第一篇：從社會(huì)層面切實(shí)解決外來務(wù)工人員子女教育問題的幾點(diǎn)建議

從社會(huì)層面切實(shí)解決外來務(wù)工人員子女教育問題的幾點(diǎn)建議

一、背景：

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量向城市（鎮(zhèn)）、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，并隨之出現(xiàn)了一個(gè)特殊的社會(huì)群體——進(jìn)城農(nóng)民工子女。而農(nóng)民工子女教育問題也就被提上了各級政府部門工作的重要日程，相應(yīng)地，農(nóng)民工子女教育政策經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展演變的過程。進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育問題，是我國當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一個(gè)歷史時(shí)期必須要面對和解決的重大問題，是一項(xiàng)影響范圍廣、設(shè)計(jì)方面多、解決難度大的工作，需要全社會(huì)和政府各部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和齊心協(xié)力才能有效地解決。進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育所面臨的問題：不能適齡入學(xué)及失學(xué)問題嚴(yán)重；入學(xué)、就學(xué)過程中的不公平問題明顯；進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女的頻繁流動(dòng)打亂了學(xué)校既有的教育教學(xué)及管理秩序；不同地區(qū)教育內(nèi)容的銜接問題日益突出；簡陋的民工子弟學(xué)校與大量的低成本入學(xué)需求成為政府管理上的難題。

二、意義：

農(nóng)民工子女教育問題是伴隨著農(nóng)民工進(jìn)城數(shù)量規(guī)?；a(chǎn)生的，是在農(nóng)民到農(nóng)民工的轉(zhuǎn)變和農(nóng)民工自身狀況的變化過程中而逐步出現(xiàn)的。農(nóng)民工子女教育存在問題表明，農(nóng)民工子女教育問題將是一個(gè)長期存在的問題，任重而道遠(yuǎn)的問題。因此，研究農(nóng)民工子女教育問題，從長遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研工作，采取多種手段綜合治理，真正讓農(nóng)民工子女受益，真正實(shí)現(xiàn)教育公平。

三、建議：

解決外來務(wù)工子女接受義務(wù)教育問題是全社會(huì)的一項(xiàng)工作，不是單靠教育行政部門所能完全解決好的，為切實(shí)貫徹《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作意見的通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就我市進(jìn)一步做好外來務(wù)工人員子女義務(wù)教育工作提出以下建議：

1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造全社會(huì)關(guān)心和支持外來務(wù)工人員子女義務(wù)教育工作的良好氛圍 做好外來務(wù)工人員子女義務(wù)教育工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是貫徹落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、推動(dòng)城市建設(shè)和發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以及保障公民基本權(quán)利、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，是體現(xiàn)對弱勢群體的人文關(guān)懷，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

做好外來務(wù)工人員子女義務(wù)教育工作是各級政府的共同責(zé)任。全市各級政府和有關(guān)部門要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，努力使外來務(wù)工人員子女的義務(wù)教育普及程度達(dá)到本地水平。要充分發(fā)揮各種宣傳媒體的作用，宣傳各級政府及有關(guān)部門制定的方針政策、工作規(guī)劃、辦法措施和實(shí)際工作中取得的成績和經(jīng)驗(yàn)。

2、制定規(guī)章，明確職責(zé)，協(xié)調(diào)各方力量做好外來務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育工作 教育行政部門要將外來務(wù)工人員子女義務(wù)教育工作納入本市普及九年義務(wù)教育工作范

疇和重要工作內(nèi)容，指導(dǎo)和督促中小學(xué)認(rèn)真做好接收就學(xué)和教育教學(xué)工作。公安部門要及時(shí)向教育行政部門提供外來務(wù)工人員子女的有關(guān)情況。發(fā)展改革部門要將外來務(wù)工人員子女義務(wù)教育納入我市社會(huì)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，將外來務(wù)工人員子女就學(xué)學(xué)校建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。財(cái)政部門要安排必要的保障經(jīng)費(fèi)。機(jī)構(gòu)編制部門要根據(jù)接收外來務(wù)工人員子女的數(shù)量，合理核定接收學(xué)校的教職工編制。勞動(dòng)保障部門要加大對《禁止使用童工規(guī)定》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，依法查處使用童工行為。價(jià)格主管部門要與教育行政部門等制訂有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并檢查學(xué)校收費(fèi)情況。街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)動(dòng)員、組織、督促本地區(qū)外來務(wù)工人員依法送子女接受義務(wù)教育，對未按規(guī)定送子女接受義務(wù)教育的父母或監(jiān)護(hù)人進(jìn)行批評教育，并責(zé)令其盡快送子女入學(xué)。

3、堅(jiān)持以公辦學(xué)校吸納為主，讓外來務(wù)工人員子女接受良好的義務(wù)教育

《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》指出：“要重視解決流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育問題，以流入地區(qū)政府管理為主，以全日制公辦中小學(xué)為主，采取多種形式，依法保障流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育的權(quán)利?！?/p>

教育行政部門要堅(jiān)持外來務(wù)工人員子女教育“公辦為主”的原則。督促公辦中小學(xué)充分挖掘潛力，盡可能多地接收外來務(wù)工人員子女就學(xué)，發(fā)揮接收的主渠道作用。公辦中小學(xué)要針對外來務(wù)工人員子女這部分群體的實(shí)際，完善教學(xué)管理辦法，做好教育教學(xué)工作，在評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、入隊(duì)入團(tuán)、課外活動(dòng)等方面要做到外來務(wù)工人員子女與本地學(xué)生一視同仁。

4、加強(qiáng)審批和管理，鼓勵(lì)舉辦接受外來務(wù)工人員子女的教育機(jī)構(gòu)

教育行政部門應(yīng)根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》，加強(qiáng)對接受外來務(wù)工人員子女教育機(jī)構(gòu)的審批和管理。同時(shí)，根據(jù)這些學(xué)校起步較艱難的情況和民工經(jīng)濟(jì)承受能力低的實(shí)際，在確保安全和衛(wèi)生的前提下，適當(dāng)降低辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

要加強(qiáng)對接受外來務(wù)工人員子女的教育機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)工作，規(guī)范其辦學(xué)行為，促進(jìn)辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的提高。教育、財(cái)政等部門要對這類學(xué)校給予關(guān)心和幫助，在辦學(xué)場地、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、師資培訓(xùn)、教育教學(xué)等方面予以支持和指導(dǎo)。對辦學(xué)成績顯著的要予以表彰。

對不具備辦學(xué)條件的個(gè)人或機(jī)構(gòu)擅自舉辦的接受外來務(wù)工人員子女的教育機(jī)構(gòu)，各有關(guān)部門應(yīng)緊密配合，予以堅(jiān)決查處和取締。在取締過程中，要做到有理有利有節(jié)，及時(shí)妥善地安置、分流學(xué)生，避免產(chǎn)生新的社會(huì)問題。

5、在改革中探索和形成新的管理模式，謀求外來務(wù)工人員子女義務(wù)教育的新發(fā)展 根據(jù)外來務(wù)工人員子女來源廣、流動(dòng)性強(qiáng)，年齡跨度大，家庭教育環(huán)境較差等特點(diǎn)，接受外來務(wù)工人員子女的教育機(jī)構(gòu)應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，勇于創(chuàng)新，逐步形成有利于外來務(wù)工人員子女義務(wù)教育發(fā)展的新的管理模式。政府有關(guān)職能部門可對外來務(wù)工人員子女發(fā)放“流動(dòng)入學(xué)證”，對這部分學(xué)生采取“特事特辦”，對他們的學(xué)籍、升學(xué)考試等問題作特殊處理。經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)，各有關(guān)公辦學(xué)?？梢园幢镜貙W(xué)生和外來務(wù)工人員子女兩個(gè)系列，建立“雙軌制”學(xué)籍管理辦法，提高公辦學(xué)校招收外來務(wù)工人員子女的積極性。

6、采取措施，切實(shí)減輕外來務(wù)工人員子女義務(wù)教育費(fèi)用負(fù)擔(dān)

財(cái)政部門要對接收外來務(wù)工人員子女較多的公辦學(xué)校給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。民政部門應(yīng)積極鼓勵(lì)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民個(gè)人捐款、捐物，資助家庭困難的外來務(wù)工人員子女就學(xué)。教育部門要將閑置的教育資源調(diào)劑給接受外來務(wù)工人員子女的教育機(jī)構(gòu)，要?jiǎng)訂T本地優(yōu)質(zhì)學(xué)校與接受外來務(wù)工人員子女的教育機(jī)構(gòu)結(jié)對，動(dòng)員經(jīng)濟(jì)條件好的學(xué)生積極捐物，資助外來務(wù)工人員子女。

教育行政部門要采取措施，減免外來務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育的有關(guān)費(fèi)用，切實(shí)減輕外來務(wù)工人員負(fù)擔(dān)，逐步做到收費(fèi)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁。有關(guān)學(xué)校要根據(jù)學(xué)生家長務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)定、住所不固定的特點(diǎn)，制訂分期收取費(fèi)用的辦法。通過設(shè)立助學(xué)金、減免費(fèi)用、免費(fèi)提供教科書等方式，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的外來務(wù)工人員子女就學(xué)。對違規(guī)收費(fèi)的學(xué)校，教育行政部門等要及時(shí)予以查處。

7、努力將外來務(wù)工人員子女教育融入本地主流教育，最終實(shí)現(xiàn)教育的一體化

教育行政部門要積極鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與接受外來務(wù)工人員子女的教育機(jī)構(gòu)聯(lián)辦或舉辦以外來務(wù)工人員子女為對象的分校，通過輸出管理、名師帶徒、資源共享等形式，實(shí)現(xiàn)接受外來務(wù)工人員子女的教育機(jī)構(gòu)在管理水平、師資隊(duì)伍、教育質(zhì)量等方面的跨越式提升，使外來務(wù)工人員子女教育逐漸融入本地的教育體系。

教育行政部門要采取措施，開通并強(qiáng)化接受外來務(wù)工人員子女的教育機(jī)構(gòu)學(xué)生向當(dāng)?shù)毓k學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)的“綠色通道”，鼓勵(lì)外來務(wù)工人員子女在適應(yīng)接受外來務(wù)工人員子女的教育機(jī)構(gòu)環(huán)境后盡早進(jìn)入本地學(xué)校，以促進(jìn)教育一體化的盡早實(shí)現(xiàn)。1 1 農(nóng)工民主黨舟山市委員會(huì) 《切實(shí)解決外來務(wù)工人員子女教育問題的幾點(diǎn)建議》

第二篇：關(guān)于解決外來務(wù)工人員子女就近入學(xué)問題的建議(顧全)

關(guān)于解決外來務(wù)工人員子女就近入學(xué)問題的建議

提案人：顧全

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民齊心協(xié)力，我市工業(yè)化、城市化進(jìn)程快速推進(jìn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn)，大批務(wù)工農(nóng)民涌入我市，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入了新的活力，但同時(shí)也帶來了務(wù)工人員子女就學(xué)難等問題。雖然市委、市政府高度關(guān)注外來務(wù)工人員子女的教育問題，讓外來務(wù)工人員子女同樣享受到城區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源，但要做到教育起點(diǎn)公平，還需進(jìn)一步去研究和解決具體問題。

一、存在問題

（一）城區(qū)校舍嚴(yán)重不足，不能滿足所有進(jìn)城務(wù)工人員子女就近入學(xué)。

1、城區(qū)校舍不足，鄉(xiāng)級校舍閑置。我市農(nóng)村學(xué)校學(xué)生逐漸減少，逐步流向城市，城市學(xué)校帶來很大的招生壓力，同時(shí)也產(chǎn)生鄉(xiāng)校閑置的現(xiàn)象。

2、隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，來務(wù)工人員劇增，務(wù)工人員子女就學(xué)人數(shù)急劇增加，小學(xué)初中生就學(xué)難尤其突出。大班額現(xiàn)象突出，有的學(xué)校班學(xué)生人數(shù)高達(dá)100人。

（二）學(xué)生人均用地、綠化面積等指標(biāo)低下，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)

（三）學(xué)校專用教室嚴(yán)重不足，跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符。

二、幾點(diǎn)建議

解決好外來務(wù)工人員子女教育問題是實(shí)現(xiàn)教育公平的基本要求，是推進(jìn)城市化建設(shè)的迫切需要，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。相關(guān)部門還須科學(xué)規(guī)劃，整合資源，協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌解決好外來務(wù)工人員子女的教育問題。

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，合理利用，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局

1、科學(xué)規(guī)劃。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行政區(qū)劃調(diào)整的趨勢和城市建設(shè)的需要，適時(shí)新建、擴(kuò)建校舍，合理配置教育資源。

2、充分利用閑置教育資源，緩解城區(qū)、集鎮(zhèn)學(xué)校的招生壓力。我市部分鄉(xiāng)校校舍閑置，教育資源未能有效利用，建議將這些閑置學(xué)?？梢杂沙菂^(qū)學(xué)校實(shí)行“一制多校，名校領(lǐng)辦”的管理模式，如由內(nèi)江六中，資中二中等領(lǐng)辦幾所鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中，統(tǒng)一招生，統(tǒng)籌安排教師和學(xué)生，以達(dá)到教育資源的共享。

（二）規(guī)范管理，因材施教，讓務(wù)工子女享受平等教育

1、規(guī)范外來務(wù)工人員子女就近入學(xué)工作。

2、民工子女評優(yōu)考學(xué)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁，實(shí)行混合編班教學(xué)?；旌暇幇嗍恰昂椭C共進(jìn)”的基礎(chǔ)。外來務(wù)工人員子女與本地學(xué)生朝夕相處，在生活和學(xué)習(xí)上相互照應(yīng)，讓其適應(yīng)新的學(xué)習(xí)環(huán)境。

（三）加大投入，完善設(shè)施，努力改善學(xué)校辦學(xué)條件

1、在發(fā)展工業(yè)的同時(shí)，有計(jì)劃的預(yù)留標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)校教學(xué)用地，把學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入到全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃之中.2、加強(qiáng)校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照學(xué)校布局新的標(biāo)準(zhǔn)，加大資金投入，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化校園。

隨著我市城市化進(jìn)程不斷加快，外來民工子女就讀的人數(shù)將會(huì)越來越多，其義務(wù)教育問題將會(huì)日益突出，為此，我們有責(zé)任和義務(wù)去解決好外來民工子女就學(xué)問題，確保教育優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)教育均衡發(fā)展，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，再創(chuàng)內(nèi)江教育新輝煌。

二〇一四年二月

第三篇：C關(guān)于解決外來務(wù)工人員子女就學(xué)問題的建議

關(guān)于解決外來務(wù)工人員子女就學(xué)問題的建議

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要“提高教育現(xiàn)代化水平，健全教育投入保障機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域教育均衡發(fā)展”。政府工作報(bào)告提出：“推進(jìn)戶籍制度改革，放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件。有計(jì)劃有步驟地解決好農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的就業(yè)和生活問題，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工在勞動(dòng)報(bào)酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租購以及社會(huì)保障方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。

上世紀(jì)90年代后，第二輪“城市移民”呈現(xiàn)出新的發(fā)展動(dòng)向，流動(dòng)人口外出打工日漸出現(xiàn)“家庭化”趨勢，外來務(wù)工人員子女就學(xué)難問題日益受到社會(huì)關(guān)注。我市是用工大市，外來建設(shè)者在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用，經(jīng)過長期艱苦的努力，許多外來工子女已被城市接納，實(shí)現(xiàn)了在城市就學(xué)的愿望，但仍存在不少問題。

外來務(wù)工人員子女就學(xué)難有以下幾種狀況：其一，流動(dòng)人口子女上學(xué)難問題往往是受戶籍制度、教育投入機(jī)制影響的結(jié)果，沒有城市戶籍或是離開戶籍所在地的適齡兒童，在所居城市很難得到同等的受教育機(jī)會(huì)。其二，公辦教育學(xué)校限制多，使得外來務(wù)工子女多在簡易的民工學(xué)校就讀。由于民工學(xué)校收費(fèi)方式比較靈活，招生條件寬松，入學(xué)辦理手續(xù)簡單，而公辦學(xué)校招生往往先滿足本地生源，才會(huì)考慮外來民工子女，并且，公辦學(xué)校在入學(xué)辦理手續(xù)上要求民工子女要持有流入地縣級教育行政部門證明、暫住證、健康證等一系列證明，往往使得想讓子女進(jìn)入公辦學(xué)校就讀的家長奔

波、折騰一番，這讓當(dāng)初到城市務(wù)工人員積極性受損。其三，現(xiàn)行中、高考制度規(guī)定必須在戶籍所在地參加中考高考，各省(區(qū))教材、考試題目不同，給農(nóng)民工子女考生造成了心理壓力和很多不便。建議：

第一，建立平等教育機(jī)制，減少公辦教育入學(xué)戶籍限制，使外來務(wù)工子女能夠得到同等的受教育機(jī)會(huì)。第二，減少公辦教育限制條件，簡化入學(xué)手續(xù)，平等對待不同生源的受教育者；探索制訂農(nóng)民工子女學(xué)前教育和義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法。

第三，加大社會(huì)宣傳，營造平等和諧的氛圍，讓社會(huì)、學(xué)校、家庭共同為下一代營造更加健康、寬松的成長和學(xué)習(xí)環(huán)境。

翁榮金委員：

您提出的關(guān)于解決外來務(wù)工人員子女就學(xué)問題的建議的提案收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：

首先，感謝您對外來建設(shè)者子女就學(xué)問題的關(guān)心。外來建設(shè)者子女入學(xué)問題關(guān)系著地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，教育局在市委市府領(lǐng)導(dǎo)下，歷來重視外來建設(shè)者子女的入學(xué)問題。近年來，我市認(rèn)真執(zhí)行浙江省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)進(jìn)城務(wù)工人員子女教育工作的意見》精神，這幾年教育局采取公辦學(xué)校解決為主的方針，充分挖掘公辦學(xué)校的招生潛力，盡最大可能招收外來建設(shè)者子女入學(xué)。嚴(yán)格執(zhí)行省政府文件要求，我們將外來建設(shè)者子女入公辦學(xué)校條件設(shè)為在戶籍所在地?zé)o監(jiān)護(hù)條件且父母在義烏有居住證（臨時(shí)居住證），只要符合以上條件的，就可以在公辦學(xué)校申請就讀。近年來每年新增外來建設(shè)者子女在義就學(xué)人數(shù)都在5000人左右，目前在我市公民辦學(xué)校就讀的外來建設(shè)者子女就有5.5萬人。從2008年開始，市政府把解決外來建設(shè)者子女入學(xué)問題列為政府十大實(shí)事，要求公辦學(xué)校在原有基礎(chǔ)上每年增加3000個(gè)學(xué)位接納外來建設(shè)者子女入學(xué)?？梢哉f，近年來新建的環(huán)中心城區(qū)的十余所學(xué)校，如前店小學(xué)、荷葉塘初中、黎明小學(xué)、東洲小學(xué)等等，外來建設(shè)者子女比例均在50%以上。從2007年起，利用學(xué)校撤并后的閑置校舍，創(chuàng)辦了何宅小學(xué)、隔塘小學(xué)等6所公辦處來建設(shè)子弟學(xué)校。2011年在連續(xù)兩年增加的基礎(chǔ)上再增加3000個(gè)學(xué)位。我們可以承諾，只要符合省人民政府相關(guān)規(guī)定的外來建設(shè)者子女，我市將可以全部予以接收。面對每年數(shù)千人的入學(xué)增量的壓力，無論哪座城市都是困難的事，土地、經(jīng)費(fèi)、師資等要素籌措越來困難，且建設(shè)需要時(shí)間周期，短期完成如此數(shù)量的學(xué)校建設(shè)確非易事。因此，也需廣大市民的充分理解并共同克服困難。在“十二五”規(guī)劃中，我市已將企業(yè)中的員工包括企業(yè)家及外來建設(shè)者子女的教育納入到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中，我們將在城郊及鎮(zhèn)街新建小學(xué)二十余所，預(yù)計(jì)到時(shí)可以擴(kuò)招三萬余名學(xué)生，可以基本解決外來建設(shè)者子女在公辦學(xué)校的就學(xué)問題。我們繼續(xù)按照我市城市發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃我市的教育事業(yè)，以滿足全市人民（包括外來建設(shè)者）的教育需求。

同樣，如果省政府制訂出臺(tái)外來建設(shè)者子女可以在本地參加中高考，我市將會(huì)按要求執(zhí)行。

最后，再次感謝您對我市教育工作的關(guān)心、支持和理解。

第四篇：錦屏縣大同小學(xué)解決外來務(wù)工人員子女入學(xué)問題措施

錦屏縣大同小學(xué)解決外來務(wù)工人員子女

入學(xué)問題措施

一、入學(xué)程序

1、家長提出書面申請；

2、學(xué)生家長提供相關(guān)證明材料（戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府外出務(wù)工、子女隨同外出就學(xué)證明或縣級教育行政部門開具的《就學(xué)聯(lián)系函》；

3、現(xiàn)工作單位證明或其他就業(yè)相關(guān)證明材料；

4、家庭戶籍原本和監(jiān)護(hù)人身份證；

5、父母及學(xué)生在本區(qū)內(nèi)的有效《居住證》或《暫住證》；

6、適齡兒童的計(jì)劃免疫接種（證）卡；

入學(xué)需持以上材料到我校聯(lián)系入學(xué)

二、相關(guān)保障措施

1、學(xué)校建立外來務(wù)工人員子女學(xué)籍檔案。要積極采取有關(guān)措施，增強(qiáng)提高外來務(wù)工人員送子女接受義務(wù)教育的法制意識(shí)，督促家長配合學(xué)校做好子女的教育工作并遵守學(xué)校相關(guān)的學(xué)籍管理規(guī)定。

2、外來務(wù)工人員子女轉(zhuǎn)學(xué)一般以學(xué)年為期限。但根據(jù)外來務(wù)工人員的流動(dòng)性大特點(diǎn)，對其子女轉(zhuǎn)學(xué)可實(shí)行靈活管理原則。接受外來務(wù)工人員子女就讀的學(xué)校對其轉(zhuǎn)入應(yīng)該進(jìn)行登記，轉(zhuǎn)出時(shí)的流向要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。以保障外來務(wù)工人員子女接受平等教育權(quán)益。

3、我校本著“以育人為本”的思想，維護(hù)外來務(wù)工人員子女在校的正當(dāng)權(quán)益。要針對這部分學(xué)生的實(shí)際，改進(jìn)教學(xué)管理辦法，做好教育教學(xué)工作。在接受教育、參加團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、評優(yōu)評先、參與文體等各項(xiàng)活動(dòng)及實(shí)行獎(jiǎng)懲等方面與我校兒童少年同等待遇。要加強(qiáng)與學(xué)生家庭的聯(lián)系，及時(shí)了解學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活等方面的情況，幫助學(xué)生克服困難，盡快適應(yīng)新的學(xué)習(xí)環(huán)境。

4、采取措施,切實(shí)減輕進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女教育費(fèi)用負(fù)擔(dān)。積極鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)單位、教師學(xué)生向?qū)W校捐款捐物，資助貧困的外來務(wù)工人員子女就學(xué)。

2012年3月20日

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步解決進(jìn)城務(wù)工人員子女在城市受教育問題的建議

關(guān)于進(jìn)一步解決進(jìn)城務(wù)工人員子女在城市受教育問題的建議

2011-03-04新華網(wǎng)

建議人：湖北代表團(tuán) 王玉芬

隨著城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)民工子女隨遷進(jìn)城就讀的問題日益突出?！坝邢敕ǎ瑳]辦法”，這是大多數(shù)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工在子女教育問題上所面對的現(xiàn)實(shí)境況。從內(nèi)心來說，讓子女脫離父母監(jiān)護(hù)，缺失心理關(guān)懷，成為“生活上缺人照應(yīng)、行為上缺人管教、學(xué)習(xí)上缺人輔導(dǎo)”的“留守兒童”，實(shí)非情愿。他們非常希望也一直努力著能讓子女隨同自己進(jìn)城就讀，與城市同齡孩子享受一樣的教育，但他們卻無力解決孩子進(jìn)城就讀所要面對的諸多現(xiàn)實(shí)問題，自身的條件、學(xué)校的門檻和政策的限制，每一項(xiàng)解決起來難度系數(shù)都很高。住房條件惡劣，收入水平較低，工作流動(dòng)頻繁，這是農(nóng)民工生活的普遍現(xiàn)狀。進(jìn)入城市，他們大多選擇以群租合住的方式來降低生活成本，而且其聚居的地點(diǎn)通常是在遠(yuǎn)離城市的“城鄉(xiāng)結(jié)合部”。對他們來說，子女進(jìn)城就讀首先要面對的就是城市高物價(jià)水平下的“家庭單獨(dú)租住”的房租和家庭基本生活消費(fèi)的壓力，還有城市學(xué)校較高的顯性和隱性的求學(xué)成本。突破經(jīng)濟(jì)上的壓力讓子女進(jìn)城已屬不易，要讓子女實(shí)現(xiàn)“就讀”困難同樣很大，如果要選擇好一點(diǎn)的學(xué)校那更是難上加難。事實(shí)上，城市公辦學(xué)校在資源配置、學(xué)校布點(diǎn)、教學(xué)內(nèi)容，包括作息時(shí)間等等方面也沒有太多考慮兼收農(nóng)民工子女的需求。雖說國家在2003年就已經(jīng)確立了解決流動(dòng)兒童接受義務(wù)教育“以流入地為主，以公辦學(xué)校為主”的政策，但這項(xiàng)政策的具體落實(shí)，離實(shí)際需要還有很大距離，并且各地很不平衡。優(yōu)質(zhì)學(xué)校資源稀缺，有些定點(diǎn)學(xué)校距離很遠(yuǎn)，打工子弟學(xué)校條件太差，招收農(nóng)民工子女就讀的學(xué)?？傮w數(shù)量嚴(yán)重不足，這依然是宏觀政策頒布多年后的“冷現(xiàn)實(shí)”。當(dāng)然，他們還要面對的是由于戶籍制度的限制，城市高中階段教育和以后的升學(xué)制度的“無情封鎖”。

“沒辦法”是農(nóng)民工的無奈，“想辦法”是政府的職責(zé)。解決好農(nóng)民工子女受教育的難題，這同樣是和諧社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)?，F(xiàn)在緊要的不是制定政策，而是落實(shí)好政策，要認(rèn)真檢查和督促各級政府不折不扣地執(zhí)行國家《關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的意見》。為此，提出建議如下：

（一）在宣傳上，要加大對國家“兩為主”政策的宣傳力度，提高農(nóng)民工對此政策的知曉率，讓他們能夠依法維護(hù)子女就讀的權(quán)利。同時(shí)，加大對各級政府在落實(shí)這一政策上的督查和輿論監(jiān)督，并將此列入對流入地政府的硬性考核指標(biāo)。

（二）在數(shù)量上，一要嚴(yán)格要求公辦學(xué)校向農(nóng)民工子女敞開校門，依法保證居住在學(xué)校學(xué)區(qū)內(nèi)的流動(dòng)兒童接受義務(wù)教育，嚴(yán)禁違規(guī)收費(fèi)，二要積極改善現(xiàn)有農(nóng)民工子女學(xué)校的條件，加強(qiáng)規(guī)范管理與服務(wù)，幫助他們提高辦學(xué)質(zhì)量，同時(shí)要積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量在農(nóng)民工流入較為集中的地域捐贈(zèng)舉辦農(nóng)民工子女學(xué)校，大力扶持、發(fā)展民辦學(xué)校。

（三）在經(jīng)費(fèi)上，農(nóng)民工子女本就在國家實(shí)施九年制免費(fèi)義務(wù)教育的公共教育經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助范

圍，不過當(dāng)農(nóng)民工子女離開流出地時(shí)，相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)并沒有隨之流轉(zhuǎn)。流入地政府也沒有將農(nóng)民工子女教育經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，接收學(xué)校因此也很難拿到對應(yīng)的費(fèi)用補(bǔ)助。為解決這一問題，建議嘗試建立和完善農(nóng)民工子女公共教育經(jīng)費(fèi)流轉(zhuǎn)制度，當(dāng)農(nóng)民工子女離開流出地時(shí)，其相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)可參照社保資金的方式流轉(zhuǎn)，為其在流入地就讀提供保障，減輕流入地政府及學(xué)校的財(cái)政負(fù)擔(dān)；此外，建議由中央和省級財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，給予接受農(nóng)民工子女較多的流入地政府的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，多渠道減輕流入地政府的地方教育財(cái)政負(fù)擔(dān)。

（四）在制度上，一要針對流動(dòng)人口大量增加的現(xiàn)實(shí)為流入地城市教育擴(kuò)容，同時(shí)要制定相關(guān)細(xì)則，避免農(nóng)村受教育兒童的“集體遷移”；二要逐步變“地方負(fù)責(zé)，分級管理”的義務(wù)教育機(jī)制為常住地人口為主的教育管理體制，流入地政府要把常住人口納入城市公共服務(wù)范圍，突破戶籍限制，試點(diǎn)開放城市職業(yè)教育、高中階段教育和以后的升學(xué)制度，建立保障農(nóng)民工子女受教育的長效的教育管理體制。

建議人：