第一篇：婦幼保健工作要點

2011年婦幼保健工作以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點，按照“體系要全、體制要順、機制要活、能力要強”的要求，加大改革創(chuàng)新力度，大力發(fā)展婦幼保健事業(yè)，促進婦女和兒童的健康。

一、制訂“十二五”婦幼保健工作規(guī)劃

以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機，圍繞《浙江省十一五兒童發(fā)展規(guī)劃》、《浙江省十一五婦女發(fā)展規(guī)劃》等目標，統(tǒng)計、分析、總結“十一五”各項婦幼保健指標的完成情況，結合我省婦幼衛(wèi)生工作現(xiàn)狀，制訂“十二五”婦幼保健工作規(guī)劃；積極配合相關部門制定《浙江省十二五兒童發(fā)展規(guī)劃》、《浙江省十二五婦女發(fā)展規(guī)劃》，進一步加強婦幼衛(wèi)生服務能力建設，努力提高婦幼保健水平，促進婦女兒童健康素質和全民健康水平的提高。

二、加強婦幼保健執(zhí)法監(jiān)督和管理

加強婦幼保健相關法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳和教育工作，讓群眾和婦幼保健人員知法、懂法、守法，依法保護婦女和兒童的健康權益，促進婦女和兒童健康；嚴格按照《母嬰保健法實施辦法》等有關法律法規(guī)規(guī)定，進一步規(guī)范《出生醫(yī)學證明》的使用與管理，嚴禁征收《出生醫(yī)學證明》工本費，防止亂收費行為發(fā)生。加強婦幼保健知識的培訓，完善母嬰保健專項技術服務機構和人員的準入。協(xié)同衛(wèi)生監(jiān)督部門，加大對非法開展母嬰保健專項技術服務和非醫(yī)學需要采用技術手段對胎兒進行性別鑒定行為的打擊力度，嚴厲查處違規(guī)者。嚴格執(zhí)行國家相關規(guī)定，保障乙肝表面抗原攜帶者入幼兒園、托兒所所享有的平等權利。

三、加快婦幼衛(wèi)生服務能力建設

貫徹落實衛(wèi)生部《關于進一步加強婦幼衛(wèi)生工作的指導意見》精神，加快婦幼保健的網(wǎng)絡建設。嚴格按照衛(wèi)生部《婦幼保健機構管理辦法》的要求，落實各級婦幼保健機構編制，健全婦幼保健管理制度，完善婦幼衛(wèi)生投入運行機制。積極推動《農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設與發(fā)展規(guī)劃》的實施，健全以縣婦幼保健機構為龍頭、城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務中心為樞紐、村衛(wèi)生聯(lián)系員為網(wǎng)底的縣、鄉(xiāng)、村三級婦幼保健網(wǎng)絡。

開展婦幼保健機構等級評審工作，抓好婦幼保健機構省級規(guī)范化婦女保健和兒童保健門診創(chuàng)建，推進市級婦女保健和兒童保健規(guī)范化門診評定，強化婦幼保健機構的規(guī)范化建設。夯實婦幼衛(wèi)生服務體系網(wǎng)底。加強市級危重孕產(chǎn)婦搶救中心和縣級危重孕產(chǎn)婦搶救中心、分中心建設，健全危重孕產(chǎn)婦轉診、搶救預案，進一步提升危重孕產(chǎn)婦搶救及時性、有效率，降低孕產(chǎn)婦死亡率。

四、全面完成國家重大公共衛(wèi)生婦幼保健項目

認真落實《關于印發(fā)浙江省農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項目實施方案的通知》（浙衛(wèi)發(fā)〔2011〕166號），著力抓好農(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查項目，總結試點經(jīng)驗，召開經(jīng)驗交流會。加強對基層婦幼衛(wèi)生人員的培訓，切實提高婦幼保健機構對婦女乳腺癌、宮頸癌檢查能力和水平。加強對“兩癌”檢查的管理和督導，保證資金的合理使用。

積極開展增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目。認真落實《關于印發(fā)浙江省農(nóng)村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目管理實施方案的通知》（浙衛(wèi)發(fā)〔2011〕254號）。在2011年基礎上，對全省準備懷孕的農(nóng)村婦女免費增補葉酸，目標人群增補葉酸知識知曉率達到60%，葉酸服用率達到60%，葉酸服用依從率達到30%。

全面實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目。積極開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目，提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦死亡率。2011年實現(xiàn)全省住院分娩率達到99%，危重孕產(chǎn)婦住院分娩率達到100%。

五、推進出生缺陷綜合防治工作

健全出生缺陷防治服務網(wǎng)絡，落實三級防治措施。積極推廣免費婚育健康咨詢等工作，提高群眾對防治出生缺陷的意識和知識，不斷提高婚前醫(yī)學檢查率。加強生殖健康服務，探索婚姻登記和婚前醫(yī)學檢查實行一站式服務，方便群眾進行婚前醫(yī)學檢查。加強對婚前醫(yī)學檢查的指導和督導，確保檢查質量，保證?？顚Ｓ?。

加強孕產(chǎn)期合理營養(yǎng)與膳食指導，逐步將孕產(chǎn)期營養(yǎng)納入孕產(chǎn)期保健，提高保健工作內(nèi)涵。建立健全產(chǎn)前篩查和診斷網(wǎng)絡，提高孕期出生缺陷發(fā)現(xiàn)率。重視對產(chǎn)前診斷人才培養(yǎng)，加快產(chǎn)前診斷專項技術服務體系建設。

深入貫徹落實《新生兒疾病篩查管理辦法》，健全新生兒疾病篩查體系，提高27種遺傳性疾病篩查覆蓋率，進一步規(guī)范和做好新生兒疾病篩查、診斷、治療工作。開展調(diào)研和培訓，加強專業(yè)隊伍建設和人才培養(yǎng)，逐步提高新生兒疾病篩查、診斷和治療能力。探索新生兒疾病篩查確診患兒診療救助機制。

六、提升婦幼保健整體水平

重點加強母嬰健康工程、婦女健康工程項目縣人力資源建設，強化培訓，加快提升基層衛(wèi)技人員素質，著力提升公共衛(wèi)生服務能力；繼續(xù)抓好全國預防艾滋病綜合防治示范區(qū)（普陀區(qū)和鹿城區(qū)）的工作，加強城鄉(xiāng)基層艾滋病母嬰阻斷防控網(wǎng)絡建設，加大對艾滋病的免費治療力度。

推廣貧困孕產(chǎn)婦（流動人口）定點醫(yī)院分娩經(jīng)驗，實行政府補助限價服務。加快婦幼保健信息管理軟件升級，加強婦幼衛(wèi)生信息管理。

第二篇：婦幼保健工作要點

2011年婦幼保健工作以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點，按照“體系要全、體制要順、機制要活、能力要強”的要求，加大改革創(chuàng)新力度，大力發(fā)展婦幼保健事業(yè)，促進婦女和兒童的健康。

一、制訂“十二五”婦幼保健工作規(guī)劃

以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機，圍繞《浙江省十一五兒童發(fā)展規(guī)劃》、《浙江省十一五婦女發(fā)展規(guī)劃》等目標，統(tǒng)計、分析、總結“十一五”各項婦幼保健指標的完成情況，結合我省婦幼衛(wèi)生工作現(xiàn)狀，制訂“十二五”婦幼保健工作規(guī)劃；積極配合相關部門制定《浙江省十二五兒童發(fā)展規(guī)劃》、《浙江省十二五婦女發(fā)展規(guī)劃》，進一步加強婦幼衛(wèi)生服務能力建設，努力提高婦幼保健水平，促進婦女兒童健康素質和全民健康水平的提高。

二、加強婦幼保健執(zhí)法監(jiān)督和管理

加強婦幼保健相關法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳和教育工作，讓群眾和婦幼保健人員知法、懂法、守法，依法保護婦女和兒童的健康權益，促進婦女和兒童健康；嚴格按照《母嬰保健法實施辦法》等有關法律法規(guī)規(guī)定，進一步規(guī)范《出生醫(yī)學證明》的使用與管理，嚴禁征收《出生醫(yī)學證明》工本費，防止亂收費行為發(fā)生。加強婦幼保健知識的培訓，完善母嬰保健專項技術服務機構和人員的準入。協(xié)同衛(wèi)生監(jiān)督部門，加大對非法開展母嬰保健專項技術服務和非醫(yī)學需要采用技術手段對胎兒進行性別鑒定行為的打擊力度，嚴厲查處違規(guī)者。嚴格執(zhí)行國家相關規(guī)定，保障乙肝表面抗原攜帶者入幼兒園、托兒所所享有的平等權利。

三、加快婦幼衛(wèi)生服務能力建設

貫徹落實衛(wèi)生部《關于進一步加強婦幼衛(wèi)生工作的指導意見》精神，加快婦幼保健的網(wǎng)絡建設。嚴格按照衛(wèi)生部《婦幼保健機構管理辦法》的要求，落實各級婦幼保健機構編制，健全婦幼保健管理制度，完善婦幼衛(wèi)生投入運行機制。積極推動《農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設與發(fā)展規(guī)劃》的實施，健全以縣婦幼保健機構為龍頭、城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務中心為樞紐、村衛(wèi)生聯(lián)系員為網(wǎng)底的縣、鄉(xiāng)、村三級婦幼保健網(wǎng)絡。

開展婦幼保健機構等級評審工作，抓好婦幼保健機構省級規(guī)范化婦女保健和兒童保健門診創(chuàng)建，推進市級婦女保健和兒童保健規(guī)范化門診評定，強化婦幼保健機構的規(guī)范化建設。夯實婦幼衛(wèi)生服務體系網(wǎng)底。加強市級危重孕產(chǎn)婦搶救中心和縣級危重孕產(chǎn)婦搶救中心、分中心建設，健全危重孕產(chǎn)婦轉診、搶救預案，進一步提升危重孕產(chǎn)婦搶救及時性、有效率，降低孕產(chǎn)婦死亡率。

四、全面完成國家重大公共衛(wèi)生婦幼保健項目

認真落實《關于印發(fā)浙江省農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項目實施方案的通知》（浙衛(wèi)發(fā)〔2011〕166號），著力抓好農(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查項目，總結試點經(jīng)驗，召開經(jīng)驗交流會。加強對基層婦幼衛(wèi)生人員的培訓，切實提高婦幼保健機構對婦女乳腺癌、宮頸癌檢查能力和水平。加強對“兩癌”檢查的管理和督導，保證資金的合理使用。

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全面實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目。積極開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目，提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦死亡率。2011年實現(xiàn)全省住院分娩率達到99%，危重孕產(chǎn)婦住院分娩率達到100%。

五、推進出生缺陷綜合防治工作

健全出生缺陷防治服務網(wǎng)絡，落實三級防治措施。積極推廣免費婚育健康咨詢等工作，提高群眾對防治出生缺陷的意識和知識，不斷提高婚前醫(yī)學檢查率。加強生殖健康服務，探索婚姻登記和婚前醫(yī)學檢查實行一站式服務，方便群眾進行婚前醫(yī)學檢查。加強對婚前醫(yī)學檢查的指導和督導，確保檢查質量，保證?？顚Ｓ?。

加強孕產(chǎn)期合理營養(yǎng)與膳食指導，逐步將孕產(chǎn)期營養(yǎng)納入孕產(chǎn)期保健，提高保健工作內(nèi)涵。建立健全產(chǎn)前篩查和診斷網(wǎng)絡，提高孕期出生缺陷發(fā)現(xiàn)率。重視對產(chǎn)前診斷人才培養(yǎng)，加快產(chǎn)前診斷專項技術服務體系建設。

深入貫徹落實《新生兒疾病篩查管理辦法》，健全新生兒疾病篩查體系，提高27種遺傳性疾病篩查覆蓋率，進一步規(guī)范和做好新生兒疾病篩查、診斷、治療工作。開展調(diào)研和培訓，加強專業(yè)隊伍建設和人才培養(yǎng)，逐步提高新生兒疾病篩查、診斷和治療能力。探索新生兒疾病篩查確診患兒診療救助機制。

六、提升婦幼保健整體水平

重點加強母嬰健康工程、婦女健康工程項目縣人力資源建設，強化培訓，加快提升基層衛(wèi)技人員素質，著力提升公共衛(wèi)生服務能力；繼續(xù)抓好全國預防艾滋病綜合防治示范區(qū)（普陀區(qū)和鹿城區(qū)）的工作，加強城鄉(xiāng)基層艾滋病母嬰阻斷防控網(wǎng)絡建設，加大對艾滋病的免費治療力度。

推廣貧困孕產(chǎn)婦（流動人口）定點醫(yī)院分娩經(jīng)驗，實行政府補助限價服務。加快婦幼保健信息管理軟件升級，加強婦幼衛(wèi)生信息管理。

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第三篇：2012年全縣婦幼保健工作要點

關于印發(fā)2012年全縣婦幼保健工作要點的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直醫(yī)療保健機構：為貫徹落實全市衛(wèi)生工作會議精神，根據(jù)市衛(wèi)生局《2012年全市婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生工作要點》（吉衛(wèi)婦社字?2012?2號）的要求，結合我縣實際，制定了《2012年全縣婦幼保健工作要點》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合本單位實際，創(chuàng)造性地開展工作，確保完成全年工作任務，促進全縣婦幼保健工作再上新臺階。

二〇一二年二月十六日

2012年全縣婦幼保健工作要點

2012年是貫徹實施2011-2020年婦女兒童發(fā)展綱要、“十二五”時期醫(yī)改、婦幼安康工程的關鍵之年，全縣婦幼保健工作要緊緊圍繞改革、發(fā)展和服務這個主題，堅持深化醫(yī)改這個中心，實施衛(wèi)生服務能力建設、婦幼安康兩個工程，抓好婦幼保健和項目管理等方面的工作。

一、扎實推進實施婦幼項目工作

（一）婦幼重大公共衛(wèi)生服務項目。完善農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助政策，繼續(xù)實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目，住院分娩率維持在98%以上。實施農(nóng)村生育婦女免費增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目。為艾滋病病毒感染孕產(chǎn)婦及所生兒童、梅毒感染孕產(chǎn)婦及所生兒童、乙肝表面抗原陽性孕產(chǎn)婦所生新生兒，提供預防母嬰傳播干預措施，艾滋病感染孕產(chǎn)婦及所生嬰兒抗病毒藥物使用分別達到80%以上、梅毒感染孕產(chǎn)婦所生嬰兒規(guī)范化診療達到80%以上、乙肝陽性孕產(chǎn)婦所生新生兒乙肝免疫球蛋白接種比例達到80%以上。強化項目信息報送的時效性和數(shù)據(jù)質量，加強項目監(jiān)督和管理及技術指導，縣婦幼保健院要為基層開展兒童保健、孕產(chǎn)婦保健等服務提供技術指導，并加強技術考核，確保完成2012年項目任務。

（二）婦幼衛(wèi)生項目工作。深入開展“降消”項目，實施技術培訓、臨床進修、健康教育、項目宣傳和督導工作，落實各項工作任務和目標。開展兒童營養(yǎng)和健康干預，改善兒童營養(yǎng)。繼續(xù)實施產(chǎn)科基

本技能與新生兒窒息復蘇技術培訓、婦幼衛(wèi)生監(jiān)測、嬰幼兒喂養(yǎng)與營養(yǎng)改善等項目。

二、認真實施能力建設工程

根據(jù)《江西省縣級婦幼保健機構能力建設項目實施方案》的要求，認真實施縣級婦幼保健機構能力建設項目?？h婦幼保健院要按時序進度完成設備配置和房屋維修，到今年6月底，項目資金使用率達80%，到今年底全部執(zhí)行完畢?？h婦幼保健院要加強兒科醫(yī)師規(guī)范化培訓，兒科設備配備率達65%，制訂二級婦幼保健院達標計劃，做好婦幼保健機構評審達標的各項準備工作。

三、持續(xù)實施婦幼安康工程

（一）落實婦幼保健政策措施。以貫徹實施2011-2020年江西省和吉安市婦女、兒童發(fā)展綱要為契機，印發(fā)《峽江縣衛(wèi)生局貫徹2011-2020年江西省婦女兒童發(fā)展綱要實施方案》，實施2012-2015年婦幼安康工程，深入推進婦幼衛(wèi)生工作與婦幼安康工程績效考核工作，開展先進縣創(chuàng)建活動。

（二）落實婦幼保健關鍵措施。推行高危妊娠識別技術，實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦按高危評分分級管理，做好高危妊娠孕婦轉診工作，落實轉診責任管理，針對重點地區(qū)、重點人群、薄弱環(huán)節(jié)采取有效措施，降低孕產(chǎn)婦死亡率，全縣孕產(chǎn)婦死亡率控制在20/10萬以下；實施新生兒復蘇項目，助產(chǎn)機構產(chǎn)兒科人員培訓覆蓋率達95%，提高新生兒復蘇搶救成功率，嬰兒死亡率控制在12‰以下。

（三）落實出生缺陷防治措施。大力推進婚前保健和孕期營養(yǎng)指導工作，孕產(chǎn)婦保健管理率達85%以上；規(guī)范產(chǎn)前篩查管理，推進產(chǎn)

前診斷工作；擴大新生兒疾病篩查網(wǎng)絡，結合農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助政策，大力推進全縣新生兒疾病篩查工作，提高疾病篩查率，全縣新生兒遺傳代謝病篩查率達50%以上。依托縣級婦幼保健機構的“孕婦學?！?，開展母嬰健康宣講活動。針對母嬰健康實際需求，舉辦多種形式的“母嬰健康大講堂”活動，向社會公眾普及優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教知識。

（四）落實婦幼衛(wèi)生保障措施。鞏固和完善“縣級產(chǎn)科急救中心”建設。按照《江西省縣鄉(xiāng)兒童保健門診規(guī)范化建設實施方案（試行）》的要求，大力推進兒童保健門診建設，縣婦幼保健院兒童保健門診規(guī)范化建設達標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要積極開展兒童保健門診規(guī)范化建設達標工作。同時，加強集居兒童保健管理，提高托幼機構衛(wèi)生保健管理率。

四、著實開展婦幼衛(wèi)生文化建設。結合衛(wèi)生文化建設，積極培育和發(fā)展婦幼文化，豐富文化活動的載體。抓好婦幼保健信息報送、簡訊編輯等工作，充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體宣傳和傳播江西婦幼衛(wèi)生工作。積極參與“縣級婦幼保健院十佳院長”、“百名優(yōu)秀婦幼保健工作者”評選活動，鼓勵全縣婦幼保健機構踴躍投稿，積極參加全市“婦幼安康”為主題的征文、演講比賽活動。

主題詞：婦幼保健工作要點通知

峽江縣衛(wèi)生局辦公室2012年2月28日

第四篇：衛(wèi)生婦幼保健工作要點

*年，我省基層衛(wèi)生與婦幼保健工作，繼續(xù)貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和省委省政府貫徹意見，加大“一法兩綱”實施力度，落實新一輪初級衛(wèi)生保健發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，發(fā)展健康促進與教育事業(yè)，推動各項工作發(fā)展。

一、農(nóng)村衛(wèi)生

（一）開展調(diào)查研究，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設，解決農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設工作的重點和難點問題，進一步提高農(nóng)村衛(wèi)生服務能力，推動我省農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

（二）根據(jù)衛(wèi)生部辦公廳《關于做好〈鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例〉施行準備工作的通知》要求，制定《*省鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊管理辦法（試行）》，組織做好鄉(xiāng)醫(yī)的執(zhí)業(yè)注冊工作。組織開展《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》的學習宣傳，組織對縣級衛(wèi)生行政部門有關人員的培訓，提高行政管理水平。

（三）根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生工作發(fā)展的需要，抓緊制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理制度、鎮(zhèn)村衛(wèi)生機構一體化管理方案、農(nóng)村衛(wèi)生站的建設標準。

（四）加強基層隊伍建設，提高基層服務水平。組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長管理知識、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳染病主檢醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生傳染病防治基本知識培訓項目，加強基層衛(wèi)生技術人員培訓，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的隊伍素質和服務水平。

二、社區(qū)衛(wèi)生

（一）制訂《*省*-2010年社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展規(guī)劃》。將社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設納入公共衛(wèi)生體系和城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，并根據(jù)需要進行結構和功能改造。按照衛(wèi)生部頒布的城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置原則與標準，對現(xiàn)有城鎮(zhèn)衛(wèi)生資源統(tǒng)籌規(guī)劃、合理衛(wèi)生配置，建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，完善社區(qū)衛(wèi)生服務機構的綜合服務功能。針對危害居民健康的主要危險因素，以街道辦事處為單位，有計劃地實施社區(qū)干預，建設健康社區(qū)。鼓勵社會力量舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務機構。

（二）繼續(xù)通過開展創(chuàng)建全國社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)活動，產(chǎn)生一批在落實完善社區(qū)衛(wèi)生服務方針政策、加快健全服務網(wǎng)絡、建立高素質專業(yè)人才隊伍、實現(xiàn)基本服務功能、嚴格監(jiān)督管理等方面具有鮮明的先進性，在社區(qū)疾病預防控制與重點人群保健方面取得明顯成效，居民群眾廣泛認可和擁護的全國及省的示范城區(qū)的候選單位。

各地要因地制宜，開展“婦幼進社區(qū)”、“中醫(yī)藥進社區(qū)”、“健康教育進社區(qū)”等特色社區(qū)衛(wèi)生服務。

（三）召開全省社區(qū)衛(wèi)生服務工作現(xiàn)場會?？偨Y近年來我省社區(qū)衛(wèi)生服務工作經(jīng)驗，部署下一步的工作重點，交流各地社區(qū)衛(wèi)生服務工作經(jīng)驗。

（四）加大人才培養(yǎng)的力度。推進全科醫(yī)師、社區(qū)護士和管理人員的崗位培訓；組織社區(qū)醫(yī)生參加全科主治醫(yī)師技術資格考試；加強大中型醫(yī)院、預防保健機構對社區(qū)衛(wèi)生服務的業(yè)務技術指導。組織社區(qū)衛(wèi)生服務骨干人員到社區(qū)服務開展較好的地區(qū)進行培訓考察。

（五）加強對各類社區(qū)衛(wèi)生服務機構的監(jiān)督管理。做好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī)劃；按照《醫(yī)療機構管理條例》等有關法律法規(guī)的要求，加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構、人員和技術的準入管理；加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構的標準化、規(guī)范化、科學化管理，建立健全規(guī)章制度，加強日常檢查指導，定期考核評價。

（六）加大對社區(qū)衛(wèi)生服務的扶持力度，各級財政對政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構應提供必要的工作經(jīng)費，幫助其配備基本設備和房屋等設施。根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況和群眾基本需求，制定社區(qū)公共衛(wèi)生服務的具體項目和補助標準，所需經(jīng)費納入財政預算。落實執(zhí)行藥品“收支兩條線”政策中用于發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的資金，部分可用于政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構衛(wèi)生技術人員補助的政策。協(xié)調(diào)有關部門將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務機構納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點機構范圍。

（七）加強社區(qū)衛(wèi)生服務理論研究。組織對衛(wèi)生部政策研究課題“中小城市社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展模式研究”成果進行全面總結；開展社區(qū)衛(wèi)生機構公共衛(wèi)生服務成本測算研究。

三、婦幼衛(wèi)生

（一）圍繞我省衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃婦幼保健目標，進一步加大貫徹實施“一法”“兩綱”的力度，加強婦幼保健機構現(xiàn)狀和《*省先天性心臟病綜合防治方案》等問題的調(diào)查研究，全面推動我省婦幼保健事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）加大執(zhí)法監(jiān)督力度，提高執(zhí)政能力和水平。爭取出臺《*省產(chǎn)前診斷技術管理辦法實施細則》。根據(jù)衛(wèi)生部《新生兒疾病篩查技術規(guī)范》修訂《*省新生兒疾病篩查管理辦法》，啟動和做好產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩查的許可審批工作。配合衛(wèi)生部研究制定母嬰保健許可和監(jiān)督管理的規(guī)范性措施和要求，完善母嬰保健法制建設。

探討婚前醫(yī)學檢查工作的新思路，爭取將婚前醫(yī)學檢查作為執(zhí)法調(diào)研內(nèi)容納入*年的工作計劃，并與有關部門合作開展婚前醫(yī)學檢查知識宣傳教育普及活動。采取措施規(guī)范婚前醫(yī)學檢查服務，落實免費婚前醫(yī)學咨詢等婚前保健工作，提高婚前醫(yī)學檢查水平。

組織全省母嬰保健執(zhí)法檢查，重點檢查各地衛(wèi)生行政部門執(zhí)行母嬰保健行政許可和監(jiān)督管理情況，以及醫(yī)療保健機構開展計劃生育技術服務、執(zhí)行綜合治理出生人口性別比失調(diào)有關制度措施和出生醫(yī)學證明管理登記核查制度的情況。

（三）進一步加強婦幼衛(wèi)生體系建設。在婦幼保健機構現(xiàn)狀調(diào)研基礎上，研究制訂我省婦幼保健機構規(guī)范化建設具體措施，對婦幼保健機構進行分類管理。深化婦幼衛(wèi)生改革，開展婦幼保健進社區(qū)的試點工作，繼續(xù)做好我省婦幼保健機構對口幫扶工作。進一步加強基層婦幼保健機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)兒科建設，做好基層群體婦幼保健工作。

強化婦幼保健機構公共衛(wèi)生職能，落實婦幼保健機構的補助政策。召開全省婦幼衛(wèi)生工作會議，總結“十五”規(guī)劃實施情況，部署*年工作，研討我省“*”婦幼保健事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（四）全面實施母嬰安全工程，保障母親和兒童健康。繼續(xù)加強對農(nóng)村貧困地區(qū)和流動人口中孕產(chǎn)婦死亡和新生兒破傷風的專項治理。按照*－*降消項目工作計劃，認真做好*降消項目培訓、健康教育、專家駐縣指導和項目督導等工作。積極做好降消項目*-*繼續(xù)滾動的有關準備工作?？偨Y推廣農(nóng)村住院分娩納入合作醫(yī)療和流動人口孕產(chǎn)婦社區(qū)管理模式，提高住院分娩率。

認真做好愛嬰醫(yī)院檢查評估和重新確認的有關準備工作，加強對愛嬰醫(yī)院的監(jiān)督管理。繼續(xù)組織有條件的婦幼保健機構開展兒童心理衛(wèi)生保健示范單位創(chuàng)建工作。繼續(xù)推廣責任制助產(chǎn)的服務模式。認真做好控制艾滋病母嬰傳播的試點工作。加強對國際和國家婦幼衛(wèi)生合作項目（生殖健康和計劃生育項目，婦女孕前期和孕產(chǎn)期人性化服務試點研究項目、中國育齡婦女營養(yǎng)狀況調(diào)查項目、兒童早期綜合發(fā)展項目等）的監(jiān)督指導。

（五）積極推進出生缺陷干預工程，提高出生人口素質。進一步加強和規(guī)范地中海貧血和先天性心臟病的群體防治工作，爭取有關部門將控制地中海貧血和先天性心臟病列為專項工作，加大出生缺陷干預工程的實施力度。加強宣傳和健康教育，組織好今年提高出生人口素質宣傳周活動。開展出生缺陷群體監(jiān)測的試點工作。規(guī)范和加強我省產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查技術服務的管理。研究制訂《*省地中海貧血綜合防治方案》、《*省先天性心臟病綜合防治方案》和《*省提高出生人口素質、減少出生缺陷的行動計劃（*－2010）》。

（六）圍繞兩綱中期評估，加強婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計工作。進一步完善婦幼衛(wèi)生信息“3＋1”的上報模式，做好省級質控。加強婦幼衛(wèi)生三網(wǎng)監(jiān)測工作，在全省范圍內(nèi)實行孕產(chǎn)婦死亡登記報告制度。建立流動人口婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計制度。做好婦女兒童兩個綱要中期評估的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、執(zhí)行報告等工作。

四、初級衛(wèi)生保健

（一）把農(nóng)村初保工作與組織實施省委、省政府十項民心工程結合起來，努力實現(xiàn)規(guī)劃目標，推進初保工作全面發(fā)展。重點加大農(nóng)村衛(wèi)生投資力度，合理調(diào)整和利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，完善初級衛(wèi)生保健工作體系。

（二）建立健全政府領導、部門協(xié)作的初保工作機制，召開“*省初級衛(wèi)生保健工作聯(lián)席會議”，研究解決初保工作中的重點難點問題。

（三）建立督導制度，加強對初保工作的監(jiān)督與指導，規(guī)范以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣為單位的初保目標審評認定辦法。制定《*省農(nóng)村初級衛(wèi)生保健評審認定辦法（*-2010年）》、《*省農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作督導制度》。

（四）全面開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣為單位的初保審評認定工作。制定下發(fā)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣為單位的《*省農(nóng)村*-2010年初級衛(wèi)生保健規(guī)劃目標審評認定記錄（試行）》，指導各縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)初保工作的審評認定工作。舉辦各市、縣初保辦相關人員參加的審評認定工作培訓班。

（五）召開全省初保工作會議，總結前一階段的工作成效，部署下一步的工作重點。

（六）做好世界衛(wèi)生組織*-*合作項目的前期工作，并以該項目為依據(jù)組織申請省的自然科學基金立項。

（七）加快初保工作法制化建設步伐。組織起草《*省農(nóng)村初級衛(wèi)生保健管理條例》。

五、健康教育

（一）組織有關部門，采取有效的健康教育方法和手段，開展多種形式的健康教育，進一步做好我省城鄉(xiāng)防控非典、禽流感、流感、流腦等重大傳染病的健康教育，普及防控知識，提高廣大群眾的預防知識和技能。

（二）繼續(xù)積極組織實施《*省“億萬農(nóng)民健康教育行動”規(guī)劃方案》，加大工作力度，檢查督促全省各地“行動”落實情況，組織一次全省“行動”試點互評活動，爭取創(chuàng)建更多的“行動”試點，總結推廣省、市“行動”試點經(jīng)驗，迎接*年全國“行動”終期評審工作。

（三）加大醫(yī)院、學校健康教育工作力度。與教育部門聯(lián)合倡導開展創(chuàng)建健康促進學?；顒樱M一步提高學生健康知識知曉率和健康行為形成率。營造健康教育和健康促進的社會環(huán)境。

（四）加強健康教育和健康促進網(wǎng)站建設，把健康教育納入公共衛(wèi)生體系建設，制定*省健康教育工作規(guī)范，召開全省健康教育學術交流會。

（五）深入開展控煙宣傳和評選無煙單位、無煙草廣告城市等活動，采取多種形式普及疾病預防和衛(wèi)生保健知識，引導和幫助公眾建立良好的衛(wèi)生習慣，倡導科學、文明、健康的生活方式，促進健康相關行為的形成。

（六）積極開展項目宣傳活動，組織籌辦今年“第十八個世界無煙日”活動。

（七）組織開展*年全國健康教育統(tǒng)計報表工作，為今后我省制定健教計劃提供科學依據(jù)。

（八）根據(jù)《衛(wèi)生部關于印發(fā)〈全國健康教育與健康促進工作規(guī)劃綱要（*－2010年）〉的通知》精神，制定《*省健康教育與健康促進（*－2010年）工作實施方案》。

第五篇：2012年自治區(qū)婦幼保健和社區(qū)衛(wèi)生工作要點

2012年自治區(qū)婦幼保健和社區(qū)衛(wèi)生工作要點

2012年婦幼保健、社區(qū)衛(wèi)生工作總體思路是：緊緊圍繞衛(wèi)生中心工作，以人民群眾得實惠為一切工作的出發(fā)點和落腳點，全面落實醫(yī)改各項工作任務，推進實施“一法兩綱”和“十二五”規(guī)劃，力求突破制約事業(yè)發(fā)展的重點難點問題，著力夯實基礎性工作，推動各項工作再上新臺階。

一、貫徹落實婦女兒童發(fā)展綱要。

印發(fā)衛(wèi)生廳貫徹落實《自治區(qū)婦女發(fā)展綱要（2011—2020年）》和《自治區(qū)兒童發(fā)展綱要（2011—2020年）》的實施方案并組織實施，全面部署衛(wèi)生部門貫徹兩綱工作。制訂監(jiān)測評估方案，加強兩綱實施的全過程監(jiān)測和評估。開展兩綱宣傳培訓工作，提高衛(wèi)生部門貫徹實施兩綱的能力和水平。

二、推進基本公共衛(wèi)生服務均等化，確保完成醫(yī)改任務

（一）全面落實基本公共衛(wèi)生服務項目。

完善基本公共衛(wèi)生服務項目管理制度，研究制訂考核暫行辦法，配合有關部門規(guī)范項目資金管理，加大中央對地方考核力度。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與專業(yè)公共衛(wèi)生機構的分工協(xié)作機制，提高項目執(zhí)行效能。開展基本公共衛(wèi)生服務項目實施效果監(jiān)測評估，總結交流各地做法和經(jīng)驗。開展人員培訓，推廣國家基本公共衛(wèi)生服務技術規(guī)范，改善服務質量。

（二）深入實施婦幼重大公共衛(wèi)生服務項目。

1、積極推進農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目。努力提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率，孕產(chǎn)婦住院分娩率達98%以上；嚴格執(zhí)行孕產(chǎn)婦住院分娩助產(chǎn)“服務包”，確保產(chǎn)科質量的提高；全面控制剖宮產(chǎn)率，全區(qū)剖宮產(chǎn)率控制在40%以下；切實降低孕產(chǎn)婦住院分娩費用，嚴格執(zhí)行平產(chǎn)、剖宮產(chǎn)的限價規(guī)定，有條件的地區(qū)可試行（包括平產(chǎn)、剖宮產(chǎn)）免費住院分娩制度；提高中央財政對孕產(chǎn)婦補助經(jīng)費的使用率。

2、農(nóng)村婦女孕前和孕早期免費補服葉酸。按照國家增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目的要求，繼續(xù)加大對增補葉酸工作的宣傳，做好葉酸發(fā)放、登記和管理等工作。

3、繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項目。加強與各級婦聯(lián)的協(xié)作，做好項目的宣傳發(fā)動、組織動員。充分發(fā)揮專家組的作用，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院參與農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項目人員的培訓，保證檢查質量，并對“兩癌”陽性及高危人群進行追蹤管理。

4、組織實施好預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播項目。將預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播工作納入婦幼保健常規(guī)管理，對檢測陽性的婦女、兒童實行追蹤、隨訪管理，將確診的艾滋病病人納入各地艾滋病統(tǒng)一管理。繼續(xù)加強婦幼保健機構艾滋病初篩實驗室建設，改善篩查條件，提高篩查質量。

5、繼續(xù)做好新篩、婦幼衛(wèi)生監(jiān)測、消除嬰幼兒貧血、兒基會母子保健等婦幼衛(wèi)生項目。

三、全面加強婦幼衛(wèi)生工作

（一）切實加強婦幼保健機構基礎設施建設。

努力完善婦幼保健服務體系建設。積極爭取將地（州、市）、縣（市）婦幼保健機構建設納入當?shù)毓残l(wèi)生服務體系建設規(guī)劃，積極利用新一輪中央補助地方婦幼衛(wèi)生建設項目和19省市對口援疆的契機，進一步健全城鄉(xiāng)婦幼保健基層公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，重點加強目前我區(qū)還比較薄弱的婦幼衛(wèi)生服務機構基礎設施建設、設備配備和人員培訓項目的投入力度，同時逐步加大對預防出生缺陷相關的產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查等重點項目投入，改善基礎設施和硬件設備條件、加快人才隊伍建設，進一步建立健全我區(qū)婦幼衛(wèi)生服務體系。進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)、兒科建設，培養(yǎng)和配備專業(yè)技術人員，積極圍繞婦女、兒童生命健康開展服務。

（二）加強婦幼衛(wèi)生項目督導考核工作。進一步落實工作責任制，健全績效考核制度，按照《縣級婦幼衛(wèi)生工作績效考核實施方案（試行）》的要求，開展自治區(qū)級婦幼衛(wèi)生績效考核工作，促進各區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，支持和促進各區(qū)婦幼保健機構以達標上等工作為契機，抓硬件和內(nèi)涵建設。

（三）加強婦幼衛(wèi)生項目宣傳。

一是要利用現(xiàn)有的預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目健康教育經(jīng)費，結合我區(qū)實際開發(fā)多種語言文字的健康教育材料，特別是將今年新納入的梅毒和乙肝作為宣傳的重點；二是爭取其他項目資金支持重點開發(fā)醫(yī)改任務中基本和重大公共衛(wèi)生服務項目相關的健康教育材料；三是借助各種載體和途徑廣泛深入的宣傳推進基本和重大公共衛(wèi)生服務工作的目的、意義、任務和主要措施，解答群眾關心的問題，促使廣大群眾積極主動參與。

（四）加速推行婚前醫(yī)學檢查。加強與民政等相關部門的協(xié)同合作，積極探索婚前醫(yī)學檢查與婚姻登記一條龍服務模式，提高婚檢率。加強對從事婚前醫(yī)學檢查的服務機構、人員、項目準入工作，進一步改善服務環(huán)境與條件，推廣婚前、孕前、孕產(chǎn)期保健綜合服務。

四、社區(qū)衛(wèi)生工作

（一）加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構能力建設。

1、以創(chuàng)建國家級和自治區(qū)級示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心為抓手，加快全區(qū)城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設，同時促進機構標準化建設。繼續(xù)開展創(chuàng)建國家級和自治區(qū)級示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心活動，加強創(chuàng)建活動的宣傳和組織，爭取區(qū)政府和有關部門的支持，鼓勵社區(qū)衛(wèi)生服務中心參與創(chuàng)建活動；對已授牌的示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展不定期的抽查督導，保證硬件一流、服務一流，鞏固創(chuàng)建成果。通過創(chuàng)建示范中心活動，樹立典型，以點帶面，促進社區(qū)健康服務中心的標準化、規(guī)范化建設。

2、加強社區(qū)衛(wèi)生服務人才隊伍建設。繼續(xù)開展社區(qū)衛(wèi)生服務人員培訓工作。開展社區(qū)衛(wèi)生人員的全員轉崗培訓、基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范技能培訓，重點加強社區(qū)衛(wèi)生服務管理培訓、社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任培訓、慢病規(guī)范管理培訓、社區(qū)康復技能等培訓，繼續(xù)協(xié)助做好社區(qū)全科醫(yī)生、護士培訓工作。落實社區(qū)對口支援工作。

3、開展“中國社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會培訓基地”創(chuàng)建活動。按照《關于創(chuàng)建中國社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會培訓基地的通知》（中社衛(wèi)協(xié)函〔2011〕 2號），指導符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展創(chuàng)建工作。

（二）完善社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設。

1、完善社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī)劃。按照“十二五”規(guī)劃思路，積極利用新一輪中央補助地方社區(qū)衛(wèi)生能力建設項目和19省市對口援疆的契機，對現(xiàn)有設置規(guī)劃進行調(diào)整，對新建城市社區(qū)進行重新規(guī)劃布局，對不符設置要求的要進行調(diào)整，進一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置。配合有關部門推進全科醫(yī)生制度建設，做好全科醫(yī)生轉崗培訓。探索以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為基礎，以國家基本公共衛(wèi)生服務項目和全科醫(yī)學理念為核心的崗位培訓模式，提高服務能力。

2、加強社區(qū)衛(wèi)生服務站的建設。按照《社區(qū)衛(wèi)生服務站規(guī)范化建設標準》，開展社區(qū)衛(wèi)生服務站規(guī)范化建設。

（三）探索社區(qū)衛(wèi)生管理體制改革。

1、根據(jù)《自治區(qū)加快推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革實施辦法》，繼續(xù)探索社區(qū)衛(wèi)生服務機構與公立醫(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)生機構分工協(xié)作機制。促進建立上下聯(lián)動、有機合作的社區(qū)衛(wèi)生服務機構與公立醫(yī)院分工協(xié)作機制，逐步建立和實施首診在社區(qū)、城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構與大醫(yī)院雙向轉診制度。

2、推進社區(qū)衛(wèi)生服務機構實行收支兩條線管理和績效工資制度。推動政府舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務機構全面實施基本藥物制度，健全社區(qū)衛(wèi)生服務機構補償機制。推進社區(qū)衛(wèi)生服務機構與城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險等保障制度的有效銜接，總結推廣促進醫(yī)療保險參保人員充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務試點工作經(jīng)驗。

3、以建立科學的績效考核機制為動力，促進服務功能落實。建立社區(qū)衛(wèi)生服務中心科學的績效工資分配機制，逐步改善社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作人員的福利待遇和工作環(huán)境，探索實行以崗定薪的工資核算辦法，績效工資與機構的服務收入不直接掛鉤，由服務完成的質量與數(shù)量、服務對象滿意度等因素確定，有效保障社區(qū)健康服務的公益性。按照社區(qū)衛(wèi)生服務編制標準爭取人員配置，穩(wěn)定社區(qū)人才隊伍。通過加大人力資源配置、完善激勵機制，促進社區(qū)衛(wèi)生服務功能落實到位，以老、幼、病、殘和青少年、育齡婦女為重點對象，適當增加常見病防治等低成本、高產(chǎn)出的免費基本公共衛(wèi)生服務項目。

4、以推廣家庭醫(yī)生責任制為策略，優(yōu)化服務模式。以健康管理為核心，以慢性病人群為重點，擴大家庭醫(yī)生責任制試點范圍，推行全科醫(yī)生與居民建立契約服務關系，完善市民健康管理模式，激勵全科醫(yī)生更好的為居民提供多層次的、滿足需求的健康管理服務。

（四）以平時督導與年終評估相結合為手段，提高居民滿意度。

完善以工作量、工作質量和群眾滿意度為導向，與公立醫(yī)院綜合目標考核相銜接的社區(qū)衛(wèi)生服務中心績效考核標準。加強對社區(qū)衛(wèi)生服務機構的平時督導，強化各級公共衛(wèi)生專業(yè)機構對社區(qū)衛(wèi)生服務機構的日常業(yè)務指導和培訓，充分利用社區(qū)健康服務管理信息平臺，實時掌握社區(qū)衛(wèi)生服務機構服務狀況，將平時督導情況與年終評估結果綜合考量，確定社區(qū)衛(wèi)生服務機構全年的 基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療的服務數(shù)量和服務質量，作為核定經(jīng)費補助的依據(jù)。以此為重要手段，切實落實基本公共衛(wèi)生服務項目，保障基本醫(yī)療服務質量，提高居民滿意度。

（五）加強社區(qū)衛(wèi)生服務宣傳與政策研究

開展形式多樣的宣傳工作，動員媒體廣泛參與，加強社區(qū)衛(wèi)生服務工作者素質教育，宣傳社區(qū)衛(wèi)生服務優(yōu)惠政策，組織開展相關的政策研討。