第一篇:縣質量技術監(jiān)督局婦女組織工作辦法
**縣質量技術監(jiān)督局婦女組織工作辦法(試行)
第一章總則
第一條 為進一步加強婦女工作,根據(jù)《中華全國婦女聯(lián)合會章程》及上級婦女組織相關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 婦女委員會、婦女小組是機關的婦女群眾組織,也是婦女聯(lián)合會在機關的基層組織,是黨和政府聯(lián)系機關婦女群眾的橋梁和紐帶
第三條 機關婦女組織以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持和發(fā)展馬克思主義婦女觀,貫徹男女平等基本國策,推動婦女、兒童發(fā)展綱要的實施,代表和維護機關婦女合法權益,團結、引導廣大婦女干部、職工為完成本單位工作任務,推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設貢獻力量。
第四條 局機關婦女工作委員會接受局黨組、機關黨委和市直機關婦工委的領導。
第二章 組織
第五條 堅持以黨的基層組織建設帶動基層婦女組織建設。婦女人數(shù)在3人以上的,應建立婦女組織。婦女人數(shù)在10人以上的成立婦女委員會,不足10人的成立婦女小組。婦女委員會根據(jù)工作需要可下設婦女委員會分會、婦女小組。
第六條 婦女委員會由婦女大會或婦女代表大會民主選舉產(chǎn)生,由3至7人組成,每屆任期3至5年;婦女小組由婦女大會選舉小組長1名,必要時增設副組長,任期2至4年。委員或組長在任職期間如有變動,可以補選。
第七條 婦女委員會全體委員會議選舉、推選主任1名,副主任1至2名,以及宣傳、組織、維權、文體、計生委員。
第八條 婦女組織換屆改選要在局黨組、機關黨委和縣直機關婦工委領導下進行,婦女委員會、婦女小組的組成人選應報黨組研究,征得局黨組同意,報縣直機關婦工委審批,選舉結果報縣直機關婦工委備案。直屬單位的婦女組織換屆改選的有關人選,應在選舉前報同級黨組織和局機關婦委會批準,選舉結果報局機關婦委員備案。
第三章 職責與任務
第九條 機關婦女組織的主要職責:
(一)貫徹執(zhí)行上級婦女組織及本單位婦女大會或婦女代表大會決議,完成上級婦女組織部署的工作,推動本單位業(yè)務工作的開展;
(二)增進機關婦女組織之間及與其他婦女組織之間的交流與合作,密切同工會、共青團等群團組織的聯(lián)系,共同做好本單位群眾工作;
(三)加強機關婦女組織自身建設,建立和完善學習培訓、工作會議、人才培養(yǎng)和推薦、評比表彰等工作制度。
第十條 機關婦女組織的主要任務:
(一)宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策,教育和引導婦女發(fā)揚自尊、自信、自立、自強精神,圍繞中心、服務大局,不斷提高思想道德素質、科學文化素質和健康素質,成為有理想、有道德、有文化、有紀律的時代新女性;
(二)開展“巾幗建功”、“五好文明家庭創(chuàng)建”和“女性素質工程”活動,組織培訓、交流和研討等活動,提高婦女的理論素養(yǎng)、知識水平和工作技能,引導她們樹立社會主義榮辱觀,弘揚社會公德、職業(yè)道德和家庭美德,大力推進和諧社會建設;
(三)推動并參與有關婦女發(fā)展政策的制定和落實,向有關部門反映婦女的意見、建議和要求,代表婦女發(fā)揮民主參與、民主管理、民主監(jiān)督作用;
(四)維護女職工合法權益,協(xié)助所在單位以及有關部門查處侵
害婦女兒童權益的行為;
(五)宣傳、表彰婦女先進典型,建立婦女人才信息庫,定期向有關部門和上級婦女聯(lián)合會推薦婦女人才,推動婦女人才成長。
第四章 婦女工作者
第十一條 婦女干部工作任務納入本單位干部崗位職責,列入年度工作考核內(nèi)容。
第十二條 婦女委員會主任、婦女小組組長的基本條件是:有較高的政治理論素質、思想道德素質、科技文化素質,有一定的參政議政和協(xié)調管理能力,熱愛婦女工作,在群眾中有較高威望。
第十三條 婦女委員會主任是黨員的,一般應提名為同級黨組織委員候選人。
第十四條 婦女委員會主任由正科級以上女干部擔任。
第五章 經(jīng)費
第十五條 婦女組織經(jīng)費來源:
(一)列入單位財政預算;
(二)按照國家有關規(guī)定,多渠道擴大經(jīng)費來源。
備注:
1、**縣質量技術監(jiān)督局目前尚未建立工會。
2、因28歲以下團員少于3人,未成立團支部。
3、局機關及局所屬事業(yè)單位婦女干部職工共計5人,成立婦女小組,組長由局辦公室主任兼任。2008年至2009年開展“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動,并獲得**市“巾幗文明崗”榮譽稱號。
第二篇:工會組織工作辦法(體系修改)
發(fā)行版本:A 工會組織建設工作辦法 范圍
修 改 碼:0
文件編碼:QHSE/LY06-5.08-ZY-01
本辦法規(guī)定了組織機構設立、會員隊伍管理和職工之家建設的工作流程。
本辦法適用于曙光采油廠、所屬各單位組織管理工作,是《工會工作管理程序》的補充。2 術語
本文件采用Q/SY2.1-2001《質量健康安全環(huán)境管理體系 基礎和術語》中的術語和定義。3 職責
3.1工會辦公室是工會組織建設的歸口管理部門。3.1.1負責建立工會組織機構; 3.1.2負責工會會員隊伍的建設、管理; 3.1.3負責建設職工之家。
3.2所屬各單位負責工會組織建設及職工之家建設。4 管理內(nèi)容
4.1組織工作原則是民主集中制。4.2建立組織機構 4.2.1工會委員會
4.2.1.1貫徹執(zhí)行會員代表大會的決議和上級工會決定,主持工會日常工作,是職工代表大會的工作機構;
4.2.1.2委員會設立:由同級工會日常辦公機構提名,經(jīng)工會會員代表大會民主選舉產(chǎn)生工會委員會;采油廠工會委員會設立委員11至21人,作業(yè)區(qū)工會委員會設立委員7至15人;工會委員會提名,民主選舉產(chǎn)生常委會,常委會人數(shù)為7至13人,其中主席1人,副主席2至3人。
4.2.2工會委員會下設專門工作委員會:女職工工作委員會、工會經(jīng)費審查委員會、勞動爭議調解委員會、提案征集管理委員會。4.3工會會員隊伍管理
4.3.1廣泛吸收群眾加入工會會員行列,所屬單位工會建立會員檔案,嚴格會員管理工作;
4.3.2做好會員參與學習、教育、文體活動的組織工作; 4.3.3認真宣傳《工會法》,使員工自覺履行繳納會費義務,按照繳費標準,按時繳納會費。4.4職工之家建設 4.4.1職工之家建設內(nèi)容
a)所屬單位工會按照“教育、維護、參與、建設”四項職能,對職工進行社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育;
b)最大限度地維護職工的合法權益和特殊利益;
c)組織會員群眾關心、幫扶特困職工,引導員工努力提升自身綜合素質。
d)持續(xù)加強完善五小工程建設,建章立制,確保五小工程設施的長效使用和管理。4.4.2職工之家評比
a)自檢申報
所屬單位工會于每年一季度對上一年工作進行自檢,認為達到“職工之家”標準的,經(jīng)同級黨政認可及員工群眾測評后,填寫“職工之家考核審批表”;
b)職工群眾評議
所屬三級單位先進職工之家的申報,須經(jīng)員工群眾測評通過,參加測評的人數(shù)不低于本單位職工總數(shù)的20-30%;
c)考核
上級工會聽取申報單位黨政領導對工會工作的評價,并檢查其重點工作的完成情況;
d)命名表彰
廠工會按照合格、先進職工之家的評比標準,對所屬三級單位工會工作進行考核驗收,并命名表彰。5 相關文件和記錄 5.1相關文件
QHSE/LY06-5.08 工會工作管理程序 5.2 相關記錄
QHSE/LY06-JL-5.08-ZY-01-01 職工之家考核審批表
本文件起草部門:工會辦公室 本文件主要起草人:林京華 審核人:吳 華
第三篇:會澤縣質量技術監(jiān)督局領導干部問責辦法
會澤縣質量技術監(jiān)督局領導干部問責辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步加強責任體系建設,健全責任落實機制,我局領導干部認真履職、依法行政、廉潔自律、增強執(zhí)行力,提高工作效能,根據(jù)《會澤縣領導干部問責辦法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合我局實際,制定本辦法。
第二條 問責堅持權責統(tǒng)一、賞罰分明、責罰適當、實事求是、公正公平的原則,按照干部管理權限,堅持教育與懲戒相結合、追究責任與改進工作相結合、加強對干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部主觀能動性相結合,確保問責工作健康發(fā)展。
第三條 科(室)負責人和一般干部職工,不履行或不正確履行法定職責,造成不良影響和后果的,依照本辦法問責。
第四條 本單位崗位職責內(nèi)發(fā)生的應該問責行為承擔直接責任;領導班子和主要領導對分管科(室)發(fā)生的應該問責行為承擔重要領導或主要領導責任。
第二章 問責內(nèi)容
第五條 有令不行、有禁不止,有下列情形之一的,應當問責:
(一)不履行法律、法規(guī)規(guī)定義務的;
(二)不認真貫徹執(zhí)行黨和國家方針、政策和上級指示、決定、命令、政令不暢的;
(三)違反法律法規(guī)禁止規(guī)定的;
(四)對上級明令禁止的行為臵之不理,不停止、不糾正的;
(五)違反縣委、政府有關規(guī)定,不認真貫徹執(zhí)行縣委、政府決定、決議和重要部署的。
第六條 濫用職權、違法行政,有下列情形之一的,應當問責:
(一)超越權限,違反法定程序實施限制人身自由或查封、扣押等行政強制措施的;
(二)利用職權向辦事人提出不合理要求,獲取不正當利益的;
(三)干預阻撓有關機關司法行政行為,作偽證或對辦案人、檢舉人、控告人、證明人打擊報復的;
第七條 辦事拖拉、推諉扯皮,有下列情形之一的,應當問責:
(一)對職責范圍內(nèi)應當辦理的事項,不認真履行職責,拖著不辦,頂著不辦的;
(二)對應該及時辦理的事項,敷衍塞責,推諉扯皮,久拖不決,未能在規(guī)定時限完成,違反本局限時辦結制規(guī)定的;
(三)對本局公開承諾的事項不兌現(xiàn),違反本局服務承諾制規(guī)定的;
(四)對應由幾個科室共同辦理的事項,主辦科室不主動牽頭協(xié)調,協(xié)辦科室不積極支持配合,致使工作延誤的。
第八條 不求進取、平庸無為,有下列情形之一的,應當問責:
(一)對局里作出的重大決策、重要部署、重大事項,消極對待,執(zhí)行不力,影響整體工作推進的;
(二)對工作拈輕怕重、討價還價、瞻前顧后、畏首畏尾、怕負責人、怕?lián)熑?、怕?lián)L險,影響整體工作部署和工作進度的;
(三)實干精神差,工作無成效、無起色,干部群眾意見較大的。
第九條 欺上瞞下、弄虛作假,有下列情形之一的,應當問責:
(一)對職責范圍內(nèi)的事項和群眾反映的問題在處臵中隱瞞真相、歪曲事實的;
(二)隱瞞案件真相,歪曲案件事實,瞞案不報,壓案不查的。
第三章 問責方式
第十條 問責方式:
(一)誡勉談話;
(二)取消當年評優(yōu)評先資格;
(三)責令作出書面檢查;
(四)責令公開道歉;
(五)通報批評;
(六)調整工作崗位;
(七)停職檢查;
(八)勸其引咎辭職;
(九)責令辭職;
(十)免職。
以上問責方式可以單獨使用或并用。
采用前款第(六)項至第(十)項問責方式的,按照干部管理權限和規(guī)定的程序辦理。
被問責的情形構成違反黨紀、政紀應按相應規(guī)定追究紀律責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
第十一條 根據(jù)被問責情形的情節(jié)、損害和影響,決定問責方式。
(一)情節(jié)輕微,損害和影響較小的,對責任人采用“誡勉談話”、“取消當年評優(yōu)評先資格”、“責令作出書面檢查”的方式問責;
(二)情節(jié)嚴重,損害和影響較大的,對責任人采用“責令公開道歉”、“通報批評”、“調整工作崗位”、“停職檢查”的方式問責;
(三)情節(jié)特別嚴重,損害和影響重大的,對責任人采用“勸其引咎辭職”、“責令辭職”、“建議免職”的方式問責。
第十二條 有下列情形之一的,應當從重問責:
(一)1年內(nèi)出現(xiàn)2次以上被問責的;
(二)在問責過程中,干擾、阻礙、不配合調查的;
(三)打擊、報復、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關人員的;
(四)采取不正當行為,拉攏、收買問責調查人員,影響公正實施問責的。
第十三條 發(fā)現(xiàn)并及時主動糾正錯誤、未造成重大損害和影響的,可從輕、減輕問責。
第十四條 有下列情形之一的,可免予問責:
(一)因有關人員弄虛作假,致使難以作出正確判斷,造成未能正確履行職責的;
(二)因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關內(nèi)部管理制度未作出具體、詳細、明確規(guī)定或要求,無法認定責任的;
(三)因不可抗拒因素難以履行職責的。
第四章 問責程序
第十五條 通過以下渠道反映有本辦法第二章規(guī)定情形的:
(一)上級機關、市局黨組及其成員的指示、批示和通報;
(二)市局紀檢監(jiān)察室和辦公室、計劃財務科在紀律檢查、政紀監(jiān)督、法制監(jiān)督、人事和財務監(jiān)督檢查、行政復議、行政訴訟中發(fā)現(xiàn)的問題;
(三)本局干部、職工反映的突出問題;
(四)人大代表、政協(xié)委員通過議案、提案等形式提出的意見建議;
(五)行政機關、監(jiān)督機關及司法機關等提出的意見建議;
(六)公民、法人和其他組織的檢舉、控告;
(七)巡查、工作檢查或工作目標考核中的意見建議;
(八)新聞媒體的報道;
(九)其他渠道反映的情況。
第十六條 經(jīng)初步核實,如反映的情況存在, 由紀檢組長提出關于是否啟動問責程序的建議。
第十七條 由局黨組決定啟動問責程序并組成調查組進行調查。被調查的責任人應當配合調查。阻撓或干預調查工作的,調查組依照干部任免程序的有關規(guī)定,提請暫停其職務。調查組應當聽取被調查的責任人的陳述和申辯,并進行核實,如其成立,應當采納。不得因被調查人申辯而從重問責。
第十八條 調查組一般應在30個工作日內(nèi)完成調查工作,并向局黨組提交書面調查報告。情況復雜的,經(jīng)過局黨組批準,可延長10個工作日。調查報告包括問責情形的具體事實、基本結論和問責建議。
第十九條 調查終結后,由局黨組作出行政問責決定。
第二十條 問責決定書應當自作出之日起10個工作日內(nèi)送達,并告知被問責人享有的權利。被問責人享有對所問責問題向局黨組進行申辯、申訴的權利。問責情況應及時告知提出問責批示、建議的有關單位或個人。
第二十一條 被問責人對問責決定不服的,可自收到?jīng)Q定之日起15個工作日內(nèi)向局黨組提出申訴。申訴期間,問責決定不停止執(zhí)行。
第二十二條 局黨組收到被問責人的申訴,應當組織相關部門進行復議、復查,在30個工作日內(nèi)做出決定。
(一)問責認定事實清楚、證據(jù)確鑿、問責方式適當?shù)?,維持原決定。
(二)問責認定事實基本清楚,但問責方式不當?shù)?,變更原決定。
(三)問責認定事實不清楚、證據(jù)不確鑿的,撤消原決定,并在一定范圍內(nèi)澄清事實、恢復名譽。
第二十三條 調查組成員與被調查人有利害關系、可能影響公正處理的,應當依法回避。調查人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守,作出的調查結論與事實出現(xiàn)重大偏差,致使局黨組作出錯誤的問責決定,應當依照有關規(guī)定追究其責任。
第五章 附 則
第二十四條 本局紀檢組長負責實施問責辦法的組織協(xié)調和具體承辦,各科(室)依照各自職責協(xié)助做好相關工作。第二十五條 本辦法由會澤縣質量技術監(jiān)督局負責解釋。
第二十六條 本辦法自2008年7月19日施行。
第四篇:質量技術監(jiān)督局執(zhí)法案卷管理獎勵辦法
質量技術監(jiān)督局執(zhí)法案卷管理獎勵辦法
為規(guī)范執(zhí)法行為,提高案卷制作質量和行政效率,強化執(zhí)法責任,避免錯案和敗訴案件的發(fā)生,獎勵先進,鞭策后進,促進依法行政,提高全局整體執(zhí)法水平,特制定本辦法。一、指導思想
以“有法可依、有法必依,執(zhí)法必嚴、違法必糾”的十六字方針為指導,緊緊圍繞加快發(fā)展、富民強市這一主題,以學習保持共產(chǎn)黨員先進性活動為契機。切實改進工作作風,樹立質量技術監(jiān)督系統(tǒng)良好的部門形象。二、監(jiān)督考核
監(jiān)督考核由辦公室具體負責,其它股室配合。實行月考核和考核相結合的考核辦法。每月公布一次承辦單位辦案數(shù)量和案卷考評結果,累計分數(shù)列入年終目標考核,考評案卷以當月結案案卷為準,未能結案的按月續(xù)延。三、考核對象 :局屬稽查隊,局業(yè)務股室。
四、考核內(nèi)容
1、程序合法;
2、事實清楚、證據(jù)確鑿;
3、用法正確;
4、定性準確;
5、查審分離;
6、案件辦理正確率與具體行政行為的合法性、適當性;
7、執(zhí)法文書使用情況;
8、結案率;
9、執(zhí)行情況;
10、有關案卷統(tǒng)計上報材料。
五、考核結果及獎懲
綜合得分90分以上為優(yōu)秀,60—89分為合格。60分以下為不合格。每半年公布考核結果,出現(xiàn)一次不合格記重大失誤一次。重大失誤一次按局有關規(guī)定執(zhí)行。綜合考核結合市局行政執(zhí)法目標責任執(zhí)行情況一并進行,有下列情況的之一的,除按有規(guī)定追究經(jīng)濟責任外,并按有關規(guī)定追究其行政責任。1、出現(xiàn)敗訴案件或因復議被撤銷行政處罰決定的;
2、履職不到位,造成嚴重影響的;
3、被紀檢部門查處,追究責任的。
六、考評辦法:按《吉首市質量技術監(jiān)督局案卷考評細則》執(zhí)行。
第五篇:北京勞動人事爭議調解組織工作辦法
北京市勞動人事爭議調解組織工作辦法
第一章 總則
第一條
為規(guī)范本市勞動人事爭議調解組織工作,及時化解勞動人事爭議,促進勞動人事關系和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》、《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》和《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調解規(guī)定》及人力資源和社會保障部辦公廳《關于印發(fā)基層勞動人事爭議調解工作規(guī)范的通知》等規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條
本市行政區(qū)域內(nèi)的勞動人事爭議調解組織(以下簡稱調解組織)調解勞動人事爭議,適用本辦法。
第三條
調解組織受理以下勞動人事爭議:
(一)企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動者之間,以及機關、事業(yè)單位、社會團體與其建立勞動關系的勞動者之間,因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同,工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護,勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議;
(二)實施公務員法的機關與聘任制公務員之間、參照公務員法管理的機關(單位)與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭議;
(三)事業(yè)單位與其建立人事關系的工作人員之間因終 止人事關系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議;
(四)社會團體與其建立人事關系的工作人員之間因終止人事關系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議;
(五)軍隊文職人員用人單位與聘用制文職人員之間因履行聘用合同發(fā)生的爭議;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動人事爭議。
第四條
調解勞動人事爭議應當遵循平等、自愿、合法、公正、及時的原則,維護當事人的合法權益。
第五條
各區(qū)人力社保行政部門負責指導和規(guī)范本行政區(qū)域內(nèi)勞動人事爭議調解工作,推動調解組織規(guī)范化建設,組織勞動人事爭議調解員(以下簡稱調解員)培訓,建立調解組織受理登記、調解處理、工作考核等制度,提升調解工作能力。
第二章 調解組織和調解員
第一節(jié) 調解組織
第六條 發(fā)生勞動人事爭議,當事人可以到下列調解組織申請調解:
(一)用人單位勞動人事爭議調解委員會;
(二)區(qū)域性、行業(yè)性勞動人事爭議調解中心;
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設立的具有勞動人事爭議調解職能的組織;
(四)依法設立的基層人民調解組織;
(五)其他依法設立的具有勞動人事爭議調解職能的調解組織。
第七條 調解組織履行以下職責:
(一)調解勞動人事爭議;
(二)引導當事人履行調解協(xié)議;
(三)宣傳勞動人事法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(四)聘任、管理調解員,組織調解員進行業(yè)務培訓;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第八條 企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位及其他用人單位應成立勞動人事爭議調解委員會(以下簡稱調解委員會)。調解委員會可以單獨設立,也可設在工會。
調解委員會由職工代表和用人單位代表組成,人數(shù)由雙方協(xié)商確定,雙方人數(shù)應當對等。職工代表由工會成員擔任或者由全體職工推舉產(chǎn)生,用人單位代表由單位負責人指定。調解委員會主任由工會成員或者雙方推舉的人員擔任。
設有分支機構的用人單位,可以在其分支機構設立調解委員會派出機構。
不具備成立調解委員會條件的用人單位,可以指定專人從事勞動人事爭議調解工作。
第九條 工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)(以下統(tǒng)稱園區(qū))可成立區(qū)域性勞動人事爭議調解中心。可設在同級園區(qū),由園區(qū)工會代表和園區(qū)代表組成,負責人由雙方推舉的人員擔任。行業(yè)(商會、協(xié)會)可成立行業(yè)性勞動人事爭議調解中心,由行業(yè)(商會、協(xié)會)職工代表和行業(yè)(商會、協(xié)會)代表組成,負責人由雙方推舉的人員擔任。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應設立調解組織,設置接待窗口,指定專人負責調解工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調,指導轄區(qū)調解組織形成工作合力,有效化解勞動人事爭議。
第十一條 依據(jù)本辦法第八條第一款設立的調解委員會名稱應為“×××(用人單位名稱)勞動人事爭議調解委員會”。依據(jù)本辦法第八條第三款設立的調解委員會派出機構名稱應為“×××(用人單位名稱)×××(分支機構名稱)勞動人事爭議調解委員會”。
區(qū)域性、行業(yè)性勞動人事爭議調解中心的名稱應為“×××(園區(qū)名稱或行業(yè)、商會、協(xié)會名稱)勞動人事爭議調解中心”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調解組織的名稱應為“×××(鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道名稱)勞動人事爭議調解中心”。
除法律法規(guī)另有規(guī)定外,其他調解組織名稱一般為“×××(設立單位名稱或地區(qū)名稱)勞動人事爭議調解中心”。
第十二條
調解組織應設有調解室,配備必要的辦公設施。調解室應懸掛和使用國家統(tǒng)一的勞動人事爭議調解組織掛徽及標識。
調解組織應規(guī)范工作職責和工作程序,建立調解受理登 記、調解處理、告知引導、回訪反饋、檔案管理、統(tǒng)計報告、工作考評等管理制度。
第十三條 調解組織應建立調解員名冊制度,公開調解員名單,接受人力社保行政部門的業(yè)務指導,定期向區(qū)人力社保行政部門報告案件調解等工作情況。
第二節(jié)
調解員
第十四條 調解員應具備以下條件:
(一)擁護黨的路線、方針、政策,遵守國家法律;
(二)公道正派,聯(lián)系群眾,熱心調解工作;
(三)熟悉勞動人事法律知識,有一定政策水平,具備溝通協(xié)調能力;
(四)從事人力社保、工會、企業(yè)管理工作兩年以上。第十五條 調解員的聘期、工作職責,由調解組織確定。調解員不能履行職責時,調解組織應當及時調整。
第十六條 調解員依法履行調解職責,需要占用工作時間的,所在單位應當予以支持,按照正常出勤對待。調解員可根據(jù)調解工作情況獲取適當勞務費。
第十七條 調解員開展調解工作應做到耐心細致、儀表整潔、語言文明、舉止得體,并佩戴徽章。
第十八條 調解員在工作中不得偏袒一方當事人、泄露當事人個人隱私或商業(yè)秘密,不得收受財物、為當事人介紹代理人或者謀取其他不當利益。調解員出現(xiàn)上述行為的,調解組織應責令改正。情節(jié)嚴重的,予以解聘,不得再聘為調解員。
第三章 調解程序
第十九條
發(fā)生勞動人事爭議,當事人可以協(xié)商解決。不愿協(xié)商或協(xié)商不成的,可向調解組織申請調解。
第二十條 當事人申請調解時,應向調解組織口頭或書面提出,并應提交當事人基本信息、申請調解的爭議事項和事實理由。
對于口頭形式提出申請的,調解組織應記錄有關情況。第二十一條 調解組織收到調解申請后,應對調解申請是否屬于勞動人事爭議受理范圍、調解組織管轄范圍以及申請主體和請求事項是否明確等方面進行審查,同時征詢對方當事人意見,并在三個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。
符合受理條件且對方當事人同意調解的,調解組織應當及時安排調解;不符合受理條件或對方當事人不同意調解的,調解組織應注明理由,告知申請人可提起仲裁或向其他部門申請權利救濟。
第二十二條 調解組織安排調解,應提前三個工作日將調解時間、地點通知當事人。
第二十三條 對于權利義務明確、事實清楚的勞動人事爭議,調解組織可以指定一名調解員進行調解。復雜爭議,可由兩名以上調解員進行調解。第二十四條 調解員在征得當事人同意后,可以邀請當事人的親友、同事等參與調解,也可以邀請具有專業(yè)知識、熱心調解、群眾認可的社會人士參與調解。
第二十五條 有下列情形之一的,調解員應當主動回避或經(jīng)當事人申請回避:
(一)與爭議的當事人或者代理人有利害關系的;
(二)與爭議有利害關系的;
(三)存在其他可能影響爭議公正處理情形的。第二十六條 調解組織開展調解活動時一般不公開進行,但雙方當事人要求公開的除外。
第二十七條
調解員開展調解工作,應向當事人闡明調解規(guī)則和有關事項,充分聽取當事人陳述,講解有關法律、法規(guī)和國家政策,促使各方平等協(xié)商、互諒互讓、消除紛爭,自愿達成調解協(xié)議。
調解員應尊重當事人意愿,不得強行調解,不得因未經(jīng)調解或者調解不成,阻止當事人依法通過法律途徑維護自身權利。
第二十八條 當事人參與調解,應聽從調解員安排,自覺遵守調解紀律,如實陳述事實,尊重對方當事人。
第二十九條 調解員應將各方當事人在調解過程中的陳述及調解結果等調解情況,記入筆錄。
調解筆錄應當由調解員及各方當事人簽名或蓋章。當事 人未簽名或蓋章的,調解員應在筆錄中注明情況。
第三十條
達成調解協(xié)議的,調解員應制作調解協(xié)議書。調解協(xié)議書應載明當事人基本情況、請求事項、調解結果、履行期限和履行方式等。
調解協(xié)議書由調解員及各方當事人簽名或者蓋章,對各方當事人具有約束力,當事人應當履行。調解協(xié)議書由各方當事人和調解組織各執(zhí)一份。
第三十一條 調解協(xié)議達成后,調解組織應及時了解調解協(xié)議履行情況。
一方當事人在協(xié)議約定期限內(nèi)無正當理由不履行調解協(xié)議的,調解組織應當督促其履行。經(jīng)督促仍不履行調解協(xié)議的,應告知另一方當事人可以依法申請仲裁。符合《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第十六條規(guī)定的,調解組織應當告知勞動者可以持調解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。
第三十二條 調解組織應自受理調解申請之日起十五個工作日內(nèi)完成調解工作。調解不成或不宜繼續(xù)調解的,應終止調解并予以記錄,告知當事人可以依法提起仲裁或者向有關部門申請權利救濟。
第三十三條
調解組織應當建立調解工作檔案,將調解登記、調解工作記錄、調解協(xié)議書等材料立卷歸檔。
第四章 調裁銜接 第三十四條 當事人直接申請仲裁的,仲裁機構可以向其發(fā)出調解建議書,引導其到調解組織進行調解,并明確告知調解組織地點及聯(lián)系電話。
經(jīng)引導后當事人提出調解申請的,調解組織應當按照本辦法規(guī)定的調解程序辦理。
當事人不同意由調解組織調解的,仲裁機構應依法受理。
第三十五條 仲裁機構已經(jīng)受理的案件,在開庭之前,經(jīng)各方當事人同意,可以委托調解組織進行調解。
收到仲裁機構的委托后,調解組織應按本辦法規(guī)定的相關程序辦理。
自當事人同意之日起十個工作日內(nèi)未達成調解協(xié)議的,仲裁機構應恢復審理。
第三十六條
調解組織調解重大、疑難、復雜勞動人事爭議案件,仲裁機構應予以指導。
第三十七條 經(jīng)調解達成協(xié)議的,調解組織應告知當事人可自愿向仲裁機構申請審查確認。
當事人可自調解協(xié)議生效之日起十五日內(nèi),共同向有管轄權的仲裁機構提出審查確認申請。
仲裁機構應自受理審查確認申請之日起五個工作日內(nèi)完成審查確認工作。有特殊情況的,最長不得超過十個工作日。第三十八條 具有下列情形之一的調解協(xié)議,不予審查確認:
(一)不屬于本辦法中調解組織受理范圍的;
(二)調解協(xié)議已經(jīng)人民法院司法確認的;
(三)違反法律法規(guī)強制性規(guī)定的;
(四)協(xié)議內(nèi)容顯失公平或違背公序良俗的;
(五)損害國家利益、社會公共利益或第三方合法權益的;
(六)當事人無相應的民事行為能力,且無代理人或其代理人不具有調解委托權限的;
(七)當事人要求變更協(xié)議內(nèi)容或協(xié)議內(nèi)容不明確的;
(八)當事人對調解協(xié)議表示反悔或要求撤回仲裁審查確認申請的;
(九)其他不符合仲裁審查確認條件的。
第五章 附則
第三十九條 調解組織調解勞動人事爭議,不收取費用。
第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。