第一篇：省婦聯維權工作經驗和做法

代表和維護婦女的利益，是婦聯組織與生俱來的神圣職責。在改革開放的新形勢下，利益格局的調整，新舊觀念的沖撞，公平與效率的矛盾，深化改革的各項措施帶來的性別影響等等，使本來就處于弱勢的婦女面臨更多的挑戰(zhàn)，婦聯的維權工作任務也更為艱巨。如何適應新的形勢，加強調查研究，不斷提高維權工作水平，這是我省婦聯近年來不斷思考和實踐的事情?，F將我們的一些認識和做法匯報如下。

一、做好新時期的維權工作，必須十分重視調查研究改革開放使婦聯的維權工作碰到許多新問題。如從九十年代初，婦聯就不斷接到農村出嫁女權益問題的來信來訪，隨著農村城市化進程的加快，這一問題更為凸顯，經濟越發(fā)達的地方，矛盾越尖銳。出嫁女問題實質上是農村城市化過程中利益格局的調整所引發(fā)的利益再分配問題。在珠江三角洲一帶，工業(yè)發(fā)展較快，大部分土地被征用，村民土地承包權逐步衍變成集體收入中的合法分紅收益權，它包括股權、分紅、宅基地、征地款的分配，孩子教育、社會保障等。這些利益的分配關系到村里每戶每人的切身利益，是一種真金白銀的關系。是否給出嫁女同等的收益權，盡管法律有明確的規(guī)定，但村民、村委會、出嫁女站在各自的立場上，各執(zhí)一詞。村民認為“嫁出去的女，潑出去的水”，她們不能住在娘家。支撐這一傳統(tǒng)觀念背后深層的原因是經濟利益，村民認為出嫁女參與村里的分配，分薄了村民的收入，侵占了村民的收益權；村委會認為：如完全按法律規(guī)定，出嫁女及其子女都可以入戶本村，勢必造成村里人口膨脹，資源短缺，人戶分離，村里的姓氏也將變成百家姓，村民不同意，眾意不可違，于是一些地方“自治”為由而出現“村規(guī)”大于國法的現象；出嫁女則認為：我生于斯長于斯，并為村里的發(fā)展作出同樣的貢獻，依國法按情理都應得到與其他村民同樣的待遇。出嫁女問題情況復雜，如何妥善解決出嫁女利益保護問題，是我省維權工作中碰到的一個頗為棘手的問題。深圳市龍崗區(qū)的做法使我們受到很大的啟發(fā)。她們從1993年開始做了全面的、詳細的調查，制定相關的政策，使71戶出嫁女（招郎女）落實了股份分紅及宅基地分配。1997年該區(qū)進一步深化了農村股份合作制改革，用章程規(guī)定，不論男女一律平等地享受統(tǒng)一的股份分紅政策。主要做法：一是通過對股權的界定采取“一刀切斷”和一步到位的方法，把合作股權按照“貢獻不同，獲取有別”的原則和家庭現有人口，一次性把股權配置到家庭，娶不增、嫁不減。二是明確規(guī)定股權屬股民家庭所有，允許股民家庭對股權擁有處置權，可以在一定范圍內轉讓和繼承。三是在“一刀切斷”股權之后，新增加的股東必須一次性用100的現金等額認購募集股，不再按原有的福利性質配股。通過股權配置、界定、流轉機制的建立，從制度上確保了出嫁女合法權益的實現。現在該區(qū)72的村推行這一做法，全區(qū)5300多名出嫁女和招郎女，其中4788名得到解決，她們的上訪現象從1993年的88宗減為去年的6宗。

龍崗區(qū)的做法引起了我們黨組的深思：在紛繁復雜的社會問題面前，只有深入調查研究，才能找到解決問題的出路。在改革開放先走一步的廣東，許多社會深層次婦女問題先于全國暴露，這些問題的背后往往隱藏著歷史的文化的經濟的多重因素。要解決這些問題，婦聯本身的力量只是杯水車薪。在市場化和民主法制程度不斷提高的今天，政府調節(jié)公平與效率矛盾的主要手段是運用法律和政策；推動法律和政策的實施主要是靠社會化的工作手段。面對新的形勢和任務，婦聯只有深入實際，加強調查研究，才能與時俱進地思考和定位推進婦女發(fā)展和權益保障工作新思路；只有加強調查研究，掌握大量的第一手材料，密切關注各種改革政策帶來的性別影響和利益關系，認真分析找出解決突出婦女問題的可行對策，才能加大從源頭參與的力度，促使政府在法律、政策上確保婦女平等地分享社會進步成果、獲得發(fā)展機會和享有社會資源；只有加強調查研究，不斷發(fā)現婦女權益受保護中出現的新情況新問題，才能及時反映社情民意，真正當好黨和政府聯系婦女群眾的橋梁和紐帶。因此，黨組形成共識，把加強調查研究作為新時期做好維權工作的基礎和前提，擺上重要的位置，采取切實措施，從人力、物力、財力上加以解決。省婦聯在2000年初專門成立了信息調研中心，從全會抽調了4人，加強信息調研工作。同年，又爭取省政府的重視，省編委批準正式成立婦女研究中心，定為正處級事業(yè)單位，給了5個財政核撥經費的編制。這兩年省婦聯撥出48萬元、爭取省財政下撥20萬元給信息調研中心和婦女學研究會開展調研活動。建立完善了干部下基層調研的量化制度、蹲點掛鉤聯系制度、考核制度等等，努力推動全省調研和維權工作上水平。

二、認真調查研究，為維權工作服務

在實際工作中，我們把調研與維權緊密地結合起來，在調查中維權，在維權中調查，不斷推動維權工作的開展。

--調研為參與源頭維權服務。推動法律、政策的制定，能更有力、有效地維護婦女群眾的權益，而法律、政策

保護婦女利益的力度，關鍵在于調查研究的深度。針對我省一些地方出現的重婚、包二奶的現象，我們根據不同時期的特點開展了多次的調查研究，1997年，我們參加了省人大組織的《婦女權益保障法》檢查，發(fā)現一些地方重婚納妾問題突出，而受到法律懲處的卻極少，受害婦女求告無門，合法權益得不到保障。我們就這一問題寫了專題調查報告，引起了省領導的重視，推動了省公、檢、法、司于2000年出臺了《關于處理婚姻關系中違法犯罪行為及財產等問題的意見》，該意見對懲處重婚、家庭暴力以及加大維護無過錯婦女的離婚財產權益作出了符合我省實際的規(guī)定，尤其對重婚的管轄問題明確了公檢法三家的責任，推動了公安介入重婚案件的偵查工作，使我省懲處重婚犯罪有了突破。去年，全省法院共對構成重婚犯罪的102人依法追究了刑事責任。

除了對重婚、包二奶問題進行專題調查外，我們還分別對家庭暴力、夫妻共同財產、離婚婦女住房、孩子的撫養(yǎng)以及無效婚姻等問題進行專題調查，取得大量翔實的材料。2000年，全國人大法工委先后兩次來廣東調研，我們根據平時積累的調查材料寫成《婚姻法》修改十個方面的建議提交給全國人大。同時，對重婚、包二奶、離婚財產分割和過錯賠償等一些爭論激烈的敏感問題，我們運用大量有說服力的材料，有理有節(jié)地陳述意見和主張，得到全國人大和全國婦聯的重視，多數意見被采納。去年初，對全國人大公告的新《婚姻法》草案，我們又兩次提交意見。今年，我們通過調查總結新《婚姻法》實施一年的情況，在執(zhí)法和立法上提出不斷完善該法的意見。

--調研為推動解決侵犯婦女權益突出問題服務。拐賣婦女犯罪活動是野蠻、落后的社會丑惡現象，是對婦女人身權利的最殘酷的踐踏。省婦聯曾多次派人與省公安廳一起到我省拐賣婦女比較嚴重的信宜市和陸豐市開展調查研究，對人販子拐賣婦女的手段、造成的后果以及原因作了詳盡的分析，引起有關部門對打拐工作的重視。2000年初，省婦聯對拐賣婦女的新特點又作了調查，寫了情況反映報給省委和有關部門，為在全省范圍內開展統(tǒng)一打拐行動提供了有價值的情況和建議。各級婦聯積極配合公安機關開展打擊人販子、解救婦女工作，全省打拐斗爭取得顯著成效。如曾被定為全國、全省打拐重點地區(qū)的汕尾市，最高時全市拐賣人口案件一年立案達到106宗，去年下降到11宗，拐賣婦女兒童的現象得到有力的遏制。今年全國人大執(zhí)法檢查組到我省檢查《婦女權益保障法》實施情況，對該市的打拐工作給予充分肯定。

我省流動女性人口有900多萬人，她們?yōu)槲沂〗洕l(fā)展作出了很大的貢獻。但是，由于種種原因，她們的生存和勞動權益存在種種不盡人意的地方。為此，我們懷著愛心，把她們視作自己的姐妹，通過調查研究積極反映情況，呼吁把外來女工的勞動保護納入女職工勞動保護范圍，通過完善立法保護外來女工的勞動權益，這一建議得到了采納。省人大頒布的《廣東省實施<婦女權益保障法>規(guī)定》，明確外來女工視為女職工范圍，其“四期”保護納入勞動合同的內容；省政府大力推行社會保險制度，也把外來女工納入社會保險范圍。省婦聯積極關注外來女工患職業(yè)病問題，發(fā)現問題，盡力促使解決。如我們發(fā)現外來女工黃鳳綠因職業(yè)病中毒死亡，立即提請有關部門對黃所在工廠的全體職工進行職業(yè)病檢查，查出職業(yè)病患者３人送醫(yī)院治療，并要該廠采取了整改。

--調研為解決困難婦女的需求服務。1997年，我們在深入調查研究中了解到，由于高校收費改革，一些來自貧困家庭的女大學生經濟上壓力很大，能否順利完成學業(yè)面臨重重困難。于是，我們在全省率先行動，發(fā)起了資助貧困女大學生行動，共籌得資金80多萬元，資助了136名貧困女大學生完成學業(yè)。此舉在社會反響很大，隨后，高校貧困生問題逐步得到黨和政府的重視以及社會各界的關心。幾年來，針對困難婦女群體渴望得到經濟幫助的需求，全省各級婦聯共籌資3897萬元，扶助5.4萬多戶下崗女工和農村婦女特困家庭；籌集700多萬元，資助1萬多名貧困女童讀書。廣州市婦聯為救治困難家庭的重癥兒童，成立救助重癥兒童專項資金，兩年來，發(fā)動社會捐款980萬元，已為47名重癥兒童解決了救治的費用，群眾反映：婦聯是婦女群眾的真正娘家。

隨著法制建設的不斷完善，婦女維權往往需要通過法律的途徑和程序才能實現，我們在調研中發(fā)現，由于不懂法或沒錢請律師，“打官司難”成了弱勢婦女群體碰到的一大難題。為了加大對弱勢婦女群體法律幫助的力度，2000年初，省婦聯在原有律師所轉制的情況下，積極爭取司法部門的支持，成立了廣東省法律援助中心婦女權益部，這一機構成立以來，爭取到亞洲基金會的支持，至今已受理了68宗案件（大多由省婦聯律師承辦），結案58宗，勝訴和調解成功的54宗，勝訴率為93％。全省有12個地級以上市婦聯建立了婦女法律援助分支機構，部分縣也成立了分支機構，據2001年的統(tǒng)計，全省婦女法律援助分支機構共辦理法律援助案件328宗。

三、適應新形勢的要求，不斷提升工作水平

在實踐中我們感到，雖然我們在調研和維權方面做了許多工作，但與維權任務和形勢發(fā)展的要求相比，婦聯整體調研水平還不高，主要是：婦女權益問題研究呈現跨學科的研究態(tài)勢，婦聯研究力量不足，社會研究力量又未充分調動起來，以致對婦女權益的現實問題研究不深，理論研究不夠；婦聯干部普遍缺乏現代調研的知識，調研手段老化、落后，跟不上高科技、信息化的時代要求。為此，近年來，我們在以下幾個方面加倍努力：

一是努力加強維權工作理性思考。我們認為做好新時期的婦聯維權工作，必須十分重視理性思考和理論研究。只有用鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用性別的視角，從經濟社會發(fā)展的大局中去把握工作定位，去認識婦聯維權工作；在全體人民利益和婦女群眾具體利益之間的辯證統(tǒng)一關系中，用符合市場經濟體制運行的思維方式去創(chuàng)新工作手段，才能提高婦聯維權工作的深度和水平。這幾年，為了改變婦聯干部干的多，思考少的現狀，我們通過組織中心組學習、理論研討會、網上論壇、時事講座等形式，組織婦聯干部、婦女學研究會成員、女政法工作者、女大學生等關注婦女問題的人士，先后就鄧小平理論與婦女發(fā)展“三個代表”重要思想與婦聯工作、生育保障與婦女就業(yè)、入世后勞動力市場的新變化、女大學生就業(yè)難原因探究等專題進行了認真的學習和研討，不斷升華理性認識，理清發(fā)展與維權的關系，指導維權工作實踐。

二是努力提高婦聯干部的調研能力。在不斷幫助婦聯干部提高理論素養(yǎng)和完善知識結構的同時，我們還著重在提高婦聯干部調研能力上下功夫。2000年，省婦聯與中山大學社會學系聯手，舉辦了四期（每期7天）的現代調查研究方法專題培訓班。針對婦聯調研工作普遍存在的抽樣方法不科學、概念界定和指標設計不規(guī)范、資料來源不可靠等問題，由中大組織老師“量身定做”，設計課程，專門編寫了《社會調研方法》教材，并由名師親自主講，從綜合調研與專題調研、普遍調研與抽樣調研的方法，到調研資料的采集與評估和定量分析與定性研究，以及問卷設計與數據計算機處理等現代調研的基本知識，都對干部進行了系統(tǒng)的培訓，400多名各級婦聯干部參加了學習，大家反映這次培訓，對提高調查研究工作水平很有幫助。

三是努力建立社會化的調研運作方式。我們力求跳出調研工作的傳統(tǒng)模式，努力把有關部門的研究力量聯合起來，把婦女橫向組織發(fā)動起來，把關注婦女權益問題的專家學者力量調動起來，把開放式調研方法運用起來，形成廣東婦女問題研究和維權社會化的網絡和力量，為廣東婦女維權工作注入新的活力。順應社會性別多學科綜合研究的發(fā)展趨勢，去年，我們對婦女學研究會進行了換屆選舉和會員重新登記，增補了一批優(yōu)秀的中青年理論工作者，尤其是男性學者。66名會員中專家學者有40名，具有副高職稱的占97.5，優(yōu)化了學會的人才結構和性別結構。我們還吸納3所高校的婦女問題研究機構為學會的團體會員，取得優(yōu)勢互補的積極效應。依托南粵婦女網，建立了一支有15所高校近300名女大學生參加的信息員隊伍。省婦聯拿出10萬元的經費，就“廣東婦女參政機制完善及發(fā)展趨勢”、“靈活多樣的就業(yè)形式對婦女勞動權益的影響及對策”、“農村產業(yè)結構調整對農村婦女的影響”、“外來女工的生存狀況及權益保護”四個婦女熱點問題的研究課題向社會公開招標，借助“外腦”，提高婦聯調研工作水平。中山大學、華南農業(yè)大學、華南師范大學和省社科院等分別中標，省婦聯四個部室對口參與到課題研究中，保證了課題研究的進度和質量。最近，我們又嘗試推出網上收集社情民意，使婦聯的信息來源大大拓寬。

四是努力促進調研成果的轉化運用。過去我們的一些調研成果，很多時候都以“豆腐塊”大小的報刊文章或研討會發(fā)言的方式展示，在極為狹隘的范圍內轉了一圈就悄無聲息了，調查研究者與決策者、實踐者和大眾之間存在著明顯的斷層。為改變這一現狀，我們堅持做到：對事關婦女權益問題的重點信息，及時、反復報送給省委、省政府。如落實機構改革中處級女干部退休年齡男女平等問題，我們先后三次向省委報送信息，最終使問題得到較好解決。對一些與職能部門密切相關的維權問題，通過聯席會議，推動問題解決。如前些年，婦聯信訪不時接到離婚婦女反映住房難問題的投訴。我們作了深入的調查研究后，拿出了保護離婚婦女住房權益的相關意見，并邀請省人大、省建委、省法院共同研究，促成省法院發(fā)文，對離婚案件如何處理承租房、房改房問題提出可操作性意見，成為許多離婚婦女緩解住房難“尚方寶劍”。對大眾關注的婦女熱點問題，加強與大眾傳媒的合作，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，營造有利于保護婦女權益的社會輿論環(huán)境。近年來，我們與媒體合作，成功策劃了一次又一次維權專題宣傳，把婦女問題研究成果投放進一個更為廣闊的傳播空間，在社會產生積極的影響。如今年“三八”婦女節(jié)，我們充分利用第二期廣東婦女社會地位調查的數據結果，以實事求是的態(tài)度，既報喜又報憂，一方面向社會公布了廣東婦女社會地位全面進步的主要數據；另一方面分別與羊城晚報和南方日報以及多家大型網站合作，“婦女經濟參與”和“女性價值定位”存在的問題策劃兩個專題討論活動，以典型分析、專家評點、報紙與網上討論等形式，集中版面、集中時間、連續(xù)報道，在社會上引起了強烈的反響，取得了因勢利導的宣傳效果。據不完全統(tǒng)計，僅南方日報、羊城晚報等報紙的相關報道就達到6萬多字；參與新浪網調查討論的網民達到2000多人。這一宣傳策劃，改變了以往婦女話題宣傳應節(jié)化、邊緣化的狀況。省委辦公廳信息專門反映了廣東婦女社會地位調查的情況；省勞動、衛(wèi)生、教育等部門都主動與婦聯聯系，就解決相關的問題作進一步的研究。

做好新時期的維權工作非常重要。近幾年，廣東省婦聯維權工作雖然取得一些成績，但與先進的省市區(qū)婦聯相比，還有一定的差距。我們將認真學習借鑒各地先進的經驗和做法，發(fā)揮“創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)”精神，努力把廣東婦女維權工作提高到一個新水平。

第二篇：街道婦聯維權工作經驗材料

多年來，在上級婦聯和區(qū)委、區(qū)政府的領導、支持下，**婦聯因地制宜，大膽實踐，在社區(qū)維權工作中，樹立大維權的理念，確立與時俱進、優(yōu)質服務的工作思路，從調查研究、源頭維權著眼，提高婦女的素質，促進婦女參政，建立社會化的維權機制，調動社會各方面的力量，從小事實事抓起，策劃、組織好社區(qū)的每一次活動，抓好每一項服務，解決一個個實際問題，積極探索社區(qū)維權工作的新路子。我們率先在全市成立了“婦女兒童維權中心”，專門受理侵害婦女兒童權益的案件，直接保障了婦女的合法權益；率先組建了一支由女法律工作者組成的”維護婦女兒童合法權益志愿者“隊伍；率先在社區(qū)組建了由離退休法律、醫(yī)療、教育和社會工作者組成的”家庭志愿者“隊伍；率先成立了由人大女代表、政協(xié)女委員、黨代會女代表和婦代會代表組成的聯席會議制度，各盡所能為婦女兒童服務；率先在街道婦聯開設法律維權志愿者接訪制度，志愿者義務接待來訪群眾，并跟蹤服務；率先建立了家庭暴力投訴站，使個案能得到及時有效的處理；率先把維權的著重點投向關愛外來女勞務工的生殖生理健康，引導她們學會保護自己……先后被評為黑龍江省先進婦聯組織，哈爾濱市“不讓毒品進我家”活動先進集體，區(qū)婦聯三八紅旗集體，今年又喜獲黑龍江省婦女法制宣傳教育示范點的光榮稱號。我們的做法是：

一、調研先行，科學定位，從熱點問題入手強化社區(qū)維權

隨著我國改革開放的不斷深入和擴大，城市的政治、經濟和社會各方面都在發(fā)生深刻的變化，政府及各職能部門都紛紛把工作重點下移到了社區(qū)。街道婦聯”以滿足居民生活需要為內容、開展為家庭服務的細胞工程，以化解家庭矛盾、破鏡重圓為內容、開展為破損家庭服務的溫馨工程“為己任。按照上級主管部門和落實街道黨工委的指示，圍繞中心工作，加大調研力度，積極探索如何在黨政所急、婦聯所能、婦女所需的交匯點上參與社區(qū)工作，強化社區(qū)維權。在調研的基礎上，我們確立了社區(qū)維權的工作思路：與時俱進、優(yōu)質服務，從熱點問題抓起。

首先，建立聯系制度，加強與基層的聯系，傾聽婦女群眾的呼聲。在街道黨工委的支持下，發(fā)揮街道骨干婦女的作用，在10個社區(qū)建立了聯系制度，都有各自的社區(qū)聯系點和調研任務。辦事處班子女成員聯同婦聯主席帶頭深入社區(qū)與不同年齡、不同層次、不同類別的女性座談，交朋友，了解她們的疾苦與需求。

其次，對與社區(qū)居民息息相關的維權問題進行專題調研。我們發(fā)現婚姻戀愛、家庭暴力、貧困救濟、勞動就業(yè)、生殖生理健康等問題是社區(qū)維權的重點難點問題，先后開展了”大有地區(qū)家庭暴力調查“、”失業(yè)、下崗女工生活狀況調查“、”婚姻家庭狀況調查“、”大有地區(qū)貧困婦女生活狀況調查“和”外來女工生殖健康調查“等專題調研。通過調研，認真分析問題形成的原因，找出了解決問題的根本途徑，積極向工委、辦事處及上級婦聯組織提出意見和建議。XX年以來經過街道婦聯的不懈努力，使地區(qū)婦女的就業(yè)、參政議政、貧困救助以及家庭暴力等權益問題得到了有效的維護。

今年我們對外來女務工人員生殖健康進行了調查，發(fā)現生殖健康問題已成為影響女勞務工身心健康的重要問題。婦女患生殖道感染后，若不及時治療，不僅影響婦女本身的健康，而且還會影響下一代，直接關系到家庭和社會的穩(wěn)定，關系到一個民族的興盛。為此，我們一方面聯合市婦聯聘請了市婦幼保健院及區(qū)保健辦的專業(yè)醫(yī)生，在女勞務工集中的嵩山社區(qū)開展了”女性生理健康及保護“的專題講座，以及”女勞務工與法同行“的宣傳咨詢活動；另一方面，我們還在區(qū)婦聯的協(xié)調下，為300余名婦女進行了免費的b超和婦科檢查，受到了廣大婦女及家人的一致好評，維護家庭穩(wěn)定，促進了社會和諧。

二、整體策劃、優(yōu)質服務，走出群眾自我管理、自我服務、自我發(fā)展的社區(qū)維權新路子

結合實際，開展各具特色的社區(qū)維權活動。我們從優(yōu)化社區(qū)維權環(huán)境著手，精心策劃了一系列既有針對性，又深受社區(qū)姐妹歡迎的活動。我們以”美德在我家“為載體，開展了”愛心服務進萬家、真誠奉獻在社區(qū)“的活動，社區(qū)普遍建立了”二室三會“，開展環(huán)保、法律等五個方面知識進家庭活動，設立了社區(qū)維權服務點和維權信箱，在社區(qū)警務室增設了家庭暴力維權站。各社區(qū)根據自己的實際情況和婦女群眾的需求，積極探索服務社區(qū)、服務婦女群眾的方法。紅河社區(qū)從接送孩子、房屋租賃鐘點工介紹等項目做起，組織骨干為婦女扶貧濟困；鐵四社區(qū)把無償服務和有償服務的內容張榜公示；遼河、紅平社區(qū)建立下崗女工檔案，完善各項制度，規(guī)范服務收費標準……婦聯組織在群眾中威信日高，有難事找社區(qū)婦聯逐漸成為群眾共識，而且吸引了一批家庭志愿者。

因地制宜，建立不同形式的社區(qū)維權陣地。紅平社區(qū)早在XX年就率先成立了社區(qū)維權站，她們在辦公室辟出一角來做維權室，專門申請了一部電話，添置了辦公用品，聘請熱心的家庭志愿者對社區(qū)群眾遇到的房產糾紛、消費者權益、遺產繼承、社會保障等問題進行解答；利用這個陣地組織”社區(qū)論壇“，就”家庭暴力“社區(qū)維權你、我、他”等一系列問題進行討論，引發(fā)社區(qū)群眾深層次的思考。嵩山社區(qū)在XX年開設了姐妹悄悄話心理咨詢室，增強人與人之間的溝通，緩解都市人的心理壓力，把問題解決在萌芽狀態(tài)；去年，姐妹悄悄話又擴大了服務內容，開展了“手拉手”聯誼活動，為都市大齡單身男女牽線搭橋。在紅平、嵩山社區(qū)婦聯工作的示范作用下，鐵四社區(qū)設立了“開心屋”，倡導開心生活、開心學習；報達社區(qū)設立了“姐妹驛站”；宏南社區(qū)設立了“心靈驛站”……這些組織和陣地使得十個社區(qū)婦女在家門口就能解決問題，使得大有轄區(qū)的婦女到政府和市婦聯的上訪率變成了零。

依靠社會力量，建立社區(qū)自愿者隊伍，逐步形成了群眾自我管理、自我服務、自我發(fā)展的社區(qū)維權新局面。在社區(qū)開展維權工作，僅僅依靠婦女干部的力量是遠遠不夠的，為此，我們團結了一批熱心社會公益事業(yè)的自愿者。接待來訪、來電，處理來函、信件，有退休的律師、心理學教師；舉辦社區(qū)論壇，有律師解答群眾的提問；辦維權宣傳專欄、櫥窗，有書法、美術工作者幫忙寫字、畫畫；舉辦文藝活動，有文藝工作者出謀劃策；社區(qū)圖書室、活動室都是自愿者在管理……法律工作者侯冬梅就是其中的骨干，她們義務地3年多來，受理案件20多件，共接待前來法律咨詢60余人次，還義務管理社區(qū)圖書室，收集報刊資料中有關維權的內容，分門別類匯集成翦報資料7本。曾有一位70多歲的婦女的女兒被女婿騙走了積蓄十四萬多元錢，絕望之極，想一死了之。侯冬梅用自己豐富的法律知識為老人分析案情，并義務做老人的代理人。事情解決后，老人一定要給侯冬梅磕頭致謝。她（他）們的敬業(yè)精神和熱情，使上百個家庭得到了法律援助，許多貧困婦女得到切實的救助。

三、多渠道、多途徑提高女性素質，促進社區(qū)維權進入新境界

多年來的工作實踐還使我們認識到：婦女素質的提高，四自精神的普及對維權工作具有十分重要的意義。我們倡導教育強身、教育立身，并通過形式多樣的法制宣傳，強化女性的“四自”精神，培養(yǎng)她們利用現代社會信息與資源的能力，積極幫助女性提高素質，從而提高婦女群眾的受益率和婦聯維權的社會影響力。

建立婦女學校，對婦女進行素質教育。XX年街婦聯成立了“女子素質學校”，免費為婦女舉辦各種知識講座，送教進社區(qū)，指導廣大婦女學法、懂法、用法，依法維權，得到社會各界普遍好評。這些沒有圍墻的學校以其公益性、社會性、開放性、靈活性、實效性，贏得了廣大女性的信賴，被譽為“成年女性的希望工程”。現在這種以素質學校為依托進行系統(tǒng)的、經常性的教育，不僅有助于女性素質的提高，而且對解決情感、心理、權益和進步、發(fā)展等問題都有極大的幫助。女性維權的工作由被動變?yōu)橹鲃?，很多矛盾將由女性本人智慧地解決在萌芽狀態(tài)，維權工作在羅湖正進入一種全新的境界。

策劃各具特色的主題活動，使婦女在參與活動的過程中提高素質。XX年，街婦聯發(fā)出創(chuàng)建“五型家庭”倡議，通過各類講座、演講、爭創(chuàng)、評選活動等方式，引導婦女自強不息、拚搏創(chuàng)業(yè)、熱愛學習、科學育兒、廉潔守法、熱心公益和環(huán)保，提高婦女的綜合素質。

創(chuàng)建樓道文化，使社區(qū)婦女權中在日常生活中受到潛移默化的教育。樓道文化是利用樓道場所宣傳黨的政策，倡揚社會文明，弘揚民族精神，引導居民自覺抵制不良風氣，同時傳遞各種信息、發(fā)布時事公告，是一種簡便有效的居民自管自制的宣傳方式。嵩山社區(qū)從選擇圖書室及書畫室等活動陣地較集中的一個樓道開始，現已普及整個社區(qū)，每個樓道都張貼了約20幅言簡意賅、生動形象的宣傳專欄，并多次被評為市級綠色樓道，接待了各地的參觀和學習。

多年的維權工作，使我們體會到維權工作必須講實效，創(chuàng)特色，才能出成果。社區(qū)維權是一份非常需要激情的工作，我們的體會是：

一、視婦女的信賴為最高榮譽--以“娘家人”的情懷去贏得婦女的信賴

有人說：婦聯無權無錢，很難開展實質性的維權工作，但我們認為婦聯組織作為黨和政府聯系婦女群眾的橋梁和紐帶，一方面是國家政權的重要社會支柱之一，一方面與廣大婦女有著密不可分的聯系，只要以“娘家人”的情懷，發(fā)揮婦女敏感、熱情、細心的優(yōu)勢，察民意、暖民心、解民憂、辦民事，把黨和政府的溫暖及時送到群眾中，把婦女的呼聲和需求及時反饋回來，就會贏得社會和婦女的認可。

街婦聯在社區(qū)走訪中，發(fā)現存在著一定數量因病殘、離異、喪偶、下崗等引致的貧困婦女。XX年我街就以救助報達社區(qū)孤兒吳家宏病危無錢醫(yī)治為切入點，在全省率先建立街道突發(fā)性特困救助資金，以解決對三條保障線實施后生活仍難以維持的特困群眾的生活難題，為深入探索科學、有效的社會救助體系開辟一條新路。街道捐贈中心舉辦了兩次大型捐贈活動，共收到捐款25900元，并成立了長效機制，為弱勢群體體更幫扶，救助那些因天災人禍等突發(fā)事件造成貧困而無力自救的婦女。XX年春節(jié)前，我街婦聯在街道黨政班子的帶領下一起慰問了一批貧困單親母親，并邀請單親母親中成功的強者與她們座談，讓陷于困境的單親母親不僅得到物質的資助，還受到精神的鼓勵。

此外，為單親母親找工作，為下崗女工辦畫展，為殘疾兒童找學校，為失學兒童組織捐款、結對子……婦聯正是以實實在在服務，體現“娘家人”的關愛，贏得婦女群眾的信賴。

二、視“為婦女服務的人為婦聯的人”--以情感的力量、人格的魅力，凝聚社會力量服務婦女

眾所周知，女性維權是一個非常龐雜的社會系統(tǒng)工程，僅靠婦女組織自身是遠遠不夠的。到過大有的人，看到社區(qū)自愿者忙碌的身影，都會問這些人怎么這么熱心為婦聯做事？這是因為多年來我們樹立了“誰為婦女服務，誰就是婦聯的人”這樣的理念，最大限度地調動社會的力量，同時注重提高自身修養(yǎng)，在工作中注入情感的力量、人格的魅力去協(xié)調、凝聚各方面的力量，把一個個的維權案件落到實處。

目前，社區(qū)維權除了婦聯干部，主要有三支骨干隊伍，一支是XX年8月組建的由公、檢、法、司等部門的女法律工作者組成的“維護婦女兒童合法權益志愿者”隊伍，她們以“維權志愿者奉獻日”和每周二固定的“維權志愿者接訪日”等方式，為婦女提供法律幫助；另一支隊伍是由社區(qū)中關心婦女兒童事業(yè)、具有一定法律知識和心理輔導、調解能力的熱心人士組成的“家庭志愿者”隊伍，他們在轄區(qū)開展各種法律宣傳和咨詢活動。嵩山社區(qū)的侯冬梅、紅平社區(qū)的王文學、宏南社區(qū)的肖鐵男、紅河社區(qū)的李莉、鐵四社區(qū)的杜玉芬、……都是其中的骨干分子，大部分都被聘為大有的“愛心大使”；還有一支就是由骨干婦女代表、黨代會女代表、人大女代表、政協(xié)女委員等成員組成的“服務婦女兒童志愿者”隊伍。她們通過“三個一”活動（即每年召開一次會議、每季提供一條信息、每月跟婦聯通一次電話），及時反饋婦女中的熱點問題，提出一些合理化建議。三支隊伍的總人數目前已達到300人左右。

三、視受害婦女為親人--以高度的責任感對待每一件信訪

信訪工作是社區(qū)維權的一大項內容，沒有高度的責任感，可能接待了一件案子也就算一件；沒有一顆善良的心，實實在在為受害人著想，可能看到受害人聲淚俱下的投訴都嫌煩。但是當我們用心工作，把受害婦女當成自己的親人時，我們同時也收獲了很多：群眾的信賴使我們很忙碌，但也很充實。

對于弱者，婦聯充滿愛心，積極救助。今年初，在走訪轄區(qū)貧困婦女過程中，我們發(fā)現單親母親王某與丈夫感情不合離婚，但六歲的孩子得了重病需要住院治療，婆婆經常來家中驅趕母女離開，王某沒有生活來源又居無定所，想一死了之，街婦聯及時向辦事處黨政領導請示匯報，爭取到救助基金，又向社會各界發(fā)出了緊急援助的呼吁，在街領導支持、帶動下，全街掀起了關注單親母親獻愛心的新熱潮，孩子病好后，街婦聯又為她介紹工作，幫助她討要孩子的贍養(yǎng)費，現在王某一家的生活有了明顯的改觀。

對于受害者，婦聯不遺余力仗義執(zhí)言。紅平社區(qū)一位76歲的孤老，終身未嫁，與兩個養(yǎng)女因房產和贍養(yǎng)問題發(fā)生矛盾，街道婦聯與維權干部一起多次走訪，與其女兒溝通，終于使得老人得到了妥善的照顧和合理的贍養(yǎng)費。個案的解決不僅幫助了受害的婦女，從個案中得到的啟示還變成了一次次備受群眾喜愛、寓教于樂的活動，使更多的女性從中受益。

社區(qū)維權其實就是盡我們所能為婦女姐妹踏踏實實地辦好每一件事情，這是一份弘揚正義、播灑愛心、流淌真情、收獲友情的事業(yè)，我們相信，在十七大勝利召開之際，十七大精神的鼓舞下，有上級婦聯和街黨工委（辦事處）的支持，它的前景將越來越美好。

第三篇：婦女法律維權工作經驗做法

**市**法律服務所婦女維權站堅持以“發(fā)展落實維權，以維權促進發(fā)展”的工作理念，發(fā)揮社會維權優(yōu)勢，將維護婦女合法權益落到實處，在群眾中得到了廣泛贊譽，在社會上產生了良好的效果。

**法律服務所婦女維權站于2003年3月成立，從2004年7月起，婦女維權站的工作人員作為**人民廣播電臺“婦女維權熱線”欄目的特約嘉賓，通過“維權熱線”為廣大婦女姐妹解答疑難法律咨詢，提供法律幫助。自婦女維權站成立和婦女維權熱線開通以來，**法律服務所免費解答法律咨詢980人次，代理300余件，其中援助案件36件，減免費用8000余元。

在婦女維權實踐中，**法律服務所婦女維權站工作人員也遇到許多亟待解決的問題，如：為什么經過法院判決的非法侵害出嫁婦女土地權益的案件，卻在村子里執(zhí)行不下去？在立法和決策的過程中，婦女群體是應該被看作一個需要加以特殊保護的弱勢群體，還是應該作為平等參與的主體？一個表面上看起來性別中立的法律政策，比如土地承包政策或流動人口政策，男女都可以同樣受益嗎？為什么在大力宣傳男女平等基本國策、有《憲法》和《婦女權益保障法》等法律明文規(guī)定為依據的今天，侵害婦女權益的事件卻屢見不鮮？如何順應社會的變革，提升婦女維權的水準，是目前面臨的一項新課題，有待于進一步探討和研究、思考與解決。

一、查找問題，尋求保障婦女合法權益的途徑

1、男女平等問題。法律上的男女平等到現實中的男女平等，婦女的政治權利、經濟地位、教育機會、發(fā)展環(huán)境和法律保護等合法權益的實現是一個漫長而曲折的歷史進程，受經濟和社會發(fā)展水平的制約及幾千年封建意識和傳統(tǒng)觀念的影響，加上婦女自身素質及舊價值觀的影響，男女不平等的現象仍然存在。特別是外來人口中，婦女自我保護和自我防范意識較差，法制觀念相對薄弱。

2、婦女受侵害問題。家庭暴力是危及婦女婚姻家庭權益的主要問題。婚外戀、包二奶、第三者插足是引發(fā)夫妻矛盾、導致家庭暴力的主要原因。拐賣婦女兒童、強奸、賣淫嫖娼等違法犯罪活動屢打不絕，屢禁不止；因家庭暴力引發(fā)的離婚案件仍占一定的比例，婦女在離婚案件中仍處于弱勢。

3、教育問題。隨著九年義務教育的普及和“春蕾計劃”的實施，女性的受教育程度得到一定的提高。但由于“春蕾計劃”有一定的局限性，受到高中、乃至大專以上教育的女性數量遠遠不如男性。

二、總結經驗，在具體實踐中得以創(chuàng)新

1、建立維護婦女兒童權益協(xié)調機構。2001年12月，全國婦聯、最高人民法院、最高人民檢察院和公安部、司法部等14個部門共同組成了全國維護婦女兒童權益協(xié)調組（以下簡稱全國維權協(xié)調組）。這是加強部門協(xié)調，實現社會化維權的有效機制和組織保證。全國維權協(xié)調組成立以來，在進行調查和宣傳，跨部門協(xié)調解決涉及婦女兒童權益的重點難點問題，推動查處侵害婦女兒童權益的典型案件等方面，取得了明顯效果。

2、建立婦聯干部特邀陪審員制度。婦聯干部特邀陪審員制度是我國人民陪審員制度在司法實踐中的具體運用和創(chuàng)新。婦聯干部作為特邀陪審員參與案件審理，不僅能夠發(fā)揮婦聯群團工作的優(yōu)勢，而且強化了法院審判人員的性別意識，有利于改善婦女在訴訟中的相對弱勢地位。各地在實施中創(chuàng)造了法院掛牌成立“婦女維權專門法庭”，法院在審理有關婦女兒童的案件時專門組成“婦女維權合議庭”，邀請婦聯干部擔任陪審員參與案件審理，有效地促進了法院及時公正地處理有關婦女兒童的案件。

3、公安部門建立家庭暴力投訴受理機構。修改后的《婚姻法》明確規(guī)定了公安部門反家庭暴力的職責。公安機關不再把家庭暴力當作家務事管不得，而應積極的介入，在第一時間內制止家庭暴力，并且可以有效地震懾施暴人，防止家庭暴力的升級和惡化。建議公安部門建立家庭暴力投訴受理機構，包括“110”反家庭暴力指揮中心，在派出所、社區(qū)警務室、村治保委掛牌成立維權投訴站等。

4、構架家庭暴力法，制定專門的家庭暴力法律。針對家庭暴力的長期性、復雜性與嚴重性,許多國家和地區(qū)制定了專門的家庭暴力法。1995年12月新西蘭國會通過了《家庭暴力法案》，全面調整家庭暴力問題;英國也于1994年出臺了家庭暴力法;新加坡對此也有專項立法;在我國臺灣地區(qū),1998年也通過了家庭暴力防治法,從刑事、民事、家事和防治服務多種角度,治理家庭暴力問題。由于我國家庭暴力有關的現行法規(guī)均散見于各類法典,法條中并有許多的漏洞與缺失,并未提供根本防治及解決家庭暴力問題之途徑,極不利于司法操作及社會實踐。因此我國在今后的立法規(guī)劃中,也應將反家庭暴力法的制定納入其中,以便在全國范圍內制止和懲治家庭暴力的行動有專項法律可依,且能在全國范圍內起到統(tǒng)一的威懾作用。

5、建立多種形式的婦女法律援助和服務機構，構筑法制化維權模式。針對婦女發(fā)展中不斷顯現的各種問題開展專題調研，注重源頭參與，要積極推動《婦女權益保障法》的宣傳貫徹、專題調研和執(zhí)法檢查，加大依法維權工作力度。發(fā)揮女黨代表、女人大代表、女政協(xié)委員的作用，拓寬婦女利益的表達渠道，各地因地制宜建立多個婦女法律援助機構，為求助婦女提供法律服務。目前**市已建立了專門的婦女維權熱線，通過電話咨詢開展投訴受理工作。為遭受家庭暴力的婦女提供了專業(yè)的法律咨詢和心理疏導。

構筑社會化維權格局。各級婦聯組織要抓住“五五”普法的重要契機，大力宣傳男女平等基本國策，繼續(xù)普及保障婦女兒童權益的法律知識，增強婦女群眾依法自主維權的能力和水平。要認真履行婦兒工委辦公室的職責，協(xié)調社會各方力量認真實施兩個“規(guī)劃”。要加強維權陣地和隊伍建設，健全婦聯信訪工作制度、繼續(xù)發(fā)揮婦女兒童法律服務中心、110家庭暴力報警中心、婦聯干部人民陪審員的作用，積極推動婦女兒童合法權益受侵害問題的進一步解決，促進**的社會穩(wěn)定與發(fā)展。

6、建設維權志愿者隊伍。婦女兒童維權志愿者隊伍應不僅包括法律界女法官、女檢察官、女律師、女公安、還應當包括院校和科研工作者以及其他志愿為婦女維權事業(yè)服務的機構和個人。隨著維權工作深入社區(qū)，社區(qū)志愿者在維權工作中發(fā)揮著越來越大的作用。

三、積極探索和思考，切實維護婦女的合法權益

維護婦女的合法權益是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，任重道遠。要用科學發(fā)展觀積極探索和思考婦女合法權益維護的有效途徑，以統(tǒng)一思想認識為著力點，組織領導到位，營造濃厚的維權工作氛圍；以務求實效為出發(fā)點，方法措施到位，開展扎實有效的維權工作；以完善制度為落腳點，維權機制到位，努力提升維權工作水平。

1、轉變工作機制，形成維權工作的社會化格局

婦聯組織是維護婦女權益的代表，首先要由說服教育式的婦聯獨家維權向依法維護的社會維權轉變。婦女的權益涉及社會的方方面面，婦聯要走出自己的圍城，拿起法律武器，充分利用各級人大、政協(xié)、政府等各方面力量，爭取和依靠黨和政府及人大、政協(xié)的支持，善于協(xié)調各職能部門和社會團體的力量，建立各職能部門聯席會議制度，解決維權問題，實現維權工作社會化，形成社會化維權大格局。

2、建立維權網絡，形成新時期維權新體系

維權工作的創(chuàng)新，不僅僅是需要出臺一些新的法律、法規(guī)、政策等，更重要的是需要通過健全維權網絡，將信訪維權工作進一步落到實處。那么，要建立怎樣的維權網絡，才能更好地維權？本人認為：

（1）、建立健全信息網絡。發(fā)揮各級婦聯組織信訪接待員的作用，及時掌握婦女的傾向問題，進行深入的調查研究，做好信息的反饋。以便及時掌握婦女權益動向，爭取超前維權，為領導決策和立法提高依據。

（2）、建立健全服務網絡。打破婦聯坐等婦女來訪的傳統(tǒng)方法，設立婦女法律、心理咨詢熱線電話等，組織婦聯干部和有關方面的專家值班，解答婦女提出的問題，目的是讓婦女能夠不出家門就能方便快捷地解決問題，消除心理障礙。

（3）、建立健全法律保護網絡。與基層人民法院配合健全婦女維權合議庭，組織人民陪審員和特邀陪審員，參加案件的審理。在法院中建立女子法庭或維權法庭等。充分發(fā)揮法律援助機構的作用。為因經濟困難打不起官司的婦女服務，讓她們在法律公正的保護下生活和工作。

（4）、建立健全社會救助網絡。首先與公安部門配合，成立家庭暴力報警中心、社區(qū)暴力投訴站，使家庭暴力事件有人管，并及時得以解決。其次是成立婦女救助中心，解決受害婦女無處棲身、流落街頭的問題。

（5）、建立健全婦女幫教網絡。與綜合治理辦配合對失足、犯罪婦女進行幫教，與看守所、監(jiān)獄、禁毒所等聯合，設立幫教信箱，逐一落實幫教人員，尤其是那些沒有人探視的婦女，逐一登記，連續(xù)幫教，讓這些人走向社會不再重新犯罪，營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（6）、建立健全維權監(jiān)督網絡。與人大、政協(xié)配合，對婦女權益的突出問題提出議案、提案，調動社會團體、新聞媒體等力量進行監(jiān)督。目的是使關于婦女權益的法律做到有法必依、執(zhí)法必嚴。

總之，只有創(chuàng)新維權工作機制，拓寬維權渠道，建立法制化、社會化的維權網絡，整合社會資源，依靠社會力量，齊抓共管，形成維權工作合力，才能有效維護婦女的合法權益。

第四篇：婦聯維權方案

經緯第三社區(qū)婦女維權方案

我社區(qū)婦女維權工作以“黨政所急、婦女所需、婦聯所能”的有機結合點，認真做好社區(qū)婦女工作的切入點，與時俱進，大膽實踐，為了使我社區(qū)婦聯社會化維權工作在社區(qū)整合中得到有效拓展，努力維護社區(qū)婦女的合法權益，根據我社區(qū)實際，制定本方案：

一、明確定位，組建社區(qū)婦女維權網絡

婦聯工作緊緊抓住社區(qū)黨建的契機，堅持黨建帶婦建，使社區(qū)婦聯組織的建立與黨委（支部）的建設同步進行，構建了社區(qū)婦女維權網絡。在小區(qū)，以摟院為單位，建立婦女小組，實行婦女代表聯系制度，把社區(qū)中各級婦女代表組織起來，與社區(qū)中的弱勢婦女掛鉤結對。注意選配政治素質好、工作能力強、熱心婦女工作，且具有一定文化素質的社區(qū)婦聯維權干部，并通過組織培訓和強化學習，提高社區(qū)婦聯維權干部隊伍整體素質和維權工作水平。為彌補婦聯自身人員不足和法律知識較匱乏，各社區(qū)積極挖掘社區(qū)資源，組建以社區(qū)為單位，以社區(qū)內有關組織和居民為主體的法律服務志愿者隊伍、社區(qū)女調解員隊伍、矛盾糾紛調解小組和刑釋幫教小組。建立和完善了信訪、矛盾糾紛調解、幫扶等維權工作制度，使社區(qū)婦女維權工作有機構、有制度、有人員、有活動、有成效。做到“哪里有婦女，哪里就有婦女組織和婦女維權工作”。

二、宣傳教育，強化社區(qū)婦女維權意識

社區(qū)婦女維權的基礎是要將社會性別意識納入社區(qū)決策主流，提高社區(qū)婦女法律素質。我們始終把法制宣傳教育作為一項基礎性的工作，把婦女普法納入社區(qū)婦女維權工作的目標管理，常抓不懈。積極開展法律知識進社區(qū)、“不讓毒品進社區(qū)，進我家”等法制宣傳教育活動，大力宣傳男女平等基本國策、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》及《婚姻法》等有關保護婦女兒童法律法規(guī)，讓法律知識走進家庭、學校、工廠、機關，讓家庭成為自覺抵制“黃賭毒邪”的第一道防線，引導婦女學法、守法、用法，提高法律意識和依法維權的能力。以社區(qū)宣傳欄為陣地，定期繪制法制和科技宣傳墻報，舉辦各種法律講座和培訓。利用節(jié)假日，經常組織志愿者面向社區(qū)的單位、婦女及家庭，開展有關保護婦女兒童法律法規(guī)及禁毒、禁賭等法制宣傳教育活動。

三、搶抓機遇，創(chuàng)建社區(qū)婦女維權站

一抓制度規(guī)范：明確社區(qū)婦聯維權站主要職責，建立健全了工作、學習、培訓、例會等制度，做到有工作職責、有信訪登記、有學習計劃、有活動記錄、有年終總結；二抓社區(qū)婦女維權站隊伍建設：選配素質較高的社區(qū)婦聯干部負責維權站工作，以社區(qū)內有關組織和居民為主體的婦女法律服務志愿者隊伍，圍繞維權站職責，不定期開展維權活動。三抓法制宣傳：以維權站為陣地，經常組織志

愿者開展法制宣傳教育活動；四抓崗位維權。

四、強化服務，拓展婦女維權工作領域

為大局、為婦女提供更加快捷的服務，是做好維權工作的重要手段。市婦聯組織積極創(chuàng)造條件，從社區(qū)婦女需求出發(fā)，真心誠意為她們辦實事，盡心竭力解難事。對社區(qū)下崗失業(yè)婦女及特困家庭的生活狀況和需求進行全面調查了解，采取召開座談會、墻報、報告會等多種形式對下崗婦女進行就業(yè)形勢、就業(yè)政策的宣傳教育和心理調適，引導她們轉變就業(yè)觀念，消除“等、靠、要”的陳舊思想，增強再就業(yè)的主動性和積極性。

經緯第三社區(qū)

2009年3月

第五篇：黨建工作經驗做法（范文）

（篇一）

一、存在的問題

（一）部分基層組織“不想干”、“不能干”“不會干”的問題較為突出。目前脫貧攻堅進入“啃硬骨頭”階段，碰到的困難多，遇到的阻力大，部分基層組織中的黨員干部面對困難開始打起了“退堂鼓”，沒有始終保持昂揚向上、殫精竭慮、晝夜兼程的精氣神，在脫貧攻堅進程中沒有形成黨員干部爭先干事、真抓實干的氛圍；

其次因為基層黨員干部的素質參差不齊，中專及以上文化水平的村級黨員干部人數極少，在把握精準脫貧政策和落實能力上有所欠缺。

（二）基層基礎保障力度不夠。目前全鄉(xiāng)5個村的村集體經濟建設緩慢，集體經濟仍然薄弱，無錢辦事的問題仍然突出。同時潘澤洛村的村活動室還未建設，全村黨員無處開會、村三職干部無處辦公的問題仍然存在。

二、經驗做法

（一）調動人的核心因素，夯實脫貧攻堅組織基礎。脫貧攻堅關鍵在人，鄉(xiāng)黨委首先牢牢抓住領導干部這個關鍵，強化班子成員的思想教育，把“攻堅三年，發(fā)展阿茲覺”作為最大的政治責任，最大的民生工程，將班子成員的思想統(tǒng)一到脫貧攻堅工作上來；

其次切實管好用好駐村“第一書記”。嚴格“第一書記”考勤制度，同時對“第一書記”實行“成績晾曬”制度，每月針對甘洛縣雙聯辦下發(fā)的任務清單和鄉(xiāng)黨委安排的工作任務實行“成績晾曬”，對完成的任務和未完成的任務都實行張榜公示，切實增駐村“第一書記”的責任感和榮譽感；

再次是對村“兩委”和黨員在脫貧攻堅中實行定崗定責。層層簽訂責任狀，將脫貧攻堅工作實績作為村“兩委”的績效考核和黨員民主評議的重要依據。

（二）整合資源，示范帶動，探索建立“黨委+支部+合作社+集體經濟+農戶”產業(yè)發(fā)展模式。以精準扶貧、脫貧攻堅為目標，以黨委牽線、黨支部引領、合作社主營、農戶參與為主要方式的產業(yè)發(fā)展模式，推進農業(yè)產業(yè)化和農業(yè)經濟結構的調整，從而實現黨建工作與脫貧攻堅雙贏的良好局面。目前通過鄉(xiāng)黨委及各村支部的共同努力，全鄉(xiāng)建立專業(yè)合作社5個，開展支部與合作社聯席會議7次，解決發(fā)展集體經濟相關問題1個。

（篇二）

黨建為先夯實基礎審計事業(yè)爭創(chuàng)佳績

——在縣直機關黨建工作經驗交流暨表彰會上的發(fā)言

尊敬的各位領導、同志們：

大家好！

在全國上下熱烈慶祝中國共產黨成立*周年之際，縣直機關工委組織召開黨建工作經驗交流暨表彰大會，我局黨支部作為黨支部代表做大會發(fā)言，深感榮幸。借此機會，我代表審計局支部和全體黨員干部向長期以來關心、支持我局工作的各位領導和同志們表示衷心感謝！

我局支部共有黨員16人，占全體職工干部的72℅。近年來，我局黨支部在縣直機關工委、縣政府總支的正確領導下，嚴格按照抓好黨建工作、當好“經濟衛(wèi)士”的要求，立足崗位實際，以創(chuàng)建“學習型、服務型、創(chuàng)新型、高效型、廉潔型”五型審計機關為目標，緊跟時代步伐，創(chuàng)新工作思路，使黨支部真正成為貫徹“三個代表”和“科學發(fā)展觀”的組織者、推動者和實踐者，進而激發(fā)了審計隊伍的活力和動力，為審計質量的提高和審計工作的深入開展發(fā)揮了重要作用。去年以來，我局被省審計廳評為為全省審計系統(tǒng)審計宣傳先進集體，被市委、市政府命名為市級文明單位，被市審計局評為全市審計系統(tǒng)先進集體，被縣委、縣政府評為2009目標責任考核優(yōu)秀單位。

我們抓黨建工作的主要做法有以上四點：

一、以保持先進性為動力，抓班子強管理

為了增強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，激發(fā)黨員增強光榮感和責任感，我們始終堅持把創(chuàng)建“五好”基層黨組織（領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好）作為機關黨建工作的重點。一是抓班子，團結共事。局黨支部一班人以精誠團結、認真負責、顧全大局為目標，大事講原則，小事講風格，嚴格執(zhí)行民主集中制的有關規(guī)定，堅持集體領導，民主集中，會議決定。凡重大決策、干部崗位調整、評優(yōu)評先、大額經費支出等重要事項，都堅持集體研究，注意吸納不同意見，形成共識。真正做到對內一條心，對外無雜音，思想同心、目標同向、重任共擔、困苦共享，形成了團結向上、和諧融洽、務實進取，抓班子帶隊伍的良好工作氛圍。二是抓制度建設。建立健全了各項規(guī)章制度。將歷年來行之有效的黨建、學習、會議、機關管理、思想作風建設、審計業(yè)務等方面的20余項規(guī)章制度印刷成冊，下發(fā)審計干部人手一冊，使支部工作制度與機關日常管理制度緊密結合，堅持用制度管人管事，用制度約束每個黨員干部的言行。同時，嚴格考核獎懲兌現，將黨員干部能否模范遵守規(guī)章制度作為目標考核的重要內容，將優(yōu)秀黨員評選與審計業(yè)務工作進行掛鉤，對業(yè)務成績不突出的，不能評為優(yōu)秀黨員，對工作出現失誤的，所在股室不能評為優(yōu)秀股室，從而使規(guī)章制度由“虛”變實，使黨建工作有了實實在在的抓手。三是抓組織建設。注重發(fā)展黨員工作質量，嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的要求，積極做好黨員的發(fā)展工作和預備黨員的培養(yǎng)工作。近幾年來共發(fā)展黨員2人，有2名黨員分別被提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任副職和到其他單位學習鍛煉。四是抓好黨風黨紀教育。堅持“教育在先，預防為主”的方針，把思想教育作為首要任務。經常教育全體黨員干部必須時時刻刻牢固樹立自己是一名光榮的中國共產黨員、一名公務員、一名審計人員的觀念，既然選擇了審計這個職業(yè)，就必須做到“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”。要講黨性、講原則，做到守土有責，自覺當好國家的經濟衛(wèi)士。另一方面不斷強化審計干部貫徹落實廉政制度的執(zhí)行力度，加強審計回訪和審計檢查力度，對不按制度程序辦事，制度執(zhí)行不到位而發(fā)生的不廉潔行為，一律嚴肅查處。去年以來，全局黨員干部共拒收禮金、禮品2萬余元，沒有出現一例違規(guī)事件，有力的維護了審計機關和審計人員的形象。

二、以隊伍建設為核心，模范示范當先鋒

在各項工作中，局黨支部始終重視黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，要求每個黨員從我做起，做群眾表率，起先鋒模范作用。一是在學習上當先鋒。年初，我們就制定了全年學習計劃，要求黨員干部對學習內容先學一步、學深一些，為其他干部職工做好示范，并在年終組織開展了黨員干部業(yè)務知識測試，對成績優(yōu)異者給予表彰獎勵。去年以來，支部先后組織黨員干部開展教育培訓活動30多場，開展黨員學習交流10余次，有8名黨員參加了省市培訓，12名黨員干部參加了審計職稱考試，全局80%的黨員干部都已取得了審計職稱，70%的黨員干部成為了業(yè)務骨干。二是在工作上當先鋒。近年來，隨著全縣經濟社會的快速發(fā)展，開工建設的項目越來越多，審計工作任務逐年加大。對此，我們對審計任務重、工作難度大的，都由精通業(yè)務的黨員干部組成攻堅小組，集中開展工作，既提高了工作效率，又起到了模范帶頭作用。特別是災后恢復重建項目，涉及部門多，時限要求嚴，全局所有黨員積極參與，加班加點，連續(xù)奮戰(zhàn)，及時跟進，為項目資金健康運行奠定了良好基礎。三是活動上當先鋒。在槐花節(jié)、機關運動會等各類活動中，做到黨員先行，調動全局職工參與的熱情。在優(yōu)秀審計項目、先進股室、優(yōu)秀黨員、信息調研先進個人等評選活動中，全體黨員干部以扎實的工作作風，熟練的業(yè)務技能奮勇爭先，勇創(chuàng)佳績。我局連續(xù)兩年被市局評為全市審計系統(tǒng)先進集體和審計統(tǒng)計工作先進集體。去年，1名黨員被評為全省審計系統(tǒng)先進工作者，1名黨員被評為全市精神文明建設先進個人，在局內評選的各類先進中，黨員負責的或者黨員當選的占到先進總數的92℅，黨員的先鋒模范作用得到了進一步的體現。

三、以審計工作發(fā)展為目的，創(chuàng)新提高出成績

黨建工作只有和本職工作有機融合，才會煥發(fā)出勃勃生機。局黨支部結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，組織黨員干部就“如何使審計工作更加科學高效”進行了大討論，充分聽取黨員干部和審計對象的意見建議，制定和完善了審計工作制度，有力地促進了審計工作科學發(fā)展。一是推行“一四三”審計機制。就是在審計組進點時，在被審計單位對審計時間、審計人員、審計范圍、審計紀律以及舉報監(jiān)督電話進行一次公示；

在審計過程中召開審計進點會、情況碰頭會、情況座談會、審定審計報告會等四次會議，確保審計客觀公正，定性準確，處理適當；

在審計項目復核中，由審計組長（業(yè)務股長）、復核人員、分管局長層層把關，進行三級復核，嚴格審計質量。二是堅持“四圍繞、四轉變”，杜絕審計死角?！八膰@”，即除了正常開展財政審計和經濟責任審計外，圍繞重點建設項目開展專項審計、圍繞人民群眾關注的熱點開展民生審計、圍繞重點資金跟蹤問效，開展效益審計、圍繞投資重點開展投資審計；

“四轉變”，即由主要關注財政預算內資金向全方位關注政府性資金轉變，由關注各單位財務收支的真實合法性向更多關注專項資金的使用方向、使用效益轉變，由收支審計并重向以支出為主轉變，由主要審計本級支出向審計本級與二、三級預算單位支出轉變。三是創(chuàng)新審計方法，提升審計效率。積極實行審計外勤經費自理，保證審計執(zhí)法的獨立性、公正性和廉潔性。全面推行報送審計和限時辦結工作模式，便于集中管理審計人員，保證審計質量，防范審計風險。特別是在今年開展的基本建設工程攔標價（標的）審計中，我們將審計關口前移，重心下移，堅持原則，嚴格執(zhí)行有關標準，審計成效顯著，上半年共審核基建工程攔標價（標的）23項，審減預算價款743.1萬元，占工程預算總價的13.7%。

在局黨支部的帶領下，去年以來，我局以黨建促工作成效明顯，先后完成審計項目96個，查出違規(guī)行為資金636萬元，管理不規(guī)范金額1408萬元，調帳處理347萬元，核減工程預算（結）算價款811.1萬元，收交財政56萬元，提出審計建議200多條，發(fā)出審計信息、報告等80余篇，幫助被審計單位整章建制20余項，審計的監(jiān)督服務職能進一步加強。在人大代表評議審計工作時，縣人大認為，我局審計工作“敢于揭示深層次的不足和問題，審計分析與評價比較客觀公正，審計意見和審計建議針對性強，對今后我縣財政經濟發(fā)展具有一定的現實意義和指導作用，對保障國家經濟健康運行起到了積極地保護作用”。在去年全縣行風測評中，我局名列全縣19個行政執(zhí)法單位第3名。寫作服務網址：http://004km.cn

四、以扶貧幫困為平臺，愛心幫扶獻真情

近年來，局黨支部大力開展幫扶活動，發(fā)動黨員干部扶貧幫困獻愛心，帶動群眾增收致富。一是和貧困村結成扶貧幫困對子，從物資、技術、法規(guī)、黨組織建設等各方面進行幫扶。近年來，先后給渡馬鄉(xiāng)翟家村、馬坊鎮(zhèn)門家村等村在新農村建設、基層黨組織建設、蘋果建園等方面提供資金幫助5萬余元。還資助了1名貧困學生。二是獻愛心，講境界。提倡在思想上要充滿愛心，在行動上要彰顯愛心。在捐贈活動中，全局干部職工都積極響應，黨員干部更是帶頭慷慨解囊，捐款捐物。近年來，職工自發(fā)捐款近萬元，捐衣物近百余件。在2008年汶川地震和**年玉樹地震捐款中，全局干部職工捐款和繳納特殊黨費4000余元。

雖然我局的黨建工作取得了一點成績，但與縣委、縣政府創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求相比還有一定的差距。如何建設一個優(yōu)秀的黨支部是個永恒的話題，沒有最好，只有更好，我們將不斷總結經驗，創(chuàng)新黨建工作形式，提升黨建工作水平，積極爭創(chuàng)“五個好”基層黨組織，努力實踐科學審計，強化監(jiān)督服務，為全縣經濟社會發(fā)展做出積極貢獻！

我的發(fā)言不妥之處，敬請各位領導和同志批評指正。謝謝大家！

（篇三）

推動黨的領導和黨的建設貫通加強到一線

夯實交通強國、鐵路先行的組織根基

鐵路總公司黨組堅決貫徹新時代黨的建設總要求和黨的組織路線，以組織體系建設為重點，推動黨的領導和黨的建設貫通加強到運輸一線，為交通強國、鐵路先行提供堅強組織保證。

一、大力加強站段黨委建設，打造運輸一線黨的領導指揮部。在總公司—鐵路局—站段三級垂直管理體制中，850個站段是安全生產、運輸經營、隊伍建設的基本管理單位，基礎地位和作用至關重要。我們著力把站段黨委建設成為運輸一線黨的工作指揮部，打通黨的領導到基層的最后一公里。一是明確站段黨委發(fā)揮領導作用。針對站段體量大，少則幾千人、多則上萬人，擁有獨立人財物權的特點，依據黨章，對站段黨委科學定位，明確發(fā)揮領導作用。二是規(guī)范站段黨委發(fā)揮領導作用途徑。指導站段建立“三重一大”決策制度，制定黨委會、黨政聯席會和書記專題會、站段長辦公會議事規(guī)則，分別列出議事決策清單和程序，既對站段黨委把方向、管大局、保落實作出制度性安排，又避免黨委成為生產經營指揮中心。三是構建站段黨委發(fā)揮領導作用機制。堅持站段黨政正職分設、共同負責的領導體制，指導站段健全領導班子政治建設和思想建設、議事決策、日常運行等5項機制，實現站段黨委領導作用組織化制度化具體化。

二、持續(xù)夯實黨支部工作基礎，打造運輸一線堅強戰(zhàn)斗堡壘。堅持以提升組織力為重點，突出政治功能，著力把運輸一線3.8萬個黨支部建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。一是推進黨支部建設三年基礎工程。抓住優(yōu)化設置、厘清職能、健全制度等基本任務，持續(xù)3年用力打基礎。針對鐵路生產組織特點，提出“把支部建在班組，把堡壘筑在前沿”，組建班組黨支部2.8萬個，為抓好流動分散黨員教育管理提供了組織基礎。修訂《鐵路企業(yè)黨支部建設綱要》，推進黨支部分類定級，形成擴大先進、整頓薄弱的晉位升級機制。二是實施“三會一課”質量年工程。今年，采取分層調研、要素分析、難點攻關、分類指導、達標考核等5項措施，不斷提高“三會一課”質量。各級領導人員建立黨支部聯系點1.3萬個，組織各級督導組深入7768個黨支部現場指導，編發(fā)“三會一課”案例361個。三是抓好黨支部書記隊伍建設龍頭工程。動態(tài)保持近4萬人的黨支部書記人才信息庫，推選4457名優(yōu)秀黨員大學畢業(yè)生掛職車間黨支部副書記、擔任班組黨支部書記；

建立黨支部書記3年輪訓機制；

連續(xù)4年開展黨支部書記述職評議考核，調整不稱職黨支部書記583名。

三、深化分領域創(chuàng)先爭優(yōu)，打造運輸一線攻堅先鋒。堅持把鐵路改革發(fā)展實踐作為錘煉檢驗黨性的磨刀石和試金石，建立分領域創(chuàng)先爭優(yōu)機制。一是在鐵路安全領域開展無違章無違紀無事故競賽。組織運輸一線56萬黨員創(chuàng)崗建區(qū)，創(chuàng)先鋒崗、建紅旗區(qū)率分別達87%和65%，確保全路連續(xù)實現4個安全年。二是在鐵路貨運領域開展“闖市場創(chuàng)效益比貢獻”活動。落實中央關于調整運輸結構、增加鐵路運量的部署，實施貨運增量行動，充分發(fā)揮黨員在增量攻堅中的先鋒模范作用，創(chuàng)造先進營銷法2241個，今年國家鐵路貨運同比增長8%。三是在鐵路客運領域開展“服務旅客創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。實施客運提質計劃，客運窗口黨員全部亮出黨員身份、服務標準和個人承諾，涌現出服務明星1110名，打造黨內客運服務品牌370個，帶動客運服務品質持續(xù)提升。四是在高鐵領域開展黨內立項攻關活動。實施復興號品牌戰(zhàn)略，組織廣大黨員在高鐵科技研發(fā)、設備質量、運營管理等攻堅克難中當先鋒，解決技術難題1.1萬個，確保中國高鐵領跑世界，使復興號奔馳在祖國廣袤大地上。

（篇四）

深化拓展“民情流水線”工程

努力打造以人為本的黨建惠民品牌

近年來，**街道黨工委認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，堅持科學發(fā)展觀，按照中央、省、市、區(qū)關于加強街道社區(qū)黨建工作的總體要求，以建立“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”長效機制為目的，以提高街道社區(qū)區(qū)域化黨建工作水平為切入點，把“服務群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護穩(wěn)定”貫穿到街道社區(qū)工作當中,打造出了在全國具有廣泛影響力的“民情流水線”工程，首創(chuàng)實施了全國領先的“三維數字社區(qū)”綜合管理應用系統(tǒng)，探索了城市街道社區(qū)黨建工作的新思路、新途徑，受到了中央、省市區(qū)領導的充分肯定和轄區(qū)群眾的廣泛贊譽。街道先后獲得“全國先進基層黨組織”、全國“人民滿意的公務員集體”、“全國扶殘助殘先進集體”、“全國和諧社區(qū)建設示范街道”、“省級文明街道”、“全省思想政治工作先進集體”等80多項榮譽稱號。

一、創(chuàng)新工作理念，構建了區(qū)域化“大黨建”格局

按照社區(qū)黨建“三有一化”的工作要求，加強街道社區(qū)基層組織建設。一是強化基層陣地建設。建成了全省第一家街道政務大廳，積極籌資780多萬元用于社區(qū)陣地建設，使9個社區(qū)辦公陣地全部達到300平方米以上。同時，發(fā)揮社區(qū)黨組織領導核心作用，完善了社區(qū)各項制度體系，確保社區(qū)黨建工作深入開展。全街9個社區(qū)已達到黨建示范性社區(qū)標準8個，標準化社區(qū)1個，創(chuàng)建率達到100%。二是強化“兩新”黨組織建設。創(chuàng)設“兩新”組織黨建工作聯合服務中心及流動黨員“先鋒驛站”。在轄區(qū)非公企業(yè)開展了“三亮三有四落實”及“三滿意”活動，在民間社團組織開展了“三員三聯三凝聚”活動，在流動黨員中開展“五訪五幫一促進”活動。新建非公企業(yè)黨支部7個，民間組織黨支部5個，流動黨員臨時黨支部4個，使96名流動黨員找到了組織，找到了“家”的溫暖。三是強化黨建區(qū)域共建。通過定期召開社區(qū)黨建聯席會、簽訂“結對共建”協(xié)議書等形式，積極整合轄區(qū)黨建資源，開展了百家單位共建、千名黨員認崗“先鋒惠民行動”，組織轄區(qū)8162名黨員認領社區(qū)十大志愿服務崗位。同轄區(qū)70個中央省市區(qū)單位和部隊建立共建關系，積極開展“轄區(qū)黨員奉獻日”、軍民共建和諧文明社區(qū)等共駐共建活動，促進了區(qū)域化黨建工作深入發(fā)展。

二、創(chuàng)新工作機制，提升了基層黨建服務水平

街道圍繞深化拓展“民情流水線”工程，不斷完善黨建工作新機制。一是建立社區(qū)黨建工作目標考核體系。將社區(qū)黨建工作量化和細化，納入目標管理考核范圍，實行周檢查、月評比、年考核的長效考核機制，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。二是建立街道社區(qū)雙向考核評議機制。由街道機關部門考核社區(qū)，社區(qū)評議部門，形成交互式考核監(jiān)督機制。三是建立社區(qū)領導向群眾公開述職述廉民主評議機制。轉變傳統(tǒng)的內部考核模式，由轄區(qū)群眾直接對社區(qū)工作進行評議，社區(qū)工作好不好，群眾說了算。四是建立網上長效考評機制。在街道網站設立考評專欄，群眾隨時對社區(qū)領導班子及工作人員從服務態(tài)度、工作效率、工作作風、聯系群眾等方面進行評價打分，有力促進了干部作風的轉變。通過建立和完善黨建工作長效機制，有效提升了社區(qū)黨建工作的服務水平。

三、創(chuàng)新服務模式，首創(chuàng)了“三維數字社區(qū)”

我們在深化拓展“民情流水線”工程的同時，徹底改變傳統(tǒng)的街道社區(qū)工作模式，積極探索用信息化、數字化手段來提升服務質量和管理水平，經過三年努力，建成了全國首家“三維數字社區(qū)”綜合管理應用系統(tǒng)?！叭S數字社區(qū)”結合街道社區(qū)工作實際和特點，采用“單元網格管理法”和“城市部件管理法”相結合的方式，通過完整的數據資源系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)，涵蓋全轄區(qū)所有地理信息、所有人口信息、所有工作模塊，獨創(chuàng)性的設計了人口管理、層級管理、轄區(qū)單位、重點工作、特色品牌五條主線結構，研發(fā)了人口信息基礎管理、地理信息標識、黨建創(chuàng)新管理、社會治安綜合治理、社會保障管理、計劃生育管理、司法武裝、志愿幫扶八大模塊，實現了“網格化”層級綜合信息管理、“規(guī)范化”基礎信息分類匯總、“清晰化”電子信息檔案檢索、“專業(yè)化”社區(qū)網絡特色服務、“區(qū)域化”綜合信息瀏覽查詢、“動態(tài)化”信息自動統(tǒng)計六大功能，將更多的人力資源從原來繁瑣的程序性、常規(guī)性工作中解放出來，使街道社區(qū)的工作從8小時延伸到24小時，服務觸角覆蓋到轄區(qū)每家單位、每戶居民、每個角落，真正實現了科學化、數字化管理，高效化、長效化服務。

四、創(chuàng)新黨建品牌，踐行了為民服務的宗旨

努力在群眾“最盼”上贏民心，在群眾“最急”上見真情，在群眾“最怨”上改作風，在群眾“最需”上辦實事。有效解決了一大批群眾關心的熱點難點問題。一是完善“兩代表一委員”民情聯絡站。不斷拓寬民情民意訴求渠道，自成立以來，先后接待各界群眾1370多名，辦理解決群眾關心的熱點難點問題170多件。二是做大“四點半”工程。延伸“四點半”工程服務內容，在繼續(xù)辦好“四點半”校外輔導站的同時，針對中小學生上下學安全保障問題，開展了“校園平安行動”，聯合公安、交警及志愿者，每天上學、放學期間對校園周邊環(huán)境進行定時監(jiān)管，解除了家長的后顧之憂。三是擴展居家養(yǎng)老“夕陽紅”工程。在堅持為孤寡和空巢老人提供“夕陽樂”餐桌配送餐服務的基礎上，積極擴展服務項目，增加了家庭助老、醫(yī)療和精神文化慰籍等八大服務項目。目前助老員隊伍已達到75人，被服務老人達到220余人。四是辦好黨員“愛心儲蓄所”。協(xié)調近70家轄區(qū)單位設立“黨員愛心儲蓄所”，動員6700多名在職黨員每月多交“一元錢”愛心黨費，定期開展愛心幫扶。近幾年，愛心黨費已累計交納近百萬元，已對轄區(qū)貧困群眾*2戶、2665人次進行了救助和幫扶。被轄區(qū)群眾親切的稱為“一元大愛”工程。五是扶持殘疾人藝術團。繼續(xù)擴大殘疾人藝術團規(guī)模，千方百計為殘疾人藝術團開展活動創(chuàng)造條件。先后多次參加抗震救災義演等省市重大公益性演出，知名度和影響力日益增強，成為扶殘助殘的一大品牌。

（篇五）

回首過去的五年，我省黨員干部在思想作風建設上不斷“補鈣”“加油”、干部隊伍建設得到新加強、基層黨建工作實現全面躍升、聚力振興發(fā)展的人才高地逐步被打造、黨的建設制度改革穩(wěn)步推進、黨風廉政建設取得顯著成效。

成績是最有力的語言:

在全省“三嚴三實”專題教育中，全省縣處級以上領導干部共列出“不嚴不實”問題1.8萬余個，解決近1.2萬個問題;

在抓基層黨建工作中，大力發(fā)展壯大新型村級集體經濟，截至**年，全省年經營收入5萬元以上的村達到99.1%;完成老舊散小區(qū)整治1432個、惠及群眾94.5萬人，得到群眾普遍好評;

在推動人才工作中，扎實推進高層次人才引進，我省共有國家“千人計劃”專家72人，國家“萬人計劃”專家21人，引進省級高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才244人……

黨旗迎風飄，黨建碩果累，我省黨建工作正在不斷煥發(fā)勃勃生機。

抓好學習教育:思想作風建設取得明顯成效

一系列學習教育活動，成為我省振興發(fā)展有力的思想和作風保證。

時光追溯到**年，黨的群眾路線教育實踐活動開啟了我省黨的作風建設的新起點。各級黨組織堅持從嚴從實、突出問題導向、貫徹整風精神，全省廣大黨員、干部受到深刻的思想政治洗禮，黨內政治生活原則性戰(zhàn)斗性明顯增強，“四風”得到有力整治，人民群眾關切得到及時回應，黨心民心進一步凝聚，形成了推動我省振興發(fā)展的強大正能量。

接續(xù)推進“三嚴三實”專題教育，教育實踐活動成果得到進一步鞏固和拓展。以學習、整改、立規(guī)、執(zhí)紀“四個貫穿始終”為總脈絡，聚焦4個“關鍵動作”，堅持從嚴從實、樹立問題導向、推進邊學邊改，對黨員干部在思想、作風、黨性上進行了又一次集中“補鈣”“加油”。

全省縣處級以上領導干部共列出“不嚴不實”問題1.8萬余個，解決近1.2萬個問題;承接整改教育實踐活動確定的問題項目4108個，完成整改3402個，整改率達82.8%。

扎實開展“兩學一做”學習教育，黨內教育常態(tài)化格局初步形成。堅持抓在日常、嚴在經常，推動思想建設、作風建設、紀律建設融為一體。

堅持把深入學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為一項重大政治任務，深入學習把握黨中央治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，省委5次下發(fā)文件，以中心組、常委會、全委會等形式，先后組織40余次集中學習和專題研討。全國黨委中心組學習經驗交流座談會在我省召開并做經驗介紹。

用科學理論武裝頭腦，用共同理想凝聚共識，學習熱潮在吉林大地不斷掀起:省委宣講團赴各地各部門宣講，共計60余場，直接聽眾達30余萬人;著眼于深入宣傳貫徹習近平總書記視察吉林重要講話精神，組織基層宣講員和理論志愿者深入企業(yè)、農村、機關、學校、社區(qū)進行宣講，共計**余場，累計受眾20余萬人。

著力選賢任能:干部隊伍建設得到新加強

加強黨的執(zhí)政能力建設,根本在于加強各級干部隊伍的能力建設。為此，我省堅持黨管干部原則，堅持好干部標準，堅持正確用人導向，堅持公道正派、選賢任能，以事擇人、人崗相適，著力培養(yǎng)選拔適應吉林振興發(fā)展需要的領導班子和干部隊伍。

截止目前，全省市縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作全面完成，省屬高校黨委換屆工作正在分批次扎實推進。

強化考核、日?？己恕⑷温毧疾旌途C合分析研判，注重考核結果運用，對53名省管干部給予誡勉、降免職和改任非領導職務等組織處理，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導向。

聚焦振興發(fā)展需要，干部隊伍素質能力得到鍛煉和提升。制定實施《吉林省**-**年干部教育培訓規(guī)劃》，加大教育培訓力度，促進干部強理論、強黨性、強素質，提能力。

同時，落實從嚴治黨要求，從嚴管理監(jiān)督干部，連續(xù)5年開展12項專項整治，聚焦解決選人用人突出問題，風清氣正、干凈干事的從政環(huán)境進一步形成。

抓基層打基礎:基層黨建工作實現全面躍升

推動基層組織建設，時不待我，只爭朝夕。

我省堅持以服務“美麗鄉(xiāng)村”建設、創(chuàng)建“幸福社區(qū)”和“助推民企發(fā)展”為抓手，各領域基層黨建工作水平整體提升。

整體推進村級組織規(guī)范化服務建設，村部改造升級三年任務兩年完成，消滅了村部建設空白村。大力發(fā)展壯大新型村級集體經濟，截止**年，全省年經營收入5萬元以上的村達到99.1%，村級組織運轉經費全部達到10萬元以上、村黨組織書記平均報酬全部達到當地農民人均純收入2倍以上標準。

狠抓基層黨建促脫貧攻堅，組織開展千個單位包村、萬名干部包戶、百萬黨員參與幫扶活動，選派1485名第一書記到貧困村任職，實現全覆蓋。

社區(qū)黨建進一步鞏固和規(guī)范，全省社區(qū)場所面積全部達到500平方米以上，社區(qū)每年服務群眾經費平均達到13萬元以上，“互聯網+社區(qū)黨建”服務平臺建設覆蓋率達到76%，社區(qū)服務功能得到有效增強。

不斷擴大非公企業(yè)和社會組織黨的工作覆蓋、組織覆蓋，統(tǒng)籌推進高校、國企等各領域黨建工作。結合高校黨委換屆，推動解決高校院系黨組織薄弱問題;選派100名優(yōu)秀機關干部到大型民企擔任黨組織書記、副書記。

完善基層黨建“書記抓、抓書記”的工作鏈條，率先在全國組織開展了各級黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核，推動基層黨建主體責任進一步壓緊壓實。

聚力振興發(fā)展:人才支撐拉動作用進一步凸顯

我省充分重視和發(fā)揮人才在振興發(fā)展中的引領支撐作用。

為了進一步釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，省委、省政府出臺《關于進一步激發(fā)人才活力服務創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》，與之相配套，制定了重大科技項目人才團隊支持計劃、科技項目研發(fā)人才協(xié)調服務和杰出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎評選表彰等3個具體工作辦法，充分調動人才創(chuàng)新積極性、推動科技成果轉化、發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用、支持高端人才創(chuàng)業(yè)、營造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。

瞄準高端人才緊缺這個短板，圍繞與重點產業(yè)聯系緊密、契合度高的新材料、生物醫(yī)藥、汽車工程、農產品加工等研究領域，我省進一步加強高層次人才隊伍建設。

積極利用國家“千人計劃”平臺，爭取國家支持，大力吸引海外領軍人才來吉發(fā)展;啟動了我省的引才計劃，緊盯“急需緊缺”人才和“高精尖”領域，從省外引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。截至目前，我省共有兩院院士(含雙聘院士15人)38人，國家“千人計劃”專家72人，國家“萬人計劃”專家21人，引進省級高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才244人。

同時，協(xié)調推進“省高級專家培養(yǎng)計劃”、“科技創(chuàng)新人才培育計劃”、“長白山學者計劃”等重點人才項目實施，域內人才資源得到進一步盤活。

強化制度治黨:黨的建設制度改革穩(wěn)步推進

從嚴治黨思想建設是根本,制度建設是保障。我省把制度作為管黨治黨的有效舉措，堅持目標導向和問題導向相統(tǒng)一，完善制度和落實制度相結合，推動黨的建設制度改革穩(wěn)步推進。

在干部選拔任用和監(jiān)督管理方面、在基層組織建設方面、在人才工作方面陸續(xù)制定出臺相關文件，推動黨的建設制度改革重點任務落實。

根據中央陸續(xù)出臺各項制度文件，結合我省實際，承接中央部署，研究制定了一系列任務分工方案等制度措施，推動配套法規(guī)制度逐步健全。

結合選人用人全覆蓋專項檢查和基層組織建設重點任務完成情況暗訪檢查，對各種違規(guī)違紀行為，特別是有制度不執(zhí)行，或執(zhí)行制度打折扣、搞變通的，發(fā)現一起、查處一起，有效防止破窗效應，防止制度成為稻草人，切實維護了制度的嚴肅性和權威性。

嚴明黨的紀律:黨風廉政建設取得顯著成效

我省認真落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風”，以永遠在路上的恒心和韌勁推進作風建設。

省委常委會制定實施關于改進作風、密切聯系群眾的具體規(guī)定，嚴字當頭、從我做起，以實際行動正黨風帶政風促民風。

持續(xù)加大正風肅紀力度，釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。**年1月至**年3月，全省共查處違反中央八項規(guī)定和省委具體規(guī)定精神問題2197起、處理2628人，給予紀律處分2108人，通報曝光典型問題959起。

群眾利益無小事，民生問題關系黨的執(zhí)政根基。**年1月至**年3月,全省共查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題1974起，給予紀律處分2358人。

省紀委采取網站、微信、新聞客戶端聯動通報曝光的方式，確保嚴查重處的震懾傳到神經末梢。對侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題點名道姓通報曝光，已成為發(fā)揮警示和震懾作用的“一劑良藥”。

嚴格落實管黨治黨政治責任。省委制定實施堅定不移推進全面從嚴治黨的意見，出臺落實主體責任和監(jiān)督責任相關制度，明確責任分工，廓清責任邊界;各級黨委(黨組)細化量化責任清單2687份，各級黨委(黨組)書記簽字背書3780份，壓緊壓實主體責任。

用好問責“殺手锏”，倒逼責任落實。**年1月至**年3月，全省共對846名黨員領導干部實施問責，釋放有責必擔、失責必問、問責必嚴的強烈信號。

全面把握監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，把紀律和規(guī)矩挺在前面。**年以來，全省共開展談話函詢4013件(次)，給予黨紀輕處分24665人，紀律重處分6352人，嚴重違紀涉嫌違法移送司法機關的996人。

認真落實政治巡視要求，聚焦全面從嚴治黨，緊扣“六項紀律”，緊盯“三大問題”，對全省242個市州、縣市區(qū)、省直部門和企事業(yè)單位開展了10輪巡視，巡視的利劍作用充分發(fā)揮，有力推動了全面從嚴治黨要求落到實處。

作別過去的五年，留給我們更多的是感慨和振奮;面對未來的五年，開啟的是新的征程和迎接喜悅的希冀。

站在新的歷史起點上，我省黨建工作將繼續(xù)書寫新篇章!

（篇六）

圍繞中心抓黨建抓好黨建促發(fā)展

**年,**市城鄉(xiāng)規(guī)劃局下屬事業(yè)單位**市城市規(guī)劃設計院(以下簡稱“規(guī)劃院”)緊緊圍繞區(qū)市黨委和局黨組關于加強基層黨組織建設的工作部署,以思想政治教育為基礎,以制度建設為重點,以強化監(jiān)督檢查為突破,以服務群眾為根本,不斷拓展形式,創(chuàng)新載體,全面加強黨建工作,取得了明顯成效。

一、主要做法

**年,規(guī)劃院在局黨組的集中統(tǒng)一領導下,堅持貫徹“黨建統(tǒng)市”發(fā)展戰(zhàn)略,積極發(fā)揮黨建引領作用,高度重視自身建設,建立健全制度體系,不斷壯大人才隊伍,在全院干部職工的共同努力下,各項工作取得明顯成效。

(一)全面加強基層黨組織建設

1、堅持學習教育常抓不懈。按照局局黨組和黨總支的工作要求,為全面提高黨員干部的政治思想素質和理論水平,始終堅持把加強理論學習、加強黨員干部黨性修養(yǎng)放在工作的首位,將理論學習作為推動黨建工作的重要手段來抓。以推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為契機,組織全院干部職工積極參加每周四(周五)集中學習,今年共組織參加集中學習43次。根據中央、區(qū)市黨委和局黨組關于學習宣傳貫徹黨的十九大精神的相關部署,嚴格按照《市城鄉(xiāng)規(guī)劃局深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神實施方案》,組織干部職工認真開展學習、交流,撰寫學習心得,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想,學深弄懂黨的十九大精神。為豐富學習內容和形式,今年共邀請區(qū)、市講師團講師作專題知識講座4次,參觀軍史博物館1次,參觀廉政教育基地1次,觀看警示教育片3次。此外,積極鼓勵干部職工開展八小時外自學,通過學習不斷提高適應新形勢、解決新問題的本領,進一步堅定理想信念、錘煉黨性修養(yǎng),不斷增強創(chuàng)新意識,提高服務全局工作的能力。

2、積極豐富黨員文化生活。年初研究制定《規(guī)劃院**年黨建主題活動計劃》,積極落實黨建活動經費,結合“五四”青年節(jié)、國際奧林匹克日、“七一”建黨節(jié)等節(jié)日文化,開展了騎行環(huán)保志愿活動、黨建知識競賽、院籃球賽、“迎七一·頌情懷”詩歌朗誦比賽、鵬矗生態(tài)園徒步行、辯論賽等豐富多彩的主題活動,豐富了干部職工的文化生活,增強了院黨支部的凝聚力和向心力。

3、嚴格執(zhí)行黨內生活制度。堅持全面從嚴治黨各項要求,嚴格黨內政治生活,加強規(guī)劃院黨組織建設。嚴格落實民主集中制,在決定支部工作計劃、黨員發(fā)展等重要事項時,始終堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體做出最終決定。嚴格落實“三會一課”制度,共召開支部黨員大會3次、支部委員會11次,參加領導干部講黨課活動5次。

4、做好黨費收繳、黨員發(fā)展及日常管理工作。今年按照市直機關工委要求,根據相關規(guī)定,及時調整黨費收繳標準,明確專人負責黨費收繳與管理工作。高度重視黨員發(fā)展對象的培養(yǎng),嚴格按照黨員標準和黨員發(fā)展程序,堅持注重品德、注重實際的原則,切實把優(yōu)秀的工作人員吸納到黨組織中來,規(guī)劃院今年共有7人申請入黨,目前正在進行入黨積極分子培養(yǎng)。建立健全黨員日常管理機制,從嚴規(guī)范黨員日常行為,積極開展黨內激勵、關懷、幫扶活動,關心黨員思想、學習、工作和生活,了解黨員的需求,充分保障黨員的權利。扎實開展“黨員干部進村入戶,結對認親交朋友”、在職黨員到社區(qū)報到等活動,并按照局黨組和局黨總支的統(tǒng)一安排,認真開展慰問、幫扶活動。

5、加強人才隊伍建設。今年共招聘環(huán)境景觀設計、建筑設計、電氣工程、工程測量等專業(yè)人員15人,在一定程度上充實了我院人才隊伍,緩解了人才壓力,增強了技術力量。同時積極開展人才素質提升工程,內部組織了arcgis軟件培訓,根據“請進來”戰(zhàn)略,組織全院干部職工參加**市城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)**年業(yè)務知識培訓及測繪知識技能培訓,以及提高專業(yè)能力;按照“走出去”戰(zhàn)略,安排前往內地參加專業(yè)技術培訓20余人次,加強對內地先進技術和經驗的學習借鑒。

(二)認真開展黨風廉政建設工作

年初根據局黨組**年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工,研究制定了《**市城市規(guī)劃設計院**年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃》,明確了工作任務和工作要求,推動落實黨風廉政建設責任制。組織院黨支部書記與院領導班子成員、院領導與分管所(辦)負責人、各所(辦)負責人與本所(辦)成員分別簽訂《**年黨風廉政責任書》或《**年廉政責任書》,全面落實黨風廉政建設責任制,建立一級抓一級、層層抓落實的工作機制和責任體系。按照局黨組的安排,全面系統(tǒng)地梳理規(guī)劃院廉政風險點,有針對性地制定切實可行的防控措施,堵塞風險漏洞。為加強對干部職工的廉政文化教育,我院積極開展廉政警句上墻工作,為豐富廉政教育的內容和形式,強化教育效果,于4月28日組織全院干部職工觀看了廉政警示片《嚴防燈下黑》并撰寫觀后感,加強了對干部職工的反腐倡廉思想教育。

(三)堅持開展作風效能建設工作

一是加強制度建設。今年以來,規(guī)劃院起草了財務管理制度、檔案管理制度和各所(辦)內部管理制度,修訂了食堂管理制度,進一步完善了制度體系,并強化制度執(zhí)行,為各項工作有序高效開展提供了制度保障。二是加強考勤和人員管理。組織全體干部職工集中學習《**市城市規(guī)劃設計院干部職工考勤及請銷假制度》和《**市城市規(guī)劃設計院考勤管理辦法》,督促全體干部職工自覺遵守工作紀律,下發(fā)《**市城市規(guī)劃設計院關于嚴格執(zhí)行指紋考勤制度的通知》,要求院職工嚴格遵守上下班時間規(guī)定,切實加強人員管理,并嚴格按照制度規(guī)定對無故不按時打考勤的人員給予處罰。三是加強辦公環(huán)境衛(wèi)生整治。研究制定了《**市城市規(guī)劃設計院衛(wèi)生監(jiān)督管理制度》,并印發(fā)各所(辦)執(zhí)行,切實提高規(guī)劃院辦公環(huán)境質量。四是加強監(jiān)督檢查。院綜合辦負責對各所(辦)人員打考勤情況和環(huán)境衛(wèi)生情況進行不定期檢查,對遲到、早退、無故曠工人員以及環(huán)境衛(wèi)生不合要求的部門,按照相關規(guī)定給予相應懲罰,以扎實有效的措施推動干部職工改進工作、生活作風,塑造規(guī)劃院良好形象。

三、存在的不足

**年,在局黨組和局黨總支的正確領導下,在局領導的關心和支持下,在全院干部職工的共同努力下,規(guī)劃院黨建工作取得了良好的成績,但是離先進黨組織的要求還有很大差距,主要表現在:1、在推動建立學習長效機制,提高學習的實效性方面還需加大工作力度;2、在健全監(jiān)督檢查機制,推動工作落實層面還需加大工作力度;3、在強化黨建日常工作,提升工作水平方面還需加大工作力度。

四、下一步工作計劃

(一)深入開展學習教育活動,提高學習的實效性。健全和完善學習制度,豐富學習內容、創(chuàng)新學習形式,提高干部職工的學習積極性和主動性。堅持“學以致用”的原則,把學習理論同指導工作結合起來,把解放思想同解決實際問題結合起來,把提高理論水平同提高貫徹落實能力結合起來,切實增強學習的實效性。

(二)加強制度建設,健全監(jiān)督檢查機制。全面梳理院黨建工作制度,根據新形勢新要求進行修訂完善,全面提升黨建工作科學化水平。通過聽報告、查資料、突擊檢查等方式,加強對黨建工作開展情況的監(jiān)督檢查,檢查結果與績效考核掛鉤,相關情況及時向局領導匯報,督促工作落到實處。

(三)嚴格黨建日常管理,不斷提升工作水平。推動黨建黨務工作進一步規(guī)范化、制度化,按照上級黨組織的工作部署,定期過好組織生活,做好黨員發(fā)展工作、評選表彰先進工作、黨費收繳及黨籍管理工作、組織關系接轉工作等,固本強基,推動黨建工作不斷取得新成效,切實提升服務**市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)改革發(fā)展的能力,為建設團結美麗健康幸福新**提供堅強組織保障。