第一篇：質(zhì)監(jiān)局關(guān)于學(xué)習(xí)《國(guó)家賠償法》《國(guó)家保密法》情況匯報(bào)

質(zhì)監(jiān)局關(guān)于學(xué)習(xí)《國(guó)家賠償法》《國(guó)家保密法》情況匯報(bào)

為進(jìn)一步樹(shù)立依法行政理念，推進(jìn)“法治質(zhì)監(jiān)”進(jìn)程，根據(jù)國(guó)家、省、市局要求，縣質(zhì)監(jiān)局結(jié)合自身工作實(shí)際，通過(guò)多種途徑，深入開(kāi)展《保守國(guó)家秘密法》和《國(guó)家賠償法》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，全面提高全局干部職工法律意識(shí)和依法行政水平。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視帶頭學(xué)。局領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識(shí)

學(xué)習(xí)《保守國(guó)家秘密法》和《國(guó)家賠償法》重要作用和意義，及時(shí)召開(kāi)班子成員會(huì)議，專(zhuān)題研究部署兩法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)還在繁忙的日常工作中擠時(shí)間通過(guò)書(shū)本、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)兩法原文和解讀，做到學(xué)早一步、學(xué)深一層、學(xué)好一點(diǎn)，為全體黨員干部學(xué)習(xí)作了表率。

二、創(chuàng)新載體廣泛學(xué)。一是利用理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)議等時(shí)機(jī)，組織中層干部和業(yè)務(wù)骨干開(kāi)展集中學(xué)習(xí)。二是針對(duì)質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)繁重的現(xiàn)狀，通過(guò)局辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，將兩部法律的電子版發(fā)給每一位同志，便于大家自學(xué)。三是利用業(yè)務(wù)大講堂這一平臺(tái)，鼓勵(lì)大家結(jié)合各自工作，談自己對(duì)兩法的理解和運(yùn)用過(guò)程中的心得體會(huì)，既增強(qiáng)了自身的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，也豐富了干部職工間的思想交流。

三、專(zhuān)家輔導(dǎo)專(zhuān)題學(xué)。邀請(qǐng)法律專(zhuān)家舉辦專(zhuān)題輔導(dǎo)課，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了這兩部法律的立法背景、修訂過(guò)程以及在貫徹落實(shí)中應(yīng)注意把握的特點(diǎn)。同時(shí)結(jié)合質(zhì)監(jiān)當(dāng)前學(xué)法、用法和執(zhí)法的工作實(shí)際，突出兩部法律在實(shí)際工作中的容易碰到的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，提高了學(xué)習(xí)的針對(duì)性

第二篇：保密法學(xué)習(xí)匯報(bào)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)XX市“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃，進(jìn)一步增強(qiáng)我局領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員的保密意識(shí)與防范技能，健全保密承諾長(zhǎng)效管理機(jī)制，根據(jù)市委保密委員會(huì)辦公室、市國(guó)家保密局《關(guān)于組織參加全省保密承諾書(shū)簽訂人員知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)的通知》（X保辦[2010]X號(hào)）要求，我局領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員參加了全省保密承諾書(shū)簽訂人員知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。

本次競(jìng)賽活動(dòng)以信息化條件下保密技術(shù)防范知識(shí)為主，結(jié)合《保密技術(shù)防范常識(shí)（圖文本）》、《信息系統(tǒng)和信息設(shè)備使用保密管理規(guī)定》等資料，采取開(kāi)卷方式，參賽人員集中答題。根據(jù)文件精神，本次競(jìng)賽活動(dòng)中局領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)突出以下三點(diǎn)：

1、高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局黨政機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作的重要指示精神，把此次競(jìng)賽活動(dòng)作為進(jìn)一步加強(qiáng)涉密人員教育管理、提高保密意識(shí)和防范技能的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，明確組織領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員、做賽前輔導(dǎo)，確保競(jìng)賽活動(dòng)有序開(kāi)展。

2、精心組織，確保實(shí)效。深入開(kāi)展賽前動(dòng)員，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)掌握保密技術(shù)防范知識(shí)是工作所需、責(zé)任所系，確保在職參簽訂人員全員參與。同時(shí)，要做好賽前動(dòng)員和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，組織參賽人員集中學(xué)習(xí)競(jìng)賽參閱資料，使賽學(xué)結(jié)合、先學(xué)后賽、以賽促學(xué)，避免形式主義、走過(guò)場(chǎng)。競(jìng)賽情況要記入保密承諾管理檔案。

3、圍

繞主題、加強(qiáng)宣傳。以本次競(jìng)賽活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合工作實(shí)際，組織開(kāi)展主題宣傳日、宣傳周活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，確保學(xué)習(xí)效果。

第三篇：中華人民共和國(guó)國(guó)家保密法

中華人民共和國(guó)國(guó)家保密法

（本法自１９８９年５月１日起施行）

第一章 總 則

第一條 為保守國(guó)家秘密，維護(hù)國(guó)家的安全和利益，保障改革開(kāi)放和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行，制定本法。

第二條 國(guó)家秘密是關(guān)系國(guó)家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。

第三條 一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保守國(guó)家秘密的義務(wù)。

第四條 保守國(guó)家秘密的工作，實(shí)行積極防范、突出重點(diǎn)、既確保國(guó)家秘密又便利各項(xiàng)工作的方針。

第五條 國(guó)家保密工作部門(mén)主管全國(guó)保守國(guó)家秘密的工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)保密工作部門(mén)在其職權(quán)范圍內(nèi)，主管本行政區(qū)域保守國(guó)家秘密的工作。中央國(guó)家機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)，主管或者指導(dǎo)本系統(tǒng)保守國(guó)家秘密的工作。

第六條 縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)和涉及國(guó)家秘密的單位，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置保密工作機(jī)構(gòu)或者指定人員，管理本機(jī)關(guān)和本單位保守國(guó)家秘密的日常工作。第七條 在保守、保護(hù)國(guó)家秘密以及改進(jìn)保密技術(shù)、措施等方面成績(jī)顯著的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 國(guó)家秘密的范圍和密級(jí)

第八條 國(guó)家秘密包括符合本法第二條規(guī)定的下列秘密事項(xiàng)：

（一）國(guó)家事務(wù)的重大決策中的秘密事項(xiàng)；

（二）國(guó)防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)；

（三）外交和外事活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)以及對(duì)外承擔(dān)保密義務(wù)的事項(xiàng)；

（四）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng)；

（五）科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng)；

（六）維護(hù)國(guó)家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng)；

（七）其他經(jīng)國(guó)家保密工作部門(mén)確定應(yīng)當(dāng)保守的國(guó)家秘密事項(xiàng)。不符合本法第二條規(guī)定的，不屬于國(guó)家秘密。

政黨的秘密事項(xiàng)中符合本法第二條規(guī)定的，屬于國(guó)家秘密。

第九條 國(guó)家秘密的密級(jí)分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”三級(jí)?！敖^密”是

最重要的國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害；“機(jī)密”是重要的國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受?chē)?yán)重的損害；“秘密”是一般的國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受損害。

第十條 國(guó)家秘密及其密級(jí)的具體范圍，由國(guó)家保密工作部門(mén)分別會(huì)同外交、公安、國(guó)家安全和其他中央有關(guān)機(jī)關(guān)規(guī)定。國(guó)防方面的國(guó)家秘密及其密級(jí)的具體范圍，由中央軍事委員會(huì)規(guī)定。關(guān)于國(guó)家秘密及其密級(jí)的具體范圍的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)范圍內(nèi)公布。

第十一條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、單位對(duì)所產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定確定密級(jí)。對(duì)是否屬于國(guó)家秘密和屬于何種密級(jí)不明確的事項(xiàng)，由國(guó)家保密工作部門(mén)，省、自治區(qū)、直轄市的保密工作部門(mén)，省、自治區(qū)政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的保密工作部門(mén)或者國(guó)家保密工作部門(mén)審定的機(jī)關(guān)確定。在確定密級(jí)前，產(chǎn)生該事項(xiàng)的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)按照擬定的密級(jí)，先行采取保密措施。

第十二條 屬于國(guó)家秘密的文件、資料，應(yīng)當(dāng)依照本法第九條、第十條、第十一條的規(guī)定標(biāo)明密級(jí)。不屬于國(guó)家秘密的，不應(yīng)標(biāo)為國(guó)家秘密文件、資料。第十三條 對(duì)是否屬于國(guó)家秘密和屬于何種密級(jí)有爭(zhēng)議的，由國(guó)家保密工作部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市的保密工作部門(mén)確定。

第十四條 機(jī)關(guān)、單位對(duì)國(guó)家秘密事項(xiàng)確定密級(jí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況確定保密期限。確定保密期限的具體辦法由國(guó)家保密工作部門(mén)規(guī)定。

第十五條 國(guó)家秘密事項(xiàng)的密級(jí)和保密期限，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況變化及時(shí)變更。密級(jí)和保密期限的變更，由原確定密級(jí)和保密期限的機(jī)關(guān)、單位決定，也可以由其上級(jí)機(jī)關(guān)決定。

第十六條 國(guó)家秘密事項(xiàng)的保密期限屆滿(mǎn)的，自行解密：保密期限需要延長(zhǎng)的，由原確定密級(jí)和保密期限的機(jī)關(guān)、單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)決定。國(guó)家秘密事項(xiàng)在保密期限內(nèi)不需要繼續(xù)保密的，原確定密級(jí)和保密期限的機(jī)關(guān)、單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解密。

第三章 保密制度

第十七條 屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、摘抄、保存和銷(xiāo)毀，由國(guó)家保密工作部門(mén)制定保密辦法。采用電子信息等技術(shù)存取、處理、傳遞國(guó)家秘密的辦法，由國(guó)家保密工作部門(mén)會(huì)同中央有關(guān)機(jī)關(guān)

規(guī)定。

第十八條 對(duì)絕密級(jí)的國(guó)家秘密文件、資料和其他物品，必須采取以下保密措施：

（一）非經(jīng)原確定密級(jí)的機(jī)關(guān)、單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得復(fù)制和摘抄；

（二）收發(fā)、傳遞和外出攜帶，由指定人員擔(dān)任，并采取必要的安全措施；

（三）在設(shè)備完善的保險(xiǎn)裝置中保存。

經(jīng)批準(zhǔn)復(fù)制、摘抄的絕密級(jí)的國(guó)家秘密文件、資料和其他物品，依照前款規(guī)定采取保密措施。

第十九條 屬于國(guó)家秘密的設(shè)備或者產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、保存、維修和銷(xiāo)毀，由國(guó)家保密工作部門(mén)會(huì)同中央有關(guān)機(jī)關(guān)制定保密辦法。

第二十條 報(bào)刊、書(shū)籍、地圖、圖文資料、聲像制品的出版和發(fā)行以及廣播節(jié)目、電視節(jié)目、電影的制作和播放，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密規(guī)定，不得泄露國(guó)家秘密。第二十一條 在對(duì)外交往與合作中需要提供國(guó)家秘密事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序事先經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。

第二十二條 具有屬于國(guó)家秘密內(nèi)容的會(huì)議和其他活動(dòng)，主辦單位應(yīng)當(dāng)采取保密措施，并對(duì)參加人員進(jìn)行保密教育，規(guī)定具體要求。

第二十三條 軍事禁區(qū)和屬于國(guó)家秘密不對(duì)外開(kāi)放的其他場(chǎng)所、部位，應(yīng)當(dāng)采取保密措施，除依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)外，不得擅自決定對(duì)外開(kāi)放或者擴(kuò)大開(kāi)放范圍。

第二十四條 不準(zhǔn)在私人交往和通信中泄露國(guó)家秘密。攜帶屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品外出不得違反有關(guān)保密規(guī)定。不準(zhǔn)在公共場(chǎng)所談?wù)搰?guó)家秘密。第二十五條 在有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通信中傳遞國(guó)家秘密的，必須采取保密措施。不準(zhǔn)使用明碼或者未經(jīng)中央有關(guān)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)的密碼傳遞國(guó)家秘密。不準(zhǔn)通過(guò)普通郵政傳遞屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品。

第二十六條 未經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)，禁止將屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品攜帶、傳遞、寄運(yùn)至境外。

第二十七條 國(guó)家秘密應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，限于一定范圍的人員接觸。絕密級(jí)的國(guó)家秘密，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的人員才能接觸。

第二十八條 任用經(jīng)管?chē)?guó)家秘密事項(xiàng)的專(zhuān)職人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家保密工作部門(mén)和人事主管部門(mén)的規(guī)定予以審查批準(zhǔn)。

經(jīng)管?chē)?guó)家秘密事項(xiàng)的專(zhuān)職人員出境，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)任命的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；國(guó)務(wù)院有關(guān)主管機(jī)關(guān)認(rèn)為出境后將對(duì)國(guó)家安全造成危害或者對(duì)國(guó)家利益造成重大損失的，不

得批準(zhǔn)出境。

第二十九條 機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工作人員進(jìn)行保密教育，定期檢查保密工作。第三十條 國(guó)家工作人員或者其他公民發(fā)現(xiàn)國(guó)家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施并及時(shí)報(bào)告有關(guān)機(jī)關(guān)、單位；有關(guān)機(jī)關(guān)、單位接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即作出處理。第四章 法律責(zé)任

第三十一條 違反本法規(guī)定，故意或者過(guò)失泄露國(guó)家秘密，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第一百八十六條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。違反本法規(guī)定，泄露國(guó)家秘密，不夠刑事處罰的，可以酌情給予行政處分。

第三十二條 為境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買(mǎi)、非法提供國(guó)家秘密的，依法追究刑事責(zé)任。第五章 附 則

第三十三條 國(guó)家保密工作部門(mén)根據(jù)本法制定實(shí)施辦法，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行。第三十四條 中央軍事委員會(huì)根據(jù)本法制定中國(guó)人民解放軍保密條例。第三十五條 本法自１９８９年５月１日起施行。１９５１年６月公布的《保守國(guó)家機(jī)密暫行條例》同時(shí)廢止

中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法 2005年08月05日

（1993年2月22日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò) 中華人民共和國(guó)主席令第68號(hào)公布 自公布之日起施行）

目錄 第一章 總 則

第二章 國(guó)家安全機(jī)關(guān)在國(guó)家安全工作中的職權(quán) 第三章 公民和組織維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)和權(quán)利 第四章 法律責(zé)任 第五章 附 則 第一章 總則

第一條 為了維護(hù)國(guó)家安全，保衛(wèi)中華人民共和國(guó)人民民主專(zhuān)政的政權(quán)和社會(huì)主義制度，保障改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)憲法，制定本法。第二條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)是本法規(guī)定的國(guó)家安全工作的主管機(jī)關(guān)。

國(guó)家安全機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)按照國(guó)家規(guī)定的職權(quán)劃分，各司其職，密切配合，維護(hù)國(guó)家安全。

第三條 中華人民共和國(guó)公民有維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)，不得有危害國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益的行為。

一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體及各企業(yè)事業(yè)組織，都有維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)。

國(guó)家安全機(jī)關(guān)在國(guó)家安全工作中必須依靠人民的支持，動(dòng)員、組織人民防范、制止危害國(guó)家安全的行為。

第四條 任何組織和個(gè)人進(jìn)行危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的行為都必須受到法律追究。

本法所稱(chēng)危害國(guó)家安全的行為，是指境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施的、或者境內(nèi)組織、個(gè)人與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人相勾結(jié)實(shí)施的下列危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的行為：

（一）陰謀顛覆政府，分裂國(guó)家，推翻社會(huì)主義制度的；

（二）參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務(wù)的；

（三）竊取、刺探、收買(mǎi)、非法提供國(guó)家秘密的；

（四）策動(dòng)、勾引、收買(mǎi)國(guó)家工作人員叛變的；

（五）進(jìn)行危害國(guó)家安全的其他破壞活動(dòng)的。

第五條 國(guó)家對(duì)支持、協(xié)助國(guó)家安全工作的組織和個(gè)人給予保護(hù)，對(duì)維護(hù)國(guó)家安全有重大貢獻(xiàn)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 國(guó)家安全機(jī)關(guān)在國(guó)家安全工作中的職權(quán)

第六條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)在國(guó)家安全工作中依法行使偵查、拘留、預(yù)審和執(zhí)行逮捕以及法律規(guī)定的其他職權(quán)。

第七條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)的工作人員依法執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù)時(shí)，經(jīng)出示相應(yīng)證件，有權(quán)查驗(yàn)中國(guó)公民或者境外人員的身份證明；向有關(guān)組織和人員調(diào)查、詢(xún)問(wèn)有關(guān)情況。

第八條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)的工作人員依法執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù)時(shí)，經(jīng)出示相應(yīng)證件，可以進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所；根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，出示相應(yīng)證件，可以進(jìn)

入限制進(jìn)入的有關(guān)地區(qū)、場(chǎng)所、單位；查看或者調(diào)閱有關(guān)的檔案、資料、物品。第九條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)的工作人員在依法執(zhí)行緊急任務(wù)的情況下，經(jīng)出示相應(yīng)證件，可以?xún)?yōu)先乘坐公共交通工具，遇交通阻礙時(shí)，優(yōu)先通行。

國(guó)家安全機(jī)關(guān)為維護(hù)國(guó)家安全的需要，必要時(shí)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以?xún)?yōu)先使用機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人的交通工具、通信工具、場(chǎng)地建筑物，用后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還，并支付適當(dāng)費(fèi)用；造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償。

第十條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)因偵察危害國(guó)家安全行為的需要，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以采取技術(shù)偵察措施。

第十一條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)為維護(hù)國(guó)家安全的需要，可以查驗(yàn)組織和個(gè)人電子通信工具、器材等設(shè)備、設(shè)施。

第十二條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)因國(guó)家安全工作的需要，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以提請(qǐng)海關(guān)、邊防等檢查機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)人員和資料、器材免檢。有關(guān)檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第十三條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)及其工作人員在國(guó)家安全工作中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法辦事，不得超越職權(quán)、濫用職權(quán)，不得侵犯組織和個(gè)人的合法權(quán)益。第十四條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)受法律保護(hù)。第三章 公民和組織維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)和權(quán)利

第十五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的人員進(jìn)行維護(hù)國(guó)家安全的教育，動(dòng)員、組織本單位的人員防范、制止危害國(guó)家安全的行為。第十六條 公民和組織應(yīng)當(dāng)為國(guó)家安全工作提供便利條件或者其他協(xié)助。第十七條 公民發(fā)現(xiàn)危害國(guó)家安全的行為，應(yīng)當(dāng)直接或者通過(guò)所在組織及時(shí)向國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第十八條 在國(guó)家安全機(jī)關(guān)調(diào)查了解有關(guān)危害國(guó)家安全的情況、收集有關(guān)證據(jù)時(shí)，公民和有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供，不得拒絕。

第十九條 任何公民和組織都應(yīng)當(dāng)保守所知悉的國(guó)家安全工作的國(guó)家秘密。第二十條 任何個(gè)人和組織都不得非法持有屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品。

第二十一條 任何個(gè)人和組織都不得非法持有、使用竊聽(tīng)、竊照等專(zhuān)用間諜器材。第二十二條 任何公民和組織對(duì)國(guó)家安全機(jī)關(guān)及其工作人員超越職權(quán)、濫用職權(quán)和其他違法行為，都有權(quán)向上級(jí)國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)檢舉、控告。上級(jí)國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí)，負(fù)責(zé)處理。

對(duì)協(xié)助國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作或者依法檢舉、控告的公民和組織，任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。第四章 法律責(zé)任

第二十三條 境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施，或者境內(nèi)組織、個(gè)人與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人相勾結(jié)實(shí)施危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 犯間諜罪自首或者有立功表現(xiàn)的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有重大立功表現(xiàn)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十五條 在境外受脅迫或者受誘騙參加敵對(duì)組織，從事危害中華人民共和國(guó)安全的活動(dòng)，及時(shí)向中華人民共和國(guó)駐外機(jī)構(gòu)如實(shí)說(shuō)明情況的，或者入境后直接或者通過(guò)所在組織及時(shí)向國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)如實(shí)說(shuō)明情況的，不予追究。

第二十六條 明知他人有間諜犯罪行為，在國(guó)家安全機(jī)關(guān)向其調(diào)查有關(guān)情況、收集有關(guān)證據(jù)時(shí)，拒絕提供的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)予以行政處分，或者由國(guó)家安全機(jī)關(guān)處十五日以下拘留；情節(jié)嚴(yán)重的，比照刑法第一百六十二條的規(guī)定處罰。

第二十七條 以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù)的，依照刑法第一百五十七條的規(guī)定處罰。

故意阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù)，未使用暴力、威脅方法，造成嚴(yán)重后果，比照刑法第一百五十七條的規(guī)定處罰；情節(jié)較輕的，由國(guó)家安全機(jī)關(guān)處十五日以下拘留。

第二十八條 故意或者過(guò)失泄露有關(guān)國(guó)家安全工作的國(guó)家秘密的，由國(guó)家安全機(jī)關(guān)處十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 對(duì)非法持有屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品的，以及非法持有、使用專(zhuān)用間諜器材的，國(guó)家安全機(jī)關(guān)可以依法對(duì)其人身、物品、住處和其他有關(guān)的地方進(jìn)行搜查；對(duì)其非法持有的屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品，以及非法持有、使用的專(zhuān)用間諜器材予以沒(méi)收。

非法持有屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品，構(gòu)成泄露國(guó)家秘密罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 境外人員違反本法的，可以限期離境或者驅(qū)逐出境。

第三十一條 當(dāng)事人對(duì)拘留決定不服的，可以自接到處罰決定書(shū)之日起十五日

內(nèi)，向作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

第三十二條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，分別依照刑法第一百八十七條、第一百八十八條的規(guī)定處罰；非法拘禁、刑訊逼供，構(gòu)成犯罪的，分別依照刑法第一百四十三條、第一百三十六條的規(guī)定處罰。第五章 附則

第三十三條 公安機(jī)關(guān)依照本法第二條第二款的規(guī)定，執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù)時(shí)，適用本法有關(guān)規(guī)定。

第三十四條 本法自公布之日起施行。

附：法律有關(guān)條文

一、刑法有關(guān)條款

第九十二條 陰謀顛覆政府、分裂國(guó)家的，處無(wú)期徒刑或者十年以上有期徒刑。第九十三條 策動(dòng)、勾引、收買(mǎi)國(guó)家工作人員、武裝部隊(duì)、人民警察、民兵投敵叛變的，處無(wú)期徒刑或者十年以上有期徒刑。

第九十七條 進(jìn)行下列間諜或者資敵行為之一的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以上十年以下有期徒刑：

（一）為敵人竊取、刺探、提供情報(bào)的；

（二）供給敵人武器軍火或者其他軍用物資的；

（三）參加特務(wù)、間諜組織或者接受敵人派遣任務(wù)的。

第一百三十六條 嚴(yán)禁刑訊逼供。國(guó)家工作人員對(duì)人犯實(shí)行刑訊逼供的，處三年以下有期徒刑或者拘役。以肉刑致人傷殘的，以傷害罪從重論處。

第一百四十三條 嚴(yán)禁非法拘禁他人，或者以其他方法非法剝奪他人人身自由。違者處三年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利。具有毆打、侮辱情節(jié)的，從重處罰。

前款罪，致人重傷的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡的，處七年以上有期徒刑。

第一百五十七條 以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，或拒不執(zhí)行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的，處三年以下有期徒刑、拘役、罰金或者剝奪政治權(quán)利。

第一百六十二條 窩藏或者作假證明包庇反革命分子的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑。

窩藏或者作假證明包庇其他犯罪分子的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制；情節(jié)嚴(yán)重的，處二年以上七年以下有期徒刑。犯前款罪，事前通謀的，以共同犯罪論處。

第一百八十七條 國(guó)家工作人員違反國(guó)家保密法規(guī)，泄露國(guó)家重要機(jī)密，情節(jié)嚴(yán)重的，處七年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利。非國(guó)家工作人員犯前款罪的，依照前款的規(guī)定酌情處罰。

第一百八十七條 國(guó)家工作人員由于玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役。

第一百八十八條 司法工作人員徇私舞弊，對(duì)明知是無(wú)罪的人而使他受追訴、對(duì)明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，或者故意顛倒黑白做枉法裁判的，處五年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑。

二、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治泄露國(guó)家秘密犯罪的補(bǔ)充規(guī)定 第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議決定對(duì)刑法補(bǔ)充規(guī)定：為境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買(mǎi)、非法提供國(guó)家秘密的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處五年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑，并處剝奪政治權(quán)利。

三、保守國(guó)家秘密法有關(guān)條款

第三十一條 違反本法規(guī)定，故意或者過(guò)失泄露國(guó)家秘密，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第一百八十六條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

違反本法規(guī)定，泄露國(guó)家秘密，不夠刑事處罰的，可以酌情給予行政處分。

中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施辦法中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施辦法 第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《保密法》）和本辦法主管全國(guó)的保密工作。

第二條 國(guó)家保密工作部門(mén)是國(guó)務(wù)院的職能機(jī)構(gòu)，根據(jù)《保密法》和本辦法主管

全國(guó)的保密工作?？h以上地方各級(jí)政府的保密工作部門(mén)，在上級(jí)保密工作部門(mén)的指導(dǎo)下，依照保密法律、法規(guī)和規(guī)章管理本行政區(qū)域的保密工作。

第三條 中央國(guó)家機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)主管或者指導(dǎo)本系統(tǒng)的保密工作，組織和監(jiān)督下級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)執(zhí)行保密法律、法規(guī)和規(guī)章，可以根據(jù)實(shí)際情況單獨(dú)或者會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定主管業(yè)務(wù)方面的保密規(guī)章。第四條

某一事項(xiàng)泄露后會(huì)造成下列后果之一的，應(yīng)當(dāng)列入國(guó)家秘密及其密級(jí)的具體范圍（以下簡(jiǎn)稱(chēng)保密范圍）：

（一）危害國(guó)家政權(quán)的鞏固和防御能力；

（二）影響國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)安定；

（三）損害國(guó)家在對(duì)外活動(dòng)中的政治、經(jīng)濟(jì)利益；

（四）影響國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、外國(guó)要員的安全；

（五）妨害國(guó)家重要的安全保衛(wèi)工作；

（六）使保護(hù)國(guó)家秘密的措施可靠性降低或者失效；

（七）削弱國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力；

（八）使國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)失去保障。

第五條 保密范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況變化適時(shí)修訂，修訂的程序依照《保密法》第十條的規(guī)定辦理。

第六條 涉及國(guó)家秘密的機(jī)關(guān)、單位，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的保密教育和檢查，落實(shí)各項(xiàng)保密措施，使所屬人員知悉與其工作有關(guān)的保密范圍和各項(xiàng)保密制度。第二章 確定密級(jí)、變更密級(jí)和解密

第七條 各機(jī)關(guān)、單位依照規(guī)定確定密級(jí)、變更密級(jí)和解密，應(yīng)當(dāng)接受其上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)保密工作部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第八條 各機(jī)關(guān)、單位對(duì)所產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依照保密范圍的規(guī)定及時(shí)確定密級(jí)，最遲不得超過(guò)十日。

第九條 密級(jí)確定以后，確定密級(jí)的機(jī)關(guān)、單位發(fā)現(xiàn)不符合保密范圍規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正；上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)保密工作部門(mén)發(fā)現(xiàn)不符合保密范圍規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知確定密級(jí)的機(jī)關(guān)、單位糾正。

第十條 對(duì)是否屬于國(guó)家秘密和屬于何種密級(jí)不明確的事項(xiàng)，依照下列規(guī)定確定：

（一）絕密級(jí)由國(guó)家保密工作部門(mén)確定；

（二）機(jī)密級(jí)由省、自治區(qū)、直轄市的或者其上級(jí)的保密工作部門(mén)確定；

（三）秘密級(jí)由省、自治區(qū)政府所在地的市和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的或者其上級(jí)的保密工作部門(mén)確定。

其他機(jī)關(guān)經(jīng)國(guó)家保密工作部門(mén)審定，可以在其主管業(yè)務(wù)方面行使前款規(guī)定的確定密級(jí)權(quán)。

第十一條 對(duì)是否屬于國(guó)家秘密和屬于何種密級(jí)不明確的事項(xiàng)，產(chǎn)生該事項(xiàng)的機(jī)關(guān)、單位無(wú)相應(yīng)確定密級(jí)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)擬定密級(jí)，并在擬定密級(jí)后的十日內(nèi)依照下列規(guī)定申請(qǐng)確定密級(jí)：

（一）屬于主管業(yè)務(wù)方面的事項(xiàng)，逐級(jí)報(bào)至國(guó)家保密工作部門(mén)審定的有權(quán)確定該事項(xiàng)密級(jí)的上級(jí)機(jī)關(guān)；

（二）其他方面的事項(xiàng)，逐級(jí)報(bào)至有權(quán)確定該事項(xiàng)密級(jí)的保密工作部門(mén)。接到申請(qǐng)的機(jī)關(guān)或者保密工作部門(mén)，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出批復(fù)。

第十二條 依照本辦法第十條、第十一條的規(guī)定行使確定密級(jí)權(quán)的保密工作部門(mén)和其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)將其行使確定密級(jí)權(quán)的情況報(bào)至規(guī)定保密范圍的部門(mén)。第十三條 屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品，由確定密級(jí)的機(jī)關(guān)、單位標(biāo)明密級(jí)；依照本辦法第十條、第十一條的規(guī)定確定密級(jí)的，由提出申請(qǐng)的機(jī)關(guān)、單位標(biāo)明密級(jí)。屬于國(guó)家秘密的事項(xiàng)不能標(biāo)明密級(jí)的，由產(chǎn)生該事項(xiàng)的機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)通知接觸范圍內(nèi)的人員。

第十四條 國(guó)家秘密事項(xiàng)的密級(jí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形之一，由確定密級(jí)的機(jī)關(guān)、單位及時(shí)變更：

（一）該事項(xiàng)泄露后對(duì)國(guó)家的安全和利益的損害程度已發(fā)生明顯變化的；

（二）因?yàn)楣ぷ餍枰?原接觸范圍需作很大改變的。情況緊急時(shí)，可以由上級(jí)機(jī)關(guān)直接變更密級(jí)。

第十五條 對(duì)保密期限內(nèi)的國(guó)家秘密事項(xiàng)，根據(jù)情況變化，有下列情形之一，由確定密級(jí)的機(jī)關(guān)、單位及時(shí)解密：

（一）該事項(xiàng)公開(kāi)后無(wú)損于國(guó)家的安全和利益的；

（二）從全局衡量公開(kāi)后對(duì)國(guó)家更為有利的。情況緊急時(shí)，可以由上級(jí)機(jī)關(guān)直接解密。

第十六條 對(duì)于上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)保密工作部門(mén)要求繼續(xù)保密的事項(xiàng)，在所要求的期限內(nèi)不得解密。

第十七條 各機(jī)關(guān)、單位確定密級(jí)、變更密級(jí)或者決定解密，應(yīng)當(dāng)由承辦人員提出具體意見(jiàn)交本機(jī)關(guān)、單位的主管領(lǐng)導(dǎo)人審核批準(zhǔn)；工作量較大的機(jī)關(guān)、單位可

以由主管領(lǐng)導(dǎo)人授權(quán)本機(jī)關(guān)、單位的保密工作機(jī)構(gòu)或者指定負(fù)責(zé)人員辦理批準(zhǔn)前的審核工作。

前款規(guī)定的執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)有文字記載。

第十八條 國(guó)家秘密事項(xiàng)變更密級(jí)或者解密后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)的機(jī)關(guān)、單位；因保密期限屆滿(mǎn)而解密的事項(xiàng)除外。

國(guó)家秘密事項(xiàng)變更密級(jí)或者解密后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在有關(guān)文件、資料和其他物品上標(biāo)明；不能標(biāo)明的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將變更密級(jí)或者解密的決定通知接觸范圍內(nèi)的人員。第十九條 確定密級(jí)的機(jī)關(guān)、單位被撤銷(xiāo)或者合并，有關(guān)變更密級(jí)和解密的工作由承擔(dān)其原職能的機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)；無(wú)相應(yīng)的承擔(dān)機(jī)關(guān)、單位的，由有關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)或者保密工作部門(mén)指定的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。第三章 保密制度

第二十條 接觸國(guó)家秘密事項(xiàng)的人員或者機(jī)關(guān)、單位的范圍，由確定密級(jí)的機(jī)關(guān)、單位限定。接觸范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位，由其主管領(lǐng)導(dǎo)人限定本機(jī)關(guān)、單位內(nèi)的具體接觸范圍。

工作需時(shí)，上級(jí)機(jī)關(guān)、單位可以改變下級(jí)機(jī)關(guān)、單位限定的國(guó)家秘密的接觸范圍。第二十一條 復(fù)制屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品，或者摘錄、引用、匯編其屬于國(guó)家秘密的內(nèi)容，不得擅自改變?cè)拿芗?jí)。

第二十二條 在對(duì)外交往與合作中，對(duì)方以正當(dāng)理由和途徑要求提供國(guó)家秘密時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)平等互利的原則，按照國(guó)家主管部門(mén)的規(guī)定呈報(bào)有相應(yīng)權(quán)限的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并通過(guò)一定形式要求對(duì)方承擔(dān)保密義務(wù)。

對(duì)外提供國(guó)家秘密涉及多部門(mén)的，可以由有關(guān)的保密工作部門(mén)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)工作。

對(duì)外提供涉及經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展方面的國(guó)家秘密，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)政府的保密工作部門(mén)通報(bào)有關(guān)情況。

第二十三條 具有屬于國(guó)家秘密內(nèi)容的會(huì)議，主辦單位應(yīng)當(dāng)采取下列保密措施：

（一）選擇具備保密條件的會(huì)議場(chǎng)所；

（二）根據(jù)工作需要，限定參加會(huì)議人員的范圍，對(duì)參加涉及絕密級(jí)事項(xiàng)會(huì)議的人員予以指定；

（三）依照保密規(guī)定使用會(huì)議設(shè)備和管理會(huì)議文件、資料；

（四）確定會(huì)議內(nèi)容是否傳達(dá)及傳達(dá)范圍。

第二十四條 涉及國(guó)家秘密的重要活動(dòng)，主辦單位可以制定專(zhuān)項(xiàng)保密方案并組織

實(shí)施；必要時(shí)，有關(guān)保密工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同主辦單位工作。

第二十五條 屬于國(guó)家秘密不對(duì)外開(kāi)放的場(chǎng)所、部位的保密措施，由有關(guān)機(jī)關(guān)、單位制定或者與保密工作部門(mén)共同商定。

第二十六條 發(fā)生泄密事件的機(jī)關(guān)、單位，應(yīng)當(dāng)迅速查明被泄露的國(guó)家秘密的內(nèi)容和密級(jí)，造成或者可能造成危害的范圍和嚴(yán)重程度、事件的主要情節(jié)和有關(guān)責(zé)任者，及時(shí)采取補(bǔ)救措施，并報(bào)告有關(guān)保密工作部門(mén)和上級(jí)機(jī)關(guān)。第四章 獎(jiǎng)懲

第二十七條 凡有下列表現(xiàn)之一的個(gè)人或者集體，由其所在機(jī)關(guān)、單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或者當(dāng)?shù)卣勒找?guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）在危急情況下，保護(hù)國(guó)家秘密安全的；

（二）對(duì)泄露或者非法獲取國(guó)家秘密的行為及時(shí)檢舉的；

（三）發(fā)現(xiàn)他人泄露或者可能泄露國(guó)家秘密，立即采取補(bǔ)救措施，避免或者減輕損害后果的；

（四）在涉及國(guó)家秘密的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中，嚴(yán)守國(guó)家秘密，對(duì)維護(hù)國(guó)家的安全和利益作出重要貢獻(xiàn)的；

（五）在國(guó)家保密技術(shù)的開(kāi)發(fā)、研究中取得重大成果或者顯著成績(jī)的；

（六）一貫嚴(yán)守國(guó)家秘密或者長(zhǎng)期從事保密工作的管理，事跡突出的；

（七）長(zhǎng)期經(jīng)管?chē)?guó)家秘密的專(zhuān)職人員，一貫忠于職守，確保國(guó)家秘密安全的。第二十八條 對(duì)于為保守國(guó)家秘密作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人或者集體，各級(jí)保密工作部門(mén)和其他有關(guān)的保密工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位或者政府提出獎(jiǎng)勵(lì)的建議；需要時(shí)，也可以直接給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十九條 凡泄露國(guó)家秘密尚不夠刑事處罰的，有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定并根據(jù)被泄露事項(xiàng)的密級(jí)和行為的具體情節(jié)，給予行政處分。

第三十條 對(duì)泄露國(guó)家秘密尚不夠刑事處罰，有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從重給予行政處分：

（一）泄露國(guó)家秘密已造成損害后果的；

（二）以謀取私利為目的泄露國(guó)家秘密的；

（三）泄露國(guó)家秘密危害不大但次數(shù)較多或者數(shù)量較大的；

（四）利用職權(quán)強(qiáng)制他人違反保密規(guī)定的。

第三十一條 泄露國(guó)家秘密已經(jīng)人民法院判處刑罰的以及被依法免予起訴或者免予刑事處罰的，應(yīng)當(dāng)從重給予行政處分。

第三十二條 泄露秘密級(jí)國(guó)家秘密，情節(jié)輕微的，可以酌情免予或者從輕給予行政處分；泄露機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密，情節(jié)輕微的，可以酌情從輕給予行政處分，也可以免予行政處分；泄露絕密級(jí)國(guó)家秘密，情節(jié)特別輕微的，可以酌情從輕給予行政處分。

第三十三條 各級(jí)保密工作部門(mén)和其他有關(guān)的保密工作機(jī)構(gòu)，可以要求有關(guān)機(jī)關(guān)、單位對(duì)泄密責(zé)任者給予行政處分或者處罰；對(duì)行政處分或者處罰決定持有異議時(shí)，可以要求對(duì)作出的行政處分或者處罰進(jìn)行復(fù)議。

第三十四條因泄露國(guó)家秘密所獲取的非法收入，應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收并上交國(guó)庫(kù)。第五章 附則

第三十五條 《保密法》和本辦法規(guī)定中的“泄露國(guó)家秘密”是指違反保密法律，法規(guī)和規(guī)章的下列行為之一：

（一）使國(guó)家秘密被不應(yīng)知悉者知悉的；

（二）使國(guó)家秘密超出了限定的接觸范圍，而不能證明未被不應(yīng)知悉者知悉的。第三十六條 《保密法》和本辦法規(guī)定中的“是否屬于國(guó)家秘密和屬于何種密級(jí)不明確的事項(xiàng)”，是指在有關(guān)的保密范圍中未作明確規(guī)定，而符合本辦法第四條規(guī)定的事項(xiàng)。

第三十七條 不屬于國(guó)家秘密的其他秘密或者機(jī)關(guān)、單位的內(nèi)部事項(xiàng)，不適用《保密法》和本辦法。

第三十八條 《保密法》施行前所確定的各項(xiàng)國(guó)家秘密文件、資料和其他物品，應(yīng)當(dāng)依照《保密法》和本辦法進(jìn)行清理，重新確定密級(jí)和保密期限或者解密。尚未進(jìn)行清理的，仍應(yīng)當(dāng)按照原定的密級(jí)管理；發(fā)生、發(fā)現(xiàn)泄露行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照《保密法》和本辦法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)所涉及的事項(xiàng)是否屬于國(guó)家秘密和屬于何種密級(jí)重新加以確認(rèn)。

第三十九條 中央國(guó)家機(jī)關(guān)和各省、自治區(qū)、直轄市政府，可以根據(jù)本系統(tǒng)、本地區(qū)的實(shí)際情況，根據(jù)《保密法》和本辦法制定實(shí)施細(xì)則。第四十條 本辦法由國(guó)家保密工作部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行、

第四篇：國(guó)家保密法學(xué)習(xí)心得

國(guó)家保密法學(xué)習(xí)心得

保密工作是一項(xiàng)管理工作。它是指從國(guó)家的安全和利益出發(fā)，為到達(dá)保護(hù)國(guó)家秘密的目的，透過(guò)一系列手段和措施約束、規(guī)范人和組織的行為，使國(guó)家秘密能夠在必須的時(shí)間內(nèi)控制在必須的知悉范圍內(nèi)，防止被非法泄密和使用。涉密人員只有把保密管理當(dāng)作保飯碗、保前途、保家庭幸福的事情來(lái)做，才能保障改革開(kāi)放和社會(huì)主義事業(yè)順利進(jìn)行。

盡管我們不屬于國(guó)家涉密人員，但也扯得上是單位的一般涉密人員。每個(gè)單位都有其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中產(chǎn)生的暫時(shí)不宜對(duì)外公開(kāi)的事項(xiàng)。我們?cè)诠ぷ髦幸矔?huì)偶然聽(tīng)到領(lǐng)導(dǎo)在醞釀的人事任免和其他事項(xiàng)，只要它還未成文公布，它仍然處于秘密狀態(tài)，此時(shí)我們真的是像保飯碗一樣保護(hù)它不被泄露出去，這也許就是涉密人員務(wù)必具有的政治素質(zhì)吧。

通過(guò)學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于保密工作重要指示精神，了解到了保密工作在我們工作中的重要性。并就如何貫徹落實(shí)中央精神、加強(qiáng)保密工作，使保密工作開(kāi)展得更好，我部門(mén)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)了中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于保密工作會(huì)議的有關(guān)精神，傳閱并認(rèn)真學(xué)習(xí)了日常工作中計(jì)算機(jī)的相關(guān)管理規(guī)定，為使保密工作做到有章可循，走上制度化、規(guī)范化的管理軌道，我們要從以下幾個(gè)方面做好保密工作：

1、各級(jí)人員堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央及校園的保密工作相關(guān)規(guī)定，并做好信息安全堅(jiān)持；

2、建立健全相應(yīng)的規(guī)定、制度，采取必要的安全技術(shù)措施；

3、做到處理內(nèi)部事務(wù)的計(jì)算機(jī)不聯(lián)網(wǎng)，并注意復(fù)印機(jī)、計(jì)算機(jī)的定點(diǎn)維護(hù)，做好登記工作；

4、不該說(shuō)的不說(shuō)，不該看的不看，不該做的不做，養(yǎng)成好的工作習(xí)慣；

5、對(duì)發(fā)布的信息實(shí)行誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步落實(shí)職責(zé)制，堅(jiān)決防止網(wǎng)上泄密事件發(fā)生；

6、加大監(jiān)察執(zhí)法力度，對(duì)黨員、干部嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督；

7、在與聘用制員工簽訂合同時(shí)，專(zhuān)門(mén)設(shè)定了保密條款。

從實(shí)際工作中我們深深感受到這些規(guī)章制度、保密措施，對(duì)保護(hù)本單位科技秘密、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展，起到了十分重要的作用。

李金龍

2018年10月12日

第五篇：《國(guó)家賠償法》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講稿

《國(guó)家賠償法》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講稿 《國(guó)家賠償法》講稿 縣委黨校

大家好！很高興有機(jī)會(huì)在這里跟大家共同交流探討《國(guó)家賠償法》。（由佘祥林案、趙作海案導(dǎo)入課題）

案例1：佘祥林案：1994年1月2日，湖北省京山縣雁門(mén)口鎮(zhèn)呂沖村佘祥林妻子張?jiān)谟褚蚧季癫∽呤й?，張的家人懷疑張?jiān)谟癖徽煞驓⒑ΑＭ?月11日，村堰塘發(fā)現(xiàn)一具無(wú)名女尸。經(jīng)張家確認(rèn)和縣公安局排查，認(rèn)定死者為張?jiān)谟瘢湔煞蛸芟榱钟泄室鈿⑷讼右伞?月28日，佘祥林因涉嫌殺人被批捕，被原荊州地區(qū)中級(jí)人民法院一審被判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身。后因行政區(qū)劃變更，佘祥林一案移送京山縣公安局，經(jīng)京山縣人民法院和荊門(mén)市中級(jí)人民法院審理。1998年9月22日，佘祥林被判處15年有期徒刑。2005年3月28日，佘妻張?jiān)谟裢蝗粡纳綎|回到京山。4月13日，京山縣人民法院經(jīng)重新開(kāi)庭審理，宣判佘祥林無(wú)罪。2005年9月2日佘祥林領(lǐng)取70余萬(wàn)元國(guó)家賠償。

國(guó)家賠償法與我們密切相關(guān)。作為重要的行政執(zhí)法部門(mén)，因職務(wù)行為導(dǎo)致的賠償時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1997年至2007年的10年間，我國(guó)公檢法共計(jì)承擔(dān)國(guó)家賠償金額6.8億元，其中法院系統(tǒng)3.6億，檢察院1.5億，公安機(jī)關(guān)1.7億。而作為公民，我們的權(quán)利可能會(huì)被別的行政機(jī)關(guān)侵害，甚至遭受冤獄，維權(quán)需要知法。

所以，借這個(gè)機(jī)會(huì)，為大家介紹一下國(guó)家賠償制度。我國(guó)《國(guó)家賠償法》是1994年5月12日頒布，1995年1月1日施行的，是一部重要的權(quán)利救濟(jì)法。它規(guī)定行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)，侵犯公民權(quán)益承擔(dān)賠償責(zé)任的制度，明確了賠償主體、范圍、程序、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，使國(guó)家賠償進(jìn)入制度化軌道。在有著幾千年重官權(quán)、輕民權(quán)傳統(tǒng)的中國(guó)，國(guó)家賠償法的制定實(shí)施被稱(chēng)為是中國(guó)推進(jìn)法治和保障人權(quán)的里程碑。該法律的制定和實(shí)施，對(duì)于保障公民、法人和其他組織依法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利，促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán)，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有積極意義。

但是,隨著民主法治建設(shè)的不斷推進(jìn)，人們的權(quán)利保障意識(shí)日益增強(qiáng)，國(guó)家賠償法顯得賠償范圍過(guò)窄、標(biāo)準(zhǔn)太低、程序不夠合理，不足以撫慰一顆受傷的心靈，救濟(jì)被侵害的權(quán)利。所以有些學(xué)者把國(guó)家賠償法稱(chēng)為國(guó)家不賠法。在這種情況下，實(shí)施十年后，國(guó)家賠償法進(jìn)入修改程序。從2005年開(kāi)始?xì)v時(shí)五年，經(jīng)過(guò)四次審議，完成了一次全面修改。（現(xiàn)。

氣公司)c事業(yè)單位(如學(xué)校、救助站等)d群眾性組織

第二、致害行為必須是行使職權(quán)的行為。其一，行使職權(quán)行為本身,如具體行政行為，法院的執(zhí)行行為；其二，與行使職權(quán)密不可分的行為：如刑訊逼供等；其三，工作時(shí)間外的行使職權(quán)行為（加班）；其四，管轄區(qū)域外的行使職權(quán)行為；其五，超越職權(quán)的行為；其六，濫用職權(quán)的行為。

個(gè)人行為、與職權(quán)無(wú)關(guān)的行為是不產(chǎn)生國(guó)家賠償?shù)摹Ｈ缒趁窬掳嗪笤谕饷娉燥垥r(shí)，與他人發(fā)生爭(zhēng)吵，將人打傷是不應(yīng)國(guó)家賠償?shù)摹Ｈ绨啄呈浅枪芄ぷ魅藛T，假期內(nèi)因購(gòu)買(mǎi)商品與攤販發(fā)生爭(zhēng)議致使其受到傷害，形成一般的民事侵權(quán)責(zé)任，不是違法行政行為，不構(gòu)成國(guó)家賠償。而如果其在日常工作時(shí)間，穿著制式服裝在其轄區(qū)內(nèi)與攤販發(fā)生爭(zhēng)議致使其受到傷害，即使實(shí)質(zhì)上與履行職務(wù)無(wú)關(guān)，基于特殊的職業(yè)背景，法院依然會(huì)作為行政訴訟案件及行政賠償案件受理。第三、致害行為必須具有違法性。行政賠償以具體行政行為違法為前提，但刑事羈押除外（結(jié)果責(zé)任：對(duì)公民采取逮捕措施后，決定撤銷(xiāo)案件、不起訴或者判決宣告無(wú)罪終止追究刑事責(zé)任的；）?！斑`法”原則在《國(guó)家賠償法》中有三個(gè)具體表述：一是違法；二是非法；三是違反。包括：其

一、條文中的“法”是廣義，既含實(shí)體法，也指程序法；既指法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的實(shí)體法，也包括法的基本原則和精神，如誠(chéng)實(shí)守信、公平公正、公序良俗等。其二，違法既包括積極的作為性違法，也包括消極的不作為違法。其三，違法歸責(zé)原則既包括法律行為違法，也包括事實(shí)行為違法。違法可以認(rèn)為是行為違反了法律的禁止性或約束性規(guī)定，而非法則可以理解成為行為在法律規(guī)制之外。

歸責(zé)原則，從單一的違法歸責(zé)到有條件的結(jié)果歸責(zé)

國(guó)家賠償法的歸責(zé)原則，是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員侵犯公民權(quán)利后，是否承擔(dān)責(zé)任的理由、根據(jù)。歸責(zé)原則在立法中居于核心地位，體現(xiàn)了法律的價(jià)值取向。

舊的國(guó)家賠償法規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形，造成損害的，受害人有依法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。修改后的國(guó)家賠償法去掉了“違法”兩個(gè)字。這意味著，國(guó)家賠償法的歸責(zé)原則，從單一的違法歸責(zé)變成了有條件的結(jié)果歸責(zé)。違法歸責(zé)，是說(shuō)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的侵權(quán)行為必須構(gòu)成違法，才承擔(dān)賠償責(zé)任；有條件的結(jié)果歸責(zé)，則是指在一定條件下，不管致害人的行為違不違法，只要其侵害了公民權(quán)益，受害人就可以要求賠償。

比如警察在處置突發(fā)事件中，開(kāi)槍誤傷了公民。這種情況下，不管開(kāi)槍是合法的還是違法的，受害人都有權(quán)得到賠償。

為什么作這個(gè)修改？第一，我國(guó)憲法第41條第3款規(guī)定，由于國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人，有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利。憲法這一條中并沒(méi)有“違法”兩個(gè)字。憲法是我國(guó)的根本大法，所有法律、行政法規(guī)都要與憲法一致。國(guó)家賠償法這樣修改，就是與憲法保持一致。第二，這樣修改更好地體現(xiàn)了國(guó)家賠償?shù)男再|(zhì)。國(guó)家賠償?shù)闹饕再|(zhì)是救濟(jì)，是撫慰，而不是監(jiān)督。從救濟(jì)的角度來(lái)講，合法還是違法，并不影響賠償。第三，“違法”二字的存在，一定程度上成了公民獲得賠償?shù)恼系K。強(qiáng)調(diào)“違法”，就涉及到違法行為的認(rèn)定，錯(cuò)案追究，工作人員的處分等問(wèn)題，使得致害的機(jī)關(guān)能不賠就不賠，最終受損害的還是公民。

當(dāng)然，結(jié)果歸責(zé)原則是有條件的，并不是任何情形下公民受到了損害都可以要求賠償。國(guó)家賠償法同時(shí)規(guī)定：行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為；因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的；法律規(guī)定的其他情形，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任。

如：一位父親酒駕出了事故，孝順的兒子頂替父親去投案，最后有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)弄錯(cuò)了，這種情況不賠。

——行政執(zhí)法中發(fā)生的毆打事件，雖個(gè)人行為，但與行使職權(quán)有關(guān)，應(yīng)當(dāng)賠償。

——2009年成都唐福珍為抗拒非法拆遷自焚，雖是自傷自殘，但前因是行使職權(quán)的行為，完全不賠償恐怕說(shuō)不過(guò)去。

可以預(yù)見(jiàn)的是，隨著以人為本觀(guān)念的深入人心，國(guó)家賠償?shù)奶炱綍?huì)越來(lái)越傾向于保障受損害者的權(quán)利。第四、必須有合法權(quán)益受到侵犯并造成損害的事實(shí)。非法利益的損害不能引起國(guó)家賠償責(zé)任。例如，違章建筑、非法所得等均不受保護(hù)。而且侵犯行為已經(jīng)發(fā)生，不能是尚未發(fā)生、主觀(guān)臆斷的。

第五、致害行為與損害結(jié)果之間必須有因果關(guān)系。兩者之間存在直接、內(nèi)在、必然的聯(lián)系！

根據(jù)我國(guó)《國(guó)家賠償法》國(guó)家賠償分為行政賠償和刑事賠償，行政賠償規(guī)定在《國(guó)家賠償法》第二章；刑事賠償規(guī)定在《國(guó)家賠償法》第三章；兩者在賠償范圍、賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、賠償程序等方面都有差異。因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系我們僅討論行政賠償。

二、行政賠償?shù)姆秶?/p>

（一）、行政賠償?shù)暮x

行政賠償是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中，因其違法的具體行政行為侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，造成損害的，由行政機(jī)關(guān)作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任的一種國(guó)家賠償。

、行政賠償?shù)姆秶?/p>

侵犯人身權(quán)的賠償 侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的賠償 不予賠償?shù)那樾?/p>

行政賠償 1.違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的。2.非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的。

3.以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；

4.違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。

5.造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。1.違法實(shí)施罰款、吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰的。

2.違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的。3.違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的。

4.造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。1.行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為。2.因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的。3.法律規(guī)定的其他情形。

1.侵犯公民人身權(quán)的行政賠償范圍。

第三條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：

（一）違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的；

行政拘留通常被定性為行政處罰，但特殊情況下也可作為行政強(qiáng)制措施，如《集會(huì)游行示威法》中規(guī)定的拘留就是一種強(qiáng)制措施。

行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法拘留主要表現(xiàn)在：（1）作出拘留沒(méi)有證據(jù)或者是證據(jù)不合法。（2）拘留的對(duì)象錯(cuò)誤。不滿(mǎn)14周歲的人違反治安管理的，免于處罰，但是可以訓(xùn)誡，并責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。（3）違反法定程序?qū)嵤┚辛?。行政拘留的決定權(quán)只有縣級(jí)以上的公安機(jī)關(guān)才享有，其他任何行政機(jī)關(guān)都沒(méi)有行政拘留的權(quán)力。（4）超限拘留。拘留期限為1日以上15日以下，合并執(zhí)行的最長(zhǎng)不超過(guò)20日。（5）拘留違反一事不再罰的原則。所謂“一事不再罰”原則，是指對(duì)違法行為人的同一個(gè)違法行為，不得以同一事實(shí)和同一依據(jù)，給予兩次以上的行政處罰。一事不再罰作為行政處罰的原則，目的在于防止重復(fù)處罰，體現(xiàn)過(guò)罰相當(dāng)?shù)姆稍瓌t，以保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。

行政機(jī)關(guān)違法采取限制人身自由的行政強(qiáng)制措施主要有：（1）、違法盤(pán)問(wèn)檢查。包括現(xiàn)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)和留置盤(pán)問(wèn)。留置盤(pán)問(wèn)，又稱(chēng)留置盤(pán)查、繼續(xù)盤(pán)問(wèn)，是指經(jīng)過(guò)當(dāng)場(chǎng)盤(pán)查，行政機(jī)關(guān)依法將有違法犯罪嫌疑的人員加以留置并進(jìn)行繼續(xù)盤(pán)問(wèn)的行為。（2）、違法強(qiáng)制戒毒。（3）、違法強(qiáng)制扣留。（4）、違法即時(shí)強(qiáng)制。（5）、違法勞動(dòng)教養(yǎng)。

此外，對(duì)人身的強(qiáng)制措施還有：限制出境、驅(qū)逐出境、強(qiáng)制隔離、強(qiáng)制傳喚、強(qiáng)制治療等。

（二）非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；

（三）以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；

（四）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；

（五）造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。

第三項(xiàng)增加了“虐待”的方式，比如受凍、挨餓等非暴力的虐待行為。