第一篇：創(chuàng)建學習型黨組織長效機制

x創(chuàng)建學習型黨組織長效機制

學習型黨組織建設是一個復雜的過程和長期的任務，必須克服急功近利、注重短期效應和搞突擊式運動的傾向，要樹立長期建設的思想，做到鍥而不舍，持之以恒，循序漸進，形成長效學習機制，以確保學習型黨組織建設取得成效。

一、建立領導責任機制。由我院黨支部書記負總責，把創(chuàng)建學習型黨支部作為一項重要活動，有人管，有人抓，有人組織。統(tǒng)籌協(xié)調小組成員，在學習的資源、內容、方式和時間上實現(xiàn)步調一致。建立“領學、互學”機制。黨員領導干部要帶頭學習、互動學習，倡導組織職工有目標地共同學習，促進信息共享、坦誠交流、取長補短，實現(xiàn)全員的共同提高，形成組織學習的濃厚氛圍。

二、建立科學的考核評估機制。黨支部要建立和制定切實可行的考學、評學計劃，對個人的學習和對組織的學習進行考核評估，評估學習方式、學習態(tài)度、學習效果。

三、建立激勵機制。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中表現(xiàn)出來的先進典型，給予必要的精神和物質獎勵，以激發(fā)廣大黨員崇尚科學、追求知識的熱情，激勵黨員加強自身學習，促進學習型黨組織建設。建立黨員教育培訓機制。要把黨員教育培訓制度化、規(guī)范化，嚴格培訓考核，做到每個黨員每年都有一定時間參加系統(tǒng)培訓，從而提高黨員素質，夯實永葆先進性的基礎。

四、構建輿論引導機制。堅持典型示范、加強輿論引導，要及時發(fā)現(xiàn)、總結和推廣先進個人好做法、好經(jīng)驗，以點帶面，推動社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。對學習活動進行生動活潑的宣傳，擴大和深化理論學習效果；注重發(fā)揮先進典型的示范導向作用，通過樹立和宣傳學習型黨員先進個人典型，為學習型黨組織建設創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

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第二篇：學習型黨組織如何建設長效機制

當前 應重點從七個方面抓好長效機制的建設

第一，創(chuàng)建領導班子思想政治建設機制，精心打造政治合格，思想過硬的企業(yè)領導班子。要認真貫徹落實中央關于創(chuàng)建“四好”領導班子的要求，把改進領導班子的思想作風、工作作風作為重要內容，圍繞促進各級領導班子的理論建設，能力建設 作風建設和制度建設 全面提高領導班子建設水平和管理水平努力把各級領導班子建設成為，政治素質好、經(jīng)營業(yè)績好、團結協(xié)作好、作風形象好的堅強領導集體。

第二，創(chuàng)建人才隊伍建設機制，努力營造企業(yè)和諧的人力資源環(huán)境。各級黨組織要堅持黨管人才的原則，按照管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務的要求，著力抓住人才引進、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)，進一步優(yōu)化人才環(huán)境、創(chuàng)新人才機制、提升人才素質、改善人才結構，以“三高高素質的經(jīng)營管理型人才、專業(yè)技術型人才和操作技能型人才”人才隊伍建設為重點，造就一批德才兼?zhèn)涞娜瞬抨犖?，全面推進人才強企戰(zhàn)略。

第三，創(chuàng)建黨風廉政建設工作機制，為促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供重要保證。企業(yè)要以生產(chǎn)經(jīng)營管理為中心堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針認真貫徹落實，建立健全教育、制度并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要，進一步加強黨風建設和反腐倡廉工作為企業(yè)的改革和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的內部環(huán)境。

第四，創(chuàng)建思想政治和企業(yè)文化建設機制，增強員工隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。思想政治工作和企業(yè)文化建設是一項復雜、系統(tǒng)的工程，需要各級各部門有機配合，建立起保證有效開展的激勵與制約機制。

第五，創(chuàng)建員工民主管理機制，增強主人翁意識，實現(xiàn)廣大員工當家作主。推行員工民主管理，必須堅持以人為本，以實現(xiàn)企業(yè)與員工的“互利雙贏、共同發(fā)展”為出發(fā)點和落腳點，通過建立和完善員工民主管理制度，實現(xiàn)員工的民主政治權利和精神文化權益，調動員工的積極性和創(chuàng)造性，推動企業(yè)建康發(fā)展。

第六，創(chuàng)建黨員隊伍建設機制，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。黨的先進性要靠黨員的先進性來體現(xiàn)，鞏固和擴大黨員先進性教育活動成果，必須從黨員的教育培訓、監(jiān)督管理、評價考核、組織處理、組織發(fā)展等方面入手。加強制度建設，為黨員從政治思想、業(yè)務技術、生活作風、群眾工作四個方面切實發(fā)揮模范帶頭作用提供素質保障。

第七，創(chuàng)建基層黨組織自身建設機制，保證各級黨組織充分發(fā)揮好政治核心作用?；鶎狱h組織自身建設是黨的先進性建設的根本保障，要有效結合企業(yè)體制改革，認真研究面臨的新情況、新問題，形成一套符合企業(yè)文化建設和發(fā)展要求的黨建工作運行機制和自身建設的保障體系。建立健全使廣大黨員長期受教育，永葆先進性的長效機制，是各級黨組織需要在理論上不斷深化認識，在實踐中不斷探索創(chuàng)新的一個新課題。因此，國有企業(yè)基層黨組織應結合企業(yè)發(fā)展“十一五 規(guī)劃”把構建先進性長效機制作為重要任務來抓，靠制度保證黨建工作經(jīng)?；袑嵢〉脤嵭?。

第三篇：學習型黨組織建設長效機制

學習型黨組織建設長效機制

(一)黨員學習制度

要加強以黨員學習為重點的學習，定期開展理論務虛，提高學習質量。

1.黨員學習由全所副科級以上干部和全體黨員參加。由支部書記任組長。學習會議由支部書記主持，也可由支部成員主持，支部宣傳委員為學習秘書。

2.黨員學習每月不能少于一次，學習實行考勤制度，每個成員要事先安排好工作，按時參加學習，如遇特殊情況不能參加學習的，必須向主持人請假，并通知學習秘書。

3.學習內容：馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀，重點學習中國特色社會主義理論、社會主義市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科技知識，努力掌握做好本職工作必需的專業(yè)知識。要把法律和管理等方面的基本知識及其在實踐中的最新發(fā)展列入學習范圍，重視學習中華民族的歷史，努力汲取中國優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的豐富營養(yǎng)；學習世界歷史，及時了解當代資本主義的發(fā)展動態(tài)；特別要學習中國近現(xiàn)代史和黨的歷史，深刻認識社會主義在中國產(chǎn)生和發(fā)展的歷史必然性。要著重開展黨的思想理論、路線方針政策、形勢任務等方面的學習，學習中央和省、市的重要會議文件精神，組織理論講座和研討等活動。

4.每個成員平時要按照計劃的要求加強自學并認真做好學習筆記。要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，以理論學習推動宣傳思想工作。每人每年至少完成一篇有一定理論深度的學習心得或調研報告。

5.組長負責抓好組織工作。宣傳委員負責安排學習時間、人員考勤和學習檔案的管理、制定學習計劃，安排中心發(fā)言人，提供有關學習材料。

(二)調查研究制度

1.要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，堅持一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，深入基層，深入群眾，深入實際，認真開展調查研究。

2.所領導及各科每年年初要選好調研課題，制定切實可行的調研計劃，每項調研課題要具體到單位，落實到人，確保調研計劃的完成。

3.領導干部要帶頭調查研究，無特殊情況，每年至少有2個月時間到基層調研，掌握第一手資料，指導工作。對事關動物衛(wèi)生監(jiān)督獸藥飼料監(jiān)察和畜產(chǎn)品質量安全工作全局性、戰(zhàn)略性問題和社會反映的畜產(chǎn)品質量安全方面重點、難點、熱點問題要作為調查研究的重點，認真開展調查研究。

4.每年撰寫1-2篇有價值、有份量的調研報告，提出對全市動物衛(wèi)生工作有指導意義的意見和措施，以增強工作的預見性、科學性和指導性。

(三)理論宣講制度

1.理論宣講由綜合科負責，結合動物衛(wèi)生監(jiān)督工作實際，有針對性地對養(yǎng)殖戶、基層服務對象和本單位職工進行宣講。

2.理論宣講組成人員以科級干部和具有中級以上專業(yè)技術職稱人員為主承擔宣講任務。每年要根據(jù)市局黨組有關學習宣講精神和教育培訓計劃，提出當年的宣講課題，每年開展宣講報告和理論輔導活動不少于2次。

3.建立集體備課制度。宣講成員要在深入調查研究的基礎上，召開集體備課

會，深入領會課題精神，精心準備教案，力求做到全面系統(tǒng)、準確深刻，聯(lián)系實際、突出重點，深入淺出、通俗易懂。

4.宣講人員要經(jīng)常深入基層，開展理論宣講對談活動。

5.緊緊圍繞工作實際和發(fā)展目標，通過“走出去”和“請進來”的方式方法，邀請專家、教授或市委講師團和黨校，舉辦專題輔導報告，培訓宣講骨干，提高理論宣講工作隊伍素質，提高理論骨干有效組織理論學習的能力、生動宣講科學理論的能力、開拓創(chuàng)新的能力、溝通協(xié)作的能力和總結推廣經(jīng)驗的能力。

(四)黨員自學制度

黨員自覺樹立全員學習、終身學習的理念，促進工作學習化，學習工作化。

1.黨員自學要有系統(tǒng)性，突出重點，主要內容是馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和中國特色社會主義理論，黨的路線、方針、政策及各項決議、決定和黨的基本知識，現(xiàn)代科學知識、市場經(jīng)濟知識、政策法規(guī)等與畜牧獸醫(yī)工作有關的各種業(yè)務知識，國際國內政治、經(jīng)濟、軍事、文化形勢以及上級黨組織布置的有關學習內容。

2.所有黨員要認真記好讀書筆記和心得體會，全年學習筆記不少于3萬字。

3.支部要加強對黨員在職自學的指導和督促檢查。每季度對黨員自學情況進行督促檢查，并在黨員大會上公布自學情況。

4.開展述學、評學活動。黨員的心得體會或調研報告要在學習專欄張貼，并在一定范圍進行交流、評比，每季度要撰寫一篇學習心得體會。

5.黨員自學成績作為年終民主評議黨員、干部考核的一項重要內容；作為對黨員干部“德、績”考核的依據(jù)。

(五)主題教育制度

1.理論教育要結合節(jié)慶日、紀念日、傳統(tǒng)節(jié)日和重大政治活動以及本單位重點工作實際，開展主題教育或主題實踐活動，深化和推動干部職工理論教育活動的開展。

2.主題教育由綜合科和相關科確定，制定計劃，明確主題教育的目的意義、措施和效果，抓好教育落實。

3.主題教育要同干部宣講和理論教育相結合，要同業(yè)務工作和本單位實際相結合，要在“真學、真懂、真用”上下功夫，要注重多樣性，通過多種形式的主題教育，營造大教育的氛圍，提高理論教育的效果。

(六)學習考核制度

要結合理論教育，及時對理論學習和教育的考核。考核對象是全體干部職工。

1.考核的主要內容：

⑴學習的基本狀況(學習態(tài)度)。一是了解干部職工開展理論學習活動的基本狀況，包括學習計劃的制定、投入學習的時間、學習的方式方法以及出勤率狀況、完成學習計劃的實際進度等。二是考核領導干部理論學習的自覺性，看其能否認真遵守學習制度，真正把理論學習擺上重要位置，做理論學習的表率。

⑵理論知識的掌握情況(理論素養(yǎng))。主要了解干部職工的理論素質及水平。重點檢查干部對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀及中國特色社會主義理論，黨的路線方針政策，中國國情、黨史和中

外近、現(xiàn)代史，現(xiàn)代必備知識，包括政治、經(jīng)濟、法律、業(yè)務知識，同時考核干部職工掌握履行工作職責應具備的專業(yè)理論知識的情況。

⑶理論聯(lián)系實際的情況(學習能力)。主要包括兩部份。一是了解干部職工運用理論改造主觀世界的情況，即看干部能否堅持黨的宗旨，加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強拒腐防變和抵御風險的能力。二是了解干部職工運用理論改造客觀世界的情況，即看干部職工能否運用馬克思主義的立場、觀點、方法去觀察、分析、解決改革和發(fā)展中的現(xiàn)實問題，又要看能否把黨的路線、方針、政策同本單位的工作實際相結合，創(chuàng)造性地開展工作。

2.考核的基本辦法

⑴脫產(chǎn)學習的考核。副科以上干部凡是在黨校、干部院校進修學習，學習結束時，由培訓單位作出寫實性的書面鑒定。學習一個月以上的，還應把鑒定和考試成績應記入黨員學習登記表。

⑵正常學習的考核。學習計劃及落實情況，集中學習的出勤情況，結合理論學習開展調查研究情況，集中研討的發(fā)言質量，運用理論改造主、客觀世界的實際效果和撰寫理論文章或學習心得等情況。每年年底前，支部要對干部職工參加學習的情況進行抽查。

⑶在職自學的考核。主要了解干部職工對規(guī)定的必讀書目研讀情況、根據(jù)工作需要和本人實際所選其他書籍的學習情況，以及本人撰寫調研文章、讀書筆記、心得體會等情況。

要把理論學習考核作為民主評議黨員、綜合考核評價領導班子和黨員干部職工的重要內容，理論學習的考核可結合平時考核、考核、任前考核或屆中、屆末考核，采取個人述學、群眾評學、組織考學的方法進行。

①個人述學。干部職工對自己的學習、運用理論的情況進行客觀、真實的自我評價。內容主要包括：學習的內容、方式，學習的收獲和指導實際工作的成效，今后打算等四個方面。述學可單獨進行，也可作為干部述職的一項內容。②群眾評學。按照民主、公開的原則，在一定范圍內對班子和干部職工的學習理論、運用理解解決實際問題等方面的情況進行民主評議和測評?？赏ㄟ^召開座談會、制作考核表請干部職工填寫等方式進行。

③組織考學。干部職工的學習態(tài)度、理論素養(yǎng)、學習效果特別是運用理論改造主、客觀世界的情況進行全面的考察、核實。

3.考核結果的評定和運用。⑴考試結果的評定：對干部職工理論學習的情況進行考核后，應作出客觀公正的評價?？己说慕Y果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個檔次。

⑵考核結果的運用：①做好考核結果的反饋?？己私Y束后，要及時將考核結果向干部職工本人反饋，肯定成績，指出不足，提出要求，督促干部職工加強理論學習，不斷提高理論學習的質量和自覺性。

②建立健全干部職工理論學習檔案制度。按照干部職工管理權限和職責分工，分別建立干部職工理論學習檔案。理論學習階段性考核結束后，要將干部職工理論學習考核如實記入學習檔案。

③建立健全干部理論學習的激勵和約束機制。要嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》和《黨政領導干部考核工作暫行規(guī)定》等文件中有關理論

學習考核工作的規(guī)定，在干部考核時，應查閱擬使用干部的學習檔案，并把理論學習的情況作為選拔使用干部的重要依據(jù)，對學習刻苦、理論聯(lián)系實際、工作成績突出的干部要予以表彰，特別優(yōu)秀的要作為典型加以宣傳；對不重視理論學習的干部要進行批評教育，必要時進行通報批評；對學風不正，同時考核結果被評定為較差檔案且德才平平、沒有明顯政績的干部，不能提拔作用，并視情況予以批評幫助。在干部考察材料中，要把干部理論學習的情況作為評價干部思想政治素質的重要內容。呈報干部任免審批表時，必須填寫干部參加學習培訓的情況。未達到以《條例》規(guī)定培訓時間要求的，應視情況作出暫緩討論或先培訓后上崗的處理。

(七)督促檢查制度

1.干部職工學習督促檢查工作要以保證各項學習任務的落實，改進學風，提高工作效率，推進工作為主要目標。其主要任務是：對貫徹落實中央和省、市重要工作部署以及局黨組安排的各項學習任務進行督促檢查。對學習卓有成效的，認真總結、加以推廣，發(fā)現(xiàn)有缺陷和不夠完善的，及時規(guī)范完善和糾正，通過督促檢查，進一步增強學習的針對性和實效性。

2.綜合科是負責學習督查工作的職能部門，對干部職工參加學習出勤情況、讀書筆記、心得體會以及學習教育活動規(guī)定的內容進行定期督查和隨時抽查。督查的重點是：看學習記錄是否完整，參學人員是否達到規(guī)定次數(shù)；看學習筆記、心得是否達到規(guī)定標準。學習筆記經(jīng)檢查后，辦公室應注明檢查時間并加蓋印章。學習督查情況要及時向領導匯報，對不執(zhí)行學習制度和應付走過場的要進行批評教育。

3.要把學習督促檢查工作與工作目標管理制度結合起來。每年年初在擬定工作要點時，要確定學習主要任務，并進行目標分解。年終要對完成目標任務情況進行總結，同時，結合考核，對各單位學習目標完成情況進行考評。

(八)學習成果轉化制度

積極踐行黨的創(chuàng)新理論，指導工作，通過落實學習制度、調研制度，促進理論成果的轉化。

1.緊密聯(lián)系實際，對形成事關全市畜牧業(yè)發(fā)展、獸醫(yī)管理體制改革與發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題和社會反映的畜牧獸醫(yī)部門重點、難點、熱點問題的調研成果，通過集體交流、媒體宣傳、情況反映、開辦論壇等多種形式，把所學理論成果轉化運用于決策中，用于實踐。

2.市所每年要通過本所網(wǎng)站舉行不少于兩次的調研成果交流。

第四篇：創(chuàng)建學習型黨組織

創(chuàng)建“學習型、服務型”黨組織活動方案

裕安區(qū)解放路支部

根據(jù)廣泛開展“創(chuàng)建學習型黨組織”活動的要求，結合我校實際情況，特制定我校黨支部創(chuàng)建學習型黨組織活動實施方案。

一、指導思想

持學以立德、學以增智、學以致用，以轉變工作作風，建設高效的服務型組織為目標，確立終身學習的理念，營造全員學習的氛圍，使全體黨員不斷提高政治理論水平、思想道德素質、科學文化水平和工作業(yè)務能力，從而推動各項工作的有效開展。

二、創(chuàng)建目標

1.個體目標。強化“學習是立身之本，發(fā)展之源”的意識，樹立“學習工作化，工作學習化”的理念，端正學習的態(tài)度，變被動學習為主動學習、無心學習為有心學習，逐步提高自己學習工作的能力。2.組織目標。建立完善的學習機制，構建全方位的學習體系，形成濃厚的學習氛圍，通過豐富多彩的學習教育活動，組織、指導全體黨員走上終身學習，全面提高整體素質，推進學習型組織建設的步伐。

三、學習內容、形式和方法：以“實際、實在、實用”為原則，集中籌劃和個人自主選擇相結合。

（一）學習內容：

1.讀理論書籍，增強政治素質。重點學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的有關理論及《黨章》和黨史等

2.精讀業(yè)務書籍，提高業(yè)務能力。結合崗位特點和工作要求，組織黨員干部參加各類業(yè)務知識的學習和培訓，學習新課程標準，加強繼續(xù)教育，不斷提高履行崗位責任的能力，實現(xiàn)學習能力與工作能力的相互促進。

3.選讀愛好書籍，提升個人修養(yǎng)。結合自身實際，自主選讀有益身心、健康向上的各類書籍和先進人物事跡、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、歷史和社會知識的書籍。通過學習，不斷豐富黨員干部的文化知識和社會知識，提高素質，陶冶情操。

4.民主法制知識。結合“五五”普法，認真組織黨員、干部學習《憲法》、《刑法》、《教育法》、《教師法》和《未成年人保護法》等與本職工作有關的各種法律法規(guī)以及民主管理方面的知識。學會用民主的、法制的手段推進各項工作，處理工作、生活中的各種問題，進一步擴大基層民主，強化依法辦事，構建民主和諧的教育教學新秩序。

（二）學習形式

1.個人自學。要根據(jù)制定的學習計劃和工作崗位需要，制定個人學習計劃。利用業(yè)余時間堅持自學，養(yǎng)成良好的學習習慣。每位黨員要認真做好黨員學習筆記。

2.集體學習。堅持和完善“三會一課”等制度；利用學校網(wǎng)站、櫥窗等輿論陣地，通過舉辦輔導講座、報告會、讀書會、組織觀看光盤、影片，開展學習心得交流，讀書筆記交流等形式，開展各種學習教育活動。

3.崗位培訓。做好培訓工作；主動走出去請進來，學習先進的教育教學及管理經(jīng)驗；結合學校特點和個人的不同崗位，有針對性地開展校本培訓學習。

四、成立機構

1.成立創(chuàng)建學習型組織活動領導小組。組 長：張正好（書記）、副組長：王慶紅(副書記)組員：支委及各小組長。2.分工明確，責任到位

張正好——全面負責支部“創(chuàng)爭”活動。

王慶紅——負責“創(chuàng)爭”活動的策劃、統(tǒng)籌安排、組織與落實；具體負責黨員干部和老師的政治理論學習。翁紹明——負責業(yè)務學習。

楊慶喜——負責學習活動的環(huán)境部署與宣傳。黨小組長——負責組織黨小組學習。

3、制度保障

建立和實施領導、檢查和考評制度；建立和實施擬訂和落實學習計劃制度；建立和實施多種學習形式制度；建立和實施讀書筆記檢查制度；建立和實施學習成果展示交流制度。加強全程管理，使創(chuàng)建活動成為全校黨員教師的自覺行動。

4、機制保障

建立健全創(chuàng)建系統(tǒng)，明確目標，明確方向，明確內容，明確進程，明確措施。實施激勵機制，將創(chuàng)建活動納入考核、評優(yōu)中。

六、實施步驟

(一)宣傳發(fā)動階段（2015.7 ——2015.8）

組建創(chuàng)建領導小組，制訂實施計劃、目標和步驟、保障制度、激勵機制，規(guī)劃長遠目標，學習“學習型組織”理論論述和報告。(二)全面實施階段(2015.8-2015.12)

1、探索“學習型組織”實施方法和途徑，形成具有技校特色的“學習型組織”框架，明確學習型組織創(chuàng)建的意義并感受了學習型組織的作用，在全校范圍內逐步形成自覺學習愿望和習慣。

2、使學習型組織創(chuàng)建活動進入規(guī)范化、常規(guī)化，在全校范圍內形成濃郁的學習型氛圍，有強大的團隊精神，全體黨員達到為工作而學習、為學習而工作的學習境界，積累學習成果，不斷超越自我。黨員黨的學習能力、工作能力、協(xié)作精神、師德素養(yǎng)均有極大的提高。

第五篇：學習型黨組織創(chuàng)建

清揚似玉須勤學

---勞動保障局學習型黨組織創(chuàng)建活動匯報材料

創(chuàng)建學習型黨組織，是適應新形勢的必然要求，是迎接新挑戰(zhàn)的必然選擇，是創(chuàng)先爭優(yōu)的題中之義。近年來，我局把創(chuàng)建學習型黨組織作為全新的系統(tǒng)工程，作為強筋壯骨、增強造血功能的固本之舉來抓，圍繞打造高素質隊伍，建設學習型、服務型、管理型“三型”機關為中心，創(chuàng)建學習型黨組織工作取得了一定成效，在全系統(tǒng)形成了爭創(chuàng)勞動保障工作一流隊伍、一流作風、一流業(yè)績的良好局面。通過學習教育，全局上下想全局、謀事業(yè)的多了，考慮自己一時一事得失的少了；講學習、比貢獻、求發(fā)展的多了，講條件、爭待遇、圖私利的少了，干部職工整體隊伍素質得到了明顯提升。近兩年來，我局共有六位同志得到了區(qū)委的提拔或重用，有三位同志在副科級崗位上主持工作，2009年我局 同志以優(yōu)異成績考取了市委正科級戰(zhàn)略后備干部，聘用人員 等在公務員考試中都取得了較好成績。通過學習教育，形成了干部職工的素質提高到精神境界發(fā)生深刻的變化再到機關作風的轉變的良性循環(huán)，服務質量和服務水平得到較大提升。近期的民意調查中顯示，群眾對勞動保障系統(tǒng)的服務認可度上升了35%。通過學習教育，各項工作捷報頻傳，一年一個 新臺階。年年為民辦實事和績效考核工作在全市排名第一，在全省率先建立起了城鄉(xiāng)一體化的居民基本醫(yī)療保險制度和新型農村社會養(yǎng)老保險制度。截止到目前，新型農村養(yǎng)老保險登記參保9.2萬人，參保率達99%，60歲以上老年農民養(yǎng)老金發(fā)放率達100%。相繼榮獲了“全國基層勞動保障宣傳工作先進單位”、“湖南省勞動保障工作先進集體”。在2008年年初抗擊特大冰雪災害戰(zhàn)斗中受到了溫家寶總理的親切接見。2008年，國家人力資源和社會保障部副部長張小建到我局專題調研，并給予了高度評價。

一、高度重視

一是提高認識。勞動保障工作是一項“記錄一生，管理一生，服務一生”的重要民生工作，被稱為第二財政、第二民政、第二信訪、第二維穩(wěn)辦，其工作的好壞直接關系到全區(qū)的穩(wěn)定及發(fā)展。局黨組深切地感受到局黨員干部存在隊伍結構老化，知識結構單

一、知識相對老化、實用技能不足等缺陷，同時系統(tǒng)內部管理 “諸侯割據(jù)”，各二級機構“各自為政”，工作人員相互之間交流少，同事關系不和諧，全局性的工作難以統(tǒng)一調度等多種困難和問題。局領導班子高度重視干部職工的學習教育，將學習型黨組織、學習型機關建設當成立局之本來抓。二是強化組織。形成了局長親自抓，局辦公室具體抓，一級抓一級，層層抓落實的領導組織體系。明確規(guī)定，局辦公室牽頭，會同局黨支部、工會共同負責全 局干部職工學習教育工作，把抓好學習教育工作納入辦公室工作職責，并明確專人負責。針對全局干部職工多，辦公分散的情況，規(guī)定除各部門各二級機構自行組織日常學習外，每月組織進行一次由全局干部職工參加的集中學習。三是創(chuàng)新管理。率先在全市勞動保障系統(tǒng)推行了以“四個統(tǒng)一”（即統(tǒng)一人員調度、統(tǒng)一資產(chǎn)管理、統(tǒng)一財務審批、統(tǒng)一績效考核）為主要內容的一體化建設改革，為不斷加強干部職工隊伍的學習教育提供了體制保障。同時，創(chuàng)新形式，領導不再集體就座主席臺，會議學習只設一個站式講臺，一律站立講話，有效提高了學習和工作效率。

二、健全制度

創(chuàng)建學習型黨組織，制度是保障。為確保學習型黨組織管理的長效良性運作，我們結合工作實際，認真抓好了“三項機制”建設。一是獎勵機制。專門出臺了《北湖區(qū)勞動保障局關于鼓勵職工自學、參加培訓及參加相關競爭性選拔考試暫行辦法》（北勞社[2009]52號），對干部職工參加在職培訓，職稱、專業(yè)技術資格培訓、學歷教育給予鼓勵性補助，對報考各類公務員考試和公開選拔領導考試中表現(xiàn)優(yōu)秀者發(fā)放獎金。2009年全局共有3名同志取得了大學本科學歷，并根據(jù)文件精神得到了60%的學費補助總計1萬多元。今年我局的聘用人員何津峰同志在機關事業(yè)單位工作人員招考中脫穎而出，成功考進區(qū)煤炭局工作，同時，也按規(guī)定獲獎 600元。在全系統(tǒng)“服務之星”評比活動，每季度由自愿者暗訪評出“服務之星”，并將“服務之星”與獎勵考核掛鉤，人人爭當“服務之星”蔚然成風，二是問責機制。出臺了《北湖區(qū)勞動保障局快樂基金管理辦法》(北勞社[2010]33號)對職工在日常工作行為中出現(xiàn)的不良言行，督促當事人或由當事人自覺捐繳一定數(shù)額的現(xiàn)金，統(tǒng)一歸集，專門用于資助QQ群組織開展的各類AA制的有益活動。自文件出臺以來,已有近30名職工主動捐繳快樂基金1000多元。此外還出臺了《北湖區(qū)勞動和社會保障局禁賭令》（北勞社[2009]19號），嚴肅查處干部職工參與賭博行為，鼓勵培養(yǎng)和倡導良好的生活作風的健康的生活情趣。三是考核機制。我局將創(chuàng)建學習型黨組織工作事項納入部門與個人考核內容。每季進行一次業(yè)務學習考試，將考試成績納入全系統(tǒng)各單位目標管理考核中。同時將學習情況與黨員干部的評先、評優(yōu)，獎金等相掛鉤，以樹立正確的學習導向，激發(fā)學習熱情。

三、豐富內容

當今時代是一個充滿著發(fā)展變化，機遇和挑戰(zhàn)并存的新時代，新事物、新知識、新問題、新挑戰(zhàn)層出不窮，都對勞動保障工作提出了理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面的要求，為適應形勢發(fā)展的需要，我們不斷豐富學習內容，努力培養(yǎng)造就一支一專多能的復合型干部隊伍。一是抓基礎，學理論。結合機關黨建工作，系統(tǒng)學習了《科學發(fā)展觀》、《新 時期黨的知識讀本》等黨建基礎知識，開展了學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神專題學習活動，邀請區(qū)委宣傳部副部長、文聯(lián)主席羅新云作了“加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變”專題報告，將日常學習和專題學習相結合，提高了政治理論學習的效果。二是建講壇，學業(yè)務。在每月的月度培訓會上設立“勞動講壇”時段，由各股室、二級機構選派業(yè)務熟練的同志，向全局同志介紹各自業(yè)務工作的流程、特點和工作規(guī)范，使全局同志不僅精通本站（股室）的業(yè)務，同時，對其他站（股室）工作都有了基本的了解，提高了干部的整體業(yè)務水平和從全局意識和從宏觀角度思考問題、處理問題的能力。三是請專家，拓視野。為開闊干部職工的視野，提高干部綜合素質，我局專門開設了專家講壇，先后邀請了市委黨校教授何琪、湘南學院教授婁麗芝、郴州日報社編委委員李水德就《中國傳統(tǒng)文化》、《政務禮儀》、《關于寫作》等做專題講座；同時廣泛搜集名家講座試頻，組織全系統(tǒng)干部職工相繼觀看了翟鴻?！秶鴮W應用》、于丹《論語》、戴旭《2030肢解中國》、柯瑞《健康講座》、金正昆《人際交往》等關于國學、軍事、養(yǎng)生、提高交際能力等專家試頻，不但有力地促進干部職工的身心健康，而且使全局黨員干部綜合素質和工作能力得到了進一步提高。