第一篇：2013年淮安市農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助（小編推薦）

2013年淮安市農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助

項目實施方案

為繼續(xù)實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目工作，保障廣大農(nóng)村孕產(chǎn)婦和新生兒生命安全，進一步降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率，根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于做好2013年度重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目工作的通知》（蘇衛(wèi)社婦【2013】10號）的要求，結(jié)合我市項目工作實際，制定2013年度我市農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目實施方案。

一、項目目標(biāo)

（一）總目標(biāo)

繼續(xù)利用中央、省和市、縣（區(qū)）財政補助資金，在全市范圍內(nèi)實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助政策，進一步提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。

（二）2013年年度目標(biāo)

1、以縣（區(qū)）為單位項目任務(wù)完成率達(dá)到100%。

2、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)定在99%以上。

3、目標(biāo)人群對項目工作政策和相關(guān)知識的知曉率達(dá)到90%以上。

4、服務(wù)對象對項目的滿意度達(dá)90%以上。

二、項目內(nèi)容

（一）項目范圍

項目地區(qū)：全市8個縣區(qū)（清浦區(qū)、淮陰區(qū)、淮安區(qū)、市開發(fā)區(qū)、漣水縣、洪澤縣、盱眙縣、金湖縣）。

項目補助對象：本市范圍內(nèi)所有符合政策的住院分娩的農(nóng)村（戶籍在鄉(xiāng)村或居住在鄉(xiāng)村）孕產(chǎn)婦。原則上，非本市戶籍或本市戶籍但計劃外懷孕的農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩暫不享受補助政策。本市戶籍男方、女方戶籍不一致的，以所生兒童戶籍為準(zhǔn)領(lǐng)取補助。

（二）項目內(nèi)容

1、全市縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療保健機構(gòu)統(tǒng)一執(zhí)行省衛(wèi)生廳、財政廳、物價局、勞動和社會保障廳《關(guān)于加強農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩工作的意見》（蘇衛(wèi)社婦〔2009〕6號）確定的農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩基本服務(wù)項目和限價收費標(biāo)準(zhǔn)（見附件1），保證農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩的服務(wù)質(zhì)量和合理收費。

2、縣、鄉(xiāng)兩級有助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照規(guī)定程序和定額補助標(biāo)準(zhǔn)，對本縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)住院分娩并符合補助條件的農(nóng)村孕產(chǎn)婦現(xiàn)場提供住院分娩補助（直接減免補助費用）。

3、建立健全產(chǎn)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理體系，實行產(chǎn)科質(zhì)量逐級督查制度，定期對縣、鄉(xiāng)兩級開展助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)開展考核評估，強化質(zhì)量控制。

（1）嚴(yán)格助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)準(zhǔn)入管理。認(rèn)真制定和實施助產(chǎn)機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，加強助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的區(qū)域規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)厝丝?、交通和產(chǎn)科資源狀況，合理設(shè)置助產(chǎn)機構(gòu)。嚴(yán)格助產(chǎn)機構(gòu)、技術(shù)和人員準(zhǔn)入，年接產(chǎn)量少于50人次或婦產(chǎn)科醫(yī)生少于3人的基層醫(yī)療機構(gòu)，不得開展助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)；未取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》的醫(yī)護人員，不得從事助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。提高產(chǎn)科服務(wù)質(zhì)量。

（2）建立健全醫(yī)療保健機構(gòu)產(chǎn)科質(zhì)量管理體系，按省衛(wèi)生廳質(zhì)量控制方案和質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)，實行產(chǎn)科質(zhì)量督查制度，將定期督查和日常監(jiān)管相結(jié)合，督促助產(chǎn)機構(gòu)規(guī)范服務(wù)行為，保障產(chǎn)科質(zhì)量，維護廣大孕產(chǎn)婦生命安全。以轄區(qū)市為單位，規(guī)范高危孕產(chǎn)婦篩查、診斷和救治流程，嚴(yán)格執(zhí)行剖宮產(chǎn)指征，控制剖宮產(chǎn)率，降低醫(yī)療風(fēng)險；縣級醫(yī)療保健機構(gòu)剖宮產(chǎn)率控制在25％以內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院剖宮產(chǎn)率控制在15％以內(nèi)。要建立急危重孕產(chǎn)婦搶救綠色通道，指定專人負(fù)責(zé)急危重孕產(chǎn)婦搶救的組織協(xié)調(diào)工作，公布孕產(chǎn)婦救助電話，做好全市急危重孕產(chǎn)婦的快速轉(zhuǎn)診和緊急救治，提高搶救成功率。

三、項目組織實施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

各地要嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一部署和省項目管理方案的要求，圍繞制度完善、組織健全和督導(dǎo)考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓項目任務(wù)落實。把重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目的組織實施納入對各級政府以及衛(wèi)生行政部門考核的指標(biāo)體系，層層分解任務(wù)，實行目標(biāo)管理，切實加大工作力度。加強市、縣兩級項目辦公室建設(shè)，確保有2-3名人員專門從事項目管理工作，切實加強項目的組織管理。充分發(fā)揮各級婦女兒童工作委員會等部門的積極性，建立政府牽頭、部門協(xié)作、社會參與的協(xié)調(diào)工作機制，形成推動項目實施工作的合力。建立項目督導(dǎo)和績效考核制度，強化對項目實施單位的監(jiān)督管理和績效考核，逐級制訂績效考核方案或考核辦法，發(fā)揮績效考核的激勵約束作用，引導(dǎo)和督促基層按序時進度保質(zhì)保量完成年度工作任務(wù)。強化項目專項資金管理，嚴(yán)格按照

項目管理要求和財政資金管理規(guī)定管理和使用項目補助資金，確保做到專賬管理、?？顚Ｓ?，提高經(jīng)費使用效率。

（二）職責(zé)分工

1、市、縣兩級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定本地區(qū)項目實施細(xì)則，協(xié)調(diào)落實項目地方配套補助經(jīng)費，加強縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療保健機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，改善農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩條件?？h級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)完善本地農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助的工作規(guī)程，健全考核評價制度，嚴(yán)格管理和監(jiān)督。

2、縣級衛(wèi)生部門確定當(dāng)?shù)鼐邆渲a(chǎn)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的定點醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，承擔(dān)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩任務(wù)，通報同級財政部門，并通過適當(dāng)方式向社會公開定點醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)名單，方便農(nóng)村孕產(chǎn)婦選擇適合自己的定點醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。

3、二級及二級以下定點醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩基本服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)村孕產(chǎn)婦提供安全、規(guī)范、便捷的助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。提供基本項目之外的服務(wù)項目，須書面征得產(chǎn)婦或其家屬同意后方可收取相關(guān)費用，并應(yīng)在病人出院費用清單中予以標(biāo)明。

4、各級婦幼保健機構(gòu)為區(qū)域內(nèi)孕產(chǎn)期保健技術(shù)和農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目指導(dǎo)和管理中心，負(fù)責(zé)對縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)管理；負(fù)責(zé)做好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩基本信息統(tǒng)計上報等基礎(chǔ)性工作，并配合衛(wèi)生行政部門做好項目考核等工作。各級婦

幼保健機構(gòu)均要成立項目辦公室，指定專人負(fù)責(zé)項目管理工作，并按要求做好本地外出農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩的補助資金結(jié)算等工作。

（三）補助標(biāo)準(zhǔn)

各級財政對農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩的專項補助標(biāo)準(zhǔn)總計不低于每人500元，其中，中央財政對全省每一位符合補助條件的農(nóng)村孕產(chǎn)婦補助100元，省級財政對經(jīng)濟薄弱地區(qū)符合條件的住院分娩孕產(chǎn)婦按每人200元給予補助，差額部分由地方財政補足。

（四）補助順序

農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助的支付，首先由財政專項資金給予補助（參加生育保險的，首先由生育保險基金支付），再由新農(nóng)合（或居民醫(yī)保）基金按規(guī)定給予補償。對個人負(fù)擔(dān)較重且符合救助條件的農(nóng)村貧困孕產(chǎn)婦，可由農(nóng)村醫(yī)療救助制度按規(guī)定給予救助。經(jīng)生育保險基金補償后，個人負(fù)擔(dān)部分低于500元的孕產(chǎn)婦，按實際負(fù)擔(dān)金額補助。

（五）補助方式

1、在縣域內(nèi)定點醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)住院分娩的農(nóng)村孕產(chǎn)婦，實行即時結(jié)報（在產(chǎn)婦出院時直接減免應(yīng)該補助的金額）。

2、在外地住院分娩的農(nóng)村孕產(chǎn)婦，于分娩后6個月內(nèi)回其戶籍所在地縣級婦幼保健機構(gòu)或戶籍所在地定點醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按規(guī)定報銷補助經(jīng)費。

第二篇：農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目匯報材料

磊口鄉(xiāng)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目

匯報材料

農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助工作于2010年9月啟動實施以來，在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和指導(dǎo)下，按照《安陽縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項目實施方案》要求，認(rèn)真組織實施項目各項工作，取得了一定成效?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項目實施情況匯報如下：

一、基本情況介紹：

全鄉(xiāng)16個村，總?cè)丝?.2萬人。項目自2010年9月實施以來，2010實施補助人數(shù)45人，補助金額13500元，2011年1月—6月實施補助人數(shù)34人，補助金額10200元。通過這一項目的實施，確實解決了孕產(chǎn)婦家庭的實際困難，保證了孕產(chǎn)婦生命健康和安全。

二、項目總體目標(biāo)及分目標(biāo)完成情況

（一）項目目標(biāo)：

1、孕產(chǎn)婦死亡率控制在40/10萬以內(nèi)；

2、新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率控制在1‰以內(nèi)；

3、產(chǎn)前檢查覆蓋率≥95%；

（二）工作情況

1、孕產(chǎn)婦死亡率：2010年0人.2011年0人.2、新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率：2009年為0、2010年為0

3、產(chǎn)前檢查覆蓋率：2010年95.41% 2011年96.19%

三、項目實施過程中的經(jīng)驗和成效

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織

成立了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）制定和完善項目實施方案及配套文件。為確保農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目規(guī)范有效的實施，在總結(jié)以往住院分娩補助資金管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目的要求，研究制定了《安陽縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目實施方案》，對農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助資金的補助方法、補助對象作了新的調(diào)整。就項目目標(biāo)、實施范圍和內(nèi)容、資金安排、組織管理等方面提出了明確規(guī)定和要求。

（三）加強產(chǎn)科和急救中心建設(shè)。建立了鄉(xiāng)級產(chǎn)科急救中心，成立了搶救領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了急救轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)，急救中心管理制度健全，急救中心均配備了相應(yīng)的急救設(shè)備、藥品與器械，向社會公布了急救電話，對危重孕產(chǎn)婦簡化了接診程序，實行了“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制，單位協(xié)調(diào)制，費用后結(jié)制”的應(yīng)急機制，保證了高危孕產(chǎn)婦有效轉(zhuǎn)診和救治。

（四）加強婦幼保健三級網(wǎng)建設(shè)，提高“兩系”管理質(zhì)量。加強了婦幼保健網(wǎng)的建設(shè)，進一步明確了工作職責(zé)，系統(tǒng)運行管理渠道得以暢通，保證了孕產(chǎn)婦及時、有效的轉(zhuǎn)診與急救，減少了孕產(chǎn)婦的死亡。

（五）健康教育形式多樣，項目宣傳氛圍濃厚。通過采取宣傳欄、墻報、印發(fā)宣傳資料以及入戶宣傳和利用廣播以及“三下鄉(xiāng)”、“三·八”婦女節(jié)，鄉(xiāng)、村婦幼保健人員利用孕期保健、產(chǎn)前檢查、入戶調(diào)查等形式，宣傳婚前醫(yī)學(xué)檢查項目、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目、“新農(nóng)合”優(yōu)惠政策、限價住院分娩、住院分娩好處、母嬰安全等核心信息傳播給廣大群眾，提高了廣大群眾的自我保健和主動參與意識。

四、存在的問題 雖然在前期工作中，我們采取了多種措施、多種渠道、大規(guī)模進行了宣傳發(fā)動，提高了群眾的知曉率。但一些群眾的補助標(biāo)準(zhǔn)、補助程序掌握不夠，對孕產(chǎn)婦住院分娩工作信任不夠，影響工作深入開展。

五、改進措施

廣泛開展健康教育宣傳活動，普及衛(wèi)生健康知識，真正讓這項惠民工程做到家喻戶曉。盡快深入農(nóng)村，將項目實施方案、補助標(biāo)準(zhǔn)、補助流程等有關(guān)政策向群眾講清楚、講明白。促使群眾自愿接受婦幼保健服務(wù)，推動項目順利進行。

降消項目辦公室

2011年8月20日

第三篇：辦理農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助注意事項

辦理農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助注意事項

一、補助對象：

1.孕產(chǎn)婦為我區(qū)農(nóng)業(yè)戶口

2.孕產(chǎn)婦在本區(qū)連續(xù)居住一年以上的省內(nèi)農(nóng)業(yè)戶口

二、辦理農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助三聯(lián)單（在婦幼保健院辦理）1.夫婦雙方戶口簿、身份證、結(jié)婚證 2.圍產(chǎn)保健手冊

三、領(lǐng)起補助：

1.2009年1月1日—2009年11月30日，在本區(qū)定點醫(yī)院分娩的孕產(chǎn)婦，憑夫婦雙方戶口簿、身份證、出生證、結(jié)婚證在轄區(qū)衛(wèi)生院領(lǐng)取。

2.在2009年12月1日—2010年5月31日期間在本區(qū)定點醫(yī)院分娩沒有領(lǐng)起補助的憑夫婦雙方戶口簿、身份證、出生證、結(jié)婚證到區(qū)婦幼保健院項目辦領(lǐng)取。

3.在2010年6月1日—由產(chǎn)婦分娩的定點醫(yī)院憑憑“黃陂區(qū)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助三聯(lián)單”直接補助

4.在區(qū)外醫(yī)院分娩的，憑《補助三聯(lián)單》、出琮小結(jié)、住院發(fā)票印件（加蓋公章），圍產(chǎn)保健手冊（復(fù)印第1頁）等到區(qū)婦幼項目辦領(lǐng)取。黃陂區(qū)衛(wèi)生局婦幼項目管理辦公室 2010年8月8日

公告

為保障孕產(chǎn)婦生命安全，促進婦幼保健事來的健康發(fā)展，黨中央，國務(wù)院決定為廣大農(nóng)村孕產(chǎn)婦給予住院分娩補助。黃陂區(qū)衛(wèi)生局婦幼項目辦根據(jù)有關(guān)文件精神，為規(guī)范落實這項惠民政策，特公告如下：

一、區(qū)婦幼保健院為落實政府補助項目具體管理實施單位。

二、從2009年1月1日起，在黃陂區(qū)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目定點醫(yī)療保健機構(gòu)住院分娩的農(nóng)村孕產(chǎn)婦，包括本區(qū)農(nóng)村戶籍在黃陂區(qū)連續(xù)居住1年以上的省內(nèi)戶籍的農(nóng)村孕產(chǎn)婦可享受分娩補助650元?；?00元為農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目補助，350元為參加我區(qū)農(nóng)合的補助費。

三、所有領(lǐng)取婦幼項目補助補助的產(chǎn)婦，不許在孕期到區(qū)婦幼項目辦（婦幼保健院）建立圍產(chǎn)保健手冊（也可在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院建冊），完成首次產(chǎn)前檢查，接愛孕期宣教，完成孕婦基本信息的錄入、上傳、上報，辦理《黃陂區(qū)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助三聯(lián)單》

四、在區(qū)內(nèi)定點醫(yī)療保健機構(gòu)分娩的產(chǎn)婦，出院時憑《黃陂區(qū)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助三聯(lián)單》在分娩醫(yī)療保健機構(gòu)直接領(lǐng)取。

五、轉(zhuǎn)診到區(qū)外有資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)住院分娩的農(nóng)村孕產(chǎn)婦出院后的半年，持相關(guān)證件到區(qū)婦幼項目辦領(lǐng)取補助。（項目辦設(shè)在黃陂區(qū)婦幼保健院，聯(lián)系電話：85939325 85932039 85932076）

六、黃陂區(qū)孕產(chǎn)婦急救電話：120（座機）黃陂區(qū)衛(wèi)生局婦幼項目管理辦公室 2010年8月8日

第四篇：關(guān)于農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助的通知[范文模版]

關(guān)于農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助的通知

各行政村：

為貫徹落實《2011年中央補助揭西縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目實施方案》，加強我鎮(zhèn)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目實施工作，特通知如下：

一、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助時間及金額。1、2011年1 月1日－2011年3月10日前，凡屬本縣戶籍在本鎮(zhèn)居住并在本衛(wèi)生院分娩的孕產(chǎn)婦，均可領(lǐng)取專項補助費，每人100元（以出院日期為基準(zhǔn)）。

2、通知之日起，凡在2011年1月1日－2011年3月10日前在本衛(wèi)生院分娩的孕產(chǎn)婦，應(yīng)在2011年4月30日前辦理好補助費領(lǐng)取手續(xù)，逾期自誤。

3、在2011年3月11日（以出院日期為基準(zhǔn)）開始實行即時專項補助。

二、領(lǐng)取補助費應(yīng)帶相關(guān)證件和領(lǐng)取地址。

1、應(yīng)帶證件：(1)孕產(chǎn)婦本人身份證；(2)孕產(chǎn)婦戶口本復(fù)印件；(3)孕產(chǎn)婦住院分娩出院結(jié)算清單。

2、辦理領(lǐng)取補助費地址：金和中心衛(wèi)生院婦產(chǎn)科。

揭西縣金和中心衛(wèi)生院

2011年3月11日

第五篇：衛(wèi)生局農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助實施方案

為進一步提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，保障母嬰安全，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)省衛(wèi)生廳、省財政廳《關(guān)于印發(fā)〈**省農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助指導(dǎo)方案（試行）〉的通知》（**衛(wèi)婦社發(fā)〔2009〕3號）精神，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、基本原則與工作目標(biāo)

（一）基本原則。堅持以人為本，注重服務(wù)的公平性和可及性；堅持政府主導(dǎo)，整合資源，加大投入；堅持助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的區(qū)域規(guī)劃，規(guī)范助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，保障孕產(chǎn)期保健服務(wù)質(zhì)量；堅持低點起步，逐步提高，收支平衡，惠及群眾。

（二）工作目標(biāo)。貫徹落實國家住院分娩補助政策，結(jié)合新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和國家“降消”項目，完善農(nóng)村孕產(chǎn)婦醫(yī)療保障機制，逐步實現(xiàn)農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩，提高廣大婦女兒童健康水平。

二、住院分娩補助對象

有**縣戶籍、農(nóng)業(yè)戶口，符合國家計劃生育政策，在定點助產(chǎn)機構(gòu)分娩的孕產(chǎn)婦。

三、資金來源

農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助資金由中央、省級財政和新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌基金三部分組成?！敖迪表椖控毨г挟a(chǎn)婦救助基金對貧困高危重癥孕產(chǎn)婦給予救助。

四、服務(wù)內(nèi)容和補助標(biāo)準(zhǔn)

（一）服務(wù)內(nèi)容及限價標(biāo)準(zhǔn)

1、服務(wù)項目。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助基本服務(wù)項目包括基本護理、常規(guī)檢查、接產(chǎn)服務(wù)和基本用藥等服務(wù)項目（具體內(nèi)容見附件1）。各定點助產(chǎn)機構(gòu)根據(jù)產(chǎn)時需要，實施服務(wù)項目，保障住院分娩質(zhì)量與安全。

2、限價標(biāo)準(zhǔn)?？h、鄉(xiāng)醫(yī)療保健機構(gòu)實行住院分娩平產(chǎn)、剖宮產(chǎn)限額付費包干制?？h級醫(yī)療保健機構(gòu)單胎正常產(chǎn)限價850元，陰道手術(shù)助產(chǎn)限價950元，剖宮產(chǎn)限價2500元，雙胎增加150元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正常產(chǎn)限價600元，陰道手術(shù)助產(chǎn)限價650，剖宮產(chǎn)限價2000元，雙胎增加150元。

3、定點機構(gòu)分娩和控制剖宮產(chǎn)率。取得母嬰保健技術(shù)服務(wù)許可、且符合有關(guān)要求的公立醫(yī)療保健機構(gòu)為開展住院分娩補助的定點助產(chǎn)機構(gòu)。定點助產(chǎn)機構(gòu)按照規(guī)定的服務(wù)項目，為住院產(chǎn)婦提供診療護理服務(wù)，保證產(chǎn)婦在住院期間享受到溫馨、安全、質(zhì)優(yōu)的人性化服務(wù)。

加強產(chǎn)科質(zhì)量管理。嚴(yán)格按照《**省高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診管理規(guī)范（暫行）》落實高危追訪和轉(zhuǎn)診管理制度。凡具有高危因素的孕產(chǎn)婦，要及時轉(zhuǎn)診到中心衛(wèi)生院或縣級醫(yī)院住院分娩，一般衛(wèi)生院一律不準(zhǔn)截留高危孕產(chǎn)婦，中心衛(wèi)生院只能接受高危評分10分以下的孕產(chǎn)婦，其他縣級醫(yī)院可接受高危評分20分以下的孕產(chǎn)婦，凡高危評分在20分以上的孕產(chǎn)婦都要轉(zhuǎn)送到縣孕產(chǎn)婦急救中心或市級以上醫(yī)療機構(gòu)。嚴(yán)格掌握剖宮產(chǎn)醫(yī)學(xué)指征，控制剖宮產(chǎn)率?？h孕產(chǎn)婦急救中心剖宮產(chǎn)率控制在35％以下，其他縣級醫(yī)療保健機構(gòu)控制在30%以下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院控制在25%以下。對剖宮產(chǎn)率超出規(guī)定要求的醫(yī)療保健機構(gòu)，超出部分剖宮產(chǎn)費用不予補償，由助產(chǎn)機構(gòu)自行承擔(dān)，縣衛(wèi)生局提出警告，并限期整改?？h級產(chǎn)科嚴(yán)重并發(fā)癥及發(fā)生危重孕產(chǎn)婦搶救的比例小于10％。禁止助產(chǎn)機構(gòu)扣減或變相扣減服務(wù)內(nèi)容，不得因為基本服務(wù)包中服務(wù)次數(shù)的增減調(diào)整收費，禁止將規(guī)定免費服務(wù)內(nèi)容變?yōu)楫a(chǎn)婦自費項目，禁止將正常產(chǎn)劃為異常產(chǎn)，超出限價基本服務(wù)項目范圍的，須履行告知義務(wù)，供孕產(chǎn)婦自愿選擇。

（二）補助標(biāo)準(zhǔn)

1、參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)村孕產(chǎn)婦補助標(biāo)準(zhǔn)：

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院分娩，正常產(chǎn)每例由中央和省財政補助300元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助300元（陰道手術(shù)助產(chǎn)補助350元）。符合指征的剖宮產(chǎn)手術(shù)者，每例在中央和省級財政補助300元后，其余部分按新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的規(guī)定給予住院補助。

在縣級醫(yī)療保健機構(gòu)住院分娩，正常產(chǎn)每例由中央和省財政補助300元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助550元（陰道手術(shù)助產(chǎn)補助650元）。符合指征的剖宮產(chǎn)手術(shù)者，每例在中央和省財政補助300元后，其余部分按新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的規(guī)定給予住院補助。

雙胎增加的150元由新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助。

縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)按照《**省高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診管理規(guī)范（暫行）》的有關(guān)規(guī)定接診的貧困嚴(yán)重產(chǎn)科并發(fā)癥或合并癥患者，除新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌基金按住院標(biāo)準(zhǔn)補助外，由“降消”項目貧困救助基金根據(jù)實際情況給予救助。

2、未參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩，每例由中央和省財政補助300元。貧困嚴(yán)重產(chǎn)科并發(fā)癥或合并癥患者由“降消”項目貧困救助基金根據(jù)實際情況給予救助。

3、在縣外醫(yī)療保健機構(gòu)住院分娩的農(nóng)村孕產(chǎn)婦，憑有效醫(yī)藥費用發(fā)票，參照縣、鄉(xiāng)醫(yī)療保健機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)補助。

五、實施辦法

（一）設(shè)立縣住院分娩管理辦公室?？h住院分娩管理辦公室設(shè)在縣婦幼保健站，具體負(fù)責(zé)全縣孕產(chǎn)婦住院分娩的信息收集與相關(guān)資金匯總管理，設(shè)立專賬，定期核算各定點助產(chǎn)機構(gòu)分娩補助資金。

（二）憑有效證件享受住院分娩補助。農(nóng)村孕產(chǎn)婦持本人戶口本原件、合作醫(yī)療證原件（未參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的本證件除外）、準(zhǔn)生證原件等，自主選擇省內(nèi)住院分娩補助定點助產(chǎn)機構(gòu)住院分娩。

（三）實行住院分娩補助預(yù)付制度。住院分娩補助資金由省衛(wèi)生廳、省財政廳按上出生活產(chǎn)數(shù)分配到各縣市區(qū)。縣住院分娩管理辦公室每季度按各助產(chǎn)機構(gòu)上季度農(nóng)村產(chǎn)婦住院分娩數(shù)量向縣財政部門申請預(yù)撥經(jīng)費。

（四）實行“一站式”費用結(jié)算。

1、產(chǎn)婦出院結(jié)算：屬基本服務(wù)項目之內(nèi)的平產(chǎn)分娩，產(chǎn)婦住院不交基本服務(wù)項目的費用；屬剖宮產(chǎn)術(shù)或產(chǎn)科并發(fā)癥的，定點助產(chǎn)機構(gòu)一次算清，本人只交自付部分，如合作醫(yī)療報銷醫(yī)療費用的75%，則剖宮產(chǎn)手術(shù)產(chǎn)婦在住院時自付：2000－（2000－起付線100－補助300）×75%－300＝500元。助產(chǎn)機構(gòu)填寫“農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助經(jīng)費憑證”（見附件2），由產(chǎn)婦本人或家屬簽名，個人保留第一聯(lián)，其余三聯(lián)加蓋單位公章留作報賬用（第二聯(lián)由助產(chǎn)機構(gòu)保存，第三聯(lián)為縣住院分娩管理辦公室報賬憑證，第四聯(lián)為縣合管辦報賬憑證）。

在縣外助產(chǎn)機構(gòu)住院分娩的孕產(chǎn)婦，先由本人墊付相關(guān)費用，分娩后6個月內(nèi)憑有關(guān)憑證（結(jié)算發(fā)票、出院證明、戶口簿、合作醫(yī)療證、準(zhǔn)生證等）到戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦理報銷手續(xù)。未達(dá)到本地補助標(biāo)準(zhǔn)的，據(jù)實給予補助；超過標(biāo)準(zhǔn)的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補助。

2、各定點助產(chǎn)機構(gòu)每月下旬將農(nóng)村孕產(chǎn)婦在本機構(gòu)住院分娩名單和相應(yīng)的費用清單、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助經(jīng)費憑證第三及第四聯(lián)、孕產(chǎn)婦戶口簿（或身份證）、合作醫(yī)療證、準(zhǔn)生證等證件復(fù)印件報縣住院分娩管理辦公室審核，經(jīng)縣衛(wèi)生局分管局長審批，結(jié)算農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助費用。

3、縣住院分娩管理辦公室匯總相關(guān)報賬資料后，定期向縣合管辦報送合作醫(yī)療補助部分資料。縣住院分娩管理辦公室和縣合管辦分別按規(guī)定向提供助產(chǎn)服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)補償相應(yīng)住院分娩費用。

六、管理與監(jiān)督

（一）縣衛(wèi)生局、財政局負(fù)責(zé)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助工作的具體實施，要嚴(yán)格執(zhí)行本方案規(guī)定，切實加強住院分娩補助資金的管理，認(rèn)真審核相關(guān)報帳資料，及時撥付住院分娩補助資金，不擠占、挪用、截留補助資金。

（二）縣衛(wèi)生局加強對定點助產(chǎn)機構(gòu)的監(jiān)管，向社會公示具備助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的醫(yī)療保健機構(gòu)信息及住院分娩補助政策。各醫(yī)療保健機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，按照標(biāo)準(zhǔn)要求提供服務(wù)，確保服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全，杜絕分解收費、變相收費或弄虛作假套取補助資金。

（三）各定點助產(chǎn)機構(gòu)要在門診部或住院處設(shè)立公示欄，公示住院分娩補助服務(wù)內(nèi)容和就醫(yī)流程，并向農(nóng)村孕產(chǎn)婦發(fā)放住院分娩補助有關(guān)政策宣傳資料。超出限價基本服務(wù)項目范圍的，須履行告知義務(wù)，供孕產(chǎn)婦自愿選擇。