第一篇：關(guān)于落實婦女權(quán)益保障法的匯報

文章標題：關(guān)于落實婦女權(quán)益保障法的匯報

為深入貫徹實施《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》，我局堅持男女平等的國策意識，與縣婦聯(lián)密切配合，在廣大婦女就業(yè)、社會保障、勞動關(guān)系方面，充分發(fā)揮職能作用，為保護廣大婦女的合法權(quán)益做出了應(yīng)有的貢獻。

一、加強領(lǐng)導，進一落實職責

《婦女權(quán)益保障法》是我國的一部重要法律，是落實“男女平等”國策和建立和諧x的一項重要內(nèi)容。為此，我局把落實《婦女權(quán)益保障法》做為當前的一項重要內(nèi)容，提高認識，加強領(lǐng)導，狠抓不放。一是建立組織，成立了保障婦女合法權(quán)益領(lǐng)導小組，由局長x同志任組長，各位副局長、就業(yè)局局長任副組長，x室、x科、x中心、x科、x科、x大隊、企業(yè)x等有關(guān)科室負責人為成員，統(tǒng)籌安排《婦女保障法》貫徹落實。二是明確目標。列入重要議事日程，在勞動保障執(zhí)法、勞動關(guān)系調(diào)整、社會保障體系建設(shè)等方面，將維護婦女農(nóng)村勞動力、女職工的權(quán)益突出出來，做為重點，列出詳細規(guī)定，落實責任科室，并逐步督導到位。三是嚴格考核。將《婦女保障法》貫徹落實情況，做為責任科室年終考核的一項重要內(nèi)容，根據(jù)完成情況，做為局內(nèi)評先評優(yōu)的參考依據(jù)；因不力的，適成拖欠女職工工資、女工保護不落實、歧視女勞動力就業(yè)的現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對責任科室進行嚴肅處罰。通過領(lǐng)導的重視和同志們的努力，全局上下形成了貫徹落實《婦女權(quán)益保障法》的良好氛圍。

二、常抓不懈，保障廣大婦女合法權(quán)益

（一）積極促進婦女就業(yè)。一是著力提高農(nóng)村婦女職業(yè)技能水平。建立了覆蓋全縣、規(guī)范統(tǒng)一、相互聯(lián)通的職業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò)，針對市場需求，對農(nóng)村剩余勞動力中的女性舉辦適合他們操作的技能培訓班，提高她們的就業(yè)能力。x年來，我們舉辦x、x、x、餐飲服務(wù)等輕體力技能培訓班x期，培訓女性勞動力x人。二是為婦女求職提供良好服務(wù)。為方便女性求職，設(shè)立了“女士專用”的勞動力市場信息查詢電腦，配備女性職業(yè)指導員，開展有針對性的職業(yè)指導，提高女性就業(yè)成功率。近x年來，有x名經(jīng)過職業(yè)指導，實現(xiàn)了就業(yè)。在就業(yè)總?cè)藬?shù)中，女性比例占x％。三是著重維護婦女勞動就業(yè)權(quán)。加強就業(yè)管理，制定規(guī)范性文件，防止招用工中的性別歧視；規(guī)范勞務(wù)用工行為，出臺了《進一步加強勞動合同管理的通知》，要求用工單位招用女職工必須要簽定勞動合同，特別是勞動合同或服務(wù)協(xié)議中對限制女職工結(jié)婚、生育的，一律取予以取銷，視為無效合同，并督促重新簽訂。目前，維護女職工勞動保障權(quán)益已成為單位與女職工簽定勞動合同中必不可少的條款。四是積極幫助女性下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)。出臺了《關(guān)于對“4050”下崗失業(yè)人員和三種家庭實施再就業(yè)幫扶的意見》，重點解決x歲以上的女職工和x歲以上的男職工的就業(yè)問題。在認定就業(yè)困難對象時，優(yōu)先考慮女性人員，安排公益性勞動崗位，并幫助繳納養(yǎng)老保險費和醫(yī)療保險費。此外，我們還針對制約婦女就業(yè)的瓶頸問題，定期展開調(diào)研，及時采取有效措施，使婦女就業(yè)問題年年有新的突破。目前社區(qū)以保潔、保綠、家政服務(wù)為基本內(nèi)容的公益性勞動崗位，已成為安置女性大齡下崗失業(yè)人員就業(yè)的主要途徑。目前，我縣已有x名女性下崗職工實現(xiàn)了再就業(yè)，占實現(xiàn)再就業(yè)總?cè)藬?shù)的x。

（二）加強對女職工的勞動保護。一是提高女職工自我保護意識。印制了《勞動保障法律法規(guī)政策匯編》，發(fā)放到女職工手中，使廣大企業(yè)女職工全面掌握和了解勞動和社會保障政策，有效地增強了自我保護意識。二是實行聯(lián)合制約。嚴格執(zhí)行《女職工勞動保護規(guī)定》，近幾年我們明確規(guī)定將女職工勞動保護作為企業(yè)考核負責人的重要內(nèi)容。在企業(yè)法人評先評優(yōu)和申報勞動模范時，凡有侵害女職工合法權(quán)益的一律不予審批。三是加強執(zhí)法監(jiān)察。勞動監(jiān)察大隊始終把維護女職工的勞動合法權(quán)益作為日常監(jiān)察的重要內(nèi)容之一。定期對勞動條件惡劣、雇傭女童工、女職工“四期”保護和隨意降低女職工待遇等違法行為進行專題監(jiān)察。兩年來，共檢查企業(yè)x家，查出并督促改正隱患x起。歷次檢查表明，本縣大部分企業(yè)對女職工勞動保護的規(guī)定執(zhí)行較好，女職工的合法權(quán)遇得到基本保障。

（三）全力維護女職工社會保障權(quán)益。一是積極推進企業(yè)女職工生育保險。我縣自x年就實施了企業(yè)女職工生育保險。近年來，我局以擴大生育保險覆蓋面和基金征繳為突破口，在加大宣傳力度的同時，綜合采取明確目標責任、社?；?、強化督導等有力措施，使企業(yè)女職工生育保險取得了較大進展。截止到目前，我縣有x名企業(yè)女職工參加了生育保險，生育保險基金結(jié)余x萬元，累計為為x名女職工報銷醫(yī)療費和產(chǎn)假工資待遇x萬元，有效地保障了企業(yè)女職工生育期間的生活和基本醫(yī)療保健需要,使她們及時重返崗位。二是按政策積極辦理到齡女職工辦理退體手續(xù)。嚴格執(zhí)行國家關(guān)于女職工退體的制度，對年滿50周歲的女工人和55周歲女干部，在履行社會保險義務(wù)后及時辦理正常$

第二篇：關(guān)于落實婦女權(quán)益保障法的匯報

文章標題：關(guān)于落實婦女權(quán)益保障法的匯報

為深入貫徹實施《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》，我局堅持男女平等的國策意識，與縣婦聯(lián)密切配合，在廣大婦女就業(yè)、社會保障、勞動關(guān)系方面，充分發(fā)揮職能作用，為保護廣大婦女的合法權(quán)益做出了應(yīng)有的貢獻。

一、加強領(lǐng)導，進一落實工作職責

《婦女權(quán)益保障法》是我國的一

部重要法律，是落實“男女平等”國策和建立和諧x的一項重要內(nèi)容。為此，我局把落實《婦女權(quán)益保障法》做為當前工作的一項重要內(nèi)容，提高認識，加強領(lǐng)導，狠抓不放。一是建立組織，成立了保障婦女合法權(quán)益工作領(lǐng)導小組，由局長x同志任組長，各位副局長、就業(yè)局局長任副組長，x室、x科、x中心、x科、x科、x大隊、企業(yè)x等有關(guān)科室負責人為成員，統(tǒng)籌安排《婦女保障法》貫徹落實工作。二是明確目標。列入重要議事日程，在勞動保障執(zhí)法、勞動關(guān)系調(diào)整、社會保障體系建設(shè)等方面，將維護婦女農(nóng)村勞動力、女職工的權(quán)益突出出來，做為工作重點，列出詳細規(guī)定，落實責任科室，并逐步督導到位。三是嚴格考核。將《婦女保障法》貫徹落實情況，做為責任科室年終考核的一項重要內(nèi)容，根據(jù)工作完成情況，做為局內(nèi)評先評優(yōu)的參考依據(jù)；因工作不力的，適成拖欠女職工工資、女工保護不落實、歧視女勞動力就業(yè)的現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對責任科室進行嚴肅處罰。通過領(lǐng)導的重視和同志們的努力，全局上下形成了貫徹落實《婦女權(quán)益保障法》的良好氛圍。

二、常抓不懈，保障廣大婦女合法權(quán)益

（一）積極促進婦女就業(yè)。一是著力提高農(nóng)村婦女職業(yè)技能水平。建立了覆蓋全縣、規(guī)范統(tǒng)一、相互聯(lián)通的職業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò)，針對市場需求，對農(nóng)村剩余勞動力中的女性舉辦適合他們操作的技能培訓班，提高她們的就業(yè)能力。x年來，我們舉辦x、x、x、餐飲服務(wù)等輕體力技能培訓班x期，培訓女性勞動力x人。二是為婦女求職提供良好服務(wù)。為方便女性求職，設(shè)立了“女士專用”的勞動力市場信息查詢電腦，配備女性職業(yè)指導員，開展有針對性的職業(yè)指導，提高女性就業(yè)成功率。近x年來，有x名經(jīng)過職業(yè)指導，實現(xiàn)了就業(yè)。在就業(yè)總?cè)藬?shù)中，女性比例占x％。三是著重維護婦女勞動就業(yè)權(quán)。加強就業(yè)管理，制定規(guī)范性文件，防止招用工中的性別歧視；規(guī)范勞務(wù)用工行為，出臺了《進一步加強勞動合同管理的通知》，要求用工單位招用女職工必須要簽定勞動合同，特別是勞動合同或服務(wù)協(xié)議中對限制女職工結(jié)婚、生育的，一律取予以取銷，視為無效合同，并督促重新簽訂。目前，維護女職工勞動保障權(quán)益已成為單位與女職工簽定勞動合同中必不可少的條款。四是積極幫助女性下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)。出臺了《關(guān)于對“4050”下崗失業(yè)人員和三種家庭實施再就業(yè)幫扶的意見》，重點解決x歲以上的女職工和x歲以上的男職工的就業(yè)問題。在認定就業(yè)困難對象時，優(yōu)先考慮女性人員，安排公益性勞動崗位，并幫助繳納養(yǎng)老保險費和醫(yī)療保險費。此外，我們還針對制約婦女就業(yè)的瓶頸問題，定期展開調(diào)研，及時采取有效措施，使婦女就業(yè)問題年年有新的突破。目前社區(qū)以保潔、保綠、家政服務(wù)為基本內(nèi)容的公益性勞動崗位，已成為安置女性大齡下崗失業(yè)人員就業(yè)的主要途徑。目前，我縣已有x名女性下崗職工實現(xiàn)了再就業(yè)，占實現(xiàn)再就業(yè)總?cè)藬?shù)的x。

（二）加強對女職工的勞動保護。一是提高女職工自我保護意識。印制了《勞動保障法律法規(guī)政策匯編》，發(fā)放到女職工手中，使廣大企業(yè)女職工全面掌握和了解勞動和社會保障政策，有效地增強了自我保護意識。二是實行聯(lián)合制約。嚴格執(zhí)行《女職工勞動保護規(guī)定》，近幾年我們明確規(guī)定將女職工勞動保護工作作為企業(yè)考核負責人的重要內(nèi)容。在企業(yè)法人評先評優(yōu)和申報勞動模范時，凡有侵害女職工合法權(quán)益的一律不予審批。三是加強執(zhí)法監(jiān)察。勞動監(jiān)察大隊始終把維護女職工的勞動合法權(quán)益作為日常監(jiān)察的重要內(nèi)容之一。定期對勞動條件惡劣、雇傭女童工、女職工“四期”保護和隨意降低女職工待遇等違法行為進行專題監(jiān)察。兩年來，共檢查企業(yè)x家，查出并督促改正隱患x起。歷次檢查表明，本縣大部分企業(yè)對女職工勞動保護的規(guī)定執(zhí)行較好，女職工的合法權(quán)遇得到基本保障。

（三）全力維護女職工社會保障權(quán)益。一是積極推進企業(yè)女職工生育保險工作。我縣自x年就實施了企業(yè)女職工生育保險。近年來，我局以擴大生育保險覆蓋面和基金征繳為突破口，在加大宣傳力度的同時，綜合采取明確目標責任、社保稽核、強化督導等有力措施，使企業(yè)女職工生育保險工作取得了較大進展。截止到目前，我縣有x名企業(yè)女職工參加了生育保險，生育保險基金結(jié)余x萬元，累計為為x名女職工報銷醫(yī)療費和產(chǎn)假工資待遇x萬元，有效地保障了企業(yè)女職工生育期間的生活和基本醫(yī)療保健需要,使她們及時重返工作崗位。二是按政策積極辦理到齡女職工辦理退體手續(xù)。嚴格執(zhí)行國家關(guān)于女職工退體的制度，對年滿50周歲的女工人和55周歲女干部，在履行社會保險義務(wù)后及時辦理正常退

休審批手續(xù)；對從事特殊工種的女職工，按照政策規(guī)定提前五年為其辦理退休手續(xù)，使她們實現(xiàn)了老有所養(yǎng)。目前，我縣共有x名女職工享受離退休待遇，占離退休人員總數(shù)的x。

三、密切配合，積極參與落實《婦女權(quán)益保障法》相關(guān)工作

積極做好《婦女權(quán)益保障法》宣傳工作，每年都在縣城中心綠地廣場開展勞動保障政策宣傳咨詢活動，為廣

大女職工解答有關(guān)勞動保護和社會保障方面的問題，直接受理侵害女職工勞動權(quán)益的案件，進一步提高了企業(yè)貫徹落實《婦女權(quán)益保障法》的意識；積極參與縣婦聯(lián)做好“新女性、新生活”演講比賽活動，使廣大婦女在參與中受到教育，得到提高；每年在國際婦女節(jié)期間，都組織機關(guān)全體婦女開展健康向上的文化體育活動，極大地調(diào)動了她們的工作熱情，在工作中充分發(fā)揮了巾幗英雄、女中豪杰的作用。

我局在貫徹實施《婦女權(quán)益保障法》過程中，雖然做了一些工作，取得了一定的成效，但對照《婦女權(quán)益保障法》和領(lǐng)導和群眾的要求，還有一定的距離，需要進一步加以努力。今后，為了進一步促進男女平等和婦女更好地發(fā)展，我們將以這次大檢查為契機，進一步提高“男女平等”的國策意識，推進婦女權(quán)益保障工作。一是著力解決女性就業(yè)再就業(yè)難，加強培訓、努力開發(fā)就業(yè)崗位，不斷提高她們的就業(yè)成功率。二是進一步完善女性社會保障機制，加快了完善女職工生育保險，保證女職工在生育和產(chǎn)假間的待遇。三是加大打擊侵害女性勞動保障權(quán)益的行為力度，出重拳，下重手，切實保障婦女合法權(quán)益。

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第三篇：婦女權(quán)益保障法

內(nèi)蒙古自治區(qū)實施《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》辦法(2008年11月14日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告 第 6 號

2008年11月14日

第一章 總

則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的任何組織和個人，應(yīng)當遵守本辦法。

第三條 各級人民政府應(yīng)當落實男女平等基本國策，完善保障婦女權(quán)益的各項制度，保護婦女依法享有的特殊權(quán)益，消除對婦女一切形式的歧視。

第四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當結(jié)合實際，制定本行政區(qū)域婦女發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，促進婦女在政治、經(jīng)濟、文化、社會等各方面的發(fā)展。

旗縣級以上人民政府婦女兒童工作委員會，負責組織、協(xié)調(diào)、指導、督促有關(guān)部門做好婦女權(quán)益保障工作。

旗縣級以上人民政府的教育、勞動和社會保障、文化、衛(wèi)生、人口和計劃生育、民政、公安、司法行政等有關(guān)部門，在各自職責范圍內(nèi)做好維護婦女權(quán)益保障工作。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當配備專兼職工作人員，指導城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織做好婦女權(quán)益保障工作。

第五條 各級婦女聯(lián)合會代表和維護各族各界婦女的利益，協(xié)助國家機關(guān)檢查、監(jiān)督保護婦女權(quán)益的法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行，反映婦女的意愿和要求，提出保護婦女合法權(quán)益的意見和建議。

第六條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當將維護婦女權(quán)益的工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算并予以保障。

第二章 政治權(quán)利

第七條 在自治區(qū)各級人民代表大會的代表中，應(yīng)當有適當數(shù)量的婦女代表，并逐步提高婦女代表的比例。

第八條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當積極培養(yǎng)、選拔和任用婦女干部特別是少數(shù)民族婦女干部，領(lǐng)導班子成員中應(yīng)當有適當數(shù)量的婦女干部。

嘎查村民委員會、居民委員會成員中，應(yīng)當有女性成員。

第九條 制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章、公共政策和決定重大事項時，對涉及婦女權(quán)益的重大問題，應(yīng)當聽取本級婦女聯(lián)合會的意見。

國家機關(guān)和其他組織制定內(nèi)部規(guī)章制度時，對涉及婦女權(quán)益的問題，應(yīng)當聽取本單位婦女工作機構(gòu)或者婦女代表的意見。

第三章 文化教育權(quán)益

第十條 適齡女性兒童少年的法定監(jiān)護人應(yīng)當依法保證其按時入學接受并完成義務(wù)教育，不得以任何理由強迫其輟學。

學校應(yīng)當采取措施，解決適齡女性兒童少年就學存在的實際困難，保證貧困、殘疾和流動人口中的適齡女性兒童少年完成義務(wù)教育，不得以戶籍為由限制流動人口中的適齡女性兒童少年入學。

第十一條 學校不得提高女學生的錄取標準；除國家規(guī)定的特殊專業(yè)外，不得限制女學生的錄取比例；對少數(shù)民族女學生應(yīng)當給予照顧。

學校應(yīng)當在學生中加強男女平等的教育，禁止歧視女學生；根據(jù)女學生的心理、生理特點，在課內(nèi)外活動、管理等方面采取措施，保障女學生身心健康發(fā)展。

第十二條 各級人民政府、各級各類學校應(yīng)當采取有效措施，做好在學習和生活中遇到困難的女學生的救助工作。

第十三條 國家機關(guān)、社會團體和企業(yè)事業(yè)單位、行業(yè)組織在評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)、派出留學、繼續(xù)教育和職業(yè)技能培訓等方面，不得限制女性的合法權(quán)益。

第十四條 各級人民政府及其有關(guān)部門、社會團體應(yīng)當有計劃地組織婦女接受職業(yè)教育和實用技術(shù)培訓，為其從事生產(chǎn)經(jīng)營和勞動就業(yè)提供幫助。

第四章 勞動和社會保障權(quán)益

第十五條 用人單位在錄用職工時，除國家規(guī)定不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用女性或者提高對女性的錄用標準。

錄用女職工時，同等條件下應(yīng)當優(yōu)先錄用少數(shù)民族婦女。

公務(wù)員考錄，同等條件下應(yīng)當優(yōu)先錄用少數(shù)民族婦女。

第十六條 用人單位在錄用女職工時，應(yīng)當依法與其簽訂勞動合同，勞動合同不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚、懷孕、生育、哺乳等內(nèi)容。

用人單位應(yīng)當與職工方平等協(xié)商，簽訂女職工權(quán)益保護的專項集體合同或者在集體合同中規(guī)定保護女職工權(quán)益的內(nèi)容。

第十七條 女職工在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期依法受到特殊保護。用人單位不得安排不適合婦女從事的工作和勞動，不得安排經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女職工從事國家規(guī)定禁止的勞動。

用人單位不得以結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳為由辭退女職工或者單方面解除勞動合同，降低其工資或者取消福利待遇，影響其調(diào)資、晉職、晉級和評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第十八條 用人單位不得違反勞動法律、法規(guī)的規(guī)定，延長女職工的工作時間；確需延長女職工工作時間的，應(yīng)當依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，支付相應(yīng)的勞動報酬。

用人單位在機構(gòu)變動和改革勞動用工制度時，不得以性別為由作出歧視女職工的規(guī)定。

嘎查村民委員會、居民委員會中女性成員的補貼標準應(yīng)當與男性成員相同。

第十九條 各級人民政府應(yīng)當發(fā)展社會救助和福利事業(yè)，保證喪失勞動能力無生活來源的婦女享受最低生活保障。

第二十條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當建立和完善生育保險社會統(tǒng)籌制度。

企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當按照職工生育保險的有關(guān)規(guī)定，按時足額交納生育保險費，保證女職工的生育保險待遇。未參加生育保險的單位，應(yīng)當按規(guī)定承擔女職工生育醫(yī)療等費用。

第二十一條 各級人民政府應(yīng)當建立生育救濟制度，對農(nóng)村牧區(qū)貧困孕產(chǎn)婦和城鎮(zhèn)低保戶中的孕產(chǎn)婦提供必要的生育救助。

第二十二條 各級人民政府應(yīng)當發(fā)展基層婦幼保健事業(yè)。

各級衛(wèi)生行政主管部門、婦幼保健站、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當將婦科病的檢查和防治納入工作規(guī)劃，定期為農(nóng)村牧區(qū)和街道婦女進行婦科普查。國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當每年免費為女職工進行婦科檢查。

第五章 財產(chǎn)權(quán)益

第二十三條 婦女對家庭共有財產(chǎn)享有與其他家庭成員平等的占有、使用、收益和處分的權(quán)利，其他家庭成員不得限制或者剝奪。

離婚和喪偶婦女有權(quán)自主處分個人所有和繼承的財產(chǎn)，任何人不得干涉。

第二十四條 嘎查村民委員會、嘎查村民會議、嘎查村民代表會議的決定或者制定的村規(guī)民約，不得有歧視婦女、侵害婦女財產(chǎn)權(quán)益的內(nèi)容。

第二十五條 婦女在農(nóng)村牧區(qū)土地(草場)承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟組織收益分配、土地征收或者征用補償費使用等方面，享有同男子平等的權(quán)利。任何組織和個人不得截留、拖欠、剝奪婦女依法獲得的土地(草場)征收或者征用補償?shù)馁M用。

第二十六條 土地(草場)承包期內(nèi)，農(nóng)村牧區(qū)婦女結(jié)婚，在新居住地未取得承包地(草場)的，原集體經(jīng)濟組織不得收回其原承包地(草場)；農(nóng)村牧區(qū)婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地(草場)的，原居住地的集體經(jīng)濟組織不得收回其原承包地(草場)。

第二十七條 土地(草場)承包經(jīng)營權(quán)通過轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)時，不得侵害婦女的合法權(quán)益。

第二十八條 農(nóng)村牧區(qū)婦女享有同男子平等的宅基地使用權(quán)。婦女結(jié)婚、男方到女方落戶，或者婦女離婚后仍在原居住地生活且無住房，要求建房且符合法定條件的，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當按照國家規(guī)定批給宅基地。

第六章 人身權(quán)利

第二十九條 婦女的人身自由、生命健康權(quán)和人格權(quán)不受侵犯。禁止下列行為：

(一)遺棄、殘害、販賣女嬰；

(二)強迫引誘女童進行乞討；

(三)歧視、虐待生育女嬰或者無生育能力婦女；

(四)歧視、虐待、遺棄老年婦女和病殘、弱智、患精神病婦女；

(五)組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫或者進行淫穢表演；

(六)組織、強迫、利用婦女借征婚、結(jié)婚之名騙取財物；

(七)利用侮辱、誹謗等方式損害婦女的人格尊嚴；

(八)其他侵害婦女權(quán)利的行為。

第三十條 禁止對女性兒童少年的性侵害。法定監(jiān)護人以及學校、幼兒園等其他負有監(jiān)護責任的單位及其工作人員應(yīng)當依法履行對女性兒童少年的監(jiān)護職責。

第三十一條 禁止違背婦女本人意愿，以語言、文字、圖片、電子信息、肢體動作等方式對婦女實施性騷擾。受害婦女有權(quán)向單位和有關(guān)機關(guān)投訴，有關(guān)單位和機關(guān)應(yīng)當及時受理。

用人單位應(yīng)當采取有效措施加強宣傳教育，預(yù)防和制止工作場所的性騷擾。

第三十二條 嚴禁利用超聲技術(shù)和其它技術(shù)手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的行為。

第三十三條 被遺棄女嬰和女童，按照國家有關(guān)規(guī)定，由公安機關(guān)出具證明，當?shù)孛裾块T安置。

第三十四條 要尊重違法犯罪婦女的人格尊嚴，保障其合法權(quán)益。

第七章 婚姻家庭權(quán)益

第三十五條 禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婦女婚姻自由的行為。

喪偶、離異婦女再婚的，任何人不得干涉。

第三十六條 夫妻離婚時，其共同財產(chǎn)由雙方協(xié)議處理；協(xié)議不成時，由人民法院根據(jù)財產(chǎn)的具體情況，照顧子女和女方權(quán)益的原則判決。因男方重婚、與他人同居或者實施家庭暴力等導致離婚的，受害婦女有權(quán)提出損害賠償請求。

第三十七條 夫妻離婚后，男方不得以任何理由和形式侵犯女方的人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利。

第三十八條 家庭成員有贍養(yǎng)老年婦女的義務(wù)。老年婦女依法享有的財產(chǎn)，任何人不得侵占和剝奪。

第三十九條 禁止對婦女實施家庭暴力。

各級人民政府有關(guān)部門以及社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、嘎查村民委員會和居民委員會應(yīng)當在各自的職責范圍內(nèi)，做好預(yù)防和制止家庭暴力工作。

第八章 法律責任

第四十條 經(jīng)濟困難的受害婦女訴訟時，法律援助機構(gòu)應(yīng)當依法給予法律援助。

第四十一條 有關(guān)部門和單位對侵害婦女權(quán)益的行為不予處理或者處理不當?shù)模瑡D女兒童工作委員會、婦女聯(lián)合會可以要求其上級主管機關(guān)調(diào)查處理。

各級婦女兒童工作委員會、婦女聯(lián)合會對嚴重侵害婦女權(quán)益的行為，可以向有關(guān)部門發(fā)出督促執(zhí)行書，有關(guān)部門應(yīng)在十五個工作日內(nèi)依法處理并作出答復(fù)；逾期不作出處理也不答復(fù)的，可建議有關(guān)部門對主管人員和直接責任人給予行政處分。

第四十二條 違反本辦法第十條、第十一條規(guī)定，侵害女學生接受教育權(quán)利的，由教育行政部門責令限期改正；拒不改正的，對其主管人員和直接責任人給予行政處分。

第四十三條 違反本辦法第十六條、第十七條、第十八條、第二十條規(guī)定，侵害女職工勞動和社會保障權(quán)益的，由勞動和社會保障部門責令改正；拒不改正的，視情節(jié)輕重依法給予處罰；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十四條 違反本辦法第二十四條規(guī)定，所作決定或者制定村規(guī)民約有歧視婦女、侵害婦女財產(chǎn)權(quán)益內(nèi)容的，由當?shù)厝嗣裾熈钇涓恼?，并對主要責任人給予批評教育。

第四十五條 違反本辦法第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條規(guī)定，侵害農(nóng)村牧區(qū)婦女在土地(草場)承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟組織收益分配、土地征收或者征用補償費使用分配、宅基地等方面合法權(quán)益的，可以通過協(xié)商解決，或者由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法調(diào)解；受害人可以依法向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁，或者向人民法院起訴。

第四十六條 違反本辦法規(guī)定，侵害婦女人身、生命健康、婚姻家庭權(quán)利，違反治安管理處罰法的，由公安機關(guān)依法給予行政處罰；造成財產(chǎn)損失或者精神傷害的，依法承擔民事責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十七條 違反本辦法，侵害婦女合法權(quán)益，法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第九章 附

則

第四十八條 本辦法自2009年3月1日起施行。

第四篇：婦女權(quán)益保障法

婦女權(quán)益保障法

（1994年12月30日江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過根據(jù)1997年7月31日江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議關(guān)于修改《江蘇省實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》的決定第一次修正根據(jù)2008年1月19日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議關(guān)于修改《江蘇省實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》的決定第二次修正）

第一章 總則

第一條 為了保障婦女的合法權(quán)益，促進男女平等，充分發(fā)揮婦女在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，根據(jù)《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 實行男女平等的基本國策，保障婦女合法權(quán)益是全社會的共同責任。本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、群眾性自治組織應(yīng)當依照《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》和本辦法的規(guī)定，保障婦女的合法權(quán)益。

第三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當采取必要措施，保障婦女在政治的、經(jīng)濟的、文化的、社會的和家庭的生活等方面享有同男子平等的權(quán)利。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)中國婦女發(fā)展綱要，制定本行政區(qū)域的婦女發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。同時做好規(guī)劃的組織實施、監(jiān)測統(tǒng)計、評估督查工作。

第四條 省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府設(shè)立的婦女兒童工作委員會，在保障婦女合法權(quán)益方面的主要職責是：

（一）協(xié)調(diào)、督促和指導有關(guān)部門做好婦女合法權(quán)益保障工作；

（二）組織宣傳有關(guān)保障婦女合法權(quán)益的法律、法規(guī)和政策，檢查、督促有關(guān)法律、法規(guī)和政策的貫徹實施；

（三）研究保障婦女合法權(quán)益的重大事項，參與制定和修改保障婦女合法權(quán)益的法規(guī)、規(guī)章和政策；

（四）受理對侵害婦女合法權(quán)益行為的投訴、舉報，督促有關(guān)部門查處；

（五）辦理政府交辦的其他需要婦女兒童工作委員會處理的工作。

婦女兒童工作委員會由有關(guān)部門和社會團體負責人組成，人民政府負責人兼任主任，其日常辦事機構(gòu)設(shè)在同級婦女聯(lián)合會。工作經(jīng)費列入同級人民政府財政預(yù)算。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當有專（兼）職人員負責婦女權(quán)益保障工作。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責做好婦女權(quán)益保障工作。

第五條 地方各級婦女聯(lián)合會依照法律、法規(guī)和中華全國婦女聯(lián)合會章程，代表和維護婦女利益，做好維護婦女權(quán)益工作?？h級以上地方人民政府應(yīng)當為婦女聯(lián)合會依法履行職責提供必要的條件。

工會、共產(chǎn)主義青年團、殘疾人聯(lián)合會等社會團體應(yīng)當在各自的工作范圍內(nèi)做好維護婦女權(quán)益的工作。

第六條 對保障婦女合法權(quán)益成績顯著的組織和個人，各級人民政府應(yīng)當給予表彰和獎勵。

第二章 政治權(quán)利

第七條 制定涉及婦女權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章和公共政策時，應(yīng)當聽取婦女組織的意見。

地方各級人民代表大會常務(wù)委員會在檢查涉及婦女權(quán)益的法律、法規(guī)的實施情況時，執(zhí)

法檢查組中應(yīng)當吸收本級人民代表大會婦女代表參加，并可以邀請婦女聯(lián)合會或者其他婦女組織的人員參加相關(guān)工作。

第八條 省、設(shè)區(qū)的市人民代表大會代表候選人中，婦女所占比例不低于百分之二十五，逐步達到百分之三十；縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會代表候選人中，婦女所占比例不低于百分之二十五。

地方各級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員中應(yīng)當有適當數(shù)量的女性。

村民委員會、居民委員會成員中，應(yīng)當有一名以上女性成員。村民代表會議、居民代表會議中婦女代表候選人的比例不低于百分之三十。

第九條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當有一名以上女性領(lǐng)導成員，省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府的組成部門、直屬機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定配備女性領(lǐng)導成員，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當有一名以上女性領(lǐng)導成員。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級以上地方人民政府的組成部門、直屬機構(gòu)的正職領(lǐng)導中應(yīng)當有一定數(shù)量的女性。

第十條 職工代表大會中女代表的比例，應(yīng)當與本單位女職工所占的比例相適應(yīng)。女性相對集中的企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當有一定數(shù)量的女性管理人員。

第十一條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當重視培養(yǎng)、選拔女干部。

有關(guān)部門應(yīng)當制定規(guī)劃、采取措施，逐步建立完善有利于實現(xiàn)性別平等的選拔任用女干部的機制。

各級婦女聯(lián)合會以及工會女職工委員會等婦女組織，可以向國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位推薦女干部，有關(guān)部門和單位應(yīng)當重視其推薦意見。

第三章 文化教育權(quán)益

第十二條 學校應(yīng)當保障女性在入學、升學、授予學位、就業(yè)推薦等方面享有與男性平等的權(quán)利。

學校在招生時，應(yīng)當執(zhí)行國家和省的有關(guān)規(guī)定，不得歧視女性，除特殊專業(yè)外，不得提高女性的錄取標準。

第十三條 學校應(yīng)當根據(jù)女性青少年的特點進行心理、生理、衛(wèi)生保健、女性自我保護教育，并在教育方式、管理制度、設(shè)施配置等方面采取措施，保障女學生身心健康發(fā)展和人身安全。

第十四條 教育行政部門應(yīng)當統(tǒng)籌安排流動人口中義務(wù)教育階段適齡女性兒童少年入學，有關(guān)學校不得以戶籍為由拒收。

第十五條 政府、社會、學校逐步建立完善義務(wù)教育、職業(yè)教育和高等教育的扶困助學制度，幫助貧困、殘疾女學生完成學業(yè)。

父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當保障適齡女性兒童少年完成義務(wù)教育。

第十六條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)城鄉(xiāng)婦女的需要，重視和加強對婦女進行職業(yè)教育和實用技術(shù)培訓，提高婦女的勞動技能和就業(yè)能力。

在政府補貼的專項培訓中，應(yīng)當保證婦女占適當?shù)谋壤?/p>

第四章 勞動和社會保障權(quán)益

第十七條 除國家明確規(guī)定女職工禁忌從事的勞動外，各單位在招收、錄用職工時，不得以性別為由拒絕接收符合條件的女性。

各單位制定的規(guī)章制度，不得含有歧視女性的內(nèi)容。

第十八條 女職工二十五人以上的用人單位應(yīng)當與工會或者職工代表訂立女職工特殊保護專項集體合同。

第十九條 用人單位不得因結(jié)婚、懷孕、生育、哺乳等情形，降低女職工的工資和福利待遇。在孕期、產(chǎn)期、哺乳期間，用人單位不得單方解除與女職工的勞動（聘用）合同，變

更女職工工作崗位應(yīng)當征得女職工同意。

女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期勞動（聘用）合同期限屆滿的，用人單位不得終止勞動（聘用）合同，勞動（聘用）合同應(yīng)當延續(xù)至相應(yīng)的情形消失時終止。

第二十條 任何單位不得強迫女職工提前退出工作崗位休養(yǎng)、提前或者延期退休，不得降低其退休待遇。

對具有高級專業(yè)技術(shù)職稱女性的退（離）休年齡和待遇，應(yīng)當執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定。縣級以上地方各級人民政府及其有關(guān)部門要重視保障其合法權(quán)益。

第二十一條 用人單位必須貫徹實施國家生育保險制度，參加生育保險，并按規(guī)定足額繳納生育保險費。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府，對女職工人數(shù)較多的用人單位，可以在生育保險費的繳費比例等方面給予優(yōu)惠。

用人單位不得截留女職工報銷的生育保險費用。

第二十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當制定規(guī)劃，加大對婦女生育保障的經(jīng)費投入，推行住院分娩，為農(nóng)村的貧困孕產(chǎn)婦和城鎮(zhèn)低保戶中的孕產(chǎn)婦提供必要的生育救助，符合計劃生育規(guī)定的，其住院分娩的費用由當?shù)厝嗣裾o予適當補助。

第二十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當至少每兩年組織已婚育齡婦女進行一次婦女病普查。

用人單位應(yīng)當建立女職工定期健康檢查制度，按照規(guī)定組織女職工參加婦女病、乳腺病普查普治，并建立女職工健康檔案。

第五章 財產(chǎn)權(quán)益

第二十四條 婦女在婚姻、家庭中的財產(chǎn)權(quán)利不受其收入狀況的影響。

婚姻關(guān)系存續(xù)期間，男女雙方對夫妻共同財產(chǎn)享有知情權(quán)，一方有權(quán)了解財產(chǎn)狀況，另一方不得隱瞞。

第二十五條 其他共有人出賣、抵押或者以其他方式處分夫妻共有財產(chǎn)和家庭共同共有財產(chǎn)，應(yīng)當征得女性共有人同意。

夫妻對共有的不動產(chǎn)以及船舶、機動車等需要登記的動產(chǎn)可以聯(lián)名登記。所有權(quán)人要求聯(lián)名登記的，有關(guān)部門應(yīng)當予以支持。

第二十六條 農(nóng)村土地承包，婦女與男子享有平等的權(quán)利。農(nóng)村土地承包期內(nèi)，婦女結(jié)婚，在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地；婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地。

村民會議、村民代表會議在制定村民自治章程、村規(guī)民約或者討論決定土地權(quán)益等事項時，不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由，侵害婦女在農(nóng)村土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟組織收益分配、股權(quán)分配、土地征收補償費使用分配以及宅基地使用等方面依法享有的與男子平等的權(quán)益。

在農(nóng)村土地征收補償過程中，任何單位、組織和個人不得截留、拖欠、剝奪婦女依法應(yīng)當獲得的土地征收補償費用。

第二十七條 任何人不得剝奪喪偶婦女的合法遺產(chǎn)繼承權(quán)，不得阻止其帶產(chǎn)改嫁。

第六章 人身權(quán)利

第二十八條 公安機關(guān)應(yīng)當組織解救被拐賣、綁架的婦女；民政、勞動和社會保障、衛(wèi)生等部門應(yīng)當做好被解救婦女的善后安置工作；婦女聯(lián)合會應(yīng)當協(xié)助和配合做好被解救婦女的有關(guān)工作。

第二十九條 禁止組織、脅迫、引誘、容留、雇用婦女在任何場所或者利用互聯(lián)網(wǎng)進行淫穢表演或者提供色情服務(wù)。

禁止任何單位和個人為上述行為提供場所或者其他便利條件。

第三十條 禁止組織、脅迫、誘騙、容留女性未成年人參與、表演、觀看恐怖、殘忍、淫穢、色情或者其他違反社會公德、不利于身心健康的節(jié)目和活動。

禁止組織、脅迫、誘騙、利用女性未成年人、女性殘疾人從事街頭乞討等損害其身心健康的行為。

第三十一條 禁止任何人利用與女性兒童少年的教養(yǎng)關(guān)系對其實施性侵害。父母和其他負有監(jiān)護責任的單位、人員應(yīng)當依法履行對女性兒童少年的監(jiān)護職責，學校、幼兒園應(yīng)當承擔教育管理和保護職責。

第三十二條 禁止違背婦女意愿，以含有淫穢色情內(nèi)容的語言、文字、圖片、電子信息、肢體動作等形式對婦女實施性騷擾。

用人單位和公共場所管理單位應(yīng)當通過建立適當?shù)沫h(huán)境、制定必要的調(diào)查投訴制度等措施，預(yù)防和制止對婦女的性騷擾。

受害婦女有權(quán)向用人單位和有關(guān)部門投訴或者向人民法院起訴。

第三十三條 廣告、商標、展覽櫥窗、商品名稱、包裝、裝潢及其他媒介中不得含有歧視或者侮辱婦女的內(nèi)容。

第三十四條 超市、商場等生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何理由檢查、搜查女性身體。

第七章 婚姻家庭權(quán)益

第三十五條 不得干涉婦女的結(jié)婚、離婚自主權(quán)。夫妻在離婚訴訟期間，男方及其親屬不得侵犯和限制女方的人身自由，不得侵犯女方的居住權(quán)。

夫妻關(guān)系被依法解除后，任何人不得干擾女方的正常生活；不得阻撓其對子女的探望權(quán)。第三十六條 夫妻離婚后，女方取得的房屋所有權(quán)需要辦理不動產(chǎn)變更登記手續(xù)的，有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)離婚證明或者生效法律文書為其辦理相關(guān)手續(xù)。

第三十七條 禁止對婦女實施任何形式的家庭暴力。

縣級以上地方人民政府及其部門、企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體應(yīng)當將預(yù)防和制止家庭暴力工作納入本地區(qū)、本部門、本單位社會治安綜合治理工作范圍，積極開展預(yù)防和制止家庭暴力的法制宣傳教育，加強公民道德建設(shè)，促進家庭和睦。

第三十八條 縣級人民政府、有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當設(shè)立或者指定婦女庇護場所，為遭受家庭暴力暫時不能歸家的受害婦女提供庇護和其他臨時性救助。婦女庇護場所不受侵犯，禁止任何人非法搜查或者非法侵入庇護場所。

第三十九條 公安機關(guān)應(yīng)當依法受理家庭暴力案件，及時制止正在實施的家庭暴力，做好調(diào)查取證工作，并對施暴者予以批評、訓誡；違反治安管理規(guī)定的，給予行政處罰；觸犯刑律的，依法立案偵查。

民政部門應(yīng)當依托救助管理機構(gòu)開展家庭暴力救助工作，為請求臨時救助的受害婦女提供庇護和其他必要的臨時性救助。

司法行政部門應(yīng)當為受害婦女提供法律幫助；各級人民調(diào)解組織應(yīng)當積極參與預(yù)防和制止家庭暴力，做好調(diào)解工作。

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對醫(yī)務(wù)人員進行預(yù)防和制止家庭暴力方面的培訓。醫(yī)務(wù)人員在診療活動中發(fā)現(xiàn)家庭暴力行為，應(yīng)當在救治同時做好診療記錄，并協(xié)助公安機關(guān)調(diào)查。

婦女組織應(yīng)當為受害婦女提供法律咨詢、心理疏導等服務(wù)，并在受害婦女需要申請傷情鑒定、臨時救助、提起訴訟時提供幫助。

村民委員會、居民委員會等城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織，對正在實施的家庭暴力應(yīng)當及時予以勸阻，參與對家庭暴力案件的調(diào)解，并根據(jù)受害婦女的請求，出具相關(guān)證明或者提供幫助。

鼓勵公民、法人和其他組織為受害婦女提供必要的幫助。

第四十條 育齡夫妻雙方都有實行計劃生育的權(quán)利和義務(wù)，夫妻雙方都有權(quán)選擇可靠的、適宜的避孕、節(jié)育措施。

第八章 法律責任

第四十一條 縣級以上地方人民政府婦女兒童工作委員會對嚴重侵害婦女權(quán)益的行為和造成嚴重社會影響的侵害婦女權(quán)益事件，應(yīng)當向有關(guān)部門發(fā)出建議書或者督促執(zhí)行書。有關(guān)部門應(yīng)當自收到之日起十五日內(nèi)予以處理并作出答復(fù)。逾期不處理也不答復(fù)的，婦女兒童工作委員會可以建議有關(guān)部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。第四十二條 對有經(jīng)濟困難需要法律援助的婦女，法律援助機構(gòu)應(yīng)當給予優(yōu)先幫助，依法為其提供法律援助。

人民法院對有經(jīng)濟困難需要司法救助的婦女，應(yīng)當提供司法救助，實行訴訟費用的緩交、減交、免交。

第四十三條 違反本辦法第十四條規(guī)定，有關(guān)學校拒收流動人口中適齡兒童少年入學的，由教育行政部門責令改正。

第四十四條 違反本辦法第三十條規(guī)定，組織、脅迫、誘騙女性未成年人表演恐怖、殘忍、淫穢、色情節(jié)目，或者組織、脅迫、誘騙、利用女性未成年人、女性殘疾人從事街頭乞討等損害其身心健康的行為，違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十五條 違反本辦法第三十三條規(guī)定，廣告、商標、展覽櫥窗、商品名稱、包裝、裝潢及其他媒介中含有歧視或者侮辱婦女內(nèi)容的，由工商、文化、廣播電影電視、新聞出版等部門依據(jù)各自職責責令改正，并依法給予行政處罰。

第九章 附 則

第四十六條 本辦法自1995年3月1日起施行。1984年10月31日江蘇省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過的《江蘇省關(guān)于保護婦女兒童合法權(quán)益的若干規(guī)定》同時廢止。

第五篇：關(guān)于婦女權(quán)益保障法實施情況的匯報

關(guān)于婦女權(quán)益保障法實施情況的匯

報

關(guān)于婦女權(quán)益保障法實施情況的匯報2007-02-06 12:26:57

關(guān)于《婦女權(quán)益保障法》實施情況的匯報

各位主任、委員：

現(xiàn)將我區(qū)貫徹實施《婦女權(quán)益保障法》（以下簡稱《婦女法》）的有關(guān)情況匯報如下，請予審議。

一、基本情況

我區(qū)現(xiàn)有*個辦事處、*個鎮(zhèn)，轄××*個居委會、××*個行政村，婦女人數(shù)××*萬人?！秼D女法》實施××年來，我區(qū)婦女的政治、文化教育、人身權(quán)利和勞動權(quán)益等得到較好的維護，主要表現(xiàn)為：

1、婦女參政議政能力和水平不斷

提高。截至目前，全區(qū)共有女干部××××人，占干部隊伍總數(shù)的51%，比199*年提高了14個百分點；共有科級以上女領(lǐng)導干部××*人，占全區(qū)科級以上領(lǐng)導干部總數(shù)的％；領(lǐng)導班子中配備女干部的黨政群機關(guān)有××個，占部門總數(shù)的％，比199*年提高了個百分點。鎮(zhèn)（辦）黨政領(lǐng)導班子配備女干部××人，平均每個班子配備人；全區(qū)××*個村“兩委”班子配備了女干部，其中有女黨支部書記6人，女主任4人，婦女進“兩委”比例達到％。

2、婦女就業(yè)和勞動權(quán)力得到進一步保護。截止2005年底，全區(qū)企業(yè)有女職工××萬人，占職工總數(shù)的57%。90%的企業(yè)設(shè)立了女職工勞動保護設(shè)施。大力推行生育保險區(qū)級統(tǒng)籌，參加生育保險的城鎮(zhèn)職工達到××*4萬人，今年1－9月份有××××名女職工在生育保險中受益，共領(lǐng)取生育保險金××××萬元。建立了失業(yè)保險制度，1－9月份，有失業(yè)女職工××*人次，領(lǐng)取失業(yè)金××××*萬元。各地積極開拓適合婦女特點的就業(yè)領(lǐng)域

和就業(yè)方式，發(fā)展民營經(jīng)濟，拓展了婦女的就業(yè)渠道。

3、建立起三級婦幼保健網(wǎng)絡(luò)，并不斷鞏固。婦幼衛(wèi)生監(jiān)測體系日益完善，截止2005年底，全區(qū)新法接生率、農(nóng)村婦女住院分娩率分別達到100%和％，孕產(chǎn)婦死亡率為0，嬰兒死亡率和5周歲以下兒童死亡率分別控制在6‰和7‰，計劃免疫率達到95％以上。優(yōu)生優(yōu)育工作全面落實，優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教普及率達100％，計劃生育率達100％。人口平均壽命歲，衛(wèi)生保健水平居于全國前列。

4、婦女兒童受教育程度和綜合素質(zhì)有了很大提高。適齡女童入學率、鞏固率、畢業(yè)率均達到100%。“春蕾女童”活動取得明顯成效。在農(nóng)村，有萬名婦女接受了新技術(shù)培訓，600多名婦女獲得“綠色證書”，90％以上的婦女掌握了1－2門實用技術(shù)；在城市，廣大婦女踴躍參加各種技術(shù)培訓、比武和成人教育，科學文化水平不斷提高。

5、婦女婚姻家庭權(quán)益和人身權(quán)利

得到較好的維護。結(jié)婚自主、婚姻自由、男女平等等觀念逐步深入；民主、文明、科學的生活方式逐步建立；法律觀念、法律意識明顯增強，90%以上的婦女能自覺運用法律武器保護人身、家庭、財產(chǎn)權(quán)益。各級執(zhí)法部門充分發(fā)揮職能作用，依法維護婦女的各項權(quán)益，嚴厲打擊殘害、拐賣婦女等違法犯罪行為，每年都能集中一段時間開展專項治理行動，較好地維護了婦女的人身權(quán)利。

二、主要做法

（一）黨政領(lǐng)導重視支持，各部門積極配合，努力形成實施《婦女法》的整體合力。

婦女的發(fā)展水平是社會發(fā)展的重要指標，是衡量社會進步的尺度，為了使《婦女法》在我區(qū)得到全面貫徹落實，我們從政治、從全局的戰(zhàn)略高度出發(fā)，反復(fù)強調(diào)婦女地位的重要性，在各級黨委、政府領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人中形成共識，并予以高度重視，區(qū)委、區(qū)政府及各鎮(zhèn)、辦事處先后制定了一系列政策

性文件，為女干部的選拔任用、婦女再就業(yè)及婦女人身權(quán)利的保障等創(chuàng)造了良好條件。區(qū)里將《婦女法》納入全區(qū)普法總體規(guī)劃中，區(qū)領(lǐng)導經(jīng)常聽取有關(guān)《婦女法》的實施情況的匯報，幫助解決婦女兒童事業(yè)發(fā)展中的難題。區(qū)人大多次對《婦女法》的貫徹實施情況進行視察，針對存在的問題提出意見和建議。《婦女法》的貫徹執(zhí)行是《婦女發(fā)展綱要》和《兒童發(fā)展綱要》實施的重要內(nèi)容之一，為做好“兩綱”的實施工作，區(qū)委、區(qū)政府成立了環(huán)翠區(qū)婦女兒童工作委員會，由區(qū)委副書記任組長，副區(qū)長、區(qū)人大副主任、區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)婦聯(lián)主席任副組長，勞動局、衛(wèi)生局等32個職能部門負責人為成員，辦公室設(shè)在區(qū)婦聯(lián)。有關(guān)部門各負其責、通力協(xié)作，形成強大的工作合力，為《婦女法》的貫徹實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（二）加大宣傳力度，動員全社會共同參與，積極營造維護婦女合法權(quán)益的強大輿論氛圍。

為使全社會達成尊重婦女、維護婦女合法權(quán)益的共識，形成實施《婦女法》的良好輿論氛圍，我們從多方面做好宣傳教育工作。一是制定了“堅持四個面向，突出四項內(nèi)容，建好三級陣地”的工作方案。堅持“四個面向”，即在宣傳對象上，堅持面向各級黨政領(lǐng)導宣傳，促使他們提高責任感和使命感；堅持面向各級有關(guān)部門宣傳，促使他們明確責任，履行職責；堅持面向基層群眾宣傳，促使他們樹立尊重婦女保護兒童的自覺意識；堅持面向婦女自身宣傳，促使她們爭做“四有”，“四自”新女性?！敖ê萌夑嚨亍?，即建好以區(qū)電視臺為主陣地的區(qū)級輿論宣傳教育陣地；以鎮(zhèn)黨校為主陣地的鎮(zhèn)級輿論宣傳教育陣地；以“婦女之家”為主陣地的村級輿論宣傳教育陣地。二是堅持經(jīng)常性宣傳和集中宣傳相結(jié)合。平時，我們充分利用櫥窗、板報、閉路電視、送法律下鄉(xiāng)、市集宣傳等形式，開展經(jīng)常性宣傳。每逢“三八”節(jié)、《婦女法》宣傳月、家庭文化建設(shè)月、“十一”、春節(jié)等婦女工作的黃金時期，則開展大張旗鼓的集中宣傳。三是開展全方位、多層次的宣傳教育活動。利用每年舉辦全區(qū)婦女干部培訓班的時機，組織婦女干部進行法律知識的學習，并邀請律師進行現(xiàn)場解答。每年組織女司法干部和法律工作者走上街頭發(fā)放宣傳資料，為廣大婦女解疑釋惑；在各類新聞媒體上開辟婦女專欄及專題，宣傳婦女運動新動態(tài)及優(yōu)秀婦女典型。為了維護婦女的婚姻家庭權(quán)益，新《婚姻法》修改后，我們邀請法律專家就修改部分錄制了一期專題訪談節(jié)目，在××有線臺反復(fù)播放，并組織廣大婦女進行集體收看。豐富多彩、形式多樣的活動，增強了婦女群眾的法制意識和參與意識，使她們依法維權(quán)的能力不斷提高。

（三）突出重點，狠抓難點，切實保障婦女各項合法權(quán)益。

貫徹落實《婦女法》過程中，各級各部門把工作重點放在婦女參政、勞動就業(yè)、人身權(quán)益、貧困兒童入學等突出

問題上，集中力量重點突破。

1、注重大力選拔培養(yǎng)女干部。區(qū)里將培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員作為加強基層組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓，成立了由分管書記任組長，組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、婦聯(lián)、工會、團委等部門主要負責人為成員的全區(qū)婦女干部工作領(lǐng)導小組，研究女干部培養(yǎng)選拔工作中的新情況、新問題，先后出臺了《關(guān)于全區(qū)婦女干部培養(yǎng)選拔的實施意見》、《關(guān)于進一步做好發(fā)展婦女黨員工作的通知》等全區(qū)性的規(guī)范意見，為女干部、女黨員的培養(yǎng)選拔提供了操作性較強的方法。每年的組織工作會議，都堅持做到研究醞釀干部時有女干部的內(nèi)容、組織培訓時有女干部的名額、換屆安排時有女干部的比例、選拔青年干部時有女干部的要求，在女干部的使用上，堅持在同等條件下優(yōu)先考慮女干部、班子有空位時優(yōu)先安排女干部的原則，把經(jīng)過培養(yǎng)、比較成熟的女干部及時提拔到各級領(lǐng)導崗位上。目前，我區(qū)有8個區(qū)直

部門的一把手由女干部擔任。紀委、組織部、財稅、公檢法等重要部門都有女領(lǐng)導干部負責業(yè)務(wù)工作。

2、進一步加強婦女就業(yè)和勞動保護工作。在促進婦女就業(yè)方面，區(qū)里先后出臺了《關(guān)于進一步做好企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》、《關(guān)于對下崗女職工再就業(yè)的安排意見》等文件，制定了一系列鼓勵再就業(yè)的政策。區(qū)勞動局以勞動力市場為依托，設(shè)立就業(yè)窗口，并實行空崗報告制度，幫助下崗女工重新上崗。婦聯(lián)、工會、勞動等部門積極開展職業(yè)技能培訓，培訓下崗女工1500多人次。今年4月中旬，區(qū)婦聯(lián)與勞動局聯(lián)合召開了4050人員供需見面會，××人當場達成了初步就業(yè)協(xié)議，架起了下崗女工和就業(yè)單位之間的橋梁。在女職工勞動保護方面，制定了切實可行的女職工勞動保護細則，女職工“四期”特殊保護制度得到了較好落實，基本上做到懷孕七個月和哺乳期的女職工不上夜班。針對部分企業(yè)用工制

度不規(guī)范，勞動保護設(shè)施不健全的實際，婦聯(lián)協(xié)同勞動、工會等部門定期進行女職工勞動保護情況檢查和督促整改，促進了企業(yè)女職工勞動保護措施的落實。

3、切實維護婦女的婚姻家庭和人身權(quán)利。各部門通力合作，不斷加強維護婦女合法權(quán)益的力度。民政局在辦理結(jié)婚登記過程中，嚴格把關(guān)，杜絕了包辦、買辦婚姻和重婚納妾等現(xiàn)象的出現(xiàn)；法院在審理案件時，在法律允許的范圍內(nèi)，在財產(chǎn)分割、子女監(jiān)護等方面特別注重維護婦女兒童合法權(quán)益；政法部門與拐賣、殘害婦女等違法犯罪行為進行了不懈斗爭，促進了社會穩(wěn)定；各級婦女組織認真做好婦女信訪工作，千方百計協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決婦女實際困難，9*年以來，接待上訪案件××*起，結(jié)案率達到95%。為適應(yīng)新形勢下維權(quán)工作的需要，2002年，區(qū)婦聯(lián)與司法局聯(lián)合成立了“環(huán)翠區(qū)婦女兒童法律援助中心”，為貧弱婦女提供免費法律服務(wù)××*多人次。建立了特邀陪審員制度，將全區(qū)各鎮(zhèn)、辦事處婦聯(lián)主任全部納入隊伍加強培訓，對有影響的侵害婦女合法權(quán)益的案件，會同法院共同審理。針對家庭暴力日益增多的現(xiàn)狀，與政法各部門聯(lián)合開展了創(chuàng)建“零家庭暴力社區(qū)”活動，進一步優(yōu)化維權(quán)環(huán)境，制止了部分家庭暴力現(xiàn)象的發(fā)生。

4、維護兒童受教育的權(quán)利。自“春蕾女童”活動以來，累計資助孤貧兒童856名。近幾年，我們進一步加大助學力度，去年和《××晚報》聯(lián)合開辦專欄，對我區(qū)××名孤兒的學習、生活情況進行了追蹤報道，為他們找到了長期、固定的資助對象。今年，我們又協(xié)調(diào)民政局、體育局等七家單位捐款4萬元，為全區(qū)××名貧困學生繳清了九年義務(wù)教育的全部學費，并在“六一”前夕舉行捐贈儀式，向孩子們贈送了學習用品和衣物，在全區(qū)產(chǎn)生了較大的影響。

（四）采取切實有效措施，全面提高婦女自身素質(zhì)，增強婦女參與社會競爭的實力。

“有作為才能有地位”，我們把貫徹執(zhí)行《婦女法》的最終目標落腳于提高廣大婦女素質(zhì)，增強社會參與力上，使廣大婦女在實現(xiàn)自我價值的過程中，社會地位不斷提升，各項權(quán)益得到根本維護。

1、組織帶領(lǐng)廣大婦女積極參與精神文明建設(shè)。我們通過開展“美在家庭”、“巾幗文明隊”建設(shè)兩項主題活動，組織帶領(lǐng)廣大婦女在更大范圍內(nèi)參與精神文明建設(shè)。在“美在家庭”活動中，各鎮(zhèn)、辦事處均推出一個示范村（居）。在做好家庭綠化、美化、凈化的同時，結(jié)合《公民道德建設(shè)綱要》的實施，重點做好家庭美德教育工作，全區(qū)涌現(xiàn)出各類五好文明家庭3000多個。開展了“大眾讀書”活動，協(xié)調(diào)相關(guān)部門豐富“婦女之家”和大眾圖書點的藏書量，通過“好書伴我行”演講比賽、知識競賽等一系列活動，使讀書成為廣大婦女的自覺行動。在“巾幗文明隊”建設(shè)中，全區(qū)各級婦女組織建起了科技服務(wù)、衛(wèi)生保潔、文藝宣傳等

800多支“巾幗文明隊”，擁有隊員6200多人，她們活躍在城鄉(xiāng)各個街道，組織文藝演出、傳播科技知識、調(diào)解鄰里關(guān)系，成為一道亮麗的風景線。我們不斷提高“巾幗文明隊”的活動檔次和水平，200*年組織了“全區(qū)婦女健身操大賽”，參與婦女達千人，賽后全區(qū)10多萬名中老年婦女迅速掀起了健身熱潮，健身操、秧歌舞遍布城鄉(xiāng)各個街道，兩個單位榮獲省級“先進健身單位”稱號。200*年，又組織了“全區(qū)婦女腰鼓大賽”，各鎮(zhèn)、辦事處成立了80多支腰鼓隊，購買2000多個腰鼓并配備服裝，14支代表隊的1300多名婦女參加了比賽，這一活動被中央、省、市等多家新聞媒體報道，產(chǎn)生了強烈的社會效應(yīng)和“品牌”效應(yīng)。腰鼓隊多次被邀請參加市、區(qū)一些單位的大型慶典活動，受到各級領(lǐng)導和社會各界人士的高度評價。

2、組織帶領(lǐng)廣大婦女積極參與經(jīng)濟建設(shè)。我們牢牢把握發(fā)展這一主題，通過三項“特色活動”組織廣大婦女為推

動全區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展做貢獻。一是進行庭院經(jīng)濟開發(fā)。圍繞“深挖庭院潛力，求得經(jīng)濟效益最大化”的目標，組織廣大農(nóng)村婦女進行了庭院經(jīng)濟開發(fā)，全區(qū)庭院經(jīng)濟開發(fā)率達到了100％，20％的家庭實現(xiàn)了立體開發(fā)，戶均庭院收入達2210元。為將庭院產(chǎn)品推向市場，我們連續(xù)四年舉辦了“家庭手工藝品展銷會”，架起了家庭產(chǎn)品與市場的橋梁，1999年全國婦聯(lián)主席彭佩云來我區(qū)考察時，對這一作法給予了高度評價。二是開展?jié)L動扶貧工作。多年來，我們一直把扶貧工作作為一項常規(guī)性工作來抓，一方面通過調(diào)查摸底，掌握最新貧困家庭情況，另一方面積極協(xié)調(diào)民政局增加扶貧資金數(shù)量，實行“造血性”扶貧。2000年以來，籌集扶貧資金××*萬元，為貧困家庭發(fā)放“珍珠兔”、“朗德鵝”、奶山羊等種苗，通過滾動，幫助全區(qū)××*多個家庭脫貧。今年，我們還協(xié)調(diào)林業(yè)局為20名婦女種植大戶贈送了價值１萬多元的新品種板栗苗和梨苗，并進行了專門技術(shù)培訓，預(yù)

計三年后就能產(chǎn)生經(jīng)濟效益。11月，我們將協(xié)調(diào)民政局再出資萬元，購買40只奶山羊，在橋頭和草廟子兩鎮(zhèn)繼續(xù)開展?jié)L動扶貧工作，目前已處于實施階段。

三、存在的問題及原因

1、婦女參與社會事務(wù)管理的力度和層次偏低。主要表現(xiàn)在：（1）婦女參政議政的層次偏低，女領(lǐng)導干部中副職多，正職少，虛職多，實職少；（2）婦女參政議政的領(lǐng)域偏窄，女干部涉足的領(lǐng)域多集中在無管理職能或管理職能小的部門，“議政”的多，“參政”的少。

2、實施《婦女權(quán)益保障法》的力度不夠。（1）婦女的勞動權(quán)益保護有待于進一步完善，現(xiàn)實生活中，女職工下崗多，女大學生就業(yè)難，婦女在“四期”的合法權(quán)益得不到很好的保障，婦女在人類自身再生產(chǎn)過程中的價值得不到充分肯定等男女不平等現(xiàn)象大量存在；（2）家庭暴力屢禁不止，婦女上訪案件中，家庭暴力約占80％，每年都有15起以上，還有大量受欺辱虐待的婦女，法律

對這些受害婦女卻常常表現(xiàn)為無能為力，施暴人沒有受到法律的嚴懲，起不到應(yīng)有的懲戒作用。

分析以上問題出現(xiàn)的原因，一是在婦女參政問題上，社會上還存在受傳統(tǒng)思想影響而輕視或歧視婦女的現(xiàn)象，婦女成才成長缺乏良好的環(huán)境和有力的條件，選拔重用女干部特別是重用高層次女干部長期處于“千里馬常有，而伯樂不常有”的狀態(tài)；受“男主外女主內(nèi)”思想的長期熏陶，婦女自身參政議政的觀念和意識不強，缺乏拼搏競爭精神，加之家庭責任感強烈和生育勞動繁重，使許多德才兼?zhèn)涞膵D女干部只能“望洋興嘆”或“舍車保卒”。二是部分人法律意識不強，法制觀念單薄，有法不依、有章不循，部分企業(yè)勞動保護機制不健全，從而導致侵害女職工勞動權(quán)益現(xiàn)象時有發(fā)生。

四、今后的工作措施

1、進一步加大《婦女法》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。要大力宣傳與婦女生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，宣傳

男女平等基本國策，宣傳馬克思主義婦女觀和婦女在兩個文明建設(shè)中的重要作用，宣傳優(yōu)秀婦女典型，增強全社會維護婦女兒童合法權(quán)益，推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展的自覺性。

2、切實做好女干部培養(yǎng)選拔工作。要加大力度，強化措施，為婦女參政議政提供更多的機會和更廣闊的空間。同時要加強對女干部的培訓，鼓勵和引導有發(fā)展?jié)摿Α⑺刭|(zhì)好的女干部到基層去經(jīng)風雨、見世面，提高她們駕馭復(fù)雜局面的能力。

3、進一步拓寬就業(yè)渠道。要把促進下崗女職工再就業(yè)作為工作重點，制定優(yōu)惠政策，加大扶持力度，幫助下崗女職工轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)和自謀職業(yè)，同時引導她們轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，在發(fā)展民營經(jīng)濟中創(chuàng)新業(yè)，出佳績。

4、要不斷完善社會保障體系。要認真貫徹《勞動法》、《婦女法》、《女職工勞動保護規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，進一步完善社會保障、生育保險、失業(yè)保

險等制度。