第一篇：關(guān)于組織鄉(xiāng)、村干部學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)簡易》的實施方案

關(guān)于組織鄉(xiāng)、村干部學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)簡易讀本》的實施方案

為貫徹落實全鄉(xiāng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作經(jīng)驗交流會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，改進(jìn)基層干部作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)懷紀(jì)﹝2008﹞28號文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，經(jīng)研究決定，在鎮(zhèn)、村干部中組織開展集中學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡易讀本》活動，特制定如下實施方案。

一、參學(xué)人員范圍

參加此次學(xué)習(xí)活動的人員范圍為全村“兩委”班子全體成員

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容

學(xué)習(xí)內(nèi)容為《農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡易讀本》（中共農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)系會議辦公室編印，中國方正出版社出版）。

三、學(xué)習(xí)時間與組織形式

此次集中學(xué)習(xí)的時間為2010年12月至2011年1月底。由各黨支部、各單位負(fù)責(zé)實施，可采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)結(jié)合，學(xué)習(xí)與討論相結(jié)合等方式組織學(xué)習(xí)，同時鎮(zhèn)里將在適合時機(jī)抓好1-2次集中培訓(xùn)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和要求

（一）要提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措，是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。各村、各單位要從政治和全局的高度，統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實履行職責(zé)，把組織學(xué)習(xí)活動納入工作的重要議程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委和組織部門要密切配合，周密安排，確保教育活動取得實效。

（二）要精心謀劃，保證學(xué)習(xí)內(nèi)容落實。要制定學(xué)習(xí)計劃，落實培訓(xùn)人員，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)督促檢查，運用多方教育資源，采取多種教育形式，確保內(nèi)容、時間、人員、效果真正落到實處。學(xué)習(xí)活動結(jié)束后，參學(xué)人員要聯(lián)系自身工作實際，撰寫一篇學(xué)習(xí)心得體會，體會內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)習(xí)收獲，所在部門、單位及自身存在的與農(nóng)村黨風(fēng)建設(shè)要求不相適應(yīng)的問題，改進(jìn)的意見和建議。為保證學(xué)習(xí)效果，對檢查和測試不能達(dá)到要求的，將集中進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)和補(bǔ)測。

XX村委員會

2011年12月21日

第二篇：鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報

市紀(jì)委廉政室：

鄉(xiāng)黨委管理11個黨支部，270名黨員。我鄉(xiāng)在市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在突出的位置，嚴(yán)格落實農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，扎實深入推進(jìn)全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，取得新成效，為促穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會提供了有力保證?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政

建設(shè)基本情況匯報如下：

（一）領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制健全。，為抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，納入建設(shè)社會主義新農(nóng)村的整體規(guī)劃之中。切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，明確責(zé)任分工，落實班子成員“一崗雙責(zé)”。在村兩委班子換屆結(jié)束后，因人員有變動，各村黨支部及時調(diào)整了紀(jì)檢委員。

（二）便民服務(wù)中心建設(shè)和窗口設(shè)置完備。

我鄉(xiāng)于投資2萬余元，用于便民服務(wù)中心裝修和購置辦公用品。我鄉(xiāng)的便民服務(wù)中心面積約80余平方米，于7月初投入使用。便民服務(wù)中心由鄉(xiāng)人大主席兼任中心主任，內(nèi)設(shè)民政扶貧、計劃生育、國土規(guī)劃、勞動就業(yè)、新農(nóng)合、農(nóng)林水、村帳鄉(xiāng)代理、公共資源交易等崗位。工作人員監(jiān)督崗和相關(guān)制度均已公布，現(xiàn)便民服務(wù)中心正正常運行中，繼續(xù)發(fā)揮著為民、便民的作用。

（三）公共資源交易站運轉(zhuǎn)正常。

今年至今，我鄉(xiāng)公共資源交易站已承接各類公共資源交易活動10項。其中，建設(shè)工程招投標(biāo)8項，政府采購1項，其他項目（老政府辦公樓拆除）1項。共節(jié)支（增收）7.8萬元。

（四）農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)五項監(jiān)督制度健全并貫徹落實到位。

我鄉(xiāng)建立健全了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)五項監(jiān)督制度，并將各項制度都貫徹落實到了實處。例如我鄉(xiāng)的黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)堅持每半年公開一次，做好了黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開制度；加強(qiáng)村級民主決策，執(zhí)行“一事一議”籌資籌勞工作；認(rèn)真開展村干部勤(來源：好范文 http://004km.cn/）廉雙述、質(zhì)詢、民主評議活動，通過雙述、質(zhì)詢、民主評議等活動，找出了工作中存在的不足，促進(jìn)了村干部的工作，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步得到優(yōu)化。

（五）“村賬鄉(xiāng)代理”制度繼續(xù)實行。

全鄉(xiāng)各村實行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開制度，加大民主理財力度，繼續(xù)實行“村賬鄉(xiāng)代理”制度，建立落實民主理財小組審查制度，支出票據(jù)執(zhí)行“三筆”會簽、“四級”審批制度。在全鄉(xiāng)農(nóng)村財務(wù)管理中，各村按照財務(wù)管理制度的要求，每個季度按時公開本村財務(wù)管理和運行的情況一次，接受群眾的監(jiān)督。各村成立民主理財小組，加強(qiáng)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。邀請群眾監(jiān)督員，干部自覺把自己的財務(wù)行為放到群眾眼前接受監(jiān)督，增強(qiáng)了財務(wù)管理的透明度。

經(jīng)過不懈努力和扎實工作，我鄉(xiāng)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得良好成效。鄉(xiāng)、村兩級各黨員干部作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，做“黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”已轉(zhuǎn)化為全體黨員干部的實際行動，較好地落實了黨的“三農(nóng)”政策，維護(hù)了農(nóng)民群眾的利益，有力地促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)，營造了良好的“保廉、促廉、尚廉”的社會風(fēng)尚。

第三篇：11年大地鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)活動實施方案

11年大地鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)活動實施方案

為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè)，根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于圍繞農(nóng)村改革發(fā)展新要求大力推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》（萬紀(jì)發(fā)[2009]9號）文件的要求，在認(rèn)真總結(jié)我鎮(zhèn)2009年開展的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，為保證推進(jìn)工作的順利、有效進(jìn)行，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)和任務(wù)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》，不斷加強(qiáng)教育，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，努力從源頭上鏟除不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生的土壤，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益，為構(gòu)建富裕文明生態(tài)和諧XX提供強(qiáng)有力的保證。

二、工作目標(biāo)和原則

1、工作目標(biāo)：黨員干部的理想信念、宗旨觀念和法制意識、廉潔自律意識進(jìn)一步增強(qiáng)；對黨員干部的監(jiān)督、教育、管理進(jìn)一步加強(qiáng)；群眾的根本利益得到切實維護(hù)，群眾反映強(qiáng)烈的重點、難點和熱點問題得到較好解決，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實；黨群、干群關(guān)系更加密切和諧。

2、工作原則

按照“圍繞中心、服務(wù)大局，統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)，依靠群眾、求真務(wù)實，因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持從教育、制度、監(jiān)督、懲處等多方面入手進(jìn)行綜合治理，堅持黨的群眾路線，堅持一切從實際出發(fā)，服從和服務(wù)于農(nóng)村發(fā)展全局，深入貫徹上級的一系列文件精神，大力推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)，圍繞當(dāng)前工作的重點、難點和群眾關(guān)注的熱點、焦點問題，采取有效措施，及時發(fā)現(xiàn)并切實解決嚴(yán)重影響農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的問題，不斷提高基層黨組織和黨員干部拒腐防變的能力和水平，推動農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

三、主要工作內(nèi)容

1、完善農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，鎮(zhèn)黨委書記宋祥國為總責(zé)任人，各支部書記為第一責(zé)任人，班子成員根據(jù)分工，既對業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又對聯(lián)系村(社區(qū))、站所的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，切實把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落實到班子成員和村干部、站所負(fù)責(zé)人身上，進(jìn)一步明確責(zé)任，形成“一級抓一級，層層抓落實”的責(zé)任體系。

2、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員、干部的教育和培訓(xùn)。按照鎮(zhèn)黨委提出的班子建設(shè)要求，堅持以鎮(zhèn)、村、組領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人為重點，把反腐倡廉教育和培訓(xùn)列入農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作，納入黨員干部教育培訓(xùn)的總體規(guī)劃之中，貫穿于農(nóng)村基層干部培養(yǎng)、管理、使用的各個方面。積極采取主題教育、形勢報告會、上黨課等形式，開展經(jīng)常性的反腐倡廉教育，推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動，全面推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“五個一”活動。每年對基層黨員干部至少開展一次廉政知識培訓(xùn)；強(qiáng)化輿論宣傳，每村(社區(qū))至少要有一塊黨風(fēng)廉政宣傳專欄，一條反腐倡廉宣傳標(biāo)語；落實“三會一課”制度,鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少講一堂廉政黨課；大力宣傳廉潔奉公、勤政為民的優(yōu)秀農(nóng)村基層干部，每年進(jìn)行一次勤政廉政先進(jìn)表彰活動，努力提高農(nóng)村基層黨員、干部拒腐防變能力。

3、進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村基層黨員、干部的行為。農(nóng)村基層黨員、干部要廉潔奉公，忠于職守，堅持做到“六要六不要”。鎮(zhèn)黨委要把“六要六不要”納入黨建工作目標(biāo)考核中，督促農(nóng)村基層黨員干部自覺遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定。

4、深入開展 “一問雙述雙評”工作?！耙粏枴奔磫栒诿?，主要是結(jié)合年初制定的工

作目標(biāo)，進(jìn)行民意問卷調(diào)查，廣泛征求群眾意見，落實措施，改進(jìn)工作；“雙述”即年末召開村(社區(qū))黨員、村(居)民代表大會，村(社區(qū))“兩委”班子及其成員要向全體黨員、村(居)民代表進(jìn)行述職述廉；“雙評”即在述職述廉大會上，參會黨員及村(居)民代表結(jié)合村(社區(qū))“兩委” 班子及其成員的述職述廉內(nèi)容和平時工作情況，對其履行職責(zé)、廉潔自律、村務(wù)、財務(wù)、黨務(wù)、工作目標(biāo)完成和下工作規(guī)劃情況進(jìn)行評議。

5、聘請黨風(fēng)廉政監(jiān)督人員和設(shè)置黨風(fēng)廉政意見箱。嚴(yán)格按照有關(guān)要求，每組推選1名公信度高的黨員或群眾作為該組的監(jiān)督員。鎮(zhèn)黨委、政府和村(社區(qū))、小組要在明顯位置設(shè)置黨風(fēng)廉政意見箱，暢通監(jiān)督渠道，積極接受群眾的監(jiān)督和舉報。

6、落實工作例會制度。每個季度鎮(zhèn)黨委會要研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，每半年黨委理論中心組專門學(xué)習(xí)一次黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)。每半年召開一次農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織，遇到重要事項可隨時召開。農(nóng)村基層要開好“三會”，確?！拔鍣?quán)”。開好每年一次的村民代表會，確保村民“知情權(quán)和參與權(quán)”。開好村民議事會，確保村民“管理權(quán)和表達(dá)權(quán)”。開好村務(wù)質(zhì)詢會，確保村民“監(jiān)督權(quán)”。

7、落實勤政廉政承諾公示制度。每年鎮(zhèn)黨政班子、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))“兩委”干部就做好本職工作，遵守廉潔自律規(guī)定、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等情況作出勤政廉政承諾，交鎮(zhèn)紀(jì)委備案，并將書面承諾分別在鎮(zhèn)、村(社區(qū))公開欄內(nèi)進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。

8、落實廉政談話制度。建立健全和落實農(nóng)村基層干部任前廉政談話、交心談心、誡勉談話等制度。對新任站所領(lǐng)導(dǎo)、村(社區(qū))“兩委”干部，要進(jìn)行任前廉政談話。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)行每年不少于一次的廉政談話，班子成員根據(jù)分工，對分管站所和聯(lián)系村(社區(qū))“兩委”領(lǐng)導(dǎo)成員要進(jìn)行每年不少于一次的廉政談話，及時了解掌握農(nóng)村基層黨員干部廉政情況，了解黨員干部思想動態(tài)，幫助農(nóng)村基層黨員干部解決實際困難，樹立工作信心。發(fā)現(xiàn)黨員干部在政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性問題的，及時進(jìn)行誡勉談話，提出存在的問題，限期改正，促進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。

9、、推行個人重大事項報告制度。農(nóng)村基層干部個人操辦婚喪喜慶事宜、購建房屋、經(jīng)商辦企業(yè)、家庭成員被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任、外出參觀考察等重大事項必須報鎮(zhèn)紀(jì)委備案。

10、建立健全基層民主決策制度。健全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，落實重大事項集體決策制度。完善以村民會議、村民代表會議為主要形式的民主決策制度，防范權(quán)力失控、決策失誤，確保重大事項決策工作科學(xué)民主有序進(jìn)行，推進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)社會管理的民主化、科學(xué)化和程序化。

11、建立基層領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。廉政檔案的對象為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位股級領(lǐng)導(dǎo)干部及村(社區(qū))黨支部書記、副書記、村委會主任。廉政檔案主要內(nèi)容包括干部的簡歷、家庭情況、勤政廉政承諾書及執(zhí)行情況報告、受表彰獎勵和受懲處情況、群眾反映的有關(guān)問題的核查結(jié)論、干部有關(guān)禮品禮金等上交登記情況、群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的評議情況和其他有關(guān)干部廉政方面的情況等。對所有廉政檔案，遵循“專人管理、集中管理、動態(tài)管理、保密管理”的原則，由鎮(zhèn)紀(jì)委統(tǒng)一管理。根據(jù)階段工作重點及時更新檔案內(nèi)容，由鎮(zhèn)紀(jì)委審查后，裝入廉政檔案，作為領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行獎勵、任免的重要依據(jù)。

12、認(rèn)真開好村級民主生活會。按照召開民主生活會要求，結(jié)合階段性民主生活會主題，把個人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政情況納入民主生活會的重要內(nèi)容，開展批評與自我批評，扎實開好村(社區(qū))民主生活會，鎮(zhèn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到位進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。民主生活會后，要對存在的問題和不足制定整改方案，落實整改措施，切實解決村級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員廉潔從政方面存在的問題，更好地促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。

13、以保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)、表達(dá)權(quán)為重點，切實推進(jìn)“三

公開”工作。一是深入推進(jìn)村務(wù)公開。各村(社區(qū))要把各級政府支農(nóng)惠農(nóng)政策、社會各界支持新農(nóng)村建設(shè)的項目、新農(nóng)村建設(shè)的各項資金及其使用情況、村集體財務(wù)收支情況、農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源處置情況、土地征用補(bǔ)償及分配情況、“一事一議”情況、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放情況、村干部的補(bǔ)貼情況、計劃生育情況、對村干部的民主評議和考核情況，以及村民關(guān)心的其他事項，全部納入村務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行適時公開。二是全面推行辦事公開。鎮(zhèn)屬各站所要以“公正、便民、廉潔”為基本要求，重點公開收費項目和標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事時限及容易出現(xiàn)不公平、不公正的事項。三是嚴(yán)格按照鎮(zhèn)政務(wù)公開、“陽光政府”的要求和目錄，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開，重點公開貫徹落實中央有關(guān)農(nóng)村工作政策，財政、財務(wù)收支，各類專項資金、財政轉(zhuǎn)移支付資金使用等情況，以及其他涉及農(nóng)民群眾切身利益的重要事項。

14、圍繞中心，突出重點，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀(jì)委等監(jiān)督、監(jiān)察機(jī)構(gòu)要督促基層領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，維護(hù)中央權(quán)威，確保政令暢通。要圍繞中央、省、市委提出的推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大原則、根本制度、重大決策、各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實情況、新農(nóng)村建設(shè)和基層黨員干部作風(fēng)建設(shè)等開展監(jiān)督檢查，重點檢查和糾正重視不夠、落實不力的問題，違背農(nóng)民意愿、損害農(nóng)民利益的問題，思想保守、因循守舊的問題，形式主義、違背科學(xué)發(fā)展的問題，組織軟弱渙散、領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng)的問題等，建立和完善監(jiān)督檢查長效機(jī)制，把貫徹重大原則情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、干部考核、述職述廉的重要內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。把預(yù)防腐敗寓于農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新之中，及時解決在農(nóng)村土地管理制度改革、集體林權(quán)制度改革、農(nóng)村綜合改革等方面可能發(fā)生的違紀(jì)違法問題，保證農(nóng)村各項改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作順利推進(jìn)。

15、健全農(nóng)村信訪網(wǎng)絡(luò)和處理機(jī)制。認(rèn)真解決農(nóng)村信訪問題，建立健全農(nóng)村信訪問題排查化解機(jī)制，確保農(nóng)民合理訴求得到及時有效解決。充分發(fā)揮紀(jì)檢委員的作用，及時將群眾反映的問題向鎮(zhèn)報告，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)按照分工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理，并將處理結(jié)果及時告知當(dāng)事人。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪大下訪要求，各級主要領(lǐng)導(dǎo)要親自接待和處理重要信訪案件，督促有關(guān)部門和單位采取有效措施，把問題解決在基層。

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施方案

XX鄉(xiāng)關(guān)于加強(qiáng) 黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實施方案

為深入貫徹落實中央、省《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實施意見》精神，根據(jù)我市《實施辦法》和《實施方案》的要求，特制定我鄉(xiāng)工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆六中全會和中央、省市紀(jì)委全會精神，認(rèn)真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，服從和服務(wù)于農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，著力解決基層組織和黨員干部黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，為全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的政治保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

以提高全鄉(xiāng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力、提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和執(zhí)政能力、促進(jìn)全鄉(xiāng)實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，切實解決全鄉(xiāng)黨員干部隊伍建 設(shè)方面存在的問題，改進(jìn)干部作風(fēng)，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度建設(shè)，注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗，加強(qiáng)對支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查，全面貫徹落實黨的路線方針政策，確保各項工作順利進(jìn)行。

通過活動的開展，使全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的輿論氛圍更加濃厚，黨委及各支部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)明顯加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)制度進(jìn)一步健全，對黨員干部的監(jiān)督和管理進(jìn)一步規(guī)范，黨員干部的綜合素質(zhì)明顯提高，廉潔自律意識進(jìn)一步增強(qiáng)，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步改善，村民反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決，初步建立起與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。

三、方法步驟

從3月20日開始至5月15日結(jié)束，分五個階段進(jìn)行。

（一）宣傳動員階段（3月20日至3月27日）。主要任務(wù)是進(jìn)行安排部署，搞好思想發(fā)動，統(tǒng)一思想認(rèn)識。試點單位要召開動員大會，傳達(dá)我市《實施辦法》和《實施方案》，學(xué)xxx省有關(guān)文件精神。學(xué)習(xí)內(nèi)容以《黨章》、中央、省《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè) 的意見》和本市的《實施辦法》，胡錦濤同志在中紀(jì)委第七次全會上的講話，以及高新文同志在市紀(jì)委二次全會上的講話，李彥豐同志在市紀(jì)委二次全會上的工作報告等。同時，結(jié)合“樹新風(fēng)正氣，促和諧發(fā)展”主題教育，開展思想大討論，使全鄉(xiāng)黨員干部充分認(rèn)識加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺性，樹新風(fēng)、帶民風(fēng)，加速推進(jìn)全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。學(xué)習(xí)方式采取集中學(xué)和自學(xué)來進(jìn)行。

（二）查擺問題階段（3月28日至4月11日）。以全市機(jī)關(guān)干部作風(fēng)集中教育整頓活動為契機(jī)，針對全鄉(xiāng)黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的問題，支農(nóng)惠農(nóng)政策落實、合作醫(yī)療資金發(fā)放、專項補(bǔ)助、扶貧救災(zāi)款物發(fā)放、村務(wù)公開、民主管理等方面存在的突出問題，搞好“六查六看”。一查作風(fēng)建設(shè)情況?？词欠翊嬖谒枷氩唤夥?、學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃、工作作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)、大局意識不強(qiáng)等問題；二查政策落實情況?？粗醒搿⑹?、白城市及我市出臺的支農(nóng)惠農(nóng)政策是否落實到位，各項補(bǔ)助資金是否及時、全額發(fā)放到農(nóng)民手中；三查民主管理情況?？脆l(xiāng)、基層站辦所在重大事項決策上是否執(zhí)行“四個不直接管” 規(guī)定，村級重大事項決策是否采取民主議事、村民代表會議或村民大會等形式進(jìn)行研究；四查為民服務(wù)情況，看是否存在工作方法簡單、態(tài)度蠻橫粗暴、盛氣凌人問題；五查政務(wù)公開、村務(wù)公開、辦事公開。看鄉(xiāng)、村、站辦所是否存在不公開、假公開或公開不到位的問題。六查廉潔從政情況?？词欠翊嬖诖蟪源蠛取亸埨速M、以權(quán)謀私等問題。鄉(xiāng)黨委、各站辦所、各村支部要利用征求意見表，設(shè)立征求意見箱，入戶征求意見等方式方法，廣泛聽取干部群眾的意見，對照個人的思想工作實際，查原因，論危害。查擺結(jié)束后，各站辦所和村要形成自查報告，并在4月13日前報鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）剖析整改階段（4月12日至4月22日）。根據(jù)查擺出來的問題，鄉(xiāng)黨委、各村支部要召開一次民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，深入剖析產(chǎn)生問題的原因和解決問題的方法措施。同時，根據(jù)查擺出來的問題，制定切實可行的整改方案并嚴(yán)格落實。對剖析不認(rèn)真的，整改不及時的，組織上要幫助其剖析整改。對屢勸不聽、屢教不改的，要采取措施嚴(yán)肅處理。剖析整改結(jié)束后，各站辦所和村要形成剖析材料，并在4月23日前報鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）建章立制階段（4月23日至4月30日）。各站辦所、各村要根據(jù)查擺出來的問題，進(jìn)一步總結(jié)教訓(xùn)，進(jìn)一步建立和完善本單位、本村的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、民主管理制度、財務(wù)管理制度、干部管理規(guī)范、干部監(jiān)督制度等，鄉(xiāng)黨委要對各站辦所和各村制定的制度、規(guī)范進(jìn)行綜合整理，形成一整套具有針對性和可操作性的黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)章制度。真正做到各項規(guī)章制度細(xì)化，責(zé)任明確，要求具體。同時，要進(jìn)一步加大對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保證各項制度落到實處。

（五）檢查驗收階段（5月8日至5月15日）。各站辦所、各村各階段任務(wù)完成后，要以書面形式申請市鄉(xiāng)小組辦公室進(jìn)行驗收。重點驗收基層干部作風(fēng)是否轉(zhuǎn)變、支農(nóng)惠農(nóng)政策是否落實、規(guī)章制度是否健全、涉及農(nóng)民群眾的熱點問題是否得到有效解決等。待鄉(xiāng)黨委驗收合格后，申請市領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行驗收。

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保工作的穩(wěn)步推進(jìn)，扎實開展，鄉(xiāng)黨委成立了領(lǐng)導(dǎo)組織。組長由黨委書記、鄉(xiāng)長陶會民擔(dān)任，副組長有副書記薛佳軍、紀(jì)委書記張智雄擔(dān)任，各站辦所長、各村支部書記為成員。辦公室設(shè)在紀(jì)檢辦 公室，辦公室主任由張智雄兼任。為保證工作順利開展，各村和站辦所要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，并張貼上墻，以加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

2、搞好指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對此項工作的指導(dǎo)，鄉(xiāng)班子成員、包村干部在搞好自身建設(shè)的同時，要深入村屯和站辦所，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組對對分管單位和所包村屯黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的檢查指導(dǎo)。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對村和站辦所工作開展情況的督促檢查，確保此項工作按照方案的要求穩(wěn)步有序地開展。

3、務(wù)求實效。各村和站辦所在開展工作期間，必須始終堅持內(nèi)容、方式、方法、時間等服從和服務(wù)于實效的原則，務(wù)必按照方案要求逐階段把工作做深做細(xì)做扎實。

第五篇：關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施方案

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施方案

為建立健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制,深入推進(jìn)反腐倡廉工作,根據(jù)上級精神和茅莊村實際，經(jīng)村兩委研究同意，現(xiàn)制訂如下實施方案。

一、總體要求

1、指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重要戰(zhàn)略思想，按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施鋼要》的要求，逐步建立農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制，為建設(shè)社會主義農(nóng)村提供政治、組織、紀(jì)律、作風(fēng)保證。

2、工作目標(biāo)。全村黨員在切實加強(qiáng)廉政教育、健全規(guī)章制度、擴(kuò)大基層民主、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、完善工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，經(jīng)過三至五年時間的不斷努力，逐步實現(xiàn)以下工作目標(biāo)：廣大農(nóng)村基層黨員干部宗旨意識和自律意識更加牢固；預(yù)防農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法的機(jī)制更加完善;群眾民主參與的渠道更加暢通;公共權(quán)力的運行更加規(guī)范;農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制更加落實;與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的、有茅莊村特色的農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系更加健全。

二、加強(qiáng)廉政宣傳和教育，增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的宗旨意識和自律意識

1、認(rèn)真組織開展黨風(fēng)廉政教育活動，不斷增強(qiáng)教育的針對性和有效性。全村黨員要把黨風(fēng)廉政教育工作納入黨 的宣傳教育的部體部署，定期研究，做出具體安排。從全村的實際出發(fā)，大膽創(chuàng)新教育

方式，不斷增強(qiáng)教育實效。以增強(qiáng)宗旨意識、自律意識和弘揚創(chuàng)業(yè)精神、奉獻(xiàn)精神為重點，定期開展全村性黨風(fēng)和廉政主題教育。以村領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人為重點，實行黨風(fēng)廉政教育負(fù)責(zé)制。村支部理論學(xué)習(xí)中心組開展集中學(xué)習(xí)討論每年安排至少1個廉政教育專題；村支部書記每年至少做1次廉政教育輔導(dǎo)或?qū)ｎ}講座。村級和基層站所組織要堅持并不斷完善黨內(nèi)“三會一課”制度。

2、大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村。開展廉政文化進(jìn)村組、學(xué)校活動；結(jié)合農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，把反腐倡謙教育納入文明家庭、文明村組等創(chuàng)建活動中，積極營造以廉為榮，、以貪為恥的社會氛圍。

三、建立健全規(guī)章制度，構(gòu)建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制

1、進(jìn)一步農(nóng)村基層黨員和干部的行為規(guī)范。規(guī)范村里、基層站所的財權(quán)、事權(quán)和工作制度，做到依法行政，按章辦事、廉潔高效。村里要切實農(nóng)村基層黨員干部的具體行為規(guī)范。

2、完善農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督制度。大力推進(jìn)“村財鎮(zhèn)代管”財政管理體制改革，切實加強(qiáng)對村財務(wù)的監(jiān)督管理。農(nóng)村基層站所全面實行報帳管理制度。進(jìn)一步完善村級帳務(wù)代理制度，逐步實現(xiàn)集體財務(wù)、專項資金全部納入村級帳務(wù)代理中心統(tǒng)一監(jiān)管。健全村級民主理財機(jī)制，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督小組和村級帳務(wù)代理中心的職能作用。

3、健全農(nóng)村基層站所和村級集體資產(chǎn)管理制度。切實加強(qiáng)農(nóng)村基層站所和村級集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理。村級集體資產(chǎn)、資源轉(zhuǎn)讓或?qū)嵭懈鞣N形式的租賃經(jīng)營，須由村“兩委”聯(lián)席會議提出方案，并提交村民會議或村民代表會議討論通過，并按規(guī)定實行資產(chǎn)評估、公開競

價和招標(biāo)投標(biāo)，公開結(jié)果，接受農(nóng)村集體資產(chǎn)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

4、建立新農(nóng)村建設(shè)工程項目的監(jiān)管制度。建立健全新農(nóng)村建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)制度，完善管理辦法。困境辦公設(shè)施、道路橋梁、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及其他公益事業(yè)工程項目的建設(shè)，較大工程項目的維修，大宗采購和大宗集體資產(chǎn)處置必須實行公開招投標(biāo)。

5、規(guī)范基層公務(wù)接待制度。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范基層站所和村公務(wù)接待管理。村（居）委會的工作人員不得接受任何公款宴請、禮品饋贈及其他公款消息活動。嚴(yán)禁向村（居）委會轉(zhuǎn)嫁招待費用，嚴(yán)禁村與村之間、基層站所之間相互請客。嚴(yán)格控制村級接待費用，村級公務(wù)支出特別是招待費用必須實行逐項逐筆公開。

6、建立健全任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度和重點項目審計制度。堅持并不斷完善村黨支部（總支）書記、村委會主任任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，充分運用審計結(jié)果。建立村級工程項目審計制度，做到投資2萬元以上的工程項目必審，大宗物資采購項目必審，集體資產(chǎn)處置項目必審。鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察要加強(qiáng)對涉農(nóng)資金的監(jiān)督、審計和稽查，做到防患于未然。

四、發(fā)揚和擴(kuò)大基層民主，規(guī)范農(nóng)村公共權(quán)力運行

1、建立和完善農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和民主決策機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范村黨支部委員會議、村民委員會會議，村“兩委”聯(lián)席會議和村民代表會議議事規(guī)則，明確議事范圍、議事程序、議事紀(jì)律，完善村民自治章程，落實“一事一議”、“民主議政日“等制度，形成”以制度治村，按程序辦事”的村級民主管理模式。涉及村民利益的重

要事項，必須經(jīng)由村民會議或村民代表會議討論決定。

2、大力推選村務(wù)公開，要結(jié)合實際編制村務(wù)公開目錄。村務(wù)公開要指導(dǎo)各級政府的支農(nóng)惠農(nóng)政策和到村到戶的資金、社會各界支持新農(nóng)村建設(shè)的項目、新農(nóng)村建設(shè)的各項資金及其使用情況、宅基地使用、村集體經(jīng)濟(jì)收益使用、村干部報酬、村內(nèi)公益事業(yè)的辦理、土地征用和房屋拆遷補(bǔ)償安置費用分配、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、“一事一議”籌資籌勞、種糧直補(bǔ)貼、退耕還林還草款物兌現(xiàn)，“低?！?、扶貧、民政優(yōu)質(zhì)和救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放以及對村干部的民主評議、考核和審計結(jié)果等情況納入公開的內(nèi)容，及時向群眾公開。要把財務(wù)公開作為公開的重點，所有收支明細(xì)帳目必須及時逐項逐筆公開布。村務(wù)公開至少每季度公開一次，涉及農(nóng)民利益的重大總是以及群眾關(guān)心和要求公開的事項要及時公開。鎮(zhèn)政府要對村里村務(wù)公開方案實行備案管理，加強(qiáng)對落實村務(wù)分開制度的工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、搞好全民服務(wù)，堅決維護(hù)農(nóng)民群眾利益

1、整合監(jiān)督力量，健全監(jiān)督組織，完善監(jiān)督機(jī)制。村黨支部要設(shè)立紀(jì)檢委員，并全面負(fù)責(zé)村級黨務(wù)、事務(wù)監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)和組織、協(xié)調(diào)工作。以原有村民議事小組，民主理財小組等監(jiān)督機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，經(jīng)由村民會議或村民代表會議直接選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督小組，統(tǒng)一和集中履行村務(wù)監(jiān)督職責(zé)。村務(wù)監(jiān)督小組成員可以列席村“兩委”會議，參與重要決策，對群眾反映的總是進(jìn)行質(zhì)詢，向鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委反映村級“兩委”班子及其成員開展工作和廉潔守紀(jì)的情況。村務(wù)監(jiān)督小組成員實行務(wù)工補(bǔ)貼，其報酬比照其他村干部從村村級集體收中支出。推行農(nóng)

村黨風(fēng)廉政建設(shè)義務(wù)監(jiān)督制度，鎮(zhèn)紀(jì)委聘請黨性強(qiáng)、信譽(yù)好、公道正派、廉潔自律的黨員擔(dān)任黨風(fēng)廉政義務(wù)監(jiān)督員，履行對村級組織和農(nóng)村基層黨員干部監(jiān)督的職責(zé)。

2、堅決糾正損害農(nóng)民群眾利益的行為。繼續(xù)深入開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。堅決糾正在扶貧、救災(zāi)、低保、征地和房屋拆遷補(bǔ)償?shù)荣Y金管理和使用中損害農(nóng)民利益的行為。加強(qiáng)對涉農(nóng)問題的監(jiān)督檢查，確保各項支農(nóng)惠農(nóng)政策、資金落實到位。

3、嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。重點查處截留、挪用、侵占、貪污支農(nóng)資金和征地補(bǔ)償費案件，侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件，利用職權(quán)謀取非法利益案件，涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)惡性案件，為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘“案件，選舉中接票、賄選等嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)委案件，參與賭博、借婚喪喜慶事宜收錢斂財?shù)劝讣?/p>

六、完善工作機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村要將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為農(nóng)村的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重要內(nèi)容，納入建設(shè)社會主義新農(nóng)村的整體規(guī)劃中，堅持條塊結(jié)合、以塊為主，因地制宜、分類指導(dǎo)。要完善農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，建立農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議制度，紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、財政、民政、農(nóng)林等部門為聯(lián)席會議成員單位，全面負(fù)責(zé)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè) 的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各職能部門要把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)納入本部門、本系統(tǒng)整體工作之中，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

2、明確工作責(zé)任。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，村支部擔(dān)負(fù)具體

組織落實責(zé)任，村支部是農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，駐村干部是聯(lián)系村黨風(fēng)廉政建設(shè)的直接責(zé)任人。

3、完善責(zé)任體系。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任延伸到基層站所和村，完善一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。嚴(yán)格責(zé)任追究，完善考核辦法，形成鎮(zhèn)考核村的責(zé)任考核體系。

4、強(qiáng)化督促落實。村黨支部將加強(qiáng)對村里黨風(fēng)廉政建設(shè)督促檢查，分析研究出現(xiàn)的新情況新問題，并及時采取有效措施。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核不定期進(jìn)行抽查，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作落到實處，對工作成效突出的，給予表彰獎勵；對工作不力的，通報批評直接追究相關(guān)人的責(zé)任。

茅莊村黨支部

2011年7月1日