第一篇:大河鄉(xiāng)建設學習型黨組織活動典型案例
突出特色抓學習和諧共建促發(fā)展
----大河鄉(xiāng)建設學習型黨組織活動典型材料
[基本情況]
全鄉(xiāng)共有黨支部19個,其中農牧村黨支部17個,黨員307人;機關單位7個,機關干部98人,黨員70人。農牧民黨員占黨員總數(shù)的81.4%;高中以上文化程度的黨員144名,占黨員總數(shù)的38.1%。這次鄉(xiāng)黨委決定參加學習型黨組織建設的機關單位7個,干部98人,黨員70人;黨支部19個,其中農牧村黨支部17個,農牧民黨員307人。
[主要做法]
(一)搭建學習載體,提高學習效果。
堅持創(chuàng)新方法、豐富載體、搭建平臺,切實抓好領導核心層、干部重點層、黨員普及層的學習教育。認真開展“十個一”活動,即:開展一次讀書活動;每周開展一次講座;每月開展進行一次理論研讀;每月觀看一次專題電教片;每季度舉辦一次專題講壇;每半年講一次黨課;每年發(fā)表一篇調研報告;開設一個“建設學習型黨組織,推進機關作風建設”專題簡報;開展一場“建設學習型黨組織、轉變作風促工作”知識競賽;開展一場“創(chuàng)建學習型黨組織爭做學習型干部”演講比賽。全鄉(xiāng)各級黨組織、各單位通過采取個人自學與集中學習相結合,專題輔導與交流討論相結合,充分運用理論講壇、輔導報告、演講比賽、知識競賽、研討交流、觀摩考察等方式,組織黨員干部認真學習中國特色社會主義理論體系、科學發(fā)展觀、社會主義核心價值
體系、十七屆四中全會、中紀委十七屆五次全會精神,學習掌握現(xiàn)代化建設所需要的政治、經濟、文化、科技等各方面知識。通過理論學習,不斷研究解決經濟社會發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,把學習成效轉化為推動科學發(fā)展、促進和諧牧區(qū)的強大動力。
(二)采取五個結合,統(tǒng)籌深入推進。
建設學習型黨組織活動注重突出五個結合。一是與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來。通過實施 “雙育提高”、“雙千服務”、“雙爭示范”、“雙創(chuàng)引領”、“雙聯(lián)共建”五雙工程,進一步提高基層黨組織黨建工作水平,樹立良好的黨員隊伍形象。二是與學習貫徹黨紀條規(guī)結合起來。把學習貫徹《廉潔準則》等黨紀條規(guī)作為這次活動的重要學習內容,促使各級領導干部進一步增強黨紀觀念、自律意識,做到廉潔從政、勤政為民。三是與查擺整改問題結合起來。各級黨組織通過“自己找、相互提、領導點、組織查、社會評”,以及座談走訪、問卷調查、設立意見箱、開通評議電話等方式,認真征求和查擺本鄉(xiāng)、本單位在建設學習型黨組織和機關作風方面存在的問題。四是與健全落實制度結合起來。建立健全以考促學、以查促學、以講促學、以述促學制度,使機關干部的學習制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。五是與服務基層工作結合起來。認真落實科級干部包村包項包重點工作、便民服務代理等工作制度,促使機關干部在了解民情民意中提高思想覺悟,在扶貧濟困中轉變工作作風,在服務基層工作中積累實踐經驗,切實增強了服務群眾的意識和能力。
(三)創(chuàng)新五大載體,取得顯著成效。運用五種形式進行全員學習。一是進行理論研讀。由每名干部輪流領學理論書籍、報刊、上級相關會議精神及領導批示的相關文件等學習內容,以“聽”促學。二是開設內部講座。深入開展“一周一課(講座)、一周一法”學習活動,由每名干部圍繞本鄉(xiāng)農牧村工作實際、調研實際等準備學習內容并進行專題講授,以“講”促學。三是定期觀看電教片,通過電化教育,學習理論和先進地區(qū)經驗和先進典型人物事跡,以“看”促學。四是開展學習調研活動,通過調研實踐了解實際情況,向農牧村和群眾學習,以“研”促學。五是發(fā)揮學習簡報、鄉(xiāng)政府網站的陣地作用,充分展示開展創(chuàng)建學習型黨組織的活動成果。
(四)建立長效機制,健全制度保障。根據(jù)學習要求,進一步健全完善轉變工作作風、提高工作效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長效機制和組織管理制度,嚴格執(zhí)行集體學習、個人自學、崗位培訓、主題教育、學習考核等各項規(guī)定,圍繞提高機關人員素質,建立機關人員理論學習制度,制訂學習規(guī)劃,規(guī)定學習內容,定期組織機關干部學習;圍繞創(chuàng)建服務型機關,圍繞提高機關工作效能,實行首問責任制、限時辦結制,圍繞鼓勵先進、鞭策后進,建立考核和獎懲激勵機制,強化量化考核和目標管理,把建設學習型黨組織工作納入黨員干部綜合考評體系,把學習態(tài)度、學習精神、學習能力和學習成效作為黨員干部考核的重要內容,形成科學合理的學習績效評價制度,有力的推動了各項工作的落實。
[主要成效]
(一)黨組織的學習力有了新的提升。一是將學習情況納入考核,全鄉(xiāng)黨員干部學習的動力不斷增強,確保集中學習日出勤率95%以上。此外,通過安排組織講座交流,增強了黨員干部總結推廣先進經驗的能力,充分調動了全員學習的積極性和主動性。在全鄉(xiāng)形成了“工作學習化”,“學習工作化”,“學習生活化”,“生活學習化”的良好學習氛圍。二是學習能力不斷增強。通過不斷創(chuàng)新學習載體,從傳統(tǒng)的書面學習到遠程網絡學習,學習形式越來越活,從基礎知識講座到邀請專家舉辦培訓,學習形式越來越新。三是學習組織性不斷增強。以鄉(xiāng)黨校為主陣地,發(fā)揮黨員干部帶頭領學的優(yōu)勢,定期舉辦村兩委干部培訓班,邀請縣委宣講組,對村兩委班子成員全面深入地加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領和各項方針政策及各項業(yè)務知識學習,不斷提高業(yè)務水平和工作能力,努力做到理論學習有筆記,業(yè)務學習有文章。目前,全鄉(xiāng)共組織各類培訓班6期,培訓村黨員干部480余人次。先后組織村兩委成員12余人次赴內蒙、江蘇等地參觀考察,深入學習其在小集鎮(zhèn)建設、新農村建設、促進村級經濟發(fā)展等工作上的先進經驗和做法。通過對照先進找差距,進一步增強了基層黨員干部加快發(fā)展的責任感和緊迫感。
(二)黨組織的創(chuàng)造力有了新的提升。一是制度體系有完善。在建設學習型黨組織過程中,我鄉(xiāng)結合實際,繼續(xù)修改完善各類制度30余項,進一步完善工作機制,黨員干部的日常管理模式和黨建工作運行、保障和監(jiān)督機制,逐步形成了朝氣蓬勃、奮發(fā)有為,充滿活力的良好風氣。二是工作作風有改善。結合實際“量身裁衣”,與全鄉(xiāng)45名干部職工簽訂“一般干部職工百分制考核責任書”,加強對干
部日常工作情況的督查檢查,使干部職工思想渙散,消極懈怠的工作作風得以轉變,逐步形成了規(guī)范、嚴謹、高效的工作作風。
第二篇:學習型黨組織建設典型案例(推薦)
“企社共建” 探索基層學習型黨組織建設新模式
2009年以來,敘永縣震東鄉(xiāng)永興村構建“企社共建”這一學習型黨組織建設新載體,使學習由傳統(tǒng)的單向灌輸轉變?yōu)楦咝У亩喾铰?lián)動,切實提升了農村基層黨組織學習效果,并轉化為推動工作的強大動力。
一、背景與起因
由于受區(qū)位條件、歷史文化等諸多因素制約,震東鄉(xiāng)永興村干部們白天處理村社事務,晚上看電視成了唯一選擇,再加上村級干部重實干輕理論、重實踐輕學習的現(xiàn)象普遍存在,學習觀念相對淡薄。因此轉變學習觀念,提高自身綜合素質,切實加強村級干部隊伍建設成為震東鄉(xiāng)永興村正待解決的重要課題。再加之永興村企業(yè)數(shù)量較多,村民時常會與轄區(qū)企業(yè)涉及一些矛盾糾紛,甚至出現(xiàn)阻工等現(xiàn)象。后經燈盞坪煤礦黨支部與永興村黨支部商議,達成一致建立以“企社共建”為載體的共同學習、互利的新型學習型黨組織。
就此,該學習型黨組織圍繞創(chuàng)新團隊學習主題,設計“企社共建”載體,運用“企社共學”、“以講促學”、“以寫促學”、“寓教于樂”等學習方法,不斷增強學習的壓力和興趣,有效實現(xiàn)了“要我學”向“我要學”轉變,使學習內化為村干部的自覺選擇,使主動學習在廣度鄉(xiāng)蔚然成風。市縣組織部多次調研了該鄉(xiāng)“企社共建”的做法。
二、做法與經過
企社互動--拓展學習對象?!捌笊绻步ā背闪⒂?009年初,是原先村黨支部“升級版”,升級后的“企社共建”擴大了參與面,參加
范圍包括村四職干部、大學生“村官”、企業(yè)黨支部成員、企業(yè)職工等同時還邀請當?shù)氐牟糠执迕駞⒓?。學習型黨組織每周安排一個晚上在村公所開展學習活動,經常性、高頻率地讓干部“講”、讓干部“說”。讓干部“聽”,還要接受臺下其他黨員群眾的提問。加強學習的壓力和動力?;顒娱_展以來,每月編輯一期學習型黨組織學習快報?!捌笊绻步ā币呀洺蔀檎饢|鄉(xiāng)鄉(xiāng)村黨員干部耳熟能詳?shù)脑掝},初步形成了干部一體、干群相融互動學習的局面。
專家導學--豐富學習內容。每次確立一個主題,內容包涵當前鄉(xiāng)政府的中心工作、企業(yè)、村社的難點熱點問題,學習內容豐富充實,不但有基層組織建設中的熱點、難點問題和社會焦點問題,還有各個層次對各自工作、學習心得的經驗性介紹和對問題性的剖析與求證,確保各類學習對象有合適的學習內容。主要采用“請進來”的方法,燈盞坪煤礦拔出專項資金,為不同層面和類別的人群購買了一大批好書,并針對山區(qū)群眾缺技術、少指導的實際,專程邀請相關部門專家到村活動室甚至田間地頭為農民群眾因地制宜講解致富信息、開展技能培訓和解答生態(tài)農業(yè)生產過程中的疑難雜癥。鄉(xiāng)村論壇的干部群眾通過這個學習和鍛煉的平臺,基本素質得到了很大的提高。
寓樂于學--拓寬學習方式、地點。為了增加學習對干部的吸引力,變換學習地點,開展各種趣味學習,通過寓樂于學的方式,變滿堂灌為娛樂學,大大增強了學習的興趣,讓學習成為輕松、快樂的事。通過學習既增加了趣味性又增強了大家的協(xié)作與團隊精神。
三、成效與反響
震東鄉(xiāng)永興村的燈盞坪永興村學習型黨組織“企社共建”已成為市級學習型黨組織示范點。
一是“主講”引學,營造了“學習興趣濃、發(fā)展思路清”的氛圍。每次學習會之前精心準備學習內容,認真學習,認真筆記。做好總結,并將所學運用到工作實踐中。
二是“經驗”導學,確保了“學、說、干、想”的無縫對接。學習型黨組織不僅要擴大干部群眾的知識覆蓋面,而且要進一步提高解決實際問題的能力。
三是“團隊”共學,推動了全鄉(xiāng)重點工作大幅提高。適應了不同干部的興趣需求,真正激發(fā)了學習的動力,提高了個體學習的主動性,同時注重“團隊”共學作用,做到了“學習討論一個都不少、發(fā)展進步大家齊加油”,活動中的互動環(huán)節(jié),既增加了趣味性又增強了大家的協(xié)作與團隊精神,大大提高了干部群眾的戰(zhàn)斗力和凝聚力,成了山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作進步的助推器。
四、探討與評論
震東鄉(xiāng)永興村開展“企社共建”已形成有效機制,從“要我學”到“我要學”的轉變,關鍵是要根據(jù)不同團隊的自身特點,設計相適應的學習方法,加上以制度形式鞏固深化并長期堅持,往往可以取得事半功倍的效果。
第三篇:大河鄉(xiāng)“四學”推進學習型黨組織建設
大河鄉(xiāng)“四學”方式推進學習型黨組織建設
在開展建設學習型黨組織活動中,大河鄉(xiāng)各級黨組織堅持從實際出發(fā),找準切入點,把握突破口,以“引、導、促、研”方式,扎實推進學習型黨組織建設。
一、廣泛開展讀書活動,營造氛圍引學。在全鄉(xiāng)各級黨組織和黨員中深入開展“讀書.創(chuàng)新.發(fā)展”為主題的讀書活動,引導廣大黨員干部形成“讀好書、好讀書、善讀書”的習慣。領導干部帶頭讀書,帶頭做好讀書筆記,帶頭撰寫心得體會,帶頭養(yǎng)成讀書習慣。結合實際制定讀書計劃,機關干部堅持每日讀書1小時、每月熟讀一本書、每季撰寫一篇讀書心得、每半年講一次黨課、每年發(fā)表一篇調研報告。充分利用農家書屋資源及時推薦優(yōu)秀書目和開展讀書心得交流等活動,營造濃厚的學習氛圍。
二、培育樹立讀書樣板,典型示范導學。強化領導班子和領導干部學習能力,通過學習進一步提升領導班子和領導干部謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領,提高做好群眾工作、公共服務、社會管理、維護穩(wěn)定的本領,增強新形勢下依法辦事能力和應急管理、新興媒體運用等方面能力,為廣大干部群眾學習提供示范。成立專門的學習活動領導小組,通過進一步豐富和完善學習活動內容,努力帶動學習型機關、學習型家庭建設。有針對性地選擇一批基礎較好的單位、家庭為典型,以點帶面,推廣經驗,形成建設各類學習型黨組織活動齊頭并進、蓬勃發(fā)展的格局。
三、建立完善考評機制,激勵保障促學。堅持和完善領導責任制,按照分級負責、各負其責的原則,統(tǒng)籌抓好建設學習型黨組織工作。實行黨員干部學習登記制度,各級黨組織建立黨員干部學習教育檔案。建立學習考核評價制度,把黨員干部的學習情況列入黨員目標管理責任書內容,把黨員的學習能力和學習成效作為黨員“選優(yōu)”的重要標準,形成黨員干部學習教育的長效機制,從而有效調動黨員干部的學習積極性。
四、開展學習座談活動,互動交流研學。嚴格落實黨員“三會一課”制度,堅持將專家講授、集中學習、個人自學、座談交流有機地結合,每個月開展一次專題學習座談活動,讓每一位黨員把一個月以來的學習情況向黨組織做一次匯報,充分利用每位黨員工作崗位不同、學習經歷不同、學習范圍有別的集合優(yōu)勢,利用共同交流的平臺,做到互相教育、促動學習,從而提升每一位黨員的綜合素質。堅持以交流平臺把有效的學習方法推薦給每一個黨員,把學習成果讓全體黨員共享,達到互相學習、共同提高的目的,從而在交流互動中不斷提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。(張喻)
第四篇:學習型黨組織建設典型材料
全面推進縣人大機關學習型黨組織建設
為認真貫徹落實中央、省、市關于推進學習型黨組織建設的精神,充分發(fā)揮機關黨員領導干部在學習中的表率作用,縣人大常委會黨組高度重視,精心組織,積極引導廣大黨員干部以深入學習為基礎,以解決問題為重點,以推動創(chuàng)新為目的,在“深”字上下功夫、在“實”字上出成效,大力營造重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍,牢固樹立黨組織全員學習、黨員終身學習的理念,建立健全學習制度,使黨員的學習能力不斷提升,知識素養(yǎng)不斷增強,先鋒模范作用充分發(fā)揮,使黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力不斷增強。
一、結合實際,突出重點,全面優(yōu)化學習內容
縣人大常委會黨組以提高理論素養(yǎng)、堅定理想信念、增強素質能力為教育目標,認真落實縣人大機關每周二集中學習制度,把理論學習同研究解決關系人民群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題和維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局結合起來,著眼于增強學習的針對性和實效性,在拓展學習領域、選擇學習內容上,既突出重點,又完善結構,做到了與時俱進、學以致用。一是著眼于提高政治理論水平、增強黨員黨性修養(yǎng),堅持理論學習同中央決策部署相結合、同解決現(xiàn)實問題相結合,確保人大工作始終沿著正確的政治方向發(fā)展。堅持認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀、社會主義和諧社會建設等重大理論成果,努力把學習中國特色社會主義理論體系同經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀結合起來,同我縣經濟社會發(fā)展思路結合起來,自覺用中國特色社會主義理論指導人大工作實踐。二是緊密結合人大工作實際,全面掌握人大基本理論和人大業(yè)務知識,確保人大工作又好又快地發(fā)展。堅持從工作崗位的實際要求出發(fā),認真學習人大基本理論、人大工作法律法規(guī)和人大業(yè)務知識,每次活動、會議都及時總結,不斷掌握做好本職工作、履行崗位職責必備的各種知識和技能。三是立足于開闊思維視野、完善知識結構、提升思維能力,積極涉獵其它方面的科學文化知識。堅持兼收并蓄、博采眾長,廣泛學習經濟、金融、科技等方面的知識,努力把它們轉化為做好人大工作的有力助手和工具,全面拓展工作能力。
二、創(chuàng)新方法,改進方式,不斷增強學習效果
縣人大常委會黨組以提高工作能力為核心,不斷改進和創(chuàng)新學習的方式方法,在堅持個人自學與集中學習的基礎上,綜合運用專題研討、入校培訓、參觀考察等方法,積極探索互動式、研究式、共享式等學習途徑,進一步增強學習的吸引力和感染力,實現(xiàn)“要我學”到“我要學”的良好轉變,干部隊伍的整體素質和能力不斷提高。一是聽講座,集中學。認真落實常委會“一月一法”學習制度,邀請有關人員對《森林法》、《行政處罰法》、《預算法》、《人民調解法》、《企業(yè)所得稅法》、《水法》等法律法規(guī)進行輔導講座,從而督促班子成員、人大常委會委員和機關全體干部職工認真學習政治理論、法律法規(guī)和人大工作業(yè)務知識,進一步提高了常委會組成人員和機關干部職工的思想政治素質和業(yè)務水平,不斷強化了法律意識。二是坐下來,自主學。要求黨員干部利用業(yè)余時間選讀內容健康、有益工作的書籍,撰寫讀書筆記,促進黨員干部自我教育、自我完善、自我提高。三是進課堂,現(xiàn)場學。組織機關黨員干部赴北戴河全國人大干部學習培訓中心和西柏坡、井岡山等紅色教育基地進行現(xiàn)場學習,通過身臨其境、耳濡目染的學習,不斷增強大家的學習意識和學習能力。
三、完善途徑,豐富載體,營造濃厚學習氛圍
縣人大常委會黨組充分運用黨員干部喜聞樂見的學習形式和宣傳平臺,教育引導黨員干部自覺把學習作為一種人生態(tài)度、一種價值追求、一種政治責任,堅持向書本學習、向實踐學習、向群眾學習、向領導學習,廣泛營造崇尚學習、熱愛學習、追求學習的濃厚氛圍。一是發(fā)揮信息媒介作用。建立了人大網站,并根據(jù)實際工作要求進行改版,使網站內容更充實,學習更靈活方便。利用人大信息簡報等形式和載體,積極開展各種宣傳教育活動。二是利用下基層的機會深入學習。積極組織黨員干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入街道社區(qū)和居民家中,經常進行走訪調研,了解掌握社情民意,認真聆聽群眾的呼聲和意見,虛心向廣大群眾學習,黨群干群關系更加密切,黨員干部分析問題和解決問題的能力進一步增強。三是為學習創(chuàng)造條件。除了為黨員干部訂閱黨報黨刊外,還從工作需要的角度出發(fā),訂閱了《秘書工作》等實用性較強的雜志。積極爭取學習機會和名額,盡可能安排黨員干部參加縣委、政府和上級人大部門組織的各類長短期培訓班。
四、健全制度,形成學習長效機制
長效機制建設是學習型黨組織建設的重要保證??h人大常委會黨組建立健全了學習型黨組織建設的領導體制、激勵機制,不斷完善各項學習制度,使學習成為機關的一項十分重要的工作,持之以恒,常抓不懈。一是加強學習型黨組織建設領導。成立學習型黨組織建設工作領導小組,明確由縣人大辦公室協(xié)助縣人大常委會黨組主抓學習型黨組織建設工作。二是嚴格中心組學習制度。每年年初,都會根據(jù)縣委的中心任務和人大常委會工作要點,擬定中心組學習計劃。三是堅持機關每周二集中學習。在落實好中心組學習和“三會一課”制度的同時,將機關每周二集中學習作為一項長期制度執(zhí)行,組織機關黨員干部學習黨的路線方針政策,學習黨不斷創(chuàng)新的理論成果,學xxx省、市的重要會議精神。四是加強督查考核。建立黨員干部學習檔案制度,通過黨員干部的學習考勤、學習筆記,記錄下他們的學習情況,作為機關年終評先選優(yōu)的重要依據(jù)之一,推動黨員干部的學習經?;?、規(guī)范化、制度化。
第五篇:學習型黨組織建設典型材料
學習型黨組織建設典型材料
建設馬克思主義學習型政黨,是黨的十七屆四中全會從全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程的全局出發(fā),提出的一項重大戰(zhàn)略任務。把各級黨組織建設成為學習型黨組織,是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程。為認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,大力推進學習型黨組織建設,現(xiàn)提出如下意見。
一、充分認識建設學習型黨組織的重要意義
(一)建設學習型黨組織,是黨始終走在時代前列、引領中國發(fā)展進步的重要基礎。當今世界正處在大發(fā)展大變革大調整時期,世界多極化、經濟全球化深入發(fā)展。特別是現(xiàn)代科學技術進步日新月異,知識創(chuàng)造、知識更新速度大大加快,創(chuàng)新能力越來越成為綜合國力和國際競爭力的核心因素。無論是一個國家、一個民族還是一個政黨,如果不加強學習、不提高學習能力,勢必落后于時代。各級黨組織和廣大黨員干部必須切實增強學習的緊迫感和自覺性,更加重視和善于學習,努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗,順應時代發(fā)展,實現(xiàn)知識的不斷更新。只有這樣,才能敏銳把握時代前進脈搏,科學判斷世界發(fā)展大勢,提高推動改革發(fā)展的能力,更好地帶領人民在激烈的國際競爭中掌握主動。
(二)建設學習型黨組織,是黨領導人民奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的必然要求。經過長期奮斗,我們黨團結帶領全國各族人民成功開辟了中國特色社會主義道路,取得了舉世矚目的偉大成就,站在了一個新的歷史起點上。建設中國特色社會主義,是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),是一個在理論與實踐上不斷探索的過程。當前,我國已進入新的發(fā)展階段,經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出一系列階段性特征,推動科學發(fā)展、促進社會和諧的任務繁重而艱巨。前進道路上新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn),我們不熟悉、不了解、不懂得的東西還很多。高度重視學習,通過全黨廣泛而深入的學習推動事業(yè)的大發(fā)展大進步,是我們黨的寶貴經驗。開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景,要求各級黨組織和廣大黨員干部必須在新的實踐中重新學習、繼續(xù)學習,切實掌握和運用好黨的理論創(chuàng)新成果,不斷深化對中國特色社會主義規(guī)律的認識,不斷完善適合我國國情的發(fā)展道路和發(fā)展模式,使中國特色社會主義道路越走越寬廣。
(三)建設學習型黨組織,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的緊迫任務。黨的先進性首先表現(xiàn)為思想理論上的先進性,只有思想理論上先進才能保持和發(fā)展黨的先進性。黨的執(zhí)政能力與黨的思想理論水平密切相關,只有提高全黨的馬克思主義水平,才能提高黨的領導水平和執(zhí)政能力。我們黨歷來重視學習,通過學習提高全黨的思想理論素養(yǎng),不斷為黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設注入強大動力。特別是進入新世紀新階段以來,黨中央堅持把學習放在更加突出的位置,中央政治局帶頭堅持集體學習制度,各級黨組織和廣大黨員干部自覺加強學習,有力推動了黨的思想理論建設和黨的事業(yè)的蓬勃發(fā)展,也推動了黨的執(zhí)政能力的提高和黨的先進性的發(fā)展。但也要清醒地看到,全黨的學習狀況和黨員干部的思想理論素養(yǎng)同黨的執(zhí)政能力和先進性建設的要求還不完全適應。面對新形勢新任務,各級黨組織和廣大黨員干部必須以對黨、對人民、對歷史高度負責的態(tài)度,更加自覺和勤奮地學習,切實提高思想理論水平,不斷深化對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,切實提高推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力,使我們黨在理論上實踐上永葆先進性。
二、總體要求和主要原則
(一)建設學習型黨組織的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞黨和國家工作大局,按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,以提高全黨思想政治水平為基本目標,深入學習馬克思主義理論,學習黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),學習黨的歷史,學習現(xiàn)代化建設所需要的各方面知識,不斷在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新成效。要大力營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍,牢固確立黨組織全員學習、黨員終身學習的理念,建立健全管用有效的學習制度,使黨員的學習能力不斷提升、知識素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用充分發(fā)揮,使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。
(二)建設學習型黨組織,應當遵循以下主要原則:
——堅持解放思想、實事求是、與時俱進,用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐。深入貫徹黨的思想路線,準確把握當今世界發(fā)展大勢,準確把握社會主義初級階段基本國情,準確把握改革發(fā)展實際,深入研究回答重大理論和實際問題,在全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設過程中不斷作出新的理論概括,推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化。
——堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風,切實推動實際問題的解決。大力弘揚求真務實精神,把學習型黨組織建設與促進改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結合起來,與推動本地區(qū)本部門本單位的各項工作緊密結合起來,學用結合、學以致用,在實踐中深化學習,做到學習理論與運用理論、改造客觀世界與改造主觀世界相統(tǒng)一,把學習成果轉化為運用科學理論、科學知識分析和解決實際問題的能力,增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。
——堅持領導干部作表率,調動廣大黨員的積極性主動性。黨員領導干部要堅持把學習作為提高素質、增長本領、做好領導工作的根本途徑,先學一步,學深一些,作不斷學習、善于學習的表率,推動本地區(qū)本部門本單位黨組織和黨員的學習。充分發(fā)揮廣大黨員的主體作用,激發(fā)黨員的學習熱情,滿足黨員多方面的學習需求。
——堅持改革創(chuàng)新,鼓勵大膽探索。保持改革創(chuàng)新、開拓進取的精神狀態(tài),按照體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的要求,堅持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一,營造寬松環(huán)境,尊重基層黨組織和黨員的首創(chuàng)精神,積極拓展學習的內容、途徑、渠道,不斷創(chuàng)新組織學習的思路、辦法和機制。
三、學習的主要內容
(一)堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦。深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想,深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀,全面系統(tǒng)、完整準確地掌握中國特色社會主義理論體系的重大意義、時代背景、實踐基礎、科學內涵和歷史地位,深刻領會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法。把學習中國特色社會主義理論體系同研讀馬列著作、毛澤東著作結合起來,同認真總結黨的歷史經驗特別是改革開放的經驗結合起來,從理論和實踐、歷史和邏輯的統(tǒng)一上加深理解,不斷增強學習貫徹中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性。充分運用馬克思主義理論研究和建設工程成果,大力推動中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動,切實推進黨的理論創(chuàng)新成果進教材、進課堂、進頭腦。
(二)深入學習實踐科學發(fā)展觀。認真總結深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的成功經驗,引導黨員干部準確掌握科學發(fā)展觀的科學內涵和精神實質,深刻理解科學發(fā)展觀對各方面工作提出的新要求,不斷推動學習實踐向深度和廣度發(fā)展。著力轉變不適應不符合科學發(fā)展要求的思想觀念,使各級黨組織和廣大黨員干部在本地區(qū)本部門本單位實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題上形成共識。著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題,解決黨員領導干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,創(chuàng)新發(fā)展理念、理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、轉變發(fā)展方式。通過深入學習實踐,努力形成有利于學習研究和貫徹落實科學發(fā)展觀的政策導向、輿論導向、用人導向和體制機制,把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘,把各級領導班子建設成為善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體,把黨員干部隊伍建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量。
(三)學習踐行社會主義核心價值體系。廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育,努力把社會主義核心價值體系體現(xiàn)到黨員干部教育管理全過程,融入到黨員干部日常工作學習生活中,以黨員干部的模范帶頭作用推動全社會學習踐行社會主義核心價值體系的深化。引導廣大黨員干部增強政治敏銳性和政治鑒別力,自覺劃清馬克思主義同反馬克思主義的界限,社會主義公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度同私有化和單一公有制的界限,中國特色社會主義民主同西方資本主義民主的界限,社會主義思想文化同封建主義、資本主義腐朽思想文化的界限,始終保持立場堅定、頭腦清醒。加強思想道德建設和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育,帶頭弘揚民族精神和時代精神,自覺踐行社會主義榮辱觀,培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣,保持昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)。
(四)學習掌握現(xiàn)代化建設所必需的各方面知識。積極推動黨員干部學習人類社會創(chuàng)造的一切文明成果,學習現(xiàn)代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識,學習反映當代世界發(fā)展趨勢的現(xiàn)代市場經濟、現(xiàn)代國際關系、現(xiàn)代社會管理和現(xiàn)代信息技術等方面知識。黨員領導干部要在學習科學知識上走在前面,在不斷優(yōu)化知識結構、開闊思路、把握規(guī)律中,提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力,成為本領域本行業(yè)的行家里手。要加強國家法律法規(guī)教育,加強國情和形勢政策教育,加強以群眾路線為重點的工作方法教育,切實提高黨員干部的學習實踐能力。
(五)學習總結實踐中的成功經驗。既要向書本學習,又要向實踐學習、向群眾學習。要深入改革發(fā)展生動實踐,加強調查研究,虛心向群眾請教,集中民意,不斷總結人民群眾創(chuàng)造的新做法新經驗。要善于學習借鑒其他地區(qū)部門單位的好做法好經驗,緊密聯(lián)系自身實際,有機地運用到實際工作中去,豐富和拓展本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展的思路和辦法。要圍繞推進本地區(qū)本部門本單位的工作,圍繞解決突出矛盾、破解發(fā)展難題、提高工作水平,不斷研究新情況、解決新問題,在推動實際問題的解決中深化規(guī)律性認識,提高分析問題、解決問題的能力。要認真總結和深入學習黨的歷史經驗,把學習黨的歷史同學習運用黨的理論路線方針政策結合起來,同學習運用執(zhí)政黨建設基本經驗和黨的建設理論結合起來,同服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局以及黨的建設的現(xiàn)實結合起來,獲取推動事業(yè)發(fā)展、做好各項工作的寶貴啟示和精神動力。
四、立足實際,務求實效
(一)在推動本地區(qū)本部門本單位的工作上下功夫。建設學習型黨組織,要同研究解決本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出矛盾和問題結合起來,提出化解矛盾、解決問題的有效措施和辦法。要同研究解決人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題結合起來,始終關注群眾的安危冷暖,加大改善民生力度,努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。貫徹發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務的戰(zhàn)略思想,不斷提高各級領導班子和領導干部謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領和做好群眾工作、公共服務、社會管理、維護穩(wěn)定的本領,增強新形勢下依法辦事能力和應急管理、輿論引導、新興媒體運用、做好民族宗教工作等方面能力。當前,建設學習型黨組織,要特別注意同奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的任務結合起來,切實做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作,促進經濟社會又好又快發(fā)展。
(二)在推動本地區(qū)本部門本單位黨的建設上下功夫。要認真查找和解決影響發(fā)揮黨委(黨組)的領導核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用的主要問題,使黨組織真正成為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者,使廣大黨員真正成為深入學習實踐科學發(fā)展觀的模范。開展領導干部走進矛盾、破解難題活動,查找和解決影響黨群、干群關系的突出問題,特別是官僚主義、形式主義等群眾反映強烈的問題,增強貫徹民主集中制的自覺性,切實弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風,以優(yōu)良黨風促政風帶民風。建設學習型黨組織,要同研究解決反腐倡廉建設方面存在的突出問題結合起來,在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度,不斷以反腐倡廉的新成效取信于民。
(三)在提高黨員干部思想政治素養(yǎng)上下功夫。要著重加強理想信念教育,引導廣大黨員干部堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟不動搖、堅持中國特色社會主義道路不動搖、堅持中國特色社會主義理論體系不動搖、堅持改革開放不動搖,把學習成效轉化為堅持共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信念,轉化為與人民群眾同呼吸、共命運、心連心的真摯情感,增強貫徹黨的理論路線方針政策的自覺性和堅定性,增強走中國特色社會主義道路、為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅定性。加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),常懷憂黨之心,恪盡興黨之責,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,牢記“兩個務必”,增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識,講黨性、重品行、作表率。
五、不斷探索學習型黨組織建設的方法和途徑
(一)創(chuàng)新建設學習型黨組織的方法。堅持運用好過去組織學習的有效做法,結合實際積極探索富有時代特點的新方式。加強和改進黨委(黨組)中心組學習,嚴格規(guī)范管理,增強學習效果。加強和改進務虛研討,深入研究重大問題和熱點難點問題。加強和改進專題調研,深入總結實踐經驗,形成改進工作的思路和舉措。加強和改進主題宣講,面對面地解答黨員干部思想認識上的困惑。加強和改進形勢政策教育,深入解讀國家發(fā)展形勢和重大方針政策。加強和改進個人自學,引導黨員干部養(yǎng)成良好學習習慣。加強和改進專題講座、報告會、專題電視片、主題教育等學習教育方式,鼓勵和支持參加各種形式的成人教育、函授教育、網絡教育,不斷增強建設學習型黨組織活動的吸引力凝聚力,擴大覆蓋面和參與度。
(二)完善建設學習型黨組織的途徑。組織各種形式的主題學習教育活動,運用學習講壇、讀書會、知識競賽、技能比賽、參觀考察等廣大黨員喜聞樂見的手段,特別是結合黨和國家重大政策出臺、重大活動開展和重大節(jié)慶日紀念日等契機,不斷豐富完善工作抓手。圍繞黨的全國代表大會和中央全會的召開,組織學習貫徹黨的理論創(chuàng)新成果和中央重大決策部署,把全黨思想及時統(tǒng)一到中央精神上來。圍繞“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)慶日以及重大歷史事件紀念日,組織開展黨的歷史、新中國歷史以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風、民族精神和時代精神、促進民族團結和軍民團結等方面的專題學習教育。圍繞紀念革命領袖、革命先烈、杰出歷史人物等活動,組織學習英烈英模和英雄人物的先進事跡和崇高思想。圍繞我國傳統(tǒng)節(jié)日,組織學習中華民族的悠久歷史和燦爛文化,增強民族認同感。
(三)拓展建設學習型黨組織的陣地。充分發(fā)揮黨校、行政學院、干部學院在教育培訓中的主渠道、主陣地作用,發(fā)揮高等學校、社科研究機構以及部門和行業(yè)培訓機構的作用,努力改進培訓方法,提高培訓質量。充分運用好各級各類新聞媒體和互聯(lián)網、手機等新興媒體,引導其發(fā)揮自身優(yōu)勢。積極運用信息網絡技術手段,加強黨員干部遠程教育、電化教育等學習教育網絡建設,加強數(shù)字圖書館、數(shù)字出版物等網絡學習教育平臺建設,推進文化信息資源共享工程建設,不斷提高黨員干部學習教育的信息化水平。
(四)健全建設學習型黨組織的制度??偨Y黨員干部學習教育的經驗,進一步明確學習教育的時間、內容、目標、責任以及相關的考勤、交流、通報等要求,推進黨員干部學習教育的科學化、制度化、規(guī)范化。建立健全黨組織集體學習制度,領導班子要定期務虛,保證集體學習每個季度不少于1次,提高學習質量。建立健全培訓制度,科學安排崗前培訓、業(yè)務培訓、晉職培訓、理論培訓等,縣處級以上黨政領導干部參加脫產培訓每年一般不少于110學時。建立健全調查研究制度,省部級領導干部到基層調研每年不少于30天,市、縣級領導干部不少于60天,領導干部要每年撰寫1至2篇調研報告。認真落實《2009-2013年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》,建立基層黨員輪訓制度。建立健全黨員個人自學制度,明確要求制訂學習計劃和目標,強化黨員干部的日常學習,激發(fā)個人自學的內在動力。建立健全主題教育制度,形成運用重大節(jié)慶日紀念日等組織黨員干部學習的工作機制。建立健全學習考核制度,把學習情況作為民主評議黨員、綜合考核評價領導班子和領導干部的重要內容,把理論素養(yǎng)、學習態(tài)度和學習能力作為選拔任用領導干部的重要依據(jù),形成注重學習的用人導向。建立健全學習成果轉化制度,通過集體交流、媒體宣傳、內參反映等多種形式,促進學習教育成果及時運用于黨委和政府決策中。
六、切實加強組織領導
(一)各級黨委(黨組)要把建設學習型黨組織工作擺在突出位置,切實抓緊抓好。要把推進學習型黨組織建設列入各級黨委(黨組)重要議事日程,作出專門部署,精心組織,狠抓落實。認真落實抓學習、促學習的工作責任制。中央和國家機關各部門黨委(黨組)要立足部門實際和職能特點,按照中央要求制訂具體實施方案,明確學習重點,突出自身特色,確保建設學習型黨組織的任務落到實處。地方各級黨委要結合本地具體實際和改革發(fā)展穩(wěn)定任務,按照分層分類推進要求,制定切實可行的具體實施意見,提出操作性強的措施要求,推動學習型黨組織建設深入開展。各級黨委組織、宣傳部門和其他有關部門,要在黨委統(tǒng)一領導下,密切配合,抓好學習型黨組織建設工作。宣傳部門要切實發(fā)揮牽頭負責作用,加強協(xié)調,扎實推進,同時牢牢把握正確導向,努力形成濃厚學習氛圍。組織部門要把建設學習型黨組織與干部教育培訓、加強領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織和黨員隊伍建設結合起來。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,開展各具特色的學習教育活動。
(二)領導機關和領導干部要帶頭學習,發(fā)揮示范帶動作用。中央和地方黨政領導機關要率先垂范,進一步加強和改進黨委(黨組)中心組學習,把領導班子建設成為學習型領導班子,推動下屬部門和下級黨組織的學習。黨員領導干部特別是中高級領導干部要以身作則,以高度的政治責任感、強烈的求知欲和積極的進取精神,切實減少應酬,把更多的時間和精力放在學習上,學得更深一些,掌握的理論和知識更豐富一些,在全面系統(tǒng)掌握馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系上走在前面,在學習掌握現(xiàn)代科學知識上走在前面,在弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風上走在前面,努力成為建設學習型黨組織和學習型領導班子的精心組織者、積極促進者、自覺實踐者,帶動全黨形成良好學習風氣。
(三)切實把建設學習型黨組織的任務落實到基層。企業(yè)、農村、機關、學校、部隊、社區(qū)的基層黨組織,要積極開展各種形式的創(chuàng)建學習型黨組織活動。充分發(fā)揮基層黨組織的積極性主動性創(chuàng)造性,鼓勵和支持從實際出發(fā),因地制宜,采取生動活潑的方式,動員廣大基層黨員投身到學習型黨組織建設中來。要注意抓好離退休人員、偏遠地區(qū)農村黨員、非公有制經濟組織和新社會組織中黨員、下崗失業(yè)人員和流動人口中黨員的學習,努力使建設學習型黨組織的任務覆蓋到每個基層黨組織、每個黨員。各級黨委(黨組)要加大對基層黨組織學習的投入,加強硬件建設,提供必要的設施設備等保障,積極為黨員學習教育創(chuàng)造良好條件。
(四)加強分類指導和督促檢查。各級黨委(黨組)要根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位黨員干部的特點,把學習的普遍性要求與特殊需要相結合,分別提出相應的任務和要求。經常了解下屬部門和單位黨組織的學習情況,根據(jù)不同特點和情況,有針對性地加強指導。黨委組織、宣傳部門要定期對下級黨組織學習情況進行督促檢查,針對存在的問題和不足,提出加強和改進的具體要求。各級黨組織應在每年1月底前向上級黨委組織、宣傳部門專題報送上一學習情況總結和本學習計劃。中央直屬機關工委和中央國家機關工委要加強對中央和國家機關各單位學習型黨組織建設情況的督促檢查。省級有關工委要加強對省級機關各單位學習型黨組織建設情況的督促檢查。要組織開展經驗交流,適時召開學習經驗交流會,宣傳先進典型,推廣成功經驗。要堅持求真務實,力戒形式主義。