職業(yè)人群相關(guān)知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上，相關(guān)健康行為形成率達(dá)到70%以上。

七是公共場(chǎng)所健康教育與健康促進(jìn)不斷推進(jìn)。全市各公共場(chǎng)所認(rèn)真貫徹《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《全國(guó)城市衛(wèi)生檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)規(guī)定，積極開(kāi)展公共場(chǎng)所健康教育活動(dòng)，不斷加強(qiáng)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員健康知識(shí)培訓(xùn)，開(kāi)展公共場(chǎng)所禁止吸煙宣傳教育和創(chuàng)建無(wú)煙公共場(chǎng)所活動(dòng)，6

積極營(yíng)造無(wú)煙健康環(huán)境。

八是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)員健康教育。全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，將健康教育與健康促進(jìn)納入計(jì)劃，建立健全了健康教育組織機(jī)構(gòu)。各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體單位結(jié)合實(shí)際設(shè)置有固定的健康教育專(zhuān)欄，定期更換內(nèi)容。開(kāi)展了機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)人員健康素養(yǎng)66條普及教育活動(dòng)，積極開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)煙單位、無(wú)煙科室活動(dòng)。機(jī)關(guān)公務(wù)員和單位工作人員健康知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上，健康行為形成率達(dá)到70%以上。

九是進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康教育與健康促進(jìn)。各縣（市、區(qū)）健康教育機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展多種形式的老年健身、老年保健、老年病防治與康復(fù)和婦女、兒童和老年人健康教育與健康促進(jìn)和生殖健康教育，提高老年人群和婦女、兒童的健康水平和生活質(zhì)量。

十是開(kāi)展控?zé)熉募s健康教育，消除煙草危害，創(chuàng)建無(wú)煙環(huán)境。近年來(lái)，我市積極開(kāi)展控?zé)熉募s工作，按照世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》要求，加強(qiáng)控?zé)熌芰ㄔO(shè)。不斷加強(qiáng)控?zé)熈⒎üぷ鳎群笾贫C布了《太原市公共場(chǎng)所禁止吸煙規(guī)定》、《太原市城市煙草廣告整頓工作實(shí)施方案》，在開(kāi)展全民控制吸煙宣傳教育的基礎(chǔ)上，根據(jù)衛(wèi)生部七部委《關(guān)于開(kāi)展無(wú)煙單位（無(wú)煙醫(yī)院、無(wú)煙學(xué)校、無(wú)煙機(jī)關(guān)）創(chuàng)建活動(dòng)的通知》和衛(wèi)生部等四部門(mén)《關(guān)于2011年全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》精神，市衛(wèi)生局等八部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)煙單位活動(dòng)的通知》及實(shí)施方案，在 7

全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和市級(jí)機(jī)關(guān)單位開(kāi)展了創(chuàng)建無(wú)煙單位、無(wú)煙學(xué)校、無(wú)煙醫(yī)院活動(dòng)和煙草廣告整頓。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于在公共交通工具及其等候室禁止吸煙的規(guī)定》，積極與公交、客運(yùn)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展公共交通工具禁煙工作。目前已創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)14個(gè)、無(wú)煙學(xué)校25個(gè)、無(wú)煙機(jī)關(guān)10個(gè)，創(chuàng)建無(wú)煙草廣告城市活動(dòng)取得了明顯成效。

（四）貫徹衛(wèi)生部公告，開(kāi)展了公民健康素養(yǎng)和健康生活方式促進(jìn)行動(dòng)。

根據(jù)衛(wèi)生部公告和《中國(guó)公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)工作方案》要求，制定了《太原市公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案》，圍繞“全民健康生活方式行動(dòng)”和“全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”的總目標(biāo)，以相約健康社區(qū)行為形式，組建了80余名省城二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家組成公民健康素養(yǎng)宣講團(tuán)，深入扎實(shí)開(kāi)展了以普及《健康素養(yǎng)66條》和“每日一萬(wàn)步、吃動(dòng)兩平衡、健康一輩子的”為主要內(nèi)容的全市公民健康素養(yǎng)基本知識(shí)與技能及健康生活方式宣傳普及教育工作，大力推行“每日一萬(wàn)步、吃動(dòng)兩平衡、健康一輩子的”的生活理念，努力提高全體市民的健康素養(yǎng)水平，健康素養(yǎng)和健康生活方式促進(jìn)行動(dòng)取得了良好效果。截至2010年我市居民健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率分別達(dá)到80%和70%以上。

五、督導(dǎo)評(píng)估過(guò)程

為認(rèn)真做好《規(guī)劃綱要》終期評(píng)估督導(dǎo)工作，根據(jù)省所通知要求，我市及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)范綱要（2005-2010）終期督導(dǎo)評(píng)估工作的通知》 8

（并衛(wèi)辦發(fā)【2010】34號(hào)），要求各縣（市、區(qū)）認(rèn)真開(kāi)展《規(guī)劃綱要》實(shí)施自評(píng)督導(dǎo)工作，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市健康教所上報(bào)《自評(píng)督導(dǎo)報(bào)告》和《評(píng)分表》。在此基礎(chǔ)上，市衛(wèi)生局組織市健康教育所有關(guān)人員按照督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)和評(píng)分表內(nèi)的內(nèi)容，對(duì)10縣（市、區(qū)）實(shí)施《規(guī)劃綱要》情況進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估。市督導(dǎo)評(píng)估組在聽(tīng)取各縣（市、區(qū)）和相關(guān)單位執(zhí)行《規(guī)劃綱要》的情況匯報(bào)基礎(chǔ)上，采取查閱有關(guān)文件和資料、現(xiàn)場(chǎng)考察、考核和隨機(jī)抽查部分居民、老師、學(xué)生、工人等形式，從健康教育組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、工作網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)、工作經(jīng)費(fèi)、重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件、農(nóng)村社區(qū)、城市社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、工礦企業(yè)、公共場(chǎng)所、控制煙草等方面進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估。從督評(píng)估情況看，各縣（市、區(qū)）執(zhí)行〈規(guī)劃綱要〉總體情況比較不錯(cuò)，有的縣、區(qū)實(shí)施健康教育與健康促進(jìn)工程中做出了明顯成效，對(duì)此督評(píng)估組給予了充分的肯定，對(duì)工作相對(duì)比較差的縣、區(qū)及時(shí)進(jìn)行了指導(dǎo)，為下一步更好的組織實(shí)施健康教育與健康促進(jìn)工程提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)。

六、評(píng)估結(jié)果

按照〈規(guī)劃綱要〉督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全市各縣（市、區(qū)）實(shí)施〈規(guī)劃綱要〉情況進(jìn)行了嚴(yán)格的督導(dǎo)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果如下：

（一）組織管理指標(biāo)：組織領(lǐng)導(dǎo)方面：近年來(lái)，市委市政府及相關(guān)部門(mén)對(duì)健康教育工作十分重視，特別是非典以來(lái)，在公共衛(wèi)生體系建設(shè)中切實(shí)加強(qiáng)了健康教育與健康促進(jìn) 9

工作，市衛(wèi)生行政部門(mén)和市健康教育所根據(jù)《規(guī)劃綱要》要求，及時(shí)制定了《太原市健康教育與健康促進(jìn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《太原市健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)范》及實(shí)施和評(píng)價(jià)方案等規(guī)范性文件，各縣（市、區(qū)）有健康教育計(jì)劃和《規(guī)劃綱要》實(shí)施方案，建立了多部門(mén)參與的健康教育與健康促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制；在機(jī)構(gòu)建設(shè)方面：市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)都設(shè)有專(zhuān)門(mén)健康教育機(jī)構(gòu)，基層各級(jí)都有專(zhuān)（兼）職健康教育人員且每年接受2次以上的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，基本配備有電腦、打印機(jī)、復(fù)印件、攝像機(jī)、照相機(jī)、多媒體等開(kāi)展健康教育工作的必要設(shè)備；工作網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)方面：市衛(wèi)生局網(wǎng)設(shè)有健康教育專(zhuān)欄（網(wǎng)頁(yè)），市健康教育所承擔(dān)了全市健康教育與健康促進(jìn)指導(dǎo)和健康教育人員培訓(xùn)工作，發(fā)揮了指導(dǎo)中心的作用。各縣（市、區(qū)）都認(rèn)真執(zhí)行健康教育信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，報(bào)表及時(shí)、準(zhǔn)確。市健康教育所建立和完善了市級(jí)健康教育傳播材料庫(kù)和健康教育信息網(wǎng)絡(luò)，并有開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

（二）工作和效果指標(biāo)：為全面推進(jìn)健康教育與健康促進(jìn)工作，市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《太原市健康教育與健康促進(jìn)工程實(shí)施方案》，市衛(wèi)生局制定下發(fā)了健康生活方式行動(dòng)方案、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)方案和創(chuàng)建無(wú)煙單位活動(dòng)方案等一系列健康促進(jìn)文件，市健康教育所制定了《應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的健康教育預(yù)案》和《太原市億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)“健康面對(duì)面〃鄉(xiāng)村行”系列科普活動(dòng)方案》等工作方案，并組織實(shí)施。同時(shí)針對(duì)艾滋病、性病、甲型流感等傳染病和地方 10

病、慢性非傳染性疾病防治組織開(kāi)展了多種形式開(kāi)展健康教育和干預(yù)活動(dòng)，深入各級(jí)各類(lèi)場(chǎng)所以講座、發(fā)放宣傳資料等形式開(kāi)展應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的健康教育活動(dòng)；每年召開(kāi)“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組和行動(dòng)辦例會(huì)，有行動(dòng)規(guī)劃和計(jì)劃。在四縣（市）開(kāi)展了億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)“健康面對(duì)面〃鄉(xiāng)村行”系列科普活動(dòng)，對(duì)農(nóng)村居民通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、講座等形式實(shí)施了基本衛(wèi)生知識(shí)和行為的監(jiān)測(cè)；成立了健康教育社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)中心，制定了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康教育指導(dǎo)方案，開(kāi)展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康教育指導(dǎo)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康教育人員健康教育理論與技能培訓(xùn)不少于1次，將健康教育與健康促進(jìn)納入了社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)的考核標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展“相約健康社區(qū)行”活動(dòng)和社區(qū)居民基本衛(wèi)生知識(shí)和行為的監(jiān)測(cè)、評(píng)估；與教育部門(mén)聯(lián)合每年舉辦1至2次教育部門(mén)、學(xué)校相關(guān)人員的健康教育專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，開(kāi)展了預(yù)防手足口病、甲流等健康教育活動(dòng)，全市中小學(xué)校積極開(kāi)展了控?zé)熉募s和無(wú)煙學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)；全市各級(jí)醫(yī)院都建立健全了健康教育三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，有專(zhuān)職健康教育人員，有健教宣傳欄、通過(guò)講座、健康教育處方等形式開(kāi)展健康教育活動(dòng)，積極開(kāi)展各種衛(wèi)生宣傳日活動(dòng)；工礦企業(yè)重視健康教育工作，設(shè)置有健康教育宣傳欄，對(duì)管理者和各種作業(yè)人群開(kāi)展有針對(duì)性的健康教育培訓(xùn)、指導(dǎo)和職業(yè)健康教育講座；各公共場(chǎng)所深入開(kāi)展預(yù)防艾滋病健康教育活動(dòng)和控?zé)熃】到逃顒?dòng)；市級(jí)機(jī)關(guān)、單位有控?zé)煿ぷ饔?jì)劃，組織實(shí)施方案和控?zé)煿ぷ骺偨Y(jié)，依據(jù)不同的主題，組織開(kāi)展了世界無(wú)煙 11

日活動(dòng)。

七、取得成效

（一）全市健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織網(wǎng)絡(luò)健全，社會(huì)部門(mén)積極參與，健康教育各項(xiàng)工作得到有效實(shí)施，各級(jí)各類(lèi)人群的健康知識(shí)知曉率和行為形成率有明顯提高，市民的健康素質(zhì)和健康素養(yǎng)得到了進(jìn)一步提高。

（二）以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市為契機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)了全市健康教育與健康促進(jìn)工作。太原市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市取得了明顯進(jìn)步，杏花嶺區(qū)、迎澤區(qū)、古交、清徐等縣、區(qū)通過(guò)了國(guó)家衛(wèi)生縣城的驗(yàn)收工作，創(chuàng)建工作得到了省、市的表彰。

（三）控?zé)熉募s工作開(kāi)展取得明顯成效。連續(xù)三年開(kāi)展了中央補(bǔ)助地方煙草控制監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。煙草控制監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的開(kāi)展，有效地推動(dòng)了無(wú)煙單位和無(wú)煙草廣告城市創(chuàng)建。

（四）積極開(kāi)發(fā)媒體。通過(guò)多種方式，與市內(nèi)各大主流媒體主要領(lǐng)導(dǎo)深入交流，開(kāi)辟了健康教育的固定宣傳陣地，就群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)健康問(wèn)題，邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行深入講解，及時(shí)報(bào)告疫病的最新動(dòng)態(tài)和防疫知識(shí)，提供科學(xué)、文明的健康理念，受到了我市市民的熱烈歡迎。

八、存在的主要問(wèn)題和困難

健康教育與健康促進(jìn)不同于一般的衛(wèi)生宣傳，是一項(xiàng)全球性的公共衛(wèi)生策略和預(yù)防保健措施，是公共衛(wèi)生的重要組成部分，是政府行為。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展，各級(jí)政府對(duì)健康教育與健康促進(jìn)越來(lái)越予以重視和關(guān)注。但健康教育工作長(zhǎng)期以來(lái)存在的困難和問(wèn)題仍未得

到解決

（一）健康教育經(jīng)費(fèi)投入不足，嚴(yán)重影響到健康教育工作的正常開(kāi)展

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，健康教育越來(lái)越顯得重要，特別是每年創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng)中，健康教育所承擔(dān)著健康教育組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、社區(qū)健康教育、學(xué)校健康教育、行業(yè)健康教育、醫(yī)院健康教育、控?zé)熃】到逃绕叽笕蝿?wù)，需要有一定的健康教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入才能完成。按照《全國(guó)健康教育與健康促進(jìn)規(guī)劃綱要》規(guī)定，健康教育專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用，各級(jí)政府應(yīng)按當(dāng)年衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的5%投入要求，與其他省會(huì)城市相比我市財(cái)政對(duì)健康教育的經(jīng)費(fèi)投入明顯不足，每年財(cái)政核定健康教育所正常的人員工資和辦公費(fèi)外，基本沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)健康教育經(jīng)費(fèi)，造成目前健康教育設(shè)備落后、手段落后、技術(shù)落后，給健康教育工作的開(kāi)展帶來(lái)一定困難。

（二）健教育專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì)比較低，不適應(yīng)新時(shí)期健康教育工作需要

健康教育與健康促進(jìn)是一門(mén)邊緣學(xué)科，涉及學(xué)科比較廣泛。所以新時(shí)期健康教育與健康促進(jìn)工作對(duì)健康教育專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì)要求越來(lái)越高。但目前我市健康教育現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)人員中，正規(guī)醫(yī)藥院校畢業(yè)的廖廖無(wú)幾?；静欢】到逃龑W(xué)、公共衛(wèi)生學(xué)、社會(huì)醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、傳播學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)，雖然經(jīng)過(guò)多年健康教育工作實(shí)踐有所提高，但仍不能適

應(yīng)當(dāng)今日益發(fā)展的健康教育與健康促進(jìn)工作需要。

（三）基層領(lǐng)導(dǎo)不重視健康教育，機(jī)構(gòu)不健全，健康教育專(zhuān)業(yè)人員不足素質(zhì)低

近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，各縣（市、區(qū)）對(duì)健康教育與健康促進(jìn)工作普遍重視不夠，造成機(jī)構(gòu)不健全、人員不足、素質(zhì)低。按照《全國(guó)健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃綱要》和《2000—2010年山西省衛(wèi)生資源配置規(guī)劃》要求，縣（市、區(qū)）均應(yīng)建立比較獨(dú)立的健康教育機(jī)構(gòu)，人員編制應(yīng)為5-10人。但目前我市10縣（市、區(qū)）基本沒(méi)有獨(dú)立的健康教育機(jī)構(gòu)，大多設(shè)在疾控中心，人員配置除部分縣、區(qū)有專(zhuān)職人員外，多數(shù)為兼職。目前全市10個(gè)縣（市、區(qū)）疾控中心健康教育專(zhuān)兼職人員僅為10人，均未按《全國(guó)城市衛(wèi)生檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的“疾控中心人員總數(shù)的7%”要求合理配備。健康教育所必需的照像機(jī)、攝像機(jī)、多媒體投影儀等專(zhuān)用設(shè)備尚未配齊，很難適應(yīng)健康教育與健康促進(jìn)和創(chuàng)建工作需要。

（四）街道辦事處及社區(qū)（居委會(huì)）普遍不重視健康教育，沒(méi)有健康教育專(zhuān)職人員，沒(méi)有健康教育工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展健康教育工作難度大。

九、對(duì)今后工作的建議

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化健康教育政府行為，從中央、省級(jí)應(yīng)以政府行為安排部署和下發(fā)工作文件的不以衛(wèi)生行政部門(mén)

文件下發(fā)，逐步強(qiáng)化政府主導(dǎo)健康促進(jìn)與教育行為，真正形成政府重視、部門(mén)配合、社會(huì)參與的健康促進(jìn)大聯(lián)盟。

（二）中央及省級(jí)應(yīng)進(jìn)一步加大基層健康教育經(jīng)費(fèi)的投入力度，力爭(zhēng)達(dá)到〈規(guī)劃綱要〉規(guī)定的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的5%的健康教育經(jīng)費(fèi)，同時(shí)應(yīng)配備必要的設(shè)備，促進(jìn)健康促進(jìn)與教育工作的有效開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)省級(jí)健康教育指導(dǎo)和骨干培訓(xùn)工作，提高全省健康教育專(zhuān)兼職人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（四）規(guī)范全國(guó)省、市健康教育與健康促進(jìn)工作，建立健全國(guó)家健康教育信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和信息發(fā)布制度，充分利用和發(fā)揮現(xiàn)代技術(shù)手段收集、交流國(guó)內(nèi)外健康促進(jìn)與健康信息，以促進(jìn)全國(guó)省市、區(qū)域間的交流，提升全國(guó)健康促進(jìn)與教育工作水平。

二O一O年五月十三日

第五篇：“十三五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況中期評(píng)估報(bào)告

區(qū)司法局“十三五”規(guī)劃綱要

實(shí)施情況中期評(píng)估報(bào)告

根據(jù)區(qū)發(fā)改局《關(guān)于開(kāi)展區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要中期評(píng)估工作的通知》要求，我局對(duì)承擔(dān)我區(qū)“十三五”規(guī)劃的社區(qū)矯正、法律服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解、法治宣傳教育等相關(guān)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)評(píng)估，現(xiàn)就相關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、主要目標(biāo)及任務(wù)的進(jìn)展情況

（一）社區(qū)矯正人員、刑滿(mǎn)釋放人員以及問(wèn)題青少年等特殊群體的教育、幫扶、引導(dǎo)工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是嚴(yán)格落實(shí)矯正制度，加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控。規(guī)范了社區(qū)矯正工作信息化管理方式，建立健全社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員的相關(guān)檔案，建立了“6+1”幫教模式，將各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治、隱患排查與日常監(jiān)管工作相結(jié)合，全面開(kāi)展對(duì)特殊人群的大排查活動(dòng)，著力打造全天候、全方位、全過(guò)程的社區(qū)矯正監(jiān)管安全“天羅地網(wǎng)”。二是與團(tuán)區(qū)委協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)青少年的教育、幫扶、引導(dǎo)。邀請(qǐng)臺(tái)安監(jiān)獄心理矯正工作者，對(duì)未成年服刑人員進(jìn)行心理狀況評(píng)估，通過(guò)量表和測(cè)試做出評(píng)估結(jié)果，從思想根源入手，減少重新犯罪風(fēng)險(xiǎn)。2016年至今年6月底，全區(qū)共接收社區(qū)服刑人員295人，累計(jì)接收1036人，累計(jì)解除845人，正在社區(qū)服刑191人；受理省內(nèi)外公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、法院、監(jiān)獄委托審前社會(huì)調(diào)查委托217件，累計(jì)受理471件；安置釋解人員共計(jì)524人，累計(jì)安置1095人；到省內(nèi)各監(jiān)所銜接共計(jì)221人，累計(jì)銜接510人；組織社區(qū)服刑人員集中教育1689人次，個(gè)別談話教育762人次，進(jìn)行心理輔導(dǎo)37人次，組織社區(qū)服務(wù)829人次。

（二）公共法律服務(wù)體系逐步完善，法律服務(wù)和法律援助制度逐步健全。一是完成了“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”法律服務(wù)惠民平臺(tái)建設(shè)工作。定期組織法律顧問(wèn)參與基層法律服務(wù)，開(kāi)展法律宣傳、法律咨詢(xún)等活動(dòng)。二是推進(jìn)區(qū)公共法律服務(wù)中心建設(shè)。制定了《區(qū)推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案》，推動(dòng)公共法律服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)駐區(qū)市民服務(wù)中心。目前，該方案正提交區(qū)政府黨組會(huì)審議。三是加強(qiáng)基層法律服務(wù)建設(shè)。對(duì)15個(gè)法律援助工作站、97個(gè)村（社區(qū)）法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和“148”平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行督查，完善制度、改善設(shè)施，全面加強(qiáng)基層法律援助服務(wù)站（點(diǎn)）的規(guī)范化建設(shè)。四是逐步健全完善了15項(xiàng)法律服務(wù)制度，把未成年人、軍人軍屬以及刑事案件的犯罪嫌疑人等困難家庭納入了援助對(duì)象。2016年以來(lái)，區(qū)法律援助中心共辦理法律援助案件1376件（其中訴訟案件359件，非訴訟案件1017件），為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失142.6萬(wàn)余元；村（社區(qū)）法律顧問(wèn)開(kāi)展法律服務(wù)活動(dòng)126次，提供法律服務(wù)500余人次，解決群眾法律問(wèn)題259件，參與化解矛盾糾紛92件。

（三）人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的工作模式正在建立，“大調(diào)解”格局逐漸形成。一是建立“警民聯(lián)調(diào)”、“訴調(diào)對(duì)接”調(diào)解工作機(jī)制。將人民調(diào)解員派駐進(jìn)入聯(lián)調(diào)工作室，與派出所民警配合開(kāi)展聯(lián)調(diào)工作；與區(qū)人民法院建立了“訴調(diào)對(duì)接”工作機(jī)制，人民調(diào)解組織在調(diào)處糾紛中遇到疑難復(fù)雜

問(wèn)題時(shí)可要求人民法院給予指導(dǎo)、幫助。二是大力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)委會(huì)建設(shè)，目前區(qū)住建局等3家單位完成調(diào)委會(huì)建立工作。截至目前，全區(qū)共建立人民調(diào)解組織116個(gè)，其中人民調(diào)解委員會(huì)115個(gè)，人民調(diào)解室1個(gè)。全區(qū)共有人民調(diào)解員729人，全區(qū)省級(jí)規(guī)范化調(diào)委會(huì)總數(shù)107個(gè)，占全區(qū)調(diào)委會(huì)總數(shù)的92%。2016年至今，全區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織共排查矛盾糾紛2946件，調(diào)解2946件，調(diào)解成功2946件，糾紛調(diào)解率100%，調(diào)解成功率100%。

（四）“七五”普法規(guī)劃順利實(shí)施，法治宣傳教育不斷深入，全民法律素質(zhì)不斷增強(qiáng)。一是高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)“七五”普法規(guī)劃。2017年6月召開(kāi)了全區(qū)法治宣傳教育工作會(huì)議，會(huì)上表彰了“六五”普法先進(jìn)集體和個(gè)人，下發(fā)了《區(qū)委、區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)<區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局關(guān)于開(kāi)展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃（2016—2020年）>的通知》（委發(fā)〔2017〕9號(hào)）文件，對(duì)“七五”普法工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。二是通過(guò)成立區(qū)法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將“七五”普法工作納入機(jī)關(guān)績(jī)效考核目標(biāo)管理，將普法經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算等系列措施，使“七五”普法領(lǐng)導(dǎo)體制不斷健全，制度更加完善，經(jīng)費(fèi)得到保障。三是以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體，大力推動(dòng)全民普法、全程普法、精準(zhǔn)普法。2016年至今，共組織送法“進(jìn)機(jī)關(guān)”39次，“進(jìn)鄉(xiāng)村”33次，“進(jìn)社區(qū)”378次，“進(jìn)學(xué)?！?28次，“進(jìn)企業(yè)”54次，“進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”發(fā)布微博、微信普法信息789條,瀏覽量近8萬(wàn)次；累計(jì)發(fā)放各類(lèi)普法宣傳材料百余種21萬(wàn)余份，各類(lèi)普法宣傳物品40余種1.4萬(wàn)余件，直接受教育干部群眾14.9萬(wàn)余人次，提供和接受法律咨詢(xún)1萬(wàn)余人次。2018

年開(kāi)始，區(qū)司法局將“法律六進(jìn)”拓展為“法律八進(jìn)”，即以精準(zhǔn)普法為理念，探索推廣“入戶(hù)式”普法，開(kāi)展送法“進(jìn)家庭”活動(dòng)；以加強(qiáng)對(duì)人民軍隊(duì)的法治宣傳教育為新目標(biāo)，開(kāi)展送法“進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng)。

二、規(guī)劃實(shí)施中開(kāi)展的主要工作

（一）突出抓好社區(qū)矯正和安置幫教工作。2016年以來(lái)，區(qū)社區(qū)矯正中心依法嚴(yán)格落實(shí)基礎(chǔ)排查、手機(jī)定位、預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)，建立了高效的維穩(wěn)工作體系。一是加強(qiáng)社區(qū)矯正等特殊人群管控。嚴(yán)格按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》規(guī)定，強(qiáng)化社區(qū)服刑人員紀(jì)律意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行外出請(qǐng)假、集中教育、社區(qū)服務(wù)等各項(xiàng)規(guī)章制度。全面加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正列為“嚴(yán)矯”的、有再犯罪傾向的、“輕刑快辦”等社區(qū)服刑人員管控力度，確保我區(qū)社區(qū)服刑人員無(wú)重新犯罪，無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為，堅(jiān)決防止發(fā)生社區(qū)服刑人員等特殊人群人員因脫管失控而造成重大刑事案件和極端個(gè)人暴力事件。二是健全完善社區(qū)矯正長(zhǎng)效工作機(jī)制。建立了社區(qū)服刑人員安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，定期開(kāi)展社區(qū)矯正專(zhuān)項(xiàng)檢查，管理措施得到不斷完善。三是推進(jìn)社區(qū)矯正和安置幫教無(wú)縫銜接。全區(qū)各街道均成立了安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在各社區(qū)（村）成立了幫教小組，形成了6+1的幫教模式。加強(qiáng)與公檢法部門(mén)銜接配合，協(xié)調(diào)人社、民政等部門(mén)，切實(shí)解決刑釋人員就業(yè)、臨時(shí)性救助、低保、醫(yī)療等方面的實(shí)際困難。同時(shí)，積極尋求社會(huì)力量幫助，在山南建立了一處安置幫教基地，為刑釋解教人員順利回歸社會(huì)創(chuàng)造有利條件。

（二）不斷健全完善公共法律服務(wù)體系。按照區(qū)“十三五”

規(guī)劃綱要發(fā)展目標(biāo)要求，堅(jiān)持以服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為重點(diǎn)，不斷提升公共法律服務(wù)質(zhì)量。一是穩(wěn)步推進(jìn)法律援助工作。將法律援助范圍從低保人群擴(kuò)展到低收入家庭人員，不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工、未成年人、殘疾人、婦女和老年人的援助力度，對(duì)困難群體做到應(yīng)援盡援。二是拓展法律服務(wù)領(lǐng)域。積極推動(dòng)社會(huì)律師參與，建立了“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”法律服務(wù)惠民平臺(tái)，為村（居）民及轄區(qū)企業(yè)提供公益性法律咨詢(xún)等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)在村(社區(qū))的全覆蓋。三是開(kāi)展形式多樣的法律服務(wù)惠民活動(dòng)。利用日常工作和重要節(jié)點(diǎn)，采取舉辦法律知識(shí)講座、提供現(xiàn)場(chǎng)（電話）法律咨詢(xún)服務(wù)等多種方式和途徑，為群眾提供多種形式的法律服務(wù)。

（三）全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作。我局始終把人民調(diào)解工作作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”緊抓不放，呈現(xiàn)了糾紛量下降，調(diào)解滿(mǎn)意率上升的良好態(tài)勢(shì)。一是每年堅(jiān)持開(kāi)展“社會(huì)矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”。狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處，在做好日常工作的同時(shí)，著力抓好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)將“調(diào)解優(yōu)先”原則貫穿人民調(diào)解工作始終。二是建立健全人民調(diào)解工作機(jī)制。建立完善了“訴調(diào)對(duì)接”工作機(jī)制，落實(shí)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)機(jī)制、研判機(jī)制和解決機(jī)制等工作制度，建立了矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)臺(tái)賬和研判會(huì)議紀(jì)要，有力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是主動(dòng)指導(dǎo)、推進(jìn)涉及房產(chǎn)物業(yè)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)療糾紛等行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè)。

（四）深入推進(jìn)普法和依法治理工作。嚴(yán)格落實(shí)“七五”普法規(guī)劃，廣泛宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，不斷深化法治創(chuàng)建。一是全面加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象和全社會(huì)普法。

與區(qū)法制辦配合，制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的實(shí)施方案》，推動(dòng)全區(qū)形成普法合力。完善了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法等4項(xiàng)制度，以“法律八進(jìn)”活動(dòng)為載體，深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、單位、網(wǎng)絡(luò)和軍營(yíng)廣泛開(kāi)展主題法治宣傳教育活動(dòng)。二是推動(dòng)群眾性法治文化傳播。開(kāi)展了“區(qū)法治書(shū)畫(huà)攝影作品巡展”“法治謎語(yǔ)競(jìng)猜活動(dòng)”“法治主題文藝演出”等多種形式的法治文化宣傳活動(dòng)。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋法治宣傳”行動(dòng)，開(kāi)通了“鐵東普法”微信公眾號(hào)，建立了全區(qū)普法工作交流QQ群，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)普法信息資源整合和各部門(mén)間溝通交流合作，暢通了“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制落實(shí)渠道。三是加強(qiáng)多層次多領(lǐng)域依法治理。堅(jiān)持把法治宣傳教育融入執(zhí)法、司法、法律服務(wù)等建設(shè)活動(dòng)中，制定了區(qū)法治創(chuàng)建活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)各相關(guān)單位均開(kāi)展了法治單位、法治學(xué)校等創(chuàng)建活動(dòng)，基層民主法治創(chuàng)建率達(dá)到100%，全區(qū)依法治理水平不斷提升。

三、存在的主要問(wèn)題

一是教育矯正模式單一，安置幫教基地少。矯正監(jiān)管網(wǎng)格化機(jī)制還不完善，各相關(guān)部門(mén)銜接配合還有待加強(qiáng)。二是基層法律服務(wù)有待進(jìn)一步拓展。對(duì)基層法律調(diào)研的廣度和深度還需進(jìn)一步加大,工作的針對(duì)性、有效性不強(qiáng)。三是全區(qū)人民調(diào)解組織需要進(jìn)一步完善，企事業(yè)單位調(diào)委會(huì)圍繞涉企矛盾糾紛需加強(qiáng)調(diào)解力度。四是基層司法人員配置不足，體制機(jī)制還不完善。開(kāi)展培訓(xùn)的質(zhì)量不夠高，基層人員素質(zhì)能力還有待提升。五是法治宣傳形式單一，全區(qū)成規(guī)模的法治文化陣地很少，普法知曉率還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、進(jìn)一步推動(dòng)規(guī)劃順利實(shí)施的對(duì)策

（一）要圍繞促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)基層建設(shè)，做好人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法所建設(shè)和監(jiān)督檢查指導(dǎo)。定期不定期對(duì)司法所建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研，通過(guò)召開(kāi)調(diào)度會(huì)、典型經(jīng)驗(yàn)報(bào)告會(huì)等形式，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，抓好工作落實(shí)。加強(qiáng)基層司法所行政業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年至少開(kāi)展一次培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高基層人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平。二是開(kāi)展“人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)”活動(dòng)，進(jìn)一步健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，深入開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。全面開(kāi)展人民調(diào)解組織隊(duì)伍和工作機(jī)制規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議、消費(fèi)糾紛、醫(yī)療糾紛、物業(yè)糾紛等行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè)。三是全面落實(shí)社區(qū)矯正改革基本任務(wù)。加大社區(qū)服刑人員管控力度，切實(shí)防止和減少脫管漏管和重新犯罪。完善教育學(xué)習(xí)、審前社會(huì)評(píng)估等制度，發(fā)揮手機(jī)定位功能，提高監(jiān)管工作有效性和針對(duì)性。深化區(qū)、街監(jiān)管安全研判機(jī)制，及時(shí)掌握社區(qū)服刑人員動(dòng)態(tài)和監(jiān)管安全動(dòng)態(tài)，確保社區(qū)矯正安全形勢(shì)穩(wěn)定。四是全面提高社區(qū)矯正執(zhí)法水平。充分發(fā)揮社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和工作聯(lián)席會(huì)議制度作用，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)解決執(zhí)法和管理銜接配合問(wèn)題；加強(qiáng)社區(qū)矯正檔案和工作臺(tái)賬規(guī)范化建設(shè)，確保刑罰執(zhí)行過(guò)程可查，可追溯。建立社區(qū)矯正典型案例發(fā)布制度，強(qiáng)化對(duì)社區(qū)矯正執(zhí)法和教育管理工作指導(dǎo)，促進(jìn)提高社區(qū)矯正規(guī)范化水平。

（二）要圍繞促進(jìn)民生問(wèn)題解決，大力加強(qiáng)法律服務(wù)、法律援助工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。做好基層法律服務(wù)工作者年檢注冊(cè)工作，嚴(yán)把基層法律服務(wù)工作者準(zhǔn)

入關(guān)。不斷強(qiáng)化基層法律服務(wù)管理和工作者的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)基層法律工作健康有序發(fā)展。二是推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)街道司法所服務(wù)站（點(diǎn)）建設(shè)，提升法律服務(wù)的廣度和深度，優(yōu)化法律咨詢(xún)、法律援助、法律宣傳等工作對(duì)接，發(fā)揮集成效應(yīng)，提高運(yùn)行效能，擴(kuò)大輻射效應(yīng)，使其成為司法行政工作創(chuàng)新的“第一窗口”。進(jìn)一步發(fā)揮“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”惠民平臺(tái)作用，為群眾提供及時(shí)、方便的法律服務(wù)。三是不斷推進(jìn)法律援助工作。擴(kuò)大民事法律援助覆蓋面，加大法律援助宣傳力度，擴(kuò)大法律援助知曉率。逐步將涉及勞動(dòng)保障、食品藥品、教育醫(yī)療等與民生緊密相關(guān)的事項(xiàng)納入法律援助事項(xiàng)范圍。重點(diǎn)做好農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、婦女、未成年人、老年人、殘疾人和軍人軍屬等群體的法律援助工作。降低法律援助門(mén)檻，提高法律援助辦案質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，建立健全便民措施，簡(jiǎn)化程序，豐富服務(wù)內(nèi)容。

（三）要圍繞全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，深入開(kāi)展法治宣傳教育，推進(jìn)依法治區(qū)。一是深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，宣傳科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法和黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)，使全區(qū)干部群眾了解和掌握全面依法治國(guó)的重大意義和總體要求，更好地發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。二是突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在首要位置，在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神，樹(shù)立憲法權(quán)威。認(rèn)真組織好“12.4”國(guó)家憲法日集中宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)憲法家喻戶(hù)曉，深入人心。提高全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識(shí)，教育引導(dǎo)一切組織和個(gè)人都必須以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，增強(qiáng)憲法觀念，堅(jiān)決維護(hù)憲

法尊嚴(yán)。三是全面落實(shí)“七五”普法規(guī)劃。深入推進(jìn)“法律八進(jìn)”活動(dòng)，突出重點(diǎn)對(duì)象和以企業(yè)為主的社會(huì)群體的法治宣傳教育。深化基層民主法治創(chuàng)建，鞏固已有的創(chuàng)建成果，以點(diǎn)帶面推動(dòng)法治創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。四是加強(qiáng)普法工作者隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)普法志愿者、講師團(tuán)建設(shè)，積極倡導(dǎo)和推進(jìn)普法志愿服務(wù)活動(dòng)，組織普法志愿者面向基層開(kāi)展形式多樣的法律宣傳活動(dòng)。

區(qū)司法局

2018年8月10日