第一篇：耿圩鎮(zhèn)學(xué)習(xí)十八屆三中全會活動總結(jié)

耿圩鎮(zhèn)運(yùn)用遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)活動

總結(jié)

耿圩鎮(zhèn)人民政府自接到關(guān)于運(yùn)用遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)開展“十八屆三中全會精神培訓(xùn)周”活動的通知文件之后，立馬組織召開了利用遠(yuǎn)教系統(tǒng)學(xué)習(xí)活動的專題會議，傳達(dá)了利用遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)視頻課程的安排，并要求各村利用好遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)組織黨員干部收看視頻。

27號上午觀看視頻后,黨委副書記陳以娟同志要求學(xué)習(xí)只是萬里長征的第一步，如何將三中全會的精神落到實(shí)處是更重要的、后續(xù)的、長期的、艱巨的工作。特別是現(xiàn)在已近年終，各項(xiàng)工作進(jìn)入掃尾階段，我們更要以加倍的信心和努力將全年工作任務(wù)完成到位，這才是我們學(xué)習(xí)全會精神的落腳點(diǎn)。

當(dāng)然通過幾天的視頻學(xué)習(xí)，每位黨員同志對黨的十八屆三中全會的精神有了進(jìn)一步的認(rèn)識，并且本次學(xué)習(xí)增進(jìn)了大家對黨一路發(fā)展的認(rèn)識和了解，進(jìn)一步增強(qiáng)了全鎮(zhèn)的黨建工作的凝聚力。通過本次十八屆三中全會視頻學(xué)習(xí)，大家表示會以更加積極的態(tài)度處理日常的工作，使自身的政治覺悟更上一層樓，緊跟時代變革腳步。

第二篇：十八屆三中全會主題活動學(xué)習(xí)總結(jié)

十八屆三中全會主題活動學(xué)習(xí)總結(jié)

十八屆三中全會具有劃時代意義。會議將對中國經(jīng)濟(jì)政策，特別是對出口型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式作出重大修正，這將涉及土地的自由流通，以及允許私人資本從事銀行金融業(yè)務(wù)等。大學(xué)生學(xué)習(xí)《十八屆三中全會》心得體會

中國13億人口的國內(nèi)市場又將帶動國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展在十八屆三中全會上，與會者將討論解決經(jīng)濟(jì)不平衡和社會不穩(wěn)定問題，他們將向中國人民和世界證明，他們有足夠的意志和能力推動這個第二大經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)向前發(fā)展。這次會議成功召開，將使中國朝著更好滿足人民需要的方向前進(jìn)，而且將令其他國家獲益。

這次在中國改革開放事業(yè)進(jìn)入到關(guān)鍵時刻召開的會議，將在政府職能轉(zhuǎn)變、城鎮(zhèn)化、金融開放、財(cái)政稅收、資源定價等領(lǐng)域作出重要決策，就中國全面深化改革進(jìn)行總體部署。改革方向及目標(biāo)如下：

一：收入分配及戶籍制度改革

出臺收入分配改革實(shí)施細(xì)則，提高個稅起征點(diǎn)，增加居民收入;限制壟斷性國企高管權(quán)力和薪酬的膨脹，縮小貧富差距;由于戶籍制度造成“城鄉(xiāng)分化”，削弱了經(jīng)濟(jì)要素的自由流動，阻礙了農(nóng)村城市化進(jìn)程。應(yīng)放寬大城市落戶條件，消除在教育就業(yè)醫(yī)療城鄉(xiāng)間的福利差異。實(shí)現(xiàn)人口自由流動;

二：推進(jìn)城鎮(zhèn)化——農(nóng)村土地確權(quán)政策應(yīng)先行一步，土地流轉(zhuǎn)速度加快，農(nóng)民可選擇行業(yè)，城鎮(zhèn)化就起來了?！瞥恋刎?cái)政，不改變現(xiàn)行土地管理制度，切斷地方政府賣地生財(cái)動力機(jī)制，人的城鎮(zhèn)化就永遠(yuǎn)趕不上土地的城鎮(zhèn)化。——戶籍制度改革是關(guān)鍵一環(huán)，應(yīng)推動戶籍制度改革，逐步放開城市落戶限制。

三：土地制度改革。——征地遵循“公平補(bǔ)償”原則，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)將隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平提高而動態(tài)調(diào)整;——土地自由流轉(zhuǎn)，確保農(nóng)民工權(quán)益;——土地私有化，農(nóng)民最終擁有自己的土地;——擴(kuò)大農(nóng)地進(jìn)入市場流通試點(diǎn)，這將利好地產(chǎn)及其投資產(chǎn)業(yè)鏈。

四：財(cái)稅改革——“營改增”從交通運(yùn)輸和若干現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)大到電訊、鐵路運(yùn)輸和建筑安裝業(yè)并推廣到全國?！獑觽€稅向綜合稅改革試點(diǎn)，穩(wěn)步擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)——大幅度提高資源稅稅率和環(huán)保收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。——顯著提高醫(yī)療、社保、環(huán)保、新能源等支出占政府支出的比重，降低三公消費(fèi)的比重。

五：打破國有企業(yè)壟斷——打破中央企業(yè)壟斷，放寬進(jìn)入市場限制，國企逐步退出，減少國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)的比重;——目前國資監(jiān)管的責(zé)任主體不夠明確，存在國資管理的“空白點(diǎn)”。應(yīng)實(shí)現(xiàn)政企分開，改變國有資產(chǎn)管理模式;——放寬入行門檻，創(chuàng)造公平的投資環(huán)境，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六：金融改革——加快人民幣國際化的步伐，進(jìn)一步放松資本賬戶的管制，放松民資投資海外的限制?！适袌龌瘜⒚媾R最后一步：存款利率市場化。業(yè)內(nèi)認(rèn)為下一個具體步驟很有可能是讓銀行發(fā)行大額可轉(zhuǎn)讓存單?！M(jìn)一步規(guī)范銀行表外業(yè)務(wù)，讓民間金融陽光化和合法化，杜絕吳英事件的再度發(fā)生。十八屆三中全會將掀起飛躍式大發(fā)展，帶動中國擺脫中等收入陷阱，邁入高科技富裕國家之列。這次會議將帶來深刻變革，其意義不亞于35年前召開的十一屆三中全會。實(shí)行改革將使中國擺脫對投資的過度依賴，并使中國人民從國民生產(chǎn)中獲得更多益處。改革成就中國夢！！

第三篇：十八屆三中全會學(xué)習(xí)情況

xx分公司十八屆三中全會精神學(xué)習(xí)情況中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會是在我國改革開放新的重要關(guān)頭召開的一次重要會議。會議的召開，是我們黨堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在新形勢下堅(jiān)定不移貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，堅(jiān)定不移高舉改革開放大旗的重要宣示和重要體現(xiàn)，是全面深化改革的又一次總部署、總動員，必將對推動中國特色社會主義事業(yè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。現(xiàn)根據(jù)xx分公司實(shí)際，對廣大員工學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十八屆三中全會的學(xué)習(xí)情況如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范學(xué)習(xí)，發(fā)揮示范作用

項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)十八屆三中全會文件，先學(xué)一步，學(xué)深學(xué)透，為員工起到示范和表率作用。公司組織了集中學(xué)習(xí)，并召開座談討論會分享學(xué)習(xí)心得和體會。在深入、準(zhǔn)確、系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八屆三中全會精神上下工夫，為組織指導(dǎo)項(xiàng)目員工學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

二、精心組織員工理論學(xué)習(xí)，掀起學(xué)習(xí)熱潮

利用政治理論學(xué)習(xí)組織廣大職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神，深刻領(lǐng)會全會的精神實(shí)質(zhì)。公司將認(rèn)真安排、精心組織、迅速掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十八屆三中全會精神的高潮。首先，注重原原本本地學(xué)習(xí)十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、總書記對《決定》作的說明以及會議公報等文件。全面領(lǐng)會《決定》精神實(shí)質(zhì)，把

師生思想統(tǒng)一到十八屆三中全會精神上來。

三、利用多種宣傳載體，宣傳全會精神

充分發(fā)揮理論宣傳、新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳等各個方面的特點(diǎn)和優(yōu)勢，積極地把全會精神傳播到廣大員工中去。公司內(nèi)網(wǎng)、櫥窗等以?？０?、專欄等形式，加大對十八屆三中全會精神的宣傳力度，深入闡釋總書記重要講話精神，深入闡釋《決定》的重大意義、指導(dǎo)思想和重大決策部署，使黨的十八屆三中全會精神覆蓋到項(xiàng)目的各層面、各角落，迅速掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十八屆三中全會精神的熱潮，形成項(xiàng)目學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆三中全會精神濃厚的輿論氛圍。使十八屆三中全會精神人人皆知。

總之，我們將把學(xué)習(xí)十八屆三中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期首要政治任務(wù)和政治理論學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，精心組織，合理安排，周密部署。以學(xué)習(xí)貫徹全會精神為動力，努力開創(chuàng)xx分公司工作的新局面。

第四篇：十八屆三中全會學(xué)習(xí)

十八屆三中全會學(xué)習(xí)

心得體會

開掘科：郭留才

2013年12月9日

黨的第十八屆三中全會將于9日至12日在北京召開。又是一年的北京，又是五年時光的飛逝，又是一個改革的年份，從黨的十一屆三中全會決定解放思想、改革開放至今已經(jīng)歷七屆三中全會，風(fēng)雨35載?？v觀歷屆三中全會無不是處于歷史的潮頭，無不是處于中國經(jīng)濟(jì)前行的十字路口上，也無不是我國進(jìn)行一次次改革的號角。

十八屆三中全會將貫徹五位一體的原則，與十四屆三中全會和十六屆三中全會主要涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)和文化領(lǐng)域相比，十八屆三中全會將以經(jīng)濟(jì)體制改革為核心，同時兼顧政治、社會、文化和生態(tài)文明改革。

總書記的六條基本上構(gòu)建了十八屆三中全會文件的核心框架。

總書記講話中的第一條是對改革大方向的定位，更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用，建立全國統(tǒng)一市場體系；第二條是針對市場主體的改革，提高微觀主體的活力；第三條是處理好政府和市場關(guān)系，提高宏觀調(diào)控水平，推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型。這三條構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)體制改革的主體，是十八屆三中全會中對經(jīng)濟(jì)體制改革要涉及的主要內(nèi)容。

總書記講話中的第四條是有關(guān)社會管理制度改革的，目標(biāo)是增強(qiáng)社會發(fā)展活力；第五條是有關(guān)社會制度建設(shè)的，保障群眾權(quán)益，涉及民生、文化和生態(tài)文明建設(shè)。“中華勵志網(wǎng)”這兩個部分構(gòu)成社會體制改革的主體，十八屆三中全會部署社會領(lǐng)域改革預(yù)計(jì)主要體現(xiàn)在這兩條中。

總書記講話所呈現(xiàn)的基調(diào)是與十八大報告是一脈相承的。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，微觀要放活，政府要轉(zhuǎn)型。微觀主體放活，一方面要繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，推動國有資本更多投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域；另一方面要繼續(xù)鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是決定著中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的關(guān)鍵，相關(guān)的配套改革預(yù)計(jì)主要有：

（1）打破壟斷，鼓勵民間資本進(jìn)入電信、電力、石油、石化、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域；

（2）財(cái)稅體制改革，繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅力度，降低企業(yè)經(jīng)營成本，提高企業(yè)活力

（3）鼓勵創(chuàng)新，提高科技對生產(chǎn)的帶動力，如十八大報告所提出的“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”。

政府轉(zhuǎn)型也是推動經(jīng)濟(jì)體制改革的重要抓手。十八大報告中已經(jīng)提出非常具體的改革方向，預(yù)計(jì)十八屆三中全會將繼續(xù)貫徹執(zhí)行：

（1）深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。

（2）行政審批制度改革，繼續(xù)簡政放權(quán)，推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義轉(zhuǎn)變。

（3）加快改革財(cái)稅體制，健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制，完善促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)的公共財(cái)政體系，構(gòu)建地方稅體系，形成有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會公平的稅收制度。

（4）推進(jìn)大部門制改革，健全部門職責(zé)體系。

（5）深化行政體制改革。優(yōu)化行政層級和行政區(qū)劃設(shè)置，有條件的地方可探索省直接管理縣（市）改革，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革。

（6）推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。

（7）健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。要確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，確保國家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。

對于社會體制改革，十八大報告提出“要圍繞構(gòu)建中國特色社會主義社會管理體系，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制，加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制，加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機(jī)制。”以保障和改善民生為重點(diǎn)，加快健全基本公共服務(wù)體系，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得進(jìn)展。

總書記在武漢會議上的講話中的第四條和第五條，是有關(guān)社會制度建設(shè)方面。他提出“進(jìn)一步增強(qiáng)社會發(fā)展活力，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。要通過社會體制改革創(chuàng)新，充分調(diào)動各方面積極性，最大限度增強(qiáng)社會發(fā)展活力，充分發(fā)揮人民群眾首創(chuàng)精神，使全社會創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)業(yè)活動蓬勃開展?！薄斑M(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會公平正義，通過制度安排更好保障人民群眾各方面權(quán)益。要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過制度安排，依法保障人民權(quán)益，讓全體人民依法平等享有權(quán)利和履行義務(wù)?！?/p>

相關(guān)的改革重點(diǎn)體現(xiàn)在:

（1）收入分配制度改革：完善勞動、資本、技術(shù)、管理等要素按貢獻(xiàn)參與分配的初次分配機(jī)制，加快健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。深化企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，保護(hù)勞動所得。多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。

（2）城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)。要堅(jiān)持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。改革和完善企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險（放心保）制度，整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險制度。

（3）重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革，完善國民健康政策，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。健全全民醫(yī)保體系，建立重特大疾病保障和救助機(jī)制，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控機(jī)制?！爸腥A勵誌網(wǎng)”鞏固基本藥物制度。健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，深化公立醫(yī)院改革，鼓勵社會辦醫(yī)。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。提高醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍服務(wù)能力，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。改革和完善食品藥品安全監(jiān)管體制機(jī)制。

（4）推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

（5）構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作，培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

（6）改革征地制度，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。

（7）加快改革戶籍制度，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。

十八大報告提出“必須繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，以保證人民當(dāng)家做主為根本，以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo)，擴(kuò)大社會主義民主，加快建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明?！?/p>

第五篇：十八屆三中全會總結(jié)

2013年11月12日歷時四天的十八屆三中全會全滿結(jié)束，全會充分肯定黨的十八大以來中央政治局的工作。一致認(rèn)為，面對十分復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，中央政治局全面貫徹黨的十八大和十八屆一中、二中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，沉著應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，推動發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，實(shí)現(xiàn)了貫徹落實(shí)黨的十八大精神第一年的良好開局。

全會強(qiáng)調(diào)，全面深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心，凝聚共識，統(tǒng)籌謀劃，堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，努力開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景。

十八屆三中全會對于1978年的十一屆三中全會是一次承上啟下的會議。將成為自上世紀(jì)九十年代初以來，中國改革開放的又一次大突破、新起點(diǎn)，其提出了核心改革框架，并將會指導(dǎo)未來我國10年的重大決策。

十八屆三中全會主要內(nèi)容包括：

一、全面深化改革的重大意義和指導(dǎo)思想

二、堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度

三、加快完善現(xiàn)代市場體系

四、加快轉(zhuǎn)變政府職能

五、深化財(cái)稅體制改革

六、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制

七、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制

八、加強(qiáng)社會主義民主政治制度建設(shè)

九、推進(jìn)法治中國建設(shè)

十、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系

十一、推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新

十二、推進(jìn)社會事業(yè)改革創(chuàng)新

十三、創(chuàng)新社會治理體制

十四、加快生態(tài)文明制度建設(shè)

十五、深化國防和軍隊(duì)改革

十六、加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)

共十六大點(diǎn)，六十小點(diǎn)。

讀完十八屆三中全會改革的全文，我深深的體會到黨為廣大人名群眾謀福利的愿望，結(jié)合我自身的情況，第六條健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制讓我產(chǎn)生了濃濃的興趣，其中第二十一小點(diǎn)賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利，積極發(fā)展農(nóng)民股份合作，賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)，改革完善農(nóng)村宅基地制度，選擇若干試點(diǎn)，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓，探索農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入渠道。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運(yùn)行。

小產(chǎn)權(quán)房作為一個我國客觀存在現(xiàn)象，既有深刻社會原因也有制度上的缺陷。首先我國自改革開放以來，社會經(jīng)濟(jì)取得了長足的發(fā)展，基本形成了三個發(fā)展不平衡的區(qū)域:東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、中部較發(fā)達(dá)地區(qū)、西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)。各地房價之間也有著很大的差距，一線城市如北京、上海，二線城市如西安、成都，對于廣大中低收入者帶來了沉重的負(fù)擔(dān)，與此同時，政府經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的建設(shè)卻始終無法滿足這些住房需求。于是小產(chǎn)權(quán)房便應(yīng)運(yùn)而生，它低廉的價格使它擁有大量的購買者。其次制度上的漏洞也為小產(chǎn)權(quán)的房提供的便利，《中華人民共和國土地管理法》第四十三條規(guī)定“任何單位和個人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地;但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外?！钡诹l規(guī)定“農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)?！备鶕?jù)以上法律規(guī)定，在農(nóng)村集體所有的宅基地和集體建設(shè)用地上，農(nóng)民可以自行經(jīng)營，而且農(nóng)民自建的住房也是可以進(jìn)行交易的。

小產(chǎn)權(quán)房之所以屢禁不止，主要還是因?yàn)檗r(nóng)民在土地上的增值利益沒有得到滿足，農(nóng)村集體用地沒有使用權(quán)證，不能進(jìn)行貸款等，不具有其資產(chǎn)功能，農(nóng)民為了滿足自己的經(jīng)濟(jì)利益便違規(guī)出讓土地，隨之而來的就是小產(chǎn)權(quán)房這個問題。

本次會議提出允許農(nóng)村集體土地與國有土地平等進(jìn)入非農(nóng)用地市場，形成權(quán)利平等、規(guī)則統(tǒng)一的公開交易平臺，建立統(tǒng)一土地市場下的地價體系。完善土地租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押二級市場。隨著農(nóng)村集體建設(shè)用地直接入市，相應(yīng)收縮政府征地范圍，逐步減少直至取消非公益性用地的劃撥供應(yīng)。在集體建設(shè)用地入市交易的架構(gòu)下，對已經(jīng)形成的“小產(chǎn)權(quán)房”，按照不同情況補(bǔ)繳一定數(shù)量的土地出讓收入，妥善解決這一歷史遺留問題。對被政府征收土地，改原用途補(bǔ)償為公平補(bǔ)償，農(nóng)民房屋按市價補(bǔ)償，被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)社保體系。改革土地出讓制

度和用地模式，合理確定城市土地用于建設(shè)與農(nóng)民留用比例。建立國家土地基金制度。

我想現(xiàn)階段土地改革不大可能“一步到位”，但我一從這次大會中看到了改革的決心，希望給農(nóng)民帶來最大的利益，并對我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶來新的契機(jī)，并填平城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的溝壑。